\u00a0 \u00a0 Proceso n\u00ba 36738 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr. SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta N\u00b0 318. \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., siete de septiembre de dos mil \u00a0once. \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Dentro del presente tr\u00e1mite de extradici\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0adelanta \u00a0respecto \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0DANILO \u00a0BUSTOS SU\u00c1REZ, \u00a0requerido \u00a0por \u00a0el \u00a0gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, le corresponde a \u00a0la \u00a0Corte emitir concepto, de conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 501 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0toda \u00a0vez que venci\u00f3 el t\u00e9rmino de traslado a los \u00a0intervinientes \u00a0para \u00a0alegar, en desarrollo del cual se pronunciaron el Delegado \u00a0del Ministerio P\u00fablico y el apoderado del solicitado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0El \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0por \u00a0conducto \u00a0de \u00a0su \u00a0embajada en Colombia, mediante nota verbal No. \u00a00666 \u00a0del \u00a024 de marzo de 2011, solicit\u00f3 al Ministerio de Relaciones Exteriores \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional, con fines de extradici\u00f3n, del ciudadano colombiano \u00a0DANILO \u00a0BUSTOS \u00a0SU\u00c1REZ, \u00a0pues \u00a0la Corte Distrital de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Florida \u00a0lo \u00a0requiere para comparecer en juicio, toda vez que \u00a0all\u00ed \u00a0se \u00a0emiti\u00f3 \u00a0en \u00a0su contra la acusaci\u00f3n No. 11-20179-CR-JORDAN-MCALILEY, \u00a0dictada \u00a0el \u00a011 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02011, \u00a0en \u00a0la cual se le formula un cargo en los \u00a0siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPor lo menos a partir del mes de diciembre \u00a0de \u00a02003, \u00a0o \u00a0alrededor de esa fecha, siendo la fecha exacta desconocida para el \u00a0Jurado \u00a0 Indagatorio, \u00a0 y \u00a0 prosiguiendo \u00a0 aproximadamente \u00a0hasta \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0expedici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0presente \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal, \u00a0en \u00a0los pa\u00edses de Colombia, \u00a0Venezuela, Honduras, M\u00e9xico y en otros lugares, el acusado, \u00a0\u00a0<\/p>\n
DANILO BUSTOS SU\u00c1REZ \u00a0<\/p>\n
\u201ca \u00a0sabiendas \u00a0e \u00a0intencionalmente, \u00a0aun\u00f3 \u00a0esfuerzos, \u00a0particip\u00f3 \u00a0en \u00a0un \u00a0concierto, \u00a0fue c\u00f3mplice y convino con personas \u00a0conocidas \u00a0y \u00a0desconocidas por el Jurado Indagatorio, para elaborar y distribuir \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0de \u00a0la \u00a0Lista \u00a0II, \u00a0sabiendo \u00a0que \u00a0tal \u00a0sustancia se \u00a0importar\u00eda \u00a0il\u00edcitamente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados Unidos, en violaci\u00f3n de la Secci\u00f3n \u00a0959 \u00a0(a) (2), T\u00edtulo 21, C\u00f3digo de los Estados Unidos; todo ello en violaci\u00f3n \u00a0de la Secci\u00f3n 963, T\u00edtulo 21, C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDe conformidad con la Secci\u00f3n 960 (b) (1) \u00a0(B), \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0estados \u00a0Unidos, \u00a0asimismo se alega que la \u00a0presente \u00a0violaci\u00f3n \u00a0represent\u00f3 \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0kilogramos o m\u00e1s de una mezcla y \u00a0sustancia que conten\u00eda una cantidad detectable de coca\u00edna.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El \u00a0se\u00f1or Fiscal General de la Naci\u00f3n, \u00a0con \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a07 \u00a0de \u00a0abril de 2011, orden\u00f3 la captura de DANILO BUSTOS \u00a0SU\u00c1REZ, \u00a0diligencia \u00a0que \u00a0se \u00a0llev\u00f3 \u00a0a \u00a0cabo el 8 siguiente por miembros de la \u00a0Polic\u00eda Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. La mencionada representaci\u00f3n diplom\u00e1tica \u00a0formaliz\u00f3 \u00a0la petici\u00f3n de extradici\u00f3n de DANILO BUSTOS SU\u00c1REZ, lo que hizo a \u00a0trav\u00e9s de la nota verbal 1257 del 31 de mayo de 2011. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0El \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores, \u00a0anotando \u00a0que \u00a0\u201cpor no existir Convenio aplicable al \u00a0caso \u00a0es \u00a0procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con el ordenamiento procesal penal \u00a0colombiano\u201d, remiti\u00f3 \u00a0la \u00a0mencionada \u00a0nota verbal y los documentos anexos al del \u00a0Interior \u00a0y \u00a0de \u00a0Justicia, entidad que a su vez envi\u00f3 tal documentaci\u00f3n a esta \u00a0Corte, \u00a0donde \u00a0luego \u00a0de \u00a0proveerse \u00a0porque \u00a0el \u00a0requerido \u00a0contara \u00a0con defensa \u00a0adecuada, \u00a0se \u00a0orden\u00f3 \u00a0correr \u00a0el traslado para pedir pruebas, derecho del cual \u00a0hizo \u00a0uso el defensor, sobre cuya petici\u00f3n se resolvi\u00f3 en auto del 3 de agosto \u00a0del a\u00f1o en curso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Recopiladas \u00a0las \u00a0pruebas dispuestas, se \u00a0dispuso \u00a0correr \u00a0el \u00a0traslado respectivo para alegar, dentro de cuyo t\u00e9rmino lo \u00a0hizo \u00a0la \u00a0Delegada \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0y \u00a0el \u00a0defensor del solicitado en \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATO \u00a0DEL \u00a0MINISTERIO \u00a0P\u00daBLICO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0Procuradora \u00a0Tercera \u00a0Delegada para la Casaci\u00f3n Penal, despu\u00e9s \u00a0de \u00a0sintetizar \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n y relacionar los documentos incorporados, entra a \u00a0verificar \u00a0la \u00a0forma \u00a0como \u00a0estos fueron expedidos y autenticados, para concluir \u00a0que est\u00e1 acreditada la validez formal de tal documentaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0 tiene \u00a0 que \u00a0 ver \u00a0con \u00a0la \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0plena \u00a0del \u00a0reclamado, \u00a0manifiesta \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0allegada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno solicitante, espec\u00edficamente las notas verbales, se \u00a0informa \u00a0que \u00a0el requerido DANILO BUSTOS SU\u00c1REZ es ciudadano colombiano, nacido \u00a0el \u00a011 \u00a0de septiembre de 1963 en Barbosa, Santander, identificado con la C.C.No. \u00a079.283.879 \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0documento \u00a0con el cual se identific\u00f3 al momento de su \u00a0captura; \u00a0adem\u00e1s \u00a0en \u00a0el \u00a0acta de derechos del capturado se identific\u00f3 con ese \u00a0nombre. \u00a0Igualmente, \u00a0se \u00a0adelantaron \u00a0las \u00a0diligencias pertinentes por parte de \u00a0funcionarios \u00a0de \u00a0Polic\u00eda \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0de Antinarc\u00f3ticos que \u00a0permitieron \u00a0su plena identidad, todo lo cual permite evidenciar que se trata de \u00a0la misma persona solicitada en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0citar \u00a0los \u00a0cargos \u00a0contenidos \u00a0en la acusaci\u00f3n, \u00a0se\u00f1ala \u00a0que el comportamiento atribuido al reclamado se encuentra tipificado en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0340, \u00a0375, 376, 377, 377A, 377B, 378, 379, 380, 381, 383, 384 y \u00a0385 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0colombiano, \u00a0el primero en cuanto define y sanciona el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir con fines de narcotr\u00e1fico, y los restantes en cuanto \u00a0tipifican \u00a0las conductas relacionadas con el tr\u00e1fico de estupefacientes y otras \u00a0infracciones, \u00a0sancionadas todas con penas superiores a cuatro (4) a\u00f1os, raz\u00f3n \u00a0por la cual encuentra satisfecho este requisito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la equivalencia de la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en el extranjero con la resoluci\u00f3n acusatoria nacional, \u00a0advierte \u00a0que \u00a0se \u00a0cumple \u00a0satisfactoriamente \u00a0esta \u00a0exigencia, \u00a0toda vez que la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0proferida \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte de los Estados Unidos para el Distrito sur \u00a0de\u00a0 \u00a0la \u00a0Florida, \u00a0equivale \u00a0a la pretensi\u00f3n de la fiscal\u00eda en el sistema \u00a0acusatorio colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, advierte que en relaci\u00f3n con la \u00a0verificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0cosa \u00a0juzgada \u00a0penal en Colombia, si bien \u00a0consta \u00a0 que \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0formul\u00f3 \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0contra \u00a0el \u00a0requerido \u00a0por \u00a0los \u00a0delitos de tr\u00e1fico, fabricaci\u00f3n y \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0agravado, \u00a0enriquecimiento \u00a0il\u00edcito \u00a0de particular, \u00a0lavado \u00a0de \u00a0activos \u00a0agravado \u00a0y concierto para delinquir, el proceso respectivo \u00a0a\u00fan \u00a0no \u00a0ha \u00a0finalizado, raz\u00f3n por la cual no existe sentencia ejecutoriada en \u00a0nuestro pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por esas razones, la delegada del Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0sugiere \u00a0a la Corte que emita concepto favorable a la extradici\u00f3n del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0BUSTOS \u00a0SU\u00c1REZ, exhortando al Gobierno Nacional para que \u00a0advierta \u00a0expresamente \u00a0que el requerido no sea procesado por hechos distintos a \u00a0los \u00a0que \u00a0generan \u00a0su \u00a0extradici\u00f3n, ni sometido a pena de muerte, desaparici\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0 torturas, \u00a0tratos \u00a0o \u00a0penas \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0ni \u00a0condenado \u00a0 a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0o \u00a0confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATOS DEL DEFENSOR \u00a0<\/p>\n
El \u00a0defensor \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0DANILO \u00a0BUSTOS \u00a0SU\u00c1REZ \u00a0solicita \u00a0a \u00a0la Corte que emita concepto desfavorable a la petici\u00f3n de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0porque \u00a0los \u00a0delitos \u00a0que \u00a0se \u00a0atribuyen a su defendido no fueron \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0el extranjero, tal como se deduce de los testimonios rendidos por \u00a0los \u00a0funcionarios norteamericanos en apoyo de la solicitud, se\u00f1ores Adams Fels, \u00a0Fiscal \u00a0Auxiliar \u00a0del \u00a0Distrito Sur de la Florida, y Paul K. Cohen, Agente de la \u00a0DEA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega, \u00a0que \u00a0tampoco \u00a0se informa con qu\u00e9 \u00a0personas \u00a0se \u00a0concert\u00f3 \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0para \u00a0\u201cintroducir \u00a0 \u00a0 \u00a0supuestamente \u00a0 \u00a0 coca\u00edna \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 pa\u00eds \u00a0 \u00a0 del \u00a0norte\u201d, ni se especifica a qu\u00e9 lugar del territorio \u00a0norteamericano \u00a0estaba \u00a0dirigida, \u00a0ni \u00a0qu\u00e9 \u00a0cantidad \u00a0de sustancias introdujo o \u00a0pretendi\u00f3 \u00a0 introducir \u00a0 a \u00a0 ese \u00a0 pa\u00eds, \u00a0ni \u00a0las \u00a0fechas \u00a0de \u00a0ocurrencia \u00a0del \u00a0acontecimiento \u00a0delictivo, \u00a0pues s\u00f3lo se hace alusi\u00f3n al decomiso de 800 kilos \u00a0de \u00a0 coca\u00edna \u00a0 el \u00a0 7 \u00a0 de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02006, \u00a0pero \u00a0en \u00a0territorio \u00a0colombiano, \u00a0espec\u00edficamente en la Guajira. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostiene \u00a0 que \u00a0 la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esos \u00a0datos \u00a0es \u00a0requisito \u00a0para \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0petici\u00f3n de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0como \u00a0se \u00a0ha \u00a0considerado \u00a0por \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0la Corte, \u00a0espec\u00edficamente \u00a0en \u00a0la \u00a0providencia del 23 de septiembre de 2009, radicado No. \u00a031.733. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0De \u00a0otro \u00a0lado, \u00a0advierte \u00a0que \u00a0con \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n incorporada al \u00a0tr\u00e1mite \u00a0se \u00a0constat\u00f3 que su defendido est\u00e1 siendo procesado en Colombia, por \u00a0las \u00a0mismas \u00a0conductas \u00a0en relaci\u00f3n con las cuales se solicita su extradici\u00f3n, \u00a0la \u00a0que, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0debe \u00a0ser \u00a0negada \u00a0para \u00a0preservar el principio del \u00a0non bis in \u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
Aspectos generales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0competencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0dentro \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0enfocada \u00a0a \u00a0expresar \u00a0un \u00a0concepto \u00a0sobre la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0entregar \u00a0o no a la persona solicitada por un pa\u00eds extranjero, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de examinar los puntos a que se refiere el art\u00edculo 502 de la Ley 906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0sin \u00a0dejar \u00a0de \u00a0considerar \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0en \u00a0su \u00a0inciso \u00a02\u00ba, reformado por el Acto Legislativo No. 1 de 1997, \u00a0autoriza \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0colombianos por nacimiento cuando son reclamados \u00a0por \u00a0delitos \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0y las conductas que los originan as\u00ed \u00a0tambi\u00e9n se consideren en la legislaci\u00f3n penal colombiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con base en ese marco normativo, entrar\u00e1 la \u00a0Sala \u00a0a \u00a0estudiar \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n del ciudadano colombiano DANILO \u00a0BUSTOS SU\u00c1REZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lugar \u00a0y \u00a0fecha \u00a0de \u00a0las conductas imputadas \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0\u00e9ste aspecto, debe observarse que de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a011-20179-CR-JORDAN-MCALILEY, dictada el 11 de \u00a0marzo \u00a0de 2011 por la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur \u00a0de \u00a0 Florida \u00a0 , \u00a0las \u00a0imputaciones \u00a0que \u00a0recaen \u00a0sobre \u00a0DANILO \u00a0BUSTOS \u00a0SU\u00c1REZ \u00a0corresponden \u00a0al \u00a0concierto \u00a0para \u00a0ejecutar \u00a0delitos de tr\u00e1fico de narc\u00f3ticos, \u00a0espec\u00edficamente \u00a0para \u00a0elaborar \u00a0y \u00a0distribuir \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de importar a los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Norteam\u00e9rica, \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de coca\u00edna, \u00a0conductas \u00a0que \u00a0fueron \u00a0adelantadas \u00a0a \u00a0partir \u00a0del \u00a0mes de diciembre de 2003, o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa fecha, hasta la fecha de expedici\u00f3n de la acusaci\u00f3n formal, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0con posterioridad al 17 de diciembre de 1997, de lo cual surge que se \u00a0satisface \u00a0la condicionante constitucional de que el hecho haya sido cometido en \u00a0el \u00a0exterior, \u00a0despu\u00e9s \u00a0del Acto Legislativo No. 1 que reform\u00f3 el art\u00edculo 35 \u00a0de la Carta Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0de \u00a0entrada se rechazan las \u00a0argumentaciones \u00a0de \u00a0la defensa encaminadas a sostener que las conductas por las \u00a0cuales \u00a0se solicita la extradici\u00f3n de su defendido no tuvieron ocurrencia en el \u00a0exterior, \u00a0pues \u00a0en \u00a0el texto de la acusaci\u00f3n formal se afirma rotundamente que \u00a0el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0elaborar \u00a0y \u00a0distribuir \u00a0la sustancia controlada, se hizo a \u00a0sabiendas \u00a0 de \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 misma \u00a0\u201cse \u00a0importar\u00eda \u00a0il\u00edcitamente \u00a0 \u00a0a \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos\u201d. \u00a0 Tal \u00a0imputaci\u00f3n, \u00a0contrario \u00a0a \u00a0lo \u00a0aducido \u00a0por \u00a0el \u00a0defensor, es ratificada en las \u00a0declaraciones \u00a0rendidas \u00a0por \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0Auxiliar de los estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de la Florida, Adams Fels y el Agente Especial de la DEA, Paul K. \u00a0Cohen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El primero declar\u00f3 que: \u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026las \u00a0pruebas \u00a0recabadas \u00a0durante \u00a0el \u00a0trascurso \u00a0de \u00a0la investigaci\u00f3n de Bustos Su\u00e1rez, revelaron que si bien Bustos \u00a0Su\u00e1rez \u00a0se \u00a0inici\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0negocio \u00a0del \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0como proveedor de los \u00a0precursores \u00a0qu\u00edmicos \u00a0utilizados en la elaboraci\u00f3n de coca\u00edna, con el tiempo \u00a0Bustos \u00a0Su\u00e1rez \u00a0lleg\u00f3 a organizar el transporte de centenares de kilogramos de \u00a0coca\u00edna \u00a0a \u00a0la \u00a0costa \u00a0del \u00a0Norte \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0para \u00a0luego \u00a0ser \u00a0enviados \u00a0a \u00a0Centroam\u00e9rica, \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0ah\u00ed \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 como \u00a0 destino \u00a0final.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
A su vez, el segundo rese\u00f1\u00f3: \u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026Fuentes cooperadoras han identificado a \u00a0Bustos \u00a0Su\u00e1rez \u00a0como \u00a0uno de los l\u00edderes de una DTO (organizaci\u00f3n de tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0drogas), que fue responsable de proveer los precursores qu\u00edmicos utilizados \u00a0en \u00a0la \u00a0elaboraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0coca\u00edna \u00a0y por enviar centenares de kilogramos de \u00a0coca\u00edna \u00a0en \u00a0polvo \u00a0manufacturada \u00a0a \u00a0varios \u00a0lugares, \u00a0para \u00a0eventualmente ser \u00a0enviados \u00a0a \u00a0Centroam\u00e9rica, \u00a0y \u00a0de \u00a0ah\u00ed \u00a0como \u00a0destino \u00a0final \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
De \u00a0 tal \u00a0manera \u00a0que \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0las \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0 identificadas \u00a0 dogm\u00e1tica \u00a0y \u00a0doctrinariamente \u00a0como \u00a0instrumentos \u00a0jur\u00eddicos \u00a0para \u00a0establecer \u00a0el \u00a0lugar de la ocurrencia del hecho (art\u00edculo 14 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal), \u00a0tales como el lugar de realizaci\u00f3n de la acci\u00f3n, seg\u00fan \u00a0el \u00a0cual \u00a0el hecho se entiende cometido en el lugar donde se llev\u00f3 a cabo total \u00a0o \u00a0parcialmente \u00a0la exteriorizaci\u00f3n de voluntad; la del resultado, que entiende \u00a0realizado \u00a0el \u00a0hecho \u00a0donde se produjo el efecto de la conducta; y la teor\u00eda de \u00a0la \u00a0ubicuidad \u00a0o \u00a0mixta, \u00a0que \u00a0entiende \u00a0cometido \u00a0el hecho donde se efectu\u00f3 la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0manera \u00a0total o parcial, como en el sitio donde se produjo o debi\u00f3 \u00a0producirse \u00a0el \u00a0resultado, \u00a0es lo cierto que en el presente caso, de acuerdo con \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0las \u00a0conductas atribuidas por las autoridades judiciales de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica a DANILO BUSTOS SU\u00c1REZ, traspasaron las fronteras \u00a0colombianas, \u00a0raz\u00f3n por la cual se satisface la condicionante constitucional de \u00a0que el hecho haya sido cometido en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otro \u00a0lado, \u00a0tampoco es cierto que en la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0no \u00a0se \u00a0haya \u00a0especificado \u00a0la fecha de ocurrencia de las conductas, \u00a0pues \u00a0aunque \u00a0no \u00a0se \u00a0mencionan \u00a0los \u00a0d\u00edas \u00a0exactos, \u00a0s\u00ed se advierte que ellas \u00a0ocurrieron \u00a0en \u00a0el per\u00edodo comprendido entre el \u201cel \u00a0mes \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02003, \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha,\u2026hasta la fecha de \u00a0expedici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0presente acusaci\u00f3n formal\u201d, que \u00a0como se dijo fue emitida el 11 de marzo de 2011. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo dem\u00e1s, no resulta relevante para el \u00a0objeto \u00a0del \u00a0concepto, \u00a0que \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0no haya incluido los nombres de las \u00a0personas \u00a0con \u00a0las \u00a0cuales se concert\u00f3 DANILO BUSTOS SU\u00c1REZ para llevar a cabo \u00a0las \u00a0conductas imputadas, ni que tampoco se especifiqu\u00e9 las ciudades de destino \u00a0de \u00a0la \u00a0importaci\u00f3n de coca\u00edna, pues lo que interesa saber es que la misma iba \u00a0dirigida a los Estados Unidos de Norteam\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esas \u00a0condiciones, \u00a0no \u00a0aparece \u00a0motivo \u00a0constitucional impediente de la extradici\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Validez formal de la documentaci\u00f3n presentada. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 C\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0Washington \u00a0autentic\u00f3 \u00a0los \u00a0documentos \u00a0aportados \u00a0en apoyo de la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano colombiano DANILO BUSTOS SU\u00c1REZ, de conformidad con el art\u00edculo \u00a0259 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, (folio 32, carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tal \u00a0forma, \u00a0la \u00a0mencionada \u00a0funcionaria \u00a0certifica \u00a0la firma de la Auxiliar de Autenticaciones del Departamento de Estado \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica, quien a su vez avala la de la Secretaria de \u00a0Estado, \u00a0Hillary \u00a0Rodham \u00a0Clinton, \u00a0y \u00a0est\u00e1 la r\u00fabrica de Eric H. Holder, Jr., \u00a0Procurador \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos, quien certifica la de Magdalena A. Boynton, \u00a0Directora \u00a0Asociada \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina de Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n de lo \u00a0Penal, \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de los Estados Unidos, encargado de dar \u00a0cuenta \u00a0de \u00a0la \u00a0autenticidad de las declaraciones juradas del Fiscal Auxiliar de \u00a0los \u00a0estados \u00a0Unidos \u00a0para el Distrito Sur de la Florida, Adams Fels y el Agente \u00a0Especial de la DEA, Paul K. Cohen (folios 69 y 70\u00a0 carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, el Jefe de Legalizaciones del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores abon\u00f3 la firma del agente consular, el 2 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02011, \u00a0como consta en el reverso del documento suscrito por \u00e9ste \u00a0(folio 32 carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como documento anexo y debidamente traducido, \u00a0aparece \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. 11-20179-CR-JORDAN-MCALILEY, dictada el 11 de marzo \u00a0de \u00a02011 \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de \u00a0Florida, \u00a0contra \u00a0DANILO \u00a0BUSTOS \u00a0SU\u00c1REZ, as\u00ed como la orden de captura librada \u00a0por esa Corte (folios 92 y ss. carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0 mismo \u00a0 modo, \u00a0figuran \u00a0las \u00a0copias, \u00a0traducidas \u00a0en \u00a0debida \u00a0forma, \u00a0de \u00a0las disposiciones penales del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos aplicables al caso (folios 81y ss., carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con lo anterior, la documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0en \u00a0respaldo \u00a0del pedido de extradici\u00f3n de DANILO BUSTOS SU\u00c1REZ es \u00a0formalmente v\u00e1lida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 Identidad \u00a0plena \u00a0del \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n DANILO BUSTOS SU\u00c1REZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0las \u00a0notas \u00a0diplom\u00e1ticas \u00a0Nos.0666 \u00a0y \u00a01257,\u00a0 DANILOS BUSTOS SU\u00c1REZ, es ciudadano colombiano, nacido \u00a0el \u00a011 \u00a0de septiembre de 1963, y se identifica con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda N\u00b0 \u00a079.283.879 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al momento de ser aprehendido, BUSTOS SU\u00c1REZ \u00a0se \u00a0identific\u00f3 \u00a0con \u00a0ese documento, cuyo n\u00famero aparece en el acta de derechos \u00a0del \u00a0 capturado, \u00a0 en \u00a0 la \u00a0constancia \u00a0de \u00a0buen \u00a0trato, \u00a0en \u00a0la \u00a0diligencia \u00a0de \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0que \u00a0orden\u00f3 \u00a0su \u00a0captura \u00a0y en el poder que \u00a0confiri\u00f3 \u00a0al \u00a0abogado \u00a0de \u00a0confianza \u00a0que \u00a0lo \u00a0ha \u00a0representado \u00a0en el presente \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0 y \u00a0en \u00a0este \u00a0asunto \u00a0no \u00a0se \u00a0puso \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n \u00a0la \u00a0identidad \u00a0del \u00a0requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0el requisito de su plena \u00a0identidad se encuentra satisfecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Equivalencia de la providencia proferida \u00a0en el extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte sobre este punto se ha pronunciado \u00a0de \u00a0manera \u00a0reiterada y uniforme. Cabe recordar en torno a esta tem\u00e1tica, que a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0la \u00a0diferencia de los sistemas procesales de los pa\u00edses involucrados \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, las acusaciones proferidas por las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0resultan \u00a0equivalentes \u00a0a \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n prevista en nuestras normas procesales, pues contiene \u00a0una \u00a0narraci\u00f3n sucinta de la(s) conducta(s) investigada(s), con especificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar; \u00a0tiene como fundamento las \u00a0pruebas \u00a0 practicadas \u00a0 en \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n; \u00a0califica \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0la(s) \u00a0misma(s), \u00a0con \u00a0la \u00a0invocaci\u00f3n \u00a0de las disposiciones penales aplicables, y, tal \u00a0cual \u00a0sucede \u00a0con \u00a0el \u00a0proferimiento \u00a0de la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n en nuestro \u00a0ordenamiento \u00a0interno, marca el comienzo del juicio, en el cual el acusado tiene \u00a0la \u00a0oportunidad \u00a0de \u00a0controvertir \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0y \u00a0los \u00a0cargos \u00a0dictados \u00a0en su \u00a0contra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0ah\u00ed que esta exigencia, del mismo modo, \u00a0se encuentre debidamente colmada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 \u00a0El \u00a0 \u00a0principio \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo con el numeral 1\u00ba del art\u00edculo \u00a0493 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, la doble incriminaci\u00f3n se presenta \u00a0cuando \u00a0 el \u00a0 hecho \u00a0 que \u00a0 es \u00a0 motivo \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0\u201cprevisto \u00a0como delito en Colombia y reprimido con una sanci\u00f3n \u00a0privativa \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 libertad \u00a0cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0no \u00a0sea \u00a0inferior \u00a0a \u00a0cuatro \u00a0(4) \u00a0a\u00f1os\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte tiene dicho que para establecer si \u00a0la \u00a0conducta \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0imputa \u00a0al \u00a0requerido \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0es \u00a0considerada \u00a0como \u00a0delito \u00a0en \u00a0Colombia, debe hacerse una comparaci\u00f3n entre las \u00a0normas \u00a0que \u00a0all\u00ed \u00a0sustentan \u00a0la \u00a0sindicaci\u00f3n, \u00a0con \u00a0las de orden interno para \u00a0establecer \u00a0si \u00a0\u00e9stas \u00a0tambi\u00e9n \u00a0recogen los comportamientos contenidos en cada \u00a0uno de los cargos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0 confrontaci\u00f3n \u00a0 se \u00a0 hace \u00a0 con \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0que est\u00e1 en vigor al momento de rendir el concepto, puesto que lo \u00a0emite \u00a0dentro del tr\u00e1mite de un mecanismo de cooperaci\u00f3n internacional, raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la cual la aplicaci\u00f3n del principio de favorabilidad que podr\u00eda arg\u00fcirse \u00a0como \u00a0producto \u00a0natural \u00a0de \u00a0la \u00a0sucesi\u00f3n \u00a0de \u00a0leyes no entrar\u00eda en juego, por \u00a0cuanto \u00a0las dom\u00e9sticas no son las que operar\u00e1n en el extranjero. Lo que a este \u00a0prop\u00f3sito \u00a0 determina \u00a0el \u00a0concepto \u00a0es \u00a0que, \u00a0sin \u00a0importar \u00a0la \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica, \u00a0el \u00a0acto \u00a0desarrollado por el ciudadano cuya extradici\u00f3n se demanda \u00a0sea igualmente considerado como delictuoso en el territorio patrio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pues \u00a0bien, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0resumen \u00a0contenido \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0nota \u00a0 \u00a0verbal \u00a0 \u00a01257 \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 la \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 No. \u00a011-20179-CR-JORDAN-MCALILEY, \u00a0dictada \u00a0el \u00a011 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02011 \u00a0por la Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida, contra DANILO \u00a0BUSTOS SU\u00c1REZ se formula un cargo en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0Uno: Concierto para importar a los \u00a0estados \u00a0Unidos, \u00a0desde un lugar fuera de los Estados Unidos, cinco kilogramos o \u00a0m\u00e1s \u00a0de coca\u00edna, sustancia controlada de la Lista II, lo cual es en contra del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0Secciones \u00a0952 \u00a0(a) \u00a0y \u00a0960 \u00a0(b)(1)(B) \u00a0del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0todo \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, Secci\u00f3n 963 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0a la normatividad \u00a0allegada, \u00a0la \u00a0secci\u00f3n \u00a0952 \u00a0del \u00a0T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos, \u00a0precept\u00faa:\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cImportaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 sustancias \u00a0controladas \u00a0\u00a0<\/p>\n
(a) \u00a0 Sustancias \u00a0controladas \u00a0de \u00a0la \u00a0Tabla \u00a0I \u00a0o \u00a0II y los estupefacientes de la Tabla III, IV o \u00a0V;.. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ser\u00e1 \u00a0ilegal \u00a0la \u00a0importaci\u00f3n \u00a0hacia \u00a0el \u00a0territorio \u00a0aduanero \u00a0de \u00a0los Estados Unidos desde cualquier otro lugar fuera de \u00a0\u00e9ste \u00a0(pero \u00a0dentro \u00a0de los Estados Unidos) y la importaci\u00f3n hacia los Estados \u00a0Unidos, \u00a0 desde \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0lugar \u00a0fuera \u00a0del \u00a0pa\u00eds, \u00a0de \u00a0una \u00a0substancia \u00a0controlada \u00a0de la Tabla I o II del subcap\u00edtulo I de este cap\u00edtulo, o cualquier \u00a0estupefaciente \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Tabla \u00a0 III, \u00a0 IV, \u00a0V \u00a0del \u00a0subcap\u00edtulo \u00a0I \u00a0de \u00a0este \u00a0cap\u00edtulo,\u2026\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0vez, \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0959 (a) del mismo \u00a0T\u00edtulo se\u00f1ala: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(a) Fabricaci\u00f3n o distribuci\u00f3n con fines \u00a0de \u00a0importaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita. \u00a0Ser\u00e1 \u00a0ilegal \u00a0que \u00a0cualquier \u00a0persona \u00a0fabrique \u00a0o \u00a0distribuya \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0de \u00a0la \u00a0Tabla \u00a0I \u00a0o II o flunitrazepam o \u00a0qu\u00edmico listado \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0esa sustancia o ese qu\u00edmicos sea importado il\u00edcitamente a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0o \u00a0a \u00a0las aguas dentro de las 12 millas de la costa de los \u00a0Estados Unidos; o \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0que esa sustancia o ese qu\u00edmico ser\u00e1 importado il\u00edcitamente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos o a las aguas dentro de las 12 millas de la costa de los \u00a0Estados Unidos\u2026\u201d \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0960 del mismo \u00a0t\u00edtulo establece que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u201c(a) \u00a0 \u00a0 \u00a0 Actos \u00a0il\u00edcitos \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El que\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. en \u00a0violaci\u00f3n de las secciones 952, 953 \u00f3 957 de este t\u00edtulo, con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0o \u00a0intencionalmente \u00a0importe \u00a0o \u00a0exporte \u00a0una sustancia \u00a0controlada, \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de la Secci\u00f3n 955 de este t\u00edtulo, con conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0intencionadamente \u00a0trae \u00a0of \u00a0(sic) posea a bordo de una embarcaci\u00f3n, \u00a0aeronave o veh\u00edculo una sustancia controlada\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la Secci\u00f3n 959 de este t\u00edtulo, fabrique, posea \u00a0con \u00a0 intenciones \u00a0 de \u00a0 distribuir \u00a0 o \u00a0distribuya \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada, \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cser\u00e1 castigado seg\u00fan se establece en la \u00a0subsecci\u00f3n (b) de esta secci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(b) Las penas \u00a0<\/p>\n
\u201c(1) \u00a0En \u00a0caso \u00a0de \u00a0una \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de la \u00a0subsecci\u00f3n (a) de esta secci\u00f3n que trata de\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(A) \u00a01 \u00a0kilogramo \u00a0o m\u00e1s de una mezcla o \u00a0sustancia que contenga una cantidad perceptible de hero\u00edna; \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201c(B) \u00a05 \u00a0kilogramos o m\u00e1s de una mezcla o \u00a0sustancia que contenga una cantidad perceptible de \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026 \u00a0<\/p>\n
\u201c(i) hojas de coca, salvo las hojas de coca \u00a0y \u00a0extractos \u00a0de \u00a0hojas \u00a0de \u00a0coca \u00a0de \u00a0los cuales se han quitado la coca\u00edna, la \u00a0ecgonina y los derivados de ecgonina, o sus sales; \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(ii) \u00a0coca\u00edna, \u00a0sus \u00a0sales, \u00a0is\u00f3meros \u00a0\u00f3pticos y geom\u00e9tricos, y las sales de los is\u00f3meros; \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) \u00a0ecgonina, sus derivados y las sales, \u00a0is\u00f3meros y sales de is\u00f3meros de los derivados; \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026 \u00a0<\/p>\n
\u201c(iv) \u00a0cualquier \u00a0compuesto, \u00a0mezcla \u00a0o \u00a0preparado \u00a0 que \u00a0contenga \u00a0alguna \u00a0cantidad \u00a0de \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0las \u00a0sustancias \u00a0referidas en los incisos (i) a (iii); \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026 \u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0que \u00a0cometa tal violaci\u00f3n de la ley \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado \u00a0con \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n por un t\u00e9rmino de cuando menos 10 \u00a0a\u00f1os \u00a0y no mayor que la cadena perpetua,\u2026con una multa que no deber\u00e1 exceder \u00a0de \u00a0lo autorizado en el T\u00edtulo 18, o US $4.000.000 si el reo es individuo\u2026, o \u00a0con \u00a0ambas \u00a0penas\u2026 cualquier sentencia impuesta bajo este p\u00e1rrafo\u2026incluir\u00e1 \u00a0un \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0libertad \u00a0supervisada \u00a0de \u00a0por \u00a0los \u00a0menos 5 a\u00f1os adem\u00e1s del \u00a0t\u00e9rmino de prisi\u00f3n\u2026\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Ahora \u00a0bien, \u00a0el \u00a0cargo \u00a0imputado \u00a0contra \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0DANILO BUSTOS \u00a0SU\u00c1REZ, \u00a0concretado \u00a0en la conspiraci\u00f3n entre varias personas para el tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos, \u00a0tiene \u00a0su \u00a0correspondencia \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal colombiano, \u00a0espec\u00edficamente \u00a0en el art\u00edculo 340, inciso 2\u00ba, modificado por los art\u00edculos \u00a08\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0733 \u00a0de \u00a02002, 14 de la Ley 890 de 2004 y 19 de la Ley 1121 de \u00a02006, \u00a0preceptivas \u00a0que \u00a0establecen \u00a0una \u00a0pena \u00a0que \u00a0hoy \u00a0va \u00a0de 8 a 18 a\u00f1os de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0y \u00a0multa \u00a0de \u00a02.700 \u00a0a \u00a030.000 \u00a0smlmv., \u00a0para \u00a0quien se concierte para \u00a0cometer, \u00a0entre otros, delitos de tr\u00e1fico de drogas t\u00f3xicas, estupefacientes o \u00a0sustancias psicotr\u00f3picas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0la \u00a0importaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la sustancia vedada al territorio de \u00a0los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 y \u00a0 su \u00a0distribuci\u00f3n, \u00a0tienen \u00a0correspondencia \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0punitiva \u00a0patria, \u00a0toda vez que el art\u00edculo 376 del C\u00f3digo Penal \u00a0de \u00a02000, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 11 de la Ley 1453 de 2011, tipifica el \u00a0delito \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o porte de estupefacientes, de la siguiente \u00a0manera: \u00a0 \u201cEl \u00a0 que \u00a0 sin \u00a0 permiso \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0competente, \u00a0introduzca \u00a0al \u00a0pa\u00eds, \u00a0as\u00ed \u00a0sea \u00a0en \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0o \u00a0saque \u00a0de \u00e9l, \u00a0transporte, \u00a0 lleve \u00a0 consigo, \u00a0almacene, \u00a0conserve, \u00a0elabore, \u00a0venda, \u00a0ofrezca, \u00a0adquiera, \u00a0financie \u00a0o \u00a0suministre a cualquier t\u00edtulo sustancia estupefaciente, \u00a0sicotr\u00f3pica \u00a0o drogas sint\u00e9ticas que se encuentren contempladas en los cuadros \u00a0uno, \u00a0dos, \u00a0tres \u00a0y \u00a0cuatro del Convenio de las Naciones Unidas sobre Sustancias \u00a0Sicotr\u00f3picas, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en prisi\u00f3n de ciento veintiocho (128) a trescientos \u00a0sesenta \u00a0(360) \u00a0meses \u00a0y \u00a0multa \u00a0de \u00a0mil \u00a0trescientos treinta y cuatro (1.334) a \u00a0cincuenta \u00a0 \u00a0 mil \u00a0 \u00a0 (50.000) \u00a0 \u00a0 salarios \u00a0 \u00a0 m\u00ednimos \u00a0 \u00a0legales \u00a0 \u00a0mensuales \u00a0vigentes\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Por \u00a0 lo \u00a0 tanto, \u00a0 se \u00a0 consolida \u00a0 el \u00a0 requisito \u00a0 de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Aqu\u00ed \u00a0cabe \u00a0agregar, \u00a0en \u00a0orden \u00a0a \u00a0dar \u00a0respuesta \u00a0a \u00a0otro de los \u00a0argumentos \u00a0del \u00a0defensor, que si bien, trat\u00e1ndose de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento la funci\u00f3n de la Corte no se \u00a0limita \u00a0 a \u00a0 la \u00a0verificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0formales \u00a0establecidos \u00a0en \u00a0la \u00a0ley aplicable, sino tambi\u00e9n, de acuerdo con los fines del \u00a0Estado, \u00a0 a \u00a0 propender \u00a0 por \u00a0la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0fundamentales \u00a0contempladas \u00a0en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0evitando que una \u00a0persona \u00a0sea \u00a0juzgada \u00a0dos veces por un mismo hecho punible, por lo que su deber \u00a0se \u00a0extiende, \u00a0en \u00a0el tr\u00e1mite de extradici\u00f3n, acorde \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a029 \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, a los \u00a0aspectos \u00a0que \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0no\u00a0 \u00a0hacer \u00a0parte \u00a0de \u00a0los que expresamente se \u00a0se\u00f1alan \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0502 \u00a0de la Ley 906 de 2004, constituyen presupuesto \u00a0para su procedencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Por \u00a0esto, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0los \u00a0principios \u00a0de \u00a0cosa juzgada y \u00a0non \u00a0 bis \u00a0 in \u00a0\u00eddem \u00a0en \u00a0trat\u00e1ndose \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0nacionales, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de manera un\u00e1nime \u00a0ha dicho que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0 cosa \u00a0 juzgada \u00a0es \u00a0un \u00a0atributo \u00a0reconocido \u00a0por \u00a0la \u00a0ley \u00a0a \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0declaradas en firme, que las torna \u00a0inmutables \u00a0e \u00a0irrefragables, en aras de la garant\u00eda de la seguridad jur\u00eddica. \u00a0Por \u00a0virtud \u00a0de \u00a0ella, \u00a0se \u00a0declara cerrado el caso y se generan ciertos efectos \u00a0jur\u00eddicos, \u00a0de \u00a0obligatorio cumplimiento, siendo uno de ellos el llamado por la \u00a0doctrina \u00a0y \u00a0la \u00a0jurisprudencia efecto negativo o excluyente de la cosa juzgada, \u00a0que \u00a0impide \u00a0que \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0persona \u00a0pueda \u00a0dictarse \u00a0una segunda \u00a0sentencia \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0mismos \u00a0 \u00a0hechos \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0cuales \u00a0 \u00a0ya \u00a0 \u00a0fue \u00a0juzgada.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEsta \u00a0prohibici\u00f3n, \u00a0condensada \u00a0en \u00a0el \u00a0principio \u00a0non \u00a0bis \u00a0in \u00a0\u00eddem, \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0garantizada \u00a0en \u00a0la legislaci\u00f3n \u00a0colombiana \u00a0por \u00a0la \u00a0propia \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Nacional, \u00a0en \u00a0su art\u00edculo 29, como \u00a0integrante \u00a0del \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0del debido proceso, y complementariamente \u00a0por el art\u00edculo 21 de la Ley 906 de 2004\u2026\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u201c(\u2026) \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEntre \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica y \u00a0Colombia \u00a0no \u00a0existe \u00a0en \u00a0la \u00a0actualidad \u00a0tratado \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n vigente, que \u00a0consagre \u00a0 excepciones \u00a0o \u00a0condiciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las \u00a0establecidas \u00a0en \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0nacional y en los convenios multilaterales suscritos por Colombia, \u00a0siendo \u00a0por tanto, conforme a estas disposiciones que debe procederse, seg\u00fan lo \u00a0previsto \u00a0en el art\u00edculo 490 de la Ley 906 de 2004 y lo indicado por la Oficina \u00a0Jur\u00eddica del Ministerio de Relaciones Exteriores\u2026\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0<\/p>\n
\u201cEsto significa que si la persona que es \u00a0solicitada \u00a0en extradici\u00f3n ya ha sido juzgada por los mismos hechos que motivan \u00a0la \u00a0petici\u00f3n, \u00a0se impone dar aplicaci\u00f3n al principio de cosa juzgada penal, en \u00a0su \u00a0sentido \u00a0negativo \u00a0o \u00a0excluyente, \u00a0conforme \u00a0a \u00a0las \u00a0previsiones \u00a0normativas \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0citadas, que proh\u00edben que una misma persona \u00a0pueda ser enjuiciada dos veces por el mismo hecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTal \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0s\u00f3lo \u00a0opera, \u00a0desde \u00a0luego, \u00a0cuando \u00a0se cumplen todos los presupuestos para declarar la existencia de \u00a0la \u00a0cosa \u00a0juzgada \u00a0penal, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0(i) \u00a0cuando \u00a0exista \u00a0sentencia en firme o \u00a0providencia \u00a0que \u00a0tenga \u00a0su \u00a0misma \u00a0fuerza \u00a0vinculante, \u00a0tambi\u00e9n en firme, (ii) \u00a0cuando \u00a0la \u00a0persona \u00a0contra \u00a0la cual se adelant\u00f3 el proceso sea la misma que es \u00a0solicitada \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0y (iii) cuando el hecho objeto de juzgamiento sea \u00a0el mismo que motiva la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn los dem\u00e1s casos, verbigracia, cuando \u00a0no \u00a0se \u00a0ha \u00a0iniciado \u00a0proceso, \u00a0o cuando habi\u00e9ndose iniciado no ha concluido, o \u00a0cuando \u00a0la persona solicitada no es la misma, o cuando no existe correspondencia \u00a0entre \u00a0los hechos de la extradici\u00f3n y los de la decisi\u00f3n en firme, el Gobierno \u00a0Nacional \u00a0goza \u00a0de \u00a0total \u00a0libertad \u00a0para \u00a0tomar la decisi\u00f3n que considere m\u00e1s \u00a0acertada, \u00a0 en \u00a0 aplicaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0los \u00a0criterios \u00a0de \u00a0conveniencia \u00a0nacional \u00a0y \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0internacional.\u201d1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0reciente \u00a0oportunidad2, \u00a0se \u00a0precisaron \u00a0las \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0en \u00a0donde los principios de cosa \u00a0juzgada \u00a0y \u00a0non bis in \u00eddem \u00a0deben \u00a0llevar \u00a0a \u00a0conceptuar \u00a0desfavorablemente a una petici\u00f3n de extradici\u00f3n, \u00a0as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c8.9.1 Si antes \u00a0de \u00a0recibirse \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0captura \u00a0con \u00a0fines \u00a0de extradici\u00f3n existe en \u00a0Colombia \u00a0decisi\u00f3n \u00a0en \u00a0firme, \u00a0con \u00a0car\u00e1cter \u00a0de cosa juzgada, por los mismos \u00a0hechos \u00a0que \u00a0fundamentan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0env\u00edo fuera del pa\u00eds, el concepto \u00a0ser\u00e1 \u00a0desfavorable \u00a0con \u00a0el fin de respetar los principios de cosa juzgada y de \u00a0non \u00a0bis \u00a0in \u00a0\u00eddem (art\u00edculos 29 Constitucional, 19 de la Ley 600 de 2000 y 21 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 906 \u00a0 de \u00a02004).\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c8.9.2 \u00a0Si \u00a0hasta \u00a0antes \u00a0de \u00a0emitirse la \u00a0opini\u00f3n \u00a0por esta Corporaci\u00f3n existe en Colombia investigaci\u00f3n por los mismos \u00a0hechos \u00a0que \u00a0sustentan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0el concepto podr\u00e1 ser \u00a0favorable \u00a0y \u00a0se \u00a0advertir\u00e1 al Presidente de la Rep\u00fablica que tiene la opci\u00f3n \u00a0de \u00a0diferir \u00a0la \u00a0entrega \u00a0hasta \u00a0cuando \u00a0se \u00a0juzgue o cumpla la pena, en caso de \u00a0condena, \u00a0o hasta que por preclusi\u00f3n de la instrucci\u00f3n o sentencia absolutoria \u00a0haya \u00a0terminado \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0proceso \u00a0(art\u00edculos\u00a0 522 de la Ley 600 de \u00a02000 y\u00a0 504 de la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c8.9.3 Si la providencia de fondo adquiere \u00a0el \u00a0car\u00e1cter \u00a0de cosa juzgada en Colombia despu\u00e9s del pedido de extradici\u00f3n y \u00a0antes \u00a0de \u00a0emitirse el concepto, este \u00faltimo ser\u00e1 desfavorable en los casos de \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento, \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0sentencia \u00a0absolutoria, \u00a0debido \u00a0a que en estos eventos se ha ejercido la jurisdicci\u00f3n por \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0y, \u00a0de \u00a0llegarse a someter los hechos a un nuevo juzgamiento, se \u00a0desconoce \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la\u00a0 prohibici\u00f3n de doble incriminaci\u00f3n o de \u00a0non bis in \u00eddem . \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c8.9.3.1 \u00a0En \u00a0los \u00a0eventos \u00a0de \u00a0sentencia \u00a0condenatoria se pueden distinguir varias hip\u00f3tesis: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCuando \u00a0el \u00a0fallo se dict\u00f3 dentro de un \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0que \u00a0agot\u00f3 \u00a0regularmente todas las etapas y qued\u00f3 ejecutoriado \u00a0antes \u00a0de \u00a0pronunciarse \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0concepto, \u00a0\u00e9ste \u00a0ser\u00e1 desfavorable en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0los principio de buena fe, eficacia en la administraci\u00f3n de justicia \u00a0y \u00a0lealtad \u00a0procesal (art\u00edculos 83 de la Carta Pol\u00edtica, 10 y 12 de la Ley 906 \u00a0de \u00a02004) \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0el \u00a0procesado se ha sometido a la justicia \u00a0nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSi \u00a0 la \u00a0sentencia \u00a0se \u00a0profiere \u00a0como \u00a0resultado \u00a0de la aplicaci\u00f3n de una de las formas de terminaci\u00f3n anticipada del \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0(Vr.gr. \u00a0sentencia \u00a0anticipada \u00a0-art\u00edculo \u00a040 \u00a0de la Ley 600 de \u00a02000-, \u00a0aceptaci\u00f3n de la imputaci\u00f3n, pre-acuerdos -art\u00edculos 293 y 348 ss. de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 de 2004- etc.), el concepto ser\u00e1 desfavorable, siempre y cuando se \u00a0demuestre \u00a0inequ\u00edvocamente \u00a0que \u00a0con \u00a0anterioridad al pedido de extradici\u00f3n se \u00a0llev\u00f3 \u00a0a \u00a0cabo \u00a0la \u00a0manifestaci\u00f3n libre, consciente y voluntaria por parte del \u00a0procesado \u00a0de acogerse a\u00a0 uno cualquiera\u00a0 de esos institutos; la misma \u00a0se \u00a0plasm\u00f3 \u00a0en \u00a0una acta con el total cumplimiento de los requisitos formales y \u00a0sustanciales \u00a0para \u00a0tal efecto; y\u00a0 esa actuaci\u00f3n condujo indefectiblemente \u00a0al \u00a0fallo \u00a0de condena en los mismos y exactos t\u00e9rminos en los cuales se acept\u00f3 \u00a0o \u00a0 convino \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0del \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n,\u00a0\u00a0 \u00a0siempre\u00a0 \u00a0y \u00a0cuando,\u00a0 \u00a0-se \u00a0reitera-, \u00a0que la sentencia quede en firme \u00a0antes \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 emita \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 su \u00a0opini\u00f3n.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLo \u00a0anterior, \u00a0porque de lo contrario se \u00a0facilita \u00a0 que \u00a0esas \u00a0figuras \u00a0sean \u00a0utilizadas \u00a0indebidamente \u00a0para \u00a0evadir \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0principios \u00a0de \u00a0buena \u00a0fe, eficacia en la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia, \u00a0lealtad \u00a0procesal \u00a0(art\u00edculos \u00a083 \u00a0de \u00a0la Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0y \u00a010 \u00a0y \u00a012 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004), as\u00ed como de cooperaci\u00f3n \u00a0internacional \u00a0en \u00a0la \u00a0lucha \u00a0contra \u00a0la \u00a0criminalidad \u00a0(art\u00edculo 189 ib\u00eddem). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCon \u00a0dicha \u00a0exigencia \u00a0no se aplica un \u00a0trato \u00a0desigual \u00a0a \u00a0quienes \u00a0se \u00a0acogen \u00a0a \u00a0esos mecanismos con posterioridad al \u00a0pedido \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n teniendo en cuenta que se trata de situaciones de hecho \u00a0diferentes \u00a0que \u00a0ameritan \u00a0soluciones diversas\u00a0 debido a que en los citados \u00a0eventos \u00a0los procesados han participado eficazmente en la definici\u00f3n de su caso \u00a0y \u00a0contribuido \u00a0a una pronta y cumplida justicia desde antes de la intervenci\u00f3n \u00a0extranjera \u00a0confiando en la recta y cumplida justicia colombiana (art\u00edculos 348 \u00a0de \u00a0la Ley 906 de 2004 y\u00a0 4 de la\u00a0 Ley 270 de 1996 o Estatutaria de la \u00a0Administraci\u00f3n de Justicia).\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0En \u00a0el \u00a0presente \u00a0evento, \u00a0no \u00a0existe \u00a0motivo \u00a0que impida conceptuar \u00a0favorablemente \u00a0al pedido de extradici\u00f3n del se\u00f1or DANILO BUSTOS SU\u00c1REZ, pues \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0incorporadas al tr\u00e1mite \u2013copia \u00a0de \u00a0la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n y oficio No. J-423 del 19 de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02009- \u00a0dan \u00a0raz\u00f3n de la acusaci\u00f3n y el juzgamiento que actualmente \u00a0cursa \u00a0en \u00a0el \u00a0Juzgado Octavo Penal del Circuito Especializado de Bogot\u00e1 contra \u00a0el \u00a0solicitado, \u00a0por \u00a0hechos \u00a0similares \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0fundamentan \u00a0el \u00a0pedido de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0pero \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0los \u00a0cuales \u00a0no \u00a0se \u00a0ha \u00a0proferido a\u00fan \u00a0decisi\u00f3n \u00a0con \u00a0efectos de cosa juzgada, pues el asunto se encuentra apenas para \u00a0evacuar la audiencia preparatoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a07. As\u00ed \u00a0las \u00a0 cosas, \u00a0verificado \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los requisitos se\u00f1alados en el C\u00f3digo de Procedimiento Penal \u00a0para \u00a0conceptuar \u00a0favorablemente \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano colombiano \u00a0DANILO \u00a0BUSTOS \u00a0SU\u00c1REZ, \u00a0conforme con la nota verbal No. 1257 del 31 de mayo de \u00a02011, \u00a0suscrita \u00a0por \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica, por los \u00a0cargos \u00a0imputados \u00a0en \u00a0la acusaci\u00f3n No. 11-20179-CR-JORDAN-MCALILEY, dictada el \u00a011 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02011 \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito Sur de Florida, la Corte proceder\u00e1 de conformidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0todo caso, habida cuenta que de acuerdo \u00a0con \u00a0las normas punitivas de los Estados Unidos aplicables a los delitos por los \u00a0que \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n prev\u00e9n como sanci\u00f3n hasta cadena perpetua, la \u00a0cual \u00a0est\u00e1 \u00a0prohibida en Colombia (art\u00edculo 34 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica), \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0conceda \u00a0la entrega \u00a0requerida, \u00a0condicionar la extradici\u00f3n a la conmutaci\u00f3n de la misma, as\u00ed como \u00a0imponer \u00a0las exigencias que considere oportunas para que se observe ese precepto \u00a0constitucional, \u00a0y \u00a0a \u00a0fin \u00a0de \u00a0que \u00a0BUSTOS SU\u00c1REZ no vaya a ser juzgado por un \u00a0hecho \u00a0anterior \u00a0al \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n (art\u00edculo 494 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal), \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a tratos crueles, inhumanos o degradantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0mismo \u00a0modo, \u00a0para que a DANILO BUSTOS \u00a0SU\u00c1REZ \u00a0se \u00a0le \u00a0reconozca \u00a0como \u00a0parte \u00a0cumplida de la pena que se le llegare a \u00a0imponer \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0el \u00a0tiempo que ha permanecido privado de la \u00a0libertad por raz\u00f3n de este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0es \u00a0preciso \u00a0advertir que como el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0entre \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica y Colombia se \u00a0rige, \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0un \u00a0instrumento internacional que regule los motivos de \u00a0procedencia, \u00a0requisitos, \u00a0tr\u00e1mite \u00a0y condiciones, por las normas contenidas en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0(art\u00edculo \u00a035) \u00a0y \u00a0en el C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(art\u00edculos \u00a0490 \u00a0a \u00a0514 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004), cuando recae sobre \u00a0ciudadanos \u00a0colombianos por nacimiento \u2013si \u00a0es \u00a0pasiva-, \u00a0es \u00a0imperioso \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional haga las \u00a0exigencias \u00a0que \u00a0estime \u00a0convenientes en aras a que en el pa\u00eds reclamante se le \u00a0reconozcan \u00a0 todos \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0inherentes \u00a0a \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0colombiano \u00a0y de procesado, en especial las contenidas en la Carta Fundamental y \u00a0en \u00a0el \u00a0denominado bloque de constitucionalidad, es decir, en aquellos convenios \u00a0internacionales \u00a0ratificados \u00a0por \u00a0Colombia que consagran y desarrollan derechos \u00a0humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a093 \u00a0de la Constituci\u00f3n, Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0Pacto Internacional de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos), \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0deber de protecci\u00f3n a esos \u00a0derechos \u00a0que \u00a0para \u00a0todas \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0p\u00fablicas \u00a0emana del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0condicionamientos \u00a0tienen \u00a0car\u00e1cter \u00a0imperioso, \u00a0porque \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de un ciudadano colombiano por nacimiento, \u00a0cualquiera \u00a0sea \u00a0el \u00a0delito que dio lugar a su entrega a un pa\u00eds extranjero, no \u00a0implica \u00a0que \u00a0pierda \u00a0su \u00a0nacionalidad \u00a0ni \u00a0los derechos que le son anejos a tal \u00a0calidad. \u00a0Por \u00a0tanto, \u00a0el deber de protecci\u00f3n de las autoridades colombianas se \u00a0extiende \u00a0a \u00a0tal \u00a0punto, \u00a0que \u00a0han \u00a0de \u00a0vigilar que en el pa\u00eds reclamante se le \u00a0respete \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas tal como si fuese juzgado en Colombia. A lo \u00a0que \u00a0renuncia \u00a0el \u00a0Estado que accede a la entrega de un connacional es a ejercer \u00a0su \u00a0soberan\u00eda \u00a0jurisdiccional, de modo que en tanto aqu\u00e9l siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, conserva a su favor todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos \u00a0que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0ley, \u00a0en \u00a0particular, aquellos que se \u00a0relacionan \u00a0con \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0procesado y que tienen que ver con la dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0esa \u00a0raz\u00f3n, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 189-2 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, al Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0como supremo \u00a0director \u00a0de \u00a0la \u00a0pol\u00edtica \u00a0exterior \u00a0y \u00a0de \u00a0las relaciones internacionales, le \u00a0corresponde \u00a0hacer \u00a0estricto \u00a0seguimiento \u00a0del \u00a0cumplimiento por parte del pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0de \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0atr\u00e1s \u00a0referenciados y establecer, as\u00ed \u00a0mismo, las consecuencias de su inobservancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPT\u00daA FAVORABLEMENTE \u00a0a \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano DANILO BUSTOS SU\u00c1REZ, formulada por v\u00eda diplom\u00e1tica por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, en relaci\u00f3n con el cargo imputado en la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a011-20179-CR-JORDAN-MCALILEY, dictada el 11 de marzo de 2011 por \u00a0la \u00a0 Corte \u00a0 Distrital \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corresponde \u00a0 al \u00a0 Gobierno \u00a0 Nacional, \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0los \u00a0puntos especificados en la parte pertinente de \u00a0este \u00a0concepto. \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0le corresponde exigir al pa\u00eds reclamante que en caso \u00a0de \u00a0un \u00a0fallo de condena, tenga en cuenta el tiempo que DANILO BUSTOS SU\u00c1REZ ha \u00a0permanecido privado de su libertad con ocasi\u00f3n de este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente que en virtud de lo dispuesto por \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00ba \u00a0del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, le compete al \u00a0Gobierno, \u00a0encabezado \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0como \u00a0supremo director de la \u00a0pol\u00edtica \u00a0exterior \u00a0y de las relaciones internacionales, realizar el respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0se \u00a0impongan \u00a0a la concesi\u00f3n de la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0determinar \u00a0las consecuencias que se derivar\u00edan de su eventual \u00a0incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secretar\u00eda de la Sala comunicar\u00e1 este \u00a0concepto \u00a0al \u00a0solicitado \u00a0DANILO \u00a0BUSTOS \u00a0SU\u00c1REZ \u00a0y dem\u00e1s intervinientes en el \u00a0tr\u00e1mite de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el expediente al Ministerio de \u00a0Justicia y del Derecho para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
P\u00e1gina \u00a0contiene \u00a0firma de los 9 Magistrados \u00a0\u00a0<\/p>\n
Extradici\u00f3n \u00a0 N\u00b0 \u00a036.738 \u00a0\u2013Concepto favorable- \u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0 \u00a0y \u00a0c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER DE JES\u00daS ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LUIS \u00a0BARCEL\u00d3 \u00a0CAMACHO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 CASTRO \u00a0 CABALLERO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0 QUINTERO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0MAR\u00cdA DEL ROSARIO GONZ\u00c1LEZ DE L. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Permiso\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aclaro voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
AUGUSTO \u00a0J. \u00a0IBA\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Nubia Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Conceptos \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n de 19 de febrero de 2009, radicado No. 30.377 y de 6 \u00a0de mayo de 2009, radicado No. 30.373. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Concepto de 16 de septiembre de 2009, radicado 31.036 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso n\u00ba 36738 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 Dr. SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0 Aprobado Acta N\u00b0 318. \u00a0 Bogot\u00e1, D.C., siete de septiembre de dos mil \u00a0once. \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 Dentro del presente tr\u00e1mite de extradici\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0adelanta \u00a0respecto \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0DANILO […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[19],"tags":[],"class_list":["post-22879","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-19"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22879","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22879"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22879\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22879"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22879"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22879"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}