\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Proceso \u00a0 \u00a0 n.\u00ba \u00a038123 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., diecisiete de enero de dos mil \u00a0doce \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
En \u00a0atenci\u00f3n a lo dispuesto en el art\u00edculo \u00a07\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01095 \u00a0de \u00a02006, \u00a0procede \u00a0el suscrito Magistrado a resolver la \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0interpuesta \u00a0contra \u00a0la \u00a0providencia \u00a0del \u00a07 \u00a0de diciembre pasado, \u00a0proferida \u00a0por \u00a0un \u00a0Magistrado \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior del Distrito Judicial de \u00a0Santa \u00a0 \u00a0Marta, \u00a0 mediante \u00a0 la \u00a0 cual \u00a0 neg\u00f3 \u00a0 el \u00a0 amparo \u00a0 de \u00a0 habeas \u00a0corpus interpuesto a favor de los \u00a0ciudadanos \u00a0MANUEL \u00a0ENRIQUE \u00a0BARRIOS \u00a0L\u00d3PEZ,\u00a0 \u00a0SEBASTI\u00c1N \u00a0LAUREANO \u00a0ARIAS \u00a0SANDOVAL, \u00a0JOS\u00c9 \u00a0LUIS \u00a0OCHOA, NILSON FABI\u00c1N ALVIS TAPIAS y ALEXANDER ORD\u00d3\u00d1EZ \u00a0GARC\u00cdA,\u00a0 \u00a0quienes \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0privados \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0en el Centro \u00a0Penitenciario \u00a0y \u00a0Carcelario \u00a0\u201cRodrigo \u00a0de \u00a0Bastidas\u201d \u00a0de \u00a0dicha \u00a0localidad, \u00a0procesados \u00a0por \u00a0el \u00a0delito de concierto para delinquir agravado, adelantado por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0\u00danico \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0con \u00a0sede \u00a0en la misma \u00a0ciudad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Quien \u00a0promueve \u00a0esta acci\u00f3n constitucional \u00a0relata \u00a0que, \u00a0en \u00a0la \u00a0lucha \u00a0contra las bandas criminales se produjo una captura \u00a0masiva \u00a0el 1\u00ba de junio de 2011, en la cual fueron incluidos los se\u00f1ores MANUEL \u00a0ENRIQUE \u00a0BARRIOS \u00a0L\u00d3PEZ,\u00a0 \u00a0SEBASTI\u00c1N \u00a0LAUREANO ARIAS SANDOVAL, JOS\u00c9 LUIS \u00a0OCHOA, \u00a0NILSON \u00a0FABI\u00c1N ALVIS TAPIAS y ALEXANDER ORD\u00d3\u00d1EZ GARC\u00cdA; y, que en su \u00a0contra \u00a0fue \u00a0radicado \u00a0escrito \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0por \u00a0el delito de concierto para \u00a0delinquir \u00a0agravado el 1\u00ba de julio siguiente, sin que a la fecha ni siquiera se \u00a0haya \u00a0surtido \u00a0la \u00a0audiencia de formulaci\u00f3n oral de dicho llamamiento a juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a03 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02011 \u00a0se \u00a0realiz\u00f3 \u00a0audiencia \u00a0de solicitud de libertad provisional -invocando la causal prevista en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0317.5 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal-,\u00a0 excarcelaci\u00f3n \u00a0que \u00a0fue \u00a0negada \u00a0por el Juzgado Segundo Penal Municipal Ambulante con Funciones \u00a0de \u00a0Control \u00a0de \u00a0Garant\u00edas, \u00a0mediante \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que fue objeto de apelaci\u00f3n; \u00a0impugnaci\u00f3n que sigue sin resolverse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0considerar \u00a0que \u00a0con \u00a0la \u00a0negativa \u00a0de \u00a0conceder \u00a0a \u00a0los \u00a0acusados \u00a0la \u00a0pretendida \u00a0liberaci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0en primera \u00a0instancia,\u00a0 \u00a0 se \u00a0 les \u00a0 prolong\u00f3 \u00a0 il\u00edcitamente \u00a0la \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0tal \u00a0derecho,\u00a0 \u00a0 se \u00a0 promovi\u00f3 \u00a0 la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0 constitucional \u00a0 que \u00a0ahora \u00a0se \u00a0resuelve;\u00a0 \u00a0argumentando, adem\u00e1s,\u00a0 que otros de los coacusados fueron \u00a0beneficiados \u00a0con \u00a0decisi\u00f3n de libertad temporal proferida en segunda instancia \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Segundo \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito con Funciones de Conocimiento de \u00a0Santa Marta.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
DECISI\u00d3N IMPUGNADA \u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0de \u00a0la \u00a0practica \u00a0de \u00a0la \u00a0inspecci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0 ordenada \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 a \u00a0 quo \u00a0al \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0que \u00a0se adelanta contra los ciudadanos en cuyo \u00a0favor \u00a0se \u00a0gestiona \u00a0la \u00a0acci\u00f3n constitucional de la referencia, y de constatar \u00a0que \u00a0el \u00a0recurso \u00a0de apelaci\u00f3n interpuesto contra la decisi\u00f3n que les neg\u00f3 la \u00a0libertad \u00a0provisional, \u00a0no \u00a0ha \u00a0sido \u00a0resuelto;\u00a0 \u00a0el \u00a0Magistrado, \u00a0mediante \u00a0providencia \u00a0 de\u00a0 \u00a06 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0pasado,\u00a0 \u00a0neg\u00f3 \u00a0el \u00a0habeas \u00a0 corpus \u00a0por \u00a0considerarlo\u00a0 \u00a0improcedente \u00a0 dado \u00a0que \u00a0no \u00a0es \u00a0el \u00a0medio \u00a0id\u00f3neo \u00a0para \u00a0discutir \u00a0decisiones \u00a0judiciales adoptadas en la actuaci\u00f3n ordinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Al momento de la notificaci\u00f3n personal de la \u00a0providencia \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0neg\u00f3 \u00a0el \u00a0habeas \u00a0corpus, \u00a0la \u00a0accionante \u00a0impugn\u00f3 \u00a0sin \u00a0expresar \u00a0los \u00a0motivos de su disenso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
El\u00a0 \u00a0suscrito \u00a0Magistrado es competente \u00a0para \u00a0conocer \u00a0del recurso interpuesto contra el prove\u00eddo a trav\u00e9s del cual se \u00a0neg\u00f3 \u00a0 por \u00a0 improcedente \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0habeas \u00a0corpus \u00a0presentada \u00a0por \u00a0una \u00a0ciudadana \u00a0a favor de la \u00a0libertad \u00a0 personal \u00a0 de \u00a0los \u00a0se\u00f1ores \u00a0MANUEL \u00a0ENRIQUE \u00a0BARRIOS \u00a0L\u00d3PEZ,\u00a0 \u00a0SEBASTI\u00c1N \u00a0LAUREANO \u00a0ARIAS \u00a0SANDOVAL, \u00a0JOS\u00c9 \u00a0LUIS \u00a0OCHOA, NILSON FABI\u00c1N ALVIS \u00a0TAPIAS \u00a0y \u00a0ALEXANDER ORD\u00d3\u00d1EZ GARC\u00cdA de conformidad\u00a0 con lo se\u00f1alado por \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a07\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01095 de 2006 que dispone que \u00a0\u201ccuando el superior jer\u00e1rquico sea un juez plural, \u00a0el \u00a0recurso ser\u00e1 sustanciado y fallado integralmente por uno de los magistrados \u00a0integrantes \u00a0de \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n, \u00a0sin \u00a0requerir \u00a0la \u00a0aprobaci\u00f3n \u00a0de la sala o \u00a0secci\u00f3n \u00a0respectiva. \u00a0Cada uno de los integrantes de la Corporaci\u00f3n se tendr\u00e1 \u00a0como juez individual\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resulta \u00a0oportuno \u00a0destacar que esta acci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0tiene \u00a0un \u00a0efecto correctivo y reparador.\u00a0 Correctivo en la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0con \u00a0ella \u00a0se \u00a0busca enderezar una situaci\u00f3n de ilegalidad que \u00a0cubre \u00a0la \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0una \u00a0persona, \u00a0y \u00a0reparador \u00a0en \u00a0su \u00a0significaci\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0ordenar \u00a0la \u00a0excarcelaci\u00f3n \u00a0por \u00a0esta v\u00eda excepcional \u00a0supone \u00a0reivindicar \u00a0su derecho fundamental a no ser privado de ella sino previa \u00a0satisfacci\u00f3n \u00a0de \u00a0una serie de exigentes requisitos de orden material y formal; \u00a0todo \u00a0lo \u00a0cual \u00a0est\u00e1 \u00a0ligado a la inmediatez de la ilegalidad denunciada con la \u00a0necesidad \u00a0 \u00a0urgente \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0devolver \u00a0 la \u00a0 libertad \u00a0 arrebatada \u00a0 o \u00a0 negada \u00a0ileg\u00edtimamente.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisamente por eso el art\u00edculo 30 Superior \u00a0autoriza \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0del \u00a0habeas \u00a0corpus en todo tiempo, esto es a cualquier \u00a0hora \u00a0y \u00a0en \u00a0cualquier \u00a0d\u00eda con independencia de que sea h\u00e1bil o no, y por eso \u00a0mismo \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0con la que se resuelva debe producirse\u00a0 dentro de las \u00a0treinta \u00a0y \u00a0seis \u00a0horas \u00a0siguientes, \u00a0justamente porque lo que se persigue es la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0casi \u00a0inmediata \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad de quien acaba de ser ilegalmente \u00a0desprovisto \u00a0de \u00a0ella, o de quien acaba de ser atropellado con una prolongaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita de su afectaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n conviene se\u00f1alar que la acci\u00f3n de \u00a0habeas \u00a0 corpus \u00a0 es \u00a0 un \u00a0mecanismo \u00a0constitucional \u00a0erigido \u00a0para \u00a0proteger la libertad personal frente a \u00a0las \u00a0amenazas \u00a0o \u00a0atentados \u00a0que \u00a0contra \u00a0ella producen autoridades judiciales o \u00a0policivas, \u00a0tal \u00a0como \u00a0se \u00a0desprende del art\u00edculo 1\u00ba de la Ley 1095 de 2006, y \u00a0como \u00a0 lo \u00a0 ha \u00a0precisado \u00a0reiterada \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0al \u00a0advertir1: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c1. \u00a0El h\u00e1beas \u00a0corpus, consagrado como una \u00a0acci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0en el art\u00edculo 30 de la Carta Pol\u00edtica y reglamentado \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01095 \u00a0de \u00a02006, es una acci\u00f3n p\u00fablica encaminada a la \u00a0tutela \u00a0de la libertad en aquellos eventos en que una persona es privada de ella \u00a0con \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0garant\u00edas \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0legales, \u00a0o \u00a0\u00e9sta se \u00a0prolongue ilegalmente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0edifica o se estructura b\u00e1sicamente en \u00a0dos eventos, a saber: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c1.- Cuando la aprehensi\u00f3n de una persona \u00a0se \u00a0lleva \u00a0a cabo por fuera de las formas o especies constitucional y legalmente \u00a0previstas \u00a0para \u00a0ello, \u00a0como son: con orden judicial previa (arts. 28 C Pol, 2 y \u00a0297 \u00a0L \u00a0906\/94), \u00a0flagrancia \u00a0(arts. 345 L 600\/00 y 301 L 906\/04), p\u00fablicamente \u00a0requerida \u00a0(art. 348 L 600\/00) y administrativa (C-24 enero 27\/94), esta \u00faltima \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0directo en el art\u00edculo 28 de la Constituci\u00f3n y por ello de no \u00a0necesaria \u00a0consagraci\u00f3n \u00a0legal, \u00a0tal como sucedi\u00f3 -y ocurre- en vigencia de la \u00a0Ley 600 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c2.- \u00a0Cuando \u00a0ejecutada \u00a0legalmente \u00a0la \u00a0captura \u00a0la \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0libertad \u00a0se \u00a0prolonga \u00a0m\u00e1s all\u00e1 de los t\u00e9rminos \u00a0previstos \u00a0en \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica o en la ley para que el servidor p\u00fablico i) \u00a0lleve \u00a0a \u00a0cabo la actividad a que est\u00e1 obligado (escuchar en indagatoria, dejar \u00a0a \u00a0disposici\u00f3n \u00a0judicial \u00a0el \u00a0capturado, \u00a0hacer \u00a0efectiva la libertad ordenada, \u00a0etc.), \u00a0o \u00a0ii) \u00a0adopte \u00a0la decisi\u00f3n que al caso corresponda (definir situaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0dentro \u00a0del \u00a0t\u00e9rmino, \u00a0ordenar \u00a0la \u00a0libertad frente a captura ilegal \u00a0-arts. 353 L 600\/00 y 302 L 906\/04- entre otras)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0claro que el segundo evento, esto es, la \u00a0prolongaci\u00f3n \u00a0ilegal \u00a0de \u00a0la privaci\u00f3n de la libertad,\u00a0 es el invocado en \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0referencia, \u00a0en tanto que en el sustrato de su pedimento se \u00a0encuentra \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0provisional \u00a0de los acusados por el \u00a0supuesto \u00a0vencimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0previstos \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 317.5 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0ya \u00a0se \u00a0anuncia que se confirmar\u00e1 la \u00a0providencia \u00a0 impugnada \u00a0 por \u00a0 cuanto \u00a0se \u00a0aviene \u00a0a \u00a0la \u00a0legalidad \u00a0y \u00a0respeta \u00a0integralmente \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0extremos \u00a0 \u00a0propios \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0acci\u00f3n \u00a0 liberatoria \u00a0constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0por \u00a0cuanto se comparte la motivaci\u00f3n \u00a0del \u00a0a \u00a0quo en el sentido de \u00a0que \u00a0la \u00a0discusi\u00f3n en torno de la procedencia de la libertad provisional,\u00a0 \u00a0es \u00a0asunto \u00a0que debe discutirse al interior del proceso ordinario,\u00a0 sin que \u00a0sea \u00a0 el \u00a0 escenario \u00a0del \u00a0habeas \u00a0corpus \u00a0el \u00a0espacio \u00a0propicio \u00a0para\u00a0 \u00a0adelantar esta controversia; la \u00a0cual, \u00a0por \u00a0dem\u00e1s, est\u00e1 pendiente de ser dirimida por el Juzgado Segundo Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0con \u00a0Funciones \u00a0de \u00a0Conocimiento, autoridad que tiene asignado el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 segunda \u00a0 instancia \u00a0 de \u00a0 la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0neg\u00f3 \u00a0dicha \u00a0excarcelaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0no se advierte vulneraci\u00f3n \u00a0alguna \u00a0al \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad personal que deba ser objeto de protecci\u00f3n \u00a0constitucional; \u00a0 y, \u00a0 en \u00a0cambio, \u00a0se \u00a0observa \u00a0inapropiado \u00a0el \u00a0uso \u00a0del\u00a0 \u00a0habeas \u00a0 corpus \u00a0como \u00a0una \u00a0tercera \u00a0instancia, \u00a0o \u00a0como \u00a0mecanismo \u00a0para \u00a0controvertir, cuestionar, o, peor \u00a0a\u00fan, \u00a0 desplazar \u00a0a \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0judiciales \u00a0que \u00a0ordinariamente \u00a0est\u00e1n \u00a0llamados \u00a0a atender las solicitudes de libertad provisional, como sucede en este \u00a0evento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, la decisi\u00f3n impugnada ser\u00e1 \u00a0confirmada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
CONFIRMAR \u00a0 la \u00a0decisi\u00f3n impugnada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0providencia no procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0notif\u00edquese \u00a0y \u00a0devu\u00e9lvase \u00a0al \u00a0Tribunal de origen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0 YOLANDA \u00a0NOVA \u00a0GARC\u00cdA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Entre \u00a0otros, \u00a0el \u00a0fallo \u00a0de 7 de noviembre de 2008 dentro del proceso de habeas corpus \u00a0con radicaci\u00f3n 30772. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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