\u00a0 \u00a0 Proceso n.\u00ba 35554 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACION PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 ALBERTO\u00a0 \u00a0CASTRO \u00a0CABALLERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 036 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., febrero nueve (9) de dos mil \u00a0once (2011). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
En los t\u00e9rminos del art\u00edculo 32-4 de la ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0define \u00a0la \u00a0Sala \u00a0la competencia para conocer de la solicitud de \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0elevada \u00a0por \u00a0la \u00a0fiscal\u00eda \u00a0en \u00a0la actuaci\u00f3n seguida contra Mario \u00a0Galindo Casta\u00f1o, por el delito de rebeli\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0El \u00a026 \u00a0de julio de 2010 ante el Juzgado \u00a0Primero \u00a0Penal del Circuito con funciones de Conocimiento de Mocoa, la Fiscal\u00eda \u00a039 \u00a0Especializada \u00a0de esa ciudad solicit\u00f3 la preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n a \u00a0favor \u00a0de \u00a0Mario \u00a0Galindo Casta\u00f1o. Para ese efecto invoc\u00f3 la ley 418 de 1997 y \u00a0adjunt\u00f3 \u00a0una \u00a0certificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Comit\u00e9 \u00a0Operativo \u00a0para la Dejaci\u00f3n de las \u00a0Armas \u00a0(CODA) \u00a0en \u00a0la \u00a0cual consta que Galindo Casta\u00f1o perteneci\u00f3 a las FARC e \u00a0informe \u00a0del \u00a0Batall\u00f3n \u00a0de \u00a0Contraguerrilla N\u00b0 59 del Ej\u00e9rcito Nacional en el \u00a0cual \u00a0se \u00a0indic\u00f3 \u00a0que \u00a0aqu\u00e9l \u00a0se \u00a0present\u00f3 \u00a0el \u00a023 \u00a0de agosto de 2009 ante la \u00a0Compa\u00f1\u00eda \u00a0\u00c1guila \u00a0acantonada \u00a0en \u00a0el Municipio de Puerto Guzm\u00e1n, Putumayo, y \u00a0manifest\u00f3 \u00a0su \u00a0voluntad \u00a0individual\u00a0 \u00a0de \u00a0abandonar \u00a0sus \u00a0actividades como \u00a0miembro \u00a0de \u00a0la \u00a0Cuadrilla \u00a032 \u00a0de \u00a0ese \u00a0movimiento \u00a0subversivo, lo cual lo hace \u00a0acreedor al beneficio consagrado en dicha ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0La \u00a0funcionaria \u00a0judicial \u00a0se \u00a0declar\u00f3 \u00a0incompetente \u00a0para \u00a0dar \u00a0tr\u00e1mite a esa petici\u00f3n. Consider\u00f3 que de acuerdo con \u00a0la \u00a0ley 782 de 2002 (art\u00edculo 24), mediante la cual se prorrog\u00f3 la vigencia de \u00a0la \u00a0ley \u00a0418 \u00a0de 1997, corresponde a la Sala Penal del Tribunal de Pasto adoptar \u00a0esa \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0motivo \u00a0por el cual dirigi\u00f3 solicitud a esta Corporaci\u00f3n para \u00a0que \u00a0de \u00a0acuerdo con lo previsto en el art\u00edculo 32 numeral 4\u00ba de la Ley 906 de \u00a02004, \u00a0defina \u00a0lo \u00a0relativo \u00a0a \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para conocer de la petici\u00f3n en \u00a0cita. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0Conforme \u00a0a \u00a0lo reglado en el art\u00edculo \u00a032-4 \u00a0del cpp de 2004, esta Sala es competente para conocer de la definici\u00f3n de \u00a0competencia \u00a0ocasionada por manifestaci\u00f3n en este caso de la Juez Primera Penal \u00a0del Circuito con funciones de Conocimiento de Mocoa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed ha precisado la Corte con anterioridad: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0 reglas \u00a0 que \u00a0 se \u00a0derivan \u00a0de \u00a0una \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0exeg\u00e9tica \u00a0y \u00a0sistem\u00e1tica \u00a0de las siguientes normas arrojan a \u00a0estas conclusiones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Ley 906 de 2004 continu\u00f3 en la l\u00f3gica y \u00a0consustancial \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0juzgados \u00a0y \u00a0tribunales \u00a0de la Rep\u00fablica al \u00a0momento \u00a0de \u00a0declararse \u00a0incompetentes \u00a0para conocer de un asunto, como es la de \u00a0se\u00f1alar \u00a0con \u00a0la mayor responsabilidad jur\u00eddica, objetividad y argumentaci\u00f3n, \u00a0cu\u00e1l \u00a0es \u00a0la \u00a0autoridad judicial que estiman que es la competente, para de ah\u00ed \u00a0visualizar qui\u00e9n debe resolver su propuesta de incompetencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, \u00a0acorde \u00a0con \u00a0el \u00a0ordinal 4\u00b0 del \u00a0art\u00edculo \u00a032 \u00a0del \u00a0C. de P. P., el competente para definir la competencia ser\u00e1 \u00a0la Corte Suprema de Justicia en los siguientes casos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- Cuando la declaratoria de incompetencia \u00a0se \u00a0 produzca \u00a0 dentro \u00a0 de \u00a0 actuaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0el \u00a0acusado \u00a0tenga \u00a0fuero \u00a0constitucional o fuero legal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- Cuando la declaratoria de incompetencia \u00a0proviene \u00a0de \u00a0un \u00a0tribunal superior o la autoridad que as\u00ed lo hace, es decir un \u00a0juzgado cualquiera, se\u00f1ala que el competente es un Tribunal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- Cuando la declaratoria de incompetencia \u00a0provenga \u00a0de \u00a0un \u00a0juzgado penal del circuito especializado, penal del circuito o \u00a0penal \u00a0municipal, que manifiesta que el competente es un juzgado que pertenece a \u00a0otro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 distrito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 judicial.1\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- Caso como el que ocupa la atenci\u00f3n de la \u00a0Sala \u00a0se \u00a0puede \u00a0enmarcar \u00a0dentro del numeral 2, toda vez que la declaratoria de \u00a0incompetencia \u00a0fue \u00a0alegada por la Juez Primera Penal del Circuito con funciones \u00a0de \u00a0Conocimiento \u00a0de \u00a0Mocoa, \u00a0quien \u00a0adujo \u00a0que el competente para conocer de la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0preclusi\u00f3n formulada por la fiscal\u00eda es el Tribunal Superior de \u00a0Pasto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0La \u00a0ley \u00a0782 \u00a0de 2002, que prorrog\u00f3 la \u00a0vigencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 418 de 1997, modificada por la Ley 548 de 1999, dispuso en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a024 que el art\u00edculo 60 de la Ley 418 de 1997, a la vez prolongada \u00a0en su existencia por la Ley 548 de 1999, quedar\u00eda as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 60. Se podr\u00e1n conceder tambi\u00e9n, \u00a0seg\u00fan \u00a0proceda, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0estado \u00a0del respectivo proceso penal, la \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento, la resoluci\u00f3n de preclusi\u00f3n de la instrucci\u00f3n o \u00a0la \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0inhibitoria, \u00a0a \u00a0quienes \u00a0confiesen \u00a0y \u00a0hayan \u00a0sido \u00a0o \u00a0fueren \u00a0denunciados \u00a0o \u00a0procesados \u00a0por \u00a0hechos \u00a0constitutivos \u00a0de \u00a0los delitos a que se \u00a0refiere \u00a0este \u00a0t\u00edtulo \u00a0y \u00a0no \u00a0hayan \u00a0sido \u00a0a\u00fan \u00a0condenados \u00a0mediante sentencia \u00a0ejecutoriada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0estos \u00a0efectos, \u00a0se \u00a0tramitar\u00e1 \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con los art\u00edculos anteriores y, una vez verificados los \u00a0requisitos, \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de Justicia y del Derecho remitir\u00e1 la solicitud al \u00a0Tribunal \u00a0correspondiente, \u00a0o \u00a0a \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0ante la cual se \u00a0adelante \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0quienes \u00a0deber\u00e1n \u00a0emitir \u00a0de plano, la providencia que \u00a0decida \u00a0la \u00a0respectiva \u00a0solicitud, \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0legales \u00a0y observando el \u00a0principio de celeridad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0Si \u00a0la persona se encuentra privada de la \u00a0libertad, \u00a0las \u00a0citadas \u00a0autoridades \u00a0deber\u00e1n \u00a0dar \u00a0tr\u00e1mite preferencial a las \u00a0solicitudes \u00a0de beneficios jur\u00eddicos, y en la providencia en la cual se conceda \u00a0la \u00a0petici\u00f3n de preclusi\u00f3n de la instrucci\u00f3n o la cesaci\u00f3n de procedimiento, \u00a0deber\u00e1 \u00a0revocarse \u00a0el \u00a0auto \u00a0de \u00a0detenci\u00f3n \u00a0del \u00a0beneficiario, \u00a0cancelarse las \u00a0\u00f3rdenes \u00a0 de \u00a0 captura \u00a0en \u00a0su \u00a0contra \u00a0y \u00a0ordenar \u00a0oficiar \u00a0a \u00a0los \u00a0organismos \u00a0competentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0respectivo \u00a0deber\u00e1 \u00a0resolver dentro de los tres (3) meses siguientes, contados a partir del \u00a0d\u00eda \u00a0 \u00a0siguiente \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0recibo \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0expediente. \u00a0 \u00a0Este \u00a0 \u00a0t\u00e9rmino \u00a0 es \u00a0improrrogable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0Con \u00a0base \u00a0en \u00a0estos \u00a0preceptos \u00a0normativos, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0lleg\u00f3 \u00a0a la \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0que \u00a0si se trataba de hechos cometidos en vigencia de la ley 906 de \u00a02004, \u00a0el \u00a0competente \u00a0para \u00a0resolver \u00a0las \u00a0solicitudes \u00a0de \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0en las \u00a0condiciones \u00a0 antes \u00a0 indicadas, \u00a0eran \u00a0las \u00a0Salas \u00a0Penales \u00a0de \u00a0los \u00a0Tribunales \u00a0Superiores de Distrito Judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Corte al respecto dijo: \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0 \u00a0VI. \u00a0 \u00a0El \u00a0 \u00a0archivo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0diligencias previsto en el art\u00edculo 27 de la Ley 975 \u00a0de \u00a02005 \u00a0y \u00a0las \u00a0facultades \u00a0de \u00a0inhibici\u00f3n o preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n \u00a0consagradas \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0782 \u00a0de \u00a02002 \u00a0y \u00a0el \u00a0Decreto \u00a0128 de 20032: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En oportunidad anterior la Sala se\u00f1al\u00f3 que \u00a0\u201cla \u00a0 declaratoria \u00a0de \u00a0inexequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a078 \u00a0de \u00a0la Ley 906 de 2004, mediante la cual se \u00a0priva \u00a0a \u00a0los \u00a0fiscales \u00a0de \u00a0la posibilidad de archivar las diligencias penales, \u00a0debe \u00a0entenderse \u00a0en el entorno de la interpretaci\u00f3n de la Ley 906 de 2004, que \u00a0consagra \u00a0un \u00a0sistema \u00a0especial \u00a0de \u00a0reserva judicial, y no en el contexto de la \u00a0justicia \u00a0de \u00a0transici\u00f3n \u00a0que busca reincorporar a la vida civil a los miembros \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0grupos \u00a0 \u00a0organizados \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0margen \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 ley\u201d3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo tal opini\u00f3n debe ser recogida \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0que el Tribunal Constitucional estableci\u00f3 que la facultad otorgada \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0para \u00a0que \u00a0proceda \u00a0al \u00a0archivo \u00a0de \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0(Ley 975, \u00a0art\u00edculo 27), es constitucional pero en forma condicionada, pues \u00a0\u00a0<\/p>\n
para \u00a0que dicho art\u00edculo sea ajustado a la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0se \u00a0debe \u00a0condicionar \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de la expresi\u00f3n \u201cmotivos \u00a0o \u00a0circunstancias \u00a0f\u00e1cticas \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0permitan \u00a0 \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0 \u00a0caracterizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0 delito\u201d \u00a0 en \u00a0el \u00a0entendido \u00a0de \u00a0que \u00a0dicha \u00a0caracterizaci\u00f3n \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0tipicidad \u00a0objetiva y que la decisi\u00f3n del \u00a0archivo \u00a0de \u00a0las \u00a0diligencias debe ser motivada y comunicada al denunciante y al \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0para \u00a0el ejercicio de sus derechos y funciones4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y m\u00e1s adelante puntualiz\u00f3: \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas \u00a0la \u00a0Corte \u00a0declarar\u00e1 \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0condicionada \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a027 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de 2005 en el \u00a0entendido \u00a0que\u00a0 \u00a0la \u00a0caracterizaci\u00f3n a que en el se alude corresponde a la \u00a0tipicidad \u00a0objetiva \u00a0y \u00a0que la decisi\u00f3n del archivo de las diligencias debe ser \u00a0motivada \u00a0y comunicada al denunciante y al Ministerio P\u00fablico para el ejercicio \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0y funciones y as\u00ed se se\u00f1alar\u00e1 en la parte resolutiva de la \u00a0sentencia5, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
de \u00a0donde \u00a0se sigue que para la justicia de \u00a0transici\u00f3n \u00a0tambi\u00e9n \u00a0imperan \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0del \u00a0Acto \u00a0Legislativo 03 de \u00a020026, \u00a0con el que quiso el constituyente delegado limitar los poderes y \u00a0facultades \u00a0 jurisdiccionales \u00a0que \u00a0recaen \u00a0en \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda. \u00a0De \u00a0tal \u00a0suerte, \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0legislador \u00a0le \u00a0est\u00e1 vedado romper las \u00a0reglas \u00a0propias \u00a0de \u00a0los \u00a0elementos \u00a0esenciales \u00a0del \u00a0nuevo \u00a0sistema acusatorio, \u00a0acordarle \u00a0adicionales \u00a0facultades \u00a0judiciales \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0como \u00a0es aquella de decretar con efectos de cosa juzgada la ocurrencia \u00a0del \u00a0hecho \u00a0generador \u00a0de \u00a0la \u00a0extinci\u00f3n de la acci\u00f3n penal y en consecuencia, \u00a0ordenar \u00a0el \u00a0archivo \u00a0de \u00a0unas \u00a0actuaciones, \u00a0antes \u00a0de \u00a0la \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de la \u00a0imputaci\u00f3n, \u00a0cuya \u00a0constataci\u00f3n \u00a0no \u00a0es meramente objetiva o autom\u00e1tica, sino \u00a0que, \u00a0en todos los casos, requiere de una valoraci\u00f3n ponderada. La disposici\u00f3n \u00a0acusada \u00a0lesiona \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0a acceder ante un juez para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0que \u00a0sea \u00a0este \u00a0\u00faltimo quien decida si efectivamente se encuentran \u00a0presentes \u00a0o \u00a0no \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0para \u00a0decretar \u00a0la extinci\u00f3n de la acci\u00f3n \u00a0penal. \u00a0En \u00a0otros t\u00e9rminos, el car\u00e1cter litigioso de \u00a0las \u00a0causales \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de la acci\u00f3n penal, al \u00a0igual \u00a0que \u00a0la \u00a0trascendencia \u00a0que la misma ofrece, por ejemplo, en los casos de \u00a0leyes \u00a0de \u00a0amnist\u00eda, conducen a la Corte a considerar \u00a0que \u00a0tales decisiones \u00fanicamente pueden ser adoptadas por el juez de control de \u00a0conocimiento, \u00a0en \u00a0el \u00a0curso \u00a0de \u00a0una \u00a0audiencia, \u00a0durante la cual las v\u00edctimas \u00a0puedan \u00a0exponer \u00a0sus \u00a0argumentos \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0la \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0la acci\u00f3n \u00a0penal7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta nueva situaci\u00f3n normativa impone una \u00a0hermen\u00e9utica \u00a0diferente \u00a0respecto \u00a0de la forma como se ha venido entendiendo lo \u00a0dispuesto \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Ley \u00a0 \u00a0782 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a020028, \u00a0que \u00a0por \u00a0ser \u00a0posterior al \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a0citado, no puede consagrar a favor de la Fiscal\u00eda facultades \u00a0extintivas \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0por \u00a0hechos ocurridos con posterioridad a la \u00a0vigencia de la reforma constitucional mencionada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0concluye \u00a0de \u00a0lo expuesto que cuando se \u00a0trate \u00a0de \u00a0hechos \u00a0delictivos \u00a0ocurridos \u00a0a \u00a0partir del 19 de diciembre de 2002, \u00a0fecha \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0entr\u00f3 en vigencia la reforma constitucional contenida en el \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a003 \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o, \u00a0pero \u00a0teniendo en cuenta el proceso de \u00a0implementaci\u00f3n \u00a0del \u00a0nuevo \u00a0sistema procesal, y dada la asignaci\u00f3n especial de \u00a0competencia \u00a0que recae sobre la materia, son las Salas Penales de los Tribunales \u00a0Superiores, \u00a0de \u00a0manera \u00a0exclusiva \u00a0y \u00a0excluyente, en primera instancia, quienes \u00a0pueden \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0las \u00a0peticiones de extinci\u00f3n de la acci\u00f3n penal en los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0782 \u00a0de \u00a02002 \u00a0y \u00a0del \u00a0Decreto 128 de 2003, as\u00ed como en \u00a0relaci\u00f3n con el art\u00edculo 69 de la Ley 975 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, no es factible hoy para la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0 \u00a0 General \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0Naci\u00f3n \u00a0 \u00a0decretar \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0inhibici\u00f3n \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 investigaci\u00f3n, \u00a0salvo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0en \u00a0aquellas \u00a0situaciones que puedan \u00a0configurarse \u00a0a partir de la ausencia de alguno de los elementos que integran la \u00a0denominada \u00a0 \u00a0 \u00a0tipicidad \u00a0 \u00a0 objetiva9, supuestos en \u00a0los \u00a0 \u00a0que \u00a0 se \u00a0 autoriza \u00a0 el \u00a0 archivo \u00a0 de \u00a0 las \u00a0diligencias10; y \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0cuando \u00a0se trate de delitos cometidos \u00a0antes \u00a0de \u00a0la entrada en vigencia del sistema procesal acusatorio y de acuerdo a \u00a0la \u00a0gradualidad con la que se ha venido implementado11.12 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0criterio \u00a0fue \u00a0reiterado \u00a0en \u00a0auto \u00a0de \u00a0septiembre 16 de 2009, radicado 32.459. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Ahora: si se trata de conductas punibles \u00a0cometidas \u00a0antes de la entrada en vigencia del sistema procesal acusatorio, esto \u00a0es, \u00a0bajo \u00a0la \u00a0ley 600 de 2000, el competente para resolver sobre la resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0o \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n inhibitoria, seg\u00fan el \u00a0estado \u00a0de la actuaci\u00f3n procesal, ser\u00eda la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, y, \u00a0si \u00a0el \u00a0proceso \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0juicio, \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0decidir sobre la \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0del \u00a0procedimiento \u00a0recaer\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0juez encargado del juzgamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 Bajo \u00a0 el \u00a0 contexto \u00a0 normativo \u00a0 y \u00a0jurisprudencial \u00a0anterior, \u00a0en \u00a0este \u00a0caso, raz\u00f3n le asist\u00eda a la Juez Primera \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0con \u00a0funciones \u00a0de conocimiento de Mocoa cuando en auto de \u00a0noviembre \u00a024 \u00a0de \u00a02010 \u00a0consider\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0competente \u00a0para dar tr\u00e1mite a la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0elevada \u00a0por la Fiscal\u00eda 39 \u00a0Especializada \u00a0de \u00a0esa \u00a0misma \u00a0ciudad, \u00a0en relaci\u00f3n con Mario Galindo Casta\u00f1o, \u00a0quien \u00a0el \u00a023 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02009 \u00a0se present\u00f3 ante la Compa\u00f1\u00eda \u00c1guila del \u00a0Batall\u00f3n \u00a0Contraguerrillas \u00a0N\u00b0 \u00a059 \u00a0del \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0Nacional \u00a0acantonada en el \u00a0Municipio \u00a0de \u00a0Puerto \u00a0Guzm\u00e1n, Putumayo, y manifest\u00f3 su voluntad individual de \u00a0abandonar \u00a0sus \u00a0actividades \u00a0como miembro de la Cuadrilla 32 de las FARC, era el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Pasto, \u00a0en \u00a0el \u00a0entendido \u00a0que \u00a0se \u00a0tratar\u00eda \u00a0de hechos \u00a0sucedidos \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0la \u00a0vigencia \u00a0del sistema procesal acusatorio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. Esa competencia ha variado con la entrada \u00a0en \u00a0vigencia \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a01421 \u00a0de diciembre 21 de 2010, publicada en el Diario \u00a0Oficial 47.930 de la misma fecha. En efecto: \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1. \u00a0En \u00a0la \u00a0mencionada \u00a0ley, \u00a0\u201cpor \u00a0medio \u00a0de la cual se prorroga la \u00a0Ley \u00a0418 de 1997, prorrogada y modificada por las Leyes 548 de 1999, 782 de 2002 \u00a0y \u00a0 1106 \u00a0 de \u00a02006\u201d, \u00a0se \u00a0establece en el art\u00edculo 17, lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 17. El art\u00edculo 60 de la Ley 418 \u00a0de \u00a01997, prorrogada por el art\u00edculo 1\u00b0, de la Ley 548 de 1999, modificado por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a021 \u00a0de la Ley 782 de 2002, prorrogado por el art\u00edculo 1\u00b0, de la \u00a0Ley 1106 de 2006, quedar\u00e1 as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a060. Se \u00a0podr\u00e1n \u00a0conceder \u00a0tambi\u00e9n, \u00a0seg\u00fan \u00a0proceda \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0estado \u00a0del \u00a0respectivo \u00a0proceso \u00a0penal, \u00a0la \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0del procedimiento, la resoluci\u00f3n de \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0o \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0inhibitoria \u00a0cuando \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0se \u00a0adelante \u00a0conforme al procedimiento establecido en la Ley 600 de \u00a02000, \u00a0o \u00a0preclusi\u00f3n por el juez de conocimiento en los t\u00e9rminos de la Ley 906 \u00a0de \u00a02004, a quienes confiesen y hayan sido o fueren denunciados o procesados por \u00a0hechos \u00a0constitutivos \u00a0de \u00a0delitos \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0refiere \u00a0este t\u00edtulo, seg\u00fan el \u00a0estadio \u00a0 procesal, \u00a0 y \u00a0 no \u00a0hayan \u00a0sido \u00a0a\u00fan \u00a0condenados \u00a0mediante \u00a0sentencia \u00a0ejecutoriada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Expedida \u00a0la certificaci\u00f3n correspondiente \u00a0por \u00a0 el \u00a0Comit\u00e9 \u00a0Operativo \u00a0para \u00a0la \u00a0Dejaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0Armas, \u00a0CODA, \u00a0o \u00a0la \u00a0acreditaci\u00f3n \u00a0de \u00a0que trata el Decreto 3360 de 2003, deber\u00e1 ser enviada por la \u00a0autoridad \u00a0 competente \u00a0 al \u00a0Fiscal \u00a0Delegado \u00a0para \u00a0que \u00a0adelante \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0respectivo, \u00a0quien \u00a0proceder\u00e1 \u00a0a \u00a0solicitar al Juez de conocimiento, que decida \u00a0sobre \u00a0la \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, cualquiera que sea el estado del \u00a0proceso \u00a0o \u00a0se \u00a0inhibir\u00e1 \u00a0si \u00a0el \u00a0desmovilizado es investigado solo por delitos \u00a0pol\u00edticos y los conexos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0la \u00a0persona se encuentra privada de la \u00a0libertad, \u00a0las \u00a0citadas \u00a0autoridades \u00a0deber\u00e1n \u00a0dar \u00a0tr\u00e1mite preferencial a las \u00a0solicitudes \u00a0de \u00a0beneficios \u00a0jur\u00eddicos, y en la decisi\u00f3n en la cual se otorgue \u00a0el \u00a0 beneficio \u00a0 jur\u00eddico, \u00a0 deber\u00e1 \u00a0revocarse \u00a0la \u00a0medida \u00a0de \u00a0aseguramiento, \u00a0disponerse \u00a0la \u00a0libertad \u00a0inmediata \u00a0del beneficiado, cancelarse las \u00f3rdenes de \u00a0captura \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0contra \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0ordenar \u00a0 \u00a0oficiar \u00a0 \u00a0a \u00a0 los \u00a0 organismos \u00a0competentes.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2. \u00a0Del \u00a0anterior \u00a0precepto \u00a0normativo se \u00a0infiere \u00a0que, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0estado \u00a0del \u00a0respectivo proceso penal, si se trata de \u00a0delitos \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0se \u00a0refiere \u00a0el \u00a0mencionado \u00a0t\u00edtulo, \u00a0y \u00a0no se ha dictado \u00a0sentencia \u00a0condenatoria \u00a0que \u00a0haya quedado ejecutoriada, cuando la actuaci\u00f3n se \u00a0adelanta \u00a0por \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0establecido \u00a0en \u00a0la ley 600 de 2000, (i) es la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0 General \u00a0 de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0la \u00a0competente \u00a0para \u00a0resolver \u00a0sobre \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0inhibitoria \u00a0o \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de preclusi\u00f3n de la instrucci\u00f3n, \u00a0(ii) \u00a0si \u00a0el proceso est\u00e1 en el juicio, es el juez encargado del juzgamiento el \u00a0facultado \u00a0para \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0del procedimiento, y (iii) si se \u00a0trata \u00a0de actuaciones seguidas por el tr\u00e1mite de la ley 906 de 2004, es el juez \u00a0de \u00a0conocimiento \u00a0el \u00a0competente \u00a0para \u00a0resolver \u00a0sobre \u00a0la \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.3. \u00a0Por \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0en \u00a0este caso, el \u00a0competente \u00a0para \u00a0resolver \u00a0la solicitud de preclusi\u00f3n elevada por la fiscal\u00eda \u00a0en \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0seguida \u00a0contra \u00a0Mario \u00a0Galindo Casta\u00f1o, es la Juez Primera \u00a0Penal \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 Circuito \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 funciones \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 conocimiento \u00a0 \u00a0 de \u00a0Mocoa.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Declarar que la competente para conocer de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de preclusi\u00f3n elevada por la Fiscal\u00eda 39 Especializada de Mocoa \u00a0a \u00a0favor \u00a0de \u00a0Mario \u00a0Galindo \u00a0Casta\u00f1o es la Juez Primera Penal del circuito con \u00a0funciones \u00a0de \u00a0conocimiento de esa misma ciudad. En consecuencia, a ese despacho \u00a0deber\u00e1 enviarse el expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0Comunicar \u00a0lo \u00a0aqu\u00ed \u00a0decidido a Mario \u00a0Galindo \u00a0Casta\u00f1o, \u00a0a \u00a0la Fiscal\u00eda y al Ministerio P\u00fablico e intervinientes en \u00a0este tr\u00e1mite judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0no procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 LEONIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0BUSTOS \u00a0MART\u00cdNEZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0FERNANDO A. CASTRO CABALLERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 AUGUSTO \u00a0J. IB\u00c1\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ENRIQUE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 SOCHA \u00a0SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Secretaria \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal, auto \u00a0enero \u00a0 23 \u00a0 de \u00a0 2008, \u00a0radicado 29035. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0El \u00a0Decreto \u00a0128 de 2003 es reglamentario de la Ley 782 de 2002 y dispone: Art\u00edculo \u00a013. \u00a0Beneficios jur\u00eddicos. \u00a0De \u00a0conformidad con la ley, tendr\u00e1n derecho al indulto, suspensi\u00f3n condicional \u00a0de \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de la pena, la cesaci\u00f3n de procedimiento, la preclusi\u00f3n de \u00a0la \u00a0instrucci\u00f3n o la resoluci\u00f3n inhibitoria, seg\u00fan el estado del proceso, los \u00a0desmovilizados \u00a0que \u00a0hubieren \u00a0formado parte de organizaciones armadas al margen \u00a0de \u00a0la ley, respecto de los cuales el Comit\u00e9 Operativo para la Dejaci\u00f3n de las \u00a0Armas, \u00a0CODA, \u00a0expida \u00a0la certificaci\u00f3n de que trata el numeral 4 del art\u00edculo \u00a012 del presente Decreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, auto de colisi\u00f3n de competencia, \u00a0de 28 de septiembre de 2006, radicaci\u00f3n 25830. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia C-1154\/05. En la sentencia C-575\/06 record\u00f3 lo dicho \u00a0en torno al art\u00edculo 78 de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-575\/06. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Vigente \u00a0 desde \u00a0 su \u00a0 publicaci\u00f3n \u00a0 en \u00a0 el \u00a0Diario \u00a0Oficial \u00a0n\u00famero \u00a045.040, del d\u00eda 19 de diciembre de \u00a02002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-591\/05. Negrillas agregadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Publicada \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 Diario \u00a0 Oficial \u00a0n\u00famero \u00a045.043, \u00a0de \u00a023 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02002, y por lo tanto \u00a0vigente a partir de tal fecha. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, sentencia C-1154\/05. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 En \u00a0\u00e9ste \u00a0punto ha de advertirse que la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0en \u00a0providencia \u00a0de \u00a05 de julio de 2007, radicaci\u00f3n 11-001-02-30-015-2007-0019, \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la \u00a0labor \u00a0pedag\u00f3gica \u00a0que \u00a0le \u00a0compete \u00a0a \u00a0la Corporaci\u00f3n, \u00a0estableci\u00f3 \u00a0l\u00edmites \u00a0y \u00a0diferencias \u00a0entre el archivo de las diligencias, como \u00a0facultad \u00a0propia \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0y la preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n, como \u00a0potestad exclusiva de los jueces. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Cfr. \u00a0Corte Constitucional, sentencias C-708\/05 (vigencia de la Ley 906 de 2004) \u00a0y C-801\/05 (aplicaci\u00f3n progresiva del nuevo sistema procesal). \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0auto \u00a0julio \u00a011 \u00a0de \u00a02007, \u00a0radicado 26945. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso n.\u00ba 35554 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACION PENAL \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 FERNANDO \u00a0 ALBERTO\u00a0 \u00a0CASTRO \u00a0CABALLERO \u00a0\u00a0 Aprobado Acta No. 036 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., febrero nueve (9) de dos mil \u00a0once (2011). \u00a0\u00a0 VISTOS: \u00a0 En los t\u00e9rminos del art\u00edculo 32-4 de la ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[19],"tags":[],"class_list":["post-22216","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-19"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22216","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22216"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22216\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22216"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22216"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22216"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}