\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Proceso n.\u00ba 36107 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACION PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
Aprobado acta n\u00famero 331 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., \u00a0catorce de septiembre de dos \u00a0mil once \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0resuelve \u00a0el \u00a0recurso de apelaci\u00f3n \u00a0interpuesto \u00a0por el Fiscal 52 Delegado ante el Tribunal Superior de Barranquilla \u00a0contra \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0proferida el 3 de marzo del cursante a\u00f1o por una Sala de \u00a0Decisi\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de dicha Corporaci\u00f3n, mediante la cual absolvi\u00f3 del cargo de \u00a0prevaricato \u00a0 \u00a0por \u00a0 acci\u00f3n \u00a0 al\u00a0 \u00a0 se\u00f1or \u00a0 fiscal \u00a0 EDILBERTO \u00a0 CORREDOR \u00a0ROPERO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS\u00a0 \u00a0 \u00a0 Y\u00a0 \u00a0 \u00a0 ACTUACI\u00d3N \u00a0PROCESAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0episodio \u00a0 f\u00e1ctico \u00a0 por \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0fue \u00a0 \u00a0juzgado \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0fiscal \u00a0 \u00a0CORREDOR \u00a0ROPERO se contrae a \u00a0la \u00a0supuesta \u00a0ilegalidad \u00a0de \u00a0la \u00a0orden de libertad inmediata que \u00a0expidi\u00f3 \u00a0 el \u00a0primero \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02010 \u00a0a \u00a0favor \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Samuel \u00a0Enrique \u00a0Vi\u00f1as \u00a0Abomohor, quien \u00a0horas \u00a0antes \u00a0hab\u00eda sido capturado y puesto a su disposici\u00f3n, por el homicidio \u00a0de \u00a0su \u00a0c\u00f3nyuge, \u00a0ocurrido en la madrugada del mismo \u00a0d\u00eda; insuceso con una alta exposici\u00f3n medi\u00e1tica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0audiencia \u00a0en \u00a0que \u00a0a EDILBERTO CORREDOR \u00a0ROPERO \u00a0 se \u00a0le \u00a0imput\u00f3 \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0prevaricato \u00a0por \u00a0acci\u00f3n \u00a0tuvo \u00a0lugar \u00a0el \u00a0 26 \u00a0 de \u00a0 marzo \u00a0 de \u00a02010; \u00a0 radic\u00e1ndose \u00a0 el \u00a021 \u00a0de \u00a0abril \u00a0el \u00a0escrito \u00a0de acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0contra, \u00a0 por \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0oral \u00a0 se \u00a0 celebr\u00f3 \u00a0 el \u00a025 de junio siguiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 concluidas \u00a0las \u00a0audiencias \u00a0preparatoria \u00a0y \u00a0de \u00a0juicio \u00a0 oral, \u00a0 se \u00a0 realiz\u00f3 \u00a0 el \u00a03 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02011 \u00a0 \u00a0la \u00a0 de \u00a0 lectura \u00a0 del \u00a0 fallo \u00a0 \u00a0 \u00a0absolutorio, \u00a0 \u00a0 \u00a0contra \u00a0 el \u00a0cual \u00a0la Fiscal\u00eda interpuso el recurso de apelaci\u00f3n \u00a0que \u00a0ahora \u00a0se \u00a0resuelve, \u00a0que \u00a0 por \u00a0 haber \u00a0 sido \u00a0sustentado en debida forma, fue concedido en el efecto suspensivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA SENTENCIA APELADA \u00a0<\/p>\n
El Tribunal Superior del Distrito Judicial de \u00a0Barranquilla \u00a0 \u00a0fundament\u00f3 \u00a0 su \u00a0 fallo \u00a0en \u00a0que \u00a0el \u00a0cargo de prevaricato por acci\u00f3n formulado contra el \u00a0fiscal \u00a0EDILBERTO \u00a0CORREDOR \u00a0ROPERO \u00a0no \u00a0hab\u00eda \u00a0sido \u00a0probado; \u00a0espec\u00edficamente \u00a0el tipo subjetivo, vale decir, la presencia del dolo \u00a0en su actuar.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El problema jur\u00eddico cuyo an\u00e1lisis condujo \u00a0al \u00a0 \u00a0 \u00a0Tribunal \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0decisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 absolutoria, \u00a0 \u00a0 fue si la orden de libertad que expidi\u00f3 \u00a0el \u00a0 \u00a0fiscal \u00a0 \u00a0acusado \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0primero \u00a0 de \u00a0 enero \u00a0 de \u00a0 2010 \u00a0 disponiendo \u00a0la excarcelaci\u00f3n inmediata \u00a0del \u00a0 \u00a0 ciudadano \u00a0 \u00a0 Samuel \u00a0 \u00a0 Enrique \u00a0 \u00a0Vi\u00f1as \u00a0Abomohor \u00a0fue \u00a0ostensible y groseramente contraria al ordenamiento jur\u00eddico, al \u00a0punto \u00a0de \u00a0pregonarse \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0prevaricadora; \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cual \u00a0contest\u00f3 \u00a0negativamente \u00a0dicha Corporaci\u00f3n, \u00a0 al \u00a0 no \u00a0avizorar \u00a0la \u00a0presencia \u00a0de \u00a0dolo \u00a0en el actuar del \u00a0acusado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Tribunal \u00a0inicia \u00a0por \u00a0advertir \u00a0que \u00a0la \u00a0captura \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Vi\u00f1as \u00a0Abomohor \u00a0ciertamente \u00a0se \u00a0produjo \u00a0en uno \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0eventos \u00a0de \u00a0flagrancia, no sin dejar de \u00a0reconocer \u00a0el \u00a0nivel \u00a0de \u00a0complejidad ofrecido por las distintas situaciones que \u00a0rodearon \u00a0los \u00a0momentos \u00a0previos \u00a0a \u00a0la aprehensi\u00f3n a \u00a0efectos \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 an\u00e1lisis \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 legalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0estas \u00a0 \u00a0condiciones \u00a0 el \u00a0a \u00a0quo \u00a0concluy\u00f3 que dicha \u00a0 \u00a0captura \u00a0 se \u00a0 produjo \u00a0 en \u00a0flagrancia, \u00a0no \u00a0propiamente al momento en \u00a0 \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u00a0 se\u00a0 \u00a0comet\u00eda \u00a0la conducta punible, \u00a0ni \u00a0 tampoco \u00a0 como \u00a0 consecuencia \u00a0 de \u00a0 voces \u00a0de \u00a0auxilio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0reclamaran \u00a0dicha \u00a0aprehensi\u00f3n; \u00a0sino \u00a0por \u00a0 el \u00a0 evento \u00a0 descrito \u00a0 en \u00a0la \u00a0causal \u00a0 \u00a0 tercera \u00a0 \u00a0del \u00a0 art\u00edculo \u00a0 301, \u00a0 esto \u00a0es, \u00a0con \u00a0instrumentos \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0indicaban \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0momentos \u00a0antes \u00a0 Samuel \u00a0Enrique \u00a0Vi\u00f1as \u00a0 Abomohor \u00a0 hab\u00eda \u00a0 cometido \u00a0 un \u00a0delito, \u00a0precisamente el homicidio de su c\u00f3nyuge. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0razona \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Tribunal, que cuando el fiscal CORREDOR ROPERO \u00a0descart\u00f3 \u00a0la presencia de la flagrancia para ordenar la libertad por haber sido \u00a0afectada \u00a0de \u00a0manera \u00a0ilegal, \u00a0ciertamente \u00a0incurri\u00f3 \u00a0en un error, no \u00a0 \u00a0 \u00a0 avizor\u00e1ndose \u00a0la \u00a0presencia \u00a0del dolo propio del prevaricato, puesto que en la \u00a0motivaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0cuestionada \u00a0se \u00a0plasma un particular esfuerzo \u00a0argumentativo \u00a0 orientado \u00a0 a \u00a0 fundamentar \u00a0 la \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0 que \u00a0\u00e9l juzgaba \u00a0como acertada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0tal \u00a0punto \u00a0de \u00a0complejidad \u00a0 llegaba \u00a0 la \u00a0situaci\u00f3n, \u00a0dice \u00a0el \u00a0Tribunal, \u00a0que \u00a0para \u00a0la \u00a0misma \u00a0Sala \u00a0no fue f\u00e1cil \u00a0concluir \u00a0la \u00a0presencia \u00a0de \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de flagrancia del supuesto homicida \u00a0reci\u00e9n \u00a0capturado, cuya \u00a0liberaci\u00f3n \u00a0 gener\u00f3 \u00a0 la \u00a0 imputaci\u00f3n \u00a0de prevaricato por acci\u00f3n del fiscal \u00a0que la orden\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0pues, la simple comisi\u00f3n de un error \u00a0de \u00a0 naturaleza \u00a0 jur\u00eddica, \u00a0 originado \u00a0tal vez en \u00a0ligereza \u00a0 conceptual, \u00a0animado \u00a0 entre \u00a0 otros \u00a0factores \u00a0por \u00a0la \u00a0presi\u00f3n \u00a0period\u00edstica,\u00a0 \u00a0surgidos \u00a0 como \u00a0 consecuencia \u00a0 de \u00a0 dicha \u00a0liberaci\u00f3n, \u00a0no \u00a0tornan \u00a0en \u00a0dolosa \u00a0tal \u00a0decisi\u00f3n \u00a0ilegal, y por tanto se le \u00a0imparti\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0absoluci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0solicita \u00a0la revocatoria del \u00a0fallo \u00a0para \u00a0que \u00a0en \u00a0su \u00a0lugar \u00a0se \u00a0profiera \u00a0sentencia \u00a0de car\u00e1cter condenatorio en la que se niegue al \u00a0se\u00f1or \u00a0CORREDOR \u00a0ROPERO tanto la prisi\u00f3n domiciliaria como cualquier subrogado \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala \u00a0 el \u00a0impugnante \u00a0que, \u00a0contrario \u00a0a \u00a0lo manifestado \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 Tribunal, \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0se\u00f1or \u00a0 \u00a0Vi\u00f1as \u00a0Abomohor \u00a0se encontraba en las \u00a0tres \u00a0 \u00a0situaciones \u00a0 de \u00a0 flagrancia \u00a0 cuando \u00a0 fue \u00a0 capturado: \u00a0 as\u00ed \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0estar \u00a0 en \u00a0poder \u00a0del arma de fuego por lo menos \u00a0se \u00a0pod\u00eda \u00a0predicar \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0del \u00a0delito \u00a0de \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 porte; \u00a0 \u00a0 adicional \u00a0 \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 \u00a0ello \u00a0 \u00a0 \u00a0fue \u00a0sorprendido \u00a0con elementos que indicaban que acababa \u00a0de \u00a0 \u00a0 cometer \u00a0 \u00a0 un \u00a0 \u00a0 delito \u00a0 \u00a0 -inclu\u00edda \u00a0su \u00a0confesi\u00f3n-; adem\u00e1s de \u00a0apreciarse \u00a0 que \u00a0 la \u00a0llegada \u00a0de \u00a0los \u00a0policiales \u00a0captores \u00a0se \u00a0produjo \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 una \u00a0 llamada \u00a0 telef\u00f3nica, \u00a0 esto \u00a0 es,\u00a0 \u00a0voces de auxilio, seg\u00fan la exigencia \u00a0del \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0301 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0pues,\u00a0 \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0libertad \u00a0expedida \u00a0aquel \u00a0primero de enero de 2010 a favor del \u00a0legalmente \u00a0 \u00a0capturado \u00a0 Samuel \u00a0 Enrique \u00a0 Vi\u00f1as \u00a0Abomohor \u00a0era manifiestamente contraria a lo mandado \u00a0por \u00a0los \u00a0art\u00edculos 301 y 302 de la Ley 906 de 2004, \u00a0advierte el fiscal apelante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Reclama \u00a0el \u00a0impugnante que el tribunal \u00a0no \u00a0precis\u00f3 el error en que \u00a0incurri\u00f3 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 fiscal \u00a0 \u00a0 CORREDOR \u00a0 \u00a0 ROPERO, \u00a0 \u00a0 esto \u00a0 \u00a0 es, si fue de \u00a0tipo \u00a0o \u00a0de \u00a0prohibici\u00f3n; \u00a0lo \u00a0cual en todo caso ser\u00eda indiferente en tanto de \u00a0estar \u00a0presente \u00a0ser\u00eda \u00a0f\u00e1cilmente \u00a0vencible, bastando s\u00f3lo la lectura de los \u00a0dos \u00a0art\u00edculos del estatuto adjetivo penal llamados a regular el caso, am\u00e9n de \u00a0su vasta experiencia como fiscal y su formaci\u00f3n jur\u00eddica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 eso, \u00a0invocando \u00a0dos \u00a0precedentes jurisprudenciales recientes de esta Corporaci\u00f3n, el \u00a0apelante \u00a0concluye \u00a0solicitando \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que \u00a0deseche \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0primera \u00a0 \u00a0 instancia, \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 lugar \u00a0 profiera \u00a0la de reemplazo que deber\u00e1 hacer declarando que CORREDOR ROPERO \u00a0es \u00a0 \u00a0responsable \u00a0 \u00a0del \u00a0 delito \u00a0 de \u00a0 prevaricato \u00a0 por \u00a0 acci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0consecuencia, \u00a0le \u00a0imponga las condignas sanciones \u00a0penales, \u00a0sin \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0condicional de la ejecuci\u00f3n de la pena, \u00a0 \u00a0ni \u00a0 \u00a0accediendo \u00a0 \u00a0tampoco \u00a0 \u00a0a \u00a0la sustitutiva \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0prisi\u00f3n \u00a0domiciliaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0es \u00a0competente \u00a0para \u00a0resolver \u00a0el \u00a0recurso \u00a0de apelaci\u00f3n interpuesto contra la sentencia proferida por el Tribunal \u00a0Superior \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Barranquilla, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0previsto en el \u00a0art\u00edculo 32.3 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El prevaricato por acci\u00f3n, delito del que se \u00a0acus\u00f3 \u00a0al \u00a0ex \u00a0fiscal CORREDOR ROPERO,\u00a0 est\u00e1 descrito en el C\u00f3digo Penal \u00a0de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0 \u00a0 413. \u00a0 \u00a0 Prevaricato \u00a0 por \u00a0 acci\u00f3n.\u00a0 \u00a0El \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico que profiera resoluci\u00f3n, dictamen o concepto manifiestamente \u00a0contrario \u00a0a \u00a0la ley, incurrir\u00e1 en prisi\u00f3n de tres (3) a ocho (8) a\u00f1os, multa \u00a0de \u00a0cincuenta \u00a0(50) \u00a0a \u00a0doscientos \u00a0(200) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales mensuales \u00a0vigentes, \u00a0e inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio de derechos y funciones p\u00fablicas \u00a0de cinco (5) a ocho (8) a\u00f1os.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0de acuerdo con el presupuesto f\u00e1ctico \u00a0contenido \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, con miras a resolver el recurso de apelaci\u00f3n, se \u00a0tiene \u00a0claro \u00a0que \u00a0los puntos a dilucidar son: a) inicialmente si\u00a0 la orden \u00a0de \u00a0libertad \u00a0impartida \u00a0por \u00a0CORREDOR ROPERO a favor del ciudadano Vi\u00f1as \u00a0 Abomohor, \u00a0 fue \u00a0manifiestamente \u00a0contraria \u00a0a \u00a0la \u00a0ley;\u00a0 \u00a0y, \u00a0b) \u00a0en \u00a0segundo t\u00e9rmino, de ser as\u00ed, se debe \u00a0precisar \u00a0 \u00a0si \u00a0 \u00a0existi\u00f3 \u00a0 \u00a0dolo \u00a0 \u00a0en \u00a0 el \u00a0 actuar \u00a0 del\u00a0 \u00a0 funcionario \u00a0acusado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0 efectos \u00a0 de \u00a0 resolver \u00a0 el \u00a0 primer \u00a0t\u00f3pico, \u00a0resulta \u00a0oportuno \u00a0rese\u00f1ar \u00a0que \u00a0tanto \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 como \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0la \u00a0apelaci\u00f3n, \u00a0tienen \u00a0como \u00a0finalidad \u00a0la \u00a0obtenci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0condena \u00a0de \u00a0quien profiri\u00f3 la orden de libertad tachada de \u00a0contrariar \u00a0de \u00a0manera \u00a0grosera \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico, \u00a0con \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0benefici\u00f3 \u00a0 \u00a0al \u00a0 se\u00f1or \u00a0 Samuel \u00a0 Enrique \u00a0 Vi\u00f1as \u00a0Abomohor, \u00a0 \u00a0quien \u00a0 hab\u00eda \u00a0 dado \u00a0 muerte \u00a0 a \u00a0 su \u00a0esposa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0suerte \u00a0que \u00a0a \u00a0efectos \u00a0de \u00a0auscultar la \u00a0abierta \u00a0ilegalidad \u00a0pregonada de la orden de libertad, resulta oportuno revisar \u00a0el \u00a0contenido \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0personal, \u00a0para \u00a0ir desbrozando la \u00a0expectativa \u00a0funcional \u00a0que\u00a0 tiene el fiscal relacionado con la afectaci\u00f3n \u00a0al \u00a0derecho, \u00a0lo \u00a0que se debe reconocer es altamente exigente para\u00a0 limitar \u00a0el \u00a0poder \u00a0que ostenta la autoridad p\u00fablica, que act\u00faa en nombre del soberano, \u00a0esto es, del pueblo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Estado \u00a0de \u00a0derecho y la protecci\u00f3n a la \u00a0libertad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Estado, como agente creador del derecho al \u00a0cual \u00a0\u00e9l \u00a0mismo se somete, concebido como forma de realizaci\u00f3n social a partir \u00a0de \u00a0 unos \u00a0 fines \u00a0declarados \u00a0en \u00a0su \u00a0acuerdo \u00a0pol\u00edtico, \u00a0vale \u00a0decir, \u00a0en \u00a0su \u00a0Constituci\u00f3n; \u00a0 es \u00a0la \u00a0idea \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0surge \u00a0el \u00a0concepto \u00a0de \u00a0Estado \u00a0de \u00a0derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Nuestra \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica reconoce, en primer \u00a0t\u00e9rmino, la dimensi\u00f3n de Estado de Derecho, la \u00a0\u00a0<\/p>\n
cual \u00a0se \u00a0revela \u00a0en \u00a0su esencia, y por tanto \u00a0encadena \u00a0o \u00a0subordina las actividades de los servidores p\u00fablicos al imperio de \u00a0la \u00a0ley, \u00a0como \u00a0expresi\u00f3n \u00a0racional de la voluntad popular, de tal forma que la \u00a0infracci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n y a la preceptiva legal, ya sea por omisi\u00f3n o \u00a0extralimitaci\u00f3n \u00a0en el ejercicio de sus funciones, constituyen el fundamento de \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n del prevaricato, toda vez que la sociedad espera que los servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0acaten \u00a0sus \u00a0mandatos; \u00a0pero \u00a0m\u00e1s \u00a0all\u00e1, \u00a0en \u00a0la \u00a0expectativa de su \u00a0cumplimiento \u00a0funcional \u00a0descansa \u00a0la \u00a0satisfacci\u00f3n \u00a0eficaz \u00a0de \u00a0los \u00a0cometidos \u00a0estatales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y el Estado de derecho se concibe para que se \u00a0tengan \u00a0claras \u00a0las reglas de convivencia y se tengan claras gracias a su vigor, \u00a0de \u00a0suerte \u00a0que cada uno tiene derecho a vivir con el conocimiento cierto de las \u00a0normas \u00a0que \u00a0lo protegen, que lo defienden, tanto de la arbitrariedad del propio \u00a0Estado, \u00a0de \u00a0sus \u00a0agentes, as\u00ed como de las\u00a0 mayor\u00edas, y en algunos casos, \u00a0a\u00fan \u00a0de \u00a0s\u00ed \u00a0mismo.\u00a0 \u00a0Todos \u00a0los servidores p\u00fablicos somos agentes de la \u00a0convivencia \u00a0 pac\u00edfica, \u00a0 gestores \u00a0desde \u00a0distintos \u00a0roles \u00a0de \u00a0los \u00a0objetivos \u00a0comunes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0normas que protegen derechos de libertad \u00a0tienen, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0sus destinatarios, a los agentes del Estado, los servidores \u00a0p\u00fablicos; \u00a0precisamente \u00a0para \u00a0limitar \u00a0su \u00a0poder \u00a0y \u00a0encasillarlo \u00a0en estancos \u00a0precisos de manera que se excluya\u00a0 la arbitrariedad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Una \u00a0justicia \u00a0que privilegia la dignidad del \u00a0ciudadano \u00a0procesado, \u00a0por encima del clamor popular o de hordas incendiadas por \u00a0el \u00a0instinto \u00a0vengativo, \u00a0es digna de un Estado que est\u00e1 dispuesto a no repetir \u00a0los \u00a0horrores que se cometieron en nombre del inter\u00e9s general que desconocieron \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0completo \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0 \u00a0hombre \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 lo \u00a0 \u00a0 hicieron \u00a0 \u00a0 objeto \u00a0de \u00a0realizaciones \u00a0colectivas, tan \u00a0justificadas \u00a0como, quien manipulaba a la colectividad, lo consideraba.\u00a0 No \u00a0est\u00e1 \u00a0el \u00a0inter\u00e9s \u00a0general por encima de la dignidad del ser humano, seg\u00fan lo \u00a0ense\u00f1a \u00a0la \u00a0jerarqu\u00eda \u00a0constitucional que advierte en el art\u00edculo primero que \u00a0nuestro \u00a0Estado \u00a0est\u00e1 \u00a0fundado, \u00a0antes \u00a0que nada sobre la dignidad, seguida del \u00a0trabajo \u00a0y \u00a0la \u00a0solidaridad \u00a0y \u00a0por \u00a0\u00faltimo \u00a0el \u00a0inter\u00e9s \u00a0general. Seg\u00fan este \u00a0escalaf\u00f3n \u00a0 constitucional \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0no \u00a0puede \u00a0ser \u00a0instrumentalizada \u00a0en \u00a0funci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0utilidad \u00a0general, esto es, no se puede maximizar el bienestar \u00a0colectivo \u00a0a \u00a0costa \u00a0del desconocimiento de la libertad, ni siquiera de una sola \u00a0persona. \u00a0De \u00a0tener \u00a0una \u00a0perspectiva \u00a0pol\u00edtica \u00a0de corte utilitarista, nuestra \u00a0Carta \u00a0no \u00a0proteger\u00eda \u00a0a \u00a0las \u00a0minor\u00edas \u00a0ni \u00a0pregonar\u00eda \u00a0el \u00a0pluralismo \u00a0y la \u00a0multiculturalidad.\u00a0 \u00a0Es \u00a0la \u00a0libertad \u00a0y \u00a0no \u00a0la \u00a0utilidad \u00a0la que gobierna \u00a0nuestro sistema pol\u00edtico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0que, el Estado de derecho tiene como su \u00a0principal \u00a0tarea justamente la contenci\u00f3n del gran poder que se cree ejercer en \u00a0nombre \u00a0de la colectividad; contenci\u00f3n que lleva a los servidores p\u00fablicos, se \u00a0insiste, a defender al ciudadano, a\u00fan de las mayor\u00edas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0dentro de los m\u00e1s caros bienes a proteger \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0social \u00a0est\u00e1 \u00a0ciertamente \u00a0el de la libertad \u00a0personal, \u00a0en \u00a0el \u00a0entendido \u00a0de que se tiene legitimidad para restring\u00edrsela a \u00a0quien \u00a0abusando \u00a0de \u00a0ella hubiere producido atentados graves contra la pac\u00edfica \u00a0convivencia, \u00a0como \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0le \u00a0suprime \u00a0aquella libertad de la cual ha \u00a0abusado \u00a0para \u00a0da\u00f1ar a otros, por lo que no la merece; y por tanto en nombre de \u00a0la \u00a0colectividad \u00a0se \u00a0le \u00a0afecta aquella de manera preventiva; lo cual ha de ser \u00a0excepcional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0extremo \u00a0de \u00a0la medida el legislador \u00a0establece \u00a0rigurosas \u00a0exigencias para su limitaci\u00f3n en la convicci\u00f3n de que su \u00a0privaci\u00f3n \u00a0secreta \u00a0y \u00a0arbitraria \u00a0fue \u00a0una de las m\u00e1s reprochables pr\u00e1cticas \u00a0contra \u00a0la \u00a0cual \u00a0reaccion\u00f3 \u00a0precisamente el pensamiento ilustrado por medio de \u00a0las llamadas revoluciones burguesas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aquel hombre, en esta nueva perspectiva, ahora \u00a0de \u00a0se\u00f1or \u00a0de \u00a0s\u00ed \u00a0mismo, s\u00f3lo podr\u00eda ser privado de la libertad mediante la \u00a0satisfacci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0serie de estrictos requisitos y formalidades, garant\u00edas \u00a0que \u00a0se \u00a0han \u00a0ido \u00a0desarrollando \u00a0y \u00a0consolidando \u00a0hasta nuestros tiempos, en un \u00a0reconocimiento \u00a0que \u00a0no s\u00f3lo contin\u00faa sino que ha ampliado sus contornos en un \u00a0derecho \u00a0penal \u00a0de acto con unos par\u00e1metros de respeto por los derechos humanos \u00a0construidos \u00a0desde \u00a0la \u00a0civilidad \u00a0propia \u00a0del \u00a0Estado \u00a0social, \u00a0que \u00a0tiene como \u00a0objetivo \u00a0superior \u00a0la \u00a0recuperaci\u00f3n \u00a0del \u00a0delincuente \u00a0para \u00a0la sociedad en un \u00a0ejercicio ideal y a\u00f1orado que llamamos resocializaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0derechos en general fueron concebidos en \u00a0este \u00a0nuevo \u00a0r\u00e9gimen \u00a0de libertades como l\u00edmites al poder del soberano, siendo \u00a0claro \u00a0que en trat\u00e1ndose de la libertad personal, el soberano es el funcionario \u00a0judicial \u00a0que \u00a0decide \u00a0sobre \u00a0ella. \u00a0As\u00ed, \u00a0no \u00a0se \u00a0puede perder de vista que el \u00a0derecho \u00a0procesal, \u00a0y en particular los c\u00e1nones que la protegen, son l\u00edmites a \u00a0nuestro \u00a0poder \u00a0judicial, \u00a0y \u00a0reconocerlos \u00a0y \u00a0respetarlos es, antes que un acto \u00a0delictivo,\u00a0 \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0legal \u00a0y \u00a0constitucional que hemos \u00a0jurado \u00a0proteger \u00a0como \u00a0abogados \u00a0y \u00a0hacer \u00a0cumplir \u00a0como \u00a0servidores p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por tal raz\u00f3n, para evitar la arbitrariedad y \u00a0el \u00a0secreto \u00a0que \u00a0caracterizaba \u00a0la \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0en el antiguo \u00a0r\u00e9gimen, \u00a0los \u00a0legisladores \u00a0contempor\u00e1neos \u00a0se \u00a0han \u00a0preocupado \u00a0por instalar \u00a0controles \u00a0de \u00a0distintos \u00a0tipos, \u00a0orientados a que la limitaci\u00f3n de tal derecho \u00a0sea \u00a0 excepcional, \u00a0 y \u00a0 est\u00e9 \u00a0rodeada \u00a0de \u00a0la \u00a0mayor \u00a0cantidad \u00a0de \u00a0garant\u00edas \u00a0posible. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0para \u00a0desterrar \u00a0la liberalidad, capricho, \u00a0discrecionalidad, \u00a0o, \u00a0para mejor decir,\u00a0 la arbitrariedad en la privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad, \u00a0el \u00a0legislador \u00a0ha \u00a0demarcado con estricto detalle -todos los \u00a0aspectos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0el \u00a0tiempo, \u00a0el \u00a0espacio, \u00a0la procedencia-\u00a0 la \u00a0actitud \u00a0que \u00a0debe adoptar la totalidad de los servidores p\u00fablicos involucrados \u00a0en \u00a0el \u00a0m\u00e1ximo \u00a0ejercicio \u00a0del \u00a0poder \u00a0adelantado \u00a0en \u00a0nombre de la convivencia \u00a0pac\u00edfica, \u00a0como \u00a0es \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n de una captura; en el entendido de que la \u00a0libertad \u00a0personal, y en general las libertades, no pueden ser consideradas como \u00a0instrumento \u00a0servil \u00a0y \u00a0acomodaticio de ideolog\u00edas al servicio del poder.\u00a0 \u00a0Su \u00a0limitaci\u00f3n \u00a0tiene barreras infranqueables construidas precisamente desde el \u00a0Estado de derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0la \u00a0aprehensi\u00f3n no puede ser un hecho \u00a0secreto, \u00a0y \u00a0para \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0publicidad \u00a0se \u00a0consagra el\u00a0 habeas \u00a0corpus, \u00a0con \u00a0su \u00a0doble \u00a0connotaci\u00f3n \u00a0declarativa \u00a0e \u00a0instrumental; adem\u00e1s del \u00a0mecanismo de b\u00fasqueda urgente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y frente a la orientaci\u00f3n internacional a fin \u00a0de \u00a0erradicar \u00a0la \u00a0arbitrariedad \u00a0en \u00a0la \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0se puede \u00a0observar, \u00a0inicialmente \u00a0que \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0vigente \u00a0en Colombia en virtud de la Ley 74 de 1968, advierte en su \u00a0art\u00edculo \u00a02.1, \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0que \u00a0tienen \u00a0los \u00a0Estados Partes de respetar y \u00a0garantizar \u00a0a \u00a0todos \u00a0los \u00a0individuos \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentren en su territorio, los \u00a0derechos \u00a0reconocidos \u00a0en \u00a0\u00e9l, \u00a0siendo uno de ellos el previsto en el art\u00edculo \u00a09\u00ba, canon seg\u00fan el cual: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c1. \u00a0Todo \u00a0individuo \u00a0tiene derecho a la \u00a0libertad \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0personales.\u00a0 \u00a0Nadie \u00a0podr\u00e1 \u00a0ser \u00a0sometido a \u00a0detenci\u00f3n \u00a0 o \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0 arbitrarias.\u00a0 \u00a0Nadie \u00a0podr\u00e1 \u00a0ser \u00a0privado \u00a0de su liberad, salvo por las \u00a0causas \u00a0fijadas \u00a0por \u00a0la \u00a0ley \u00a0y \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al \u00a0procedimiento establecido en \u00a0\u00e9sta.\u201d \u00a0 \u00a0 (Subrayas \u00a0 \u00a0 fuera \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 texto \u00a0original) \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Toda persona detenida ser\u00e1 informada, \u00a0en \u00a0el \u00a0momento \u00a0de su detenci\u00f3n, de las razones de la misma, y notificada, sin \u00a0demora, de la acusaci\u00f3n formulada contra ella. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Toda persona detenida o presa a causa de \u00a0una \u00a0infracci\u00f3n \u00a0penal \u00a0ser\u00e1 \u00a0llevada \u00a0sin \u00a0demora \u00a0ante \u00a0un juez u otro\u00a0 \u00a0funcionario \u00a0autorizado \u00a0por la ley para ejercer funciones judiciales, y tendr\u00e1 \u00a0derecho \u00a0a \u00a0ser \u00a0juzgado \u00a0dentro \u00a0de \u00a0un \u00a0plazo \u00a0razonable \u00a0o \u00a0a \u00a0ser \u00a0puesta en \u00a0libertad\u2026\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0tambi\u00e9n el art\u00edculo 1\u00ba del Pacto de \u00a0San \u00a0Jos\u00e9 \u00a0menciona \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0que \u00a0tienen \u00a0los \u00a0Estados de respetar los \u00a0derechos, \u00a0siendo \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0m\u00e1s importantes el de la libertad personal, de \u00a0acuerdo a lo previsto en su art\u00edculo 7\u00ba: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u201cDerecho a \u00a0la Libertad Personal \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Toda \u00a0persona \u00a0tiene \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0y \u00a0a \u00a0la seguridad \u00a0personales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Nadie \u00a0puede \u00a0ser \u00a0privado \u00a0de \u00a0su libertad f\u00edsica, salvo por las \u00a0causas \u00a0y \u00a0en \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0fijadas \u00a0de \u00a0antemano \u00a0por \u00a0las \u00a0Constituciones \u00a0Pol\u00edticas \u00a0 de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0partes \u00a0o \u00a0por \u00a0las \u00a0leyes \u00a0dictadas \u00a0conforme \u00a0a \u00a0ellas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Nadie \u00a0 puede \u00a0 ser \u00a0 sometido \u00a0 a \u00a0detenci\u00f3n \u00a0o \u00a0encarcelamiento \u00a0arbitrarios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Toda \u00a0persona \u00a0detenida \u00a0o \u00a0retenida \u00a0debe \u00a0ser \u00a0informada \u00a0de las \u00a0razones \u00a0de \u00a0su \u00a0detenci\u00f3n \u00a0y \u00a0notificada, \u00a0sin \u00a0demora, \u00a0del \u00a0cargo \u00a0o \u00a0cargos \u00a0formulados contra ella. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Toda \u00a0persona \u00a0detenida \u00a0o \u00a0retenida debe ser llevada, sin demora, \u00a0ante \u00a0un \u00a0juez \u00a0u \u00a0otro funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones \u00a0judiciales \u00a0y tendr\u00e1 derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser \u00a0puesta \u00a0en \u00a0libertad, \u00a0sin \u00a0perjuicio \u00a0de \u00a0que \u00a0contin\u00fae \u00a0el \u00a0proceso.\u00a0 Su \u00a0libertad \u00a0podr\u00e1 \u00a0estar \u00a0condicionada a garant\u00edas que aseguren su comparecencia \u00a0en el juicio.\u201d \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 igual \u00a0 manera, \u00a0del \u00a0\u201cConjunto \u00a0de \u00a0Principios \u00a0para \u00a0la \u00a0Protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0Todas \u00a0las Personas Sometidas a Cualquier \u00a0Forma \u00a0de \u00a0Detenci\u00f3n \u00a0o \u00a0Prisi\u00f3n\u201d \u00a0adoptado \u00a0por \u00a0la Asamblea General de las \u00a0Naciones \u00a0Unidas en su Resoluci\u00f3n 43\/173 del 9 de diciembre de 1988, se observa \u00a0en el principio 2\u00ba\u00a0 lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl arresto, la detenci\u00f3n o la prisi\u00f3n \u00a0s\u00f3lo \u00a0se \u00a0llevar\u00e1 \u00a0a \u00a0cabo \u00a0en estricto \u00a0cumplimiento de la ley y por funcionarios competentes o personas \u00a0autorizadas para ese fin.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y en el principio 9\u00ba: \u00a0<\/p>\n
\u201cLas \u00a0autoridades \u00a0que \u00a0arresten \u00a0a \u00a0una \u00a0persona, \u00a0la \u00a0mantengan detenida o investiguen el caso s\u00f3lo podr\u00e1n ejercer las \u00a0atribuciones \u00a0que \u00a0les \u00a0confiera \u00a0la \u00a0ley, \u00a0y \u00a0el ejercicio de esas atribuciones \u00a0estar\u00e1 sujeto al recurso ante un juez y otra autoridad.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0turno, \u00a0el \u00a0principio \u00a037 \u00a0advierte: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cToda \u00a0persona \u00a0detenida \u00a0a causa de una \u00a0infracci\u00f3n \u00a0penal \u00a0ser\u00e1 \u00a0llevada \u00a0sin demora tras su detenci\u00f3n ante un juez u \u00a0otra \u00a0autoridad \u00a0determinada \u00a0por \u00a0la \u00a0ley.\u00a0 \u00a0Esa \u00a0autoridad \u00a0decidir\u00e1 sin \u00a0dilaci\u00f3n si la detenci\u00f3n es l\u00edcita y necesaria\u2026.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0varias \u00a0son \u00a0las previsiones surgidas \u00a0para \u00a0limitar \u00a0el \u00a0poder \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades, de manera que sea excepcional la \u00a0privaci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la libertad, dentro de las cuales, como se observa, \u00a0militan: \u00a01) la legalidad de \u00a0las \u00a0 causas \u00a0por \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0puede \u00a0producir \u00a0una \u00a0captura; \u00a02) \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0de \u00a0la aprehensi\u00f3n \u00a0propiamente \u00a0tal; \u00a0y, \u00a03) el \u00a0control de su legalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0PROCEDENCIA \u00a0 \u00a0DE \u00a0 LA \u00a0CAPTURA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo con estos par\u00e1metros normativos \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0documentos \u00a0de \u00a0alcance internacional, algunos con categor\u00eda de \u00a0Tratado, \u00a0 el \u00a0 Estado \u00a0tiene \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0regular \u00a0normativamente \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0espec\u00edficas en cuya presencia se hace procedente la captura, de \u00a0manera que se evite al m\u00e1ximo la discrecionalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0en cumplimiento de dichos compromisos \u00a0asumidos \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0colombiano, \u00a0en \u00a0el \u00a0par\u00e1grafo del art\u00edculo 297 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a019 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 1142 de \u00a02007,\u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0limitarse \u00a0 los \u00a0 eventos \u00a0 de \u00a0 captura, \u00a0 claramente \u00a0 se \u00a0advierte: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSalvo \u00a0 los \u00a0 casos \u00a0 de \u00a0captura \u00a0en \u00a0flagrancia, \u00a0o de la captura excepcionalmente dispuesta por la Fiscal\u00eda General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0lo establecido en este c\u00f3digo, el indiciado, \u00a0imputado \u00a0o acusado no podr\u00e1 ser privado de su libertad ni restringido en ella, \u00a0sin previa orden emanada del juez de control de garant\u00edas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 manera \u00a0 que, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0la \u00a0captura \u00a0hay que decir que \u00fanicamente es posible con orden \u00a0judicial1, \u00a0y de manera excepcional \u00fanica y exclusivamente, en situaci\u00f3n de \u00a0flagrancia o por orden de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Consciente \u00a0de \u00a0la obligaci\u00f3n internacional \u00a0sobre \u00a0la \u00a0erradicaci\u00f3n \u00a0de la arbitrariedad en los motivos de la privaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0libertad, \u00a0y \u00a0para \u00a0claridad \u00a0y \u00a0precisi\u00f3n \u00a0en \u00a0casos \u00a0de \u00a0posibles lagunas \u00a0interpretativas, \u00a0de manera imperativa el legislador reivindic\u00f3 el derecho a la \u00a0libertad \u00a0personal, \u00a0con el art\u00edculo 295 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, al \u00a0se\u00f1alar: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAfirmaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad. \u00a0Las disposiciones de este c\u00f3digo \u00a0que \u00a0autorizan \u00a0preventivamente \u00a0la privaci\u00f3n o restricci\u00f3n de la libertad del \u00a0imputado \u00a0tienen \u00a0car\u00e1cter \u00a0excepcional; \u00a0 solo \u00a0 podr\u00e1n \u00a0 ser \u00a0 interpretadas \u00a0 restrictivamente \u00a0y \u00a0su \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0debe ser necesaria, adecuada, proporcional y razonable frente a los \u00a0contenidos constitucionales.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1. \u00a0Captura por orden escrita \u2013vigente- \u00a0 expedida \u00a0 por \u00a0autoridad \u00a0judicial competente con las formalidades legales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a028 \u00a0constitucional el que \u00a0dispone \u00a0inicialmente que la\u00a0 privaci\u00f3n de la libertad solo es posible por \u00a0orden de autoridad judicial, al se\u00f1alar en su inciso primero que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cToda persona es libre.\u00a0 Nadie puede \u00a0ser \u00a0molestado \u00a0en \u00a0su \u00a0persona \u00a0o familia, ni reducido a prisi\u00f3n o arresto, ni \u00a0detenido, \u00a0ni \u00a0su domicilio registrado, sino en virtud de mandamiento escrito de \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0competente, \u00a0con \u00a0las \u00a0formalidades \u00a0legales \u00a0y \u00a0por motivo \u00a0previamente definido en la ley.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Interpretando \u00a0 esta \u00a0 norma \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Constitucional \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 advirti\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 que2: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El respeto por los valores establecidos en \u00a0el \u00a0pre\u00e1mbulo \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0por \u00a0los \u00a0par\u00e1metros \u00a0se\u00f1alados en los \u00a0principios \u00a0del \u00a0Estado Colombiano y por los fines del mismo, conllevan a que en \u00a0determinados \u00a0eventos \u00a0se limite el derecho fundamental a la libertad personal y \u00a0en consecuencia se prive o restrinja de \u00e9ste a un ser humano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0en \u00a0aras \u00a0del \u00a0respeto \u00a0indicado, \u00a0la propia Constituci\u00f3n determin\u00f3 los requisitos indispensables para \u00a0poder \u00a0privar \u00a0o \u00a0restringir \u00a0la \u00a0libertad \u00a0personal; \u00a0estos \u00a0consisten \u00a0en : i. \u00a0Mandamiento \u00a0escrito \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0competente, \u00a0ii. \u00a0Ajustado \u00a0a las \u00a0formalidades \u00a0legales\u00a0 \u00a0y \u00a0iii. Por motivos previamente determinados por la \u00a0ley.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0aprehensi\u00f3n prev\u00e9 el \u00a0art\u00edculo \u00a0297 \u00a0que \u00a0ser\u00e1 \u00a0emitida \u00a0por \u00a0el \u00a0juez \u00a0de control de garant\u00edas por \u00a0motivos \u00a0razonablemente \u00a0fundados y con las formalidades legales; a su turno, el \u00a0298 \u00a0 \u00a0\u2013recientemente \u00a0modificado \u00a0por \u00a0la Ley 1453 de 2011-\u00a0 enuncia con precisi\u00f3n su contenido, \u00a0adem\u00e1s \u00a0limita su vigencia; y, el 299 determina el tr\u00e1mite que debe imprimirse \u00a0a la misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. Captura en flagrancia \u00a0<\/p>\n
Este \u00a0tipo \u00a0de \u00a0limitaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0personal \u00a0se \u00a0encuentra autorizado por el art\u00edculo 32 de la Carta Pol\u00edtica que \u00a0advierte: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl delincuente sorprendido en flagrancia \u00a0podr\u00e1 \u00a0ser \u00a0aprehendido \u00a0y llevado ante el juez por cualquier persona.\u00a0 Si \u00a0los \u00a0agentes \u00a0de \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0lo \u00a0persiguieren \u00a0y \u00a0se \u00a0refugiare en su propio \u00a0domicilio, \u00a0podr\u00e1n\u00a0 \u00a0penetrar \u00a0en \u00e9l, para el acto de la aprehensi\u00f3n; si \u00a0se \u00a0acogiere \u00a0a \u00a0domicilio \u00a0ajeno, deber\u00e1 preceder requerimiento al morador.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0 interpretar \u00a0 esta \u00a0 norma \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0reconoci\u00f3 \u00a0que la libertad personal es el principio general, su \u00a0limitaci\u00f3n \u00a0solo \u00a0procede por medio de orden judicial escrita y previa, emitida \u00a0con \u00a0las \u00a0formalidades \u00a0legales, \u00a0y \u00a0la \u00a0excepci\u00f3n \u00a0a la regla es la captura en \u00a0flagrancia, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 seg\u00fan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sentenci\u00f33: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPues \u00a0bien, \u00a0la cl\u00e1usula general de la \u00a0libertad \u00a0personal as\u00ed como su l\u00edmite y sus excepciones fueron establecidas en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Colombiana \u00a0de \u00a01991 en los art\u00edculos 6, 17 y 28.\u00a0 Este \u00a0\u00faltimo \u00a0art\u00edculo \u00a0precept\u00faa \u00a0la libertad inmanente de toda persona (cl\u00e1usula \u00a0general), \u00a0su \u00a0privaci\u00f3n \u00a0a trav\u00e9s de autoridad judicial competente (l\u00edmite); \u00a0adem\u00e1s \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 32 \u00a0 Constitucional \u00a0 permite \u00a0la \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad\u00a0 \u00a0en \u00a0caso de flagrancia (excepci\u00f3n).\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De ah\u00ed las altas y estrictas exigencias a la \u00a0captura \u00a0en \u00a0flagrancia, \u00a0tal y como lo entendi\u00f3 el legislador al describir sus \u00a0eventualidades \u00a0 cuando \u00a0advirti\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0301 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cART\u00cdCULO \u00a0301. \u00a0FLAGRANCIA.\u00a0Se \u00a0entiende \u00a0que \u00a0hay \u00a0flagrancia \u00a0cuando: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. La persona es sorprendida y aprehendida \u00a0al momento de cometer el delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 La \u00a0 persona \u00a0 es \u00a0 sorprendida \u00a0 o \u00a0individualizada \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0cometer el delito y aprehendida inmediatamente \u00a0despu\u00e9s \u00a0 por \u00a0 persecuci\u00f3n \u00a0 o \u00a0 voces \u00a0de \u00a0auxilio \u00a0de \u00a0quien \u00a0presencie \u00a0el \u00a0hecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0La \u00a0persona es sorprendida y capturada \u00a0con \u00a0objetos, \u00a0instrumentos \u00a0o \u00a0huellas, de los cuales aparezca fundadamente que \u00a0momentos antes ha cometido un delito o participado en \u00e9l.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resulta oportuno destacar que el Legislador, \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la promulgaci\u00f3n de la Ley 1453 de 2011, redujo las exigencias de \u00a0las \u00a0situaciones \u00a0de \u00a0flagrancia \u00a0al \u00a0modificar \u00a0con \u00a0su art\u00edculo 57 el 301 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal, el que en su nuevo texto determina: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSe \u00a0 entiende \u00a0 que \u00a0 hay \u00a0flagrancia \u00a0cuando: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. La persona es sorprendida y aprehendida \u00a0durante la comisi\u00f3n del delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 La \u00a0 persona \u00a0 es \u00a0 sorprendida \u00a0 o \u00a0individualizada \u00a0durante \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0del delito y aprehendida inmediatamente \u00a0despu\u00e9s \u00a0por \u00a0persecuci\u00f3n \u00a0o \u00a0cuando \u00a0fuere \u00a0se\u00f1alado \u00a0por la v\u00edctima u otra \u00a0persona \u00a0como \u00a0autor \u00a0o \u00a0c\u00f3mplice \u00a0del \u00a0delito \u00a0inmediatamente \u00a0despu\u00e9s \u00a0de su \u00a0perpetraci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0La \u00a0persona es sorprendida y capturada \u00a0con \u00a0objetos, \u00a0instrumentos \u00a0o \u00a0huellas, de los cuales aparezca fundadamente que \u00a0acaba de cometer un delito o de haber participado en \u00e9l. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 La \u00a0 persona \u00a0 es \u00a0 sorprendida \u00a0 o \u00a0individualizada \u00a0en \u00a0la comisi\u00f3n de un delito en un sitio abierto al p\u00fablico a \u00a0trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 grabaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 un \u00a0dispositivo \u00a0de \u00a0video \u00a0y \u00a0aprehendida \u00a0inmediatamente despu\u00e9s. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0misma \u00a0regla operar\u00e1 si la grabaci\u00f3n \u00a0del \u00a0dispositivo \u00a0de \u00a0video se realiza en un lugar privado con consentimiento de \u00a0la persona o personas que residan en el mismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.La \u00a0persona se encuentre en un veh\u00edculo \u00a0utilizado \u00a0momentos \u00a0antes \u00a0para \u00a0huir \u00a0del \u00a0lugar de la comisi\u00f3n de un delito, \u00a0salvo \u00a0que \u00a0aparezca \u00a0fundadamente \u00a0que \u00a0el \u00a0sujeto \u00a0no tenga conocimiento de la \u00a0conducta punible. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo.\u00a0 La persona que incurra en \u00a0las \u00a0causales \u00a0anteriores \u00a0s\u00f3lo tendr\u00e1 un cuarto \u00bc del beneficio de que trata \u00a0el art\u00edculo 351 de la Ley 906 de 2004.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3. \u00a0Captura \u00a0ordenada \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0contempla como excepcionalmente posible \u00a0en \u00a0el \u00a0inciso tercero del numeral 1\u00ba del art\u00edculo 250 constitucional, adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los \u00a0c\u00e1nones \u00a0114.7 \u00a0y \u00a0300 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de 2004; sobre cuya estricta \u00a0limitaci\u00f3n \u00a0se \u00a0ha pronunciado en varias oportunidades la Corte Constitucional, \u00a0precisamente \u00a0 advirtiendo \u00a0sobre \u00a0tal \u00a0condici\u00f3n4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De la captura administrativa \u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n con la discusi\u00f3n en torno de si \u00a0pervive \u00a0 la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0que \u00a0autoridades \u00a0de \u00a0naturaleza \u00a0administrativa, \u00a0espec\u00edficamente \u00a0la \u00a0polic\u00eda \u00a0de \u00a0vigilancia, pueda privar de la libertad, hay \u00a0que se\u00f1alar lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En principio resulta oportuno recordar que la \u00a0\u201ccaptura \u00a0administrativa\u201d \u00a0fue \u00a0una \u00a0modalidad \u00a0desarrollada \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0en \u00a0la \u00a0Sentencia \u00a0C-024 \u00a0de \u00a01994 \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0al \u00a0analizar la \u00a0exequibilidad \u00a0de varios art\u00edculos del C\u00f3digo Nacional de Polic\u00eda, consider\u00f3 \u00a0que \u00a0el inciso segundo del art\u00edculo 28 constitucional autorizaba la captura por \u00a0parte \u00a0de autoridades administrativas, siempre que dicha modalidad de privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0libertad \u00a01)se \u00a0sustentara en razones objetivas o motivos fundados, 2) fuera \u00a0necesaria \u00a0y proporcionada frente a la condici\u00f3n de apremio de cada situaci\u00f3n; \u00a03) \u00a0tuviera como \u00fanico objetivo la verificaci\u00f3n de ciertos hechos relacionados \u00a0con \u00a0los motivos fundados de la aprehensi\u00f3n,\u00a0 por ejemplo la verificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0identidad \u00a0de \u00a0una persona; 4) se realizara dentro de estrictos l\u00edmites \u00a0temporales, \u00a0de manera que en ning\u00fan caso superara las 36 horas; 5) tuviera una \u00a0motivaci\u00f3n\u00a0 \u00a0\u00edntimamente relacionada con la estricta \u00f3rbita funcional de \u00a0la \u00a0autoridad policiva; 6) fuera susceptible de ser protegida por la acci\u00f3n del \u00a0habeas \u00a0corpus; \u00a07) no se tradujera en violaci\u00f3n de la igualdad o expresi\u00f3n de \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0a \u00a0determinados \u00a0grupos \u00a0sociales; \u00a08) \u00a0no \u00a0se \u00a0realizara \u00a0para \u00a0enmascarar \u00a0allanamientos \u00a0sin orden judicial; y, 9) respetara el trato humano y \u00a0digno que se le debe dispensar a todo ciudadano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De suerte que la Corte Constitucional en dicha \u00a0providencia advirti\u00f3:\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPor \u00a0 consiguiente, \u00a0una \u00a0detenci\u00f3n \u00a0preventiva \u00a0caprichosa \u00a0-es \u00a0decir \u00a0que no est\u00e9\u00a0 justificada por los fines \u00a0constitucionales \u00a0que \u00a0competen \u00a0a las autoridades de polic\u00eda o no est\u00e9 basada \u00a0en \u00a0motivos \u00a0fundados-, \u00a0o \u00a0innecesaria \u00a0-por \u00a0cuanto se pod\u00eda obtener la orden \u00a0judicial-, \u00a0o desproporcionada, o que afecte injustificadamente a ciertos grupos \u00a0sociales, \u00a0viola \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0incluso \u00a0si \u00a0en apariencia se respetan las \u00a0limitaciones formales y temporales que regulan la materia.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0Corte Constitucional, esta \u00a0retenci\u00f3n \u00a0solo \u00a0fue \u00a0autorizada \u00a0a \u00a0los \u00a0efectivos \u00a0de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0-instituci\u00f3n \u00a0constitucionalmente \u00a0prevista \u00a0en \u00a0el \u00a0T\u00edtulo \u00a0VII \u00a0de la Carta, \u00a0dedicado \u00a0a \u00a0la \u00a0estructura \u00a0de \u00a0la \u00a0Rama Ejecutiva del poder p\u00fablico- y solo a \u00a0favor \u00a0de la polic\u00eda de vigilancia,\u00a0 descartando as\u00ed de tal posibilidad a \u00a0la judicial.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0otras \u00a0palabras, \u00a0s\u00f3lo \u00a0se \u00a0autoriz\u00f3 la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0capturas administrativas y de manera excepcional, con fines de \u00a0prevenci\u00f3n \u00a0 y \u00a0no \u00a0de \u00a0represi\u00f3n \u00a0\u2013con \u00a0excepci\u00f3n de la polic\u00eda judicial cuyas funciones se cumplen a \u00a0\u00f3rdenes \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0judicial-, \u00a0y \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0estrictos marcos de los \u00a0cometidos \u00a0policiales, \u00a0vale \u00a0decir,\u00a0 \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0218 \u00a0constitucional, \u00a0para: \u00a0el \u00a0mantenimiento \u00a0de las condiciones necesarias para el \u00a0ejercicio \u00a0 de \u00a0 los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0libertades \u00a0p\u00fablicas, \u00a0y \u00a0para \u00a0asegurar \u00a0la \u00a0convivencia pac\u00edfica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0 embargo, \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 un \u00a0escenario \u00a0constitucional \u00a0 diferente, \u00a0 esto \u00a0 es, \u00a0el \u00a0modificado \u00a0por \u00a0virtud \u00a0del \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a0 03 \u00a0de \u00a02002, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0produjo \u00a0 \u00a0una \u00a0 reinterpretaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 art\u00edculo \u00a0 28 \u00a0 Superior, \u00a0y \u00a0en \u00a0sus sentencias, a partir de 2005,\u00a0 ha insistido en el \u00a0car\u00e1cter \u00a0imperativo \u00a0de \u00a0la \u00a0reserva \u00a0judicial previa para la privaci\u00f3n de la \u00a0libertad, \u00a0advirtiendo \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0para entender la privaci\u00f3n de la \u00a0libertad \u00a0son \u00a0ahora \u00a0diferentes \u00a0a \u00a0las \u00a0que \u00a0se viv\u00edan cuando se profiri\u00f3 la \u00a0sentencia C-024 de 1994. Veamos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0 en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C-237 \u00a0de \u00a02005, \u00a0precis\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPues \u00a0bien, \u00a0un \u00a0logro fundamental del \u00a0Estado \u00a0de \u00a0Derecho \u00a0fue\u00a0 obtener el respeto de la libertad personal.\u00a0 \u00a0Caracter\u00edstica \u00a0que \u00a0se \u00a0ha trasladado al\u00a0 Estado Social de Derecho.\u00a0 \u00a0Dicho \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0ha \u00a0vivido un proceso de constitucionalizaci\u00f3n que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 ha \u00a0tocado \u00a0los \u00a0convenios \u00a0y \u00a0tratados \u00a0internacionales.5 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0en \u00a0vigencia del \u201c Antiguo \u00a0R\u00e9gimen \u00a0\u201c \u00a0exist\u00eda una confusi\u00f3n de poderes al interior del Estado, lo que \u00a0permit\u00eda \u00a0que \u00a0quien \u00a0detentaba el poder dispusiera a su antojo de los derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0, \u00a0en \u00a0especial \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad personal. No \u00a0obstante, \u00a0fruto \u00a0de \u00a0las \u00a0revoluciones liberales, en especial de la Revoluci\u00f3n \u00a0francesa, \u00a0dicho poder absoluto fue dividido y se establecieron controles con el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0evitar \u00a0 \u00a0nuevos \u00a0 \u00a0abusos.6 \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0libertad \u00a0personal, \u00a0se \u00a0excluy\u00f3 \u00a0la posibilidad de que el gobernante decidiera \u00a0acerca \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad personal y dicha facultad, de hacer relativo el derecho \u00a0fundamental,\u00a0 \u00a0 se \u00a0 traslad\u00f3 \u00a0 a \u00a0la \u00a0rama \u00a0del \u00a0poder \u00a0que \u00a0administraba \u00a0justicia.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
M\u00e1s \u00a0claramente \u00a0se refiri\u00f3 en la sentencia \u00a0C-230 \u00a0de \u00a02005 \u00a0al \u00a0influjo \u00a0innovador \u00a0de \u00a0naturaleza \u00a0restrictiva \u00a0del \u00a0nuevo \u00a0art\u00edculo \u00a0250 \u00a0constitucional \u00a0en \u00a0materia \u00a0de \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la libertad, al \u00a0explicar: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAhora \u00a0bien, \u00a0cabe \u00a0precisar \u00a0que \u00a0la \u00a0reserva \u00a0judicial \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad\u00a0\u00a0 \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0ha hecho referencia \u00a0encontr\u00f3 \u00a0particular \u00a0refuerzo en la reforma introducida en el Acto Legislativo \u00a003 \u00a0de \u00a02002 \u00a0en \u00a0la \u00a0que, \u00a0como \u00a0se \u00a0analizar\u00e1 \u00a0m\u00e1s \u00a0adelante, se estableci\u00f3 \u00a0que\u00a0 \u00a0en \u00a0el \u00a0nuevo \u00a0sistema penal por el introducido, por regla general la \u00a0imposici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 medidas \u00a0 restrictivas \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 libertad, \u00a0tales \u00a0como \u00a0la \u00a0captura, deber\u00e1 ser decretada solamente por el juez \u00a0de \u00a0control \u00a0de \u00a0garant\u00edas, ante quien la Fiscal\u00eda \u00a0deber\u00e1 \u00a0presentar \u00a0la solicitud pertinente y solo\u00a0 en casos excepcionales, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo establezca la ley, la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n podr\u00e1 realizar \u00a0capturas \u00a0sin \u00a0orden \u00a0judicial \u00a0previa, \u00a0que \u00a0no \u00a0obstante estar\u00e1n sujetas a un \u00a0control \u00a0autom\u00e1tico \u00a0por \u00a0parte del juez de control de garant\u00edas dentro de las \u00a0treinta y seis (36) horas siguientes (art. 250-1 C.P). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De otra parte es pertinente recordar\u00a0 \u00a0que \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad encomendada a la autoridad judicial no se \u00a0limita\u00a0 \u00a0al \u00a0mandamiento \u00a0escrito \u00a0mediante \u00a0el \u00a0cual se puede privar a una \u00a0persona \u00a0de la libertad. Una lectura sistem\u00e1tica del art\u00edculo 28\u00a0 muestra \u00a0que \u00a0la \u00a0persona \u00a0que \u00a0haya \u00a0sido \u00a0detenida preventivamente\u00a0 -en virtud del \u00a0mandamiento \u00a0escrito \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0competente, \u00a0con las formalidades \u00a0legales \u00a0 y \u00a0por \u00a0motivo \u00a0previamente \u00a0definido \u00a0en \u00a0la \u00a0ley-, \u00a0ser\u00e1 \u00a0puesta \u00a0a \u00a0disposici\u00f3n \u00a0del juez competente dentro de las treinta y seis horas siguientes, \u00a0para \u00a0 que \u00a0\u00e9ste \u00a0adopte \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0correspondiente \u00a0en \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0que \u00a0establezca la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 judicial \u00a0 de \u00a0 la \u00a0libertad\u00a0 \u00a0tiene \u00a0entonces \u00a0un \u00a0doble \u00a0contenido, \u00a0pues \u00a0no solamente ser\u00e1 \u00a0necesario \u00a0mandamiento \u00a0escrito \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0competente\u00a0 \u00a0para \u00a0poder\u00a0 \u00a0detener \u00a0a \u00a0una persona, sino que una vez se le haya detenido\u00a0 \u00a0preventivamente\u00a0 \u00a0en virtud de dicho mandamiento\u00a0 deber\u00e1 ser puesta a \u00a0disposici\u00f3n \u00a0del \u00a0juez \u00a0competente, \u00a0en \u00a0el \u00a0menor \u00a0tiempo \u00a0posible \u00a0y \u00a0en todo \u00a0caso\u00a0 \u00a0m\u00e1ximo \u00a0dentro \u00a0de \u00a0las treinta y seis horas siguientes[*i]. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00fanica excepci\u00f3n\u00a0 a la necesidad \u00a0de\u00a0 \u00a0mandato \u00a0judicial \u00a0escrito fue establecida \u00a0por \u00a0el \u00a0propio \u00a0Constituyente\u00a0 \u00a0de \u00a01991 en el art\u00edculo 32 superior donde \u00a0regul\u00f3 \u00a0el \u00a0caso \u00a0de la flagrancia. En dicho art\u00edculo se estableci\u00f3 que \u201cel \u00a0delincuente \u00a0sorprendido \u00a0en flagrancia podr\u00e1 ser aprehendido y llevado ante el \u00a0juez por cualquier persona\u201d. (destaca la Corte). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0caso, \u00a0si \u00a0quien \u00a0efectu\u00f3 \u00a0la \u00a0aprehensi\u00f3n\u00a0 \u00a0fue \u00a0un\u00a0 particular,\u00a0 el aprehendido\u00a0 deber\u00e1 \u00a0ser \u00a0llevado \u00a0de manera inmediata\u00a0 ante la autoridad. No cabe entenderse en \u00a0efecto \u00a0que \u00a0un \u00a0particular pueda mantener privada de la libertad a otra persona \u00a0en \u00a0ninguna \u00a0circunstancia.\u00a0 \u00a0Al respecto no sobra recordar, adem\u00e1s,\u00a0 \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a032 \u00a0solamente autoriza a los agentes de la autoridad a\u00a0 \u00a0perseguir \u00a0 a \u00a0quien \u00a0act\u00faa \u00a0en \u00a0flagrancia\u00a0 \u00a0y\u00a0 \u00a0a \u00a0penetrar \u00a0en \u00a0su \u00a0domicilio\u00a0 \u00a0 si \u00a0 \u00e9ste \u00a0 se \u00a0 refugiare \u00a0 en \u00a0\u00e9l, \u00a0para \u00a0el \u00a0acto \u00a0de \u00a0la \u00a0aprehensi\u00f3n[*ii]. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, cabe destacar\u00a0 que a\u00fan \u00a0en \u00a0 estado \u00a0 de \u00a0 excepci\u00f3n\u00a0 \u00a0el \u00a0mandato \u00a0judicial \u00a0escrito\u00a0 \u00a0ser\u00e1 \u00a0necesario. \u00a0 As\u00ed \u00a0 lo \u00a0 precis\u00f3 \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0estatutaria \u00a0de\u00a0 \u00a0estados \u00a0de \u00a0excepci\u00f3n\u00a0 \u00a0cuando \u00a0fij\u00f3 \u00a0las condiciones en que puede restringirse\u00a0 \u00a0el \u00a0 derecho \u00a0 a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0en \u00a0estado \u00a0de \u00a0conmoci\u00f3n \u00a0interior[*iii] \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solamente, \u00a0cuando existan circunstancias \u00a0de \u00a0urgencia \u00a0insuperables \u00a0y \u00a0sea \u00a0necesario proteger un derecho fundamental en \u00a0grave \u00a0e inminente peligro, la autorizaci\u00f3n judicial previamente escrita podr\u00e1 \u00a0ser \u00a0 comunicada \u00a0 verbalmente. \u00a0 Y \u00a0 solamente\u00a0 \u00a0 cuando \u00a0 en \u00a0estas\u00a0 \u00a0circunstancias \u00a0 excepcional\u00edsimas \u00a0sea \u00a0imposible \u00a0requerir \u00a0la \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0judicial, \u00a0podr\u00e1 \u00a0actuarse sin orden del funcionario judicial debi\u00e9ndose poner \u00a0a \u00a0la \u00a0persona \u00a0a \u00a0disposici\u00f3n \u00a0del \u00a0funcionario \u00a0judicial \u00a0tan pronto como sea \u00a0posible \u00a0y \u00a0en \u00a0todo \u00a0caso \u00a0dentro \u00a0de las veinticuatro horas siguientes\u00a0 y \u00a0deber\u00e1 \u00a0informarse \u00a0a la Procuradur\u00eda del hecho y de las razones que motivaron \u00a0dicha actuaci\u00f3n, para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas,\u00a0 \u00a0en \u00a0tiempos \u00a0de \u00a0normalidad \u00a0institucional, salvo la excepci\u00f3n\u00a0 a que alude expresamente el \u00a0art\u00edculo \u00a032 \u00a0superior \u00a0para el caso de la flagrancia,\u00a0\u00a0 nadie podr\u00e1 \u00a0ser\u00a0 \u00a0reducido a prisi\u00f3n\u00a0 o arresto, ni detenido\u00a0 sino\u00a0 por \u00a0mandamiento \u00a0escrito \u00a0de \u00a0autoridad judicial competente. En estado de conmoci\u00f3n \u00a0interior \u00a0igualmente se requerir\u00e1 mandamiento escrito salvo\u00a0 en flagrancia \u00a0o \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0las \u00a0 circunstancias \u00a0 excepcional\u00edsimas \u00a0 a \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 ha \u00a0 hecho \u00a0referencia.\u201d\u00a0 \u00a0(Destacado \u00a0fuera \u00a0del \u00a0texto \u00a0original) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto porque, el escenario normativo creado con \u00a0la \u00a0nueva \u00a0realidad \u00a0a prop\u00f3sito de la entrada en vigencia del Acto Legislativo \u00a003 \u00a0de \u00a02002 \u00a0y\u00a0 \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0supuso \u00a0un nuevo an\u00e1lisis de la \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de la libertad de cara a las nuevas funciones, tanto de la Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0como de los \u2013reci\u00e9n \u00a0creados- \u00a0jueces \u00a0de \u00a0control \u00a0de garant\u00edas, los cuales no \u00a0exist\u00edan \u00a0en el a\u00f1o 1994 cuando se profiri\u00f3 la sentencia C-024.\u00a0 As\u00ed lo \u00a0reconoci\u00f3 \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional al advertir, en la Sentencia C-730 de 2005 \u00a0que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0Corte \u00a0en \u00a0las sentencias C-873 de \u00a02003[*iv]\u00a0 \u00a0y \u00a0C-591 \u00a0de 2005[*v] \u00a0hizo \u00a0un \u00a0extenso \u00a0an\u00e1lisis tanto de los elementos esenciales y las principales \u00a0caracter\u00edsticas\u00a0 \u00a0 del \u00a0nuevo \u00a0sistema \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0y \u00a0juzgamiento \u00a0en \u00a0materia \u00a0penal \u00a0introducido \u00a0mediante el Acto Legislativo 03 de \u00a02002, \u00a0que \u00a0reform\u00f3 \u00a0los art\u00edculos 116, 250 y 251 de la Constituci\u00f3n, como de \u00a0los \u00a0 par\u00e1metros \u00a0de \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0aplicables \u00a0a \u00a0las \u00a0normas \u00a0dictadas \u00a0en \u00a0desarrollo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0dicha \u00a0 \u00a0reforma,\u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0cual \u00a0 \u00a0resulta \u00a0 necesario \u00a0remitirse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De la s\u00edntesis efectuada en las referidas \u00a0sentencias \u00a0 \u00a0 \u00a0 reiterada \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0decisiones \u00a0 \u00a0 \u00a0posteriores[*vi]\u00a0 \u00a0 es \u00a0 pertinente \u00a0 destacar, \u00a0para \u00a0efectos \u00a0del \u00a0presente \u00a0proceso\u00a0 \u00a0las \u00a0consideraciones hechas sobre la\u00a0 funci\u00f3n que cumple la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0nuevo \u00a0sistema penal\u00a0\u00a0 de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el\u00a0\u00a0 art\u00edculo 250 de la Carta tal como qued\u00f3 reformado \u00a0por \u00a0el \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a003 \u00a0de \u00a02002, \u00a0funci\u00f3n que\u00a0 es sustancialmente \u00a0distinta \u00a0a \u00a0la \u00a0se\u00f1alada \u00a0en\u00a0 \u00a0el \u00a0sistema \u00a0original \u00a0de 1991.\u00a0 As\u00ed \u00a0mismo\u00a0 \u00a0los an\u00e1lisis hechos sobre la relevancia que en el nuevo sistema se \u00a0da \u00a0a \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0que \u00a0cumple \u00a0el Juez de control de garant\u00edas en materia de \u00a0reserva \u00a0judicial \u00a0de \u00a0la libertad,\u00a0 as\u00ed como\u00a0 el establecimiento por \u00a0el \u00a0Constituyente derivado de l\u00edmites teleol\u00f3gicos constitucionales expresos a \u00a0la \u00a0 \u00a0posibilidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 decreten \u00a0 medidas \u00a0 restrictivas \u00a0 de \u00a0 la \u00a0libertad.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0que, \u00a0de acuerdo con el nuevo horizonte \u00a0constitucional \u00a0se \u00a0ampli\u00f3 \u00a0el margen de protecci\u00f3n de la libertad personal, y \u00a0se \u00a0restringi\u00f3 el\u00a0 \u00e1mbito de maniobra de las autoridades administrativas. \u00a0De \u00a0suerte que, as\u00ed como la polic\u00eda de vigilancia en virtud de la Sentencia C- \u00a0024 \u00a0de 1994 capturaba, tambi\u00e9n lo hac\u00eda la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n en \u00a0desarrollo \u00a0del \u00a0anterior \u00a0esquema procesal, siendo ella misma la que controlaba \u00a0la \u00a0legalidad \u00a0de \u00a0las \u00a0aprehensiones \u00a0realizadas \u00a0por \u00a0sus \u00a0propios \u00a0agentes, e \u00a0impon\u00eda \u00a0adem\u00e1s \u00a0medidas \u00a0de \u00a0aseguramiento \u00a0privativas \u00a0de \u00a0la libertad, pero \u00a0tambi\u00e9n afectaba derechos de cara a su misi\u00f3n constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero \u00a0el \u00a0nuevo\u00a0 \u00a0esquema \u00a0cambi\u00f3 dicho \u00a0panorama \u00a0e hizo m\u00e1s inflexible el sistema de reserva judicial de privaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0libertad, \u00a0tal \u00a0como se expresa en la mencionada Sentencia C-730 de 2005, en \u00a0la \u00a0que \u00a0el tribunal constitucional al reflexionar,\u00a0 espec\u00edficamente sobre \u00a0el alcance del art\u00edculo 28 de la Carta, precis\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSobre las finalidades l\u00edmites\u00a0 y \u00a0condiciones\u00a0\u00a0 \u00a0de \u00a0la \u00a0restricci\u00f3n de la libertad en el nuevo sistema \u00a0igualmente ha se\u00f1alado lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl poder de \u00a0coerci\u00f3n \u00a0sobre quienes intervienen en el proceso penal fue objeto de una clara \u00a0reforma \u00a0por \u00a0el \u00a0Constituyente \u00a0derivado, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en que bajo el nuevo \u00a0sistema, \u00a0por \u00a0regla \u00a0general \u00a0la \u00a0imposici\u00f3n \u00a0de \u00a0medidas \u00a0restrictivas \u00a0de la \u00a0libertad, \u00a0tales como la captura, deber\u00e1 ser decretada por un juez, a saber, el \u00a0juez \u00a0de \u00a0control \u00a0de \u00a0garant\u00edas, \u00a0ante quien la Fiscal\u00eda deber\u00e1 presentar la \u00a0solicitud \u00a0pertinente. \u00a0Ahora \u00a0bien, a pesar de que en el nuevo sistema la regla \u00a0general \u00a0es \u00a0que \u00a0s\u00f3lo \u00a0se \u00a0podr\u00e1 \u00a0privar \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0a una persona por \u00a0decisi\u00f3n \u00a0judicial, \u00a0se \u00a0mantiene la posibilidad de que en casos excepcionales, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0establezca \u00a0la \u00a0ley, \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n realice \u00a0capturas \u00a0sin \u00a0orden \u00a0judicial \u00a0previa, \u00a0que \u00a0no \u00a0obstante estar\u00e1n sujetas a un \u00a0control \u00a0autom\u00e1tico \u00a0por \u00a0parte del juez de control de garant\u00edas dentro de las \u00a0treinta \u00a0y \u00a0seis (36) horas siguientes (art. 250-1, modificado); pero resalta la \u00a0Corte \u00a0que \u00a0\u00e9sta \u00a0es \u00a0una \u00a0hip\u00f3tesis claramente excepcional. As\u00ed mismo, en el \u00a0nuevo \u00a0esquema \u00a0se establece que las medidas que afecten la libertad solicitadas \u00a0por \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0al \u00a0juez \u00a0de \u00a0control \u00a0de \u00a0garant\u00edas, \u00a0\u00fanicamente \u00a0pueden ser \u00a0adoptadas \u00a0cuando \u00a0quiera \u00a0que sean necesarias para asegurar la comparecencia de \u00a0los \u00a0imputados \u00a0al proceso, la conservaci\u00f3n de la prueba y la protecci\u00f3n de la \u00a0comunidad, \u00a0en \u00a0particular \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0del \u00a0hecho \u00a0punible; con ello se \u00a0establecen \u00a0l\u00edmites teleol\u00f3gicos constitucionales expresos a la posibilidad de \u00a0que \u00a0se \u00a0decreten medidas restrictivas de derechos fundamentales.\u201d[*vii] \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 \u00a0dichas \u00a0 \u00a0consideraciones \u00a0 \u00a0se \u00a0desprende\u00a0 \u00a0para \u00a0efectos \u00a0del \u00a0presente \u00a0proceso\u00a0\u00a0 \u00a0i) que en el \u00a0nuevo \u00a0sistema \u00a0penal \u00a0el \u00a0papel \u00a0atribuido\u00a0 \u00a0a \u00a0la Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n\u00a0 \u00a0fue \u00a0transformado \u00a0sustancialmente\u00a0 y que aun cuando el Acto \u00a0Legislativo \u00a003 \u00a0de \u00a02002 la mantuvo dentro del poder judicial, el Constituyente \u00a0derivado \u00a0instituy\u00f3 \u00a0al \u00a0juez\u00a0 \u00a0de \u00a0control de\u00a0 garant\u00edas como\u00a0 \u00a0el\u00a0 \u00a0principal garante de la protecci\u00f3n\u00a0 judicial de la libertad y de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0quienes \u00a0participan \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0y \u00a0sujet\u00f3\u00a0 \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de las competencias relativas a la restricci\u00f3n de \u00a0las \u00a0libertades \u00a0y \u00a0derechos \u00a0de \u00a0los \u00a0ciudadanos \u00a0al control de dicha autoridad \u00a0judicial \u00a0independiente;\u00a0 \u00a0ii)\u00a0 \u00a0que \u00a0en ese orden de ideas el juez de \u00a0control \u00a0 de\u00a0 \u00a0garant\u00edas\u00a0 \u00a0en \u00a0el \u00a0nuevo \u00a0ordenamiento \u00a0penal \u00a0es \u00a0la \u00a0autoridad\u00a0 \u00a0judicial \u00a0competente\u00a0 \u00a0a \u00a0que \u00a0alude el inciso primero del \u00a0art\u00edculo \u00a028 \u00a0superior, y que\u00a0 es de \u00e9l de quien debe provenir el mandato \u00a0escrito \u00a0y \u00a0de quien se pregona la reserva judicial para restringir el derecho a \u00a0la \u00a0libertad de las personas. El Fiscal, es una autoridad que en principio no es \u00a0competente \u00a0para \u00a0dicho \u00a0asunto. \u00a0Pero, \u00a0en atenci\u00f3n al\u00a0 tercer inciso del \u00a0numeral \u00a01\u00ba \u00a0del art\u00edculo 250 de la Carta, puede\u00a0 llegar a serlo, pues se \u00a0se\u00f1ala \u00a0que\u00a0 \u00a0la \u00a0Ley \u00a0podr\u00e1 \u00a0facultar\u00a0 a la Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0realizar \u00a0 \u00a0excepcionalmente \u00a0 \u00a0capturas, \u00a0 pero \u00a0 ello \u00a0solamente,\u00a0 \u00a0si \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0dichas competencias se enmarca en dicho \u00a0presupuesto \u00a0 de \u00a0 excepcionalidad; \u00a0 iii) \u00a0 la\u00a0 \u00a0 finalidad \u00a0misma \u00a0de \u00a0la \u00a0captura\u00a0 \u00a0en el proceso penal\u00a0 fue objeto de una transformaci\u00f3n en el \u00a0nuevo \u00a0 \u00a0sistema\u00a0 \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 fijaron \u00a0 l\u00edmites \u00a0 teleol\u00f3gicos \u00a0constitucionales \u00a0 expresos \u00a0 a \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0decreten \u00a0medidas \u00a0restrictivas de la libertad.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0planteamiento \u00a0fue \u00a0refrendado \u00a0en la \u00a0Sentencia \u00a0C-1001 \u00a0de \u00a02005, \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, adem\u00e1s de \u00a0reiterar \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0un \u00a0nuevo \u00a0orden \u00a0pol\u00edtico \u00a0en \u00a0el \u00a0cual \u00a0se hace \u00a0imperativa \u00a0una nueva interpretaci\u00f3n del art\u00edculo 28 Superior, precisa adem\u00e1s \u00a0que \u00a0la\u00a0 \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0s\u00f3lo \u00a0podr\u00eda producirse por orden \u00a0judicial \u00a0con \u00a0las \u00fanicas excepciones de la captura en flagrancia y la ordenada \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n, al destacar que los motivos por los \u00a0cuales \u00a0podr\u00eda \u00a0restringirse \u00a0tal \u00a0derecho \u00a0est\u00e1n \u00a0\u00edntimamente ligados con el \u00a0principio \u00a0de \u00a0legalidad, \u00a0reduciendo as\u00ed de manera notable la discrecionalidad \u00a0en ese t\u00f3pico.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como se puede observar, plurales, coherentes \u00a0y \u00a0sistem\u00e1ticos hab\u00edan sido los pronunciamientos de la Corte Constitucional en \u00a0los \u00a0que \u00a0se \u00a0reinterpretaba \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a028 \u00a0constitucional de cara al orden \u00a0constitucional \u00a0producido \u00a0por \u00a0el \u00a0advenimiento \u00a0del sistema adversarial.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero \u00a0si persist\u00eda alg\u00fan manto de duda en \u00a0torno \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional no solo revis\u00f3, sino que recogi\u00f3 los \u00a0planteamientos \u00a0vertidos \u00a0en \u00a0la \u00a0Sentencia \u00a0C-024 \u00a0de 1994, espec\u00edficamente en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0vigencia de la captura administrativa,\u00a0 el mismo qued\u00f3 \u00a0totalmente \u00a0disipado con la\u00a0\u00a0 Sentencia C-176 \u00a0de \u00a02007, en el que clara y decididamente se ocup\u00f3 de \u00a0ese t\u00f3pico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 dicha \u00a0providencia \u00a0se \u00a0analiz\u00f3 \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0de \u00a0algunas \u00a0normas del Decreto 1355 de 1970, las mismas que \u00a0propiciaron \u00a0la \u00a0expedici\u00f3n \u00a0de \u00a0la C-024 de 1994, frente a las cuales la Corte \u00a0advirti\u00f3 \u00a0que \u00a0no \u00a0exist\u00eda \u00a0cosa \u00a0juzgada \u00a0constitucional, \u00a0dado \u00a0que aqu\u00e9lla \u00a0sentencia \u00a0se \u00a0profiri\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0marco \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a028 \u00a0transitorio \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0y \u00a0en \u00a0aquella \u00a0claramente \u00a0se reconoci\u00f3 que los planteamientos \u00a0consignados en ese fallo, carecen de vigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0justific\u00f3 \u00a0la \u00a0p\u00e9rdida \u00a0de \u00a0actualidad \u00a0de \u00a0la \u00a0hermen\u00e9utica vertida en la Sentencia C-024 de \u00a01994, \u00a0 de \u00a0 manera \u00a0expresa \u00a0al \u00a0reconocer \u00a0la \u00a0presencia \u00a0de \u00a0un \u00a0nuevo \u00a0orden \u00a0constitucional \u00a0en torno de la privaci\u00f3n de la libertad, percibida a partir del \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a003 \u00a0de 2002, en el que se define claramente el marco superior \u00a0de \u00a0su \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0y \u00a0sobre \u00a0todo \u00a0el \u00a0estrecho \u00a0y \u00a0restringido \u00a0\u00e1mbito de su \u00a0limitaci\u00f3n, \u00a0dado el marcado car\u00e1cter imperativo de la reserva judicial previa \u00a0a \u00a0la restricci\u00f3n de la libertad personal, el cual solo admite como excepciones \u00a0la \u00a0captura \u00a0ordenada por la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n dentro del apretado \u00a0marco \u00a0 de \u00a0tal \u00a0posibilidad, \u00a0y \u00a0la \u00a0producida \u00a0en \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0flagrancia; \u00a0descartando \u00a0la \u00a0viabilidad \u00a0de cualquier otro evento de aprehensi\u00f3n sin previa \u00a0orden \u00a0judicial, \u00a0a\u00fan \u00a0en estados de excepci\u00f3n; advirtiendo dicho tribunal que \u00a0esa \u00a0tendencia \u00a0deviene \u00a0sistem\u00e1tica, \u00a0para \u00a0lo cual cit\u00f3 como precedentes las \u00a0Sentencias \u00a0 C-237, \u00a0 730, \u00a0 1001 \u00a0 y \u00a0 850 \u00a0 de \u00a0 2005. \u00a0 As\u00ed,\u00a0 \u00a0precis\u00f3 \u00a0que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0anterior \u00a0an\u00e1lisis \u00a0muestra \u00a0que, \u00a0evidentemente, \u00a0en el actual sistema jur\u00eddico colombiano, por regla general, la \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0cuya \u00a0competencia \u00a0determina la ley, es la \u00fanica facultada \u00a0para \u00a0 privar \u00a0leg\u00edtima \u00a0y \u00a0v\u00e1lidamente \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0las \u00a0personas. \u00a0Por \u00a0consiguiente, \u00a0la \u00a0expresi\u00f3n \u00a0\u201cautoridad competente\u201d prevista en el literal \u00a0a) \u00a0del art\u00edculo 56 del C\u00f3digo de Polic\u00eda, resulta inconstitucional, en tanto \u00a0que, \u00a0conforme a la anterior filosof\u00eda constitucional que sirvi\u00f3 de fundamento \u00a0a \u00a0esa \u00a0normativa, permite que otras autoridades, distintas a la judicial, y, en \u00a0especial, \u00a0las autoridades de polic\u00eda a quienes est\u00e1 dirigida la normativa que \u00a0contiene \u00a0la \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0acusada, \u00a0ordenen \u00a0v\u00e1lidamente \u00a0la \u00a0privaci\u00f3n de la \u00a0libertad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas \u00a0y, \u00a0en \u00a0aplicaci\u00f3n del \u00a0principio \u00a0de \u00a0conservaci\u00f3n del derecho[*7], \u00a0seg\u00fan el cual \u201clos tribunales constitucionales deben siempre \u00a0buscar \u00a0conservar \u00a0al \u00a0m\u00e1ximo \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0emanadas \u00a0del legislador, en \u00a0virtud \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 respeto \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 principio \u00a0 \u00a0 democr\u00e1tico\u201d[*8], \u00a0la \u00a0Corte Constitucional s\u00f3lo debe declarar la inexequibilidad \u00a0de \u00a0una norma cuando \u00e9sta no puede interpretarse conforme a la Constituci\u00f3n ni \u00a0puede \u00a0integrarse de acuerdo con las normas superiores, pues el int\u00e9rprete debe \u00a0mantener \u00a0 al \u00a0 m\u00e1ximo \u00a0la \u00a0\u201cobra \u00a0del \u00a0legislador\u201d. \u00a0Por \u00a0ello, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0proyectar\u00e1 \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a028 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n para integrarlo al literal \u00a0acusado, \u00a0de \u00a0tal manera que cuando el art\u00edculo 56, literal a, del Decreto 1355 \u00a0de \u00a01970 se refiere a \u201cautoridad competente\u201d deber\u00e1 entenderse \u201cautoridad \u00a0judicial competente\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluy\u00f3 as\u00ed la Corte sobre el t\u00f3pico de la \u00a0captura \u00a0administrativa advirtiendo que la aprehensi\u00f3n por orden administrativa \u00a0es \u00a0francamente \u00a0inconstitucional, \u00a0y que la privaci\u00f3n de la libertad realizada \u00a0por \u00a0la \u00a0polic\u00eda \u00a0preventiva \u00a0para \u00a0efectos \u00a0exclusivos \u00a0de verificaci\u00f3n de la \u00a0identidad \u00a0o \u00a0de \u00a0la existencia de \u00f3rdenes de captura contra el aprehendido, ha \u00a0de entenderse dentro del marco de la estricta reserva judicial: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDe hecho, como se dijo en precedencia, \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0esencial \u00a0de \u00a0la actividad de polic\u00eda est\u00e1 dirigida a prevenir \u00a0conductas \u00a0que \u00a0buscan \u00a0evitar el abuso de los propios derechos o la afectaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0dem\u00e1s \u00a0personas. Por ese \u00a0hecho, \u00a0es \u00a0evidente \u00a0que, aquellos casos en los que las autoridades de polic\u00eda \u00a0limitan \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0o la libre circulaci\u00f3n por per\u00edodos muy \u00a0cortos \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0para \u00a0prevenir \u00a0la ocurrencia de delitos o de conductas que \u00a0afecten \u00a0derechos \u00a0de terceros, no se est\u00e1 en presencia de la captura por orden \u00a0administrativa \u00a0que \u00a0regula la norma acusada, sino de \u00a0la \u00a0restricci\u00f3n \u00a0moment\u00e1nea \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a la libertad que reglamentan otras \u00a0disposiciones, \u00a0cuyo \u00a0control de constitucionalidad no corresponde a la Corte en \u00a0esta \u00a0oportunidad \u00a0porque \u00a0no \u00a0han \u00a0sido \u00a0objeto \u00a0de demanda ciudadana. Por esas \u00a0razones, \u00a0los argumentos en defensa de la constitucionalidad de la norma acusada \u00a0no son de recibo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0la \u00a0captura \u00a0por orden \u00a0administrativa \u00a0consagrada \u00a0en el segundo inciso del art\u00edculo 62 del C\u00f3digo de \u00a0Polic\u00eda \u00a0es \u00a0contraria \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a028 \u00a0y 250 de la Constituci\u00f3n, este \u00a0\u00faltimo \u00a0tal \u00a0y \u00a0como \u00a0fue modificado por el Acto Legislativo n\u00famero 3 de 2002, \u00a0esa disposici\u00f3n ser\u00e1 declarada inexequible. \u00a0\u00a0<\/p>\n
32. \u00a0Finalmente, \u00a0la \u00a0Sala recuerda que a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que inicialmente fue demandado el inciso tercero del art\u00edculo 62 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Polic\u00eda, \u00a0mediante auto del 7 de septiembre de 2006, el Magistrado \u00a0Ponente \u00a0 la \u00a0rechaz\u00f3 \u00a0por \u00a0ineptitud \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos \u00a0formulados \u00a0contra \u00a0esa \u00a0disposici\u00f3n, \u00a0por lo que, en esta oportunidad, la Corte no entra a pronunciarse \u00a0al \u00a0respecto. \u00a0No \u00a0obstante, \u00a0se considera necesario \u00a0advertir \u00a0que \u00a0esa \u00a0norma debe entenderse en el contexto general de la garant\u00eda \u00a0al \u00a0derecho a la libertad de las personas a que se ha venido refiriendo la Sala, \u00a0esto \u00a0es, que la privaci\u00f3n de la libertad para obtener la plena identificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0aprehendido \u00a0y \u00a0la \u00a0comprobaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de otras \u00f3rdenes de \u00a0captura \u00a0debe \u00a0regirse \u00a0por \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0establecidas \u00a0en \u00a0la previa orden \u00a0judicial \u00a0de \u00a0captura, pues, en todo caso, el\u00a0 principio general de reserva \u00a0judicial \u00a0a \u00a0la privaci\u00f3n de la libertad de las personas se impone.\u201d \u00a0(Negrillas \u00a0por \u00a0fuera \u00a0del texto \u00a0original) \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, surge claro que no se puede predicar la \u00a0existencia \u00a0de una autorizaci\u00f3n constitucional para la realizaci\u00f3n de capturas \u00a0administrativas \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0lo cual responde, adem\u00e1s de la realizaci\u00f3n del \u00a0Estado \u00a0social \u00a0de derecho (cuyos cimientos son la dignidad humana y la libertad \u00a0personal),\u00a0 \u00a0que \u00a0coloca \u00a0l\u00edmites \u00a0al \u00a0ejercicio \u00a0del poder asignado a las \u00a0autoridades \u00a0 p\u00fablicas, \u00a0al \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0compromisos \u00a0internacionales \u00a0de \u00a0nuestro pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 efecto, \u00a0 la \u00a0 autorizaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0arbitrariedad, \u00a0la \u00a0flexibilidad \u00a0y \u00a0la \u00a0falta \u00a0de \u00a0controles \u00a0espec\u00edficos a la \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la libertad personal, han sido los antecedentes m\u00e1s socorridos \u00a0en \u00a0los \u00a0eventos \u00a0de \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada \u00a0de \u00a0personas \u00a0a \u00a0manos \u00a0de agentes \u00a0estatales, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0ha \u00a0determinado \u00a0en \u00a0la \u00a0comunidad internacional,\u00a0 la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0serie \u00a0de \u00a0tratados, \u00a0en los que se insiste a los Estados \u00a0Parte, \u00a0 sobre \u00a0 sus \u00a0 compromisos \u00a0 de \u00a0 erradicar \u00a0de \u00a0sus \u00a0legislaciones \u00a0las \u00a0posibilidades \u00a0de \u00a0que \u00a0autoridades \u00a0diferentes \u00a0a \u00a0las \u00a0jurisdiccionales puedan \u00a0ordenar \u00a0aprehensiones \u00a0de \u00a0cualquier tipo.\u00a0 A tal punto que de acuerdo con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a02\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0\u201cConvenci\u00f3n \u00a0Internacional \u00a0para \u00a0la \u00a0Protecci\u00f3n \u00a0de\u00a0 \u00a0todas \u00a0las personas contra las desapariciones forzadas\u201d, suscrita en \u00a0New \u00a0York \u00a0el \u00a023 \u00a0de diciembre de 2010, la desaparici\u00f3n forzada inicia con una \u00a0privaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 ilegal \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 libertad9: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo\u00a02 \u00a0<\/p>\n
A los efectos de la presente Convenci\u00f3n, \u00a0se \u00a0entender\u00e1 \u00a0por \u00a0“desaparici\u00f3n \u00a0forzada” \u00a0el \u00a0arresto, \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n, \u00a0el \u00a0secuestro \u00a0o \u00a0cualquier \u00a0otra \u00a0forma \u00a0de privaci\u00f3n de libertad que sean obra de \u00a0agentes \u00a0del \u00a0Estado \u00a0o \u00a0por \u00a0personas \u00a0o \u00a0grupos de personas que act\u00faan con la \u00a0autorizaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la negativa a \u00a0reconocer \u00a0dicha \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0libertad \u00a0o del ocultamiento de la suerte o el \u00a0paradero \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0desaparecida, \u00a0sustray\u00e9ndola \u00a0a la protecci\u00f3n de la \u00a0ley.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho \u00a0tratado, \u00a0frente a la prevenci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0incluye \u00a0una \u00a0serie de presupuestos para la privaci\u00f3n de la libertad, \u00a0que \u00a0dif\u00edcilmente se podr\u00edan considerar cumplidos a cabalidad, si se admite la \u00a0posibilidad \u00a0de que todo integrante de la polic\u00eda de vigilancia, adem\u00e1s de los \u00a0agentes \u00a0del \u00a0DAS, \u00a0entre \u00a0otras \u00a0autoridades de tipo administrativo y policivo, \u00a0puedan \u00a0 capturar \u00a0 y \u00a0mantener \u00a0retenido \u00a0en \u00a0cualquier \u00a0cuartel \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0a \u00a0ciudadanos; siendo algunas de tales exigencias: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo\u00a017 \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Nadie \u00a0ser\u00e1 \u00a0detenido \u00a0en \u00a0secreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Sin \u00a0perjuicio \u00a0de otras obligaciones \u00a0internacionales \u00a0del \u00a0Estado \u00a0Parte \u00a0en \u00a0materia de privaci\u00f3n de libertad, cada \u00a0Estado Parte, en su legislaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) \u00a0Establecer\u00e1 las condiciones bajo las \u00a0cuales pueden impartirse las \u00f3rdenes de privaci\u00f3n de libertad; \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) Determinar\u00e1 las autoridades que est\u00e9n \u00a0facultadas para ordenar privaciones de libertad; \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) \u00a0Garantizar\u00e1 que toda persona privada \u00a0de \u00a0libertad \u00a0sea \u00a0mantenida \u00a0\u00fanicamente \u00a0en \u00a0lugares de privaci\u00f3n de libertad \u00a0oficialmente reconocidos y controlados; \u00a0\u00a0<\/p>\n
d) \u00a0Garantizar\u00e1 que toda persona privada \u00a0de \u00a0libertad sea autorizada a comunicarse con su familia, un abogado o cualquier \u00a0otra \u00a0persona \u00a0de su elecci\u00f3n y a recibir su visita, con la sola reserva de las \u00a0condiciones \u00a0establecidas \u00a0por \u00a0la \u00a0ley, \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0de \u00a0un \u00a0extranjero, a \u00a0comunicarse \u00a0con \u00a0sus \u00a0autoridades \u00a0consulares, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con el derecho \u00a0internacional aplicable; \u00a0\u00a0<\/p>\n
e) \u00a0 Garantizar\u00e1 \u00a0el \u00a0acceso \u00a0de \u00a0toda \u00a0autoridad \u00a0e \u00a0instituci\u00f3n \u00a0competentes y facultadas por la ley a los lugares de \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0libertad, \u00a0si \u00a0es \u00a0necesario \u00a0con la autorizaci\u00f3n previa de una \u00a0autoridad judicial; \u00a0\u00a0<\/p>\n
f) Garantizar\u00e1 en cualquier circunstancia \u00a0a \u00a0toda \u00a0persona \u00a0privada \u00a0de \u00a0libertad \u00a0y, en caso de sospecha de desaparici\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0por \u00a0encontrarse \u00a0la \u00a0persona privada de libertad en la incapacidad de \u00a0ejercer \u00a0este derecho, a toda persona con un inter\u00e9s leg\u00edtimo, por ejemplo los \u00a0allegados \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0privada \u00a0de libertad, su representante o abogado, el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0interponer \u00a0un recurso ante un tribunal para que \u00e9ste determine sin \u00a0demora \u00a0la \u00a0legalidad \u00a0de \u00a0la \u00a0privaci\u00f3n de libertad y ordene la liberaci\u00f3n si \u00a0dicha \u00a0 privaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0libertad \u00a0fuera \u00a0ilegal.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0 tambi\u00e9n, \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 \u201cConvenci\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Desaparici\u00f3n \u00a0Forzada \u00a0de Personas\u201d suscrita en Bel\u00e9m do \u00a0Par\u00e1 \u00a0el \u00a09 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a01994 \u00a0y \u00a0vigente \u00a0para \u00a0Colombia a partir del 28 de \u00a0Noviembre \u00a0de \u00a02001 \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0707 \u00a0del \u00a0mismo a\u00f1o, el Estado se \u00a0comprometi\u00f3 a garantizar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cToda persona privada de libertad deber \u00a0ser \u00a0mantenida \u00a0en \u00a0lugares \u00a0de detenci\u00f3n oficialmente reconocidos y presentada \u00a0sin \u00a0demora, \u00a0conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0interna \u00a0respectiva, a la autoridad \u00a0judicial competente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 Estados \u00a0partes \u00a0establecer\u00e1n \u00a0y \u00a0mantendr\u00e1n \u00a0registros \u00a0oficiales actualizados sobre sus detenidos y, conforme a \u00a0su \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0interna, los podr\u00e1n a disposici\u00f3n de los familiares, jueces, \u00a0abogados, \u00a0 \u00a0 cualquier \u00a0 \u00a0persona \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0inter\u00e9s \u00a0 \u00a0leg\u00edtimo \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0otras \u00a0autoridades.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el mismo sentido, la Corte Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos Humanos en varios fallos ha advertido sobre la necesidad de que los \u00a0Estados \u00a0precisen de manera estricta todo lo relacionado con la privaci\u00f3n de la \u00a0libertad, \u00a0de \u00a0manera que se excluya la posibilidad de arbitrariedades gracias a \u00a0su \u00a0 laxitud, \u00a0 por \u00a0 ejemplo \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 Caso \u00a0Blake \u00a0vs \u00a0Guatemala10, \u00a0cuando \u00a0se\u00f1al\u00f3 en el p\u00e1rrafo 7.2.1.: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa Corte hace notar que la Convenci\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0sobre \u00a0Desaparici\u00f3n \u00a0Forzada \u00a0de \u00a0Personas, en su art\u00edculo II, \u00a0define la desaparici\u00f3n forzada como: \u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0ha \u00a0dicho \u00a0en \u00a0otros \u00a0casos de \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada de personas que \u00e9sta constituye una violaci\u00f3n m\u00faltiple \u00a0y \u00a0continuada \u00a0de \u00a0varios derechos protegidos por la Convenci\u00f3n.\u00a0 Adem\u00e1s, \u00a0la \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada supone el desconocimiento \u00a0del \u00a0deber \u00a0de \u00a0organizar \u00a0el \u00a0aparato \u00a0del \u00a0Estado para garantizar los derechos \u00a0reconocidos \u00a0 en \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0(Caso \u00a0Vel\u00e1squez \u00a0Rodr\u00edguez, \u00a0 p\u00e1rr. \u00a0 155 \u00a0 y \u00a0 158 \u00a0 y \u00a0 Caso \u00a0God\u00ednez \u00a0Cruz, \u00a0p\u00e1rr. \u00a0163 \u00a0y \u00a0166). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada o involuntaria \u00a0constituye \u00a0una \u00a0de \u00a0las \u00a0m\u00e1s \u00a0graves \u00a0y \u00a0crueles \u00a0violaciones \u00a0de los derechos \u00a0humanos, \u00a0pues \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0produce una privaci\u00f3n arbitraria de la libertad sino \u00a0que \u00a0pone \u00a0en \u00a0peligro la integridad personal, la seguridad y la propia vida del \u00a0detenido.\u00a0 \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0le \u00a0coloca \u00a0en \u00a0un \u00a0estado \u00a0de completa indefensi\u00f3n, \u00a0acarreando \u00a0otros delitos conexos.\u00a0 De ah\u00ed la importancia de que el Estado \u00a0tome \u00a0todas \u00a0las \u00a0medidas necesarias para evitar dichos hechos, los investigue y \u00a0sancione \u00a0a \u00a0los responsables y adem\u00e1s informe a los familiares el paradero del \u00a0desaparecido y los indemnice en su caso.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0es claro que hoy no existe ninguna ley \u00a0que \u00a0autorice \u00a0la \u00a0captura \u00a0administrativa, \u00a0raz\u00f3n por la cual se puede inferir \u00a0f\u00e1cilmente, \u00a0a \u00a0tal punto que parece tautol\u00f3gico, que una aprehensi\u00f3n en esas \u00a0condiciones \u00a0no \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0amparada por el marco legal; frente a lo cual la \u00a0Corte \u00a0 Interamericana \u00a0 de \u00a0 Derechos \u00a0Humanos, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se\u00f1al\u00f311: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c47. \u00a0Esta \u00a0disposici\u00f3n \u00a0[el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 7 \u00a0 del \u00a0 Pacto \u00a0 de \u00a0 San \u00a0 Jos\u00e9] \u00a0 contiene \u00a0como garant\u00edas espec\u00edficas, descritas en sus incisos 2 \u00a0y \u00a0 3, \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0de \u00a0detenciones \u00a0o \u00a0arrestos \u00a0ilegales \u00a0o \u00a0arbitrarios \u00a0respectivamente.\u00a0 \u00a0 Seg\u00fan \u00a0 el \u00a0primero \u00a0de \u00a0tales \u00a0supuestos \u00a0normativos, \u00a0nadie \u00a0puede \u00a0verse \u00a0privado de la libertad personal \u00a0sino \u00a0por \u00a0las \u00a0causas, \u00a0casos \u00a0o \u00a0circunstancias expresamente tipificadas en la \u00a0ley \u00a0(aspecto \u00a0material), \u00a0pero, \u00a0adem\u00e1s,\u00a0 con \u00a0estricta \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0procedimientos objetivamente definidos por la misma \u00a0(aspecto \u00a0formal).\u00a0 \u00a0En \u00a0el \u00a0segundo supuesto, se est\u00e1 en presencia de una \u00a0condici\u00f3n \u00a0 seg\u00fan \u00a0 la \u00a0 cual \u00a0 nadie \u00a0 puede \u00a0ser \u00a0sometido \u00a0a \u00a0detenci\u00f3n \u00a0o \u00a0encarcelamiento \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0causas \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 m\u00e9todos \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u2013a\u00fan calificados de legales- puedan \u00a0reputarse \u00a0como \u00a0incompatibles \u00a0con \u00a0el respeto a los derechos fundamentales del \u00a0individuo \u00a0por \u00a0ser, entre otras cosas, irrazonables, imprevisibles, o faltos de \u00a0proporcionalidad.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0en el tiempo presente en la \u00a0realidad \u00a0jur\u00eddica \u00a0colombiana \u00a0no \u00a0existe \u00a0fundamento \u00a0constitucional \u00a0ni base \u00a0normativa \u00a0alguna \u00a0para \u00a0sostener la vigencia o la m\u00e1s remota posibilidad de la \u00a0captura \u00a0 \u00a0administrativa; \u00a0 adem\u00e1s \u00a0 que \u00a0 su \u00a0 autorizaci\u00f3n \u00a0 facilita \u00a0 las \u00a0desapariciones \u00a0forzadas \u00a0siendo \u00a0responsabilidad \u00a0del \u00a0Estado \u00a0y \u00a0de \u00a0todos los \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0eliminar \u00a0cualquier \u00a0tolerancia respecto a situaciones en \u00a0que \u00a0se \u00a0propicie o se facilite dicha pr\u00e1ctica abominable, m\u00e1s en un pa\u00eds que \u00a0no \u00a0termina \u00a0a\u00fan \u00a0de \u00a0entender \u00a0ni \u00a0investigar; \u00a0ni \u00a0siquiera de dimensionar la \u00a0tragedia \u00a0sufrida \u00a0por \u00a0causa del\u00a0 fen\u00f3meno, eufem\u00edsticamente llamado, de \u00a0\u201clos \u00a0falsos \u00a0positivos\u201d,\u00a0\u00a0 en los cuales, sin duda, algo tuvo que \u00a0ver \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0privaciones \u00a0de la libertad realizadas por agentes del \u00a0Estado, por fuera de la estricta reserva judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estar \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0dicha \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0reivindica \u00a0el \u00a0Estado \u00a0social de derecho y actualiza la irrestricta protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana adem\u00e1s de\u00a0 presupuestos \u00e9ticos de la convivencia \u00a0ciudadana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0PROCEDIMIENTO \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0LA \u00a0CAPTURA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0ciudadano capturado, sometido por tanto \u00a0al \u00a0inmenso \u00a0poder \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad \u00a0representado \u00a0en \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0que lo \u00a0aprehenden,\u00a0 \u00a0reducida \u00a0su libertad y con ella su dimensi\u00f3n psicol\u00f3gica y \u00a0f\u00edsica \u00a0por efectos de la extrema medida que soporta, a\u00fan conserva la dignidad \u00a0propia \u00a0de \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de persona y por tanto, no obstante su indefensi\u00f3n, \u00a0tiene \u00a0derecho \u00a0a \u00a0esperar \u00a0que \u00a0se \u00a0le trate con la consideraci\u00f3n propia de su \u00a0naturaleza; \u00a0y \u00a0ese \u00a0tratamiento \u00a0tampoco \u00a0es arbitrario sino que tambi\u00e9n est\u00e1 \u00a0reglado, \u00a0en un plexo normativo que parte por precisar los eventos de captura, y \u00a0tambi\u00e9n \u00a0la forma en que el aprehendido debe ser tratado, tal y como se observa \u00a0en \u00a0lo \u00a0previsto, entre otros, por el art\u00edculo 302 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal; \u00a0so pena de que el incumplimiento de tales reglas o el maltrato f\u00edsico o \u00a0psicol\u00f3gico \u00a0del \u00a0aprehendido, torne en ilegal la captura con las consecuencias \u00a0liberatorias propias de tal situaci\u00f3n.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.\u00a0 \u00a0DEL CONTROL DE LA LEGALIDAD DE LA \u00a0CAPTURA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0dr\u00e1stica \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0de \u00a0uno \u00a0de los \u00a0derechos \u00a0m\u00e1s \u00a0importantes \u00a0operada \u00a0con la captura, impone la necesidad de que \u00a0las \u00a0razones, \u00a0la \u00a0forma \u00a0y \u00a0el tiempo de tal intervenci\u00f3n sea revisado por una \u00a0autoridad \u00a0judicial, \u00a0de manera pronta, como ha quedado claro de los compromisos \u00a0internacionales referidos en precedencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0tales \u00a0presupuestos \u00a0el \u00a0Legislador \u00a0colombiano\u00a0\u00a0 \u00a0se \u00a0ha \u00a0cuidado \u00a0de introducir los controles \u00a0correspondientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De una parte, en lo \u00a0relacionado \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 captura \u00a0 por \u00a0 orden \u00a0escrita \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0competente, \u00a0el \u00a0inciso \u00a0segundo \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0297 \u00a0previ\u00f3 \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de poner al aprehendido a \u00f3rdenes del juez de control \u00a0de \u00a0garant\u00edas \u00a0en \u00a0un plazo m\u00e1ximo de 36 horas, a efectos de que se analice la \u00a0legalidad \u00a0de \u00a0la forma en que se produjo la privaci\u00f3n de su libertad, dado que \u00a0ya \u00a0exist\u00eda \u00a0una orden judicial para cuya expedici\u00f3n fue necesario analizar la \u00a0inferencia \u00a0de autor\u00eda o participaci\u00f3n del ciudadano\u00a0 en relaci\u00f3n con un \u00a0delito grave. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente al capturado \u00a0en \u00a0flagrancia \u00a0resulta \u00a0m\u00e1s \u00a0exigente \u00a0el control de \u00a0legalidad \u00a0en \u00a0comparaci\u00f3n con el capturado por orden de autoridad judicial, en \u00a0lo \u00a0que \u00a0hace relaci\u00f3n a la amplitud de su contenido y al tiempo en el que debe \u00a0realizarse, \u00a0 como \u00a0 al \u00a0n\u00famero \u00a0de\u00a0 \u00a0observadores \u00a0llamados \u00a0a \u00a0hacer \u00a0la \u00a0evaluaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En lo referente al \u00a0contenido \u00a0del \u00a0control del capturado en flagrancia es \u00a0tanto \u00a0formal \u00a0como \u00a0material, \u00a0de suerte que se analiza la procedencia, como la \u00a0forma, \u00a0 as\u00ed \u00a0como \u00a0el \u00a0trato \u00a0dispensado \u00a0al \u00a0aprehendido. \u00a0En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0los \u00a0tiempos \u00a0el \u00a0Legislador \u00a0incluy\u00f3 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 inciso \u00a0 cuarto \u00a0 del \u00a0 art\u00edculo \u00a0 302 \u00a0 la \u00a0 expresi\u00f3n \u00a0\u201cinmediatamente\u201d, \u00a0antes \u00a0del plazo \u201co a m\u00e1s tardar dentro de las treinta \u00a0y \u00a0seis \u00a0horas \u00a0siguientes\u201d; \u00a0la \u00a0cual \u00a0no \u00a0se \u00a0incorpor\u00f3 al fijar el l\u00edmite \u00a0temporal \u00a0para \u00a0el \u00a0control \u00a0judicial \u00a0del \u00a0aprehendido con orden de captura. Y, \u00a0finalmente, \u00a0 \u00a0dispuso \u00a0 \u00a0dos \u00a0 controles \u00a0de legalidad, uno a cargo del fiscal -seg\u00fan se observa claramente \u00a0en \u00a0el \u00a0inciso \u00a04\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0302-,\u00a0 \u00a0y \u00a0otro, en cabeza del juez de \u00a0control \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 garant\u00edas \u00a0 \u00a0 \u2013inciso quinto del art\u00edculo 302 ib\u00eddem-. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed pues, la legislaci\u00f3n colombiana instal\u00f3 \u00a0un \u00a0ret\u00e9n \u00a0adicional \u00a0previo \u00a0para \u00a0el control de legalidad de la privaci\u00f3n de \u00a0libertad, \u00a0precisamente, \u00a0el \u00a0contenido \u00a0en \u00a0el inciso cuarto del art\u00edculo 302, \u00a0norma seg\u00fan la cual:\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSi \u00a0de \u00a0la informaci\u00f3n suministrada o \u00a0recogida \u00a0aparece \u00a0que \u00a0el supuesto delito no comporta detenci\u00f3n preventiva, el \u00a0aprehendido \u00a0o \u00a0capturado \u00a0ser\u00e1 \u00a0liberado \u00a0por la fiscal\u00eda, imponi\u00e9ndose bajo \u00a0palabra \u00a0un \u00a0compromiso de comparecencia cuando sea necesario.\u00a0 De la misma \u00a0forma se proceder\u00e1 si la captura fuere ilegal.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, esta norma impone al fiscal a \u00a0cuya \u00a0disposici\u00f3n \u00a0es \u00a0puesto \u00a0el \u00a0capturado, \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0valorar dos \u00a0situaciones: \u00a01) \u00a0si el presunto delito por el que se procede comporta medida de \u00a0aseguramiento; \u00a0y, 2) si la captura fue leg\u00edtima, esto es, si se produjo dentro \u00a0de \u00a0una \u00a0de \u00a0las \u00a0precisas \u00a0y \u00a0estrictas hip\u00f3tesis previstas para la flagrancia \u00a0\u2013vale \u00a0decir que no haya \u00a0sido \u00a0 arbitraria-,\u00a0 \u00a0y \u00a0si \u00a0la \u00a0forma \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0produjo \u00a0respet\u00f3 \u00a0los \u00a0est\u00e1ndares \u00a0legales; \u00a0apreciaci\u00f3n \u00a0que \u00a0de \u00a0acuerdo con sus resultados podr\u00eda \u00a0generar \u00a0como\u00a0 \u00a0efecto \u00a0ineluctable \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0libertad \u00a0inmediata del \u00a0aprehendido, \u00a0so \u00a0pena de incurrir en el delito descrito en el art\u00edculo 175 del \u00a0estatuto \u00a0punitivo, \u00a0conocido \u00a0como \u00a0prolongaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0de \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0libertad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0manera \u00a0que, si el fiscal concluye que el \u00a0delito \u00a0por \u00a0el que se produjo la captura no comporta medida de aseguramiento, o \u00a0que \u00a0 la \u00a0 aprehensi\u00f3n \u00a0 fue \u00a0 ilegal, \u00a0 deber\u00e1, \u00a0 de \u00a0inmediato, \u00a0ordenar \u00a0el \u00a0restablecimiento de la libertad, sin m\u00e1s consideraciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0control \u00a0judicial \u00a0de \u00a0la \u00a0captura \u00a0en \u00a0flagrancia \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0la Corte Interamericana de Derechos Humanos que tiene \u00a0como \u00a0objetivo \u00a0evitar o conjurar la arbitrariedad (los motivos) y la ilegalidad \u00a0(la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 forma), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0indicar12:\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c95. El art\u00edculo 7.5 de la Convenci\u00f3n \u00a0dispone \u00a0que \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0persona \u00a0sea \u00a0sometida \u00a0sin \u00a0demora a una \u00a0revisi\u00f3n \u00a0judicial, \u00a0como \u00a0medio de control id\u00f3neo para evitar las detenciones \u00a0arbitrarias \u00a0e \u00a0ilegales.\u00a0 \u00a0Quien es privado de libertad sin orden judicial \u00a0debe \u00a0 ser \u00a0 liberado \u00a0 o \u00a0 puesto \u00a0 inmediatamente \u00a0 a \u00a0 disposici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 un \u00a0juez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
96. \u00a0El control judicial inmediato es una \u00a0medida \u00a0tendiente \u00a0a \u00a0evitar \u00a0la \u00a0arbitrariedad o ilegalidad de las detenciones, \u00a0tomando \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0en \u00a0un \u00a0Estado \u00a0de \u00a0derecho \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0juzgador \u00a0garantizar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0del \u00a0detenido, \u00a0autorizar \u00a0la \u00a0adopci\u00f3n \u00a0de \u00a0medidas \u00a0cautelares \u00a0o \u00a0de \u00a0coerci\u00f3n, cuando sea estrictamente necesario\u00a0 procurar, \u00a0en \u00a0general, \u00a0un trato consecuente con la presunci\u00f3n de inocencia que ampara al \u00a0inculpado \u00a0mientras \u00a0no \u00a0se \u00a0establezca su responsabilidad.\u201d\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed tambi\u00e9n en el Caso Tibi Vs Ecuador, en \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a07 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de 2004, p\u00e1rrafo 114, la Corte Interamericana \u00a0se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c114. El art\u00edculo 7.5 de la Convenci\u00f3n \u00a0dispone \u00a0que \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0de una persona sea sometida sin demora a revisi\u00f3n \u00a0judicial, \u00a0como \u00a0medio de control id\u00f3neo para evitar las capturas arbitrarias e \u00a0ilegales.\u00a0 \u00a0El \u00a0control judicial inmediato es una medida tendiente a evitar \u00a0la \u00a0arbitrariedad \u00a0o \u00a0ilegalidad de las detenciones, tomando en cuenta que en un \u00a0Estado \u00a0de derecho corresponde al juzgador garantizar los derechos del detenido, \u00a0autorizar \u00a0la \u00a0adopci\u00f3n \u00a0de \u00a0medidas \u00a0cautelares \u00a0o \u00a0de \u00a0coerci\u00f3n, \u00a0cuando sea \u00a0estrictamente \u00a0necesario, \u00a0y \u00a0procurar, en general, que se trate al inculpado de \u00a0manera consecuente con la presunci\u00f3n de inocencia.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De suerte que, cuando la captura en situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0flagrancia \u00a0se presenta o se interpreta extendiendo la ley m\u00e1s all\u00e1 de los \u00a0eventos \u00a0que \u00a0la \u00a0configuran \u00a0y \u00a0contrariando \u00a0los \u00a0alcances \u00a0de \u00a0la evaluaci\u00f3n \u00a0restrictiva \u00a0contenida \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 295 de la Ley 906 de 2004, se convierte \u00a0en \u00a0arbitraria, \u00a0siendo \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0llamada \u00a0a controlar la \u00a0legalidad de la aprehensi\u00f3n, declararlo as\u00ed. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0seguridad \u00a0jur\u00eddica implica, entre otras \u00a0cosas, \u00a0la \u00a0vigencia \u00a0de \u00a0la \u00a0expectativa \u00a0seg\u00fan la cual\u00a0 el derecho ser\u00e1 \u00a0aplicado de acuerdo con su contenido y finalidad contextual.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En t\u00e9rminos de eficacia policiva podr\u00eda ser \u00a0deseable \u00a0\u2013incluso por la \u00a0mayor\u00eda-\u00a0 \u00a0la \u00a0ampliaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0posibilidades \u00a0de actuaci\u00f3n de\u00a0 \u00a0quien \u00a0captura \u00a0y de la interferencia en las libertades ciudadanas; sin embargo, \u00a0el \u00a0Estado \u00a0de derecho claramente marca los l\u00edmites del principio de legalidad, \u00a0sobre \u00a0el \u00a0que \u00a0se \u00a0sustenta \u00a0precisamente \u00a0la \u00a0independencia \u00a0judicial, en cuya \u00a0optimizaci\u00f3n \u00a0se paga un precio tan costoso en \u00e9pocas en que los otros poderes \u00a0p\u00fablicos \u00a0creen \u00a0tener \u00a0derecho \u00a0a \u00a0indicarle \u00a0a \u00a0los \u00a0jueces el sentido de sus \u00a0decisiones, \u00a0independencia \u00a0que \u00a0se \u00a0convierte \u00a0en \u00a0una \u00a0virtud \u00a0a exaltar de la \u00a0administraci\u00f3n de justicia y no a censurar o a reprimir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El caso concreto \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0 a \u00a0dilucidar \u00a0el \u00a0primer \u00a0problema \u00a0identificado \u00a0en \u00a0la parte considerativa de este prove\u00eddo, esto es,\u00a0 si la \u00a0cuestionada \u00a0puesta \u00a0en \u00a0libertad \u00a0era \u00a0realmente \u00a0contraria al orden normativo, \u00a0resulta \u00a0imprescindible \u00a0determinar \u00a0si el aprehendido se encontraba o no en una \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0flagrancia, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0viene \u00a0expresado \u00a0afirmativamente \u00a0por el \u00a0Tribunal, \u00a0 sin \u00a0 que \u00a0 tal \u00a0 consideraci\u00f3n \u00a0 se \u00a0observe \u00a0equivocada \u00a0en \u00a0esta \u00a0instancia,\u00a0 \u00a0 y \u00a0 sin \u00a0 que \u00a0 dicha \u00a0 conclusi\u00f3n \u00a0 haya \u00a0 sido \u00a0objeto \u00a0de \u00a0cuestionamiento \u00a0en \u00a0el \u00a0recurso que ahora se resuelve; por lo que\u00a0 no cabe \u00a0duda \u00a0 de \u00a0que \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0libertad \u00a0que \u00a0condujo \u00a0a \u00a0la \u00a0excarcelaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Samuel \u00a0 \u00a0Enrique \u00a0 \u00a0Vi\u00f1as \u00a0 \u00a0Abomohor, \u00a0aquel \u00a0primero de enero de 2010, proferida por el fiscal CORREDOR \u00a0ROPERO, era abiertamente ilegal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0flagrancia \u00a0que \u00a0cobra \u00a0existencia \u00a0en el caso analizado es la contenida en el numeral 3\u00ba del art\u00edculo \u00a0301 \u00a0como \u00a0lo \u00a0predica \u00a0el \u00a0Tribunal, \u00a0dado \u00a0que Vi\u00f1as \u00a0Abomohor \u00a0fue \u00a0capturado \u00a0con \u00a0objetos, instrumentos y \u00a0rastros \u00a0\u2013arma, cad\u00e1ver, \u00a0sangre- \u00a0de los cuales aparec\u00eda fundadamente que momentos antes hab\u00eda cometido \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0homicidio, con tal nivel de credibilidad que \u00e9l \u00a0mismo se autose\u00f1alaba como su autor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No as\u00ed las otras situaciones de flagrancia ya \u00a0que \u00a0ni fue sorprendido ni aprehendido al momento de la comisi\u00f3n del homicidio, \u00a0y \u00a0en \u00a0su captura nada tuvieron que ver voces de auxilio de quienes presenciaron \u00a0el hecho, como pretende hacerlo ver el fiscal apelante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De suerte que el acusado CORREDOR ROPERO al \u00a0expedir \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0libertad \u00a0a \u00a0favor \u00a0de \u00a0Vi\u00f1as \u00a0Abomohor,\u00a0 \u00a0se \u00a0apart\u00f3 \u00a0abiertamente \u00a0de la ley, \u00a0espec\u00edficamente \u00a0 del \u00a0 inciso \u00a0 tercero \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0301 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0al \u00a0considerar \u00a0que su captura se produjo por fuera de la \u00a0mencionada \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0flagrancia, por lo que el elemento objetivo del tipo \u00a0de \u00a0prevaricato \u00a0por acci\u00f3n, dado que en su condici\u00f3n de servidor p\u00fablico, en \u00a0ejercicio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0sus \u00a0 \u00a0funciones, \u00a0 \u00a0profiri\u00f3 \u00a0 \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0\u2013orden \u00a0de \u00a0libertad- \u00a0manifiestamente \u00a0contraria \u00a0a \u00a0la \u00a0ley;\u00a0 \u00a0se colm\u00f3 generosamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0 al \u00a0 segundo \u00a0 t\u00f3pico, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0si \u00a0el actuar del se\u00f1or CORREDOR ROPERO al expedir la \u00a0orden de libertad, estuvo presidido por el dolo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0auscultar \u00a0dicha \u00a0situaci\u00f3n \u00a0hay \u00a0que \u00a0empezar \u00a0por \u00a0destacar \u00a0que, en cumplimiento de lo previsto por el inciso cuarto \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0302 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0el fiscal a quien se le deja a \u00a0disposici\u00f3n \u00a0a \u00a0un capturado, debe evaluar, de una parte, si el presunto delito \u00a0por \u00a0el \u00a0que \u00a0se \u00a0produjo \u00a0la \u00a0aprehensi\u00f3n \u00a0comporta \u00a0detenci\u00f3n preventiva; y, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0si \u00a0la \u00a0aprehensi\u00f3n \u00a0se \u00a0produjo de manera legal; lo cual debe hacer, \u00a0armado \u00a0de \u00a0la informaci\u00f3n que para el momento tenga a \u00a0su \u00a0alcance, \u00a0que en el caso concreto lo constitu\u00eda el \u00a0informe de polic\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0era \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0pesquisas \u00a0que \u00a0practicara \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0a la captura\u00a0 que el fiscal CORREDOR ROPERO \u00a0deb\u00eda \u00a0elaborar \u00a0el \u00a0juicio \u00a0de \u00a0valor sobre la legalidad de la captura como lo \u00a0pretende \u00a0el apelante; sino que deb\u00eda afrontarlo -de acuerdo con lo mandado por \u00a0el \u00a0transcrito \u00a0inciso \u00a0cuarto \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0302 \u00a0del \u00a0C. \u00a0de \u00a0P.P.-, \u00a0con la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0que \u00a0ten\u00eda \u00a0a su alcance para ese momento; la cual se limitaba al \u00a0informe de polic\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed planteado el an\u00e1lisis del caso sub lite \u00a0no \u00a0queda \u00a0otra \u00a0alternativa \u00a0a \u00a0la Sala que impartir la confirmaci\u00f3n del fallo \u00a0absolutorio, \u00a0al \u00a0considerar \u00a0que \u00a0si bien la orden de libertad fue abiertamente \u00a0ilegal, \u00a0su \u00a0expedici\u00f3n \u00a0estuvo \u00a0afectada \u00a0por \u00a0la \u00a0precariedad de detalles del \u00a0informe \u00a0con \u00a0el que deb\u00eda valorar la presencia de la situaci\u00f3n de flagrancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Advi\u00e9rtese \u00a0que \u00a0lo \u00a0que \u00a0impone \u00a0el\u00a0 \u00a0comentado \u00a0inciso cuarto del art\u00edculo 302 ib\u00eddem al fiscal frente al capturado \u00a0en \u00a0flagrancia, \u00a0es \u00a0valorar \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0que \u00a0luego \u00a0de \u00a0recogida \u00a0le fue \u00a0suministrada \u00a0por \u00a0la \u00a0polic\u00eda; \u00a0la \u00a0que \u00a0fue en exceso precaria, y con la cual \u00a0concluy\u00f3 \u00a0que \u00a0no \u00a0ten\u00eda suficientes elementos para considerar la presencia de \u00a0una \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0flagrancia.\u00a0 \u00a0No es que el fiscal estuviera obligado a \u00a0desplegar \u00a0actividades orientadas a investigar si hubo flagrancia o no; sino que \u00a0la \u00a0evaluaci\u00f3n \u00a0deb\u00eda\u00a0 hacerla, como ocurri\u00f3, con la informaci\u00f3n que le \u00a0llev\u00f3 \u00a0el \u00a0agente \u00a0que \u00a0realiz\u00f3 \u00a0la \u00a0captura, \u00a0sin \u00a0perjuicio de que ordene el \u00a0adelantamiento \u00a0de \u00a0actos \u00a0de investigaci\u00f3n orientados a fundar la formulaci\u00f3n \u00a0de imputaci\u00f3n o a soportar la eventual medida de aseguramiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al efecto, no se puede perder de vista que la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0que \u00a0soporta CORREDOR ROPERO es por prevaricato por acci\u00f3n y no por \u00a0omisi\u00f3n, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0por \u00a0abstenerse de haber investigado m\u00e1s elementos que lo \u00a0condujeran \u00a0a \u00a0concluir \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0la \u00a0flagrancia \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0la \u00a0captura. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pues \u00a0bien, \u00a0al realizar el juicio valorativo \u00a0que \u00a0le \u00a0impon\u00eda \u00a0el \u00a0inciso cuarto del art\u00edculo 302, lleg\u00f3 a una conclusi\u00f3n \u00a0ilegal, \u00a0por \u00a0efecto \u00a0de \u00a0un error originado en la insuficiente informaci\u00f3n con \u00a0que contaba. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0con \u00a0independencia \u00a0de \u00a0que \u00a0en juicios \u00a0ex \u00a0post, \u00a0y conociendo ya \u00a0las \u00a0versiones \u00a0completas \u00a0de \u00a0los agentes que practicaron la captura, as\u00ed como \u00a0las \u00a0de \u00a0las \u00a0distintas personas involucradas alrededor de los hechos vinculados \u00a0con \u00a0el \u00a0homicidio de que fuera v\u00edctima la se\u00f1ora Clarena Piedad Acosta G\u00f3mez \u00a0a \u00a0 manos \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 esposo \u00a0 Samuel \u00a0Enrique \u00a0Vi\u00f1as \u00a0Abomohor, \u00a0se \u00a0pudiera identificar la presencia de una \u00a0de las situaciones de flagrancia descritas por la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tal \u00a0raz\u00f3n, \u00a0el elemento fundamental de \u00a0an\u00e1lisis \u00a0de la flagrancia lo constituy\u00f3 dicho informe policial, el cual no se \u00a0encuentra \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0dado que fue materia de estipulaci\u00f3n; por lo que su \u00a0revisi\u00f3n \u00a0solo \u00a0se \u00a0puede \u00a0limitar \u00a0a \u00a0lo \u00a0que \u00a0de \u00a0\u00e9l \u00a0se \u00a0dice \u00a0y \u00a0se \u00a0cita, \u00a0textualmente, \u00a0en \u00a0la \u00a0cuestionada orden de libertad, en la que se lee, tambi\u00e9n \u00a0literalmente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c4. Fundamento de la orden: \u00a0<\/p>\n
Toma \u00a0el \u00a0despacho \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que en \u00a0derecho \u00a0corresponde \u00a0con \u00a0posterioridad al informe de polic\u00eda de vigilancia en \u00a0casos \u00a0de \u00a0captura \u00a0en \u00a0flagrancia \u00a0relacionada \u00a0con el ciudadano SAMUEL ENRIQUE \u00a0VI\u00d1AS \u00a0ABOMOHOR, con fecha \u201c01-01-10, suscrito por el PT RICHARD PINO FLOREZ, \u00a0relacionado \u00a0con \u00a0la muerte violenta de una persona de sexo femenino, el cual en \u00a0lo \u00a0 pertinente \u00a0 dice: \u00a0\u201c\u2026un \u00a0vigilante \u00a0nos \u00a0llamo \u00a0de \u00a0forma \u00a0desesperada \u00a0y \u00a0a un se\u00f1or (sic) que vest\u00eda una camisa de color \u00a0p\u00farpura \u00a0con pantal\u00f3n negro en el segundo piso de la residencia que gritaba de \u00a0forma \u00a0desesperada \u00a0que \u00a0entr\u00e1ramos \u00a0que \u00a0hab\u00eda \u00a0cometido \u00a0un homicidio.\u00a0 \u00a0Entramos \u00a0y observamos al se\u00f1or nervioso manifestando yo mate a mi mujer arriba \u00a0en \u00a0el \u00a0segundo \u00a0piso \u00a0hay \u00a0un arma y ella se encuentra en el cuarto traigan una \u00a0patrulla \u00a0para \u00a0que me lleven preso subimos (sic) al segundo piso encontrando un \u00a0arma \u00a0tipo \u00a0revolver \u00a0calibre \u00a038 \u00a0con \u00a004 \u00a0cartuchos \u00a0y 02 bainillas (sic) a su \u00a0alrededor \u00a0(sic) entre una habitaci\u00f3n y observ\u00e9 el cuerpo de una mujer tendido \u00a0en \u00a0una cama r\u00e1pidamente le tome los signos vitales pero ya no ten\u00eda y observe \u00a0un \u00a0orificio en su cabeza es por tal raz\u00f3n que se les lei (sic) los derechos al \u00a0capturado..\u201d \u00a0 \u00a0(negrillas \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0resalto \u00a0 del \u00a0despacho).\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Basta \u00a0entonces con la lectura del citado \u00a0informe \u00a0para \u00a0predicar \u00a0que \u00a0en \u00a0este \u00a0caso concreto no existi\u00f3 ninguno de los \u00a0elementos \u00a0requeridos \u00a0para \u00a0realizar \u00a0una \u00a0captura \u00a0en \u00a0estado de flagrancia de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el Art. 301 del C. P.P., ya que en parte alguna se menciona el \u00a0sorprendimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0persona en el momento de cometer el il\u00edcito (num 1\u00ba); \u00a0la \u00a0persona \u00a0tampoco \u00a0estaba \u00a0siendo perseguida ni hab\u00edan voces de auxilio (num \u00a02\u00ba), \u00a0tampoco \u00a0fue \u00a0capturado con ning\u00fan elemento o instrumento con el cual se \u00a0pudiera \u00a0fundamentar \u00a0que \u00a0momentos \u00a0antes \u00a0hab\u00eda \u00a0cometido \u00a0el delito (num 3), \u00a0m\u00e1s \u00a0si \u00a0existen las propias manifestaciones de los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la polic\u00eda captores para asegurar sin ninguna duda que lo en este \u00a0caso \u00a0se \u00a0dio \u00a0fue \u00a0una \u00a0entrega voluntaria de un ciudadano quien afirmaba haber \u00a0matado \u00a0a su mujer, predica que solo puede realizarse \u00a0sobre \u00a0esta \u00a0manifestaci\u00f3n, \u00a0pero \u00a0sin ning\u00fan sustento material probatorio que \u00a0as\u00ed \u00a0lo confirme.\u00a0 Se tiene en cuenta que ni siquiera le fue encontrada en \u00a0su \u00a0poder \u00a0el arma con la que supuestamente caus\u00f3 la muerte a su esposa, ya que \u00a0con \u00a0tal \u00a0arma \u00a0fue \u00a0hallada \u00a0en \u00a0el \u00a0segundo piso del inmueble, pues el informe \u00a0policial \u00a0tampoco \u00a0menciona \u00a0el \u00a0sitio \u00a0exacto del hallazgo;\u00a0 ni tampoco se \u00a0puede \u00a0decir \u00a0que \u00a0dicha \u00a0arma fue la utilizada para cometer el homicidio, ser\u00e1 \u00a0necesario \u00a0 cotejo \u00a0 y \u00a0 prueba \u00a0pericial \u00a0que \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0demuestre.\u00a0 \u00a0Este \u00a0funcionario \u00a0judicial \u00a0llama \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0que el informe \u00a0policial \u00a0en \u00a0el \u00a0acta \u00a0de \u00a0incautaci\u00f3n \u00a0del arma se lee que figura a nombre de \u00a0\u201cISSA \u00a0 ALFREDO \u00a0 ABOMOHOR \u00a0 SEGEBRE\u201d, \u00a0aspecto \u00a0que \u00a0deber\u00e1 \u00a0ser \u00a0evaluado \u00a0posteriormente, \u00a0mucho \u00a0m\u00e1s \u00a0frente a que el arma fue encontrada en las afueras \u00a0de \u00a0la \u00a0habitaci\u00f3n con la munici\u00f3n.\u00a0 M\u00e1s exactamente en el piso, como se \u00a0se\u00f1ala en la mencionada acta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0 concluir \u00a0 parte \u00a0del \u00a0necesario \u00a0an\u00e1lisis, \u00a0es \u00a0menester \u00a0mencionar que sorprender en \u00a0flagrancia \u00a0 \u00a0es \u00a0 totalmente \u00a0 diferente \u00a0 a \u00a0 entrega \u00a0 voluntaria, \u00a0y \u00a0en este caso concreto lo que se present\u00f3 jur\u00eddicamente fue \u00a0la entrega de un ciudadano que afirm\u00f3 haber causado \u00a0la \u00a0muerte \u00a0a \u00a0su \u00a0esposa, y consecuente con ello que \u00a0ser\u00e1 \u00a0 necesario \u00a0adelantar \u00a0varias \u00a0diligencias \u00a0investigativas \u00a0que \u00a0permitan \u00a0establecer \u00a0con \u00a0claridad los hechos sucedidos y que culminaron con la muerte de \u00a0la \u00a0ciudadana \u00a0CLARENA \u00a0PIEDAD \u00a0ACOSTA \u00a0GOMEZ, \u00a0debi\u00e9ndose determinar todas las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo y lugar como se dio la muerte de la persona, y \u00a0de \u00a0manera \u00a0especial \u00a0la hora de su fallecimiento, y consecuencialmente el autor \u00a0de \u00a0tales \u00a0hechos, \u00a0lo que \u00a0permitir\u00e1 corroborar o descartar que lo fue el indiciado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0este \u00a0despacho \u00a0debe \u00a0restablecer \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0que \u00a0le asiste al ciudadano capturado \u00a0SAMUEL \u00a0 \u00a0ENRIQUE \u00a0 \u00a0VI\u00d1AS \u00a0 ABOMOHOR, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por la cual acorde con el art\u00edculo 302 del c. de p.p., \u00a0debe \u00a0 \u00a0 ordenarse \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0libertad, \u00a0 previa \u00a0acta \u00a0de \u00a0compromiso \u00a0de \u00a0presentarse \u00a0cuando \u00a0se \u00a0les \u00a0requiera, lo que efectivamente se har\u00e1 inmediatamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con esta decisi\u00f3n no se agota la acci\u00f3n \u00a0penal, \u00a0por \u00a0el \u00a0contrario \u00a0deber\u00e1 \u00a0impulsarse \u00a0ella, y si en la conciencia del \u00a0ciudadano \u00a0a \u00a0quien \u00a0se \u00a0ordene \u00a0libertar existe la voluntad de colaborar con la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia, \u00a0muy seguramente lo har\u00e1; en caso contrario para \u00a0ello \u00a0existe \u00a0la \u00a0indagaci\u00f3n \u00a0y la investigaci\u00f3n penal a cargo de la fiscal\u00eda \u00a0general \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Naci\u00f3n, \u00a0 pero \u00a0 una \u00a0 vez \u00a0establecidas \u00a0m\u00ednimamente \u00a0las \u00a0circunstancias del fallecimiento de CLARENA ACOSTA G\u00d3MEZ.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es de aclarar que todas las partes destacadas \u00a0de \u00a0esta \u00a0transcripci\u00f3n \u00a0fueron \u00a0as\u00ed \u00a0presentadas \u00a0en \u00a0el texto de la orden de \u00a0libertad \u00a0cuestionada.\u00a0 \u00a0Con \u00a0miras \u00a0a \u00a0revisar \u00a0el \u00a0an\u00e1lisis que CORREDOR \u00a0ROPERO \u00a0hizo \u00a0de las distintas exigencias de todas y cada una de las situaciones \u00a0de \u00a0flagrancia, \u00a0a partir\u00a0 con exclusividad de lo indicado en el informe de \u00a0polic\u00eda, \u00a0vale la pena descomponerlo para un mejor an\u00e1lisis.\u00a0 As\u00ed, de la \u00a0primera parte, se puede leer lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026un \u00a0vigilante \u00a0nos \u00a0llamo \u00a0de forma \u00a0desesperada \u00a0y \u00a0a \u00a0un \u00a0se\u00f1or (sic) que vest\u00eda una camisa de color p\u00farpura con \u00a0pantal\u00f3n \u00a0negro \u00a0en \u00a0el \u00a0segundo \u00a0piso \u00a0de \u00a0la \u00a0residencia que gritaba de forma \u00a0desesperada \u00a0que \u00a0entr\u00e1ramos que hab\u00eda cometido un homicidio.\u00a0 Entramos y \u00a0observamos \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0nervioso \u00a0manifestando \u00a0yo \u00a0mate a mi mujer arriba en el \u00a0segundo \u00a0piso \u00a0hay un arma y ella se encuentra en el cuarto traigan una patrulla \u00a0para \u00a0que me lleven preso subimos (sic) al segundo piso encontrando un arma tipo \u00a0revolver \u00a0calibre \u00a038 con 04 cartuchos y 02 bainillas (sic) a su alrededor (sic) \u00a0entre \u00a0una \u00a0habitaci\u00f3n \u00a0y \u00a0observ\u00e9 \u00a0el cuerpo de una mujer tendido en una cama \u00a0r\u00e1pidamente \u00a0le tome los signos vitales pero ya no ten\u00eda y observe un orificio \u00a0en \u00a0su \u00a0cabeza \u00a0es \u00a0por \u00a0tal \u00a0raz\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0les \u00a0lei \u00a0(sic) \u00a0los \u00a0derechos al \u00a0capturado..\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resulta \u00a0evidente \u00a0que el se\u00f1or Vi\u00f1as \u00a0Abomohor se asom\u00f3 por la ventana a \u00a0pedirle, \u00a0a \u00a0los \u00a0policiales que apenas llegaban, que lo capturaran, a\u00a0 tal \u00a0punto \u00a0 que \u00a0\u201cgritaba \u00a0de \u00a0forma \u00a0desesperada \u00a0que \u00a0entr\u00e1ramos que hab\u00eda cometido un homicidio\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0 es \u00a0notorio \u00a0que \u00a0el \u00a0relato \u00a0de \u00a0Vi\u00f1as \u00a0a \u00a0los polic\u00edas que \u00a0arribaban \u00a0lo \u00a0hizo \u00a0en el primer piso de la residencia en la cual hab\u00eda tenido \u00a0ocurrencia \u00a0 el \u00a0 fatal \u00a0 episodio, \u00a0 \u201cEntramos\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0[los \u00a0policiales]\u00a0 \u00a0y \u00a0observamos \u00a0al se\u00f1or nervioso \u00a0manifestando \u00a0yo mate a mi mujer arriba en el segundo piso hay un arma y ella se \u00a0encuentra \u00a0 en \u00a0el \u00a0cuarto \u00a0traigan \u00a0una \u00a0patrulla \u00a0para \u00a0que \u00a0me \u00a0lleven \u00a0preso \u00a0subimos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero \u00a0adem\u00e1s, \u00a0en \u00a0ninguna parte del informe \u00a0policial \u00a0se \u00a0indica cu\u00e1nto tiempo hab\u00eda transcurrido desde el homicidio hasta \u00a0el \u00a0instante \u00a0en \u00a0que se hicieron presentes los policiales, y en cambio s\u00f3lo se \u00a0dice \u00a0que \u00a0cuando \u00a0eso \u00a0sucedi\u00f3 \u00a0la \u00a0v\u00edctima \u00a0ya estaba sin vida: \u201centre \u00a0una \u00a0habitaci\u00f3n y observ\u00e9 el \u00a0cuerpo \u00a0de una mujer tendido en una cama r\u00e1pidamente le tome los signos vitales \u00a0pero \u00a0ya \u00a0no \u00a0ten\u00eda y observe un orificio en su cabeza es por tal raz\u00f3n que se \u00a0les lei (sic) los derechos al capturado.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0escasos elementos con los cuales contaba \u00a0el \u00a0fiscal al momento de calificar la legalidad de la captura, no hac\u00edan de tal \u00a0valoraci\u00f3n una\u00a0 actividad sencilla.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 presencia \u00a0de \u00a0la \u00a0causal \u00a0primera \u00a0de \u00a0flagrancia, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0produce \u00a0cuando la persona es sorprendida y \u00a0aprehendida \u00a0 al \u00a0momento \u00a0de \u00a0cometer \u00a0el \u00a0hecho,\u00a0\u00a0 \u00a0es \u00a0de \u00a0dif\u00edcil \u00a0consideraci\u00f3n, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0ni \u00a0la \u00a0captura \u00a0se \u00a0produjo \u00a0al momento en que \u00a0Vi\u00f1as \u00a0Abomohor comet\u00eda el \u00a0homicidio, \u00a0ni \u00a0tampoco \u00a0porque \u00a0fuera sorprendido en tal situaci\u00f3n; lo cual se \u00a0puede \u00a0predicar \u00a0tambi\u00e9n \u00a0de \u00a0la supuesta flagrancia del porte ilegal de armas, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0cuando \u00a0el \u00a0desesperado \u00a0homicida \u00a0relataba \u00a0a \u00a0los \u00a0policiales \u00a0la \u00a0ocurrencia \u00a0del \u00a0homicidio, \u00a0se \u00a0encontraban \u00a0en \u00a0el primer piso de la vivienda, \u00a0siendo \u00a0hallada \u00a0luego el arma por ellos en el suelo de alg\u00fan lugar del segundo \u00a0nivel, \u00a0el \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0especifica \u00a0en \u00a0dicho \u00a0documento; el que tambi\u00e9n omite \u00a0mencionar \u00a0cu\u00e1ntas \u00a0m\u00e1s personas se encontraban en la residencia de la obitada \u00a0al arribo de la autoridad policial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0mismo \u00a0se \u00a0puede \u00a0afirmar \u00a0de \u00a0la \u00a0causal \u00a0prevista \u00a0en \u00a0el \u00a0numeral \u00a0segundo, debido a que Vi\u00f1as \u00a0Abomohor \u00a0no \u00a0fue \u00a0capturado \u00a0como consecuencia de las \u00a0voces \u00a0de \u00a0auxilio \u00a0de \u00a0quien presenciara el hecho, sino que fue \u00e9l mismo quien \u00a0indic\u00f3 \u00a0a \u00a0los policiales su condici\u00f3n de uxoricida, quienes si bien es cierto \u00a0hicieron \u00a0presencia por petici\u00f3n de un celador del lugar, tambi\u00e9n lo es que no \u00a0aparece \u00a0indicado en el informe que dicho vigilante fuera testigo de los hechos, \u00a0ni \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 captura \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 hubiera \u00a0 \u00a0 producido \u00a0 \u00a0 inmediatamente \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0cometido \u00a0el \u00a0homicidio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 causal \u00a0tercera, \u00a0cuya \u00a0existencia \u00a0se \u00a0identifica, \u00a0tanto por el Tribunal luego de calificar como complejo el ejercicio \u00a0mediante \u00a0 el \u00a0 cual \u00a0 se \u00a0 llega \u00a0 a \u00a0 dicha \u00a0 conclusi\u00f3n, \u00a0 como \u00a0 por \u00a0 esta \u00a0Corporaci\u00f3n,\u00a0 \u00a0es desechada por el fiscal CORREDOR ROPERO con la siguiente \u00a0argumentaci\u00f3n, \u00a0tal \u00a0como \u00a0se \u00a0lee \u00a0en \u00a0el \u00a0texto \u00a0de \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0libertad: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201ctampoco \u00a0fue \u00a0capturado \u00a0[Vi\u00f1as \u00a0Abomohor] con ning\u00fan elemento o \u00a0instrumento \u00a0con \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0pudiera \u00a0fundamentar \u00a0que \u00a0momentos antes hab\u00eda \u00a0cometido \u00a0el \u00a0delito (num 3), m\u00e1s si existen las propias manifestaciones de los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la polic\u00eda captores para asegurar sin ninguna duda que lo en este \u00a0caso \u00a0se \u00a0dio\u00a0 fue una \u00a0entrega \u00a0voluntaria \u00a0de \u00a0un \u00a0ciudadano \u00a0quien \u00a0afirmaba haber matado a su mujer, \u00a0predica \u00a0que \u00a0solo \u00a0puede realizarse sobre esta manifestaci\u00f3n, pero sin ning\u00fan \u00a0sustento \u00a0material probatorio que as\u00ed lo confirme.\u00a0 Se tiene en cuenta que \u00a0ni \u00a0siquiera \u00a0le \u00a0fue \u00a0encontrada \u00a0en \u00a0su poder el arma con la que supuestamente \u00a0caus\u00f3 \u00a0la \u00a0muerte \u00a0a \u00a0su \u00a0esposa, ya que con tal arma fue hallada en el segundo \u00a0piso \u00a0del \u00a0inmueble, \u00a0pues \u00a0el informe policial tampoco menciona el sitio exacto \u00a0del \u00a0hallazgo;\u00a0 \u00a0ni \u00a0tampoco se puede decir que dicha arma fue la utilizada \u00a0para \u00a0cometer el homicidio, ser\u00e1 necesario cotejo y prueba pericial que as\u00ed lo \u00a0demuestre.\u00a0 \u00a0Este \u00a0funcionario judicial llama la atenci\u00f3n en el sentido de \u00a0que \u00a0el informe policial en el acta de incautaci\u00f3n del arma se lee que figura a \u00a0nombre \u00a0de \u201cISSA ALFREDO ABOMOHOR SEGEBRE\u201d, aspecto que deber\u00e1 ser evaluado \u00a0posteriormente, \u00a0mucho \u00a0m\u00e1s \u00a0frente a que el arma fue encontrada en las afueras \u00a0de \u00a0la \u00a0habitaci\u00f3n con la munici\u00f3n.\u00a0 M\u00e1s exactamente en el piso, como se \u00a0se\u00f1ala en la mencionada acta.\u201d (sic). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Calificar \u00a0de flagrante la captura en el caso \u00a0analizado, \u00a0era \u00a0ciertamente \u00a0un \u00a0asunto \u00a0complejo, \u00a0de aquellos respecto de los \u00a0cuales \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n\u00a0 \u00a0ha \u00a0advertido que13: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0Sala \u00a0recuerda \u00a0que \u00a0en \u00a0asuntos \u00a0complejos, \u00a0como \u00a0ocurre \u00a0con los tipos penales en blanco, a la hora de hacer el \u00a0examen \u00a0del aspecto subjetivo de la conducta prevaricadora se ha de observar que \u00a0su \u00a0concurrencia \u00a0puede \u00a0inferirse \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la \u00a0mayor \u00a0o menor dificultad \u00a0interpretativa \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0inaplicada \u00a0o tergiversada, as\u00ed como de la mayor o \u00a0menor \u00a0divergencia de criterios doctrinales y jurisprudenciales sobre su sentido \u00a0o \u00a0alcance, \u00a0elementos \u00a0de \u00a0juicio \u00a0que \u00a0no \u00a0obstante su importancia, no son los \u00a0\u00fanicos \u00a0que \u00a0han \u00a0de \u00a0auscultarse, \u00a0imponi\u00e9ndose avanzar en cada caso hacia la \u00a0reconstrucci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho verdaderamente conocido y aplicado por el servidor \u00a0judicial \u00a0en \u00a0su \u00a0desempe\u00f1o \u00a0como \u00a0tal, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0en \u00a0el \u00a0contexto en que la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0produce, \u00a0 mediante \u00a0 una \u00a0 evaluaci\u00f3n \u00a0 ex \u00a0 ante \u00a0 de \u00a0 su \u00a0conducta14. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Otro aspecto que se ha tener en cuenta es \u00a0el \u00a0referido \u00a0a \u00a0las simples diferencias de criterios respecto de un determinado \u00a0punto \u00a0de derecho, especialmente frente a materias que por su enorme complejidad \u00a0o \u00a0por \u00a0su \u00a0misma \u00a0ambig\u00fcedad \u00a0admiten \u00a0diversas \u00a0interpretaciones u opiniones, \u00a0situaciones \u00a0en las que no se puede considerar la decisi\u00f3n judicial como propia \u00a0del \u00a0prevaricato, \u00a0pues \u00a0no \u00a0puede ignorarse que en el universo jur\u00eddico suelen \u00a0ser \u00a0comunes \u00a0las \u00a0discrepancias \u00a0a\u00fan en temas que aparentemente no ofrecer\u00edan \u00a0dificultad \u00a0 \u00a0 alguna \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0resoluci\u00f3n15.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0considera, \u00a0tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0concluy\u00f3 \u00a0el \u00a0a quo, que el actuar de CORREDOR ROPERO se produjo con exclusi\u00f3n \u00a0del dolo prevaricador. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 comparte \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0 la \u00a0argumentaci\u00f3n \u00a0realizada \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido de que el entonces \u00a0fiscal \u00a0CORREDOR \u00a0ROPERO \u00a0consider\u00f3 erradamente que su actuar era el legalmente \u00a0indicado, \u00a0error \u00a0cuya \u00a0superaci\u00f3n \u00a0estaba \u00a0limitada \u00a0por las posibilidades del \u00a0inciso \u00a0cuarto \u00a0del art\u00edculo 302, el cual lo obligaba a evaluar la legalidad de \u00a0la \u00a0aprehensi\u00f3n \u00a0del \u00a0capturado en flagrancia \u201ccon \u00a0la informaci\u00f3n suministrada o recogida\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0manera \u00a0que \u00a0en \u00a0el actuar del acusado se \u00a0advierte \u00a0la presencia de la causal de exclusi\u00f3n de responsabilidad prevista en \u00a0el \u00a0numeral d\u00e9cimo del art\u00edculo 32, dado que obr\u00f3 con error invencible de que \u00a0no \u00a0concurr\u00eda \u00a0en su conducta un hecho constitutivo de la descripci\u00f3n t\u00edpica; \u00a0lo \u00a0cual \u00a0evidentemente excluye un actuar doloso del acusado, pues, como ha sido \u00a0indicado \u00a0 \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0jurisprudencia16, \u00a0el \u00a0tipo \u00a0de \u00a0prevaricato \u00a0imputado \u00a0al \u00a0funcionario \u00a0requiere para su configuraci\u00f3n que el agente conozca \u00a0el \u00a0car\u00e1cter \u00a0il\u00edcito \u00a0de su comportamiento, es decir, que tenga conciencia de \u00a0que \u00a0el \u00a0pronunciamiento \u00a0que \u00a0emite \u00a0se \u00a0aparta \u00a0ostensiblemente \u00a0del derecho y \u00a0decida, \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0llevarlo \u00a0a \u00a0cabo, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0excluye \u00a0la posibilidad de \u00a0realizaci\u00f3n culposa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la providencia que viene de mencionarse, la \u00a0Corte \u00a0precis\u00f3 que el error de tipo previsto por el art\u00edculo 32.10 del C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0\u201cencuentra configuraci\u00f3n cuando el agente \u00a0tiene \u00a0una \u00a0representaci\u00f3n \u00a0equivocada de la realidad, y, por tanto, excluye el \u00a0dolo \u00a0del \u00a0comportamiento \u00a0por \u00a0ausencia de conocimiento\u00a0 efectivo de estar \u00a0llevando \u00a0a \u00a0cabo \u00a0la \u00a0definici\u00f3n \u00a0comportamental \u00a0contenida \u00a0en \u00a0el \u00a0tipo cuya \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0se \u00a0imputa, \u00a0y \u00a0que, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0concepci\u00f3n del delito de que se \u00a0participe, \u00a0conducir\u00eda \u00a0a \u00a0tener \u00a0que \u00a0declarar \u00a0la \u00a0atipicidad \u00a0subjetiva \u00a0por \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0dolo \u00a0en \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0una conducta delictiva que no admite \u00a0modalidad \u00a0culposa, \u00a0o \u00a0la \u00a0ausencia de responsabilidad por estar contemplado el \u00a0error \u00a0de \u00a0tipo \u00a0como \u00a0motivo \u00a0de \u00a0inculpabilidad que rechaza el dolo, seg\u00fan la \u00a0ubicaci\u00f3n \u00a0sistem\u00e1tica \u00a0de \u00a0esta \u00a0causal en uno u otro estatuto\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0 es \u00a0 evidente \u00a0que \u00a0la \u00a0representaci\u00f3n \u00a0equivocada \u00a0que de la realidad ten\u00eda el fiscal CORREDOR ROPERO tuvo como fuente \u00a0un \u00a0informe parco e insuficiente, que con lo que omiti\u00f3,\u00a0 priv\u00f3 al fiscal \u00a0de \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0necesaria \u00a0para evaluar con suficiencia la presencia de la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0flagrancia en que realmente fue capturado el se\u00f1or Vi\u00f1as Abomohor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, el error fue originado por los detalles \u00a0que \u00a0el \u00a0informe \u00a0le \u00a0neg\u00f3 \u00a0al \u00a0acusado, \u00a0sin \u00a0que \u00a0tuviera \u00a0\u00e9l posibilidad de \u00a0desplegar \u00a0actividades \u00a0investigativas \u00a0orientadas \u00a0a \u00a0confirmar \u00a0o descartar la \u00a0situaci\u00f3n de flagrancia en que se hab\u00eda realizado la captura. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0dar \u00a0fuerza \u00a0a \u00a0su \u00a0argumentaci\u00f3n el \u00a0apelante \u00a0 mencion\u00f3 \u00a0dos \u00a0precedentes \u00a0jurisprudenciales \u00a0proferidos \u00a0por \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0curso del presente a\u00f1o,\u00a0 ninguno de los cuales tiene \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0caso \u00a0 \u00a0sub \u00a0 lite: \u00a0en \u00a0primer t\u00e9rmino invoca la sentencia de 26 de enero dentro del \u00a0radicado \u00a034339, \u00a0en \u00a0la que se confirma la condena impuesta por prevaricato por \u00a0acci\u00f3n \u00a0a \u00a0un \u00a0juez que concedi\u00f3 un amparo de habeas corpus al considerar -por \u00a0fuera \u00a0de \u00a0cualquier previsi\u00f3n legal- que la mora en el tr\u00e1mite del recurso de \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0interpuesto \u00a0contra \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0condenatoria \u00a0en \u00a0el que solo se \u00a0solicitaba \u00a0la redosificaci\u00f3n de la pena, tornaba en ilegal la prolongaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0del \u00a0condenado; \u00a0y el fallo proferido el 21 de \u00a0febrero \u00a0dentro \u00a0del \u00a0radicado \u00a033716, en el que se conden\u00f3 a una fiscal que al \u00a0momento \u00a0 de \u00a0 definir \u00a0 la \u00a0 situaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0contra \u00a0toda \u00a0la \u00a0evidencia \u00a0recolectada, \u00a0no solo se abstuvo de imponer medida de aseguramiento al indagado, \u00a0sino que adem\u00e1s le precluy\u00f3 la investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0se \u00a0ve, \u00a0ninguno \u00a0de \u00a0estos eventos se \u00a0aviene \u00a0a \u00a0la situaci\u00f3n en la que se considera que el fiscal EDILBERTO CORREDOR \u00a0ROPERO \u00a0profiri\u00f3 \u00a0una \u00a0ilegal \u00a0orden \u00a0de \u00a0libertad \u00a0al \u00a0momento de calificar la \u00a0captura \u00a0por \u00a0estar \u00a0por fuera de una de las situaciones de flagrancia descritas \u00a0en la ley procesal penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0pues, \u00a0se \u00a0confirmar\u00e1 \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0apelada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia, administrando justicia en \u00a0nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0 \u00a0 Confirmar \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 fallo \u00a0apelado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo: Devu\u00e9lvase \u00a0el proceso al tribunal del origen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0no \u00a0procede \u00a0recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
JAVIER DE JES\u00daS ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LUIS \u00a0BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JOSE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 LEONIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 BUSTOS \u00a0MART\u00cdNEZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0ALBERTO \u00a0 \u00a0 \u00a0CASTRO \u00a0CABALLERO\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0SIGIFREDO \u00a0 \u00a0ESPINOSA \u00a0 \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
AUGUSTO \u00a0J. \u00a0IBA\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO \u00a0 ENRIQUE \u00a0SOCHA \u00a0SALAMANCA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Tal \u00a0como \u00a0 lo \u00a0 precis\u00f3 \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 Constitucional \u00a0 en \u00a0 sentencia \u00a0 C-176 \u00a0 de \u00a02007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Sentencia C-237 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Sentencia C-237 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Sentencias C-730 y\u00a0 C-1001 de 2005 y C-185 de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0Universal \u00a0de \u00a0los Derechos del Hombre de 10 de diciembre de 1948, \u00a0art\u00edculo \u00a012; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos art\u00edculo \u00a09; \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos Humanos,\u00a0 art\u00edculo 7; y la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0de \u00a0Salvaguardia \u00a0de \u00a0los \u00a0Derechos \u00a0del Hombre y de las Libertades \u00a0Fundamentales, art\u00edculo 5.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Art. \u00a0 16 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Declaraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Derechos \u00a0del \u00a0hombre \u00a0\u201cToda \u00a0sociedad \u00a0en \u00a0la \u00a0cual la garant\u00eda de los derechos no est\u00e1 \u00a0asegurada \u00a0 \u00a0ni \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0separaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 poderes \u00a0 determinada, \u00a0 no \u00a0 tiene \u00a0Constituci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0*Entre otras pueden \u00a0consultarse \u00a0las \u00a0sentencias C-038 de 2006, C-652 de 2003, C-1071 de 2002, C-652 \u00a0de \u00a02003 \u00a0y \u00a0C-1153 \u00a0de \u00a02005. \u00a0En la doctrina comparada, resulta interesante el \u00a0texto \u00a0de Enrique Alonso Garc\u00eda. La Interpretaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n. Centro \u00a0de Estudios Constitucionales. Madrid. 1984. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0*Sentencias \u00a0C-273 \u00a0de 1999 y C-995 de 2001. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Suscrito por Colombia y en tr\u00e1mite de ratificaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Lo \u00a0cual \u00a0reiter\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0Caso B\u00e1maca Vel\u00e1squez Vs Guatemala, p\u00e1rrafos 129, \u00a0130, 133 y 134. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Caso \u00a0Gangaram \u00a0Panday \u00a0vs. Surinam, p\u00e1rrafos 47, 49 y 51, lo cual ratific\u00f3 en \u00a0el \u00a0Caso \u00a0Castillo \u00a0P\u00e1ez \u00a0vs. \u00a0Per\u00fa p\u00e1rrafo 56;\u00a0 Caso Su\u00e1rez Rosero vs. \u00a0Ecuador \u00a0p\u00e1rrafos \u00a044-46 \u00a0y \u00a051-52; y\u00a0 Caso Ni\u00f1os de la Calle (Villagr\u00e1n \u00a0Morales y Otros) vs. Guatemala, p\u00e1rrafos 132-136; entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a08 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de 2004 en el caso de los \u201cHermanos Paquiyauri Vs \u00a0Per\u00fa\u201d, p\u00e1rrafos 95 y 96. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Sentencia de 8 de febrero de 2008 radicado 28908. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, sentencia de 25 de mayo de \u00a02005, Radicaci\u00f3n 22855 \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, sentencia de 23 de febrero \u00a0de 2006, Radicaci\u00f3n 23901. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia. \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal. \u00a0Sentencia \u00a0de \u00fanica \u00a0instancia 8 de abril de 2003. Radicaci\u00f3n 17898. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0*Al \u00a0respecto ver, \u00a0entre \u00a0otras, \u00a0las \u00a0sentencia \u00a0C-251\/02 \u00a0M.P. Eduardo Montealegre Lynnet y Clara \u00a0Ines \u00a0Vargas \u00a0Hern\u00e1ndez S.V. Rodrigo Escobar Gil y Marco Gerardo Monroy Cabra y \u00a0C-1024\/02 M.P. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0*ARTICULO \u00a032. \u00a0El \u00a0delincuente \u00a0sorprendido \u00a0en flagrancia podr\u00e1 ser aprehendido y llevado ante el \u00a0juez \u00a0por cualquier persona. Si los agentes de la autoridad lo persiguieren y se \u00a0refugiare \u00a0en \u00a0su \u00a0propio domicilio, podr\u00e1n penetrar en \u00e9l, para el acto de la \u00a0aprehensi\u00f3n; \u00a0si \u00a0se acogiere a domicilio ajeno, deber\u00e1 preceder requerimiento \u00a0al morador. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0*En \u00a0el numeral f) \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a038 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley\u00a0 \u00a0137 de 1998 Estatutaria de los estados de \u00a0excepci\u00f3n\u00a0 \u00a0-Declarado \u00a0exequible\u00a0 \u00a0por \u00a0la \u00a0Sentencia \u00a0C-179\/94 M.P. \u00a0Carlos \u00a0Gaviria \u00a0Diaz \u00a0-se se\u00f1ala en efecto lo siguiente:\u201cArt\u00edculo\u00a0 38. \u00a0FACULTADES. \u00a0Durante \u00a0el \u00a0Estado \u00a0de \u00a0Conmoci\u00f3n \u00a0Interior \u00a0el \u00a0Gobierno tendr\u00e1 \u00a0adem\u00e1s \u00a0la \u00a0facultad \u00a0de \u00a0adoptar \u00a0las siguientes medidas: (\u2026)f) Disponer con \u00a0orden \u00a0de \u00a0autoridad judicial competente, la aprehensi\u00f3n preventiva de personas \u00a0de \u00a0quienes \u00a0se \u00a0tenga \u00a0indicio \u00a0sobre \u00a0su \u00a0participaci\u00f3n o sobre sus planes de \u00a0participar \u00a0en \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0delitos, \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0las causas de la \u00a0perturbaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0orden \u00a0p\u00fablico.\u00a0 \u00a0Cuando \u00a0existan \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0urgencia \u00a0insuperables \u00a0y sea necesario proteger un derecho fundamental en grave \u00a0e \u00a0inminente \u00a0peligro, \u00a0la autorizaci\u00f3n judicial previamente escrita podr\u00e1 ser \u00a0comunicada \u00a0verbalmente.\u00a0 Cuando las circunstancias se\u00f1aladas en el inciso \u00a0anterior \u00a0se \u00a0presenten \u00a0y \u00a0sea \u00a0imposible \u00a0requerir \u00a0la autorizaci\u00f3n judicial, \u00a0podr\u00e1 \u00a0 actuarse \u00a0 sin \u00a0 orden \u00a0 del \u00a0 funcionario \u00a0 judicial. \u00a0El \u00a0aprehendido \u00a0preventivamente \u00a0deber\u00e1 \u00a0ser puesto a disposici\u00f3n de un fiscal tan pronto como \u00a0sea \u00a0posible \u00a0y \u00a0en \u00a0todo caso dentro de las veinticuatro horas siguientes, para \u00a0que \u00a0\u00e9ste \u00a0adopte la decisi\u00f3n correspondiente en el t\u00e9rmino de treinta y seis \u00a0horas. \u00a0En \u00a0este \u00a0caso \u00a0deber\u00e1 informarse a la Procuradur\u00eda del hecho y de las \u00a0razones \u00a0que \u00a0motivaron dicha actuaci\u00f3n, para lo de su competencia.\u00a0 En el \u00a0decreto \u00a0respectivo se establecer\u00e1 un sistema que permita identificar el lugar, \u00a0la \u00a0fecha y la hora en que se encuentra aprehendida una persona y las razones de \u00a0la \u00a0aprehensi\u00f3n.\u00a0 La respectiva autoridad judicial deber\u00e1 registrar en un \u00a0libro \u00a0especial, \u00a0que \u00a0para \u00a0estos \u00a0efectos \u00a0deber\u00e1 \u00a0llevar la pertinente orden \u00a0escrita, \u00a0indicando \u00a0la \u00a0hora, el lugar y el motivo, los nombres de las personas \u00a0afectadas \u00a0con \u00a0dicha \u00a0orden y la autoridad que lo solicita;\u201d. (subrayas fuera \u00a0de texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0*M.P. Manuel Jos\u00e9 \u00a0Cepeda Espinosa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0*M.P. \u00a0Clara In\u00e9s \u00a0Vargas Hern\u00e1ndez . \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0*En \u00a0las referidas \u00a0sentencias\u00a0 \u00a0C-873 \u00a0de \u00a02003 \u00a0y \u00a0C-591 \u00a0de 2005 la Corte hizo\u00a0 algunas \u00a0precisiones, \u00a0no \u00a0exhaustivas \u00a0sino \u00a0meramente enunciativas, sobre: i)\u00a0 las \u00a0nuevas \u00a0funciones \u00a0de \u00a0la fiscal\u00eda ii) las fuentes del derecho aplicables; iii) \u00a0los \u00a0principios \u00a0fundamentales \u00a0que \u00a0rigen \u00a0el proceso iv)\u00a0 los actores que \u00a0intervienen \u00a0en \u00a0la \u00a0relaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0y en el proceso penal; (v) los rasgos \u00a0estructurales \u00a0del \u00a0nuevo \u00a0procedimiento \u00a0penal; \u00a0(vi) \u00a0los poderes atribuidos a \u00a0quienes \u00a0participan en el mismo; y los par\u00e1metros para la interpretaci\u00f3n\u00a0 \u00a0de \u00a0las \u00a0normas del nuevo C\u00f3digo de procedimiento Penal. Ver Sentencia C-592\/05 \u00a0M.P. Alvaro Tafur Galvis \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0*Ver \u00a0 Sentencia \u00a0C-591\/05 M.P. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 Proceso n.\u00ba 36107 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACION PENAL \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0 Aprobado acta n\u00famero 331 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., \u00a0catorce de septiembre de dos \u00a0mil once \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 La \u00a0Sala \u00a0resuelve \u00a0el \u00a0recurso de apelaci\u00f3n \u00a0interpuesto \u00a0por el Fiscal 52 Delegado […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[19],"tags":[],"class_list":["post-22533","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-19"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22533","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22533"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22533\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22533"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22533"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22533"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}