\u00a0 \u00a0 Proceso N\u00b0 16529 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACION PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
MARIO MANTILLA NOUGUES \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No.\u00a0 200 \u00a0<\/p>\n
Santaf\u00e9 \u00a0 de \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0 D.C., \u00a0diciembre \u00a0diecis\u00e9is (16) de mil novecientos noventa y nueve (1999). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conoce \u00a0la \u00a0Corte, por v\u00eda de apelaci\u00f3n, la \u00a0providencia \u00a0de \u00a0fecha diez de septiembre del a\u00f1o en curso, mediante la cual la \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0del \u00a0tribunal \u00a0Superior \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de Cali resolvi\u00f3 \u00a0admitir \u00a0la \u00a0demanda de constituci\u00f3n de parte civil presentada conforme a poder \u00a0especial \u00a0otorgado \u00a0por \u00a0la \u00a0Directora Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial, en \u00a0representaci\u00f3n de La Naci\u00f3n – Rama Judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A N T E C E D E N T E S \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Se \u00a0acusa \u00a0en \u00a0esta actuaci\u00f3n a la \u00a0doctora \u00a0DEISY \u00a0KERIMA \u00a0ANGULO SANCHEZ por el delito de prevaricato por acci\u00f3n, \u00a0supuestamente \u00a0cometido \u00a0cuando desempe\u00f1aba el cargo de Fiscal 5\u00aa Seccional de \u00a0la \u00a0Unidad de Ley 30\/86 dentro del proceso adelantado por el delito de secuestro \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0LUIS \u00a0ERNESTO \u00a0VELA \u00a0VARGAS, y en ese orden revoc\u00f3 la medida de \u00a0aseguramiento \u00a0de \u00a0detenci\u00f3n \u00a0preventiva dictada contra los imputados y dispuso \u00a0su libertad, decisi\u00f3n que se ha catalogado de ilegal. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Por \u00a0estos \u00a0hechos, \u00a0se \u00a0oy\u00f3 \u00a0en \u00a0indagatoria \u00a0a \u00a0la \u00a0funcionaria, \u00a0se \u00a0le \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0la situaci\u00f3n jur\u00eddica con \u00a0medida \u00a0de aseguramiento de detenci\u00f3n domiciliaria (fl.161 C-1) y se pronunci\u00f3 \u00a0en su contra resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n (fl.314 C-1) \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3, \u00a0Durante \u00a0el tr\u00e1mite del juicio, luego de \u00a0varias \u00a0sesiones \u00a0del \u00a0acto \u00a0de \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0p\u00fablica, \u00a0la \u00a0se\u00f1ora Directora \u00a0Ejecutiva \u00a0de \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0Judicial, \u00a0otorg\u00f3 \u00a0poder \u00a0Especial a la abogada \u00a0VICTORA \u00a0EUGENIA \u00a0VELASQUEZ \u00a0MARIN \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0constituyera \u00a0parte \u00a0civil en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0de \u00a0LA NACION – RAMA JUDICIAL (fl.1023), para lo cual present\u00f3 \u00a0demanda \u00a0((fl.1036) \u00a0que, \u00a0sin \u00a0mayor \u00a0estudio, \u00a0fue admitida por el Tribunal de \u00a0instancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Contra \u00a0dicha \u00a0determinaci\u00f3n, \u00a0la \u00a0representaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, encargada al Procurador Judicial 61, \u00a0interpuso \u00a0recurso \u00a0de apelaci\u00f3n, pretendiendo su revocatoria, por estimar, con \u00a0apoyo \u00a0en \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n, que la demanda no reun\u00eda los \u00a0requisitos \u00a0legales, al no precisar en qu\u00e9 consist\u00edan los perjuicios causados, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de que, no se ve\u00eda c\u00f3mo pod\u00eda deducirse da\u00f1o material producido por \u00a0el hecho punible a La Naci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA SALA \u00a0<\/p>\n
No \u00a0se discute que cuando quiera que el hecho \u00a0punible \u00a0cause da\u00f1os materiales y morales, resulta para su actor la obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0repararlos \u00a0(Art.103 \u00a0del C.P.), para lo cual el perjudicado o sus sucesores \u00a0pueden \u00a0 constituirse \u00a0 parte \u00a0civil \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0penal\u00a0 \u00a0(fl.149 \u00a0C.P.P). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0estos \u00a0simples \u00a0enunciados \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0normativo \u00a0aparecen \u00a0como \u00a0inexcusables \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0condiciones \u00a0para \u00a0que \u00a0proceda \u00a0 la \u00a0 admisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 demanda \u00a0 de \u00a0parte \u00a0civil \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0penal: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Que se haya cometido un delito; \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Que \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0delito \u00a0 \u00a0haya \u00a0 \u00a0irrogado \u00a0 \u00a0da\u00f1os \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0comporte \u00a0reparaci\u00f3n; \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Que \u00a0quien \u00a0los \u00a0reclame \u00a0sea \u00a0el perjudicado o llamado legalmente a \u00a0sucederlo. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el caso sub-lite \u00a0se \u00a0procede \u00a0por \u00a0un \u00a0delito contra la administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0-prevaricato por acci\u00f3n, art\u00edculo 149-. Se busca en \u00e9l tutelar toda \u00a0ofensa \u00a0cometida \u00a0con \u00a0burla \u00a0a \u00a0la \u00a0rectitud, \u00a0honestidad \u00a0y legalidad que debe \u00a0acompa\u00f1ar \u00a0los \u00a0actos \u00a0de\u00a0 \u00a0quienes \u00a0se \u00a0les \u00a0ha \u00a0confiado el ejercicio de \u00a0actividad \u00a0p\u00fablica y que, eventualmente, puede causar da\u00f1o a los administrados \u00a0o gobernados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Evidentemente \u00a0en el asunto sometido hoy a la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0si \u00a0bien \u00a0se \u00a0acepta in genere \u00a0que \u00a0el Director Ejecutivo de Administraci\u00f3n judicial \u00a0tiene \u00a0asignada \u00a0la \u00a0facultad de \u201c..Representar a la Naci\u00f3n-Rama Judicial, en \u00a0los \u00a0 procesos \u00a0 judiciales \u00a0 para \u00a0 lo \u00a0 cual \u00a0 podr\u00e1 \u00a0 constituir \u00a0apoderados \u00a0especiales..\u201d \u00a0(Ley 270 de 1996, Art.99). Lo anterior no significa que en todo \u00a0proceso \u00a0contra la administraci\u00f3n p\u00fablica se deba indefectiblemente constituir \u00a0parte \u00a0civil. \u00a0Cabe \u00a0destacar \u00a0que \u00a0a trav\u00e9s de este medio se busca reparaci\u00f3n \u00a0pecuniaria \u00a0y \u00a0existen \u00a0delitos \u00a0cuya consumaci\u00f3n no causan da\u00f1os materiales y \u00a0morales que entra\u00f1en la estructuraci\u00f3n del perjuicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0no se puede omitir en la demanda la \u00a0obligaci\u00f3n\u00a0 \u00a0de precisar el concepto del da\u00f1o, de qu\u00e9 manera se produjo, \u00a0las \u00a0secuelas \u00a0que \u00a0dej\u00f3, \u00a0qu\u00e9 pruebas hay de su ocurrencia, pues la simplista \u00a0afirmaci\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0\u201c.. \u00a0la \u00a0conducta \u00a0irregular \u00a0de \u00a0la \u00a0procesada, \u00a0caus\u00f3 \u00a0lamentables \u00a0y graves perjuicios a la administraci\u00f3n de justicia..\u201d (fl.1040) \u00a0carece \u00a0de \u00a0fundamento \u00a0y \u00a0contenido. \u00a0Por \u00a0otra parte si se entiende como da\u00f1o \u00a0moral \u00a0los \u00a0padecimientos, aflicci\u00f3n o sufrimientos que la v\u00edctima recibe como \u00a0consecuencia \u00a0de la comisi\u00f3n del delito, propio de la persona natural entendida \u00a0como \u00a0unidad \u00a0sicosom\u00e1tica, \u00a0no se explica c\u00f3mo un ente jur\u00eddico puede sufrir \u00a0tales \u00a0padecimientos. \u00a0De ah\u00ed que en la demanda\u00a0 sobre este tema, s\u00f3lo se \u00a0hizo la estimaci\u00f3n de su monto, sin m\u00e1s. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0dem\u00e1s,\u00a0 \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ya \u00a0hab\u00eda \u00a0precisado sobre el particular lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c..no \u00a0siempre \u00a0la \u00a0persona \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0derecho \u00a0p\u00fablico \u00a0que \u00a0representa \u00a0a \u00a0la Naci\u00f3n como se quiere hacer ver, debe \u00a0ineludiblemente \u00a0constituirse \u00a0parte civil en el proceso penal, pues son dos las \u00a0condiciones \u00a0que \u00a0emanan \u00a0del \u00a0precepto. La primera, que la investigaci\u00f3n penal \u00a0verse \u00a0sobre \u00a0conducta punible de las descritas en el Libro Segundo, t\u00edtulo III \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0es decir, \u201cDelitos contra la Administraci\u00f3n P\u00fablica\u201d \u00a0y, \u00a0 la \u00a0 segunda, \u00a0 que \u00a0 sea \u00a0 perjudicada \u00a0con \u00a0la \u00a0infracci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEllo \u00a0guarda \u00a0perfecta \u00a0armon\u00eda \u00a0con \u00a0lo \u00a0preceptuado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0104 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0, \u00a0que \u00a0determina como \u00a0titulares \u00a0de la acci\u00f3n indemnizatoria, exclusivamente a las personas naturales \u00a0o \u00a0jur\u00eddicas \u00a0\u201cperjudicadas por el hecho punible\u201d \u00a0as\u00ed \u00a0como tambi\u00e9n con el art\u00edculo 43 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0que \u00a0se\u00f1ala \u00a0como \u00a0titulares \u00a0de la acci\u00f3n civil para el \u00a0resarcimiento \u00a0de \u00a0da\u00f1os \u00a0y \u00a0perjuicios \u00a0causados por el hecho punible, ante la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0civil \u00a0o \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0, las personas naturales o \u00a0jur\u00eddicas \u00a0perjudicadas, \u00a0o \u00a0ejercida por el Ministerio P\u00fablico o por el actor \u00a0popular, en trat\u00e1ndose de da\u00f1os o perjuicios colectivos..\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tal virtud, siendo que por el hecho punible \u00a0que \u00a0aqu\u00ed se reputa cometido, denominado jur\u00eddicamente prevaricato, no aparece \u00a0claro \u00a0que \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n p\u00fablica hubiere recibido da\u00f1o material o moral \u00a0susceptible \u00a0 de \u00a0 ser \u00a0 valorado \u00a0 monetariamente \u00a0 para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0eventual \u00a0reparaci\u00f3n, \u00a0luego \u00a0hay \u00a0ausencia de inter\u00e9s para constituirse parte civil con \u00a0tal \u00a0prop\u00f3sito, \u00a0lo \u00a0que precisa que la providencia apelada que la acept\u00f3 debe \u00a0ser revocada, para en su lugar disponer su rechazo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0\u00a0<\/p>\n
R E S U E L V E \u00a0<\/p>\n
REVOCAR \u00a0la \u00a0providencia \u00a0de \u00a0fecha \u00a0diez \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0del \u00a0a\u00f1o \u00a0en \u00a0curso, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0el \u00a0Tribunal Superior del \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Cali \u00a0acept\u00f3 la demanda de constituci\u00f3n de parte civil \u00a0presentada \u00a0en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0de \u00a0LA \u00a0NACION \u00a0– \u00a0RAMA \u00a0JUDICIAL, seg\u00fan poder \u00a0otorgado \u00a0por \u00a0la \u00a0Directora \u00a0Ejecutiva \u00a0de \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0Judicial, \u00a0y en su \u00a0defecto \u00a0 se \u00a0ordena \u00a0su \u00a0RECHAZO, \u00a0por \u00a0las \u00a0reflexiones \u00a0hechas \u00a0en \u00a0la \u00a0parte \u00a0considerativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
JORGE ANIBAL GOMEZ GALLEGO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 ARBOLEDA \u00a0 RIPOLL \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JORGE E. CORDOBA POVEDA \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARLOS \u00a0AUGUSTO \u00a0GALVEZ \u00a0ARGOTE \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0EDGAR \u00a0 \u00a0 \u00a0LOMBANA \u00a0TRUJILLO \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARIO \u00a0 \u00a0MANTILLA \u00a0 \u00a0NOUGUES \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0CARLOS E. MEJIA ESCOBAR \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALVARO \u00a0ORLANDO \u00a0PEREZ \u00a0PINZON \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0NILSON \u00a0 \u00a0 \u00a0PINILLA \u00a0PINILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CUELLAR \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso N\u00b0 16529 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACION PENAL \u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 MARIO MANTILLA NOUGUES \u00a0 Aprobado Acta No.\u00a0 200 \u00a0 Santaf\u00e9 \u00a0 de \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0 D.C., \u00a0diciembre \u00a0diecis\u00e9is (16) de mil novecientos noventa y nueve (1999). \u00a0\u00a0 Conoce \u00a0la \u00a0Corte, por v\u00eda de apelaci\u00f3n, la \u00a0providencia […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-2518","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-7"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2518","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2518"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2518\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2518"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2518"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2518"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}