\u00a0 \u00a0 Proceso N\u00b0 15349 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACION PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Sustanciador: \u00a0<\/p>\n
Yesid Ramirez Bastidas \u00a0<\/p>\n
Aprobada Acta N\u00b0 1 75 \u00a0<\/p>\n
Santaf\u00e9 \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 D. C., noviembre nueve \u00a0(9) de mil novecientos noventa y nueve (1 999). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Procede \u00a0la Corte a emitir concepto sobre la \u00a0solicitud \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0colombiano \u00a0 Jaime \u00a0Orlando \u00a0Lara \u00a0Nausa, elevada por el \u00a0Gobiemo \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, a trav\u00e9s de su Embajada en Santaf\u00e9 \u00a0de Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES: \u00a0<\/p>\n
1.\u00a0 \u00a0A \u00a0Jaime \u00a0Orlando \u00a0Lara \u00a0Nausa, \u00a0alias \u00a0“Jimmy’, \u00a0se \u00a0le \u00a0requiere \u00a0para que comparezca en \u00a0juicio, \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, por violaciones \u00a0federales \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos, \u00a0de \u00a0acuerdo con dos cargos formulados en el acta de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a098 \u00a0Cr. \u00a01164 \u00a0de \u00a0fecha \u00a022 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 1998, imputaciones que \u00a0aparecen relacionadas as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“CARGO \u00a0UNO \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gran Jurado acusa: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Desde \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0menos \u00a0 \u00a01996 \u00a0aproximadamente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0hasta aproximadamente \u00a0julio \u00a0de \u00a01998, \u00a0inclusive, \u00a0en \u00a0el \u00a0Distrito Sur de Nueva York y otras partes, \u00a0JAIME \u00a0LARA, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0conocido \u00a0como \u00a0‘Jimmy’, el acusado, y otros conocidos y \u00a0desconocidos, \u00a0 il\u00edcita, \u00a0 intencionalmente, \u00a0y \u00a0a \u00a0sabiendas, \u00a0se \u00a0combinaron, \u00a0confederaron, \u00a0conspiraron, \u00a0y \u00a0se \u00a0pusieron \u00a0de acuerdo juntos y unos con otros \u00a0para \u00a0violar \u00a0las leyes de narc\u00f3ticos de los Estados Unidos, a saber, Secciones \u00a0812, \u00a0952 \u00a0(a), \u00a0y \u00a0960 \u00a0(b) \u00a0(1) \u00a0(A) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Objeto \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 Concierto \u00a0 \u00a0 para \u00a0Delinguir \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Fue \u00a0parte y objeto de la conspiraci\u00f3n \u00a0que \u00a0JAIME LARA, tambi\u00e9n conocido como ‘Jimmy’, el sindicado, y otros conocidos \u00a0y \u00a0desconocidos \u00a0importar\u00edan \u00a0e \u00a0importaron a los Estados Unidos desde un lugar \u00a0fuera \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0un \u00a0kilograms y m\u00e1s de mezclas y subsustancias que conten\u00edan \u00a0cantidades \u00a0 \u00a0detectables \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0substancia \u00a0 fiscalizada, \u00a0 a \u00a0 saber, \u00a0hero\u00edna\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO \u00a0DOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gran Jurado otros\u00ed acusa: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Desde por lo menos 1996 aproximadamente \u00a0hasta \u00a0aproximadamente \u00a0julio \u00a0de \u00a01998, \u00a0inclusive, en el Distrito Sur de Nueva \u00a0York \u00a0y \u00a0otras partes, JAIME LARA, tambi\u00e9n conocido como ‘Jimmy’, el acusado, y \u00a0otros \u00a0conocidos \u00a0y \u00a0desconocidos, il\u00edcita, intencionalmente, y a sabiendas, se \u00a0combinaron, \u00a0confederaron, \u00a0conspiraron, \u00a0y se pusleron de acuerdo juntos y unos \u00a0con \u00a0otros \u00a0para violar las leyes de narc\u00f3ticos de los Estados Unidos, a saber, \u00a0Secciones \u00a0812, 841 (a) (1), y 841 (b) (1) (A) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Objeto \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 concierto \u00a0 \u00a0 para \u00a0delinquir \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Fue \u00a0parte y objeto de la conspiraci\u00f3n \u00a0que \u00a0JAIME LARA, tambi\u00e9n conocido como ‘Jimmy’, el sindicado, y otros conocidos \u00a0y \u00a0desconocidos \u00a0distribuir\u00edan \u00a0y \u00a0distribuyeron \u00a0y \u00a0poseer\u00edan y poseyeron con \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0un \u00a0kilogramo \u00a0y \u00a0m\u00e1s \u00a0de mezclas y substancias que \u00a0conten\u00edan \u00a0cantidades \u00a0detectables \u00a0de \u00a0una \u00a0substancia \u00a0fiscalizada, \u00a0a saber, \u00a0hero\u00edna” (fs. 20 a 25 cd. 2). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Para \u00a0 formalizar \u00a0 el \u00a0 tr\u00e1mite \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0aportaron \u00a0los siguientes documentos, efectuada la traducci\u00f3n \u00a0necesaria \u00a0y \u00a0la \u00a0legalizaci\u00f3n \u00a0respectiva \u00a0ante \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de Relaciones \u00a0Exteriores: \u00a02.1. Las notas verbales 963, 980 y 1016 del 7, 10 y 17 de diciembre \u00a0de \u00a01998, \u00a0respectivamente, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de las cuales la Embajada de los Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica hace conocer la petici\u00f3n de extradici\u00f3n (fs. 1 a 4, 10, 34 \u00a0a 38 cd. 1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0\u00faltima nota la Embajada inform\u00f3 al \u00a0Ministerio \u00a0 de \u00a0 Relaciones \u00a0 Exteriores \u00a0que \u00a0“Jaime \u00a0Orlando \u00a0Lara, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0conocido \u00a0como \u00a0‘Jimmy’, es \u00a0ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0nacido \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0el \u00a02 \u00a0de \u00a0junio de 1969.\u00a0 Su \u00a0descripci\u00f3n \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0de \u00a0un \u00a0hombre \u00a0de \u00a0raza \u00a0blanca, de 6 pies de \u00a0estatura, \u00a0185 \u00a0libras \u00a0de \u00a0peso, \u00a0pelo negro y ojos carmelitas.\u00a0 El se\u00f1or \u00a0Lara \u00a0es \u00a0portador de la licencia de conducir expedida en Nueva York No. L101633 \u00a035982 \u00a0713821-69 y del pasaporte colombiano No. 79510164 expedido el 14 de abril \u00a0de 1994” (f. 35 ib.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Copia de la orden de arresto expedida por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito de los Estados Unidos, Distrito Sur de Nueva York, de \u00a0fecha 22 de octubre de 1998 (t 18 cd. 2). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Copia \u00a0de \u00a0disposiciones \u00a0penales \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0relevantes \u00a0en el presente caso (fs. 26 a 30 \u00a0ib.) \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Declaraciones \u00a0 juradas \u00a0 de \u00a0 Richard \u00a0Daddario, \u00a0Fiscal Federal de la Procuradur\u00eda General de los Estados Unidos para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de Nueva York y de Edmond O’Dea, detective en el Departamento \u00a0de \u00a0Polic\u00eda \u00a0y \u00a0miembro \u00a0del \u00a0Grupo de Trabajo de la \u00a0Agencia \u00a0Antinarc\u00f3ticos \u00a0(‘DEA’) \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Nueva York, en apoyo a la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n (fs. 2 a 16, 31 a 39 cd. 2). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0Colombia \u00a0se \u00a0realiz\u00f3 el siguiente \u00a0tr\u00e1mite: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0Oficina Jur\u00eddica del Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0remiti\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n la nota \u00a0verbal \u00a0No. \u00a0963 \u00a0del \u00a07 \u00a0de diciembre de 1998, procedente de la Embajada de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, mediante la cual solicita la captura con fines de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0Jaime \u00a0Orlando Lara Nausa, entidad que mediante resoluci\u00f3n de \u00a0fecha \u00a0 10 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0siguiente, \u00a0acogi\u00f3 \u00a0lo \u00a0pedido \u00a0(fs. \u00a025 \u00a0a \u00a027 \u00a0cd. \u00a01). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a011 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0del a\u00f1o pasado, \u00a0Jaime \u00a0Orlando \u00a0Lara \u00a0Nausa \u00a0fue \u00a0capturado \u00a0por \u00a0la \u00a0Polic\u00eda Nacional, Dij\u00edn, \u00a0organismo \u00a0que \u00a0realiz\u00f3 cotejo entre la tarjeta decadactilar tomada al retenido \u00a0y \u00a0la \u00a0que \u00a0aparece \u00a0en \u00a0su \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda N\u00b0 79.510.164 expedida en \u00a0Santaf\u00e9 \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0conceptuando \u00a0que \u00a0se \u00a0trata \u00a0de la misma persona (f. 30 \u00a0ib). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0requerido \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0privado de la \u00a0libertad \u00a0en \u00a0la \u00a0Penitenciar\u00eda \u00a0Nacional \u00a0“La \u00a0Picota” \u00a0de \u00a0esta \u00a0ciudad (f. 4 \u00a0cd.\u00a0 Corte). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La mencionada Oficina Jur\u00eddica mediante \u00a0oficio \u00a0OJ.E. 061145 del 21 de diciembre de 1998, conceptu\u00f3 que “por no existir \u00a0Convenio \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0presente \u00a0caso, es procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0las normas pertinentes del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal Colombiano\u201d, (f. 44 cd. 1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Iniciado \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0previsto \u00a0en el \u00a0art\u00edculo \u00a0566 \u00a0del \u00a0Estatuto Procesal Nacional, el 6 de julio del a\u00f1o en curso \u00a0se \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0sobre \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0pedidas \u00a0por la defensora, y el 11 de agosto \u00a0siguiente, \u00a0se \u00a0deneg\u00f3 \u00a0el \u00a0recurso \u00a0de reposici\u00f3n interpuesto.\u00a0 El 15 de \u00a0septiembre \u00a0 del \u00a0 mismo \u00a0a\u00f1o \u00a0se \u00a0recibi\u00f3 \u00a0informaci\u00f3n \u00a0relacionada \u00a0con \u00a0la \u00a0expedici\u00f3n \u00a0del \u00a0pasaporte \u00a0AE-557003 \u00a0en Santaf\u00e9 de Bogot\u00e1 el 14 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a01994, a nombre de Jaime \u00a0Orlando \u00a0Lara \u00a0Nausa, \u00a0identificado \u00a0con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda 79.510.164 de \u00a0esta \u00a0 \u00a0 \u00a0ciudad, \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 d\u00eda \u00a0 \u00a0 siguiente \u00a0se corri\u00f3 traslado para alegar, t\u00e9rmino que venci\u00f3 el \u00a08 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0pasando el asunto a despacho el 11 del mismo mes y a\u00f1o (fs. 69, \u00a072, 75 y 11 2 cd.\u00a0 Corte). \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATO DE LA DEFENSA: \u00a0<\/p>\n
Pide a la Corte que se concept\u00fae denegando \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de su asistido, primero, porque no existe compromiso formal de \u00a0reciprocidad \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica como lo dispone la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0sobre sustancias sicotr\u00f3picas de 1971, vigente entre la Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica; segundo, porque si \u00a0bien el Gobierno del pa\u00eds requirente \u00a0apoya \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0en \u00a0acciones \u00a0que tuvieron ocurrencia con posterioridad al \u00a017 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0diciembre \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a01997, \u00a0 frente \u00a0a \u00a0un \u00a0colombiano \u00a0por nacimiento, tales hechos incluyen el \u00a0recibo \u00a0de \u00a0ganancias provenientes de la venta de estupefacientes, delito que en \u00a0Colombia \u00a0es \u00a0denominado \u00a0lavado de activos, en los Estados Unidos, ese hecho no \u00a0es \u00a0violatorio \u00a0de la ley de narc\u00f3ticos, adem\u00e1s, es infracci\u00f3n no referida en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria \u00a0dictada \u00a0en \u00a0ese \u00a0pa\u00eds \u00a0y \u00a0a\u00fan \u00a0as\u00ed \u00a0se presenta \u00a0incertidumbre \u00a0sobre \u00a0la \u00a0cuant\u00eda \u00a0y \u00a0por ende, en relaci\u00f3n con la pena que no \u00a0permite saber si excede o no de 4 a\u00f1o de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, plantea que las pruebas que apoyan \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0son \u201cunas insulsas o balad\u00edes llamadas, unas \u00a0inocuas \u00a0reuniones\u201d, y si \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n dictada en los Estados Unidos de Am\u00e9rica los \u00a0cargos \u00a0 son \u00a0 “equ\u00edvocos, \u00a0 inidoneos, \u00a0 inocuos, \u00a0 indescifrables, \u00a0meramente \u00a0ideatorios \u00a0e \u00a0intrascendentes”, \u00a0no se est\u00e1 en presencia de delito alguno y en \u00a0consecuencia \u00a0 la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0deber\u00e1 \u00a0negar \u00a0(fs. \u00a076 \u00a0a \u00a0111 \u00a0cd.\u00a0 \u00a0Corte). \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0No \u00a0existiendo \u00a0tratado de extradici\u00f3n \u00a0vigente \u00a0entre Colombia y los Estados Unidos de Am\u00e9rica, tal como lo manifiesta \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0en \u00a0la \u00a0comunicaci\u00f3n de fecha 21 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01998, \u00a0la petici\u00f3n se debe decidir de conformidad con las normas \u00a0contenidas \u00a0 en \u00a0 el \u00a0Cap\u00edtulo \u00a0III \u00a0del \u00a0Libro \u00a05\u00b0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Procedimiento \u00a0 \u00a0 Penal \u00a0Colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0como adelante se ver\u00e1, impera el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica (modificado por el Acto Legislativo \u00a0N\u00b0 \u00a001 \u00a0de \u00a01997, \u00a0publicado en el Diario Oficial 43.195 del 17 de diciembre de \u00a01997), \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0establece \u00a0que \u00a0“la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento \u00a0se \u00a0conceder\u00e1 \u00a0por \u00a0delitos \u00a0cometidos en el exterior, considerados \u00a0como \u00a0tales \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0colombiana”, \u00a0y \u00a0que “No proceder\u00e1 la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0cuando \u00a0se \u00a0trate \u00a0de \u00a0hechos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0anterioridad \u00a0a \u00a0la \u00a0promulgaci\u00f3n de la presente norma.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 \u00a0En \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de extradici\u00f3n \u00a0regulado \u00a0por \u00a0el \u00a0Estatuto \u00a0Procesal Penal, a la Corte le corresponde rendir un \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la viabilidad de su otorgamiento, el cual, por disposici\u00f3n del \u00a0art\u00edculo \u00a0558 \u00a0ib\u00eddem \u00a0se \u00a0fundamentar\u00e1 en la demostraci\u00f3n de las siguientes \u00a0condiciones, \u00a0\u00a0<\/p>\n
a. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0validez formal de la documentaci\u00f3n \u00a0presentada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0demostraci\u00f3n plena de la identidad \u00a0del reclamado en \u00a0\u00a0<\/p>\n
extradici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
c. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0concurrencia \u00a0del \u00a0principio \u00a0de la \u00a0doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
d. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida en el extranjero, y \u00a0\u00a0<\/p>\n
e. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0cumplimiento \u00a0de lo previsto en los \u00a0tratados p\u00fablicos, cuando \u00a0\u00a0<\/p>\n
fuere el caso. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0se \u00a0procede \u00a0a \u00a0realizar el \u00a0an\u00e1lisis correspondiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a. \u00a0 \u00a0 Validez \u00a0 \u00a0 formal \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0presupuesto \u00a0fue \u00a0observado \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica al demandar la extradici\u00f3n de Jaime \u00a0Orlando \u00a0Lara \u00a0Nausa por conducto de su Embajada en nuestro pa\u00eds; en efecto, la \u00a0solicitud \u00a0se hizo por v\u00eda diplom\u00e1tica, fue acompa\u00f1ada del acta de acusaci\u00f3n \u00a0de \u00a022 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 1998 ante el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva York que indica los actos que soportan la reciamaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0las \u00a0fechas \u00a0de \u00a0su \u00a0ejecuci\u00f3n, y los datos necesarios en orden a \u00a0establecer \u00a0la \u00a0identidad del reclamado; las declaraciones de Richard Daddario y \u00a0Edmond \u00a0O’dea,\u00a0 \u00a0que \u00a0adem\u00e1s de confirmar los pormenores de la acusaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0primero \u00a0en \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de Fiscal Federal en la Procuradur\u00eda General de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para el Distrito Sur de Nueva York aludi\u00f3 la relaci\u00f3n de \u00a0los \u00a0preceptos normativos aplicables al caso y copia de la orden de aprehensi\u00f3n \u00a0que \u00a0el \u00a023 \u00a0de octubre de 1998 expidi\u00f3 Michael H. Dolinger, Juez Magistrado de \u00a0los \u00a0Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0Sur de Nueva York; documentos, que por lo dem\u00e1s, obran en traducci\u00f3n \u00a0al \u00a0Castellano \u00a0certificada \u00a0y \u00a0autenticada conforme a la legislaci\u00f3n prescrita \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0requirente, \u00a0firmas autenticadas ante la C\u00f3nsul de Colombia en \u00a0Washington, \u00a0D.C., y posteriormente por el Jefe de Legalizaciones del Ministerio \u00a0de Relaciones Exteriores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b. Plena identidad \u00a0del reclamado: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Est\u00e1 \u00a0 demostrada \u00a0 la \u00a0 identidad \u00a0 del \u00a0solicitado, \u00a0sobre la cual no existe reparo de su parte, por el contrario es \u00e9l \u00a0quien \u00a0la \u00a0corrobora \u00a0en \u00a0sus \u00a0manifestaciones \u00a0en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0en cuanto se \u00a0identifica \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0N\u00b0 \u00a079.510.164 \u00a0expedida \u00a0en \u00a0Santaf\u00e9 \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, cuya \u00a0tarjeta \u00a0decadactilar se confront\u00f3 con la tomada al momento de su aprehensi\u00f3n, \u00a0determin\u00e1ndose \u00a0que \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la misma persona. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0trata \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano, \u00a0de \u00a0nombre \u00a0Jaime \u00a0 \u00a0 \u00a0Orlando \u00a0 \u00a0 \u00a0Lara \u00a0Nausa, \u00a0hijo de Jaime Arturo Lara y \u00a0de \u00a0Mar\u00eda \u00a0Socorro \u00a0Nausa, \u00a0nacido \u00a0el \u00a02 \u00a0de junio de 1969 en esta ciudad, que \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0la \u00a0c\u00e9dula de ciudadan\u00eda citada, es titular de la libreta militar \u00a079.510.164 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0y \u00a0le \u00a0fue \u00a0expedido \u00a0el \u00a0pasaporte \u00a0N\u00b0 \u00a0AE-557003 \u00a0el \u00a014 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de 1994 (f. 70 cd.\u00a0 Corte).\u00a0 Es la misma \u00a0persona \u00a0que \u00a0ha \u00a0sido solicitada en extradici\u00f3n, y que fue capturada por orden \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n, aspecto no controvertido por la defensora, \u00a0quien \u00a0por \u00a0el \u00a0contrario \u00a0admite que su asistido “es de nacionalidad colombiana \u00a0por nacimiento” (f. 93 ib.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
c. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Principio de la doble incriminaci\u00f3n y el \u00a0m\u00ednimo de pena \u00a0\u00a0<\/p>\n
se\u00f1alada: \u00a0<\/p>\n
Jaime \u00a0 Orlando \u00a0 Lara \u00a0 Nausa \u00a0es \u00a0requerido \u00a0para \u00a0que comparezca a juicio en el Distrito Sur de \u00a0Nueva \u00a0 York \u00a0 por \u00a0delitos \u00a0federales \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos, \u00a0siendo \u00a0objeto \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 \u00a098-CR-\u00ad1164 \u00a0dictada el 22 de octubre de 1998 en el Tribunal de Distrito de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Distrito Sur de Nueva York, mediante la cual se le acusa, \u00a0seg\u00fan \u00a0aclara el Gobierno requirente en la Nota N\u00b0 1016 del 17 de diciembre de \u00a01998, \u00a0de \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0imputaciones: \u00a0“-Cargo \u00a0I. \u00a0Concierto \u00a0para importar \u00a0hero\u00edna \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados Unidos, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, Secci\u00f3n 963 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0y \u00a0– \u00a0Cargo \u00a0II.\u00a0 Concierto para poseer \u00a0hero\u00edna \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n de distribuirla y para distribuirla, en violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0Secci\u00f3n \u00a0846 del C\u00f3digo de los Estados Unidos\u201d (f. 37 cd. \u00a01), \u00a0Secciones \u00a0que \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con las disposiciones traducidas al castellano \u00a0determinan: \u00a0“El \u00a0que \u00a0intente o conspire para cometer cualquier delito definido \u00a0en \u00a0este \u00a0subcap\u00edtulo estar\u00e1 sujeto a las mismas penas que las prescritas para \u00a0el \u00a0 delito \u00a0cuya \u00a0comisi\u00f3n \u00a0fue \u00a0objeto \u00a0de \u00a0la \u00a0tentativa \u00a0o \u00a0conspiraci\u00f3n”, \u00a0complementadas con las Secciones 960 (b) (1) (A) \u00a0\u00a0<\/p>\n
841 (b) (1) (A) que establecen las conductas \u00a0espec\u00edficas \u00a0atribuidas para este caso y la sanci\u00f3n a imponer (fs. 26 a 30 cd. \u00a02). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0cargos \u00a0I \u00a0(Concierto \u00a0para \u00a0importar \u00a0hero\u00edna) \u00a0y \u00a0II (Concierto para poseer con la intenci\u00f3n de distribuir la misma \u00a0sustancia), \u00a0son modalidades que guardan consonancia con la conducta espec\u00edfica \u00a0que \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0describe \u00a0el art\u00edculo 8\u00b0 de la ley 365 de 1997, inciso 3\u00b0, \u00a0precepto \u00a0que \u00a0subrog\u00f3 \u00a0el art\u00edculo 44 de la ley 30 de 1986 (Estatuto Nacional \u00a0de Estupefacientes) y que determina: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“Concierto \u00a0para \u00a0delinquir. \u00a0Cuando \u00a0varias personas se concierten con el fin de cometer delitos, \u00a0cada \u00a0una de ellas ser\u00e1 penada, por ese s\u00f3lo hecho, con prisi\u00f3n de tres (3) a \u00a0seis (6) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando el concierto sea para cometer delitos \u00a0de \u00a0terrorismo, \u00a0narcotr\u00e1fico, secuestro extorsivo o para conformar escuadrones \u00a0de \u00a0la \u00a0muerte, grupos de justicia privada o bandas de sicarios la pena ser\u00e1 de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0diez \u00a0(10) \u00a0a \u00a0quince \u00a0(15) a\u00f1os y multa de dos mil (2.000) hasta \u00a0cincuenta mil (50.000) salarios m\u00ednimos legales mensuales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u2026\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 Colombia \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0“Concierto \u00a0para \u00a0delinquir\u201d \u00a0aparece en \u00a0el \u00a0 C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0para \u00a0denominar \u00a0la \u00a0conducta \u00a0descrita \u00a0en \u00a0el \u00a0art. \u00a0186, \u00a0comportamiento \u00a0plurisubjetivo \u00a0que \u00a0exige \u00a0cierta \u00a0permanencia y continuidad de \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0 para \u00a0 lesionar \u00a0indistintamente \u00a0bienes \u00a0jurldicos \u00a0y \u00a0el acuerdo com\u00fan de las varias personas \u00a0comprometidas en el plan criminal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Presupone \u00a0esta \u00a0especie il\u00edcita objetivos \u00a0criminosos \u00a0comunes \u00a0realizables \u00a0en circunstancias durables no singularizadas o \u00a0instant\u00e1neas, \u00a0de \u00a0suerte \u00a0que si se realizan estas otras acciones, se presenta \u00a0la figura del concurso de hechos punibles (C.P. arts. 26 y 28). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obrar en concierto para delinquir significa \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n, as\u00ed sea rudimentaria, conformada por un \u00a0grupo \u00a0de \u00a0personas \u00a0que \u00a0previamente \u00a0han \u00a0convenido cometer delitos, que en el \u00a0\u00e1mbito \u00a0de \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0nacional \u00a0sobre \u00a0estupefacientes implica actos de \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0como \u00a0cultivar \u00a0y \u00a0conservar \u00a0planta \u00a0de \u00a0la \u00a0que pueda extraerse \u00a0principios \u00a0sicoactivos estimados ilegales, introducir, as\u00ed sea en tr\u00e1nsito, o \u00a0sacar \u00a0del \u00a0pa\u00eds, \u00a0llevar \u00a0consigo, \u00a0transportar, \u00a0almacenar, elaborar, vender, \u00a0ofrecer, \u00a0adquirir, \u00a0financiar, \u00a0suministrar, \u00a0destinar, \u00a0autorizar \u00a0o \u00a0tolerar, \u00a0estimular \u00a0o \u00a0propagar, \u00a0formular, \u00a0suministrar \u00a0o \u00a0aplicar \u00a0droga \u00a0que produzca \u00a0dependencia f\u00edsica o ps\u00edquica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el caso sub-ex\u00e1mine, de conformidad con \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0aportada, \u00a0el \u00a022 de octubre de 1998 un jurado de acusaci\u00f3n \u00a0federal \u00a0reunido \u00a0en \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0present\u00f3 \u00a0un \u00a0auto de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal \u00a0contra \u00a0el \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Jaime Orlando Lara Nausa, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 conocido \u00a0como \u00a0“Jimmy”, \u00a0que \u00a0le \u00a0imputa \u00a0dos \u00a0(2) \u00a0cargos, \u00a0uno \u00a0de \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0para \u00a0importar una sustancia fiscalizada (hero\u00edna) a los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0un \u00a0lugar \u00a0fuera \u00a0de \u00a0\u00e9ste, infringiendo el T\u00edtulo 21 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal de ese pa\u00eds, Secci\u00f3n 963, y el segundo \u00a0de \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0para \u00a0poseer \u00a0con \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0y para \u00a0distribuir \u00a0una \u00a0sustancia fiscalizada (hero\u00edna), previsto en el T\u00edtulo 21 del \u00a0C\u00f3digo de Estados Unidos, Secci\u00f3n 846. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la sistem\u00e1tica procesal penal del pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0el \u00a0jurado \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0es parte del sistema de justicia de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0cuyo \u00a0prop\u00f3sito \u00a0es analizar las pruebas que le presentan los \u00a0miembros \u00a0del \u00a0orden p\u00fablico de ese pa\u00eds, que en el caso de Jaime Orlando Lara \u00a0Nausa \u00a0hallaron \u00a0que \u00a0medios \u00a0de \u00a0convicci\u00f3n \u00a0de \u00a0orden \u00a0testimonial, \u00a0pericial \u00a0(grabaciones \u00a0 telef\u00f3nicas), \u00a0documental \u00a0y \u00a0la \u00a0hero\u00edna \u00a0decomisada \u00a0a \u00a0otros \u00a0part\u00edcipes, \u00a0comprometen \u00a0al \u00a0imputado en la conformaci\u00f3n de una organizaci\u00f3n \u00a0liderada \u00a0por \u00a0Mar\u00eda Maril\u00fa Lara Nausa, tambi\u00e9n conocida como “La se\u00f1ora”, y \u00a0su \u00a0 esposo, \u00a0 Julio \u00a0 C\u00e9sar \u00a0 Casas, \u00a0que \u00a0import\u00f3 \u00a0a \u00a0 los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0la \u00a0sustancia \u00a0estupefaciente \u00a0 \u00a0hero\u00edna, \u00a0 que \u00a0 luego \u00a0 vend\u00edan \u00a0a \u00a0otros \u00a0grupos de delincuentes, pruebas que ponen de \u00a0manifiesto \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 papel \u00a0 del \u00a0 requerido \u00a0 dentro \u00a0 de \u00a0 la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0fue el de propiciar que los \u00a0“correos” \u00a0 importaran \u00a0la \u00a0droga \u00a0 \u00a0 controlada \u00a0 \u00a0 “hero\u00edna” \u00a0 \u00a0al \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0la \u00a0que se ocult\u00f3 en prendas de vestir y en \u00a0aerosoles, y luego se vendiera all\u00ed. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Oportuno \u00a0 es \u00a0precisar \u00a0que \u00a0si \u00a0bien \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0actividades \u00a0tendientes \u00a0a \u00a0la \u00a0comercializaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0droga \u00a0(hero\u00edna) \u00a0perdur\u00f3 \u00a0de \u00a01996 \u00a0a \u00a0julio \u00a0de 1998, de acuerdo con el acta 98 Cr. \u00a01164, \u00a0denotando \u00a0con ello permanencia en el tiempo, se han de tratar los hechos \u00a0que \u00a0apoyan \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el jurado de los Estados Unidos con \u00a0ocurrencia \u00a0posterior \u00a0al \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de 1997, fecha en la cual entr\u00f3 a \u00a0regir \u00a0el \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a0N\u00b0 \u00a01 de ese a\u00f1o que, como se ver\u00e1 adelante, al \u00a0sustituir \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 35 \u00a0 de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0prohibe \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0colombianos por nacimiento cuando se trate de hechos cometidos \u00a0con anterioridad a la promulgaci\u00f3n de la norma citada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 declaraci\u00f3n \u00a0 jurada \u00a0Edmond \u00a0O’dea, \u00a0detective \u00a0en \u00a0el \u00a0Departamento de Polic\u00eda y miembro del Grupo de Trabajo de la \u00a0Agencia \u00a0Antinarc\u00f3ticos \u00a0(“DEA”), \u00a0refiere \u00a0que las pruebas de la causa seguida \u00a0contra \u00a0 Jaime \u00a0Orlando \u00a0Lara \u00a0Nausa, \u00a0alias \u00a0“Jimmy”, \u00a0est\u00e1n \u00a0conformadas \u00a0por \u00a0informaciones \u00a0de \u00a0varias \u00a0personas \u00a0que \u00a0fueron \u00a0retenidas en los primeros seis \u00a0meses \u00a0de \u00a01998, \u00a0quienes \u00a0en \u00a0lo esencial han declarado que fueron reclutadas \u00a0por \u00a0el \u00a0acusado para \u00a0transportar \u00a0hero\u00edna a los Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0alguna recibi\u00f3 indicaciones del acusado en conversaci\u00f3n \u00a0telef\u00f3nica \u00a0grabada, \u00a0\u201cque \u00a0deb\u00eda \u00a0llamar \u00a0a \u00a0una \u00a0persona para averiguar si \u00a0hab\u00eda \u00a0hero\u00edna que recoger y transportar a Nueva York” (f. 8 cd. 2), y por dos \u00a0conversaciones \u00a0intervenidas con autorizaci\u00f3n del Tribunal de Distrito de Nueva \u00a0York, \u00a0el \u00a022 \u00a0de \u00a0junio de 1998, en las que Margarita Lara Nausa y Julio C\u00e9sar \u00a0Casas \u00a0(hermana \u00a0y \u00a0cu\u00f1ado \u00a0de \u00a0Jaime \u00a0Orlando \u00a0Lara \u00a0Nausa), \u00a0part\u00edcipes bajo \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal, \u00a0refieren \u00a0sobre \u00a0el arresto de “correos” contratados por el \u00a0acusado \u00a0y \u00a0si \u00a0\u00e9ste \u00a0ten\u00eda \u00a0“hero\u00edna \u00a0que pudiera darle a Casas” (f. 5 ib.), \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0sumadas a otras documentales, involucran al acusado en el referido \u00a0concierto.\u00a0 \u00a0Y, \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0Federal \u00a0en \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0Richard Daddario, en \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0puso \u00a0de \u00a0presente que conoce esos medios de comprobaci\u00f3n \u00a0los \u00a0que ser\u00e1n presentados en sustento de la acusaci\u00f3n contra el requerido (f. \u00a030 del mismo cuaderno). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0demostrado que los hechos \u00a0imputados \u00a0por \u00a0la \u00a0justicia \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica a Lara Nausa son \u00a0punibles \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0con pena m\u00ednima de prisi\u00f3n superior a los 4 a\u00f1os y no \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos \u00a0o \u00a0de \u00a0opini\u00f3n, \u00a0se \u00a0satisface el requisito \u00a0establecido \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 numeral \u00a0 primero \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0549 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0aclar\u00e1ndosele \u00a0a la defensora del solicitado que los dos \u00a0cargos \u00a0formulados \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior, no comprenden el “lavado de activos” a que \u00a0alude \u00a0en \u00a0su \u00a0alegato, \u00a0de \u00a0manera \u00a0que \u00a0improcedente resulta estudiar aspectos \u00a0relativos a la punibilidad que insin\u00faa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0acorde \u00a0con la preceptiva contenida en el \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a0N\u00b0 1 que entr\u00f3 a regir a partir del 17 de diciembre de 1997 \u00a0(Diario \u00a0Oficial 43.185), sustitutivo del art\u00edculo 35 de la Carta Pol\u00edtica, la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0colombianos por nacimiento se conceder\u00e1 por delitos cometidos \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior, considerados como tales en la legislaci\u00f3n colombiana, pero en \u00a0ning\u00fan \u00a0caso \u00a0proceder\u00e1 cuando se trate de hechos cometidos con anterioridad a \u00a0la promulgaci\u00f3n de la norma citada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0bien los cargos formulados por un jurado \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0federal \u00a0reunido \u00a0en \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de Nueva York contra el \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Jaime Orlando Lara Nausa, tambi\u00e9n conocido como “Jimmy”, \u00a0refieren \u00a0hechos \u00a0sucedidos \u00a0entre \u00a01996 \u00a0al mes de julio de 1998, inclusive, el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica, por intermedio de su Embajada en \u00a0esta \u00a0 ciudad, \u00a0conocedor \u00a0sobre \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0de \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0personal \u00a0de \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0de \u00a0retroactividad a que alude el inciso final del art\u00edculo 35 de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia, aclar\u00f3 en la Nota Diplom\u00e1tica 980 del \u00a010 de diciembre de 1998 lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0el \u00a0Gobiemo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos se \u00a0permite \u00a0clarificar \u00a0y \u00a0hacer \u00a0\u00e9nfasis \u00a0en \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de que la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0que \u00a0constituye el fundamento de la presente solicitud est\u00e1 basada, \u00a0en \u00a0parte, \u00a0en \u00a0acciones y eventos que tuvieron lugar con posterioridad al 17 de \u00a0diciembre de 1997″ (f. 10 cd. 1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0el \u00a0concepto favorable que se anuncia \u00a0tendr\u00e1 \u00a0la \u00a0salvedad \u00a0que \u00a0el \u00a0pedido \u00a0de extradici\u00f3n del ciudadano colombiano \u00a0Jaime \u00a0Orlando \u00a0Lara \u00a0Nausa, \u00a0s\u00f3lo \u00a0proceder\u00e1 \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0los \u00a0hechos \u00a0presuntamente \u00a0cometidos \u00a0en el exterior con posterioridad al 17 de diciembre de \u00a01997, que como qued\u00f3 visto, aluden a los primeros 6 meses de 1998. \u00a0\u00a0<\/p>\n
d. \u00a0Equivalencia de \u00a0la providencia proferida en el extranjero: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0requisite \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0cumple, \u00a0en \u00a0criterio \u00a0de la Sala, en la medida que la decisi\u00f3n proferida por el gran jurado \u00a0ante \u00a0el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, Distrito Sur de Nueva York, \u00a0guarda \u00a0equivalencia \u00a0con la resoluci\u00f3n acusatoria prevista en el art\u00edculo 441 \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento Penal Colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con los documentos \u00a0aportados \u00a0por \u00a0v\u00eda diplom\u00e1tica, autenticados y traducidos con el benepl\u00e1cito \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores, en el acta de acusaci\u00f3n 98 CR. 1164 \u00a0del \u00a022 \u00a0de octubre de 1998, se concreta la formulaci\u00f3n de dos cargos tanto con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0hechos \u00a0constitutivos \u00a0de \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0ellos \u00a0como \u00a0de las \u00a0disposiciones \u00a0transgredidas, \u00a0y \u00a0el \u00a0se\u00f1alamiento \u00a0del \u00a0comprometido \u00a0en actos \u00a0posteriores al 17 de diciembre de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el acta de acusaci\u00f3n aparecen se\u00f1alados \u00a0los \u00a0lugares de ocurrencia de los hechos (Queens, Nueva York y otros sitios), su \u00a0fecha \u00a0(primeros \u00a0seis \u00a0meses de 1998), el nombre del acusado Jaime Orlando Lara \u00a0Nausa, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0conocido \u00a0como \u00a0“Jimmy”, y complementariamente se adjunt\u00f3 dos \u00a0declaraciones \u00a0juradas \u00a0en \u00a0respaldo \u00a0a la solicitud de extradici\u00f3n, la primera \u00a0rendida \u00a0por Richard Daddario, Fiscal Federal de la Procuradur\u00eda General de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el Distrito Sur de Nueva York, certificando la existencia \u00a0de \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0apoyan \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0y comprometen al requerido,\u00a0 \u00a0medios\u00a0 \u00a0de\u00a0 prueba\u00a0 y compromiso que tambi\u00e9n\u00a0 alude Edmond \u00a0O\u2019dea, \u00a0detective \u00a0en \u00a0el \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0y \u00a0miembro \u00a0del \u00a0Grupo \u00a0de Trabajo de la Agencia \u00a0Antinarc\u00f3ticos \u00a0 (“DEA”), \u00a0 de \u00a0 manera \u00a0 que \u00a0ninguna \u00a0duda \u00a0existe \u00a0entre \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0for\u00e1neo \u00a0y \u00a0la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n del sistema colombiano, \u00a0claro \u00a0en \u00a0el \u00a0entendido que se trata de una equivalencia de condiciones y no de \u00a0identidad de formas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Plante\u00f3 \u00a0la defensora del solicitado en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0cr\u00edtica en relaci\u00f3n con las pruebas que apoyan la acusaci\u00f3n que \u00a0Lara \u00a0Nausa soporta en los Estados Unidos de Am\u00e9rica, y que el concepto se debe \u00a0negar por no existir compromiso formal de reciprocidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0torno a lo primero, es de ver que cuando \u00a0la \u00a0Corte examina los elementos de juicio aportados en cumplimiento del deber de \u00a0emitir \u00a0 concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0solicitada, \u00a0lo \u00a0hace \u00a0en \u00a0un \u00a0plano \u00a0jur\u00eddico-formal, \u00a0 limitado \u00a0al \u00a0lleno \u00a0de \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0tratado \u00a0o, \u00a0en \u00a0su \u00a0defecto \u00a0a las del art\u00edculo 551 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0entre las cuales no se encuentra una evaluaci\u00f3n cr\u00edtica \u00a0sobre \u00a0el \u00a0m\u00e9rito de las pruebas que sirvieron al Estado requirente para dictar \u00a0medida \u00a0de \u00a0aseguramiento, \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n o sentencia condenatoria \u00a0contra \u00a0la persona cuya extradici\u00f3n se reclama, toda vez que tales evaluaciones \u00a0materiales \u00a0son \u00a0potestativas \u00a0de \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0que \u00a0profiere \u00a0la decisi\u00f3n en \u00a0ejercicio de su soberan\u00eda jurisdiccional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a \u00a0este tema, la Sala en concepto de \u00a0fecha \u00a010 de marzo del presente a\u00f1o, radicaci\u00f3n 14.324, M. P. Carlos E. Mej\u00eda \u00a0Escobar, expres\u00f3 lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
… \u00a0si se tiene en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0es \u00a0un \u00a0instrumento \u00a0de \u00a0cooperaci\u00f3n internacional mediante el que los Estados \u00a0combaten \u00a0 \u00a0la \u00a0 impunidad \u00a0derivada \u00a0de \u00a0la \u00a0mera \u00a0fuga \u00a0de \u00a0su \u00a0territorio \u00a0de los infractores \u00a0 de \u00a0 las \u00a0leyes, \u00a0tal \u00a0dispositivo \u00a0de \u00a0asistencia \u00a0y \u00a0solidaridad \u00a0internacional parte \u00a0del \u00a0supuesto \u00a0de \u00a0la \u00a0soberan\u00eda tanto del Estado requirente \u00a0como \u00a0del \u00a0requerido, una de \u00a0cuyas \u00a0 \u00a0manifestaciones \u00a0 m\u00e1s \u00a0 cl\u00e1sicas \u00a0 es \u00a0 la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de justicia, a trav\u00e9s de la cual los \u00a0Estados \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0sus \u00a0Jueces \u00a0y \u00a0Magistrados \u00a0ejercen \u00a0la \u00a0soberan\u00eda \u00a0al \u00a0interior \u00a0de \u00a0su territorio \u00a0imponiendo \u00a0las \u00a0sanciones \u00a0a \u00a0que \u00a0haya \u00a0lugar o, en todo caso, resolviendo los \u00a0conflictos conforme a su juridicidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0en ese orden de ideas que las decisiones \u00a0jur\u00eddicas \u00a0de \u00a0un \u00a0Estado \u00a0que \u00a0sean necesarias para demandar de otro Estado la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0persona, \u00a0son \u00a0materialmente intocables y solo pueden ser \u00a0objeto \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n formal, es decir con prescindencia de su esencialidad, que \u00a0conforme \u00a0al \u00a0principio \u00a0de \u00a0buena \u00a0fe, \u00a0que \u00a0es \u00a0principio \u00a0de \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0internacionales, se presume legal y acertada.” \u00a0\u00a0<\/p>\n
lmprocedente, entonces, el an\u00e1lisis cr\u00edtico \u00a0que \u00a0sugiere \u00a0la \u00a0apoderada \u00a0del \u00a0requerido \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0de manera que se \u00a0mantiene \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal de la documentaci\u00f3n presentada, lo cual inclina a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0a \u00a0emitir \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Jaime \u00a0Orlando \u00a0Lara \u00a0Nausa, \u00a0s\u00f3lo \u00a0en relaci\u00f3n con los \u00a0hechos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0al 17 de diciembre de 1997 (primeros seis \u00a0meses \u00a0de \u00a01998), \u00a0no \u00a0sin \u00a0antes \u00a0recordar \u00a0a \u00a0la defensora que sus inquietudes \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0la \u00a0reciprocidad, \u00a0son \u00a0tema \u00a0propio \u00a0del \u00a0an\u00e1lisis \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponde al Gobierno Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE \u00a0JUSTICIA, SALA DE CASACION PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
Primero.\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Conceptuar \u00a0favorablemente \u00a0al \u00a0pedido \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Jaime Orlando \u00a0Lara \u00a0Nausa, \u00a0formulado por el Gobierno de los Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, s\u00f3lo en relaci\u00f3n con los hechos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0al \u00a017 \u00a0de diciembre de \u00a01997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo. Comun\u00edquese esta determinaci\u00f3n al \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0y \u00a0devu\u00e9lvase \u00a0la actuaci\u00f3n al Ministerio de \u00a0Justicia y del Derecho para lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y c\u00famplase, \u00a0<\/p>\n
JORGE ANIBAL G\u00d3MEZ GALLEGO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 E. \u00a0 \u00a0 \u00a0 ARBOLEDA \u00a0RIPOLL\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE E. C\u00d3RDOBA POVEDA \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARLOS \u00a0 \u00a0 \u00a0 AUGUSTO \u00a0 \u00a0 \u00a0 GALVEZ \u00a0ARGOTE\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 EDGAR LOMBANA TRUJILLO \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 MANTILLA \u00a0NOUGU\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0CARLOS EDUARDO MEJ\u00cdA ESCOBAR \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0 ORLANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 PEREZ \u00a0PINZON\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 YESID \u00a0RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso N\u00b0 15349 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACION PENAL \u00a0 Magistrado Sustanciador: \u00a0 Yesid Ramirez Bastidas \u00a0 Aprobada Acta N\u00b0 1 75 \u00a0 Santaf\u00e9 \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 D. C., noviembre nueve \u00a0(9) de mil novecientos noventa y nueve (1 999). \u00a0\u00a0 VISTOS: \u00a0 Procede \u00a0la Corte a emitir concepto sobre […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-2275","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-7"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2275","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2275"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2275\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2275"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2275"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2275"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}