\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0 \u00a0 n\u00ba \u00a038173 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
-SALA DE INSTRUCCI\u00d3N- \u00a0<\/p>\n
MAGISTRADO \u00a0PONENTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
AUGUSTO J. IB\u00c1\u00d1EZ GUZM\u00c1N \u00a0<\/p>\n
APROBADO ACTA N\u00ba. 143- \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., diecinueve (19) de abril de dos \u00a0mil doce (2012) \u00a0\u00a0<\/p>\n
MOTIVO DE LA DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el art\u00edculo 29, inciso \u00a0segundo \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000, la Sala examina si en el presente asunto se \u00a0satisfacen \u00a0 las \u00a0 exigencias \u00a0para \u00a0disponer \u00a0la \u00a0inadmisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0denuncia \u00a0an\u00f3nima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1.\u00a0 \u00a0A \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la Corte Suprema de Justicia, le fue remitido por parte de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Seccional de Fiscal\u00edas de \u00a0Mocoa, \u00a0copia \u00a0de \u00a0un escrito an\u00f3nimo a trav\u00e9s del cual se denuncian presuntas \u00a0actividades \u00a0il\u00edcitas \u00a0a \u00a0cargo \u00a0de algunos ex gobernadores del departamento de \u00a0Putumayo, \u00a0 afirm\u00e1ndose \u00a0que \u00a0\u201c[E]l \u00a0ex \u00a0gobernador \u00a0Adri\u00e1n \u00a0Revelo \u00a0Jurado \u00a0en \u00a0su \u00a0encargo \u00a0celebr\u00f3 \u00a0contratos \u00a0Leoninos, con los \u00a0anticipos \u00a0le \u00a0hizo \u00a0la \u00a0campa\u00f1a \u00a0a \u00a0la \u00a0c\u00e1mara \u00a0de \u00a0Representantes \u00a0a \u00a0Rivera \u00a0Fl\u00f3rez1\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Acreditada \u00a0se encuentra la condici\u00f3n de \u00a0Representante \u00a0a \u00a0la \u00a0C\u00e1mara del doctor Guillermo Abel \u00a0Rivera \u00a0Fl\u00f3rez \u00a0por la circunscripci\u00f3n electoral del \u00a0departamento \u00a0 del \u00a0 Putumayo \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 per\u00edodo \u00a0constitucional \u00a02010-2014, seg\u00fan certificaci\u00f3n emitida \u00a0por \u00a0 el \u00a0 Secretario \u00a0 General \u00a0de \u00a0la \u00a0C\u00e1mara \u00a0de \u00a0Representantes2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA SALA \u00a0<\/p>\n
1.\u00a0 Competencia. \u00a0<\/p>\n
Con arreglo a lo dispuesto por los art\u00edculos \u00a0235-3 \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y 75-7 de la Ley 600 de 2000 la Sala es la \u00a0llamada \u00a0a \u00a0investigar la presunta actuaci\u00f3n il\u00edcita a cargo del representante \u00a0a \u00a0 la \u00a0 C\u00e1mara \u00a0 Guillermo \u00a0 Abel \u00a0Rivera \u00a0Fl\u00f3rez, \u00a0siendo por ello que la Sala acoge su conocimiento cuyo \u00a0tr\u00e1mite se gobierna bajo la \u00e9gida de la Ley 600 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0igual \u00a0forma se advierte, que en estricto \u00a0acatamiento \u00a0a \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C-545 \u00a0de \u00a0mayo \u00a028 \u00a0de \u00a02008 emanada de la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0referente \u00a0a \u00a0la separaci\u00f3n de las funciones de instrucci\u00f3n y \u00a0juzgamiento \u00a0en \u00a0los procesos adelantados contra los miembros del Congreso de la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0y \u00a0en \u00a0aras \u00a0a \u00a0respetar \u00a0plenamente dicha garant\u00eda, se dispone el \u00a0adelantamiento \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 presentes \u00a0diligencias \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0conformada \u00a0por tres magistrados conforme se dispuso en el Acuerdo \u00a0001 \u00a0de \u00a02009 proferido por la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 Cargo imputado. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0pesar \u00a0de \u00a0la \u00a0ambig\u00fcedad \u00a0del \u00a0escrito \u00a0an\u00f3nimo, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0observa que est\u00e1 dirigido a denunciar actos de corrupci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0departamento \u00a0del \u00a0Putumayo \u00a0a \u00a0cargo \u00a0de \u00a0dos \u00a0de \u00a0sus ex gobernadores, \u00a0afirm\u00e1ndose \u00a0que\u00a0 \u00a0uno \u00a0de \u00a0ellos, \u00a0Adr\u00edan Revelo Jurado, aport\u00f3 dineros \u00a0-producto \u00a0de \u00a0los \u00a0anticipos \u00a0en \u00a0los \u00a0contratos- a la campa\u00f1a de Guillermo Abel Rivera Fl\u00f3rez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.\u00a0 \u00a0De la inadmisi\u00f3n de la denuncia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala, \u00a0tras \u00a0valorar \u00a0el escrito an\u00f3nimo \u00a0remitido, \u00a0advierte que ninguna informaci\u00f3n apunta a \u00a0se\u00f1alar \u00a0 que \u00a0 existi\u00f3 \u00a0 una \u00a0 actividad \u00a0ilegal \u00a0por \u00a0parte \u00a0del \u00a0miembro de la C\u00e1mara de Representantes \u00a0denunciado. Las razones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
i) No obstante lo \u00a0lac\u00f3nico \u00a0 del \u00a0 escrito \u00a0contentivo \u00a0de \u00a0la \u00a0denuncia \u00a0an\u00f3nima, \u00a0el \u00a0que \u00a0de \u00a0manera alguna satisface las \u00a0prevenciones \u00a0establecidas \u00a0en el art\u00edculo 81 de la Ley 962 de 20053, como \u00a0 \u00a0ya \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0precedencia \u00a0 \u00a0se \u00a0anunci\u00f3, \u00a0las \u00a0presuntas \u00a0actividades \u00a0il\u00edcitas \u00a0objeto de la presente denuncia \u00a0est\u00e1n \u00a0 dirigidas \u00a0 a \u00a0cuestionar \u00a0los \u00a0procesos \u00a0de \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0departamento \u00a0del \u00a0Putumayo a cargo de los se\u00f1ores Iv\u00e1n \u00a0Gerardo \u00a0Guerrero, Adr\u00edan Revelo Jurado y Julio Bair\u00f3n Viveros Ch\u00e1vez, hechos \u00a0que \u00a0son \u00a0de \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n4 \u00a0 \u00a0 y \u00a0sin \u00a0que \u00a0en \u00a0tales \u00a0 \u00a0 acciones \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0vincule \u00a0al \u00a0 \u00a0 Representante \u00a0investigado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) \u00a0Ahora, \u00a0si \u00a0el cargo tiene su asiento en \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contribuciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0econ\u00f3micas \u00a0que \u00a0con \u00a0los \u00a0anticipos le \u00a0realiz\u00f3 \u00a0 Adri\u00e1n \u00a0Revelo \u00a0Jurado \u00a0a \u00a0la \u00a0campa\u00f1a \u00a0del \u00a0Representante, \u00a0tal \u00a0circunstancia, \u00a0esto \u00a0es \u00a0el uso \u00a0indebido de los aportes, no le puede ser imputable al investigado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
iii) Entiende \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0que \u00a0la \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0del \u00a0 escueto \u00a0 escrito \u00a0inc\u00f3gnito, \u00a0 \u00a0 era \u00a0denunciar ante la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n las \u00a0presuntas \u00a0 actividades \u00a0 il\u00edcitas \u00a0 en \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n p\u00fablica de \u00a0antiguos \u00a0ex \u00a0gobernadores \u00a0del \u00a0Putumayo, en aras de \u00a0que \u00a0se \u00a0asumieran \u00a0las investigaciones \u00a0correspondientes \u00a0y que \u00a0los \u00a0 infractores \u00a0fueran \u00a0castigados;\u00a0 \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0ello, \u00a0impedir que se reeligieran: \u201cLos \u00a0 \u00a0\u00f3rganos \u00a0 investigativos \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 control \u00a0 les \u00a0 van \u00a0 a \u00a0permitir \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0estos \u00a0inscribirse, \u00a0 \u00a0hacer \u00a0campa\u00f1a \u00a0 y \u00a0elegirse?5\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
iv) Asomar \u00a0un \u00a0sentido \u00a0distinto, esto es, \u00a0deducir \u00a0que \u00a0la \u00a0misma \u00a0est\u00e1 \u00a0referida a los topes relacionados con los aportes a la campa\u00f1a pol\u00edtica \u00a0del \u00a0 investigado, \u00a0es \u00a0postura \u00a0que \u00a0no \u00a0tiene \u00a0ning\u00fan \u00a0asiento. \u00a0De \u00a0manera \u00a0que, \u00a0la \u00a0denuncia \u00a0en este \u00a0aspecto \u00a0se \u00a0qued\u00f3 \u00a0hu\u00e9rfana, \u00a0no informa nada, no \u00a0suministra \u00a0la \u00a0m\u00e1s \u00a0m\u00ednima \u00a0referencia que, de manera seria, revele supuestos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0relevancia \u00a0 penal. \u00a0 As\u00ed \u00a0 las \u00a0 cosas, \u00a0 se \u00a0 ofrece \u00a0ampliamente \u00a0descartado \u00a0el \u00a0poder incriminatorio del aludido documento frente a \u00a0la conducta del aforado constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
v) \u00a0El art\u00edculo \u00a029 \u00a0de la Ley 600 de 2000, impone al denunciante, querellante o peticionario, la \u00a0carga \u00a0 de \u00a0 realizar \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0detallada \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0supuestamente \u00a0constitutivos \u00a0de \u00a0delito, \u00a0exigencias que como ya se ha venido se\u00f1alando no se \u00a0cumplieron. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0la \u00a0ausencia \u00a0de estos presupuestos, \u00a0como \u00a0bien \u00a0lo \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0la \u00a0Corte Constitucional en sentencia C-832 de 2006 al \u00a0revisar \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a081 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0962 \u00a0de \u00a02005 sobre \u00a0racionalizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0tr\u00e1mites \u00a0y procedimientos administrativos a cargo de los \u00a0organismos \u00a0y \u00a0entidades \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0faculta \u00a0a \u00a0la autoridad competente para \u00a0desatenderles \u00a0al \u00a0no \u00a0ofrecer la m\u00e1s m\u00ednima informaci\u00f3n que permita encausar \u00a0la \u00a0 investigaci\u00f3n.\u00a0 \u00a0 En \u00a0 \u00e9ste \u00a0sentido, \u00a0ha \u00a0sido \u00a0la \u00a0postura \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala6: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026Recientemente, \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 se \u00a0ha \u00a0indicado \u00a0que \u00a0\u201cpara \u00a0la admisibilidad de una denuncia en materia penal, (\u2026) \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0debe \u00a0ser concreta, tener visos de seriedad y formularse contra \u00a0persona \u00a0determinada, pues la informaci\u00f3n suministrada por el denunciante ser\u00e1 \u00a0la \u00a0que \u00a0permita \u00a0determinar, \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos \u00a0inicialmente, \u00a0el \u00a0objeto \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0previa \u00a0o \u00a0de \u00a0la \u00a0instrucci\u00f3n, \u00a0de \u00a0manera \u00a0que \u00a0si aquella es \u00a0gen\u00e9rica, \u00a0ambigua \u00a0o \u00a0deficiente, la actividad no podr\u00e1 concretarse y ning\u00fan \u00a0sentido tendr\u00eda iniciarla\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es por ello, que en estricto acatamiento de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en el art\u00edculo 29, inciso segundo de la Ley 600 de 2000, la Sala \u00a0inadmitir\u00e1 el escrito an\u00f3nimo que soporta el presente tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo expuesto, la SALA DE CASACI\u00d3N PENAL DE \u00a0LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
PRIMERO.- \u00a0 \u00a0 INADMITIR \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0denuncia \u00a0 \u00a0el \u00a0 escrito \u00a0 an\u00f3nimo \u00a0 presentado, \u00a0conforme a las razones consignadas en el \u00a0cuerpo de esta providencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SEGUNDO.- Contra esta \u00a0decisi\u00f3n procede el recurso de reposici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERCERO.-\u00a0 \u00a0En \u00a0firme esta providencia, arch\u00edvese la actuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
COPIESE, NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
AUGUSTO J. IBA\u00d1EZ GUZM\u00c1N \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Comisi\u00f3n de servicio \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARCIA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Cfr. \u00a0folio 2 cuaderno principal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Cfr. \u00a0folio 9 \u00edb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Normatividad \u00a0 que \u00a0 hace \u00a0 alusi\u00f3n \u00a0 a \u00a0la \u00a0racionalizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0tr\u00e1mites \u00a0y \u00a0procedimientos \u00a0administrativos \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0los \u00a0organismos y entidades del \u00a0Estado: \u00a0 \u201c\u2026Ninguna \u00a0denuncia \u00a0o \u00a0queja \u00a0an\u00f3nima \u00a0podr\u00e1 \u00a0promover \u00a0acci\u00f3n \u00a0jurisdiccional, \u00a0penal, \u00a0disciplinaria, \u00a0fiscal, \u00a0o \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0de la autoridad \u00a0administrativa \u00a0 competente \u00a0 (excepto \u00a0 cuando \u00a0 se \u00a0 acredite, \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos \u00a0sumariamente \u00a0la \u00a0veracidad \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos denunciados) o cuando se refiera en \u00a0concreto a hechos o personas claramente identificables\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Es \u00a0esta \u00a0 entidad \u00a0 la \u00a0 que \u00a0 remiti\u00f3 \u00a0 las \u00a0 diligencias \u00a0 frente \u00a0 al \u00a0 aforado \u00a0constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Ib. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 Cfr. \u00a0radicaci\u00f3n\u00a0 26653, 30 de mayo de 2007. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0 \u00a0 n\u00ba \u00a038173 \u00a0\u00a0 CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 -SALA DE INSTRUCCI\u00d3N- \u00a0 MAGISTRADO \u00a0PONENTE \u00a0\u00a0 AUGUSTO J. IB\u00c1\u00d1EZ GUZM\u00c1N \u00a0 APROBADO ACTA N\u00ba. 143- \u00a0 Bogot\u00e1, D.C., diecinueve (19) de abril de dos \u00a0mil doce (2012) \u00a0\u00a0 MOTIVO DE LA DECISI\u00d3N \u00a0 De […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[20],"tags":[],"class_list":["post-24382","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-20"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24382","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=24382"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24382\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=24382"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=24382"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=24382"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}