\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
Aprobado acta N\u00ba 227 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., trece de junio de dos mil doce \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0resuelve \u00a0el \u00a0recurso de apelaci\u00f3n \u00a0interpuesto \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a025 \u00a0de \u00a0la Sub Unidad \u00c9lite de Persecuci\u00f3n de \u00a0Bienes, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0por \u00a0una \u00a0representante \u00a0de \u00a0v\u00edctimas, contra la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0mediante la cual el Magistrado con Funciones de Control de Garant\u00edas \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Justicia y Paz del Tribunal Superior de Medell\u00edn, rechaz\u00f3 de \u00a0plano \u00a0un \u00a0incidente \u00a0de \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0cancelaci\u00f3n de t\u00edtulos fraudulentos y \u00a0restituci\u00f3n \u00a0de tierras, dentro del proceso transicional que se adelanta contra \u00a0los \u00a0desmovilizados \u00a0RA\u00daL \u00a0EMILIO \u00a0HASB\u00daN \u00a0MENDOZA \u00a0y \u00a0ELKIN \u00a0JORGE CASTA\u00d1EDA \u00a0NARANJO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0extracta \u00a0de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n que mediante \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a02206 \u00a0de \u00a014 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a01991, \u00a0el \u00a0INCORA \u00a0adjudic\u00f3 a varios \u00a0campesinos \u00a0la \u00a0propiedad \u00a0de \u00a0la \u00a0hacienda \u00a0Bejuquillo, \u00a0ubicada en la vereda y \u00a0corregimiento \u00a0del \u00a0mismo \u00a0nombre, en el municipio de Mutat\u00e1, siendo el Lote 22 \u00a0-con \u00a0una \u00a0extensi\u00f3n \u00a0de \u00a023.5 \u00a0hect\u00e1reas \u00a0y \u00a0folio de matr\u00edcula inmobiliaria \u00a0011-5008- \u00a0, \u00a0titulado \u00a0a \u00a0favor \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Hernando \u00a0\u00dasuga Torres. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del contexto referenciado por la Fiscal\u00eda se \u00a0indica \u00a0que \u00a0hacia el a\u00f1o 1995 comenz\u00f3 la disputa territorial de los grupos de \u00a0autodefensas \u00a0a \u00a0las \u00a0guerrillas de las FARC, del dominio pleno que ejerc\u00edan en \u00a0dicha \u00a0zona \u00a0del \u00a0pa\u00eds, \u00a0escenario \u00a0en el cual se perpetr\u00f3 la Masacre de Villa \u00a0Arteaga \u00a0los \u00a0d\u00edas 10, 11 y 12 de julio de 1996,\u00a0 en la cual, miembros del \u00a0\u201cBloque \u00a0bananero\u201d, \u00a0\u201cFrente \u00a0Arl\u00e9s Hurtado\u201d comandado por RA\u00daL EMILIO \u00a0HASB\u00daN \u00a0MENDOZA \u00a0asesinaron \u00a0a \u00a0varios \u00a0habitantes \u00a0de las veredas contiguas de \u00a0Villa \u00a0Arteaga \u00a0y \u00a0Bejuquillo, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0produjo \u00a0el desplazamiento de una gran \u00a0cantidad \u00a0de \u00a0lugare\u00f1os, \u00a0incluido \u00a0el se\u00f1or Hernando \u00a0\u00dasuga \u00a0 Torres \u00a0 \u2013quien \u00a0inicialmente \u00a0se \u00a0traslad\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0ciudad de Medell\u00edn pero luego se radic\u00f3 en \u00a0Australia, \u00a0pa\u00eds \u00a0en el que habita actualmente-;\u00a0 habiendo sido, muchos de \u00a0ellos, \u00a0obligados \u00a0a \u00a0firmar escrituras p\u00fablicas y documentos privados mediante \u00a0los \u00a0cuales \u00a0cedieron \u00a0los \u00a0derechos \u00a0que \u00a0ten\u00edan \u00a0sobre sus fundos, a favor de \u00a0terceras \u00a0 personas \u00a0cercanas \u00a0o \u00a0simpatizantes \u00a0de \u00a0los \u00a0grupos \u00a0paramilitares. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para el a\u00f1o 2002, uno de los vecinos de dicho \u00a0inmueble, \u00a0tambi\u00e9n adjudicatario del INCORA, se\u00f1or Gines de Dios Borja \u00dasuga, \u00a0en \u00a0sociedad \u00a0con \u00a0su \u00a0hermano Luis Felipe, pag\u00f3, con la ayuda del director del \u00a0entonces \u00a0Banco \u00a0Ganadero, \u00a0las \u00a0acreencias \u00a0que \u00a0para entonces ten\u00eda el se\u00f1or \u00a0Hernando \u00a0\u00dasuga \u00a0Torres con \u00a0dicha \u00a0entidad crediticia -representadas en una hipoteca por valor de diecis\u00e9is \u00a0millones \u00a0de \u00a0pesos- \u00a0as\u00ed como con el INCORA, instituci\u00f3n a la que adeudaba la \u00a0suma \u00a0de \u00a0cuatro \u00a0millones \u00a0de \u00a0pesos; \u00a0gracias \u00a0a \u00a0lo \u00a0cual se logr\u00f3 que se le \u00a0adjudicara \u00a0en \u00a0p\u00fablica \u00a0subasta \u00a0la \u00a0propiedad de aquel predio,\u00a0 mediante \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0el 18 de julio de 2009 por el Juzgado Civil del Circuito \u00a0de \u00a0Apartad\u00f3, \u00a0seg\u00fan \u00a0se \u00a0observa \u00a0en \u00a0la \u00a0anotaci\u00f3n \u00a006 \u00a0del correspondiente \u00a0certificado de tradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ya \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 proceso \u00a0 transicional, \u00a0 el \u00a0desmovilizado \u00a0 \u00a0 \u00a0RA\u00daL \u00a0 \u00a0 \u00a0EMILIO \u00a0 \u00a0 \u00a0HASB\u00daN \u00a0 \u00a0 \u00a0MENDOZA \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013quien \u00a0fue \u00a0sucedido \u00a0en la comandancia \u00a0del \u00a0Frente \u00a0\u201cArl\u00e9s \u00a0Hurtado\u201d \u00a0del \u00a0\u201cBloque \u00a0bananero\u201d \u00a0por ELKIN JORGE \u00a0CASTA\u00d1O NARANJO- acept\u00f3 la responsabilidad de aquella masacre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso de Justicia y Paz \u00a0adelantado \u00a0contra \u00a0los mencionados desmovilizados, se promovi\u00f3 un incidente de \u00a0cancelaci\u00f3n \u00a0de \u00a0t\u00edtulos \u00a0obtenidos fraudulentamente y restituci\u00f3n de tierras \u00a0de \u00a0varios \u00a0predios \u00a0de \u00a0dicha \u00a0regi\u00f3n, \u00a0entre \u00a0ellos el Lote 22 de la hacienda \u00a0Bejuquillo, \u00a0precisamente \u00a0aquel \u00a0que \u00a0fue \u00a0de propiedad del se\u00f1or Hernando \u00dasuga Torres. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En dicho tr\u00e1mite, en audiencia celebrada el 3 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0pasado el Magistrado con Funciones de Control de Garant\u00edas de la Sala \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior de Medell\u00edn, decidi\u00f3 rechazar de \u00a0plano \u00a0el incidente, en relaci\u00f3n con el mencionado inmueble; lo cual fue objeto \u00a0del \u00a0recurso \u00a0de \u00a0apelaci\u00f3n, \u00a0interpuesto, \u00a0tanto por la Fiscal\u00eda como por una \u00a0representante de v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA DECISI\u00d3N OBJETO DE APELACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
El a quo rechaz\u00f3 \u00a0de \u00a0plano \u00a0el incidente orientado a lograr la cancelaci\u00f3n \u00a0del \u00a0registro de la adjudicaci\u00f3n en p\u00fablica subasta y la restituci\u00f3n material \u00a0del \u00a0inmueble objeto de la controversia, con fundamento en dos argumentos: a) la \u00a0carencia \u00a0de \u00a0prueba \u00a0del \u00a0nexo \u00a0de \u00a0causalidad entre el supuesto desplazamiento \u00a0forzado \u00a0 del \u00a0 que \u00a0fuera \u00a0v\u00edctima \u00a0Hernando \u00a0\u00dasuga \u00a0Torres \u00a0y el accionar violento de los postulados RA\u00daL \u00a0EMILIO \u00a0HASB\u00daN MENDOZA y ELKIN JORGE CASTA\u00d1EDA NARANJO, as\u00ed como en el cambio \u00a0de \u00a0propietario \u00a0del lote 22 de la Hacienda Bejuquillo, dado que la tradici\u00f3n a \u00a0favor \u00a0de \u00a0Luis \u00a0Felipe \u00a0Borja se produjo con intervenci\u00f3n de un juez civil del \u00a0circuito, \u00a0autoridad \u00a0que \u00a0autoriz\u00f3 la subrogaci\u00f3n de las acreencias del Banco \u00a0Ganadero \u00a0a \u00a0favor \u00a0de \u00a0\u00e9ste, \u00a0y \u00a0en \u00a0consecuencia le adjudic\u00f3 la propiedad en \u00a0diligencia \u00a0de \u00a0subasta p\u00fablica; y en manera alguna se observa la intervenci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0mencionados desmovilizados; y, b) que como consecuencia de lo anterior, \u00a0carece \u00a0de \u00a0jurisdicci\u00f3n, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0de competencia para ocuparse de resolver \u00a0solicitudes \u00a0de \u00a0medidas \u00a0cautelares \u00a0de \u00a0bienes \u00a0cuyo despojo no se produjo por \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0directa \u00a0de \u00a0los desmovilizados a quienes se adelanta el tr\u00e1mite \u00a0transicional, \u00a0siendo \u00a0tal posibilidad en cambio, de los funcionarios judiciales \u00a0creados \u00a0con \u00a0la \u00a0Ley 1448 de 2011, con la cual se gener\u00f3 un escenario procesal \u00a0en \u00a0que \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0est\u00e1n \u00a0protegidas \u00a0por \u00a0una \u00a0serie \u00a0de presunciones de \u00a0derecho, \u00a0propias \u00a0de \u00a0tal entorno normativo en que se extrema la defensa de sus \u00a0derechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
LA APELACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
La \u00a0providencia \u00a0fue \u00a0impugnada, tanto por la \u00a0delegada de la Fiscal\u00eda como por la representante de v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Fiscal \u00a025 de la \u00a0Sub \u00a0Unidad \u00a0\u00c9lite \u00a0de \u00a0Persecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0Bienes solicit\u00f3 la revocatoria de la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0cuestionada \u00a0aduciendo \u00a0que contrario a lo que afirma el a \u00a0quo\u00a0 s\u00ed existe nexo de causalidad \u00a0entre \u00a0el \u00a0desplazamiento \u00a0motivado \u00a0en el temor causado con la masacre de Villa \u00a0Arteaga, \u00a0el \u00a0cual \u00a0supuso \u00a0el \u00a0abandono de sus tierras, lo que a su turno trajo \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0que \u00a0un \u00a0vecino \u00a0se \u00a0apoderara \u00a0del \u00a0predio, \u00a0cancelando las \u00a0acreencias \u00a0que la v\u00edctima pose\u00eda y haci\u00e9ndose parte en un proceso ejecutivo, \u00a0lo\u00a0 \u00a0que \u00a0le permiti\u00f3 apropiarse del bien. Que la mencionada masacre y las \u00a0amenazas \u00a0sistem\u00e1ticas \u00a0y generalizadas a la poblaci\u00f3n civil fueron el patr\u00f3n \u00a0de \u00a0conducta \u00a0que \u00a0produjo \u00a0como \u00a0efecto el abandono de las tierras para que sus \u00a0propietarios \u00a0desplazados fueran luego contactados por habitantes que conviv\u00edan \u00a0con \u00a0las \u00a0autodefensas, \u00a0quienes \u00a0adquir\u00edan \u00a0las tierras a precios muy bajos; y \u00a0as\u00ed \u00a0ir concentrando latifundios para adelantar proyectos de ganader\u00eda a nivel \u00a0industrial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente a la supuesta falta de jurisdicci\u00f3n y \u00a0competencia, \u00a0invocando \u00a0un \u00a0pronunciamiento \u00a0de \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n1, \u00a0la \u00a0Fiscal \u00a0impugnante \u00a0advierte \u00a0que \u00a0la \u00a0Ley \u00a01448 \u00a0de \u00a02011 \u00a0en \u00a0manera \u00a0alguna le quit\u00f3 \u00a0competencias \u00a0a \u00a0los Magistrados de Justicia y Paz en relaci\u00f3n con restituci\u00f3n \u00a0de \u00a0 tierras; \u00a0 con \u00a0 lo \u00a0 cual \u00a0 concluye \u00a0que \u00a0el \u00a0a \u00a0quo \u00a0es \u00a0el \u00a0llamado \u00a0a \u00a0ocuparse \u00a0de \u00a0la solicitud de \u00a0medidas \u00a0cautelares, \u00a0por lo que solicita de esta Corporaci\u00f3n la revocatoria de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0impugnada, \u00a0para \u00a0que \u00a0en \u00a0su \u00a0lugar se obligue al Magistrado a \u00a0admitir y abrir el incidente en cuesti\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0turno, \u00a0la \u00a0representante \u00a0 judicial \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0tambi\u00e9n \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0revocatoria \u00a0de \u00a0la providencia impugnada a prop\u00f3sito de relatar \u00a0que \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0desplazado \u00a0de Hernando \u00dasuga \u00a0Torres \u00a0 contin\u00faa \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0en \u00a0Australia, \u00a0pa\u00eds \u00a0del \u00a0que \u00a0no \u00a0le \u00a0ha \u00a0sido \u00a0posible \u00a0regresar \u00a0por razones de \u00a0seguridad.\u00a0 \u00a0Refiere \u00a0que \u00a0el \u00a0nexo \u00a0de causalidad entre el accionar armado \u00a0de\u00a0 \u00a0los \u00a0desmovilizados \u00a0y \u00a0su condici\u00f3n de v\u00edctima es evidente en tanto \u00a0era \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0propietarios \u00a0de \u00a0la \u00a0Hacienda \u00a0Bejuquillo y que tambi\u00e9n fue \u00a0amenazado, \u00a0tanto \u00a0\u00e9l \u00a0como sus familiares.\u00a0 Discrepa de la consideraci\u00f3n \u00a0del \u00a0 a \u00a0quo \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0que \u00a0no \u00a0est\u00e1 \u00a0demostrado \u00a0que \u00a0\u00dasuga \u00a0Torres \u00a0hubiera \u00a0sido \u00a0vencido \u00a0en \u00a0aquel \u00a0proceso \u00a0ejecutivo \u00a0en \u00a0que \u00a0se adjudic\u00f3 el bien embargado a Luis Felipe \u00a0Borja \u00a0\u00dasuga \u00a0cuando \u00a0para \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0se \u00a0encontraba \u00a0exiliado \u00a0y \u00a0que si fue \u00a0representado \u00a0por \u00a0un \u00a0curador \u00a0en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0del \u00a0proceso, \u00a0por \u00a0su \u00a0propia \u00a0experiencia \u00a0sabe \u00a0que \u00a0dicha \u00a0actividad \u00a0se \u00a0hace \u00a0sin \u00a0mayor \u00a0inter\u00e9s por los \u00a0profesionales \u00a0del \u00a0derecho \u00a0que \u00a0la asumen; e insiste en el derecho fundamental \u00a0que \u00a0tienen \u00a0los \u00a0desplazados \u00a0a \u00a0la \u00a0restituci\u00f3n \u00a0de sus tierras, y critica la \u00a0actitud \u00a0del \u00a0juez \u00a0que adelant\u00f3 aquel proceso ejecutivo al haber autorizado la \u00a0subrogaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0cr\u00e9dito, \u00a0rematar \u00a0y \u00a0ordenar \u00a0la \u00a0inscripci\u00f3n \u00a0del \u00a0nuevo \u00a0propietario, \u00a0no \u00a0obstante la existencia de una medida de protecci\u00f3n a favor de \u00a0los \u00a0desplazados, \u00a0actitud \u00a0con \u00a0la \u00a0cual \u00a0el juzgador desconoci\u00f3 derroteros de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0dictados \u00a0por la Corte Constitucional, particularmente mediante las \u00a0sentencias \u00a0T-419 \u00a0de 2004 y T 520 de 2003; y en raz\u00f3n de ello solicita cambiar \u00a0la decisi\u00f3n cuestionada por la orden de tramitar el incidente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 el \u00a0 traslado \u00a0a \u00a0los \u00a0no \u00a0recurrentes \u00a0la \u00a0representante \u00a0del Ministerio P\u00fablico \u00a0respald\u00f3 \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0cuestionada; \u00a0al tiempo que el \u00a0desmovilizado \u00a0aclar\u00f3 \u00a0que \u00a0su \u00a0grupo \u00a0nunca \u00a0 \u00a0tuvo \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0modus \u00a0 operandi \u00a0amenazar \u00a0a \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0para desplazarla violentamente con el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0apropiarse \u00a0de \u00a0sus \u00a0tierras \u00a0por intermedio de testaferros para \u00a0concentrar \u00a0la tierra en latifundios con miras a explotar la ganader\u00eda a escala \u00a0industrial; \u00a0e \u00a0hizo \u00a0un \u00a0llamado en el sentido de que si el se\u00f1or \u00dasuga \u00a0Torres \u00a0se \u00a0sinti\u00f3 perseguido por \u00a0ellos, \u00a0bien \u00a0pod\u00eda \u00a0regresar \u00a0al \u00a0pa\u00eds \u00a0puesto \u00a0que ya todos los miembros del \u00a0frente \u00a0se encuentran desmovilizados y hacen parte de una apuesta por la paz del \u00a0pa\u00eds; por lo que no hay raz\u00f3n para que permanezca exiliado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0es competente para conocer de esta \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0 en \u00a0 virtud \u00a0 de \u00a0 lo \u00a0 dispuesto \u00a0 en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a026 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 975 de 2005; siendo preciso aclarar que no obstante \u00a0que \u00a0el auto impugnado es aquel mediante el cual se niega de plano un incidente, \u00a0el \u00a0 mismo \u00a0no \u00a0pierde \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0interlocutorio \u00a0dada \u00a0su \u00a0naturaleza \u00a0sustancial, \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0consecuencia \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0existe \u00a0 duda \u00a0 acerca \u00a0 de \u00a0 su \u00a0apelabilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0que subyace en el fondo de la discusi\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0propone \u00a0en torno del recurso que ahora se resuelve, es determinante de \u00a0cu\u00e1ndo \u00a0un \u00a0bien \u00a0puede \u00a0ser \u00a0interferido \u00a0o \u00a0afectado por la senda del proceso \u00a0transicional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a \u00a0dicho \u00a0t\u00f3pico \u00a0ya \u00a0la \u00a0Sala \u00a0ha \u00a0precisado \u00a0que \u00a0debe \u00a0existir \u00a0una \u00a0clara \u00a0relaci\u00f3n \u00a0entre \u00a0la\u00a0 situaci\u00f3n \u00a0victimizante \u00a0y \u00a0la confesi\u00f3n del desmovilizado en justicia y paz, lo cual debe \u00a0estar \u00a0\u00edntimamente \u00a0ligado con el bien que en cumplimiento de su obligaci\u00f3n de \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0ha \u00a0entregado \u00a0el \u00a0candidato \u00a0a \u00a0la \u00a0pena alternativa, ya porque su \u00a0propiedad \u00a0o \u00a0posesi\u00f3n \u00a0est\u00e9 \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0suya, \u00a0ora \u00a0porque su titularidad la \u00a0ostente un agente suyo, o se ejerza en su nombre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tal \u00a0raz\u00f3n, se insiste, en el proceso \u00a0transicional \u00a0s\u00f3lo \u00a0se \u00a0pueden \u00a0intervenir los bienes que son entregados por el \u00a0desmovilizado \u00a0 en \u00a0 cumplimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0que \u00a0adquiere \u00a0al \u00a0ser \u00a0candidatizado \u00a0a \u00a0ser \u00a0beneficiario de la indulgencia punitiva que la Ley 975 de \u00a02005 \u00a0 ofrece. \u00a0 As\u00ed \u00a0 lo \u00a0 ha \u00a0indicado \u00a0la \u00a0Sala2: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAs\u00ed \u00a0pues, \u00a0un \u00a0aspecto \u00a0como \u00a0el que a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0esta \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0se \u00a0debate, \u00a0relacionado con la \u00a0imposici\u00f3n \u00a0de \u00a0medidas \u00a0cautelares \u00a0que \u00a0cobijen a los bienes \u00a0ofrecidos \u00a0para \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0de las v\u00edctimas, es \u00a0claro \u00a0que \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0estrecha vinculaci\u00f3n con los derechos de las v\u00edctimas a \u00a0obtener \u00a0 una \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0integral, \u00a0especialmente \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0toca \u00a0con \u00a0la \u00a0restituci\u00f3n, \u00a0a fin de que las cosas regresen a su estado original previo al de \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n, \u00a0y al de recibir una indemnizaci\u00f3n que compense econ\u00f3micamente \u00a0el da\u00f1o causado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior, \u00a0porque s\u00f3lo a trav\u00e9s de la \u00a0imposici\u00f3n \u00a0de \u00a0tales\u00a0 \u00a0medidas sobre los bienes \u00a0ofrecidos \u00a0se \u00a0logra \u00a0el \u00a0cometido \u00a0de garantizar que \u00a0salgan \u00a0de \u00a0la \u00a0esfera \u00a0de \u00a0disponibilidad del desmovilizado, para lo cual no es \u00a0suficiente, \u00a0en \u00a0sentido contrario a lo que se\u00f1ala el Procurador Judicial en su \u00a0intervenci\u00f3n, \u00a0con \u00a0entregarlos \u00a0para \u00a0su \u00a0administraci\u00f3n \u00a0al \u00a0Fondo \u00a0para \u00a0la \u00a0Reparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0V\u00edctimas creado en el art\u00edculo 54 de la Ley 975, sobre lo \u00a0cual \u00a0m\u00e1s adelante se profundizar\u00e1.\u201d (Destacado no \u00a0original) \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 otra \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0precis\u00f33: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl marco en el que debe desenvolverse la \u00a0soluci\u00f3n \u00a0del problema es sin duda la equidad, y la condici\u00f3n transicional del \u00a0proceso judicial contenido en la Ley 975 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0porque \u00a0el \u00a0sistema \u00a0de \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0dise\u00f1ado \u00a0en la mencionada ley supon\u00eda que cada desmovilizado aportar\u00eda uno o \u00a0varios \u00a0bienes \u00a0a \u00a0la \u00a0bolsa \u00a0com\u00fan \u00a0con \u00a0la que se garantizar\u00eda el pago de la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0integral \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos producidos por los grupos paramilitares, \u00a0tal \u00a0como \u00a0se \u00a0infiere \u00a0de \u00a0los \u00a0art\u00edculos 23, 42, entre otros y que el pago de \u00a0la\u00a0 \u00a0reparaci\u00f3n se ordenar\u00eda con cargo al Fondo Nacional de Reparaci\u00f3n y \u00a0Reconciliaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a044 ib\u00eddem al \u00a0precisar \u00a0el \u00a0alcance \u00a0de \u00a0los \u00a0actos \u00a0de reparaci\u00f3n, en su orden indica que la \u00a0misma, \u00a0\u201ccomporta los deberes de restituci\u00f3n, indemnizaci\u00f3n, rehabilitaci\u00f3n \u00a0y \u00a0satisfacci\u00f3n.\u201d, \u00a0de \u00a0donde \u00a0el \u00a0de \u00a0restituci\u00f3n \u00a0es \u00a0el primero de todos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A su turno, el art\u00edculo 46 de la misma ley, \u00a0al concretar el deber de restituci\u00f3n advierte que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0restituci\u00f3n implica la realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0actos \u00a0que \u00a0propendan \u00a0por la devoluci\u00f3n a la v\u00edctima a la situaci\u00f3n \u00a0anterior \u00a0a \u00a0la violaci\u00f3n de sus derechos.\u00a0 Incluye el restablecimiento de \u00a0la \u00a0libertad, \u00a0el \u00a0retorno \u00a0a \u00a0su \u00a0lugar \u00a0de \u00a0residencia y la devoluci\u00f3n de sus \u00a0propiedades.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a \u00a0este escenario resulta razonable \u00a0pensar \u00a0que la reparaci\u00f3n ordenada en la sentencia, no incluye la restituci\u00f3n, \u00a0en \u00a0situaciones \u00a0como \u00a0las \u00a0vividas \u00a0por los desplazados, que fueron obligados a \u00a0abandonar \u00a0sus \u00a0parcelas \u00a0y \u00a0en \u00a0algunos \u00a0casos \u00a0se falsificaron documentos para \u00a0facilitar \u00a0la \u00a0tradici\u00f3n, \u00a0en \u00a0todo \u00a0caso \u00a0ilegal, \u00a0de \u00a0bienes \u00a0inmuebles a los \u00a0paramilitares o sus testaferros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0porque lo justo en estos casos es que \u00a0desde \u00a0el \u00a0inicio \u00a0del \u00a0proceso, \u00a0por \u00a0el Magistrado con Funciones de Control de \u00a0Garant\u00edas, \u00a0se \u00a0ordene \u00a0la \u00a0restituci\u00f3n,\u00a0 en un tr\u00e1mite incidental en el \u00a0que \u00a0se \u00a0respeten o se sopesen los derechos de terceros de buena fe, \u00a0se acredite que el desmovilizado confes\u00f3 en su versi\u00f3n libre el \u00a0desplazamiento \u00a0y \u00a0se \u00a0acredite \u00a0la \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0espuria por medio de t\u00edtulos \u00a0fraudulentos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0bienes \u00a0 \u00a0de \u00a0 los \u00a0 desplazados.\u201d \u00a0 (Destacado no original). \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, las v\u00edctimas que acuden al proceso de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0son aquellas cuya causa de sufrimiento tiene directa relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0las \u00a0conductas delictivas cometidas y confesadas por el desmovilizado en el \u00a0proceso \u00a0transicional \u00a0y \u00a0por \u00a0las cuales se le formula imputaci\u00f3n, y por tanto \u00a0tienen \u00a0legitimidad \u00a0para \u00a0intervenir \u00a0en \u00a0calidad de perjudicadas en el proceso \u00a0penal en que se investigan y juzgan tales punibles. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0los \u00a0bienes que se afectan por \u00a0esta \u00a0v\u00eda \u00a0s\u00f3lo pueden ser aquellos que en la b\u00fasqueda de reconciliaci\u00f3n del \u00a0desmovilizado, ha entregado con fines de reparaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto, \u00a0porque el proceso transicional, como \u00a0se \u00a0sabe, \u00a0se \u00a0estructura \u00a0sobre \u00a0la \u00a0confesi\u00f3n \u00a0del candidato a la indulgencia \u00a0punitiva \u00a0ofrecida \u00a0por la Ley 975 de 2005 as\u00ed como en la entrega de bienes con \u00a0fines \u00a0de \u00a0reparaci\u00f3n, \u00a0a cambio de la imposici\u00f3n y\u00a0 la ejecuci\u00f3n de una \u00a0pena \u00a0alternativa, \u00a0en todo caso m\u00e1s benigna que la que debiera recibir por los \u00a0punibles confesados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0suerte \u00a0que, es una de las obligaciones \u00a0principales \u00a0del \u00a0desmovilizado \u00a0entregar \u00a0bienes destinados a la reparaci\u00f3n de \u00a0sus \u00a0v\u00edctimas, y es primordialmente con cargo a dichos activos que se ordena la \u00a0indemnizaci\u00f3n; \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0cuyo incumplimiento injustificado puede generar su \u00a0exclusi\u00f3n \u00a0del \u00a0proceso \u00a0transicional; \u00a0tal \u00a0como \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n ha tenido \u00a0oportunidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0precisarlo4: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c4.2.1.3. Obligaciones relacionadas con la \u00a0reparaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con el contenido del art\u00edculo 8 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0el \u00a0derecho de las v\u00edctimas a la reparaci\u00f3n \u201ccomprende las \u00a0acciones \u00a0que \u00a0propendan \u00a0por \u00a0la restituci\u00f3n, indemnizaci\u00f3n, rehabilitaci\u00f3n, \u00a0satisfacci\u00f3n; \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0garant\u00edas \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0repetici\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0conductas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0de \u00a0las obligaciones referidas a la \u00a0satisfacci\u00f3n \u00a0de \u00a0este \u00a0derecho de las v\u00edctimas, se\u00f1ala el art\u00edculo 44 de la \u00a0misma normatividad: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPara tener derecho a gozar del beneficio \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0a \u00a0prueba, \u00a0el \u00a0condenado \u00a0deber\u00e1 \u00a0proveer \u00a0al \u00a0Fondo para la \u00a0Reparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0Victimas \u00a0los \u00a0bienes \u00a0destinados \u00a0para \u00a0tal fin; realizar \u00a0satisfactoriamente \u00a0los \u00a0actos \u00a0de \u00a0reparaci\u00f3n que le hayan impuesto; colaborar \u00a0con \u00a0el Comit\u00e9 Nacional de Reparaci\u00f3n y Reconciliaci\u00f3n o suscribir un acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de Distrito Judicial que asegure el cumplimiento de \u00a0sus obligaciones de reparaci\u00f3n.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Una \u00a0grave \u00a0e injustificada defraudaci\u00f3n a \u00a0esta \u00a0obligaci\u00f3n, \u00a0se \u00a0insiste, puede tener como consecuencia la exclusi\u00f3n del \u00a0desmovilizado: \u00a0 ya \u00a0 porque \u00a0 distraiga \u00a0bienes \u00a0que \u00a0siendo \u00a0de \u00a0su \u00a0propiedad \u00a0\u2013detentada por intermedio \u00a0de \u00a0testaferros- estar\u00edan llamados a reparar a sus v\u00edctimas, ora porque con el \u00a0\u00e1nimo \u00a0de \u00a0perjudicar \u00a0a \u00a0terceros, \u00a0denuncie \u00a0como \u00a0suyos \u00a0activos \u00a0que \u00a0no lo \u00a0son,\u00a0 para solo citar algunos eventos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0ha \u00a0 \u00a0explicado \u00a0 \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n5: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0 segundo \u00a0 t\u00e9rmino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0es \u00a0importante \u00a0resaltar \u00a0que \u00a0esta Corporaci\u00f3n ya se ha pronunciado, admitiendo la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0que \u00a0los \u00a0desmovilizados \u00a0ofrezcan \u00a0bienes \u00a0que se encuentran a \u00a0nombre \u00a0de \u00a0otras \u00a0personas, sin que tal situaci\u00f3n convierta a quienes discuten \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de terceros de buena fe en v\u00edctimas;\u00a0 precisamente de cara \u00a0a \u00a0la \u00a0realidad de los distintos tipos de despojos que se produjeron de aquellas \u00a0familias \u00a0que fueron obligadas a abandonar sus fundos, en ocasiones forz\u00e1ndolas \u00a0-mediante \u00a0amenazas \u00a0de \u00a0muerte- \u00a0a suscribir instrumentos p\u00fablicos a cambio de \u00a0ning\u00fan \u00a0precio, \u00a0o \u00a0en \u00a0el mejor de los casos de uno menor,\u00a0 en los que se \u00a0daba \u00a0apariencia \u00a0de \u00a0legalidad \u00a0a \u00a0la \u00a0supuesta \u00a0tradici\u00f3n; en otras ocasiones \u00a0simplemente \u00a0oblig\u00e1ndolas \u00a0a \u00a0abandonar sus pertenencias, y en otras creando la \u00a0apariencia \u00a0de \u00a0legalidad \u00a0a \u00a0operaciones \u00a0de \u00a0falsificaci\u00f3n, \u00a0a \u00a0veces \u00a0con la \u00a0connivencia \u00a0y en otras hasta con la participaci\u00f3n de funcionarios de notar\u00edas \u00a0y \u00a0de \u00a0Oficinas \u00a0de Registro de Instrumentos P\u00fablicos, siendo as\u00ed colocados en \u00a0cabeza de testaferros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, al admitir dicha posibilidad, la Sala \u00a0ha \u00a0llamado \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n sobre la responsabilidad que le cabe al desmovilizado \u00a0que \u00a0falsamente \u00a0llegare \u00a0a \u00a0denunciar \u00a0o entregar bienes respecto de los cuales \u00a0terceros \u00a0de \u00a0buena \u00a0fe terminen demostrando la legalidad de su adquisici\u00f3n, al \u00a0punto \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 identifica \u00a0 como \u00a0 causal \u00a0 de \u00a0 exclusi\u00f3n \u00a0 del \u00a0 tr\u00e1mite \u00a0transicional6: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c7. As\u00ed mismo, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0el \u00a0ofrecimiento \u00a0de \u00a0bienes \u00a0expresado \u00a0por \u00a0el \u00a0postulado \u00a0debe ser \u00a0entendido \u00a0como \u00a0una extensi\u00f3n de la diligencia de versi\u00f3n libre, ella resulta \u00a0cre\u00edble \u00a0y \u00a0constituye \u00a0prueba \u00a0sumaria de los actos de dominio y posesi\u00f3n que \u00a0ejerce \u00a0sobre \u00a0los inmuebles relacionados en el presente asunto, sin que resulte \u00a0relevante \u00a0que \u00a0los \u00a0inmuebles \u00a0aparezcan \u00a0documentalmente \u00a0como de propiedad de \u00a0otras \u00a0personas7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. Lo anterior, en \u00a0tanto \u00a0el \u00a0ofrecimiento \u00a0de \u00a0bienes \u00a0debe \u00a0ser un acto de plena responsabilidad, \u00a0lleva \u00a0a que el postulado asuma todas las consecuencias que se puedan derivar de \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0bienes \u00a0que \u00a0no \u00a0puedan \u00a0ingresar \u00a0finalmente \u00a0al Fondo para la \u00a0Reparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0V\u00edctimas, porque se encuentren sometidos a otros grav\u00e1menes o \u00a0limitaciones \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 propiedad \u00a0 (hipoteca, \u00a0prenda, \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0del \u00a0poder \u00a0dispositivo, \u00a0 embargo, \u00a0secuestro, \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0de \u00a0inenajenabilidad, \u00a0comiso, \u00a0etc.), \u00a0se \u00a0trate de bienes bald\u00edos o sean reclamados exitosamente por terceros \u00a0de \u00a0buena \u00a0fe, \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0supuestos \u00a0en \u00a0los \u00a0cuales \u00a0el postulado asume la \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0la \u00a0expulsi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0beneficios \u00a0que \u00a0le \u00a0ofrece la Ley de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0por \u00a0haberse \u00a0resistido \u00a0a \u00a0brindar \u00a0una confesi\u00f3n completa y \u00a0veraz8, \u00a0y \u00a0porque \u00a0con \u00a0tal \u00a0conducta \u00a0est\u00e1 \u00a0demostrando renuencia a la \u00a0entrega \u00a0 \u00a0de \u00a0 sus \u00a0 bienes \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 prop\u00f3sito \u00a0 de \u00a0 indemnizar \u00a0 a \u00a0 las \u00a0v\u00edctimas9, \u00a0am\u00e9n \u00a0de \u00a0la \u00a0posible \u00a0responsabilidad \u00a0por el delito de fraude \u00a0procesal.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisamente \u00a0para \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0detecci\u00f3n \u00a0de bienes del desmovilizado no entregados voluntariamente por \u00e9l en \u00a0el \u00a0curso \u00a0de \u00a0su \u00a0sometimiento \u00a0a la justicia, defraudando as\u00ed los compromisos \u00a0adquiridos \u00a0con \u00a0la \u00a0sociedad al aceptar la posible pena alternativa, fue que la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0sugiri\u00f3 \u00a0la creaci\u00f3n de una unidad en la Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0 \u00a0 dedicada \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0tales \u00a0 \u00a0actividades10: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn ese orden de ideas, la Corte revocar\u00e1 \u00a0el \u00a0numeral \u00a0octavo \u00a0de \u00a0la parte resolutiva del fallo; empero, consciente de la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0contar con un cuerpo especializado en el an\u00e1lisis de operaciones \u00a0financieras \u00a0nacionales \u00a0e \u00a0internacionales, \u00a0estudio \u00a0de \u00a0t\u00edtulos \u00a0y lavado de \u00a0dinero \u00a0para \u00a0que \u00a0identifique bienes de quienes est\u00e1n llamados a reparar a las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0se \u00a0sugerir\u00e1 \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0contemple la \u00a0posibilidad de conformarlo.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conviene \u00a0aclarar \u00a0que \u00a0las \u00a0v\u00edctimas cuyo \u00a0victimario \u00a0no \u00a0est\u00e9 siendo procesado, o aquellas que no conocen al causante de \u00a0su \u00a0desgracia, \u00a0o \u00a0las que reclaman un bien o discuten un derecho respecto de un \u00a0activo \u00a0no entregado por el desmovilizado con fines de reparaci\u00f3n en el proceso \u00a0transicional,\u00a0 \u00a0no \u00a0es \u00a0que no tengan a donde acudir.\u00a0 Fue ciertamente \u00a0para \u00a0ellas \u00a0que \u00a0se \u00a0consolid\u00f3 todo el contexto de protecci\u00f3n contenido en la \u00a0Ley 1448 de 2011. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0suerte \u00a0que \u00a0los \u00a0brazos protectores de \u00a0estas \u00a0 \u00a0 dos \u00a0 \u00a0 legislaciones \u00a0 \u00a0 \u2013ley \u00a0975 de 2005 y 1448 de 2011-, tienen\u00a0 alcances diferentes, \u00a0como \u00a0 ha \u00a0 podido \u00a0 precisarlo \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n11: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSi bien es cierto La ley 1448 de 2011 -al \u00a0igual \u00a0que \u00a0la \u00a0975 \u00a0de \u00a02005- \u00a0se \u00a0inscribe \u00a0en \u00a0el \u00a0contexto \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia \u00a0transicional,\u00a0 \u00a0 tiene \u00a0 como \u00a0 objetivo \u00a0fundamental \u00a0garantizar \u00a0que \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0 tengan\u00a0 \u00a0ayuda \u00a0y \u00a0atenci\u00f3n \u00a0humanitaria \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0y \u00a0asistencia; mientras que\u00a0 la llamada Ley de Justicia y Paz, \u00a0en \u00a0cambio, \u00a0tiene \u00a0como tel\u00f3n de fondo un proceso penal,\u00a0 que se nutre de \u00a0la \u00a0 voluntad \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 desmovilizados \u00a0 por \u00a0 contar \u00a0 la \u00a0 verdad \u00a0 de \u00a0sus \u00a0atrocidades,\u00a0 \u00a0recibir una pena alternativa como expresi\u00f3n de retribuci\u00f3n \u00a0y justicia, y reparar a las v\u00edctimas de su accionar paramilitar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ello, \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0que ejercen sus \u00a0derechos \u00a0en \u00a0el \u00a0marco \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de 2005, son aquellas cuya situaci\u00f3n \u00a0victimizante \u00a0se \u00a0origin\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0accionar\u00a0 \u00a0violento del desmovilizado o \u00a0grupo \u00a0que \u00a0espec\u00edficamente \u00a0est\u00e1 siendo procesado dentro de dicho proceso, de \u00a0suerte \u00a0que \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0justicia y verdad, buscan la reparaci\u00f3n de los da\u00f1os \u00a0originados \u00a0 en \u00a0 las \u00a0 conductas \u00a0 punibles \u00a0 confesadas \u00a0y \u00a0aceptadas \u00a0por \u00a0el \u00a0desmovilizado \u00a0candidato \u00a0a favorecerse de la indulgencia punitiva reconocida en \u00a0dicho plexo normativo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, \u00a0en \u00a0cambio, las v\u00edctimas que acuden al \u00a0amparo \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01448 \u00a0de \u00a02011 \u00a0no \u00a0requieren dicha condici\u00f3n, por mandato \u00a0expreso \u00a0del \u00a0inciso \u00a0tercero \u00a0de \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a03\u00ba, \u00a0que \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0\u201cLa \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0v\u00edctima \u00a0se adquiere con independencia de que se individualice, \u00a0aprehenda, \u00a0procese \u00a0o condene al autor de la conducta punible y de la relaci\u00f3n \u00a0familiar que pueda existir entre el autor y la v\u00edctima.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De suerte que la Ley 1448 contiene una serie \u00a0de \u00a0medidas tendientes a garantizar los derechos de atenci\u00f3n, ayuda, asistencia \u00a0y \u00a0reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas del conflicto armado, por hechos cometidos desde \u00a0el \u00a01\u00ba de enero de 1985 y sin l\u00edmite final; mientras que la Ley 975 de 2005 se \u00a0ocupa \u00a0m\u00e1s \u00a0espec\u00edficamente de los derechos de verdad, justicia y reparaci\u00f3n, \u00a0de \u00a0que \u00a0son \u00a0titulares \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0de \u00a0las conductas punibles \u2013cometidas \u00a0hasta \u00a0el \u00a025 \u00a0de julio de \u00a02005- \u00a0investigadas, confesadas y aceptadas por el desmovilizado al interior del \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0previsto \u00a0en dicha ley; el cual es presidido, sin lugar a dudas, \u00a0por \u00a0los magistrados adscritos a las salas de justicia y paz, tanto en funciones \u00a0de \u00a0control \u00a0de \u00a0garant\u00edas como de conocimiento, en primera instancia, y por la \u00a0Corte Suprema de Justicia, en segunda.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
El caso en concreto. \u00a0<\/p>\n
Al revisar la prueba dentro de la actuaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la referencia se hace patente que el bien sobre el que la Fiscal\u00eda pretende \u00a0la \u00a0medida \u00a0cautelar \u00a0no \u00a0fue \u00a0entregado \u00a0por \u00a0el \u00a0desmovilizado \u00a0con \u00a0objeto de \u00a0restituci\u00f3n \u00a0o \u00a0de reparaci\u00f3n, ni tampoco fue denunciado como de aquellos cuya \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0logr\u00f3 \u00a0un \u00a0tercero \u00a0a \u00a0partir \u00a0de la intimidaci\u00f3n de la cual fue \u00a0v\u00edctima \u00a0su \u00a0propietario \u00a0por parte del postulado, quien tampoco confes\u00f3 haber \u00a0desplazado \u00a0 al \u00a0 se\u00f1or \u00a0 \u00dasuga \u00a0Torres de su fundo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0en la declaraci\u00f3n que \u00a0rinde \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Abraham \u00a0\u00dasuga \u00a0Torres (padre de Hernando \u00dasuga Torres), no \u00a0identifica \u00a0 a \u00a0 ninguno \u00a0 de \u00a0los \u00a0desmovilizados \u00a0procesados \u00a0como \u00a0autor \u00a0del \u00a0desplazamiento \u00a0de su hijo, ni tampoco ofrece el menor indicio de la procedencia \u00a0de \u00a0las amenazas que impiden su regreso al pa\u00eds; e incluso relata que \u00e9l mismo \u00a0vivi\u00f3 \u00a0en el inmueble y lo cuid\u00f3 por alg\u00fan tiempo, en el que ten\u00eda sembrados \u00a0de yuca, pl\u00e1tano y pasto, sin haber sido nunca amenazado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0es evidente que el traspaso de la \u00a0propiedad \u00a0del \u00a0bien \u00a0a \u00a0favor \u00a0de \u00a0Luis \u00a0Felipe Borja \u00dasuga fue mediada por un \u00a0proceso \u00a0ejecutivo \u00a0con \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0de un juez civil del circuito, previo el \u00a0pago \u00a0de \u00a0una \u00a0importante suma de dinero, lo que hace presumir, preliminarmente, \u00a0que \u00a0tal \u00a0adquisici\u00f3n no se logr\u00f3 con la intervenci\u00f3n intimidante de miembros \u00a0de grupos armados al margen de la ley.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0milita\u00a0 \u00a0en \u00a0la \u00a0foliatura \u00a0constancia \u00a0de que la operaci\u00f3n que culmin\u00f3 con el traspaso de la propiedad de \u00a0\u00dasuga \u00a0Torres \u00a0a favor de \u00a0Borja \u00a0\u00dasuga, \u00a0cont\u00f3 con la autorizaci\u00f3n\u00a0 del Comit\u00e9 Local de Atenci\u00f3n \u00a0Integral \u00a0a \u00a0la Poblaci\u00f3n Desplazada por la Violencia del municipio de Mutat\u00e1, \u00a0la \u00a0que \u00a0permiti\u00f3, \u00a0previos \u00a0los \u00a0tr\u00e1mites \u00a0pertinentes, la inscripci\u00f3n de la \u00a0tradici\u00f3n \u00a0del \u00a0bien, mediante Resoluci\u00f3n 859 del 3 de noviembre de 2009, esto \u00a0es, m\u00e1s de trece a\u00f1os despu\u00e9s de la masacre de Villa Arteaga. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0esto, \u00a0le \u00a0asiste raz\u00f3n al \u00a0a \u00a0quo en su consideraci\u00f3n \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual, el inmueble en cuesti\u00f3n, no es susceptible de ser intervenido \u00a0en \u00a0el \u00a0curso \u00a0del \u00a0proceso \u00a0transicional, precisamente porque su despojo no fue \u00a0confesado \u00a0por el desmovilizado, el bien no fue entregado por \u00e9ste con fines de \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0o \u00a0restituci\u00f3n, \u00a0y \u00a0la \u00a0base \u00a0probatoria \u00a0con \u00a0que se cuenta en la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0indica que en el traspaso de la propiedad del Lote 22 de la hacienda \u00a0Bejuquillo, \u00a0existi\u00f3 \u00a0pago \u00a0del \u00a0precio \u00a0e \u00a0intervenci\u00f3n de autoridades, tanto \u00a0administrativas \u00a0como \u00a0judiciales, \u00a0lo \u00a0cual permite inferir preliminarmente que \u00a0Borja \u00dasuga no es propiamente testaferro de los paramilitares. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0comparte \u00a0las \u00a0consideraciones \u00a0 en \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0fundament\u00f3 \u00a0el \u00a0a \u00a0quo \u00a0para negar de plano el incidente, esto es, que el \u00a0mencionado \u00a0 bien \u00a0 no \u00a0 es \u00a0 susceptible \u00a0de \u00a0ser \u00a0intervenido \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0transicional, y, en consecuencia que carece de \u00a0\u00a0<\/p>\n
jurisdicci\u00f3n \u00a0y \u00a0competencia para conocer de \u00a0solicitud \u00a0de medidas cautelares sobre el mismo; lo cual impone que la decisi\u00f3n \u00a0apelada, debe ser objeto de confirmaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
CONFIRMAR \u00a0 la \u00a0decisi\u00f3n apelada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0no \u00a0procede \u00a0recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LUIS \u00a0BARCEL\u00d3 \u00a0CAMACHO\u00a0\u00a0 \u00a0FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MAR\u00cdA DEL ROSARIO GONZ\u00c1LEZ MU\u00d1OZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0GUILLERMO \u00a0SALAZAR \u00a0OTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO \u00a0 ENRIQUE \u00a0 SOCHA \u00a0SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER DE JES\u00daS ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 Auto \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz de 18 de abril de 2011 con radicado \u00a038016. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Auto \u00a0de Justicia y Paz del 23 de agosto de 2007, radicado 28040. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Auto \u00a0de 15 de octubre de 2010, radicado 34740. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Auto \u00a0de justicia y paz de 23 de agosto de 2011, radicado 34423. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Auto \u00a0de Justicia y Paz de 5 de octubre de 2011, radicado 36728. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 Auto \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0de \u00a08 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de 2008, radicado 30360. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Caso \u00a0en \u00a0el \u00a0cual \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0tiene \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n de \u00a0determinar \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0penal que (por delitos tales como testaferrato, \u00a0enriquecimiento \u00a0il\u00edcito, \u00a0lavado \u00a0de activos, falsedad documental, etc.) pueda \u00a0recaer en tales personas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a017 \u00a0de \u00a0la Ley 975 de 2005 fue declarado exequible mediante sentencia \u00a0C-370\/06 \u00a0de \u00a0la Corte Constitucional, en el entendido \u00a0que \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0versi\u00f3n \u00a0 \u00a0libre \u00a0 \u00a0debe \u00a0 \u00a0ser \u00a0 completa \u00a0 y \u00a0 veraz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 Tal \u00a0comportamiento \u00a0desvirt\u00faa el objeto de la Ley 975 de 2005 y constituye un grave \u00a0incumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0de elegibilidad previstos en los art\u00edculos \u00a010-10.2 y 11-11.5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Sentencia de Justicia y Paz de 27 de abril de 2011, radicado 34547. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11Auto \u00a0de justicia y paz de 5 de octubre de 2011 radicado 36728. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0 Aprobado acta N\u00ba 227 \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C., trece de junio de dos mil doce \u00a0\u00a0 La \u00a0Sala \u00a0resuelve \u00a0el \u00a0recurso de apelaci\u00f3n \u00a0interpuesto \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a025 \u00a0de \u00a0la Sub Unidad \u00c9lite de Persecuci\u00f3n de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[20],"tags":[],"class_list":["post-24605","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-20"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24605","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=24605"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24605\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=24605"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=24605"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=24605"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}