\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 239 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0 \u00a0 D. \u00a0 \u00a0 C., \u00a0 \u00a0junio veintisiete (27) de dos mil doce (2012) \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0 Penal \u00a0 emite \u00a0 concepto \u00a0 sobre \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0JARLING \u00a0 \u00a0MINOTA \u00a0 \u00a0MOSQUERA, \u00a0solicitado \u00a0 por \u00a0 el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 de \u00a0 Am\u00e9rica, \u00a0para \u00a0 que \u00a0comparezca \u00a0a \u00a0juicio \u00a0 \u00a0por \u00a0 delitos \u00a0federales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0narc\u00f3ticos.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Con Nota Verbal \u00a0No. \u00a0 0050 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a014 \u00a0 \u00a0 de \u00a0enero \u00a0 \u00a0de \u00a0 2011, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0en \u00a0nuestro pa\u00eds solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0 detenci\u00f3n \u00a0 provisional \u00a0 con \u00a0 fines \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ciudadano \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0colombiano \u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0JARLING \u00a0MINOTA \u00a0MOSQUERA, \u00a0identificado con la c\u00e9dula \u00a0de \u00a0 \u00a0 ciudadan\u00eda \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a014.471.574, \u00a0 requerido \u00a0para \u00a0 que \u00a0comparezca \u00a0a \u00a0juicio \u00a0 \u00a0por \u00a0 delitos \u00a0federales \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0de \u00a0 \u00a0acuerdo \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0los \u00a0 cargos \u00a0 atribuidos \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 Acusaci\u00f3n \u00a0 No. \u00a010CR4901-JLS dictada el 10 de diciembre de 2010 en la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el Distrito Sur de California. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Recibida la \u00a0Nota \u00a0 Verbal, \u00a0 el \u00a0 Ministerio \u00a0 de \u00a0 Relaciones \u00a0 Exteriores \u00a0remiti\u00f3 \u00a0copia \u00a0al \u00a0 Fiscal \u00a0General de la Naci\u00f3n, quien mediante \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 del \u00a026 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a0 2011, \u00a0 decret\u00f3 \u00a0 la \u00a0captura \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 requerido, \u00a0la \u00a0cual \u00a0le \u00a0fue notificada el 2 de marzo del mismo \u00a0a\u00f1o \u00a0en el establecimiento carcelario donde se encontraba previamente recluido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El \u00a0Estado \u00a0requirente, \u00a0con \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. 0967 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a029 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02011, \u00a0 formaliz\u00f3 \u00a0 la \u00a0 solicitud \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0 adjuntando \u00a0 en \u00a0 ese \u00a0 prop\u00f3sito, \u00a0legalizada y traducida la siguiente documentaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0Declaraci\u00f3n jurada rendida el 22 de \u00a0marzo \u00a0 de \u00a0 2011 \u00a0por \u00a0Rebekah \u00a0W. \u00a0Young, \u00a0abogada \u00a0litigante \u00a0en \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0de \u00a0Estupefacientes \u00a0y \u00a0de \u00a0Drogas \u00a0Peligrosas \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos en la que precisa los hechos \u00a0materia \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, indica el procedimiento del Gran Jurado y sus funciones \u00a0como \u00a0parte \u00a0del \u00a0poder \u00a0Judicial \u00a0de los Estados Unidos, los cargos y las leyes \u00a0aplicables, \u00a0da \u00a0cuenta del estado del proceso adelantado en ese pa\u00eds en contra \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0solicitado \u00a0y \u00a0explica \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0surtido \u00a0para \u00a0obtener \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n anexa como prueba a esta solicitud y su contenido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0 \u00a0 Acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 No. \u00a010CR4901-JLS \u00a0dictada \u00a0el \u00a010 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02010 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0Sur \u00a0 de \u00a0 California, \u00a0 a \u00a0 trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0imputa \u00a0a \u00a0JOS\u00c9 \u00a0JARLING \u00a0MINOTA \u00a0MOSQUERA, entre \u00a0otros acusados, la comisi\u00f3n de los siguientes delitos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0Uno. A partir de una fecha desconocida por el jurado \u00a0indagatorio \u00a0y \u00a0prosiguiendo \u00a0hasta el d\u00eda 22 de noviembre de 2010 inclusive, a \u00a0bordo \u00a0de \u00a0una \u00a0nave, \u00a0sujeta \u00a0a \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, los \u00a0acusados, \u00a0\u2026 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0JARLING \u00a0MINOTA MOSQUERA, a sabiendas e intencionadamente \u00a0entablaron \u00a0un \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir entre s\u00ed y con personas desconocidas \u00a0por \u00a0el \u00a0jurado \u00a0indagatorio, para poseer 5 kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna con la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuirla, \u00a0es \u00a0decir: \u00a0aproximadamente 500 kilogramos (1.102 \u00a0libras), \u00a0una \u00a0sustancia controlada de la Lista II, en violaci\u00f3n de la Secci\u00f3n \u00a070503, T\u00edtulo 46 del C\u00f3digo de los Estados Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0Dos. \u00a0El d\u00eda 22 de noviembre de 2010 o en una fecha \u00a0aproximada, \u00a0a \u00a0bordo \u00a0de \u00a0una \u00a0nave \u00a0sujeta \u00a0a \u00a0la jurisdicci\u00f3n de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0 los \u00a0acusados \u00a0\u2026 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0JARLING \u00a0MINOTA \u00a0MOSQUERA, \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0e \u00a0intencionadamente \u00a0tuvieron \u00a0en su posesi\u00f3n 5 kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de distribuirla, es decir: aproximadamente 500 kilogramos (1.102 \u00a0libras), \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada de la Lista II, en violaci\u00f3n a la Secci\u00f3n \u00a070503, \u00a0T\u00edtulo 46 del C\u00f3digo de los Estados Unidos y de la Secci\u00f3n 2, T\u00edtulo \u00a018 del C\u00f3digo de los Estados Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3.3. Traducci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0normas \u00a0que del pa\u00eds solicitante resultan aplicables al caso, esto es, \u00a0de \u00a0las \u00a0Secciones \u00a02 y 3282, T\u00edtulo 18; 812, T\u00edtulo 21 y 70503 T\u00edtulo 46 del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0 Orden \u00a0 de \u00a0 arresto \u00a0expedida el 10 de diciembre de 2010 \u00a0en \u00a0 \u00a0 contra \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0JARLING \u00a0 \u00a0MINOTA \u00a0MOSQUERA \u00a0por el Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Distrito Sur de California. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0rendida el 21 de marzo de \u00a02011 \u00a0por Eric Helton, Agente Especial de la Agencia \u00a0para \u00a0el \u00a0Control \u00a0de \u00a0Drogas \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, en la que da cuenta del \u00a0conocimiento \u00a0 que \u00a0 tiene \u00a0 de \u00a0 la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0adelantada \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0JARLING \u00a0 \u00a0MINOTA \u00a0 \u00a0MOSQUERA \u00a0 y \u00a0 otros \u00a0 por \u00a0 ser \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0investigadores \u00a0 principales \u00a0 del \u00a0 caso. \u00a0 Se\u00f1ala \u00a0 los \u00a0antecedentes \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0afirma \u00a0estar \u00a0familiarizado con las pruebas y explica la forma \u00a0como \u00a0se \u00a0obtuvieron \u00a0y \u00a0la informaci\u00f3n que se posee sobre la identificaci\u00f3n e \u00a0individualizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0solicitado, \u00a0precisando \u00a0que \u00e9ste se identifica con la \u00a0c.c. \u00a0 \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a0 \u00a014.471.574, \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.6. Fotograf\u00eda \u00a0correspondiente \u00a0a \u00a0JOS\u00c9 \u00a0JARLING \u00a0 MINOTA \u00a0 MOSQUERA, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0tarjeta \u00a0alfab\u00e9tica \u00a0de \u00a0su \u00a0c\u00e9dula \u00a0expedida por la Registradur\u00eda Nacional del Estado \u00a0Civil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. El Ministerio \u00a0del \u00a0Interior \u00a0y \u00a0de Justicia estim\u00f3 que el expediente se encontraba completo y \u00a0la \u00a0 solicitud \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 formalizada, \u00a0 por \u00a0lo \u00a0cual, \u00a0con \u00a0oficio \u00a0No. \u00a0OFI11- \u00a017865-DVJ-0300 \u00a0del \u00a04 \u00a0de mayo de 2011, \u00a0lo envi\u00f3 a la Sala de Casaci\u00f3n Penal para lo de su \u00a0competencia. \u00a0 Adjunt\u00f3 \u00a0 el \u00a0 concepto \u00a0rendido \u00a0por \u00a0el \u00a0Jefe \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0Asesora \u00a0Jur\u00eddica \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores relacionado con la \u00a0aplicaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0este caso, de la legislaci\u00f3n penal colombiana, al \u00a0no existir \u00a0tratado \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0vigor \u00a0entre \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0y \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Prov\u00edsto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 se\u00f1or \u00a0JOS\u00c9 \u00a0JARLING MINOTA MOSQUERA \u00a0de \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0defensor \u00a0p\u00fablico, \u00a0quien \u00a0dentro \u00a0del \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0traslado \u00a0para \u00a0solicitar pruebas \u00a0pidi\u00f3 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 pr\u00e1ctica \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0una \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0 documental \u00a0 relacionada \u00a0con \u00a0la \u00a0eventual \u00a0violaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 non \u00a0 bis \u00a0 in \u00a0idem \u00a0o \u00a0de \u00a0la \u00a0cosa \u00a0juzgada, \u00a0la \u00a0 \u00a0 cual \u00a0 \u00a0 fue \u00a0 \u00a0decretada \u00a0 \u00a0mediante \u00a0 auto \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 10 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0octubre \u00a0 de \u00a0 2011. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATOS FINALES \u00a0<\/p>\n
Dentro del t\u00e9rmino legal establecido en el \u00a0art\u00edculo \u00a0500 \u00a0de \u00a0la Ley 906 de 2004, lo \u00a0 \u00a0hicieron \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Ministerio \u00a0 \u00a0P\u00fablico \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0defensor \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0requerido.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0La \u00a0Procuradora \u00a0Tercera \u00a0Delegada \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n Penal se\u00f1ala que, seg\u00fan el \u00a0concepto \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de Relaciones Exteriores y ante la inexistencia de un \u00a0tratado \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0vigor, \u00a0es \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal, concretamente la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0de referirse a los antecedentes del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0y \u00a0mencionar la documentaci\u00f3n exigida de acuerdo a lo previsto por el \u00a0art\u00edculo \u00a0495 \u00a0de la ley en cita, sugiere a la Sala rendir concepto favorable a \u00a0la \u00a0entrega, \u00a0por \u00a0considerar \u00a0reunidos los requisitos exigidos para concederla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0aborda \u00a0el \u00a0estudio \u00a0de \u00a0la validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n allegada por el pa\u00eds solicitante, se\u00f1alando las \u00a0condiciones \u00a0 para \u00a0su \u00a0expedici\u00f3n \u00a0y \u00a0presentaci\u00f3n, \u00a0de \u00a0manera \u00a0especial \u00a0su \u00a0traducci\u00f3n \u00a0y \u00a0autenticaci\u00f3n \u00a0por las autoridades correspondientes en el pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0y, \u00a0el cumplimiento del tr\u00e1mite diplom\u00e1tico para su presentaci\u00f3n, \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual le permite concluir que \u00e9ste requisito se halla satisfecho.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igual criterio expresa acerca de las dem\u00e1s \u00a0exigencias \u00a0previstas \u00a0por \u00a0el art\u00edculo 502 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0la demostraci\u00f3n plena de la identidad del requerido; el principio de \u00a0la \u00a0doble incriminaci\u00f3n; y el relacionado con la equivalencia de la providencia \u00a0proferida \u00a0 en \u00a0el \u00a0extranjero, \u00a0por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0estima \u00a0la \u00a0representante \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0que \u00a0se \u00a0hallan \u00a0reunidas \u00a0en este tr\u00e1mite para emitir el \u00a0concepto de rigor, el cual en su criterio debe ser favorable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala \u00a0 adem\u00e1s, \u00a0 con \u00a0 apoyo \u00a0en \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0que \u00a0en \u00a0este \u00a0evento \u00a0no existe vulneraci\u00f3n del \u00a0postulado \u00a0de \u00a0la \u00a0doble incriminaci\u00f3n o de la cosa juzgada como lo insin\u00faa el \u00a0defensor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0tanto, \u00a0 \u00a0solicita \u00a0la \u00a0Procuradora Tercera Delegada para la Casaci\u00f3n Penal, \u00a0se \u00a0exhorte \u00a0al \u00a0Gobierno Nacional para que se advierta al pa\u00eds reclamante, que \u00a0al \u00a0requerido \u00a0no \u00a0se le juzgue por hechos diversos a los que motivan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con los art\u00edculos 11, 12 y 34 de la Carta Pol\u00edtica, ni sometido a \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0torturas; tratos inhumanos, crueles o degradantes, ni a \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0muerte; \u00a0adem\u00e1s, \u00a0de \u00a0la estricta observancia de los instrumentos \u00a0internacionales \u00a0que \u00a0en \u00a0materia \u00a0de \u00a0derechos humanos ha ratificado el Estrado \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. La defensora \u00a0de \u00a0 confianza \u00a0 designada \u00a0 en \u00a0el \u00a0curso \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0por \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0luego de referirse a los hechos y a \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0procesal, \u00a0demanda \u00a0que \u00a0el \u00a0concepto \u00a0que \u00a0emita \u00a0la \u00a0Corte sea \u00a0desfavorable, \u00a0en \u00a0la medida en que el requerido fue condenado por narcotr\u00e1fico \u00a0a \u00a0una \u00a0pena privativa de libertad de 187 meses en nuestro pa\u00eds en sentencia de \u00a0junio \u00a03 \u00a0de \u00a02011 \u00a0por \u00a0los \u00a0mismos \u00a0hechos \u00a0que \u00a0motivan \u00a0el pedido lo cual se \u00a0constituye \u00a0en \u00a0causal \u00a0de \u00a0improcedencia \u00a0en \u00a0aras del principio del non bis in \u00a0\u00eddem y de la cosa juzgada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0SALA \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Cuestiones \u00a0Previas \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 \u00a0acuerdo \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculos \u00a0 \u00a035 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 \u00a0Pol\u00edtica, \u00a018 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo Penal (Ley \u00a0 599 \u00a0 de \u00a0 2000) \u00a0 y \u00a0490 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal \u00a0(Ley \u00a0906 de \u00a02004), \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de colombianos por \u00a0nacimiento \u00a0 \u00a0se \u00a0 puede \u00a0 conceder, \u00a0 conforme \u00a0a los tratados p\u00fablicos o en \u00a0su \u00a0defecto \u00a0con \u00a0la \u00a0ley, \u00a0por \u00a0delitos \u00a0considerados \u00a0como \u00a0tales dentro de la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal interna que hayan sido cometidos en el exterior a partir del \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997, fecha en la que entr\u00f3 a \u00a0regir \u00a0el \u00a0acto \u00a0legislativo \u00a0que modific\u00f3 la citada \u00a0norma constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debido a que no \u00a0existe \u00a0 tratado \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0aplicable \u00a0entre \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Norteam\u00e9rica \u00a0y \u00a0Colombia, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0inform\u00f3 \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 dado \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 hechos \u00a0 \u00a0 ocurrieron \u00a0 \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0 al \u00a0 17 \u00a0 de \u00a0 diciembre \u00a0 de \u00a01997, \u00a0como \u00a0 se \u00a0 afirma \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado \u00a0requirente, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0los \u00a0mismos \u00a0se realizaron \u00a0\u201cA \u00a0partir \u00a0de una fecha desconocida por el jurado \u00a0indagatorio \u00a0y \u00a0prosiguiendo \u00a0hasta \u00a0el \u00a022 de noviembre de 2010\u201d , \u00a0 inclusive, \u00a0 este \u00a0 tr\u00e1mite \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0rige \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de 20041. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0 el \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0502 \u00a0ib\u00eddem, la Corte Suprema \u00a0de \u00a0 Justicia \u00a0 debe \u00a0 fundamentar \u00a0su \u00a0concepto \u00a0exclusivamente \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0validez \u00a0 formal \u00a0 de \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 presentada; \u00a0 en \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0 \u00a0plena \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0identidad \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0solicitado; \u00a0 \u00a0en \u00a0el \u00a0principio de la doble \u00a0incriminaci\u00f3n; \u00a0en la equivalencia de la providencia \u00a0dictada \u00a0en el extranjero; \u00a0y, \u00a0en el cumplimiento de \u00a0lo \u00a0previsto \u00a0en los tratados p\u00fablicos, cuando fuere \u00a0el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala, en consecuencia, abordar\u00e1 en el \u00a0orden \u00a0enunciado \u00a0el \u00a0estudio \u00a0de \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0estos \u00a0requisitos, orientada a \u00a0establecer la procedencia de la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Validez \u00a0formal de la documentaci\u00f3n presentada \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0495 \u00a0 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, dispone \u00a0que para conceder u ofrecer la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0persona, \u00a0 la \u00a0 solicitud \u00a0 debe \u00a0 presentarse \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica o en casos excepcionales por \u00a0la \u00a0consular \u00a0o \u00a0de \u00a0gobierno \u00a0a \u00a0gobierno, \u00a0adjuntando: i) copia o trascripci\u00f3n \u00a0 aut\u00e9ntica \u00a0 de \u00a0 la \u00a0sentencia, \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n o su equivalente; ii) indicaci\u00f3n \u00a0exacta \u00a0de los actos que determinaron la solicitud y del lugar y la fecha en que \u00a0fueron \u00a0 ejecutados; \u00a0 iii) \u00a0todos \u00a0los \u00a0datos \u00a0que \u00a0se \u00a0posean \u00a0y \u00a0sirvan \u00a0para \u00a0establecer \u00a0 la \u00a0plena \u00a0identidad \u00a0de \u00a0la persona reclamada; y iv) copia aut\u00e9ntica de las disposiciones \u00a0penales aplicables para el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0documentos \u00a0deben \u00a0ser expedidos de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0forma se\u00f1alada por la legislaci\u00f3n del Estado requirente y se \u00a0traducir\u00e1n \u00a0 al \u00a0castellano, \u00a0si \u00a0fuere \u00a0necesario. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0 se \u00a0 observar\u00e1n \u00a0 las \u00a0formalidades \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0259 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0relativas \u00a0al \u00a0otorgamiento de documentos p\u00fablicos en el pa\u00eds \u00a0extranjero y su autenticaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0fue \u00a0formalmente \u00a0elevada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0con la Nota Verbal No. 0967 de abril 29 de 2011 a trav\u00e9s de su \u00a0Embajada \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0por conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores, \u00a0indicando \u00a0las \u00a0razones \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0funda \u00a0y \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0necesaria para \u00a0establecer la identificaci\u00f3n de la persona reclamada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0notas \u00a0 \u00a0diplom\u00e1ticas \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0las \u00a0cuales solicit\u00f3 la detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 formaliz\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0reclamaci\u00f3n, \u00a0adjunt\u00f3 \u00a0copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0y \u00a0traducida \u00a0de la Acusaci\u00f3n No. \u00a010CR4901-JLS \u00a0dictada \u00a0el 10 de diciembre de 2010 en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los Estados Unidos para el Distrito Sur de California, \u00a0por \u00a0 la \u00a0cual \u00a0se \u00a0acusa \u00a0a \u00a0JOS\u00c9 \u00a0JARLING \u00a0MINOTA \u00a0MOSQUERA y a otras personas -seg\u00fan se transcribi\u00f3- \u00a0de \u00a0asociarse \u00a0para \u00a0poseer en una nave sujeta a la jurisdicci\u00f3n de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n de distribuir, cinco kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0de \u00a0poseer \u00a0en \u00a0las \u00a0mismas \u00a0circunstancias \u00a0antedichas \u00a0e id\u00e9ntico \u00a0prop\u00f3sito \u00a0igual cantidad de la referida sustancia, precis\u00e1ndose las fechas en \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0intervino \u00a0en \u00a0su comisi\u00f3n y las circunstancias de tiempo, \u00a0modo \u00a0y lugar en que se ejecutaron, como lo destacan \u00a0las \u00a0declaraciones juradas de Rebekah W. Young, abogada litigante en la Secci\u00f3n \u00a0de \u00a0Estupefacientes \u00a0y \u00a0de Drogas Peligrosas del Departamento de Justicia de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0y \u00a0el \u00a0Agente Especial Eric Helton, \u00a0de la DEA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0dicha \u00a0informaci\u00f3n \u00a0no s\u00f3lo pone en \u00a0evidencia \u00a0la \u00a0exactitud \u00a0de \u00a0las conductas imputadas, el lugar y la fecha de su \u00a0ejecuci\u00f3n, \u00a0sino \u00a0que demuestra que los hechos los cuales se pretende comprobar \u00a0sucedieron \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 pa\u00eds \u00a0 requirente, \u00a0 cumpliendo \u00a0 de \u00a0 esta \u00a0manera \u00a0la \u00a0exigencia \u00a0del \u00a0art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0consistente \u00a0en \u00a0que \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0colombianos por \u00a0 nacimiento \u00a0se \u00a0conceder\u00e1 \u00a0por \u00a0delitos cometidos en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, como se ver\u00e1, los anexos \u00a0permiten \u00a0 establecer \u00a0la \u00a0identidad \u00a0del \u00a0requerido, y con la trascripci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0de las leyes de Estados Unidos \u00a0supuestamente transgredidas, se establece la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0 \u00a0 documentos \u00a0 \u00a0contienen \u00a0los \u00a0respectivos \u00a0sellos de autenticidad y la firma del \u00a0Secretario \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0Corte Distrital \u00a0de los Estados Unidos para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur de California, \u00a0mientras \u00a0que \u00a0Magdalena A. Boynton, Directora Asociada de la Oficina de Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Departamento de Justicia de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, certific\u00f3 sobre el contenido de las declaraciones rendidas por \u00a0Rebekah \u00a0W. \u00a0Young \u00a0y Eric Helton, se\u00f1alando que copias fieles de ellas reposan \u00a0en los archivos del Departamento de Justicia en Washington D.C. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Procurador \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Eric \u00a0H. Holder Jr., hizo \u00a0constar \u00a0 que \u00a0 para \u00a0 ese \u00a0entonces, \u00a0Magdalena \u00a0A. \u00a0Boynton, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 desempe\u00f1aba \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 cargo \u00a0 \u00a0de \u00a0Directora \u00a0Asociada de la Oficina de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0de \u00a0la \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal, del Departamento de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, en Washington D.C., quien con ese prop\u00f3sito \u00a0hizo \u00a0estampar \u00a0el \u00a0sello \u00a0del \u00a0Departamento de Justicia y solicit\u00f3 al Director \u00a0Adjunto \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de Asuntos Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 lo \u00a0 Penal \u00a0que \u00a0diera \u00a0fe \u00a0de \u00a0su \u00a0firma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secretaria \u00a0de \u00a0Estado, Hillary Rodham \u00a0Clinton, \u00a0 certific\u00f3 \u00a0 que \u00a0al \u00a0documento \u00a0anexo \u00a0se \u00a0le \u00a0fij\u00f3 \u00a0el \u00a0sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de Justicia de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, en testimonio de lo \u00a0cual \u00a0hizo \u00a0fijar \u00a0el \u00a0sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Estado y que el Funcionario \u00a0Auxiliar \u00a0de \u00a0Autenticaciones \u00a0de dicho Departamento en Washington, Patrick \u00a0O. \u00a0Hatchett, \u00a0suscribiera su \u00a0nombre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0C\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0Washington, \u00a0 \u00a0Libia \u00a0 \u00a0Mosquera \u00a0Viveros, \u00a0certific\u00f3 \u00a0que \u00a0es aut\u00e9ntica la firma de \u00a0Patrick \u00a0O. Hatchett, y a \u00a0su \u00a0vez, la firma de dicha \u00a0funcionaria \u00a0fue abonada \u00a0por \u00a0 el \u00a0 Jefe \u00a0 de \u00a0 Legalizaciones \u00a0del \u00a0 \u00a0 Ministerio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Relaciones \u00a0 \u00a0Exteriores, quien le imprimi\u00f3 su visto bueno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 mencionados \u00a0 documentos \u00a0 fueron \u00a0traducidos \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0 \u00a0espa\u00f1ol \u00a0 \u00a0 por la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esas \u00a0condiciones, \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0se \u00a0satisface \u00a0el requisito de la validez formal de la documentaci\u00f3n presentada por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0se \u00a0cumple \u00a0a \u00a0cabalidad con las exigencias \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0495 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0 siendo \u00a0 por \u00a0 ello \u00a0id\u00f3nea \u00a0para \u00a0efectos \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0adelanta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Demostraci\u00f3n plena de la identidad del solicitado \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0 reiterada \u00a0 \u00a0 jurisprudencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala tiene establecido que la identidad \u00a0 de \u00a0una \u00a0persona \u00a0que \u00a0es \u00a0reclamada \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0en \u00a0t\u00e9rminos \u00a0del \u00a0art\u00edculo 495 de la Ley 906 de \u00a02004, \u00a0 busca \u00a0establecer \u00a0si \u00a0la \u00a0persona \u00a0procesada \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0sometida al tr\u00e1mite de extradici\u00f3n, \u00a0por \u00a0ende, \u00a0el \u00a0requisito \u00a0se \u00a0cumple \u00a0cuando existe plena coincidencia entre el \u00a0individuo \u00a0 solicitado \u00a0 y \u00a0 aqu\u00e9l \u00a0cuya \u00a0entrega \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0en \u00a0curso \u00a0de \u00a0resolver. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0que \u00a0contiene la documentaci\u00f3n aportada para el presente tr\u00e1mite \u00a0permite \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0 \u00a0deducir \u00a0 que \u00a0 JOS\u00c9 \u00a0JARLING \u00a0MINOTA \u00a0MOSQUERA, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 privado \u00a0 de \u00a0 la \u00a0libertad \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0persona \u00a0requerida \u00a0por el Gobierno de los Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0se \u00a0infiere valorando conjuntamente \u00a0los \u00a0datos \u00a0suministrados \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds solicitante \u00a0en \u00a0las \u00a0notas \u00a0diplom\u00e1ticas \u00a0y \u00a0en los testimonios \u00a0rendidos \u00a0en \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n; \u00a0lo consignado en la orden y en el informe sobre \u00a0la \u00a0materializaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la captura del implicado, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0actitud \u00a0 \u00a0 \u00a0asumida \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00e9ste \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 curso \u00a0 del \u00a0 tr\u00e1mite, \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 otorgamiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 poder \u00a0 a \u00a0su \u00a0abogado \u00a0de \u00a0confianza \u00a0para \u00a0que \u00a0lo asistiera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Nota \u00a0 Verbal \u00a0 No. \u00a0 No. \u00a0 \u00a0 \u00a0 0050 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a014 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de 2011, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0fue \u00a0solicitada \u00a0la detenci\u00f3n provisional con \u00a0fines \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0 \u00a0hace \u00a0 \u00a0saber \u00a0 \u00a0que \u00a0 el \u00a0 requerido \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 llama \u00a0 \u00a0 JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0JARLING \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 MINOTA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 MOSQUERA, \u00a0 \u00a0es \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 colombiano, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 nacido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a008 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0septiembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a01980 \u00a0 en \u00a0Colombia, \u00a0y es \u00a0 \u00a0 \u00a0 titular \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0No \u00a014.471.574.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0 motivo \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 aprehensi\u00f3n \u00a0 se \u00a0confeccionaron \u00a0las \u00a0actas \u00a0respectivas \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0notificaci\u00f3n la persona detenida dijo llamarse e \u00a0identificarse \u00a0con \u00a0los \u00a0mismos nombres y c\u00e9dula reportados por las autoridades \u00a0extranjeras, \u00a0actitud \u00a0que \u00a0ha \u00a0sostenido \u00a0a \u00a0lo \u00a0largo \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0sin que \u00a0se \u00a0 haya \u00a0 formulado \u00a0cuestionamiento alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0 evidencia \u00a0as\u00ed \u00a0que \u00a0JOS\u00c9 \u00a0JARLING MINOTA MOSQUERA, persona \u00a0que \u00a0 fue \u00a0 aprehendida \u00a0y \u00a0permanece \u00a0privada \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0 es \u00a0la \u00a0misma \u00a0que \u00a0reclama \u00a0en \u00a0tal \u00a0condici\u00f3n el Gobierno de \u00a0los Estados Unidos de Norteam\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Principio de \u00a0la doble incriminaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 493 numeral 1\u00ba del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, establece \u00a0que para conceder u ofrecer \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se requiere que el hecho que la motive tambi\u00e9n est\u00e9 previsto \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0como \u00a0delito y reprimido con una sanci\u00f3n privativa de la libertad \u00a0cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho \u00a0presupuesto \u00a0se \u00a0cumple \u00a0frente al \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0colombiano \u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 JARLING \u00a0 MINOTA \u00a0MOSQUERA, en relaci\u00f3n con los cargos por los que es \u00a0requerido, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0incluye \u00a0el \u00a0equivalente \u00a0en \u00a0Colombia a los delitos de \u00a0concierto \u00a0para delinquir \u00a0con \u00a0 fines \u00a0 de \u00a0 narcotr\u00e1fico, \u00a0 y \u00a0tr\u00e1fico, fabricaci\u00f3n o porte de estupefacientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este evento, los cargos formulados al \u00a0requerido \u00a0en \u00a0la Acusaci\u00f3n No. 10CR4901-JLS dictada \u00a0el \u00a010 \u00a0de diciembre de 2010 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0Sur de California, tienen como supuesto f\u00e1ctico el concretado por las \u00a0autoridades \u00a0norteamericanas en la Nota Verbal No. 0967 del 29 de abril de 2011, \u00a0as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl 21 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02010, \u00a0activos de la Guardia Costera de los Estados Unidos (USCG) \u00a0vigilaron \u00a0 y \u00a0 posteriormente \u00a0 inhabilitaron \u00a0una \u00a0lancha \u00a0r\u00e1pida \u00a0de \u00a0nombre \u00a0\u2018Nina Alany\u2019, que se encontraba aproximadamente \u00a0a \u00a050 \u00a0millas \u00a0n\u00e1uticas fuera de la costa de Cabo Corrientes, Choc\u00f3, Colombia. \u00a0La \u00a0 embarcaci\u00f3n \u00a0 se \u00a0encontraba \u00a0en \u00a0aguas \u00a0internacionales \u00a0y \u00a0sujeta \u00a0a \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0de \u00a0los Estados Unidos. Luego de abordar la embarcaci\u00f3n, la USCG \u00a0retuvo \u00a0a \u00a0los \u00a0acusados\u2026Jos\u00e9 Jarling Minota \u00a0Mosquera\u2026 quienes trabajaban como tripulantes a bordo de \u00a0la \u00a0embarcaci\u00f3n. \u00a0Adicionalmente \u00a0la \u00a0USCG \u00a0recuper\u00f3 \u00a0aproximadamente 20 balas \u00a0(aproximadamente \u00a0500 kilogramos) de coca\u00edna, las cuales el personal de la USCG \u00a0hab\u00eda \u00a0observado \u00a0previamente que estaban siendo lanzadas desde la embarcaci\u00f3n \u00a0por los tripulantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Con \u00a0 base \u00a0en \u00a0evidencia \u00a0adicional \u00a0recogida \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0supo \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0acusados\u2026Jos\u00e9 \u00a0 \u00a0Jarling \u00a0Minota \u00a0Mosquera\u2026trabajaban \u00a0para \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0(DTO) que operaba desde \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0despachaba \u00a0grandes cantidades de coca\u00edna a los Estados Unidos por \u00a0lanchas \u00a0r\u00e1pidas. \u00a0Los \u00a0papeles desempe\u00f1ados por los acusados como tripulantes \u00a0de \u00a0la \u00a0Nina Alany eran un componente clave en el desarrollo de los objetivos de \u00a0la DTO\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tales \u00a0hechos, \u00a0conforme \u00a0a \u00a0la legislaci\u00f3n de los Estados Unidos \u00a0tipifican \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0poseer \u00a0coca\u00edna \u00a0con \u00a0intenci\u00f3n de distribuirla en ese pa\u00eds y posesi\u00f3n con el objeto \u00a0de \u00a0distribuci\u00f3n, \u00a0que \u00a0le fueron atribuidos a JOS\u00c9 JARLING MINOTA MOSQUERA en \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 Acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 No. \u00a0 \u00a0 \u00a010CR4901-JLS \u00a0por la Corte Distrital de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0California, \u00a0se \u00a0hallan \u00a0previstos \u00a0en \u00a0la Secci\u00f3n 70503 del \u00a0T\u00edtulo \u00a046 del C\u00f3digo de los Estados Unidos como que all\u00ed se proh\u00edbe que una \u00a0persona \u00a0posea, \u00a0con \u00a0intenci\u00f3n de distribuir, una sustancia controlada a bordo \u00a0de una nave de los Estados Unidos o sujeta su jurisdicci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0consecuencia, \u00a0los hechos que motivan la acusaci\u00f3n dictada en \u00a0contra \u00a0de \u00a0JOS\u00c9 JARLING MINOTA MOSQUERA implican -de un lado- la concertaci\u00f3n \u00a0o \u00a0acuerdo de voluntades entre varios sujetos, en este caso para cometer delitos \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0y \u00a0-de \u00a0otro- el tr\u00e1fico mismo de estupefacientes, supuestos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0hallan \u00a0descritos \u00a0y \u00a0sancionados por el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0colombiano \u00a0(Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000), pues \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0primer \u00a0 t\u00e9rmino, \u00a0 el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir est\u00e1 \u00a0 previsto \u00a0 en \u00a0 el \u00a0art\u00edculo \u00a0340, modificado por los art\u00edculos 8\u00ba de la Ley 733 \u00a0de \u00a02002, 14 de la Ley 890 de 2004 y 19 de la Ley 1121 de 2006, cuyo texto es el \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cConcierto \u00a0para \u00a0delinquir. Cuando varias personas se concierten \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer \u00a0delitos, cada una de ellas ser\u00e1 penada, por esa sola \u00a0conducta, con prisi\u00f3n de cuatro (4) a nueve (9) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0el \u00a0concierto \u00a0sea \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0 de\u2026 \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0drogas \u00a0t\u00f3xicas, \u00a0estupefacientes \u00a0o \u00a0sustancias \u00a0sicotr\u00f3picas\u2026 \u00a0 \u00a0la \u00a0 pena \u00a0 ser\u00e1 \u00a0 de \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 ocho \u00a0 (8) \u00a0a dieciocho (18) a\u00f1os y multa de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0setecientos \u00a0(2.700) \u00a0hasta \u00a0treinta \u00a0mil \u00a0(30.000) \u00a0salarios m\u00ednimos \u00a0legales mensuales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo, el \u00a0art\u00edculo \u00a0 376 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 Penal, \u00a0 Ley \u00a0 599 \u00a0 de \u00a0 2000, \u00a0 modificado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 11 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Ley \u00a0 \u00a01453 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a02011, \u00a0prev\u00e9 \u00a0y \u00a0sanciona \u00a0el \u00a0tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o porte de \u00a0estupefacientes, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte de estupefacientes. El que sin \u00a0permiso \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0competente, \u00a0salvo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0sobre \u00a0dosis para uso \u00a0personal, \u00a0 introduzca \u00a0al \u00a0pa\u00eds, \u00a0as\u00ed \u00a0sea \u00a0en \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0o \u00a0saque \u00a0de \u00a0\u00e9l, \u00a0transporte, \u00a0 lleve \u00a0 consigo, \u00a0almacene, \u00a0conserve, \u00a0elabore, \u00a0venda, \u00a0ofrezca, \u00a0adquiera, \u00a0financie \u00a0o suministre a cualquier t\u00edtulo \u00a0sustancia \u00a0estupefaciente, \u00a0sicotr\u00f3pica \u00a0o \u00a0drogas \u00a0sint\u00e9ticas q se encuentren \u00a0contempladas \u00a0en \u00a0los \u00a0cuadros uno, dos, tres \u00a0 y \u00a0 cuatro \u00a0del \u00a0Convenio \u00a0de \u00a0las \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0sobre \u00a0sustancias \u00a0 Sicotr\u00f3picas \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0ciento \u00a0veintiocho \u00a0(128) \u00a0a trescientos sesenta \u00a0(360) \u00a0meses \u00a0y \u00a0multa \u00a0de \u00a0mil \u00a0trescientos treinta y tres punto treinta y tres \u00a0(1.333.33) \u00a0 a \u00a0 cincuenta \u00a0mil \u00a0(50.000) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos legales mensuales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0consecuencia, \u00a0al \u00a0confrontar las normas invocadas por el Estado requirente con \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0nacionales, \u00a0surge \u00a0evidente que \u00a0frente \u00a0a \u00a0estos \u00a0comportamientos \u00a0converge \u00a0la \u00a0condici\u00f3n de ser delictivos en \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0estar \u00a0sancionados con prisi\u00f3n no menor de cuatro a\u00f1os, por tanto \u00a0se cumple de este modo el principio de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 Equivalencia \u00a0 de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida en el extranjero \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0disposici\u00f3n \u00a0del \u00a0numeral \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0493 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, para que \u00a0pueda \u00a0ofrecerse \u00a0o \u00a0concederse \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0que \u00a0el pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0haya \u00a0proferido \u00a0contra el requerido, resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o su \u00a0equivalente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0 pertinente \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0 no \u00a0 se \u00a0 trata \u00a0 de \u00a0 establecer \u00a0 identidad \u00a0 entre \u00a0ambas \u00a0actuaciones2, \u00a0 pues \u00a0 lo \u00a0 relevante \u00a0 es \u00a0 determinar \u00a0 si \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0 ofrecida \u00a0 da \u00a0 paso \u00a0 al \u00a0juicio, \u00a0 \u00a0 posibilitando \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 controversia \u00a0probatoria. \u00a0Adem\u00e1s, se debe constatar si brinda un \u00a0relato \u00a0sucinto \u00a0del \u00a0comportamiento imputado y especifica las circunstancias de \u00a0lugar \u00a0y \u00a0tiempo \u00a0e, igualmente, expresa con claridad la calificaci\u00f3n jur\u00eddica \u00a0se\u00f1alando los preceptos aplicables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal exigencia se cumple tambi\u00e9n frente a \u00a0la \u00a0 solicitud \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano \u00a0 JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0JARLING \u00a0 MINOTA \u00a0 MOSQUERA, \u00a0formalizada \u00a0por \u00a0el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, toda vez que la \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 No. \u00a010CR4901-JLS \u00a0dictada \u00a0el 10 de diciembre de 2010 en \u00a0la \u00a0 Corte \u00a0 Distrital \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0California, \u00a0 \u00a0 es \u00a0equivalente \u00a0al \u00a0escrito \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0establecido \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0337 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal colombiano, Ley 906 \u00a0de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0efecto, \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0dictada \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0del Estado \u00a0requirente \u00a0 contiene \u00a0entre \u00a0otros \u00a0aspectos, \u00a0los \u00a0atinentes \u00a0a \u00a0la \u00a0individualizaci\u00f3n concreta del acusado; un relato resumido de \u00a0las \u00a0conductas \u00a0endilgadas \u00a0al \u00a0requerido; \u00a0describe las circunstancias de modo, \u00a0tiempo \u00a0y \u00a0lugar \u00a0en \u00a0que \u00a0fueron \u00a0ejecutadas; destaca por qu\u00e9 tales hechos son \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0relevantes \u00a0al \u00a0realizar \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0con \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0penales \u00a0sustantivas \u00a0transgredidas; \u00a0y \u00a0comporta el inicio de la \u00a0fase \u00a0del \u00a0juicio, \u00a0en \u00a0donde el procesado tiene la oportunidad de defenderse de \u00a0los \u00a0cargos \u00a0a \u00a0\u00e9l \u00a0atribuidos, \u00a0y que culmina con la sentencia que pone fin al \u00a0proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Respuesta a los alegatos de conclusi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1. Como se comparten los planteamientos \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradora \u00a0Tercera Delegada para la Casaci\u00f3n Penal, la Sala los acoge \u00a0en su integridad y sobra cualquier comentario al respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2. \u00a0En \u00a0cuanto a los planteamientos del \u00a0defensor para solicitar concepto negativo, se precisa: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con relaci\u00f3n a la supuesta violaci\u00f3n del \u00a0principio \u00a0 del \u00a0 non \u00a0 bis \u00a0 in \u00a0\u00eddem, \u00a0surge \u00a0evidente \u00a0que \u00a0no \u00a0ha \u00a0operado \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno de la cosa \u00a0juzgada, \u00a0como \u00a0lo \u00a0advierte \u00a0el \u00a0representante \u00a0del Ministerio P\u00fablico, por lo \u00a0tanto, la vulneraci\u00f3n del postulado en menci\u00f3n no existe. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0este \u00a0tema, \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0en \u00a0forma \u00a0reiterada \u00a0 ha \u00a0 dicho \u00a0 que \u00a0 la \u00a0vigencia \u00a0de \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 doble \u00a0 incriminaci\u00f3n, \u00a0 supone \u00a0 la \u00a0inmutabilidad \u00a0e \u00a0irrevocabilidad \u00a0de \u00a0la \u00a0cosa \u00a0juzgada, como un atributo reconocido por la ley a \u00a0las \u00a0sentencias declaradas en firme (ejecutividad), que las torna inalterables e \u00a0irrefragables, \u00a0en aras de la garant\u00eda de la seguridad jur\u00eddica. Por virtud de \u00a0ella, \u00a0se \u00a0declara \u00a0cerrado \u00a0el caso y se generan ciertos efectos jur\u00eddicos, de \u00a0obligatorio \u00a0cumplimiento, \u00a0siendo \u00a0uno de ellos el llamado por la doctrina y la \u00a0jurisprudencia \u00a0efecto \u00a0negativo o excluyente de la cosa juzgada, que impide que \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0persona \u00a0pueda \u00a0dictarse \u00a0una segunda sentencia por los \u00a0mismos \u00a0hechos por los cuales ya fue juzgada; a este \u00a0respecto precis\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAhora bien, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0al \u00a0principio \u00a0del non \u00a0 bis \u00a0 in \u00a0idem\u00a0 \u00a0frente \u00a0al \u00a0mecanismo \u00a0de \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0internacional, ha venido sosteniendo pac\u00edficamente \u00a0que \u00a0su \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0no es un asunto que le corresponda aprehender al rendir su \u00a0concepto, \u00a0por no estar contenido en el art\u00edculo 504 de la Ley 906 de 2004 como \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0aspectos \u00a0objeto \u00a0de \u00a0su \u00a0estudio, \u00a0sino que la evaluaci\u00f3n de tal \u00a0circunstancia \u00a0corresponde \u00a0exclusivamente \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional al momento de \u00a0decidir si concede o no la extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, este punto de vista ha sido \u00a0motivo \u00a0de \u00a0un \u00a0nuevo \u00a0examen por parte de la Corte en el pronunciamiento que se \u00a0viene \u00a0de \u00a0citar \u00a0(concepto \u00a0desfavorable del 19 de febrero de 2009, radicaci\u00f3n \u00a030374), \u00a0acorde \u00a0con \u00a0los \u00a0postulados \u00a0que \u00a0inspiran \u00a0nuestro \u00a0Estado \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de \u00a0derecho, \u00a0de \u00a0manera \u00a0que \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n del principio de la \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0de la doble incriminaci\u00f3n por parte del ejecutivo no esta librada \u00a0a \u00a0su \u00a0arbitrio \u00a0para \u00a0optar o no por su ejercicio, o mostrarse indiferente ante \u00a0situaciones \u00a0en \u00a0las que se establezca que la persona solicitada en extradici\u00f3n \u00a0ya \u00a0fue juzgada por los mismos hechos que motivan la petici\u00f3n de entrega. Es la \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0que sobre la ex\u00e9gesis de los textos legales (Decreto 2700 de 1991, \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000 \u00a0y \u00a0Ley 906 de 2004) regulatorios de la extradici\u00f3n asume la \u00a0Sala \u00a0en un entendimiento acorde con las normas constitucionales y los convenios \u00a0internacionales ratificados por Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0manera \u00a0que \u00a0ante \u00a0una \u00a0causal \u00a0de \u00a0improcedencia \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0se \u00a0impone \u00a0para \u00a0la Corte abordar su estudio, \u00a0junto \u00a0con \u00a0los \u00a0expresamente \u00a0se\u00f1alados \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 502 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, pues en ese orden de ideas, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cno es ciertamente al Gobierno Nacional \u00a0al \u00a0que \u00a0corresponda \u00a0establecer \u00a0su \u00a0existencia o no, trat\u00e1ndose como se trata \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0un \u00a0aspecto \u00a0jur\u00eddico, \u00a0de \u00a0un presupuesto de la extradici\u00f3n, del \u00a0ejercicio \u00a0soberano \u00a0de la jurisdicci\u00f3n ordinaria a cuya cabeza se encuentra la \u00a0Corte \u00a0y \u00a0de la observaci\u00f3n de garant\u00edas fundamentales de los asociados a cuya \u00a0preservaci\u00f3n \u00a0la \u00a0justicia \u00a0se encuentra compelida a partir de lo dispuesto por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a02\u00ba \u00a0de \u00a0nuestra \u00a0Constituci\u00f3n.\u201d3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0sentido, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0 de \u00a0 manera \u00a0 reiterada \u00a0ha \u00a0advertido \u00a0que \u00a0el \u00a0principio \u00a0del \u00a0non \u00a0bis in idem se erige \u00a0en \u00a0una \u00a0restricci\u00f3n \u00a0a la extradici\u00f3n; as\u00ed lo indic\u00f3 en sentencia T-1736 de \u00a02000: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0las precisiones anteriormente citadas, se pueden \u00a0establecer \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0limitaciones de origen constitucional respecto a la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la figura de la extradici\u00f3n: a) la extradici\u00f3n de colombianos \u00a0por \u00a0 nacimiento \u00a0 es \u00a0procedente \u00a0si \u00a0se \u00a0aplica \u00a0a \u00a0delitos \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior,4 \u00a0 y \u00a0 las \u00a0 conductas \u00a0 por \u00a0las \u00a0cuales \u00a0es \u00a0requerida\u00a0 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0son \u00a0consideradas \u00a0delito \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0colombiana; b) la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no proceder\u00e1 por delitos pol\u00edticos; c) tampoco procede cuando se \u00a0trate \u00a0de \u00a0hechos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0anterioridad \u00a0a \u00a0la \u00a0promulgaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Acto \u00a0legislativo \u00a001 \u00a0de \u00a01997; \u00a0y \u00a0d) \u00a0no \u00a0procede \u00a0si la persona solicitada por las \u00a0autoridades \u00a0de \u00a0otro \u00a0Estado \u00a0es \u00a0procesada o cumple pena por los mismos hechos \u00a0delictivos a los que se refiere la solicitud\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0orden, \u00a0es \u00a0claro \u00a0que \u00a0ante el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0cosa \u00a0juzgada \u00a0y \u00a0por \u00a0tanto \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0como \u00a0causal \u00a0de \u00a0improcedencia de la extradici\u00f3n, y si bien es \u00a0cierto \u00a0que \u00a0el \u00a0\u00fanico \u00a0facultado en nuestro ordenamiento para extraditar es el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0no \u00a0menos lo es que la \u00fanica facultada para determinar los \u00a0requisitos de procedencia \u00a0del \u00a0mecanismo es la Corte Suprema a trav\u00e9s del concepto que de ella se demanda \u00a0en estos asuntos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Significa \u00a0entonces, \u00a0que \u00a0si \u00a0la persona \u00a0solicitada \u00a0en extradici\u00f3n ya ha sido juzgada por los mismos hechos que motivan \u00a0la \u00a0petici\u00f3n, \u00a0es imperioso dar aplicaci\u00f3n al principio de cosa juzgada penal, \u00a0en \u00a0su \u00a0sentido negativo o excluyente, conforme a las \u00a0previsiones \u00a0normativas \u00a0contenidas \u00a0en las disposiciones citadas, que proh\u00edben \u00a0que \u00a0 una \u00a0 misma \u00a0 persona \u00a0 pueda \u00a0ser \u00a0enjuiciada \u00a0dos \u00a0veces \u00a0por \u00a0el \u00a0mismo \u00a0hecho.5 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal prohibici\u00f3n s\u00f3lo opera, desde luego, \u00a0cuando \u00a0se cumplen todos los presupuestos para declarar la existencia de la cosa \u00a0juzgada \u00a0penal, es decir, (i) cuando exista sentencia en firme o providencia que \u00a0tenga \u00a0su \u00a0misma \u00a0fuerza \u00a0vinculante, \u00a0tambi\u00e9n en firme, (ii) cuando la persona \u00a0contra \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0adelant\u00f3 \u00a0el \u00a0proceso \u00a0sea \u00a0la misma que es solicitada en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0 y \u00a0 (iii) \u00a0 cuando \u00a0 el \u00a0 hecho \u00a0 objeto \u00a0 de \u00a0 juzgamiento \u00a0sea \u00a0natural\u00edsticamente \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 mismo \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 motiva \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0solicitud \u00a0 \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0los dem\u00e1s casos, verbigracia, cuando \u00a0no \u00a0se \u00a0ha \u00a0iniciado \u00a0proceso, \u00a0o cuando habi\u00e9ndose iniciado no ha concluido, o \u00a0cuando \u00a0la persona solicitada no es la misma, o cuando no existe correspondencia \u00a0entre \u00a0los hechos de la extradici\u00f3n y los de la decisi\u00f3n en firme, el Gobierno \u00a0Nacional \u00a0goza \u00a0de \u00a0total \u00a0libertad \u00a0para \u00a0tomar la decisi\u00f3n que considere m\u00e1s \u00a0acertada, \u00a0 en \u00a0 aplicaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0los \u00a0criterios \u00a0de \u00a0conveniencia \u00a0nacional \u00a0y \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 internacional.\u201d6 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Siguiendo \u00a0el mismo derrotero, la Sala en \u00a0otro pronunciamiento de similar naturaleza expres\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c8.9 En las \u00a0anteriores \u00a0circunstancias resulta conveniente se\u00f1alar algunas hip\u00f3tesis donde \u00a0es \u00a0posible \u00a0aplicar los principios de prohibici\u00f3n de la doble incriminaci\u00f3n y \u00a0de \u00a0cosa \u00a0juzgada, \u00a0as\u00ed \u00a0como la virtual soluci\u00f3n dependiendo del estado en el \u00a0cual \u00a0se \u00a0encuentre \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0penal seguida en Colombia por los\u00a0 \u00a0mismos \u00a0hechos \u00a0que fundamentan el pedido extranjero, y el momento en el cual se \u00a0halle el tr\u00e1mite de extradici\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.9.1 \u00a0Si antes de recibirse la petici\u00f3n \u00a0de \u00a0captura con fines de extradici\u00f3n existe en Colombia decisi\u00f3n en firme, con \u00a0car\u00e1cter \u00a0de \u00a0cosa \u00a0juzgada, por los mismos hechos que fundamentan la solicitud \u00a0de \u00a0env\u00edo \u00a0fuera \u00a0del \u00a0pa\u00eds, \u00a0el \u00a0concepto \u00a0ser\u00e1 \u00a0desfavorable \u00a0con el fin de \u00a0respetar \u00a0los principios de cosa juzgada y de non bis \u00a0in \u00a0idem (art\u00edculos 29 Constitucional, 19 de la Ley \u00a0600 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 2000 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a021 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0Ley \u00a0 \u00a0 \u00a0906 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a02004).\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.9.2 \u00a0Si \u00a0hasta \u00a0antes \u00a0de \u00a0emitirse \u00a0la \u00a0opini\u00f3n \u00a0por esta Corporaci\u00f3n existe en Colombia investigaci\u00f3n por los mismos \u00a0hechos \u00a0que \u00a0sustentan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0el concepto podr\u00e1 ser \u00a0favorable \u00a0y \u00a0se \u00a0advertir\u00e1 al Presidente de la Rep\u00fablica que tiene la opci\u00f3n \u00a0de \u00a0diferir \u00a0la \u00a0entrega \u00a0hasta \u00a0cuando \u00a0se \u00a0juzgue o cumpla la pena, en caso de \u00a0condena, \u00a0o hasta que por preclusi\u00f3n de la instrucci\u00f3n o sentencia absolutoria \u00a0haya \u00a0terminado \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0proceso \u00a0(art\u00edculos\u00a0 522 de la Ley 600 de \u00a02000 y\u00a0 504 de la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.9.3 Si la providencia de fondo adquiere \u00a0el \u00a0car\u00e1cter \u00a0de cosa juzgada en Colombia despu\u00e9s del pedido de extradici\u00f3n y \u00a0antes \u00a0de \u00a0emitirse el concepto, este \u00faltimo ser\u00e1 desfavorable en los casos de \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento, \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0sentencia \u00a0absolutoria, \u00a0 debido \u00a0 a \u00a0 que \u00a0 en\u00a0 \u00a0estos \u00a0eventos \u00a0se \u00a0ha \u00a0ejercido \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0por \u00a0nuestro pa\u00eds y, de llegarse a someter los hechos a un nuevo \u00a0juzgamiento, \u00a0se \u00a0desconoce \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la\u00a0 \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0de doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0o \u00a0de \u00a0non \u00a0bis \u00a0in idem . \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.9.3.1 \u00a0En \u00a0los \u00a0eventos \u00a0de \u00a0sentencia \u00a0condenatoria se pueden distinguir varias hip\u00f3tesis: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0el \u00a0fallo \u00a0se dict\u00f3 dentro de un \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0que \u00a0agot\u00f3 \u00a0regularmente todas las etapas y qued\u00f3 ejecutoriado \u00a0antes \u00a0de \u00a0pronunciarse \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0concepto, \u00a0\u00e9ste \u00a0ser\u00e1 desfavorable en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0los principio de buena fe, eficacia en la administraci\u00f3n de justicia \u00a0y \u00a0lealtad \u00a0procesal \u00a0(art\u00edculos \u00a083 de la Carta Pol\u00edtica, 10 y\u00a0 12 de la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de 2004) teniendo en cuenta que el procesado se ha sometido a la\u00a0 \u00a0justicia nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si la sentencia se profiere como resultado \u00a0de \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de una de las formas de terminaci\u00f3n anticipada del proceso \u00a0penal \u00a0((Vr.gr. \u00a0sentencia \u00a0anticipada \u00a0-art\u00edculo \u00a040 \u00a0de \u00a0la Ley 600 de 2000-, \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la imputaci\u00f3n, pre-acuerdos -art\u00edculos 293 y 348 Ss.\u00a0 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 de 2004- etc.), el concepto ser\u00e1 desfavorable, siempre y cuando se \u00a0demuestre \u00a0inequ\u00edvocamente \u00a0que \u00a0con \u00a0anterioridad al pedido de extradici\u00f3n se \u00a0llev\u00f3 \u00a0a \u00a0cabo \u00a0la \u00a0manifestaci\u00f3n libre, consciente y voluntaria por parte del \u00a0procesado \u00a0de acogerse a\u00a0 uno cualquiera\u00a0 de esos institutos; la misma \u00a0se \u00a0plasm\u00f3 \u00a0en \u00a0una acta con el total cumplimiento de los requisitos formales y \u00a0sustanciales \u00a0para \u00a0tal efecto; y\u00a0 esa actuaci\u00f3n condujo indefectiblemente \u00a0al \u00a0fallo \u00a0de condena en los mismos y exactos t\u00e9rminos en los cuales se acept\u00f3 \u00a0o \u00a0 convino \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0del \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n,\u00a0\u00a0 \u00a0siempre\u00a0 \u00a0y \u00a0cuando,\u00a0 \u00a0-se \u00a0reitera-, \u00a0que la sentencia quede en firme \u00a0antes \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 emita \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 su \u00a0opini\u00f3n.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo anterior,\u00a0 porque de lo contrario \u00a0se \u00a0facilita \u00a0que \u00a0esas \u00a0figuras \u00a0sean \u00a0utilizadas \u00a0indebidamente para evadir la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0principios \u00a0de \u00a0buena \u00a0fe, eficacia en la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia, \u00a0lealtad \u00a0procesal \u00a0(art\u00edculos \u00a083 \u00a0de \u00a0la Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0y \u00a010 \u00a0y \u00a012 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004), as\u00ed como de cooperaci\u00f3n \u00a0internacional \u00a0en \u00a0la \u00a0lucha \u00a0contra \u00a0la \u00a0criminalidad \u00a0(art\u00edculo 189 ib\u00eddem). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con dicha exigencia no se aplica un trato \u00a0desigual \u00a0a \u00a0quienes \u00a0se acogen a esos mecanismos con posterioridad al pedido de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0teniendo en cuenta que se trata de situaciones de hecho diferentes \u00a0que \u00a0ameritan \u00a0soluciones diversas\u00a0 debido a que en los citados eventos los \u00a0procesados \u00a0 han \u00a0participado \u00a0eficazmente \u00a0en \u00a0la \u00a0definici\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0caso \u00a0y \u00a0contribuido \u00a0a \u00a0una \u00a0pronta \u00a0y cumplida justicia desde antes de la intervenci\u00f3n \u00a0extranjera \u00a0confiando en la recta y cumplida justicia colombiana (art\u00edculos 348 \u00a0de \u00a0la Ley 906 de 2004 y\u00a0 4 de la\u00a0 Ley 270 de 1996 o Estatutaria de la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0Justicia)\u201d7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0este \u00a0caso, \u00a0est\u00e1 por dem\u00e1s se\u00f1alar, como se expres\u00f3 en el \u00a0concepto \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0febrero \u00a0 \u00a019 \u00a0 de \u00a0 2009 \u00a0 \u2013radicado \u00a0 \u00a0 30379- \u00a0 \u201cque \u00a0debe \u00a0 entenderse \u00a0 por \u00a0 requerimiento \u00a0 del \u00a0 Estado \u00a0 solicitante \u00a0 cualquier \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0que \u00a0por \u00a0las \u00a0v\u00edas \u00a0diplom\u00e1ticas \u00a0se \u00a0exprese \u00a0en inter\u00e9s de \u00a0obtener \u00a0la \u00a0efectividad del mecanismo, vr.gr. la solicitud de captura con fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n\u201d, \u00a0es \u00a0evidente \u00a0que, \u00a0como lo resalta tambi\u00e9n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Delegada \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0por \u00a0las \u00a0premisas \u00a0as\u00ed \u00a0sentadas \u00a0no \u00a0se \u00a0advierte en este asunto configurada la causal de improcedencia \u00a0que \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0invoca \u00a0la defensa toda vez que, m\u00e1s all\u00e1 de que se \u00a0trate \u00a0o \u00a0no \u00a0de los mismos hechos, el preacuerdo para anticipar la sentencia se \u00a0efectu\u00f3 \u00a0el 11 de abril de 2011, cuando ya el Estado requirente hab\u00eda activado \u00a0el \u00a0mecanismo \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0que para dichos efectos y mediante la citada Nota \u00a0Verbal \u00a0No. \u00a00050 \u00a0de \u00a0enero \u00a014 de 2011 solicit\u00f3 la detenci\u00f3n provisional del \u00a0ciudadano colombiano con fines de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. CONCLUSIONES \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0anteriores \u00a0razonamientos \u00a0permiten \u00a0concluir \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0que \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0manifestado por el Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0est\u00e1n \u00a0dadas \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0legales \u00a0para conceptuar favorablemente \u00a0 a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0formalizada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0Embajada \u00a0en \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds, respecto del ciudadano colombiano \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0JARLING \u00a0 \u00a0MINOTA \u00a0 \u00a0MOSQUERA, \u00a0 por \u00a0los \u00a0cargos \u00a0atribuidos \u00a0en \u00a0la \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a010CR4901-JLS \u00a0dictada \u00a0el \u00a010 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02010 en la Corte \u00a0Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de California. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por tanto, la Corte considera oportuno \u00a0precisar \u00a0que, \u00a0en \u00a0orden \u00a0a \u00a0proteger \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0del \u00a0requerido, \u00a0si el Gobierno Nacional lo considera pertinente, \u00a0el \u00a0Estado \u00a0solicitante deber\u00e1 garantizar la permanencia en el pa\u00eds extranjero \u00a0y \u00a0el \u00a0retorno al de origen, en condiciones de dignidad y respeto por la persona \u00a0humana, \u00a0cuando la extraditada llegare a ser sobrese\u00edda, absuelta, declarada no \u00a0culpable \u00a0o \u00a0eventos \u00a0similares, \u00a0incluso \u00a0despu\u00e9s \u00a0de su liberaci\u00f3n por haber \u00a0cumplido \u00a0la pena que le fuere impuesta en la sentencia de condena, en raz\u00f3n de \u00a0los \u00a0cargos \u00a0que \u00a0motivaron \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n y por los cuales \u00e9sta \u00a0hubiere sido concedida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del mismo modo, atendiendo lo dispuesto en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0Ley 906 de 2004, se \u00a0advertir\u00e1 \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0puede \u00a0subordinar \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n de la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0a las condiciones que considere oportunas, as\u00ed como exigir que el \u00a0solicitado \u00a0no sea juzgado \u00a0por \u00a0 hechos \u00a0 anteriores \u00a0 diversos \u00a0de \u00a0los \u00a0que \u00a0motivaron \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n; \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0sanciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las que se le hubieren \u00a0impuesto \u00a0en \u00a0la \u00a0eventual \u00a0condena; \u00a0ni \u00a0sometido a penas de muerte, destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0o \u00a0confiscaci\u00f3n; ni desaparici\u00f3n forzada, torturas, tratos \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o degradantes, por el pa\u00eds solicitante, de conformidad con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0los \u00a0art\u00edculos 11, 12 y 34 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de \u00a0Colombia; \u00a0y como lo sugiere la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n a trav\u00e9s de \u00a0su Delegado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo, debe condicionar la entrega de \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0JARLING \u00a0 \u00a0MINOTA \u00a0 \u00a0MOSQUERA, \u00a0a que se le respeten \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de justiciable, en particular a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sentencia pueda se apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma \u00a0y readaptaci\u00f3n social (Art\u00edculos 29 de la Constituci\u00f3n; 9 y 10 de la \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0 Universal \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Derechos \u00a0 Humanos; \u00a05-3.6, \u00a07-2.5, \u00a08-1.2 \u00a0(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, \u00a09 \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos; \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, 14-1.2.3,5, y 15 del Pacto Internacional de Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0el Gobierno debe condicionar \u00a0la \u00a0entrega a que el pa\u00eds solicitante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre \u00a0la \u00a0 materia, \u00a0 le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades \u00a0racionales \u00a0y \u00a0reales \u00a0para \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con \u00a0sus familiares m\u00e1s cercanos, \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0la Constituci\u00f3n de 1991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la \u00a0familia \u00a0como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad, \u00a0garantiza \u00a0su protecci\u00f3n y \u00a0reconoce \u00a0su honra, dignidad e intimidad, lo cual se refuerza con la protecci\u00f3n \u00a0adicional \u00a0que \u00a0a ese n\u00facleo le otorgan la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos \u00a0Humanos \u00a0 (art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos (art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, la Sala se\u00f1ala que en virtud de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0189 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica como supremo \u00a0director \u00a0de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, realizar \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0se \u00a0impongan \u00a0a \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de la extradici\u00f3n y determinar las consecuencias que se derivar\u00edan \u00a0de su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0expuesto, \u00a0 y \u00a0como \u00a0se \u00a0hallan \u00a0satisfechos en su \u00a0integridad \u00a0 los \u00a0 fundamentos \u00a0 se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0502 \u00a0 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0la \u00a0 CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA DE CASACION PENAL, emite CONCEPTO \u00a0FAVORABLE \u00a0a la solicitud \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 presentada \u00a0por el Gobierno de los Estados Unidos en relaci\u00f3n con \u00a0el \u00a0 \u00a0 ciudadano \u00a0 \u00a0 JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 JARLING \u00a0 \u00a0 MINOTA \u00a0MOSQUERA, \u00a0para \u00a0que \u00a0responda por los \u00a0cargos que \u00a0le \u00a0 \u00a0 han \u00a0 \u00a0sido \u00a0imputados \u00a0 \u00a0en \u00a0 la \u00a0Acusaci\u00f3n No. \u00a0 10CR4901-JLS \u00a0dictada \u00a0el \u00a010 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02010 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0Sur \u00a0 de \u00a0 California. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0 esta \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0al \u00a0requerido, \u00a0se\u00f1or \u00a0JOS\u00c9 \u00a0JARLING \u00a0 \u00a0 MINOTA \u00a0 \u00a0 MOSQUERA, \u00a0 \u00a0 a \u00a0su \u00a0defensor, \u00a0al Ministerio P\u00fablico y al Fiscal General de la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0para \u00a0lo \u00a0de su \u00a0cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase el \u00a0expediente al Ministerio de Justicia para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0 BARCEL\u00d3 \u00a0CAMACHO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0 ALBERTO \u00a0 \u00a0 CASTRO \u00a0 \u00a0 CABALLERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 MARIA DEL \u00a0ROSARIO GONZ\u00c1LEZ MU\u00d1\u00d3Z\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JULIO \u00a0 \u00a0ENRIQUE \u00a0 SOCHA \u00a0SALAMANCA\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N DE VOTO \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0 emitir \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n del ciudadano \u00a0 \u00a0 \u00a0colombiano \u00a0 \u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 JARLING \u00a0 \u00a0 \u00a0 MINOTA \u00a0 \u00a0 \u00a0 MOSQUERA \u00a0 \u00a0 \u00a0 requerido \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0se\u00f1ala \u00a0como uno de los \u00a0aspectos \u00a0a \u00a0corroborar \u00a0por \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0el \u00a0relativo \u00a0al ejercicio de la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0 nacional \u00a0 sobre \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0sustentan \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comparto la decisi\u00f3n de la Sala en punto \u00a0del \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la solicitud de entrega; \u00a0sin \u00a0embargo, considero necesario enfatizar, como lo \u00a0he \u00a0 hecho \u00a0 en \u00a0 ocasiones \u00a0 anteriores, \u00a0 que \u00a0 no \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0pronunciarse \u00a0sobre \u00a0la configuraci\u00f3n del instituto \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 cosa \u00a0juzgada \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0con ello excede la competencia \u00a0que le ha sido atribuida legalmente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0trat\u00e1ndose \u00a0de \u00a0un concepto \u00a0sobre \u00a0la viabilidad de una extradici\u00f3n, la labor de \u00a0la \u00a0 Sala \u00a0debe \u00a0estar \u00a0orientada \u00a0a \u00a0corroborar \u00a0los \u00a0 \u00a0 siguientes \u00a0 \u00a0 aspectos: \u00a0 \u00a0(i) \u00a0 demostraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 plena \u00a0 identidad \u00a0 del \u00a0solicitado; \u00a0(ii) validez formal de la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 soporte \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0solicitud; \u00a0 \u00a0 \u00a0(iii) \u00a0 \u00a0 principio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n; \u00a0 (iv) \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0extranjera \u00a0con \u00a0la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n \u00a0colombiana; \u00a0 \u00a0y \u00a0 (v) \u00a0cumplimiento de los tratados, si fuere el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dentro de estos \u00a0presupuestos, \u00a0consagrados \u00a0en los art\u00edculos 500 de la ley 600 de 2000 y 502 de \u00a0la \u00a0 ley \u00a0 906 \u00a0 de \u00a0 2004, \u00a0 no \u00a0 se \u00a0 incluye \u00a0 el \u00a0 examen \u00a0del \u00a0instituto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 cosa \u00a0juzgada y, por ello, la Sala no debi\u00f3 plasmar en el \u00a0concepto \u00a0 \u00a0 manifestaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 alguna \u00a0 \u00a0 sobre \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0particular. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0ese \u00a0 \u00a0contexto, \u00a0 advierto \u00a0 c\u00f3mo \u00a0la \u00a0Sala \u00a0excede \u00a0su \u00a0competencia \u00a0reglada \u00a0cuando \u00a0rinde \u00a0concepto \u00a0desfavorable a las solicitudes de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0argumentando \u00a0para \u00a0ello \u00a0que el requerido ya ha sido procesado de \u00a0conformidad \u00a0con las leyes internas de Colombia y se le ha condenado, pues no le \u00a0corresponde \u00a0analizar \u00a0tal \u00a0aspecto, \u00a0porque \u00a0de \u00a0haber \u00a0sido \u00a0ese el querer del \u00a0legislador, \u00a0 \u00a0 as\u00ed \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0habr\u00eda \u00a0 \u00a0establecido \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0ordenamiento \u00a0procesal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0existencia \u00a0de sentencia ejecutoriada \u00a0proferida \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0en contra del requerido por los mismos hechos origen de \u00a0la \u00a0petici\u00f3n, \u00a0constituye asunto ajeno a la \u00f3rbita de competencia funcional de \u00a0la \u00a0Corte; \u00a0si \u00a0tal situaci\u00f3n concurre en un caso concreto, le corresponde a la \u00a0Sala \u00a0precisar \u00a0en \u00a0su \u00a0concepto que dicha tem\u00e1tica deber ser dilucidada por el \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0en \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0m\u00e1ximo director de las \u00a0relaciones \u00a0internacionales, \u00a0de \u00a0acuerdo con las funciones pol\u00edticas deferidas \u00a0por el art\u00edculo 189 del Ordenamiento Superior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0criterio \u00a0tiene \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0legalidad, \u00a0aplicable \u00a0tambi\u00e9n al tr\u00e1mite de extradici\u00f3n, como \u00a0integrante \u00a0del \u00a0debido proceso reconocido expresamente en el art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0es \u00a0oportuno recordar que en \u00a0desarrollo \u00a0del \u00a0mencionado \u00a0principio \u00a0de legalidad, compete a la Sala tener en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no procede por delitos pol\u00edticos, ni respecto de \u00a0colombianos \u00a0por nacimiento cuando se trate de hechos cometidos con anterioridad \u00a0al \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de 1997, como tampoco por punibles reprimidos en Colombia \u00a0con \u00a0 sanci\u00f3n \u00a0 privativa \u00a0de \u00a0libertad \u00a0inferior \u00a0a \u00a0cuatro \u00a0a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0los anteriores t\u00e9rminos dejo sentada \u00a0mi aclaraci\u00f3n de voto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con toda atenci\u00f3n, \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0DEL \u00a0ROSARIO GONZ\u00c1LEZ MU\u00d1OZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 En \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso \u00a0se \u00a0aplica \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004 por cuanto los hechos que \u00a0sustentan \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0petici\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0ocurrieron \u00a0 \u00a0desde \u00a0una \u00a0fecha \u00a0indeterminada \u00a0por el jurado indagatorio de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, hasta el 22 de noviembre de 2010, es \u00a0decir, \u00a0despu\u00e9s \u00a0del \u00a0primero \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02005, \u00a0fecha en la cual entr\u00f3 en \u00a0vigencia \u00a0el \u00a0nuevo \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal. En este sentido, ver autos \u00a0del \u00a0 4 \u00a0 de \u00a0 abril \u00a0 y \u00a03 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02006, \u00a0radicados \u00a024187 \u00a0y \u00a025080, \u00a0respectivamente, entre otros.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Concepto \u00a0del \u00a011 \u00a0de \u00a0febrero de 2004, radicado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a020292, \u00a0 \u00a0 \u00a0 entre \u00a0otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Concepto \u00a0desfavorable \u00a0del \u00a019 \u00a0de febrero de 2009, \u00a0radicado 30374. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0V\u00e9anse \u00a0en la consideraci\u00f3n 7 de esta providencia, las precisiones que hizo la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C-1189\/00, \u00a0sobre \u00a0el \u00a0alcance \u00a0de los \u00a0art\u00edculos \u00a013 \u00a0y \u00a015 del C\u00f3digo Penal, en los que se consagran el principio de \u00a0territorialidad \u00a0 como \u00a0 norma \u00a0 general, \u00a0 y \u00a0 las \u00a0 hip\u00f3tesis \u00a0aceptables \u00a0de \u00a0extraterritorialidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Concepto \u00a0del \u00a019 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02009, \u00a0radicado \u00a030377. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Concepto \u00a0 del \u00a06 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02009, \u00a0radicaci\u00f3n \u00a030373. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Concepto \u00a0del \u00a016 \u00a0de \u00a0septiembre de 2009, radicado 31036; criterio reiterado en \u00a0concepto \u00a0del \u00a028 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o, \u00a0en \u00a0el radicado 31826, y m\u00e1s \u00a0recientemente \u00a0en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0de \u00a028 \u00a0de \u00a0septiembre de 2011, radicado 36392. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0\u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0 Aprobado Acta No. 239 \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0 \u00a0 D. \u00a0 \u00a0 C., \u00a0 \u00a0junio veintisiete (27) de dos mil doce […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[20],"tags":[],"class_list":["post-23755","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-20"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23755","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=23755"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23755\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23755"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=23755"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=23755"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}