\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrados Ponentes: \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
Aprobado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0No. \u00a0318\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C.,\u00a0 veinticuatro de agosto de \u00a0dos mil doce. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ser\u00eda el caso que la Corte proveyera sobre la \u00a0admisibilidad \u00a0de \u00a0la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0por \u00a0el \u00a0defensor del \u00a0procesado \u00a0 \u00a0WILSON \u00a0 \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0 \u00a0JINETE, \u00a0contra \u00a0la sentencia de segunda instancia dictada por el Tribunal \u00a0Superior \u00a0del \u00a0Distrito Judicial de Cartagena, confirmatoria de la proferida por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Segundo Penal del Circuito de esa misma ciudad, mediante la cual lo \u00a0conden\u00f3 \u00a0por \u00a0el concurso de delitos de peculado por uso, falsedad en documento \u00a0privado \u00a0y \u00a0falsedad en documento p\u00fablico, si no se observara que ha operado el \u00a0fen\u00f3meno jur\u00eddico de la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS Y ACTUACI\u00d3N PROCESAL \u00a0<\/p>\n
1.- Aquellos fueron declarados por el juzgador \u00a0de la manera siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSe \u00a0 extrae \u00a0de \u00a0la \u00a0foliatura \u00a0que \u00a0el \u00a0Departamento \u00a0 Administrativo \u00a0 de \u00a0 Seguridad \u00a0DAS, \u00a0a \u00a0ra\u00edz \u00a0de \u00a0una \u00a0llamada \u00a0telef\u00f3nica \u00a0que \u00a0puso \u00a0en \u00a0conocimiento al organismo de las irregularidades que \u00a0ven\u00eda \u00a0 cometiendo \u00a0 WILSON \u00a0 GUZM\u00c1N \u00a0 JINETE, \u00a0 contratista \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Unidad \u00a0Administrativa \u00a0Especial \u00a0Liquidadora \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0del \u00a0Instituto \u00a0de \u00a0Cr\u00e9dito \u00a0Territorial\u00a0 \u00a0(I.C.T.), se pudo establecer que teniendo GUZM\u00c1N JINETE bajo \u00a0su \u00a0responsabilidad \u00a0bienes \u00a0inmuebles entre los que se encontraba el ubicado en \u00a0El \u00a0Barrio \u00a0Las Gaviotas, exactamente en la manzana 3, lote 1, tercera etapa, en \u00a0uso \u00a0inapropiado \u00a0del \u00a0mismo \u00a0permiti\u00f3 \u00a0que \u00a0su \u00a0hermano \u00a0YIMI \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0JINETE \u00a0ejerciera \u00a0 actos \u00a0de \u00a0se\u00f1or \u00a0y \u00a0due\u00f1o, \u00a0hasta \u00a0el \u00a0punto \u00a0que \u00a0construy\u00f3 \u00a0un \u00a0apartamento \u00a0para habitarlo con su esposa e hija, y habilit\u00f3 un parqueadero que \u00a0explotaba \u00a0comercialmente \u00a0percibiendo \u00a0las \u00a0ganancias \u00a0del \u00a0mismo, que a su vez \u00a0cedi\u00f3 a KARLA CALVO PINEDA\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.-\u00a0 Con ocasi\u00f3n del informe presentado \u00a0por \u00a0investigadores \u00a0del \u00a0Grupo \u00a0Operativo- Seccional Bol\u00edvar, del Departamento \u00a0Administrativo \u00a0de \u00a0Seguridad \u00a0D.A.S., el 11 de abril de 2003 la Fiscal\u00eda Trece \u00a0Seccional \u00a0 de \u00a0Cartagena \u00a0dispuso \u00a0la \u00a0apertura \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n1 \u00a0y \u00a0vincul\u00f3 \u00a0mediante \u00a0 indagatoria \u00a0 a \u00a0WILSON \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0JINETE2 \u00a0 \u00a0y\u00a0 \u00a0 \u00a0YIMI \u00a0 GUZM\u00c1N \u00a0JINETE3, \u00a0a \u00a0quienes \u00a0les \u00a0defini\u00f3 \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n jur\u00eddica con medida de \u00a0aseguramiento \u00a0consistente \u00a0en detenci\u00f3n preventiva4. \u00a0 \u00a0Posteriormente, \u00a0 previa \u00a0clausura \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 investigaci\u00f3n5, \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a031 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02005 calific\u00f3 el m\u00e9rito \u00a0probatorio \u00a0 del \u00a0sumario \u00a0con \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0los \u00a0procesados, \u00a0como \u00a0presuntos \u00a0coautores \u00a0responsables del concurso de delitos de \u00a0peculado \u00a0 por \u00a0 apropiaci\u00f3n, \u00a0falsedad \u00a0en \u00a0documento \u00a0p\u00fablico, \u00a0falsedad \u00a0en \u00a0documento \u00a0 \u00a0privado \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0falsedad \u00a0 \u00a0personal6, \u00a0mediante \u00a0determinaci\u00f3n que \u00a0el \u00a022 de julio de 2005\u00a0 \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Segunda \u00a0Delegada ante el Tribunal Superior del Distrito Judicial \u00a0de \u00a0Cartagena, \u00a0confirm\u00f3 \u00a0parcialmente \u00a0en \u00a0lo relativo a la acusaci\u00f3n por los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0falsedad \u00a0en \u00a0documento \u00a0p\u00fablico, \u00a0falsedad en documento privado y \u00a0falsedad \u00a0personal, pero modific\u00f3 la calificaci\u00f3n jur\u00eddica del punible contra \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, toda vez que precis\u00f3 que la acusaci\u00f3n proced\u00eda \u00a0por \u00a0el delito de peculado por uso y no por apropiaci\u00f3n, al resolver en segunda \u00a0instancia \u00a0la \u00a0impugnaci\u00f3n propuesta por la defensa7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
5.-\u00a0 \u00a0El tr\u00e1mite del juicio fue asumido \u00a0por \u00a0 el \u00a0 Juzgado \u00a0 Segundo \u00a0 Penal \u00a0 del \u00a0 Circuito \u00a0de \u00a0Cartagena8, autoridad que \u00a0el \u00a028 \u00a0de junio de 2010 puso \u00a0fin \u00a0a \u00a0la \u00a0instancia \u00a0condenando \u00a0al \u00a0procesado WILSON GUZM\u00c1N JINETE a la pena \u00a0principal \u00a0 de \u00a075 \u00a0meses \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0a \u00a0la\u00a0 \u00a0accesoria \u00a0de \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0por \u00a0t\u00e9rmino \u00a0igual \u00a0al \u00a0de la privaci\u00f3n de la libertad, a consecuencia de hallarlo \u00a0penalmente \u00a0responsable \u00a0del \u00a0concurso \u00a0de delitos de peculado por uso, falsedad \u00a0material \u00a0en \u00a0documento \u00a0p\u00fablico y falsedad en documento privado, definidos por \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0398, \u00a0287 \u00a0y \u00a0289 \u00a0de \u00a0la Ley 599 de 2000, a \u00e9l imputado en la \u00a0resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo, \u00a0conden\u00f3 al procesado YIMI GUZM\u00c1N \u00a0JINETE, \u00a0a \u00a0la \u00a0pena \u00a0principal \u00a0de \u00a056 \u00a0meses de prisi\u00f3n, as\u00ed como a la\u00a0 \u00a0accesoria \u00a0 de \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0por t\u00e9rmino igual al de la privaci\u00f3n de la libertad, a consecuencia \u00a0de \u00a0hallarlo penalmente responsable del concurso de delitos de peculado por uso, \u00a0falsedad \u00a0material \u00a0en \u00a0documento \u00a0p\u00fablico \u00a0y \u00a0falsedad \u00a0en \u00a0documento privado, \u00a0definidos \u00a0por \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0398, \u00a0287 \u00a0y \u00a0289 \u00a0de la Ley 599 de 2000, a \u00e9l \u00a0imputado en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esa \u00a0misma \u00a0providencia, \u00a0los \u00a0absolvi\u00f3 \u00a0del\u00a0 \u00a0delito \u00a0de falsedad personal que tambi\u00e9n les hab\u00eda sido imputado en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0al \u00a0tiempo \u00a0que \u00a0les \u00a0neg\u00f3 \u00a0la \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0condicional de la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 pena \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0 domiciliaria, \u00a0 entre \u00a0 otras \u00a0decisiones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Apelado \u00a0el \u00a0fallo \u00a0por \u00a0la \u00a0defensa \u00a0de \u00a0los \u00a0procesados9, \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de Cartagena, al \u00a0conocer \u00a0en segunda instancia de la impugnaci\u00f3n interpuesta, mediante sentencia \u00a0proferida \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a030 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0noviembre \u00a0 \u00a0de \u00a0 2011 \u00a0 resolvi\u00f3 \u00a0 \u201cCONFIRMAR \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0materia de apelaci\u00f3n en relaci\u00f3n con \u00a0el \u00a0 procesado \u00a0 WILSON \u00a0 GUZM\u00c1N \u00a0JINETE\u201d,\u00a0 \u00a0y \u00a0\u201cDECRETAR \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n penal \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0presente actuaci\u00f3n penal seguida al se\u00f1or YIMI GUZM\u00c1N JINETE, \u00a0por \u00a0los \u00a0delitos de peculado por uso, falsedad en documento p\u00fablico y falsedad \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 documento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 privado\u201d10. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.- \u00a0Contra el fallo de segunda instancia, en \u00a0oportunidad \u00a0el\u00a0 \u00a0defensor \u00a0del \u00a0procesado \u00a0WILSON GUZM\u00c1N JINETE interpuso \u00a0recurso \u00a0extraordinario de casaci\u00f3n siendo concedido por el ad quem11 y dentro del \u00a0t\u00e9rmino \u00a0legal present\u00f3 la correspondiente demanda12, en la cual, al amparo de la \u00a0causal \u00a0primera \u00a0lo \u00a0acusa \u00a0de \u00a0ser \u00a0violatorio \u00a0de \u00a0la ley sustancial, por v\u00eda \u00a0directa, \u00a0\u201cpor \u00a0error \u00a0de \u00a0derecho, lo anterior por \u00a0indebida \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0art\u00edculo 398 del C\u00f3digo Penal de 2000 y el Art. 56 \u00a0de \u00a0la Ley 80 de 1993, lo que deriv\u00f3 en la inaplicaci\u00f3n del inciso segundo del \u00a0Art. \u00a039 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de 2000, en armon\u00eda con el primer inciso del citado \u00a0cuerpo \u00a0legislativo, \u00a0como \u00a0a \u00a0la \u00a0par \u00a0origin\u00f3 la inaplicaci\u00f3n del numeral 7, \u00a0inciso \u00a0 final \u00a0 del \u00a0mismo \u00a0consagrado \u00a0en \u00a0el \u00a0Art. \u00a0170 \u00a0del \u00a0Estatuto \u00a0Penal \u00a0Procesal\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicita, en consecuencia, casar la sentencia \u00a0recurrida, \u00a0y \u00a0absolver \u00a0a su representado, \u201cpues se \u00a0evidencia \u00a0que \u00a0no \u00a0existe \u00a0prueba \u00a0de \u00a0la \u00a0certeza \u00a0de los hechos y menos de la \u00a0responsabilidad de mi defendido\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SE CONSIDERA: \u00a0<\/p>\n
En materia penal el fen\u00f3meno prescriptivo de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0opera \u00a0en \u00a0un \u00a0tiempo \u00a0igual \u00a0al m\u00e1ximo de la pena privativa de la \u00a0libertad \u00a0prevista para el delito imputado, tenidas en cuenta las circunstancias \u00a0sustanciales \u00a0modificadoras \u00a0de \u00a0la punibilidad concurrentes, sin que en ning\u00fan \u00a0caso \u00a0pueda \u00a0ser \u00a0inferior \u00a0de \u00a0cinco \u00a0a\u00f1os \u00a0o \u00a0superior \u00a0de \u00a0veinte, salvo las \u00a0excepciones \u00a0que \u00a0la \u00a0propia \u00a0normatividad \u00a0establece (Art\u00edculos 80 del C\u00f3digo \u00a0Penal de 1980 y 83 del nuevo estatuto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho \u00a0 t\u00e9rmino \u00a0 se \u00a0 interrumpe \u00a0con \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o \u00a0su \u00a0equivalente debidamente ejecutoriada. Cuando \u00a0esto \u00a0acontece, \u00a0debe \u00a0comenzar \u00a0a \u00a0correr \u00a0de \u00a0nuevo \u00a0desde \u00a0entonces, \u00a0pero el \u00a0fen\u00f3meno \u00a0se \u00a0consolida \u00a0en \u00a0la \u00a0mitad del tiempo respectivo, sin que pueda ser \u00a0inferior \u00a0a 5 a\u00f1os, ni superior de 10 (Art\u00edculos 84 del C\u00f3digo Penal anterior \u00a0y 86 de la Ley 599 de 2000).\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tanto \u00a0uno \u00a0como otro t\u00e9rmino se aumentan en \u00a0una \u00a0tercera \u00a0parte \u00a0cuando \u00a0el \u00a0delito \u00a0es \u00a0cometido \u00a0en \u00a0el pa\u00eds por servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0en \u00a0ejercicio de sus funciones, o de su cargo, o con ocasi\u00f3n de ellos \u00a0(art\u00edculos \u00a080 y 82 del C\u00f3digo de 1980 y 83 del C\u00f3digo de 2000), seg\u00fan viene \u00a0siendo \u00a0reiterado \u00a0por la jurisprudencia de la Corte13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso, \u00a0el \u00a0procesado WILSON \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0JINETE fue acusado por el concurso de delitos de peculado por uso (art. \u00a0398 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 599 de 2000), falsedad material en documento p\u00fablico (art. 287 \u00a0Ib.) \u00a0y \u00a0falsedad \u00a0en \u00a0documento \u00a0privado \u00a0(art. \u00a0289 Ib.), que adscrib\u00edan como \u00a0sanciones, \u00a0en \u00a0su orden, penas privativas de la libertad de 1 a 4 a\u00f1os; de 4 a \u00a08 a\u00f1os y, finalmente; de 1 a 6 a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es de anotar que las disposiciones originales \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0de 2000 (sin las modificaciones introducidas por la Ley 890 \u00a0de \u00a0 2004)\u00a0 \u00a0 son\u00a0 \u00a0 las\u00a0 \u00a0aplicables\u00a0 \u00a0al\u00a0 \u00a0caso\u00a0 \u00a0por\u00a0 \u00a0virtud\u00a0 de los\u00a0 principios de legalidad y de favorabilidad, \u00a0ya \u00a0que \u00a0no \u00a0solamente se encontraban vigentes al momento de los hechos sino que \u00a0adem\u00e1s \u00a0resultan menos gravosas para el acusado, exclusivamente para efectos de \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta a \u00e9l \u00a0imputada en la resoluci\u00f3n acusatoria y el fallo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
De conformidad con las normas sustanciales que \u00a0rigen \u00a0el asunto, dado que al se\u00f1or WILSON GUZM\u00c1N JINETE, se le atribuye haber \u00a0actuado \u00a0en \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0servidor p\u00fablico, el t\u00e9rmino de prescripci\u00f3n \u00a0ser\u00eda, \u00a0en \u00a0la \u00a0fase \u00a0de instrucci\u00f3n, de 6 a\u00f1os m\u00e1s 8 meses, 10 a\u00f1os m\u00e1s 8 \u00a0meses \u00a0y, \u00a0finalmente de 8 a\u00f1os, para los delitos de peculado por uso, falsedad \u00a0material \u00a0 \u00a0en \u00a0 documento \u00a0 p\u00fablico \u00a0 y \u00a0 falsedad \u00a0 en \u00a0 documento \u00a0 privado, \u00a0respectivamente; \u00a0y \u00a0en la etapa del juicio, para todos los delitos en menci\u00f3n, \u00a0dicho lapso prescriptivo es de 6 a\u00f1os m\u00e1s 8 meses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n en el caso sub \u00a0judice \u00a0 caus\u00f3 \u00a0 ejecutoria \u00a0 el \u00a0 22 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02005, \u00a0fecha \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0defini\u00f3 la apelaci\u00f3n \u00a0interpuesta \u00a0 por \u00a0la \u00a0defensa \u00a0contra \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0seg\u00fan \u00a0constancia \u00a0que sobre dicho particular corre a folios 47 del cuaderno de segunda \u00a0instancia de la Fiscal\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contados \u00a0desde entonces los seis (6) a\u00f1os y \u00a0ocho \u00a0(8) meses para los delitos de\u00a0 peculado por uso, falsedad material en \u00a0documento \u00a0p\u00fablico \u00a0y \u00a0falsedad \u00a0en \u00a0documento \u00a0privado, \u00a0se \u00a0constata \u00a0que \u00a0se \u00a0cumplieron \u00a0 el \u00a0 22 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02012, \u00a0 esto \u00a0 es, \u00a0 con \u00a0 posterioridad \u00a0 al \u00a0proferimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0segunda instancia \u00a0-lo \u00a0 que \u00a0 tuvo \u00a0 lugar \u00a0 el \u00a030 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02011-, \u00a0y \u00a0antes \u00a0de que llegaran las diligencias a la \u00a0Corte \u00a0(4 de julio de 2012). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre la base entonces, de la prescripci\u00f3n de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal por los referidos delitos, la Sala declarar\u00e1 la cesaci\u00f3n de \u00a0procedimiento a favor del procesado WILSON GUZM\u00c1N JINETE. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la medida en que en este tr\u00e1mite\u00a0 se \u00a0ejerci\u00f3 \u00a0 la \u00a0acci\u00f3n \u00a0civil, \u00a0respecto \u00a0de \u00a0ella \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0declarar\u00e1 \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n, \u00a0la \u00a0cual \u00a0cobijar\u00e1 \u00a0exclusivamente \u00a0al procesado WILSON GUZM\u00c1N \u00a0JINETE \u00a0(y \u00a0no \u00a0a \u00a0los \u00a0eventuales \u00a0terceros civilmente responsables), seg\u00fan lo \u00a0dispuesto \u00a0por el art\u00edculo 98 de la Ley 599 de 200014, \u00a0m\u00e1xime \u00a0si \u00a0el mencionado \u00a0precepto \u00a0fue \u00a0declarado \u00a0exequible \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte Constitucional, al juzgar su \u00a0conformidad \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0la \u00a0 Carta \u00a0 Pol\u00edtica \u00a0 mediante \u00a0 sentencia \u00a0 C-570 \u00a0 de \u00a02003. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resta \u00a0se\u00f1alar, \u00a0de \u00a0otra parte, que como la \u00a0Sala \u00a0advierte la eventual presencia de dilaciones injustificadas, especialmente \u00a0en \u00a0la \u00a0fase \u00a0del \u00a0juicio, se dispondr\u00e1 compulsar copias de lo actuado en dicha \u00a0etapa \u00a0del \u00a0proceso, \u00a0para ante la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0la Judicatura de Bol\u00edvar, a fin de que, si lo estima procedente, \u00a0inicie \u00a0la \u00a0averiguaci\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0haya \u00a0lugar \u00a0respecto del juzgador de primera \u00a0instancia, \u00a0por \u00a0la \u00a0posible \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0falta \u00a0disciplinaria \u00a0y \u00a0decida \u00a0lo \u00a0pertinente sobre el particular.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0LA \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1- \u00a0DECLARAR \u00a0 PRESCRITA \u00a0 la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0peculado por uso, falsedad material en documento \u00a0p\u00fablico \u00a0y \u00a0falsedad en documento privado, imputados en el pliego enjuiciatorio \u00a0al \u00a0 procesado \u00a0 WILSON \u00a0 GUZM\u00c1N \u00a0 JINETE. \u00a0 ORDENAR, \u00a0en \u00a0 consecuencia, \u00a0la \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0del \u00a0procedimiento \u00a0adelantado en su contra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0 \u00a0DECLARAR \u00a0 \u00a0PRESCRITA \u00a0la \u00a0acci\u00f3n civil adelantada en este asunto, con la aclaraci\u00f3n de \u00a0que \u00a0solo \u00a0cobija \u00a0al \u00a0procesado \u00a0WILSON \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0JINETE, \u00a0y \u00a0no a los terceros \u00a0civilmente \u00a0responsables, \u00a0de \u00a0acuerdo con lo previsto por el art\u00edculo 98 de la \u00a0Ley 599 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0Devolver \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0al Tribunal de origen, el cual proceder\u00e1 a cancelar las \u00f3rdenes de \u00a0captura\u00a0 \u00a0y las cauciones que hubieren sido prestadas, as\u00ed como a levantar \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n de salir del pa\u00eds y las medidas cautelares sobre bienes que se \u00a0encuentren \u00a0vigentes. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0de ser el caso, comunicar\u00e1 lo aqu\u00ed resuelto a \u00a0las \u00a0mismas autoridades a las que se les inform\u00f3 la medida de aseguramiento, el \u00a0calificatorio \u00a0 del \u00a0 sumario \u00a0 y \u00a0 las \u00a0 sentencias \u00a0 de \u00a0 primera \u00a0 y \u00a0segunda \u00a0instancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0COMPULSAR \u00a0las \u00a0copias \u00a0ordenadas \u00a0en \u00a0la \u00a0parte \u00a0motiva \u00a0de \u00a0esta \u00a0providencia, \u00a0a \u00a0lo \u00a0cual se \u00a0proceder\u00e1 por la Secretar\u00eda de la Sala. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n procede el recurso de \u00a0reposici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
Salvamento parcial de voto \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 BARCEL\u00d3 \u00a0CAMACHO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0 DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0MU\u00d1OZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ENRIQUE \u00a0 \u00a0 \u00a0 SOCHA \u00a0SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER DE JES\u00daS ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
SALVAMENTO\u00a0 PARCIAL DE VOTO \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el \u00a0debido \u00a0respeto que la decisi\u00f3n de \u00a0mayor\u00eda \u00a0merece, \u00a0procedo \u00a0a \u00a0consignar las razones de mi disentimiento parcial \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la declaraci\u00f3n de cesaci\u00f3n de procedimiento por prescripci\u00f3n de \u00a0las \u00a0acciones \u00a0civil \u00a0y \u00a0penal \u00a0por \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por \u00a0uso, \u00a0falsedad \u00a0material \u00a0en documento \u00a0p\u00fablico y falsedad en documento privado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debo \u00a0anotar que mi discrepancia es frente a \u00a0la \u00a0oportunidad \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0hace \u00a0la declaraci\u00f3n de prescripci\u00f3n\u00a0 de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0civil y por quien la hace, y no en cuanto se relaciona con la cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0 \u00a0procedimiento \u00a0 \u00a0penal \u00a0 por \u00a0 las \u00a0 referidas \u00a0conductas, pues, en verdad, a partir de la ejecutoria \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0hasta \u00a0la fecha de este pronunciamiento, ha \u00a0transcurrido \u00a0de manera ininterrumpida\u00a0 un t\u00e9rmino superior a seis \u00a0a\u00f1os y ocho meses, suficiente para \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0perdiera \u00a0toda oficiosidad para continuar ejerciendo la acci\u00f3n \u00a0penal, \u00a0 ya \u00a0 que \u00a0 tal \u00a0 determinaci\u00f3n \u00a0 no \u00a0 amerita \u00a0 reparo \u00a0alguno \u00a0de \u00a0mi \u00a0parte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0y \u00a0como \u00a0lo \u00a0expuse \u00a0en el curso de los \u00a0debates \u00a0orales \u00a0en \u00a0el \u00a0seno \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala, no puedo prohijar la providencia en \u00a0comento \u00a0sin \u00a0referirme \u00a0a \u00a0la decisi\u00f3n de declarar prescrita la acci\u00f3n civil, \u00a0pues \u00a0si \u00a0bien ella corresponde a una interpretaci\u00f3n literal de la norma que la \u00a0establece \u00a0(Art. 98 del C. Penal), su aplicaci\u00f3n inmotivada no se compadece con \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0establecer \u00a0primero \u00a0la \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0ser \u00a0de \u00a0la disposici\u00f3n, su \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0o \u00a0al \u00a0menos con el principio rector de \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0prevalente relativo al restablecimiento del derecho, seg\u00fan el cual \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0judiciales \u00a0deber\u00e1n \u00a0adoptar las medidas necesarias para que \u00a0cesen \u00a0los \u00a0efectos \u00a0creados \u00a0por la comisi\u00f3n de la conducta punible, las cosas \u00a0vuelvan \u00a0al \u00a0estado \u00a0anterior, y se indemnicen los perjuicios, pues es claro que \u00a0el \u00a0delito \u00a0-como \u00a0fuente \u00a0de \u00a0obligaciones-, \u00a0ni, \u00a0por \u00a0supuesto, \u00a0sus \u00a0efectos \u00a0materiales, \u00a0econ\u00f3micos \u00a0y sociales, desaparecen por haber operado el fen\u00f3meno \u00a0de la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0se \u00a0tuvo \u00a0en cuenta, que la disposici\u00f3n \u00a0aplicada \u00a0al \u00a0caso \u00a0sin \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0al \u00a0sistema \u00a0a que pertenece, se ofrece \u00a0excesivamente \u00a0gravosa \u00a0para \u00a0los intereses particulares de los perjudicados con \u00a0el \u00a0delito, \u00a0que \u00a0ven \u00a0frustradas \u00a0sus \u00a0expectativas \u00a0y \u00a0resultan \u00a0sancionados a \u00a0consecuencia de la inactividad del Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto, \u00a0si se da en \u00a0considerar \u00a0que \u00a0en el evento presente la parte civil \u00a0ejerci\u00f3 \u00a0la \u00a0acci\u00f3n en oportunidad y acudi\u00f3 a uno de los mecanismos previstos \u00a0por \u00a0 el \u00a0 ordenamiento \u00a0 jur\u00eddico \u00a0 para \u00a0lograr \u00a0el \u00a0restablecimiento \u00a0de \u00a0su \u00a0derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0la decisi\u00f3n mayoritariamente adoptada, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0se exonera, sin m\u00e1s, de toda responsabilidad civil por las referidas \u00a0conductas \u00a0a las personas que han sido acusadas, sino que deja a la afectada sin \u00a0instrumentos \u00a0para \u00a0perseguirlas, \u00a0tan \u00a0s\u00f3lo \u00a0por haber optado por pretender la \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0penal, \u00a0y \u00a0no \u00a0por \u00a0la v\u00eda civil donde la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0 de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0opera \u00a0en \u00a0t\u00e9rminos \u00a0mucho \u00a0m\u00e1s \u00a0amplios, \u00a0se \u00a0interrumpe \u00a0con la notificaci\u00f3n del auto admisorio de la demanda y no hay lugar \u00a0a \u00a0declararla \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0la simple y llana inactividad del \u00f3rgano \u00a0judicial.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0si \u00a0bien \u00a0no \u00a0desconozco \u00a0que el Tribunal \u00a0Constitucional \u00a0mediante Sentencia C-570 de 2003 declar\u00f3 exequible el Art\u00edculo \u00a098 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 599 \u00a0 de \u00a0 2000, \u00a0bajo \u00a0el \u00a0supuesto \u00a0de \u00a0que \u00a0\u201cla \u00a0medida \u00a0de \u00a0ligar el t\u00e9rmino de prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n \u00a0civil \u00a0al \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal, cuando la primera se ejerce en el marco de la \u00a0segunda, \u00a0es proporcional y ajustada a la exigencias propias del proceso penal y \u00a0a \u00a0las \u00a0caracter\u00edsticas \u00a0que \u00a0identifican \u00a0al \u00a0papel \u00a0de \u00a0la parte civil en las \u00a0\u00faltimas \u00a0diligencias\u201d, tampoco puedo pasar por alto \u00a0que \u00a0el \u00a0pronunciamiento \u00a0de \u00a0la Corte Constitucional, pese a haberlo anunciado, \u00a0desconoci\u00f3 \u00a0que \u201cen cuanto hace a la acci\u00f3n civil, \u00a0el \u00a0 objetivo \u00a0 de \u00a0 la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0es \u00a0extinguir \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0reclamar \u00a0judicialmente \u00a0el \u00a0cr\u00e9dito \u00a0como consecuencia de la inactividad del acreedor en \u00a0demandar \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0cumplimiento \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 obligaci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De ah\u00ed que, con todo y el pronunciamiento en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con la exequibilidad del precepto, considero que cuando el legislador \u00a0precisa \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 98 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0que\u00a0 \u00a0\u201cla \u00a0acci\u00f3n \u00a0civil proveniente de la conducta punible, cuando se \u00a0ejercita \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso penal, prescribe, en relaci\u00f3n con los penalmente \u00a0responsables, \u00a0en \u00a0tiempo \u00a0igual al de la prescripci\u00f3n de la respectiva acci\u00f3n \u00a0penal\u201d, \u00a0debe ser entendida en el sentido de que el \u00a0juez \u00a0penal \u00a0no \u00a0puede \u00a0proferir \u00a0el fallo civil correspondiente a la demanda de \u00a0constituci\u00f3n \u00a0de \u00a0parte \u00a0civil, y el afectado queda en libertad de reclamar los \u00a0perjuicios \u00a0ante \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0civil \u00a0mientras que la acci\u00f3n se encuentre \u00a0vigente, \u00a0pues, en palabras de la propia Corte Constitucional en la sentencia en \u00a0comento, \u00a0\u201cno \u00a0ser\u00eda \u00a0razonable \u00a0que el juez penal \u00a0dictara \u00a0 la \u00a0 condena \u00a0 en \u00a0 perjuicios \u00a0 si \u00a0 la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0ya \u00a0ha \u00a0sido \u00a0prescrita\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0 contrario \u00a0 implicar\u00eda \u00a0 victimizar \u00a0nuevamente \u00a0al \u00a0sujeto \u00a0pasivo de la infracci\u00f3n\u00a0 por haber incurrido en el \u00a0desacierto \u00a0de \u00a0acudir a la jurisdicci\u00f3n penal con la esperanza de que all\u00ed se \u00a0produjera \u00a0en \u00a0un \u00a0tiempo menor la reparaci\u00f3n por el agravio padecido, frente a \u00a0la \u00a0opci\u00f3n \u00a0de \u00a0ir ante los jueces civiles, ya que a pesar de haber ejercido en \u00a0tiempo \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0reclamar \u00a0el \u00a0pago \u00a0por los perjuicios recibidos con la \u00a0conducta \u00a0delictiva, \u00a0la \u00a0lentitud \u00a0del \u00a0aparato \u00a0judicial \u00a0en el tr\u00e1mite de su \u00a0pretensi\u00f3n, \u00a0le \u00a0implic\u00f3 perder el derecho frente al responsable del il\u00edcito, \u00a0para \u00a0obligarlo \u00a0iniciar \u00a0un \u00a0proceso \u00a0contencioso \u00a0administrativo en contra del \u00a0\u00f3rgano \u00a0judicial \u00a0que \u00a0frustr\u00f3 \u00a0sus \u00a0expectativas, \u00a0nada \u00a0de \u00a0lo \u00a0cual hubiera \u00a0ocurrido \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0haber \u00a0 \u00a0presentado \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0demanda \u00a0 \u00a0ante \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0justicia \u00a0civil.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Son \u00a0estos razonamientos los que me llevan a \u00a0discrepar respetuosamente de la decisi\u00f3n mayoritaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Fl. \u00a011 cno. 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Fl. \u00a0132 y ss.\u00a0 cno. 1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Fls. \u00a0171 y ss. cno. 1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Fls. \u00a0141 y 189 ss. cno. 1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Fl. \u00a028 cno. 2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 Fls. \u00a0131 ss. cno. 21 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Fls. \u00a036 y ss. Cno. Fiscal\u00eda de Sda. Inst. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 Fls. \u00a01 cno. 3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 Fls. \u00a0229 y ss. cno. 3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 Fls. \u00a05 y ss. cno. Sda. Inst. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Fls. 51 y ss. cno. Sda. Inst. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Fls. 1 y ss. cno. anexo de demanda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Cfr. cas. oct. 27 de 2004. Rad. 21090 \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 LEY \u00a0599 \u00a0DE \u00a02000. ART. 98.- \u201cPrescripci\u00f3n. \u00a0La \u00a0acci\u00f3n \u00a0civil \u00a0proveniente de la conducta punible, cuando se \u00a0ejercita \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso penal, prescribe, en relaci\u00f3n con los penalmente \u00a0responsables, \u00a0en \u00a0tiempo \u00a0igual al de la prescripci\u00f3n de la respectiva acci\u00f3n \u00a0penal. \u00a0En \u00a0los \u00a0dem\u00e1s \u00a0casos, \u00a0se \u00a0aplicar\u00e1n \u00a0las \u00a0normas \u00a0pertinentes \u00a0de la \u00a0legislaci\u00f3n civil\u201d. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrados Ponentes: \u00a0 JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0 JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0 Aprobado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0No. \u00a0318\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, D.C.,\u00a0 veinticuatro de agosto de \u00a0dos mil doce. \u00a0\u00a0 Ser\u00eda el caso que la Corte proveyera sobre la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[20],"tags":[],"class_list":["post-24847","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-20"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24847","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=24847"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24847\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=24847"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=24847"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=24847"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}