\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Luis Guillermo Salazar Otero \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 436 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0 D.C., \u00a0 veintiocho \u00a0 (2 \u00a0 8) de noviembre de dos mil doce (2012) \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Cumplido el tr\u00e1mite previsto en el art\u00edculo \u00a0518 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0emite \u00a0la \u00a0Sala \u00a0concepto sobre la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0presentada por el Gobierno de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0 en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Luis \u00a0Felipe \u00a0Guerrero \u00a0Tafur. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Mediante Nota Verbal No. 1993 del 18 de agosto \u00a0de \u00a02011, \u00a0la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 la detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines de extradici\u00f3n de Luis Felipe Guerrero Tafur, petici\u00f3n \u00a0formalizada \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la Nota Verbal No.2683 del 27 de octubre posterior, \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0de ser sujeto de la acusaci\u00f3n sustitutiva No. 10-20789-CR-COOKE \u00a0(s), \u00a0dictada el 7 de junio de 2011, en la Corte Distrital de los Estados Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Florida, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual se le acusa por el delito de \u00a0concierto \u00a0para fabricar y distribuir una sustancia controlada (cinco kilogramos \u00a0o m\u00e1s de coca\u00edna). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dispuesto \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite de esta solicitud por \u00a0parte \u00a0del \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores, el Fiscal General de la Naci\u00f3n \u00a0mediante \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a029 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02011 decret\u00f3 la captura de Luis \u00a0Felipe \u00a0Guerrero \u00a0Tafur con ese fin, notific\u00e1ndose de la misma en la C\u00e1rcel de \u00a0Acac\u00edas, Meta el 6 de septiembre posterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0turno, el Ministerio de Justicia y del \u00a0Derecho, \u00a0previo \u00a0concepto \u00a0de \u00a0su \u00a0hom\u00f3logo \u00a0de Relaciones Exteriores sobre la \u00a0inexistencia \u00a0de \u00a0convenio \u00a0aplicable \u00a0en \u00a0este \u00a0caso, el 2 de noviembre de 2011 \u00a0remiti\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0la documentaci\u00f3n enviada por la Embajada de los Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica, debidamente traducida y autenticada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Otorgado \u00a0poder \u00a0a \u00a0un \u00a0defensor \u00a0para que lo \u00a0asistiera, \u00a0se \u00a0surti\u00f3 \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0traslado \u00a0en \u00a0orden \u00a0a \u00a0la petici\u00f3n de \u00a0pruebas, \u00a0recibi\u00e9ndose en este sentido memorial por dicho sujeto, cuya negativa \u00a0a \u00a0su \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0decidi\u00f3 \u00a0la \u00a0Corte mediante auto calendado el 22 de agosto de \u00a02012. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corrido \u00a0traslado \u00a0para presentar alegatos de \u00a0fondo \u00a0y \u00a0una \u00a0vez \u00a0designado \u00a0defensor \u00a0p\u00fablico \u00a0que asistiera al requerido en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0dada la renuncia de quien lo ven\u00eda apoderando, s\u00f3lo de parte de \u00a0\u00e9ste \u00a0se \u00a0aport\u00f3 escrito en el que se mostr\u00f3 de acuerdo con el pedido elevado \u00a0por \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0al advertir reunidos \u00a0plenamente los requisitos correspondientes para el efecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
Con sujeci\u00f3n a los par\u00e1metros en dicho orden \u00a0fijados \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de Relaciones Exteriores y dada la inexistencia de \u00a0tratado \u00a0de extradici\u00f3n entre los Estados Unidos de Am\u00e9rica y Colombia, ser\u00e1n \u00a0las \u00a0normas \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004 \u2013fijado \u00a0el \u00a0marco temporal de comisi\u00f3n de las conductas imputadas a \u00a0partir \u00a0del mes de abril de 2009-\u00a0 las que reglen y disciplinen el concepto \u00a0que la Sala debe emitir en este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De este modo y atendiendo por consiguiente a \u00a0lo \u00a0normado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0520 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, la Sala \u00a0fundamentar\u00e1 \u00a0el \u00a0concepto \u00a0que por mandamiento legal le concierne emitir en la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n presentada, la demostraci\u00f3n plena de la \u00a0identidad \u00a0de \u00a0la \u00a0persona solicitada, el principio de la doble incriminaci\u00f3n y \u00a0la equivalencia de la providencia proferida en el extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Validez \u00a0 formal \u00a0 de \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con lo dispuesto por el art\u00edculo \u00a0495 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n debe \u00a0elevarse \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica y en casos excepcionales por la consular, o de \u00a0gobierno \u00a0a \u00a0gobierno, \u00a0acompa\u00f1ada \u00a0de \u00a0copia \u00a0o trascripci\u00f3n aut\u00e9ntica de la \u00a0sentencia, \u00a0la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o su equivalente; la indicaci\u00f3n de los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0determinaron \u00a0la solicitud, lugar y fecha en que fueron ejecutados, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0de \u00a0todos \u00a0los \u00a0datos \u00a0que se posean y que sirvan para establecer la \u00a0plena \u00a0identidad \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0reclamada, \u00a0as\u00ed como copia aut\u00e9ntica de las \u00a0disposiciones \u00a0penales \u00a0aplicables al caso, documentaci\u00f3n que debe ser expedida \u00a0en \u00a0la \u00a0forma prescrita por la legislaci\u00f3n del Estado requirente y traducida al \u00a0castellano, de ser necesario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0caso materia de an\u00e1lisis evidencia como \u00a0incuestionable \u00a0hecho \u00a0que el tr\u00e1mite para la solicitud de extradici\u00f3n de Luis \u00a0Felipe \u00a0Guerrero \u00a0Tafur se ha surtido por v\u00eda diplom\u00e1tica y que el Gobierno de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica lo ha fundado en la acusaci\u00f3n sustitutiva No. \u00a010-20798-CR-COOKE \u00a0(s), \u00a0dictada el 7 de junio de 2011, en la Corte Distrital de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de Florida, sustent\u00e1ndose en las \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0apoyo \u00a0rendidas por Andrea G. Hoffman, como Fiscal Adjunto de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para el Distrito Sur de Florida, quien explic\u00f3 el proceso \u00a0seguido \u00a0ante el Gran Jurado, los cargos y leyes aplicables en relaci\u00f3n con los \u00a0hechos \u00a0de \u00a0este caso y Jeremy Eric Jones, como Agente Especial de la DEA, quien \u00a0sintetiza \u00a0su \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0en \u00a0investigaciones \u00a0a organizaciones dedicadas al \u00a0comercio \u00a0 de \u00a0 drogas, \u00a0 y \u00a0 el \u00a0 enjuiciamiento \u00a0 dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0causa \u00a0penal \u00a010-20798-CR-COOKE \u00a0(s), refiri\u00e9ndose en concreto a las pesquisas adelantadas en \u00a0contra del requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0se \u00a0acompa\u00f1\u00f3 copia de las \u00a0disposiciones \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos aplicables al caso, tales como el T\u00edtulo \u00a018 \u00a0Secciones \u00a02 \u00a0y \u00a03282 y T\u00edtulo 21 Secciones 812, 853, 959 (a) (2), Secci\u00f3n \u00a0960 (b) (1) (B) y Secci\u00f3n 963 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 validez \u00a0 formal \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 referida \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0 est\u00e1 \u00a0certificada \u00a0por \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Magdalena \u00a0A. \u00a0Boynton,\u00a0 \u00a0Directora Asociada de la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0Criminal, del Departamento de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Norteam\u00e9rica, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de la cual se \u00a0adjuntan \u00a0las \u00a0aludidas \u00a0declaraciones, \u00a0cuyas copias fieles se mantienen en los \u00a0archivos \u00a0 oficiales \u00a0 del \u00a0 Departamento \u00a0 de \u00a0 Justicia \u00a0en \u00a0Washington.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0turno, \u00a0El se\u00f1or Eric H. Holder Jr., \u00a0Procurador \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0certific\u00f3 que efectivamente Magdalena \u00a0A. Boynton, desempe\u00f1a el cargo \u00a0de \u00a0Directora \u00a0Asociada \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n \u00a0Criminal, \u00a0 del \u00a0 Departamento \u00a0 de \u00a0 Justicia \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0de \u00a0Norteam\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0documentaci\u00f3n que sustenta la solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0fue \u00a0avalada por la se\u00f1ora Hillary Rodham Clinton, Secretaria \u00a0de \u00a0Estado \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos, quien la certific\u00f3 y le fij\u00f3 el sello del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, a su turno refrendada por el \u00a0funcionario \u00a0de autenticaciones Patrick O. Hatchett, cuya condici\u00f3n interna fue \u00a0ratificada por el Consulado de Colombia en Washington. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dados estos antecedentes, es doctrina en esta \u00a0materia \u00a0 predominante \u00a0y \u00a0entre \u00a0nosotros \u00a0de \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0legal, \u00a0aquella \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la \u00a0cual \u00a0los \u00a0documentos \u00a0p\u00fablicos \u00a0otorgados \u00a0en \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0por \u00a0uno \u00a0de \u00a0sus \u00a0funcionarios \u00a0o con su intervenci\u00f3n, presentados \u00a0debidamente \u00a0autenticados \u00a0por el c\u00f3nsul o agente diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica \u00a0(o, \u00a0en su defecto, por el de una naci\u00f3n amiga) hacen presumir que se otorgaron \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con la ley del respectivo pa\u00eds, en forma tal que la validez de los \u00a0mismos est\u00e1 plenamente acreditada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Identidad de la persona solicitada \u00a0<\/p>\n
Sobre este particular, debe la Sala se\u00f1alar \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica mediante Nota Verbal No.1993 \u00a0del \u00a018 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02011 \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la detenci\u00f3n provisional con fines de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0Luis \u00a0Felipe \u00a0Guerrero \u00a0Tafur \u00a0identificado \u00a0con la c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0No.4.943.383, \u00a0nacido \u00a0el \u00a08 de octubre de 1962, datos espec\u00edficos \u00a0que \u00a0corresponden \u00a0a \u00a0aquellos apuntados por la persona que se encuentra privada \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0en \u00a0nuestro pa\u00eds y a la que le ha sido notificada la orden de \u00a0detenci\u00f3n \u00a0con los destacados prop\u00f3sitos, en forma tal que ninguna duda emerge \u00a0en \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de concluir que la identidad del solicitado est\u00e1 plenamente \u00a0acreditada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Principio de doble incriminaci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
Como se sabe, este elemento est\u00e1 destinado a \u00a0verificar \u00a0que \u00a0la \u00a0conducta \u00a0o \u00a0conductas \u00a0objeto \u00a0de \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0tambi\u00e9n se \u00a0encuentren \u00a0previstas \u00a0como delito en la Ley penal nacional y que adem\u00e1s tengan \u00a0se\u00f1alada \u00a0como \u00a0pena la de prisi\u00f3n, as\u00ed como que en ning\u00fan caso sea inferior \u00a0a \u00a0cuatro \u00a0(4) a\u00f1os; al tiempo que se exige que se haya dictado en el exterior, \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos, resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o su decisi\u00f3n equivalente\u00a0 (art. \u00a0493 Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0de \u00a0acuerdo con el cargo que motiva el \u00a0pedido de extradici\u00f3n, se tiene: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCARGO 1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comenzando \u00a0 al \u00a0 menos \u00a0 a \u00a0 partir \u00a0 de \u00a0aproximadamente \u00a0el mes de abril de 2009, o alrededor de ese entonces, siendo la \u00a0fecha \u00a0exacta \u00a0desconocida \u00a0por el Jurado de Acusaci\u00f3n , y siguiendo realizando \u00a0lo \u00a0aducido \u00a0hasta \u00a0la fecha de emisi\u00f3n de la acusaci\u00f3n formal de remplazo, en \u00a0el \u00a0 pa\u00eds \u00a0 de \u00a0 Colombia, \u00a0 Am\u00e9rica \u00a0 del \u00a0 Sur \u00a0 y \u00a0 en \u00a0otras \u00a0partes, \u00a0los \u00a0acusados \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026y \u00a0<\/p>\n
Luis Felipe Guerrero, \u00a0<\/p>\n
a \u00a0sabiendas e intencionalmente se unieron, \u00a0conspiraron, \u00a0se \u00a0confederaron \u00a0y \u00a0acordaron entre si y con personas conocidas y \u00a0desconocidas \u00a0por \u00a0el \u00a0Jurado \u00a0de \u00a0Acusaci\u00f3n, \u00a0para \u00a0fabricar \u00a0y distribuir una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0enumerada \u00a0en \u00a0la \u00a0Lista \u00a0II, \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0de que dicha \u00a0sustancia \u00a0se \u00a0importar\u00eda \u00a0il\u00edcitamente a los Estados Unidos en violaci\u00f3n del \u00a0art\u00edculo \u00a0959 \u00a0(a) (2) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo Federal de ese pa\u00eds; todo lo \u00a0cual \u00a0 est\u00e1 \u00a0 en \u00a0 violaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 art\u00edculo \u00a0 963 \u00a0 del \u00a0 mismo \u00a0T\u00edtulo \u00a0y \u00a0C\u00f3digo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con el art\u00edculo 960 (b) (1) (B) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 del C\u00f3digo Federal de los Estados Unidos, se aduce adem\u00e1s que \u00a0esta \u00a0violaci\u00f3n de la ley se trata de cinco (5) kilogramos o m\u00e1s de una mezcla \u00a0y sustancia que contiene una cantidad detectable de coca\u00edna\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0se \u00a0establece \u00a0con \u00a0claridad \u00a0que \u00a0al \u00a0ciudadano \u00a0requerido \u00a0en extradici\u00f3n se le atribuye el delito de concierto para \u00a0distribuir cinco kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0trata, \u00a0por \u00a0tanto de la realizaci\u00f3n de \u00a0actividades \u00a0concertadas \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0en \u00a0forma tal que el despliegue de \u00a0dichas \u00a0conductas \u00a0comporta \u00a0la \u00a0conjunci\u00f3n \u00a0de \u00a0varios sujetos para poseer con \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0sustancias \u00a0estupefacientes previsto en el art\u00edculo \u00a0340 \u00a0de \u00a0la Ley 599 de 2000 -modificado\u00a0 por\u00a0 el\u00a0 art\u00edculo\u00a0 \u00a08\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0733 \u00a0de 2002-, seg\u00fan el cual se comete el delito de concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0\u201ccuando \u00a0varias \u00a0personas se concierten con el fin de cometer \u00a0delitos\u2026\u201d, \u00a0comportamiento \u00a0que \u00a0conlleva \u00a0una \u00a0pena que oscila entre 6 y 12 \u00a0a\u00f1os \u00a0(adem\u00e1s \u00a0del \u00a0incremento \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0890\/04) y multa de 2.000 a 20.000 \u00a0salarios \u00a0 m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales, \u00a0cuando \u00a0la \u00a0finalidad\u00a0 \u00a0del\u00a0 \u00a0concierto\u00a0 \u00a0 sea\u00a0 \u00a0 la\u00a0 \u00a0 de\u00a0 \u00a0 cometer,\u00a0 \u00a0entre \u00a0otros \u00a0il\u00edcitos, \u00a0 los \u00a0de \u00a0\u201ctr\u00e1fico \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0t\u00f3xicas, \u00a0estupefacientes \u00a0o \u00a0psicotr\u00f3picas\u2026\u201d. \u00a0-modificado, \u00a0a \u00a0su \u00a0turno, por el art\u00edculo 19 de la Ley \u00a01121 de 2006-. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Equivalencia \u00a0de la acusaci\u00f3n en el sistema \u00a0colombiano \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este presupuesto es abordado por la Sala bajo \u00a0la \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual el pliego de cargos en la regulaci\u00f3n legal \u00a0que \u00a0 corresponde \u00a0a \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Norteam\u00e9rica, \u00a0tiene \u00a0perfecta \u00a0equivalencia con la acusaci\u00f3n, entendida \u00e9sta \u00a0como \u00a0acto \u00a0complejo \u00a0integrado \u00a0por \u00a0el \u00a0escrito \u00a0de acusaci\u00f3n y la respectiva \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0que de la misma se hace en audiencia p\u00fablica y oral, en la medida \u00a0en \u00a0que \u00a0tal actuaci\u00f3n establece el marco jur\u00eddico y f\u00e1ctico determinante del \u00a0juicio, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0contiene \u00a0una \u00a0narraci\u00f3n precisa en aspectos f\u00e1ctico, \u00a0jur\u00eddico \u00a0y \u00a0personal \u00a0de \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0investigados, \u00a0con un completo \u00a0se\u00f1alamiento \u00a0de las circunstancias de lugar, tiempo y modo que los especifican \u00a0y \u00a0permite \u00a0al \u00a0requerido \u00a0asumir su defensa con antelaci\u00f3n al proferimiento de \u00a0una \u00a0sentencia, \u00a0supuestos \u00a0todos \u00a0concurrentes \u00a0en \u00a0el escrito de la acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva \u00a0No. \u00a010-20798-CR-COOKE \u00a0(s), \u00a0dictada \u00a0el 7 de junio de 2011, en la \u00a0Corte \u00a0 Distrital \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 Distrito \u00a0 Sur \u00a0de \u00a0Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Satisfechos por ende los requisitos exigidos \u00a0por \u00a0nuestro \u00a0ordenamiento \u00a0respecto del punible de concierto para delinquir con \u00a0fines \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0emitir\u00e1 \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0al pedido de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano Luis Felipe Guerrero Tafur formulado por el Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0pero de acogerse \u00e9ste el Gobierno Colombiano deber\u00e1 \u00a0imponer \u00a0 los \u00a0 condicionamientos \u00a0que \u00a0estime \u00a0pertinentes, \u00a0especialmente \u00a0los \u00a0referidos \u00a0a \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0de \u00a0infligir \u00a0penas o tratos crueles inhumanos o \u00a0degradantes, \u00a0o \u00a0de \u00a0juzgar a la persona por conductas punibles anteriores a las \u00a0que \u00a0motivaron \u00a0la \u00a0presente \u00a0solicitud \u00a0o \u00a0al \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de 1997, o de \u00a0imponerle \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0 perpetua \u00a0o \u00a0confiscaci\u00f3n, \u00a0o\u00a0 \u00a0sanciones \u00a0 \u00a0distintas \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0le \u00a0 hubieren \u00a0 aplicado \u00a0 en \u00a0 la \u00a0condena, \u00a0y \u00a0si \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0castiga \u00a0con \u00a0la \u00a0muerte \u00a0el injusto que \u00a0motiva \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n, \u00a0la \u00a0entrega \u00a0se \u00a0har\u00e1 bajo la condici\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0ella \u00a0sea \u00a0conmutada, \u00a0en \u00a0orden a lo contemplado en el \u00a0art\u00edculo 494 de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0aras \u00a0 de \u00a0 garantizar \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0fundamentales \u00a0del \u00a0solicitado, si el Gobierno Nacional lo considera pertinente, \u00a0el \u00a0 \u00a0 Estado \u00a0 \u00a0requirente \u00a0 \u00a0deber\u00e1 \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0permanencia en el pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0y \u00a0el retorno al de origen, en condiciones de dignidad y respeto por \u00a0la \u00a0persona \u00a0humana, \u00a0cuando \u00a0el extraditado llegare a ser sobrese\u00eddo, \u00a0absuelto, declarado no culpable o eventos similares, \u00a0 \u00a0 incluso \u00a0 \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0liberaci\u00f3n por haber cumplido \u00a0la \u00a0pena \u00a0que \u00a0le fuere impuesta en la sentencia de condena en raz\u00f3n \u00a0del \u00a0cargo que motiv\u00f3 la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n y por el cual \u00a0\u00e9sta hubiere sido concedida.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo, \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0ha \u00a0de \u00a0advertir a su hom\u00f3logo del \u00a0Estado \u00a0 requirente, \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0evento \u00a0la \u00a0persona \u00a0solicitada \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n ha permanecido privada de la libertad en \u00a0detenci\u00f3n \u00a0 \u00a0preventiva \u00a0 \u00a0por \u00a0 raz\u00f3n de este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, la Sala ha de indicar que en virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0le corresponde al Gobierno, encabezado por el se\u00f1or Presidente como \u00a0supremo \u00a0director \u00a0de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, \u00a0realizar \u00a0el respectivo seguimiento a los condicionamientos que se impongan a la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de la extradici\u00f3n y determinar las consecuencias que se derivar\u00edan \u00a0de su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 Gobierno \u00a0 Nacional \u00a0 debe, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0LUIS \u00a0FELIPE \u00a0GUERRERO TAFUR, a que se le respeten \u00a0-como \u00a0a cualquier otro nacional en las mismas condiciones- todas las garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que tenga acceso a un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico sin dilaciones injustificadas, se presuma su inocencia, cuente \u00a0con \u00a0un \u00a0int\u00e9rprete, tenga un defensor designado por \u00e9l o por el Estado, se le \u00a0conceda \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0y \u00a0los \u00a0medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a \u00a0presentar \u00a0pruebas \u00a0y \u00a0controvertir \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en su contra, que su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de privaci\u00f3n de la libertad se desarrolle en condiciones dignas, la \u00a0eventual \u00a0pena \u00a0que \u00a0se \u00a0le imponga no trascienda de su persona, se le reconozca \u00a0como \u00a0parte \u00a0cumplida \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0el tiempo que ha permanecido privado de su \u00a0libertad \u00a0por raz\u00f3n de este tr\u00e1mite, que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un \u00a0tribunal \u00a0superior, \u00a0y \u00a0que \u00a0la \u00a0pena \u00a0que afecte su libertad tenga la finalidad \u00a0esencial \u00a0de \u00a0reforma \u00a0y readaptaci\u00f3n social (Art\u00edculos 29 de la Carta; 9 y 10 \u00a0de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 Declaraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 Universal \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Derechos \u00a0 \u00a0Humanos; \u00a0 \u00a05-3.6, \u00a07-2.5,8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, \u00a09 \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana de \u00a0Derechos \u00a0Humanos; \u00a09-2.3, 10-1.2.3, 14-1.2.3,5, y 15 del Pacto Internacional de \u00a0Derechos Civiles y Pol\u00edticos). \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0la \u00a0par, \u00a0el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que \u00a0el pa\u00eds reclamante, conforme con sus pol\u00edticas internas sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca posibilidades racionales y reales para que el eventual \u00a0extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con \u00a0sus familiares m\u00e1s cercanos, \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0la Constituci\u00f3n de 1991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la \u00a0familia \u00a0como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad, \u00a0garantiza \u00a0su protecci\u00f3n y \u00a0reconoce \u00a0su honra, dignidad e intimidad, lo cual se refuerza con la protecci\u00f3n \u00a0adicional \u00a0que \u00a0a ese n\u00facleo le otorgan la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos \u00a0Humanos \u00a0 (art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos (art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0 en \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0su \u00a0deber \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0y derechos del nacional colombiano entregado en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por \u00a0medio del \u00e1mbito de \u00a0competencias \u00a0de los \u00f3rganos respectivos, vigilar que en el pa\u00eds reclamante se \u00a0respeten \u00a0las \u00a0mencionadas condiciones (art\u00edculo 9 y 226 de la Carta). As\u00ed, en \u00a0primer \u00a0 orden, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en \u00a0concreto, \u00a0por \u00a0las \u00a0diferentes \u00a0oficinas \u00a0consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de la Procuradur\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0(art\u00edculo \u00a0277 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y de la Defensor\u00eda del Pueblo \u00a0(art\u00edculo \u00a0282 \u00a0ib\u00eddem), \u00a0de \u00a0lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0darse \u00a0informes \u00a0peri\u00f3dicos \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del principio de colaboraci\u00f3n arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los \u00a0diferentes Poderes P\u00fablicos (art\u00edculo 113 de la Carta), con el fin \u00a0de \u00a0que \u00a0todos \u00a0los \u00a0estamentos \u00a0con \u00a0injerencia \u00a0en el tema tengan elementos de \u00a0juicio \u00a0que \u00a0les \u00a0permitan sopesar la conveniencia de privilegiar jurisdicciones \u00a0for\u00e1neas frente a la interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, \u00a0la \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL, emite CONCEPTO FAVORABLE a la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0elevada \u00a0por el Gobierno de los Estados Unidos en relaci\u00f3n con el \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0LUIS \u00a0FELIPE \u00a0GUERRERO \u00a0TAFUR \u00a0para \u00a0que responda por los \u00a0cargos \u00a0 que \u00a0 le \u00a0 fueron \u00a0 formulados \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva \u00a0No. \u00a010-20798-CR-COOKE \u00a0(s), \u00a0dictada \u00a0el 7 de junio de 2011 en la Corte Distrital de \u00a0los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0 esta \u00a0 determinaci\u00f3n \u00a0 al \u00a0requerido, \u00a0a \u00a0su defensor y al Ministerio P\u00fablico, debi\u00e9ndose hacer lo propio \u00a0con el Fiscal General de la Naci\u00f3n para lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el \u00a0expediente al Ministerio de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0del \u00a0Derecho para lo de ley. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LEONIDAS \u00a0BUSTOS \u00a0 \u00a0 MART\u00cdNEZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0 LUIS \u00a0BARCEL\u00d3 \u00a0CAMACHO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ALBERTO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 CASTRO \u00a0CABALLERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARIA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZALEZ\u00a0 \u00a0MU\u00d1OZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0GUSTAVO E. MALO FERNAN\u00b4DNEZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 GUILLERMO \u00a0 \u00a0 \u00a0SALAZAR \u00a0OTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0E. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SOCHA \u00a0SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARCIA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
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<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 Luis Guillermo Salazar Otero \u00a0 Aprobado Acta No. 436 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0 D.C., \u00a0 veintiocho \u00a0 (2 \u00a0 8) de noviembre de dos mil doce (2012) \u00a0 ASUNTO \u00a0 Cumplido el tr\u00e1mite previsto en el art\u00edculo \u00a0518 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[20],"tags":[],"class_list":["post-24134","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-20"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24134","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=24134"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24134\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=24134"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=24134"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=24134"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}