\u00a0 \u00a0 Proceso n\u00ba 37161 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrada Ponente: \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA DEL ROSARIO GONZ\u00c1LEZ MU\u00d1OZ \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 372 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., diecinueve (19) de octubre de \u00a0dos mil once (2011). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Procede \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0a emitir concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0PEDRO \u00a0JOS\u00c9 \u00a0AMADO \u00a0MONTILLA, \u00a0presentada \u00a0por \u00a0 \u00a0el \u00a0 Gobierno \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0Nota Verbal No. 1808 del 29 de julio de \u00a02011, \u00a0la Embajada de los Estados Unidos formaliz\u00f3 la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0 \u00a0PEDRO \u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 AMADO \u00a0 MONTILLA, \u00a0contra \u00a0quien la Corte del Distrito de \u00a0Massachusetts, \u00a0el \u00a012 \u00a0de mayo de 2011 dict\u00f3 acusaci\u00f3n formal No. 11-CR-10187 \u00a0PBS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Documentos aportados con la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0formalizar \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0entrega \u00a0de \u00a0 PEDRO \u00a0 JOS\u00c9 \u00a0 AMADO \u00a0 MONTILLA \u00a0 se \u00a0incorporaron al presente tr\u00e1mite, por intermedio del Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores y provenientes de la Embajada de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, los siguientes documentos, debidamente traducidos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0Nota \u00a0Verbal No. 1226 del 25 de mayo de \u00a02011 \u00a0de \u00a0la Embajada de los Estados Unidos por cuyo medio impetra la detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines de extradici\u00f3n de PEDRO JOS\u00c9 \u00a0AMADO \u00a0MONTILLA, \u00a0requerido \u00a0para \u00a0comparecer \u00a0a juicio por delitos federales de lavado de dinero, de acuerdo \u00a0con \u00a0la acusaci\u00f3n formal No. 11-CR-10187 PBS, dictada el 12 de mayo de 2011 por \u00a0la Corte del Distrito de Massachusetts. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) Nota Verbal No. 1808 del 29 de julio de \u00a02011 mediante la cual se protocoliza la petici\u00f3n de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) Copia de la acusaci\u00f3n No. 11-CR-10187 \u00a0PBS, \u00a0 dictada \u00a0 el \u00a0 12 \u00a0 de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02011 \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Massachusetts. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iv) \u00a0 Traducci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0aplicables \u00a0al \u00a0caso, esto es, T\u00edtulo 18, secciones 2, 982(b), 1956, 1957, 1961 \u00a0y \u00a03282; \u00a0T\u00edtulo 21, secciones 812, 853, 952, 959, 960 y 963 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(v) Orden de arresto emitida por la Corte del \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Massachusetts \u00a0el \u00a012 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de 2011 en contra de PEDRO JOS\u00c9 AMADO MONTILLA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(vi) \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0rendida \u00a0el 1 de \u00a0julio \u00a0de \u00a02011 por Neil J. Gallagher, Jr, \u00a0 Fiscal \u00a0 Auxiliar \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Massachusetts, \u00a0 en \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0refiere \u00a0al \u00a0procedimiento \u00a0cumplido \u00a0por \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado para dictar la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0descarta la configuraci\u00f3n de la prescripci\u00f3n, concreta los cargos \u00a0formulados \u00a0 contra \u00a0 PEDRO \u00a0 JOS\u00c9 \u00a0AMADO \u00a0MONTILLA \u00a0e \u00a0 \u00a0indica \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0elementos \u00a0 \u00a0integrantes \u00a0 del \u00a0delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(vii) \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0de \u00a0Brian \u00a0Dejoy, \u00a0agente \u00a0especial \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 Control \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 Drogas \u00a0 \u00a0 \u00a0 (DEA), \u00a0 por \u00a0 cuyo \u00a0medio \u00a0informa \u00a0los \u00a0pormenores \u00a0 de \u00a0 la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0solicita \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0aporta \u00a0los \u00a0datos \u00a0allegados \u00a0a \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0identidad del requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(viii) Fotograf\u00eda y cartilla decadactilar de \u00a0la \u00a0Registradur\u00eda \u00a0Nacional \u00a0del \u00a0Estado \u00a0Civil correspondientes a PEDRO JOS\u00c9 AMADO MONTILLA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tr\u00e1mite \u00a0 surtido \u00a0ante \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0colombianas \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recibida \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0la Nota Diplom\u00e1tica No. 1226 de mayo 25 de 2011, orden\u00f3 la captura de \u00a0PEDRO \u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0AMADO \u00a0 \u00a0MONTILLA \u00a0 \u00a0mediante \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de mayo 31 de 2011, \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0hizo \u00a0efectiva \u00a0el \u00a02 \u00a0de \u00a0junio \u00a0en \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de Copacabana \u00a0(Antioquia) por miembros de \u00a0la Polic\u00eda Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Protocolizada \u00a0 la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0entrega \u00a0mediante \u00a0Nota \u00a0Verbal No. 1808 de julio 29 de 2011, el Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0envi\u00f3 \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0reunida a su hom\u00f3logo del Interior y de \u00a0Justicia \u00a0con oficio DIAJI. 1884 del 1 de agosto de 2011, en el cual conceptu\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn atenci\u00f3n a lo establecido en nuestra \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0procesal \u00a0penal \u00a0interna, me permito manifestar que por no existir \u00a0tratado \u00a0aplicable al caso en menci\u00f3n es procedente obrar de conformidad con el \u00a0ordenamiento \u00a0 \u00a0procesal \u00a0 \u00a0penal \u00a0 \u00a0colombiano\u201d2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Revisadas \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0con base en esa \u00a0normatividad, \u00a0en \u00a0dicha \u00a0Cartera \u00a0no se evidenci\u00f3 la falta de pieza sustancial \u00a0alguna \u00a0 y, \u00a0 en \u00a0 consecuencia, \u00a0 el \u00a0Viceministro \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0con \u00a0escrito \u00a0OFI11-33305-DVJ-0300 \u00a0del 4 de agosto de 2011, envi\u00f3 el expediente a la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0 Penal \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 Suprema \u00a0 de \u00a0 Justicia \u00a0 para \u00a0lo \u00a0de \u00a0su \u00a0competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Actuaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 cumplida \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0prove\u00eddo del 10 de agosto de 2011 \u00a0la \u00a0Corte \u00a0dio \u00a0inicio \u00a0a la etapa judicial del tr\u00e1mite y, con fundamento en lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 510 de la Ley 906 de 2004, requiri\u00f3 a PEDRO \u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0AMADO \u00a0 \u00a0MONTILLA \u00a0 la \u00a0designaci\u00f3n \u00a0de \u00a0defensor. \u00a0En \u00a0tal \u00a0virtud \u00a0el \u00a0requerido nombr\u00f3 defensora de \u00a0confianza \u00a0que \u00a0lo \u00a0ha \u00a0representado \u00a0en todo el tr\u00e1mite. En su oportunidad, se \u00a0corri\u00f3 \u00a0traslado \u00a0a \u00a0los \u00a0intervinientes \u00a0para \u00a0que \u00a0plantearan sus solicitudes \u00a0probatorias, \u00a0pero \u00a0ninguno hizo uso de tal prerrogativa. Finalmente, se corri\u00f3 \u00a0traslado para alegar de conclusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Alegatos de conclusi\u00f3n \u00a0<\/p>\n
S\u00f3lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 Ministerio \u00a0 \u00a0 \u00a0P\u00fablico, \u00a0representado por la Procuradora Tercera \u00a0Delegada \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, presenta alegaciones finales en las cuales \u00a0realiza \u00a0un \u00a0recuento \u00a0de \u00a0las exigencias previstas en el ordenamiento jur\u00eddico \u00a0para \u00a0la \u00a0emisi\u00f3n \u00a0de \u00a0concepto \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0la Corte, resume la actuaci\u00f3n \u00a0adelantada \u00a0y \u00a0los \u00a0documentos aportados por el gobierno requirente. As\u00ed mismo, \u00a0aborda \u00a0 el \u00a0estudio \u00a0de \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0allegada, \u00a0se\u00f1alando \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0para \u00a0su \u00a0expedici\u00f3n \u00a0y \u00a0presentaci\u00f3n, \u00a0de manera \u00a0especial \u00a0su \u00a0traducci\u00f3n \u00a0y autenticaci\u00f3n por las autoridades correspondientes \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0y \u00a0el cumplimiento del tr\u00e1mite diplom\u00e1tico para su \u00a0presentaci\u00f3n, \u00a0todo lo cual le permite concluir que este requisito se encuentra \u00a0satisfecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igual \u00a0criterio expresa acerca de las dem\u00e1s \u00a0exigencias \u00a0previstas \u00a0por \u00a0el art\u00edculo 502 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0la demostraci\u00f3n plena de la identidad del requerido, el principio de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n y el relacionado con la equivalencia de la providencia \u00a0proferida en el extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto a la pena m\u00ednima exigida, afirma \u00a0estar \u00a0acreditada \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0los \u00a0cargos \u00a0formulados \u00a0por el pa\u00eds requirente \u00a0equivalen \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento patrio a los delitos descritos en los art\u00edculos \u00a0340 \u00a0y \u00a0323 del C\u00f3digo Penal, los cuales tienen pena superior a cuatro a\u00f1os de \u00a0prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, considera satisfechos los \u00a0requisitos \u00a0legales \u00a0exigidos \u00a0por \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0penal \u00a0para \u00a0solicitar la \u00a0emisi\u00f3n \u00a0de \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0al ciudadano \u00a0PEDRO JOS\u00c9 AMADO MONTILLA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con todo, impetra a la Corporaci\u00f3n, en caso \u00a0de \u00a0conceptuar \u00a0favorablemente \u00a0al \u00a0requerimiento, exhortar al Gobierno Nacional \u00a0para \u00a0que \u00a0realice \u00a0los condicionamientos tendientes a garantizar su juzgamiento \u00a0s\u00f3lo \u00a0por \u00a0las \u00a0conductas \u00a0origen \u00a0del \u00a0requerimiento, \u00a0as\u00ed \u00a0como que no se le \u00a0imponga \u00a0 la \u00a0 pena \u00a0de \u00a0muerte \u00a0o \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua, \u00a0entre \u00a0otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aspectos Generales \u00a0<\/p>\n
La competencia de la Corporaci\u00f3n, cuando se \u00a0trata \u00a0de \u00a0emitir concepto sobre la procedencia de extraditar o no a una persona \u00a0solicitada \u00a0por otro pa\u00eds, se circunscribe a la verificaci\u00f3n de las exigencias \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos 490, 493, 495\u00a0 y 502 de la Ley 906 de 2004, \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0 a \u00a0 la \u00a0cual \u00a0se \u00a0acude \u00a0porque \u00a0los \u00a0hechos \u00a0ocurrieron \u00a0bajo \u00a0su \u00a0vigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conviene \u00a0se\u00f1alar, \u00a0como \u00a0lo \u00a0certific\u00f3 el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores, que al no existir tratado de extradici\u00f3n \u00a0vigente \u00a0entre los Estados Unidos y la Rep\u00fablica de Colombia, el tr\u00e1mite de la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0entrega \u00a0y \u00a0el \u00a0concepto a emitir como culminaci\u00f3n del mismo, se \u00a0surte \u00a0con \u00a0base \u00a0en las exigencias contenidas en el Cap\u00edtulo II del Libro V de \u00a0la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esos \u00a0 requisitos \u00a0 consagrados \u00a0 en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0495 \u00a0y 502 de la ley en cita se concretan en la validez formal de la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0allegada \u00a0por \u00a0el pa\u00eds requirente, la demostraci\u00f3n plena de la \u00a0identidad \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0solicitada, \u00a0la \u00a0presencia del principio de la doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0y la equivalencia de la providencia proferida en el extranjero a \u00a0la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n de nuestro sistema procesal penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte, \u00a0por \u00a0consiguiente, \u00a0procede \u00a0a \u00a0estudiar si en este caso se cumplen dichos presupuestos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Validez formal de la documentaci\u00f3n \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme a lo preceptuado en el art\u00edculo 495 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de 2004, la solicitud de extradici\u00f3n debe efectuarse por v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0y, \u00a0de \u00a0manera \u00a0excepcional, \u00a0por \u00a0la \u00a0consular \u00a0o \u00a0de \u00a0gobierno a \u00a0gobierno, \u00a0aportando \u00a0copia aut\u00e9ntica del fallo o de la acusaci\u00f3n proferida en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero, con indicaci\u00f3n de los actos que determinan la petici\u00f3n, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0del \u00a0lugar \u00a0y \u00a0fecha \u00a0de su ejecuci\u00f3n; todo ello acompa\u00f1ado de los \u00a0datos \u00a0por \u00a0cuyo \u00a0medio \u00a0sea \u00a0posible \u00a0identificar \u00a0plenamente \u00a0al \u00a0reclamado e, \u00a0igualmente, \u00a0 es \u00a0 necesario \u00a0 allegar \u00a0 la \u00a0 reproducci\u00f3n \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones penales aplicables al asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0mismo \u00a0modo, la documentaci\u00f3n debe ser \u00a0expedida \u00a0con \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0a las formalidades establecidas en la legislaci\u00f3n del \u00a0pa\u00eds reclamante y estar traducida al castellano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra parte, de acuerdo con lo consagrado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0259 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Civil, modificado por el \u00a0numeral \u00a0118 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a01\u00ba \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02282 \u00a0de \u00a01989, \u00a0los documentos \u00a0p\u00fablicos \u00a0otorgados en el pa\u00eds extranjero por uno de sus funcionarios o con su \u00a0intervenci\u00f3n, \u00a0deben \u00a0presentarse \u00a0debidamente \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0el c\u00f3nsul o \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica de Colombia y, en su defecto, por el de \u00a0una \u00a0naci\u00f3n \u00a0amiga, \u00a0lo cual hace presumir haberse expedido de acuerdo a la ley \u00a0del respectivo Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0igual, la norma en cita exige acreditar \u00a0la \u00a0firma \u00a0de \u00a0nuestro \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0y, \u00a0si se trata de agente consular de un pa\u00eds amigo, se \u00a0autenticar\u00e1 \u00a0previamente por el funcionario competente del mismo y los de \u00e9ste \u00a0por \u00a0el \u00a0C\u00f3nsul \u00a0colombiano; \u00a0regulaci\u00f3n aplicable al presente caso, en virtud \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0integraci\u00f3n \u00a0normativa \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a025 del \u00a0Estatuto \u00a0Penal \u00a0Adjetivo \u00a0y \u00a0en raz\u00f3n de lo preceptuado en el inciso final del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0495 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0requisitos \u00a0de car\u00e1cter legal est\u00e1n \u00a0encaminados \u00a0a \u00a0demandar \u00a0del \u00a0Estado \u00a0requirente la ineludible remisi\u00f3n de los \u00a0soportes \u00a0en \u00a0sustento \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n, en todos los casos y \u00a0frente \u00a0a cada una de las espec\u00edficas obligaciones que amerite el asunto, no de \u00a0manera \u00a0simple, \u00a0sino \u00a0con \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00edntegro de las exigencias formales \u00a0expresadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el caso particular la Corporaci\u00f3n observa \u00a0c\u00f3mo \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0representaci\u00f3n \u00a0 diplom\u00e1tica, \u00a0 solicit\u00f3 \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0PEDRO \u00a0JOS\u00c9 \u00a0AMADO MONTILLA y, \u00a0al \u00a0efecto, anex\u00f3 copia de la acusaci\u00f3n formal No. 11-CR-10187 \u00a0PBS, \u00a0dictada \u00a0el 12 de mayo de 2011 por la Corte del Distrito de Massachusetts. \u00a0Igualmente, \u00a0incorpor\u00f3 \u00a0la orden de arresto expedida \u00a0contra el reclamado por dicha autoridad judicial extranjera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n alleg\u00f3 la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0jurada de Neil J. Gallagher, \u00a0Fiscal \u00a0Auxiliar \u00a0en \u00a0el Distrito Sur de Florida, quien refiere el \u00a0procedimiento \u00a0 \u00a0cumplido \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Gran \u00a0 Jurado \u00a0para \u00a0 dictar \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0concreta \u00a0los \u00a0cargos \u00a0formulados \u00a0 contra \u00a0 PEDRO \u00a0JOS\u00c9 \u00a0AMADO \u00a0MONTILLA, \u00a0precisa \u00a0los elementos integrantes del delito y remite \u00a0a \u00a0la declaraci\u00f3n de apoyo del agente del Departamento Especial Antidrogas para \u00a0mayores detalles de los hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0igual \u00a0manera, \u00a0se \u00a0observa c\u00f3mo en los \u00a0documentos \u00a0aportados \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos respecto a la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0se \u00a0especifican \u00a0los \u00a0actos \u00a0imputados y los lugares y \u00e9pocas de su \u00a0ocurrencia, \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual se satisfacen los requisitos exigidos en el art\u00edculo \u00a0495 de la Ley 906 de 2004, como se explicar\u00e1 m\u00e1s adelante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0 su \u00a0 vez, \u00a0dichos \u00a0documentos \u00a0est\u00e1n \u00a0traducidos \u00a0al \u00a0castellano, \u00a0certificados \u00a0y \u00a0autenticados de conformidad con la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0 propia \u00a0 del \u00a0Estado \u00a0requirente, \u00a0al \u00a0punto \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0refrendados \u00a0 por \u00a0Magdalena \u00a0A. \u00a0Boynton, \u00a0 Directora \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales \u00a0de \u00a0la \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo Penal del Departamento de Justicia del mismo pa\u00eds, reconocida \u00a0como \u00a0 tal \u00a0 por \u00a0 su \u00a0 Procurador \u00a0Eric \u00a0H. \u00a0Holder, \u00a0Jr. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, se aport\u00f3 certificaci\u00f3n sobre \u00a0la \u00a0 referida \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0suscrita \u00a0por \u00a0Hillary \u00a0Rodham \u00a0Clinton, Secretaria del Departamento de Estado \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0y por Sonya N. \u00a0Johnson, \u00a0Funcionaria \u00a0Auxiliar de Autenticaciones del \u00a0mismo \u00a0departamento, \u00a0cuya \u00a0firma, \u00a0a su turno, fue refrendada por la C\u00f3nsul de \u00a0Colombia \u00a0 en \u00a0 Washington, \u00a0 D.C., \u00a0 Libia \u00a0Mosquera \u00a0Viveros. \u00a0Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0se \u00a0cumplen a cabalidad los \u00a0requisitos para su validez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden, es claro para la Corporaci\u00f3n \u00a0que \u00a0el \u00a0primer requisito exigido por el art\u00edculo 495 de la Ley 906 de 2004, se \u00a0encuentra acreditado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Demostraci\u00f3n \u00a0plena de la identidad del \u00a0solicitado \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta exigencia se orienta a establecer si la \u00a0persona \u00a0procesada \u00a0(acusada o condenada) \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero, \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0sometida al tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0lo \u00a0cual implica conocer su verdadera identidad, por lo tanto, el \u00a0requisito \u00a0se \u00a0cumple \u00a0cuando \u00a0existe \u00a0plena \u00a0coincidencia \u00a0entre \u00a0el \u00a0individuo \u00a0solicitado y aqu\u00e9l cuya entrega se encuentra en curso de resolver. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Confrontada \u00a0la Nota Verbal No. 1808 del 29 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02011, \u00a0por \u00a0cuyo medio se formaliza la petici\u00f3n de extradici\u00f3n, \u00a0advierte \u00a0 la \u00a0Corte \u00a0que \u00a0el \u00a0reclamado \u00a0responde \u00a0al \u00a0nombre \u00a0de \u00a0PEDRO \u00a0JOS\u00c9 \u00a0AMADO \u00a0MONTILLA, \u00a0nacido \u00a0el 19 de marzo de 1961, titular \u00a0de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. 71.609.302. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0persona \u00a0solicitada \u00a0se identific\u00f3 con \u00a0aquel \u00a0nombre \u00a0y \u00a0documento de identidad al serle notificada la orden de captura \u00a0emitida \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n con fines de extradici\u00f3n. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0nacimiento \u00a0registrados \u00a0en la tarjeta de \u00a0preparaci\u00f3n \u00a0de su c\u00e9dula de ciudadan\u00eda coinciden con los datos ofrecidos por \u00a0el pa\u00eds requirente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, bajo la identidad advertida, el \u00a0reclamado \u00a0actu\u00f3 \u00a0y \u00a0se \u00a0notific\u00f3 \u00a0de \u00a0las diversas decisiones adoptadas en el \u00a0marco de este tr\u00e1mite, sin formular reparo alguno al respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De lo anterior, se deduce razonablemente la \u00a0plena \u00a0identidad \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0pedido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0pues su \u00a0informaci\u00f3n \u00a0 personal, \u00a0 relacionada \u00a0 en \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0for\u00e1neas, \u00a0como \u00a0se \u00a0ha visto, es la misma con la cual se presenta y firma, sin \u00a0cuestionamiento alguno sobre el particular. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Principio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a \u00a0este \u00a0requisito corresponde a la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0examinar \u00a0si \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0atribuidos \u00a0al \u00a0reclamado como \u00a0il\u00edcitos \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds extranjero tienen en Colombia la misma connotaci\u00f3n, es \u00a0decir, \u00a0si \u00a0son \u00a0considerados \u00a0delitos \u00a0y, \u00a0de \u00a0ser \u00a0as\u00ed, si conllevan una pena \u00a0m\u00ednima no inferior a cuatro a\u00f1os de privaci\u00f3n de la libertad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para abordar el an\u00e1lisis de \u00e9sta tem\u00e1tica \u00a0debe \u00a0partirse del cotejo de los cargos formulados en la acusaci\u00f3n aportada por \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0extranjera \u00a0con \u00a0la normatividad interna colombiana, a efectos de \u00a0establecer \u00a0o \u00a0descartar \u00a0la equivalencia exigida por el art\u00edculo 502 de la Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004. \u00a0As\u00ed, los hechos imputados al requerido se concretan \u00fanicamente \u00a0en el primer cargo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0Uno \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0una \u00a0fecha \u00a0desconocida pero por lo \u00a0menos \u00a0mayo \u00a0de \u00a02007, \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de esa fecha, y en forma continua hasta la \u00a0fecha \u00a0 de \u00a0esta \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal, \u00a0inclusive, \u00a0en \u00a0Boston, \u00a0Wodurn, \u00a0Revere, \u00a0Somerville, \u00a0Cambridge \u00a0y \u00a0otros \u00a0lugares \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Massachusetts, \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de Nueva York, el Distrito Este de Pensilvania \u2026y otros lugares \u00a0en \u00a0los Estados Unidos, y en Colombia, M\u00e9xico, Panam\u00e1, San Mart\u00edn, Venezuela, \u00a0Guatemala, \u00a0Portugal, \u00a0los \u00a0Pa\u00edses Bajos, Italia y otros lugares,\u2026PEDRO JOS\u00c9 \u00a0AMADO \u00a0MONTILLA, \u00a0alias \u00a0\u201cEl \u00a0Viejo\u201d\u2026 \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0e intencionalmente se \u00a0aunaron, \u00a0confabularon, \u00a0confederaron \u00a0y \u00a0acordaron \u00a0entre \u00a0ellos \u00a0y \u00a0con \u00a0otras \u00a0personas, conocidas y desconocidas por el gran jurado para: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(a) \u00a0 a \u00a0sabiendas \u00a0de \u00a0que \u00a0los \u00a0bienes \u00a0implicados \u00a0representaban \u00a0las \u00a0ganancias de alguna forma de actividad il\u00edcita, \u00a0llevaron a cabo transacciones financieras\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(b) transportar, transmitir y transferir, e \u00a0intentar \u00a0transportar, \u00a0transmitir \u00a0y \u00a0transferir, \u00a0un \u00a0instrumento \u00a0monetario y \u00a0fondos \u00a0de un lugar de los Estados Unidos a un lugar fuera de los Estados Unidos \u00a0\u2026 \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0de que el instrumento monetario y los fondos implicados en el \u00a0transporte, \u00a0la \u00a0transmisi\u00f3n \u00a0y la transferencia representaban las ganancias de \u00a0alguna forma de actividad il\u00edcita\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(c) \u00a0a \u00a0sabiendas, \u00a0participar \u00a0e intentar \u00a0participar \u00a0 en \u00a0 transacciones \u00a0 monetarias \u00a0 por \u00a0medio \u00a0de \u00a0una \u00a0instituci\u00f3n \u00a0financiera, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0una y a una de ellas, en los Estados Unidos y en la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0mar\u00edtima \u00a0especial \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos con efectos para el \u00a0comercio \u00a0interestatal \u00a0y extranjero, en bienes obtenidos delictuosamente por un \u00a0valor \u00a0 mayor \u00a0 de \u00a0 $10.000 \u00a0 y \u00a0 provenientes \u00a0 de \u00a0 una \u00a0 actividad \u00a0il\u00edcita \u00a0especificada\u2026\u201d3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0cargo \u00a0encuentra \u00a0equivalencia \u00a0en el \u00a0art\u00edculo \u00a0340, \u00a0inciso segundo del C\u00f3digo Penal, modificado por los art\u00edculos \u00a08\u00b0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0733 \u00a0de \u00a02002 \u00a0y \u00a019 \u00a0de la Ley 1121 de 2006, del concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0que contempla \u00a0sanci\u00f3n \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0ocho \u00a0(8) \u00a0a \u00a0dieciocho (18) a\u00f1os de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0y \u00a0multa \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0setecientos (2.700) hasta treinta mil (30.000) \u00a0salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0encaja \u00a0en \u00a0el \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0contenido \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0323 \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000, modificado por el \u00a0art\u00edculo \u00a042 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01453 de 2011, del lavado de \u00a0activos, \u00a0que \u00a0contempla \u00a0sanci\u00f3n de prisi\u00f3n de diez \u00a0(10) \u00a0a \u00a0treinta \u00a0(30) \u00a0a\u00f1os y multa de seiscientos cincuenta (650) a cincuenta \u00a0mil (50.000) salarios m\u00ednimos legales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0esta \u00a0manera, \u00a0confrontados el supuesto \u00a0f\u00e1ctico \u00a0 y \u00a0 las \u00a0 normas \u00a0invocadas \u00a0por \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0extranjera \u00a0con \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0 internas \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0se \u00a0advierte \u00a0c\u00f3mo \u00a0las \u00a0conductas \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0y lavado de activos se encuentran penalizadas en los \u00a0dos \u00a0pa\u00edses, \u00a0de \u00a0manera que los cargos atribuidos por la autoridad for\u00e1nea al \u00a0requerido \u00a0PEDRO \u00a0JOS\u00c9 \u00a0AMADO \u00a0MONTILLA corresponde \u00a0a \u00a0tipos \u00a0penales \u00a0nacionales \u00a0que tienen prevista pena \u00a0superior \u00a0a \u00a0los 4 a\u00f1os de prisi\u00f3n, raz\u00f3n por la cual se encuentra satisfecho \u00a0el principio de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Equivalencia entre la providencia dictada \u00a0en el extranjero y la acusaci\u00f3n del sistema procesal colombiano \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0 \u00faltima \u00a0exigencia \u00a0se \u00a0orienta \u00a0a \u00a0verificar \u00a0si la pieza procesal ofrecida por el pa\u00eds requirente es equivalente, \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos, \u00a0a \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0prevista \u00a0en \u00a0el ordenamiento procesal penal \u00a0interno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conviene \u00a0recordar \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0establecer \u00a0 identidad \u00a0 entre \u00a0 ambas \u00a0actuaciones4, \u00a0 pues \u00a0 lo \u00a0 relevante \u00a0 es \u00a0determinar \u00a0si \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0entregada \u00a0da \u00a0paso \u00a0al \u00a0juicio. Adem\u00e1s, se debe \u00a0constatar \u00a0 si \u00a0brinda \u00a0un \u00a0relato \u00a0sucinto \u00a0del \u00a0comportamiento \u00a0imputado, \u00a0con \u00a0especificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0lugar \u00a0y \u00a0tiempo e, igualmente, si \u00a0expresa \u00a0con \u00a0claridad \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0se\u00f1alando \u00a0los \u00a0preceptos \u00a0aplicables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, se tiene que la acusaci\u00f3n \u00a0formal \u00a0No. \u00a011-CR-10187 \u00a0PBS \u00a0del \u00a012 de mayo de 2011, emitida por la Corte del \u00a0Distrito \u00a0de Massachusetts, al igual que ocurre con la pieza de la misma \u00edndole \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento colombiano, marcan el comienzo del juicio, etapa en la cual \u00a0el \u00a0procesado \u00a0tiene \u00a0la \u00a0oportunidad de controvertir las pruebas y los cargos a \u00a0\u00e9l atribuidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otro \u00a0lado, \u00a0el \u00a0requerimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0for\u00e1nea \u00a0contiene \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0relativa \u00a0al \u00a0lugar y \u00e9poca de \u00a0ocurrencia \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos, \u00a0sobre \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0bajo las cuales actu\u00f3 \u00a0PEDRO \u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0AMADO \u00a0 \u00a0MONTILLA \u00a0 \u00a0y \u00a0respecto \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0violadas \u00a0con \u00a0los actos all\u00ed \u00a0definidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0estas \u00a0condiciones, \u00a0es indiscutible la \u00a0equivalencia \u00a0existente \u00a0entre la acusaci\u00f3n dictada en el pa\u00eds extranjero y la \u00a0pieza \u00a0procesal \u00a0contemplada \u00a0en los art\u00edculos 336 y 337 de la Ley 906 de 2004. \u00a0Naturalmente, \u00a0conviene \u00a0advertir, \u00a0se \u00a0trata \u00a0de una identidad material y no de \u00a0forma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Causales de improcedencia. \u00a0<\/p>\n
Conforme a lo previsto en el art\u00edculo 35 de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Nacional, \u00a0modificado \u00a0por el Acto Legislativo 01 de 1997, la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento \u00a0se \u00a0conceder\u00e1 \u00a0por delitos \u00a0cometidos \u00a0en el exterior, que no ostenten car\u00e1cter pol\u00edtico, siempre y cuando \u00a0se \u00a0refieran \u00a0a \u00a0hechos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0al \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre de \u00a01997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0a \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0constituyen \u00a0causales \u00a0de \u00a0improcedencia de la extradici\u00f3n: (i) que el delito por el cual se \u00a0procede \u00a0sea \u00a0de naturaleza pol\u00edtica, (ii) que se trate de hechos cometidos con \u00a0antelaci\u00f3n \u00a0al \u00a017 \u00a0de diciembre de 1997, fecha de promulgaci\u00f3n de la referida \u00a0norma \u00a0 y, \u00a0 (ii) \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 delito \u00a0 haya \u00a0 sido \u00a0 cometido \u00a0 en \u00a0 territorio \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Revisados \u00a0 los \u00a0cargos \u00a0formulados \u00a0por \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0for\u00e1nea \u00a0a \u00a0PEDRO \u00a0JOS\u00c9 AMADO MONTILLA, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0encuentra \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0configura ninguna de las referidas causales de \u00a0improcedencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, el concierto para delinquir y el \u00a0lavado \u00a0de \u00a0activos \u00a0son \u00a0delitos \u00a0de \u00a0naturaleza com\u00fan, no pol\u00edtica, tanto en \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica como en Colombia. As\u00ed mismo, los hechos imputados \u00a0acaecieron \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02007, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0con posterioridad al Acto \u00a0Legislativo \u00a0No. \u00a001 \u00a0de \u00a01997, \u00a0por cuyo medio se estableci\u00f3 la posibilidad de \u00a0extraditar a ciudadanos colombianos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0las \u00a0conductas delictivas \u00a0atribuidas \u00a0a \u00a0PEDRO JOS\u00c9 AMADO MONTILLA fueron \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desplegadas, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0seg\u00fan \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 indictment, principalmente en los Estados \u00a0Unidos \u00a0 de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0aunque \u00a0involucraron \u00a0diversos \u00a0territorios \u00a0nacionales, \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que, \u00a0conforme \u00a0al art\u00edculo 14-3 del C\u00f3digo Penal, permite colegir \u00a0que \u00a0el \u00a0comportamiento \u00a0punible \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0concret\u00f3 \u00a0fuera \u00a0del territorio \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respuesta a los alegatos \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0se \u00a0comparten \u00a0los planteamientos del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00fanico \u00a0interviniente \u00a0 que \u00a0 aleg\u00f3 \u00a0de \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0sobra \u00a0cualquier \u00a0comentario \u00a0al \u00a0respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El concepto de la Corporaci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
En raz\u00f3n a las anteriores consideraciones, \u00a0la \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL, emite CONCEPTO \u00a0 FAVORABLE \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0PEDRO JOS\u00c9 \u00a0AMADO \u00a0MONTILLA \u00a0formulada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de su Embajada en Bogot\u00e1, para que responda por el \u00a0\u201ccargo uno\u201d contenido en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n formal No. 11-CR-10187 PBS del 12 de mayo de 2011, emitida por la \u00a0Corte del Distrito de Massachusetts. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0 es \u00a0 preciso \u00a0 consignar \u00a0 que \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional condicionar la entrega a que el reclamado en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0vaya \u00a0a \u00a0ser condenado a pena de muerte, ni juzgado por hechos \u00a0diversos \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0motivaron \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, ni sometido a \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0 forzada, \u00a0 torturas, \u00a0 tratos \u00a0 o \u00a0penas \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0cadena \u00a0perpetua o \u00a0confiscaci\u00f3n, \u00a0conforme \u00a0lo \u00a0establecen \u00a0los art\u00edculos 11, 12 y 34 de la Carta \u00a0Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0condicionar \u00a0la entrega del \u00a0solicitado \u00a0a \u00a0que \u00a0se le respeten, como a cualquier otro nacional en las mismas \u00a0condiciones5, \u00a0 todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0justiciable, \u00a0en particular a: tener acceso a un proceso p\u00fablico sin dilaciones \u00a0injustificadas, \u00a0se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, \u00a0estar asistido por un int\u00e9rprete, \u00a0contar \u00a0con \u00a0un \u00a0defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l o por el Estado, se le conceda el \u00a0tiempo \u00a0y los medios adecuados para preparar la defensa, pueda presentar pruebas \u00a0y \u00a0controvertir las que se alleguen en su contra, su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas \u00a0y la pena privativa de la \u00a0libertad \u00a0 \u00a0tenga \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0finalidad \u00a0 esencial \u00a0 de \u00a0 reforma \u00a0 y \u00a0 adaptaci\u00f3n \u00a0social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo anterior, de conformidad con lo dispuesto \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos 9, 10 y 11 de la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos, \u00a05, \u00a07 \u00a0y \u00a08 de la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos y 9, 10, 14 y 15 del \u00a0Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por igual, la Corte estima oportuno se\u00f1alar \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0en \u00a0orden a salvaguardar los derechos fundamentales del \u00a0reclamado, \u00a0que \u00a0proceda \u00a0a \u00a0imponer \u00a0al \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n de \u00a0facilitar \u00a0los medios necesarios para garantizar su repatriaci\u00f3n en condiciones \u00a0de \u00a0dignidad \u00a0y \u00a0respeto \u00a0por \u00a0la \u00a0persona \u00a0humana, \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0llegar \u00a0a ser \u00a0sobrese\u00eddo, \u00a0 absuelto, \u00a0declarado \u00a0no \u00a0culpable, \u00a0o \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0resuelta \u00a0definitivamente \u00a0de manera semejante en el pa\u00eds solicitante, incluso, \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0su \u00a0liberaci\u00f3n una vez cumpla la pena all\u00ed impuesta por \u00a0sentencia \u00a0 condenatoria \u00a0 originada \u00a0 en \u00a0 las \u00a0 imputaciones \u00a0que \u00a0motivan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional le \u00a0corresponde \u00a0condicionar \u00a0la entrega a que el pa\u00eds reclamante, de acuerdo \u00a0con \u00a0sus \u00a0pol\u00edticas \u00a0internas \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, ofrezca \u00a0posibilidades \u00a0racionales \u00a0y \u00a0reales \u00a0para que el requerido pueda tener contacto \u00a0regular \u00a0con \u00a0sus \u00a0familiares m\u00e1s cercanos, considerando que el art\u00edculo 42 de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica de 1991 reconoce a la familia como n\u00facleo esencial \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad, \u00a0garantiza \u00a0su \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y \u00a0reconoce \u00a0su honra, dignidad e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0refuerza con la protecci\u00f3n que a ese n\u00facleo tambi\u00e9n \u00a0prodigan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos y el Pacto Internacional \u00a0de \u00a0 \u00a0Derechos \u00a0 Civiles \u00a0 y \u00a0 Pol\u00edticos \u00a0 en \u00a0 sus \u00a0 art\u00edculos \u00a0 17 \u00a0 y \u00a0 23, \u00a0respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0 es \u00a0 del \u00a0resorte \u00a0del \u00a0Gobierno Nacional exigir al pa\u00eds reclamante que, en \u00a0caso \u00a0de \u00a0un \u00a0fallo \u00a0de \u00a0condena, \u00a0tenga en cuenta el tiempo de privaci\u00f3n de la \u00a0libertad \u00a0cumplido \u00a0por \u00a0PEDRO \u00a0JOS\u00c9 \u00a0AMADO MONTILLA \u00a0con ocasi\u00f3n de este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Sala \u00a0 se \u00a0 permite \u00a0 indicar \u00a0que, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en el numeral 2\u00ba del \u00a0art\u00edculo \u00a0189 \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, le compete al Gobierno en cabeza \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la Rep\u00fablica como supremo director de la pol\u00edtica \u00a0exterior \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 relaciones \u00a0internacionales, \u00a0realizar \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0impuestos \u00a0al \u00a0conceder la extradici\u00f3n, \u00a0quien \u00a0a \u00a0su vez es el encargado de determinar las consecuencias derivadas de su \u00a0eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0por \u00a0Secretar\u00eda \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0esta \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0al \u00a0requerido \u00a0PEDRO \u00a0 JOS\u00c9 \u00a0 AMADO \u00a0 MONTILLA, \u00a0a \u00a0su \u00a0defensor, \u00a0a \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0Tercera Delegada para la Casaci\u00f3n Penal y a la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, para lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Rem\u00edtase \u00a0el \u00a0expediente al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORT\u00cdZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0 LUIS \u00a0BARCEL\u00d3 \u00a0CAMACHO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Comisi\u00f3n de servicio \u00a0\u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0ALBERTO \u00a0 \u00a0 \u00a0CASTRO \u00a0CABALLERO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 DEL \u00a0ROSARIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 MU\u00d1OZ \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0AUGUSTO \u00a0 \u00a0J. \u00a0 \u00a0IB\u00c1\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0\u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0GUILLERMO \u00a0SALAZAR OTERO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0JULIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ENRIQUE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SOCHA \u00a0SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Se \u00a0siguen \u00a0las \u00a0pautas de la Ley 906 de 2004 por cuanto los hechos que sustentan la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de extradici\u00f3n acaecieron en vigencia de es normatividad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Folio \u00a036 carpeta anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Cfr. \u00a0Folios 234 a 237 de la Carpeta anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Cfr. \u00a0Conceptos \u00a0del \u00a011 de febrero de 2004, Rad. No. 20292; 23 de enero de 2008, Rad. \u00a027378; \u00a028 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02009, \u00a0Rad. 31932; noviembre 4 de 2009, Rad. 32085; \u00a0noviembre 8 de 2009, Rad. 31818. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Por \u00a0cuanto \u00a0a falta de Convenio entre los Estados Unidos de Am\u00e9rica y la Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0 Colombia, \u00a0 la \u00a0procedencia, \u00a0requisitos, \u00a0tr\u00e1mite \u00a0y \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0pasiva de colombianos por nacimiento se rige por los art\u00edculos 35 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta Pol\u00edtica, 18 del C\u00f3digo Penal y 490 a 514 de la Ley 906 de 2004, \u00a0siendo \u00a0imperativo \u00a0para el Gobierno Nacional hacer las exigencias necesarias al \u00a0pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0en \u00a0orden \u00a0a \u00a0reconocer \u00a0al \u00a0solicitado \u00a0todos los derechos y \u00a0garant\u00edas \u00a0inherentes \u00a0a \u00a0la \u00a0calidad de colombiano y de procesado, en especial \u00a0las \u00a0contenidas en la Norma Fundamental y en el Bloque de Constitucionalidad, ya \u00a0que \u00a0la \u00a0entrega del compatriota a un pa\u00eds extranjero no implica la p\u00e9rdida de \u00a0su \u00a0nacionalidad \u00a0ni \u00a0de los derechos inherentes a tal condici\u00f3n. Cfr. Concepto \u00a0del 5 de septiembre de 2006, Radicado No. 25625. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso n\u00ba 37161 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrada Ponente: \u00a0 MAR\u00cdA DEL ROSARIO GONZ\u00c1LEZ MU\u00d1OZ \u00a0 Aprobado Acta No. 372 \u00a0 Bogot\u00e1, D.C., diecinueve (19) de octubre de \u00a0dos mil once (2011). \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 Procede \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0a emitir concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[19],"tags":[],"class_list":["post-23092","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-19"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23092","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=23092"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23092\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23092"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=23092"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=23092"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}