\u00a0 \u00a0 Proceso n\u00ba 37673 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MARTINEZ \u00a0<\/p>\n
Aprobado acta N\u00ba 390 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0dos \u00a0de \u00a0noviembre de dos mil \u00a0once \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala\u00a0 \u00a0se ocupa de la definici\u00f3n de \u00a0competencia \u00a0 formulada \u00a0 por \u00a0la \u00a0Juez \u00a0Veintid\u00f3s\u00a0 \u00a0Penal \u00a0Municipal \u00a0con \u00a0Funciones \u00a0de Conocimiento de Cali, para continuar con la audiencia preparatoria \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0que \u00a0se \u00a0sigue \u00a0en \u00a0contra de JOS\u00c9 DAVID ZULETA CALVO y DARWIN \u00a0ZULETA OROZCO por el delito de extorsi\u00f3n agravada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS\u00a0 \u00a0 Y\u00a0 \u00a0 ACTUACI\u00d3N\u00a0 \u00a0PROCESAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
El episodio f\u00e1ctico se contrae a que el d\u00eda \u00a014 \u00a0de \u00a0abril de 2011, el se\u00f1or Ricardo Walter Mu\u00f1oz Londo\u00f1o, en la ciudad de \u00a0Cali,\u00a0 \u00a0recibi\u00f3 \u00a0una \u00a0llamada telef\u00f3nica en la que su interlocutor, quien \u00a0se \u00a0identificaba como el comandante de un frente de las FARC, le exig\u00eda el pago \u00a0de \u00a0cincuenta millones de pesos, dinero que supuestamente hab\u00eda dejado olvidado \u00a0en \u00a0uno de los taxis de propiedad de aquel, llamadas que se repitieron en varias \u00a0oportunidades \u00a0y \u00a0en \u00a0las \u00a0cuales lo amenazaban con asesinarlo y descuartizarlo, \u00a0adem\u00e1s de quemar sus taxis.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0de \u00a0acuerdo con las indicaciones \u00a0que \u00a0recibi\u00f3 \u00a0de \u00a0su \u00a0extorsionista,\u00a0\u00a0 \u00a0gir\u00f3, \u00a0por \u00a0intermedio de su \u00a0esposa, \u00a0 la \u00a0suma \u00a0de \u00a0diez \u00a0millones \u00a0de \u00a0peso \u00a0a \u00a0JOS\u00c9 \u00a0DAVID \u00a0ZULETA \u00a0CALVO \u00a0\u2013a \u00a0 Pereira-, \u00a0 quien \u00a0finalmente cobr\u00f3 el dinero en compa\u00f1\u00eda de DARWIN ZULETA OROZCO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego de capturados, y de realizado el control \u00a0de \u00a0legalidad \u00a0de \u00a0la \u00a0aprehensi\u00f3n, \u00a0se \u00a0celebr\u00f3 \u00a0audiencia de formulaci\u00f3n de \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0por el delito de extorsi\u00f3n agravada, conforme con lo dispuesto por \u00a0el art\u00edculo 245.3 del C\u00f3digo Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0formulaci\u00f3n de acusaci\u00f3n se realiz\u00f3 el \u00a023 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02011 \u00a0ante \u00a0el \u00a0Juez \u00a022 \u00a0Penal \u00a0Municipal \u00a0con Funciones de \u00a0Conocimiento \u00a0de Cali, quien convoc\u00f3 para la audiencia preparatoria, diligencia \u00a0en \u00a0la cual la Fiscal\u00eda plante\u00f3 la incompetencia\u00a0 del juzgador, aduciendo \u00a0que \u00a0en \u00a0tanto \u00a0las llamadas extorsivas se realizaron desde Ibagu\u00e9, es en dicha \u00a0ciudad \u00a0donde \u00a0debe \u00a0radicarse \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0del \u00a0juicio, de acuerdo con un \u00a0reciente pronunciamiento de esta Corporaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Corte \u00a0es \u00a0la \u00a0llamada \u00a0a \u00a0conocer \u00a0la \u00a0definici\u00f3n \u00a0de competencia\u00a0 formulada,\u00a0 al tenor de lo normado en los \u00a0art\u00edculos 32.4 y 341 de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Inicialmente, \u00a0resulta \u00a0conveniente llamar la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0lo inoportuno del tr\u00e1mite que ahora se resuelve, toda vez que \u00a0el \u00a0art\u00edculo\u00a0 54 del C. de P. P. determina que el momento propicio para su \u00a0planteamiento \u00a0en \u00a0el \u00a0juicio \u00a0es la audiencia de formulaci\u00f3n de acusaci\u00f3n, la \u00a0cual, \u00a0como \u00a0se \u00a0observa, \u00a0fue \u00a0realizada \u00a0en \u00a0el \u00a0mes \u00a0de \u00a0agosto del corriente \u00a0a\u00f1o.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para resolver esta situaci\u00f3n el art\u00edculo 55 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004 \u00a0prev\u00e9 \u00a0que \u201cSe entiende \u00a0prorrogada \u00a0la \u00a0competencia \u00a0si \u00a0no se manifiesta o alega la incompetencia en la \u00a0oportunidad \u00a0indicada \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0anterior, \u00a0salvo que \u00e9sta devenga del \u00a0factor \u00a0 \u00a0subjetivo \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0est\u00e9 \u00a0 \u00a0radicada \u00a0 en \u00a0 funcionario \u00a0 de \u00a0 superior \u00a0jerarqu\u00eda.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a \u00a0este \u00a0fen\u00f3meno \u00a0ha precisado esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 que1: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0 fundamento \u00a0 de \u00a0la \u00a0pr\u00f3rroga \u00a0de \u00a0competencia \u00a0radica \u00a0en \u00a0buscar \u00a0la \u00a0efectividad de la funci\u00f3n p\u00fablica y m\u00e1s, \u00a0concretamente, \u00a0 en \u00a0materializar \u00a0los \u00a0principios \u00a0de \u00a0celeridad \u00a0y \u00a0eficiencia \u00a0previstos \u00a0en \u00a0los art\u00edculos 4\u00ba y 7\u00ba de la Ley 270 de 1996 (Estatutaria de la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia), \u00a0en \u00a0orden \u00a0a \u00a0que las actuaciones judiciales se \u00a0tramiten \u00a0y \u00a0resuelvan \u00a0en \u00a0forma pronta, cumplida y diligente, desde luego, con \u00a0respeto \u00a0de \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0fundamentales de las partes e intervinientes, cuya \u00a0intangibilidad, \u00a0conforme \u00a0qued\u00f3 \u00a0visto atr\u00e1s, comporta uno de los fines de la \u00a0casaci\u00f3n \u00a0como \u00a0derivaci\u00f3n \u00a0de los prop\u00f3sitos esenciales del Estado social de \u00a0derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisamente, \u00a0la exigencia de respetar esas \u00a0garant\u00edas \u00a0impone \u00a0que la pr\u00f3rroga opere respecto de asuntos de competencia de \u00a0funcionarios \u00a0de \u00a0menor \u00a0jerarqu\u00eda, pues se presume que el de mayor rango posee \u00a0adicionales \u00a0conocimientos \u00a0y \u00a0destrezas \u00a0que \u00a0aseguran una mayor posibilidad de \u00a0acierto \u00a0en \u00a0sus \u00a0decisiones. \u00a0Ese \u00a0condicionamiento \u00a0est\u00e1 \u00a0establecido \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0405 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000 \u00a0e, \u00a0igual, \u00a0es caracter\u00edstica de la \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0prevista en el 55 de la Ley 906 de 2004, como se evidenciar\u00e1 en el \u00a0estudio de su estructura normativa que se aborda a continuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0norma \u201centiende prorrogada la competencia si no se manifiesta \u00a0o \u00a0alega \u00a0la \u00a0incompetencia en la oportunidad indicada en el art\u00edculo anterior, \u00a0salvo \u00a0que \u00a0esta devenga del factor subjetivo o est\u00e9 radicada en funcionario de \u00a0superior jerarqu\u00eda\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0se \u00a0puede ver, ninguna de estos eventos \u00a0que \u00a0except\u00faan \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno de la pr\u00f3rroga de competencia cobra presencia en \u00a0el \u00a0asunto \u00a0en cuesti\u00f3n, motivo por el cual se devolver\u00e1 el proceso al juzgado \u00a0de origen a fin de que se de continuidad a la actuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Devolver \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0al Juzgado 22 Penal \u00a0Municipal \u00a0con Funciones de Conocimiento de Cali, a fin de que de continuidad al \u00a0tr\u00e1mite \u00a0del \u00a0juicio adelantado contra JOS\u00c9 DAVID ZULETA CALVO y DARWIN ZULETA \u00a0OROZCO \u00a0por \u00a0el delito de extorsi\u00f3n agravada, por haber operado el fen\u00f3meno de \u00a0la pr\u00f3rroga de la competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0no \u00a0procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
JAVIER DE JES\u00daS ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LUIS \u00a0BARCEL\u00d3 \u00a0CAMACHO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 JOSE \u00a0LEONIDAS BUSTOS \u00a0MART\u00cdNEZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0ALBERTO \u00a0 \u00a0 \u00a0CASTRO \u00a0CABALLERO\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0SIGIFREDO \u00a0 \u00a0ESPINOSA \u00a0 \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0MU\u00d1OZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0AUGUSTO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 J. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 IBA\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 GUILLERMO \u00a0 \u00a0 \u00a0SALAZAR \u00a0OTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO \u00a0 \u00a0ENRIQUE \u00a0 \u00a0SOCHA \u00a0 \u00a0SALAMANCA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Sentencia de casaci\u00f3n de 18 de marzo de 2009, radicado 30710. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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