\u00a0 \u00a0 Proceso n\u00ba 36750 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACION \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta N\u00b0252 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., veintiuno (21) de julio de dos \u00a0mil once (2011). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Estudia \u00a0la \u00a0Sala \u00a0si \u00a0los \u00a0documentos \u00a0remitidos \u00a0por la Direcci\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0de Fiscal\u00edas en los que se hace referencia a la Senadora DILIAN \u00a0FRANCISCA \u00a0TORO TORRES, re\u00fanen las \u00a0exigencias legales para que sean tenidos como denuncia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
A \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Nacional de Fiscal\u00edas, a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0correo, \u00a0se \u00a0hizo \u00a0llegar \u00a0copia \u00a0de \u00a0un \u00a0escrito \u00a0dirigido \u00a0a \u00a0la \u00a0Contralor\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0en \u00a0el cual se coloca de presente la \u00a0supuesta \u00a0existencia \u00a0de \u00a0irregularidades \u00a0en \u00a0la \u00a0destinaci\u00f3n de recursos para \u00a0desayunos \u00a0 infantiles \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 departamento \u00a0 del \u00a0Valle \u00a0del \u00a0Cauca. \u00a0Tales \u00a0comportamientos, \u00a0dice \u00a0el \u00a0escrito, \u00a0los \u00a0atribuye \u00a0a \u00a0John Arley Murillo, como \u00a0Director \u00a0Regional \u00a0del \u00a0Instituto \u00a0Colombiano \u00a0de \u00a0Bienestar Familiar, a Elvira \u00a0Forero, \u00a0Directora \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0ese \u00a0instituto, \u00a0y \u00a0a \u00a0Dilian \u00a0Francisca Toro, \u00a0Congresista. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concretamente, \u00a0de \u00a0los \u00a0citados \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0se \u00a0dice que cobran un porcentaje de dicha contrataci\u00f3n y que en las \u00a0reuniones \u00a0que \u00a0hace \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0John \u00a0Arley \u00a0Murillo \u00a0asegura que \u201c\u2026por \u00a0orden de la Senadora DILIAN FRANCISCA, quien les manda a \u00a0decir \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que aportar esa cantidad para la campa\u00f1a pues ella es quien \u00a0mueve \u00a0 los \u00a0 cables \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0para \u00a0que \u00a0les \u00a0den \u00a0estos \u00a0programas \u00a0a \u00a0los \u00a0operadores.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 escrito \u00a0no \u00a0contiene \u00a0firma \u00a0alguna, \u00a0solamente \u00a0termina \u00a0con \u00a0\u201cGRUPO \u00a0INVESTIGADOR \u00a0DEL \u00a0VALLE \u00a0DEL \u00a0CAUCA\u201d, \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0en \u00a0el \u00a0sobre \u00a0que \u00a0lo \u00a0conten\u00eda, aparece como remitente \u201cMar\u00eda \u00a0 \u00a0Clemencia \u00a0 Angulo\u201d \u00a0 con \u00a0direcci\u00f3n \u00a0\u201cDiagonal \u00a028 N\u00b0 6du-34\u201d en la ciudad de Cali. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n le dio \u00a0tr\u00e1mite \u00a0como \u00a0si \u00a0se \u00a0tratara \u00a0de \u00a0un derecho de petici\u00f3n, raz\u00f3n por la cual \u00a0realiz\u00f3 \u00a0diligencias \u00a0tendientes \u00a0a \u00a0establecer la ubicaci\u00f3n de dicha persona, \u00a0encontr\u00e1ndose \u00a0con \u00a0que \u00a0la \u00a0direcci\u00f3n suministrada no existe. Adicionalmente, \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0estableci\u00f3 la calidad foral de la Senadora DILIAN FRANCISCA \u00a0TORO TORRES para el periodo legislativo 2010-2014. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01. \u00a0Es \u00a0competente \u00a0la Sala para pronunciarse y adoptar la decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0corresponda \u00a0sobre \u00a0el escrito remitido por la Fiscal\u00eda,\u00a0 como quiera \u00a0que \u00a0entre \u00a0las \u00a0personas \u00a0a \u00a0las \u00a0que se refiere se encuentra la Doctora DILIAN \u00a0FRANCISCA \u00a0TORO \u00a0TORRES, \u00a0quien goza de fuero de conformidad con lo dispuesto en \u00a0el \u00a0numeral \u00a03\u00b0 del art\u00edculo 235 de la Carta Pol\u00edtica, en concordancia con el \u00a0numeral 7\u00b0 del art\u00edculo 75 de la Ley 600 de 2000.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a02. \u00a0La \u00a0denuncia es una de las formas por medio de la cual se coloca \u00a0en \u00a0conocimiento de las autoridades correspondientes la posible ocurrencia de un \u00a0hecho \u00a0punible. \u00a0Sin embargo, no es ajena al cumplimiento de requisitos b\u00e1sicos \u00a0y \u00a0esenciales, \u00a0como \u00a0contener \u00a0una \u00a0m\u00ednima \u00a0informaci\u00f3n \u00a0seria, \u00a0de \u00a0aspectos \u00a0f\u00e1cticos con relevancia para ser investigados.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0As\u00ed, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a029 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal (Ley \u00a0600\/00), \u00a0le \u00a0se\u00f1ala al denunciante, querellante o peticionario, la obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0llevar \u00a0inmersa \u00a0en \u00a0su queja, la cual con la sola presentaci\u00f3n se entiende \u00a0formulada \u00a0bajo \u00a0juramento, \u00a0una detallada relaci\u00f3n de los hechos supuestamente \u00a0constitutivos \u00a0de \u00a0delito, \u00a0con \u00a0indicaci\u00f3n \u00a0precisa \u00a0de \u00a0la \u00a0forma como fueron \u00a0conocidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0la \u00a0misma \u00a0disposici\u00f3n, \u00a0el \u00a0legislador autoriz\u00f3 inadmitir las \u00a0denuncias \u00a0sin fundamento y las an\u00f3nimas que carezcan de elementos probatorios, \u00a0informaci\u00f3n \u00a0o \u00a0datos \u00a0que \u00a0permitan \u00a0encausar \u00a0una \u00a0posible investigaci\u00f3n del \u00a0acontecer f\u00e1ctico.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s \u00a0sobre \u00a0este \u00a0tema la jurisprudencia \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 Corte \u00a0 \u00a0 viene \u00a0 \u00a0 se\u00f1alando \u00a0 \u00a0lo \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c… \u00a0se impone \u00a0la \u00a0 inadmisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 denuncia \u00a0cuando \u00a0se \u00a0est\u00e1 \u00a0ante \u00a0un \u00a0\u2018escrito \u00a0superficial, \u00a0contentivo \u00a0de \u00a0meras \u00a0y simples generalidades, en el cual no aparece fundamento atendible capaz \u00a0de \u00a0 \u00a0excitar \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0atenci\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0\u00f3rgano \u00a0 \u00a0jurisdiccional\u20191, \u00a0hip\u00f3tesis que precisamente \u00a0es \u00a0la que se verifica en el presente evento, seg\u00fan queda evidenciado, luego de \u00a0examinar \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0fundamentos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 denuncia \u00a0 presentada \u00a0 ante \u00a0 esta \u00a0instancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cRecientemente, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se ha indicado \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u2018para \u00a0 \u00a0la \u00a0admisibilidad \u00a0de \u00a0una \u00a0denuncia \u00a0en \u00a0materia penal, … la imputaci\u00f3n debe ser \u00a0concreta, \u00a0tener visos de seriedad y formularse contra persona determinada, pues \u00a0la \u00a0 informaci\u00f3n \u00a0 suministrada \u00a0 por \u00a0el \u00a0denunciante \u00a0ser\u00e1 \u00a0la \u00a0que \u00a0permita \u00a0determinar, \u00a0por \u00a0lo menos inicialmente, el objeto de la investigaci\u00f3n previa o \u00a0de \u00a0 la \u00a0instrucci\u00f3n, \u00a0de \u00a0manera \u00a0que \u00a0si \u00a0aquella \u00a0es \u00a0gen\u00e9rica, \u00a0ambigua \u00a0o \u00a0deficiente, \u00a0la \u00a0actividad \u00a0no \u00a0podr\u00e1 \u00a0concretarse \u00a0y \u00a0ning\u00fan sentido tendr\u00eda \u00a0iniciarla\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En conclusi\u00f3n, la noticia criminal a partir \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0el aparato estatal de la administraci\u00f3n de justicia se despliega, \u00a0exige \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0unos requisitos esenciales que brinden garant\u00eda de \u00a0seriedad \u00a0y \u00a0credibilidad. Su ausencia, por el contrario, permite al funcionario \u00a0competente no actuar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Es \u00a0claro para la Sala que el libelo que \u00a0motiva \u00a0este \u00a0pronunciamiento \u00a0es \u00a0an\u00f3nimo, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0no \u00a0est\u00e1 suscrito ni \u00a0aparece \u00a0forma \u00a0de identificar al autor, y as\u00ed se evidencia en la medida que la \u00a0direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0ubicaci\u00f3n es ficticia. Tampoco incluye informaci\u00f3n que pudiese \u00a0dar \u00a0lugar al adelantamiento oficioso de una investigaci\u00f3n preliminar, en tanto \u00a0lo \u00a0referido \u00a0es una serie de gen\u00e9ricos reproches soportado en lo supuestamente \u00a0expresado \u00a0por el Director del I.C.B.F. del Valle sobre cobros de porcentajes de \u00a0contratos \u00a0 para \u00a0 el \u00a0suministro \u00a0de \u00a0desayunos \u00a0infantiles \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0Congresista, \u00a0 sin \u00a0 delimitar \u00a0hechos \u00a0concretos, \u00a0situaciones \u00a0particulares \u00a0o \u00a0ubicaci\u00f3n \u00a0temporal de comportamientos, o brindar elementos probatorios, de los \u00a0cuales se puedan precisar los t\u00e9rminos de su denuncia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
RECHAZAR \u00a0 como \u00a0denuncia \u00a0el \u00a0escrito \u00a0an\u00f3nimo \u00a0remitido \u00a0por \u00a0la Fiscal\u00eda en relaci\u00f3n con la \u00a0Senadora \u00a0 DILIAN \u00a0FRANCISCA \u00a0TORO \u00a0TORRES. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0la \u00a0presente \u00a0providencia procede el \u00a0recurso \u00a0de \u00a0reposici\u00f3n. \u00a0En firme, arch\u00edvense las diligencias y canc\u00e9lese la \u00a0radicaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 BARCEL\u00d3 \u00a0CAMACHO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 FERNANDO \u00a0 A. \u00a0 CASTRO \u00a0CABALLERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARIA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
Salvo Voto \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Auto \u00a0de 9 de junio de 2004 Rad. 21992 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Auto \u00a0de 30 de mayo de 2007 Rad. 26653 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso n\u00ba 36750 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACION \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0 Aprobado Acta N\u00b0252 \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C., veintiuno (21) de julio de dos \u00a0mil once (2011). \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Estudia \u00a0la \u00a0Sala \u00a0si \u00a0los \u00a0documentos \u00a0remitidos \u00a0por […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[19],"tags":[],"class_list":["post-22887","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-19"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22887","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22887"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22887\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22887"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22887"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22887"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}