\u00a0 \u00a0 Proceso n\u00ba 34731 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
Aprobada acta n\u00famero 281 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C. \u00a0nueve (9) de agosto de dos mil \u00a0once (2011) \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Decide \u00a0 la \u00a0Sala \u00a0el \u00a0recurso \u00a0de \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0interpuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0apoderado \u00a0de CLAUDIA MERCEDES PLATA SANTOS \u00a0contra \u00a0la \u00a0providencia \u00a0de la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0Medell\u00edn, \u00a0emitida \u00a0el \u00a08 de junio de 2010, por cuyo medio neg\u00f3 a la condenada \u00a0la solicitud para trabajar fuera de su residencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS \u00a0<\/p>\n
1. El Tribunal Superior de ese Distrito el 10 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02009 conden\u00f3 a CLAUDIA MERCEDES PLATA \u00a0SANTOS, \u00a0ex Fiscal 93 Seccional de dicha capital, a la \u00a0pena \u00a0de \u00a0nueve \u00a0(9) \u00a0a\u00f1os de prisi\u00f3n y multa de noventa y cinco (95) salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes, \u00a0e \u00a0inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas por el lapso de diez (10) a\u00f1os como autora de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de prevaricato por acci\u00f3n, prevaricato por omisi\u00f3n y falsedad en \u00a0documento \u00a0p\u00fablico \u00a0por \u00a0destrucci\u00f3n, \u00a0supresi\u00f3n \u00a0u ocultamiento agravado. El \u00a0mismo \u00a0fallo sustituy\u00f3 la prisi\u00f3n intramural por domiciliaria, pena que cumple \u00a0desde \u00a0el \u00a013 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02009 \u00a0en \u00a0su \u00a0residencia ubicada en Medell\u00edn. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0fue \u00a0confirmada por la Sala \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la Corte Suprema de Justicia, mediante sentencia del 14 de octubre de \u00a02009.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. La condenada solicit\u00f3 ante la Sala Penal \u00a0del \u00a0 Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Medell\u00edn, \u00a0permiso \u00a0para \u00a0trabajar \u00a0fuera \u00a0de \u00a0su \u00a0residencia \u00a0como \u00a0abogada litigante y asesora, en un horario de 6 a.m. a 6 p.m., \u00a0en \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0madre \u00a0cabeza \u00a0de familia a cargo del \u00a0sostenimiento \u00a0de \u00a0su hija, MARIA XIMENA SANIN PLATA.1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. El 4 de diciembre de 2009, el defensor de \u00a0la \u00a0 condenada \u00a0reiter\u00f3 \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0permiso \u00a0para \u00a0trabajar2 \u00a0dentro \u00a0del \u00a0marco \u00a0normativo \u00a0de \u00a0las \u00a0leyes 82 de 1993 y 750 de 2002, afirmando que a voces \u00a0del \u00a0numeral \u00a05\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo 314 de la Ley 906 de 2004, la detenci\u00f3n en el \u00a0domicilio \u00a0comprende \u00a0los \u00a0permisos \u00a0necesarios \u00a0para \u00a0los controles m\u00e9dicos de \u00a0rigor, \u00a0la \u00a0ocurrencia \u00a0del \u00a0parto \u00a0y \u00a0trabajar \u00a0cuando \u00a0se \u00a0es \u00a0madre cabeza de \u00a0familia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3, \u00a0con base en la sentencia C-185 de \u00a02003 \u00a0que \u00a0\u201c\u2026es \u00a0fundamental preservar el n\u00facleo \u00a0familiar \u00a0del \u00a0justiciado \u00a0y \u00a0brindar a su prole la oportunidad de que este siga \u00a0dando \u00a0 \u00a0 apoyo \u00a0 \u00a0 emocional, \u00a0 \u00a0afectivo \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0patrimonial\u2026\u201d\u00a0 \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0los \u00a0permisos \u00a0para trabajar brindan al n\u00facleo \u00a0familiar \u00a0estabilidad \u00a0econ\u00f3mica, \u00a0familiar \u00a0y emocional adem\u00e1s de una vida en \u00a0condiciones dignas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0madre \u00a0cabeza \u00a0de familia, enfatiza la \u00a0defensa, \u00a0la \u00a0condenada \u00a0debe \u00a0pagar \u00a0los \u00a0estudios \u00a0de \u00a0su \u00a0hija, \u00a0el \u00a0canon de \u00a0arrendamiento \u00a0del \u00a0apartamento \u00a0en \u00a0donde \u00a0vive, \u00a0las \u00a0cuotas del pr\u00e9stamo que \u00a0tiene, \u00a0obligaciones \u00a0que ahora debe afrontar desde el litigio para ofrecer a su \u00a0hija \u00a0una \u00a0vida \u00a0estable, derecho fundamental previsto en los art\u00edculos 42 y 44 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta, \u00a0donde \u00a0se \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0al \u00a0Estado \u00a0le corresponde velar por la \u00a0integridad \u00a0del \u00a0n\u00facleo de la sociedad\u00a0 evidenci\u00e1ndose, a su juicio, que: \u00a0\u201cla \u00a0ley \u00a0jam\u00e1s \u00a0puede, \u00a0en \u00a0busca de una sanci\u00f3n \u00a0penal, dejar en total desamparo un n\u00facleo familiar\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0base \u00a0en \u00a0las \u00a0anteriores \u00a0premisas \u00a0el \u00a0defensor \u00a0solicita:\u00a0 \u00a0\u201cpermiso \u00a0para \u00a0trabajar \u00a0como \u00a0abogada \u00a0litigante \u00a0y\/o \u00a0asesora \u00a0jur\u00eddica, \u00a0asuntos \u00a0de abogado \u2026 para \u00a0cumplir \u00a0estas \u00a0funciones \u2026 se requiere trasladarse, el traslado de la abogada \u00a0a \u00a0los \u00a0diferentes \u00a0despachos \u00a0e \u00a0instituciones que le impone el ejercicio de la \u00a0profesi\u00f3n \u00a0de \u00a0lunes \u00a0a s\u00e1bado, en los horarios de seis (6:00) de la ma\u00f1ana a \u00a0ocho (8:00) de la noche\u2026\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0El \u00a016 \u00a0de \u00a0diciembre siguiente, la Sala \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior de Medell\u00edn, de conformidad con lo dispuesto por \u00a0los \u00a0art\u00edculos 29 A, 79 y siguientes de la Ley 65 de 1993, 8\u00ba del decreto 2636 \u00a0de \u00a02004, 5\u00ba de la Ley 750 de 2002, y la resoluci\u00f3n 2392 expedida por el INPEC \u00a0el \u00a03 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de 2006, se\u00f1al\u00f3 que el permiso para trabajar, la naturaleza y \u00a0clase \u00a0de \u00a0trabajo \u00a0as\u00ed como las condiciones en que \u00e9ste se ha de desarrollar, \u00a0debe \u00a0definirse y tramitarse ante el INPEC antes de cualquier pronunciamiento de \u00a0la \u00a0 Sala; \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0dio \u00a0traslado \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0a \u00a0la \u00a0referida \u00a0instituci\u00f3n3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.\u00a0 \u00a0 El \u00a01 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02010, \u00a0la \u00a0Subdirectora \u00a0Operativa \u00a0Noroeste \u00a0del \u00a0INPEC, en respuesta a lo ordenado por el \u00a0Tribunal \u00a0indic\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0desplazamiento fuera de la residencia solo puede ser \u00a0autorizado \u00a0 por \u00a0el \u00a0juez \u00a0de \u00a0conocimiento, \u00a0ya \u00a0que \u00a0la \u00a0salida \u00a0implica \u00a0una \u00a0modificaci\u00f3n \u00a0en \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n o de la pena4, por tanto las \u00a0actividades \u00a0autorizadas \u00a0por \u00a0el \u00a0INPEC \u00a0solo \u00a0son al interior de la residencia \u00a0donde \u00a0se cumple la medida a trav\u00e9s de la \u201cJunta de \u00a0Evaluaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Trabajo, \u00a0Estudio \u00a0y Ense\u00f1anza encargada de estudiar todas las \u00a0solicitudes \u00a0que \u00a0se \u00a0presenten \u00a0de \u00a0los \u00a0detenidos \u00a0intramurales \u00a0y cautivos en \u00a0domiciliaria, \u00a0 esta \u00a0Junta \u00a0determina \u00a0la \u00a0viabilidad \u00a0o \u00a0no \u00a0de \u00a0autorizar \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de\u00a0 \u00a0la \u00a0actividad \u00a0y \u00a0su \u00a0registro \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0acorde a la \u00a0normatividad del instituto\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. El 11 de marzo de 2010, el defensor de la \u00a0condenada reiter\u00f3 la solicitud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PROVIDENCIA IMPUGNADA \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior del \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Medell\u00edn \u00a0en auto del 8 de junio de 2010, advirti\u00f3 que \u00a0ante \u00a0la \u00a0negativa \u00a0del \u00a0INPEC \u00a0para decidir de fondo, aborda su estudio para no \u00a0dejarlo \u00a0 en \u00a0estado \u00a0de \u00a0indefinici\u00f3n, \u00a0de \u00a0este \u00a0modo \u00a0neg\u00f3 \u00a0a \u00a0CLAUDIA \u00a0MERCEDES \u00a0PLATA \u00a0SANTOS el permiso \u00a0para \u00a0trabajar \u00a0fuera de su residencia, con base en las leyes 82 de 1993, 750 de \u00a02002 y el art\u00edculo 314, numeral 5 de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Consider\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0condenada \u00a0PLATA \u00a0 SANTOS, \u00a0 de \u00a0 conformidad \u00a0a \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley 750 de 2002, no tiene derecho a la autorizaci\u00f3n pedida \u00a0al \u00a0no \u00a0ser madre cabeza de familia toda vez que su hija ya alcanz\u00f3 la mayor\u00eda \u00a0de \u00a0edad \u00a0y \u00a0no se trata de una persona incapaz, seg\u00fan el art\u00edculo 2 de la Ley \u00a082 de 1993, modificado por la Ley 1232 de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Puso \u00a0de \u00a0presente que el permiso solicitado \u00a0para \u00a0desempe\u00f1arse \u00a0como \u00a0abogada \u00a0no \u00a0se ajusta a lo previsto en la Ley 750 de \u00a02002, \u00a0al \u00a0no \u00a0tratarse \u00a0de un trabajo comunitario de mantenimiento, aseo, obras \u00a0p\u00fablicas, ornato o reforestaci\u00f3n y servicios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, destac\u00f3 que cualquier trabajo \u00a0por \u00a0fuera \u00a0del lugar de reclusi\u00f3n debe ser aprobado previamente por el INPEC y \u00a0s\u00f3lo \u00a0una \u00a0vez \u00a0adelantado \u00a0ese \u00a0tr\u00e1mite, el juez de ejecuci\u00f3n de penas puede \u00a0pronunciarse \u00a0para \u00a0autorizar \u00a0la \u00a0modificaci\u00f3n \u00a0en \u00a0las \u00a0condiciones en que se \u00a0cumple \u00a0la \u00a0condena, de acuerdo a lo establecido en el art\u00edculo 79 numeral 5 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 de 2000, puesto que, de conformidad con el art\u00edculo 29 A de la Ley \u00a065 \u00a0de \u00a01993, \u00a0las \u00a0labores \u00a0de \u00a0integraci\u00f3n \u00a0social, \u00a0como \u00a0el \u00a0trabajo, deben \u00a0coordinarse \u00a0con \u00a0el \u00a0centro \u00a0de reclusi\u00f3n, acogiendo la reglamentaci\u00f3n que el \u00a0INPEC \u00a0ha \u00a0hecho de la materia a trav\u00e9s de la resoluci\u00f3n 2392 del 3 de mayo de \u00a02006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0 el \u00a0 a \u00a0quo, \u00a0CLAUDIA MERCEDES PLATA \u00a0SANTOS \u00a0a\u00fan tiene la posibilidad de solicitar ante el \u00a0INPEC \u00a0la \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0para \u00a0trabajar \u00a0dentro \u00a0o fuera de su residencia y, si \u00a0\u00e9sta \u00a0es \u00a0procedente, \u00a0la \u00a0citada \u00a0instituci\u00f3n podr\u00e1 tramitar ante la Sala el \u00a0pronunciamiento y aprobaci\u00f3n correspondiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0 recurrente \u00a0 consider\u00f3 \u00a0 que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a0a \u00a0quo \u00a0al negarle la condici\u00f3n de madre \u00a0cabeza \u00a0de familia en raz\u00f3n a la mayor\u00eda de edad alcanzada por su hija, ignora \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales al m\u00ednimo vital, a la familia, a la igualdad, a la \u00a0vida \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas \u00a0y \u00a0al \u00a0debido \u00a0proceso as\u00ed como decisiones de la \u00a0jurisprudencia \u00a0nacional \u00a0la \u00a0cual \u00a0reconoce una especial protecci\u00f3n a la mujer \u00a0jefe \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0hogar \u00a0 y \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 menores \u00a0 de \u00a0 25 \u00a0 cuando \u00a0 se \u00a0 encuentren \u00a0estudiando. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluye que CLAUDIA \u00a0MERCEDES \u00a0PLATA \u00a0SANTOS \u00a0tiene \u00a0a cargo su hija, quien \u00a0cursa \u00a0actualmente \u00a0una carrera universitaria, por tanto ostenta a\u00fan la calidad \u00a0de \u00a0madre \u00a0cabeza \u00a0de \u00a0familia \u00a0y, \u00a0por ende, tiene cabida el permiso de trabajo \u00a0solicitado, \u00a0el \u00a0cual \u00a0no va dirigido a la redenci\u00f3n de la pena impuesta sino a \u00a0asegurar \u00a0los \u00a0recursos necesarios para su manutenci\u00f3n y la de su descendiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que el Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Medell\u00edn no es\u00a0 competente para vigilar la sanci\u00f3n, sino el \u00a0Juez \u00a0de \u00a0Ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0Penas \u00a0y \u00a0Medidas de Seguridad, a quien corresponde la \u00a0vigilancia \u00a0y \u00a0control de la pena cuando se encuentra ejecutoriada la sentencia, \u00a0al \u00a0igual \u00a0que \u00a0fijar \u00a0la \u00a0actividad \u00a0a \u00a0realizar \u00a0conforme lo establecido en el \u00a0art\u00edculo 1\u00ba\u00a0 de la Ley 750 de 2002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0solicita \u00a0se \u00a0revoque la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a08 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02011 \u00a0proferida por la Sala Penal del Tribunal \u00a0Superior \u00a0 de \u00a0 Medell\u00edn \u00a0 y, \u00a0 en \u00a0consecuencia, \u00a0se \u00a0conceda \u00a0a \u00a0CLAUDIA \u00a0MERCEDES \u00a0PLATA SANTOS, el permiso \u00a0para \u00a0 \u00a0trabajar \u00a0 \u00a0fuera \u00a0 \u00a0del \u00a0 domicilio \u00a0 ejerciendo \u00a0 su \u00a0 profesi\u00f3n \u00a0 de \u00a0abogada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a01.- Competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a01.1 \u00a0 \u00a0De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por el art\u00edculo 75-3 de la Ley 600 de 2000, la \u00a0Corte \u00a0ser\u00eda \u00a0competente \u00a0para conocer de la impugnaci\u00f3n interpuesta, toda vez \u00a0que \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0providencias proferidas por un Tribunal Superior respecto de \u00a0una \u00a0persona \u00a0condenada \u00a0que \u00a0goza \u00a0de \u00a0fuero \u00a0legal, \u00a0cuya \u00a0competencia para la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de las sanciones penales, acorde con dicho ordenamiento, permanec\u00eda \u00a0en \u00a0la \u00a0autoridad de conocimiento, en este caso el Tribunal de primera instancia \u00a0(art. \u00a0 79-8)5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a01.2 \u00a0 \u00a0No \u00a0obstante, \u00a0con \u00a0la \u00a0entrada en vigencia de la Ley 906 de 2004, la Sala ha venido \u00a0insistiendo \u00a0en la procedencia de su aplicaci\u00f3n a asuntos gobernados por la ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000 por haber ocurrido los hechos durante su vigencia, tras considerar \u00a0que \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0favorabilidad que rige en materia penal y procesal penal \u00a0con \u00a0efectos \u00a0sustanciales, previsto en los art\u00edculos 29 de la Carta Pol\u00edtica, \u00a0y \u00a06\u00ba \u00a0de \u00a0las \u00a0Leyes \u00a0600 de 2000 y 906 \u00a0de 2004, no solamente resulta aplicable en los casos de sucesi\u00f3n \u00a0de \u00a0leyes \u00a0en \u00a0el \u00a0tiempo sino, adem\u00e1s, en la coexistencia de normas, siempre y \u00a0cuando \u00a0los \u00a0preceptos \u00a0llamados \u00a0a \u00a0regular \u00a0el \u00a0asunto \u00a0jur\u00eddico \u00a0en \u00a0los dos \u00a0estatutos \u00a0prevean \u00a0el \u00a0mismo \u00a0supuesto \u00a0f\u00e1ctico, \u00a0no \u00a0hagan parte esencial del \u00a0sistema \u00a0procesal \u00a0penal \u00a0acusatorio \u00a0y el seleccionado sea m\u00e1s favorable a los \u00a0intereses del procesado o condenado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a01.3 \u00a0Sobre el \u00a0tema \u00a0la Sala se pronunci\u00f3 en los radicados 19093\u00a0 y 22099 del 28 de julio \u00a0y 3 de agosto de 2005 respectivamente as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026Y \u00a0 frente \u00a0a \u00a0la \u00a0literalidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0533 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, que limita su vigencia a los delitos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0al \u00a01\u00ba \u00a0de \u00a0enero del a\u00f1o 2005, la Corporaci\u00f3n \u00a0admiti\u00f3 \u00a0que \u00a0las \u00a0normas \u00a0que \u00a0se \u00a0dictaron \u00a0para \u00a0la \u00a0din\u00e1mica \u00a0del \u00a0sistema \u00a0acusatorio \u00a0 colombiano, \u00a0 son \u00a0 susceptibles \u00a0 de \u00a0aplicarse \u00a0por \u00a0favorabilidad \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0casos \u00a0 que \u00a0 se \u00a0encuentren \u00a0gobernados por \u00a0el \u00a0 c\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 procedimiento \u00a0 Penal \u00a0 de \u00a02000, \u00a0a \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0que no se refieran a instituciones \u00a0propias \u00a0del \u00a0nuevo modelo \u00a0procesal \u00a0y \u00a0de \u00a0que \u00a0los \u00a0referentes de hecho en los dos procedimientos sean id\u00e9nticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concl\u00fayase de lo \u00a0anterior \u00a0 que \u00a0 como \u00a0 la \u00a0 vigilancia \u00a0 de \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pena no es una instituci\u00f3n \u00a0 \u00a0 propia \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0sistema \u00a0 \u00a0 \u00a0acusatorio; \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0supuesto \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 hecho \u00a0de los \u00a0dos \u00a0procedimientos \u00a0es el \u00a0mismo; \u00a0y \u00a0el \u00a0par\u00e1grafo 1\u00ba del articulo \u00a038 \u00a0de la Ley 906 del 2004 es mas favorable en este caso para los \u00a0intereses \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 condenado, \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0 aplicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 inmediata \u00a0 \u00a0resulta \u00a0procedente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0se \u00a0ordenar\u00e1 remitir el \u00a0expediente \u00a0al \u00a0reparto \u00a0de \u00a0los \u00a0jueces \u00a0de \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0penas y medidas de \u00a0seguridad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 Bogot\u00e1\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01.4 \u00a0Como quiera que el Par\u00e1grafo 1\u00ba del \u00a0Art\u00edculo \u00a0 38 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 906 \u00a0 de \u00a0 2004 \u00a0 establece \u00a0 que \u00a0\u201ccuando \u00a0se \u00a0trate \u00a0de \u00a0condenados que gocen de fuero constitucional \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 legal, \u00a0la competencia para la ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0sanciones \u00a0penales corresponder\u00e1, en primera \u00a0instancia, \u00a0a los jueces de ejecuci\u00f3n de penas y medidas de seguridad del lugar \u00a0donde \u00a0se \u00a0encuentre \u00a0cumpliendo \u00a0la \u00a0pena. La segunda \u00a0instancia \u00a0corresponder\u00e1 \u00a0al \u00a0juez de conocimiento\u201d, \u00a0resulta \u00a0evidente \u00a0que \u00a0dicho precepto, por integrar el proceso de ejecuci\u00f3n de \u00a0la \u00a0pena, \u00a0no \u00a0hace \u00a0parte \u00a0del \u00a0nuevo \u00a0modelo \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n y juzgamiento \u00a0establecido \u00a0en \u00a0dicho \u00a0Estatuto, \u00a0e involucra tan solo un asunto de competencia \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0la normativamente establecida para la investigaci\u00f3n y el \u00a0juzgamiento, \u00a0que \u00a0no \u00a0compromete \u00a0para \u00a0nada \u00a0las \u00a0garant\u00edas fundamentales del \u00a0sentenciado \u00a0aforado \u00a0constitucional \u00a0o \u00a0legal, \u00a0y s\u00ed por el contrario, como ha \u00a0sido \u00a0visto \u00a0en \u00a0los precedentes aqu\u00ed mencionados, le reporta mayores ventajas, \u00a0es \u00a0de \u00a0concluirse \u00a0que \u00a0resulta \u00a0de \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0inmediata \u00a0por haber derogado \u00a0t\u00e1citamente \u00a0la \u00a0disposici\u00f3n sobre dicha tem\u00e1tica contenida en el articulo 79 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 Ley \u00a0 \u00a0 \u00a0600 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a020006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a01.4 Del Caso Concreto \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0seg\u00fan el \u00a0par\u00e1grafo \u00a01\u00ba del art\u00edculo 38 de la \u00a0Ley \u00a0 906 \u00a0del \u00a02004, \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0 Superior \u00a0 del \u00a0 Distrito \u00a0 Judicial \u00a0 de \u00a0Medell\u00edn carec\u00eda \u00a0de competencia para pronunciarse en \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0de \u00a0las peticiones presentadas por \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0sentenciada \u00a0doctora \u00a0CLAUDIA \u00a0MERCEDES \u00a0PLATA \u00a0 SANTOS \u00a0y \u00a0su \u00a0abogado \u00a0defensor, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0configur\u00e1ndose \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0motivo \u00a0 \u00a0de \u00a0nulidad \u00a0de \u00a0lo \u00a0actuado \u00a0previsto en el art\u00edculo \u00a0306-1 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000, \u00a0a \u00a0partir \u00a0del \u00a0auto \u00a0del \u00a08 de junio de \u00a02010, \u00a0 \u00a0resultando \u00a0inexorable \u00a0 su \u00a0 declaraci\u00f3n \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 Corte7, \u00a0y \u00a0a tenor de lo dispuesto \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 307 ejusdem, remitir las diligencias \u00a0al \u00a0 Juez \u00a0de \u00a0Ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0Penas \u00a0y \u00a0Medidas \u00a0de \u00a0Seguridad \u00a0 de \u00a0 dicha \u00a0ciudad \u00a0para \u00a0que decida \u00a0sobre \u00a0 \u00a0el \u00a0 particular, \u00a0 como \u00a0 a \u00a0 continuaci\u00f3n \u00a0 se \u00a0 precisa.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0Autoridad \u00a0competente \u00a0para decidir \u00a0sobre \u00a0el \u00a0permiso \u00a0para \u00a0desarrollar \u00a0 \u00a0 trabajo \u00a0 \u00a0extramural \u00a0de \u00a0personas \u00a0privadas de libertad en \u00a0su domicilio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a02.1 \u00a0 La \u00a0disyuntiva \u00a0 radica \u00a0en \u00a0que \u00a0mientras \u00a0para \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0Tribunal, \u00a0 \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0INPEC \u00a0 \u00a0quien \u00a0 debe \u00a0 pronunciarse \u00a0 \u00a0 sobre \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0tema \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0\u201ccualquier \u00a0trabajo \u00a0por fuera del lugar de reclusi\u00f3n, as\u00ed esta sea domiciliaria, debe ser \u00a0aprobado \u00a0 \u00a0antes \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0el \u00a0 Inpec, \u00a0 \u00a0y, \u00a0\u201csolo \u00a0una \u00a0vez \u00a0adelantado \u00a0ese tr\u00e1mite, la Sala \u00a0puede \u00a0pronunciarse \u00a0para \u00a0autorizar \u00a0la \u00a0modificaci\u00f3n en las condiciones de la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 pena\u201d, de manera \u00a0opuesta \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 INPEC \u00a0 \u00a0 \u00a0 asevera: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cel \u00a0desplazamiento \u00a0por fuera de la \u00a0residencia \u00a0solo \u00a0puede \u00a0ser \u00a0autorizado \u00a0por el juez que conoce del caso ya que \u00a0esta \u00a0salida \u00a0implica una modificaci\u00f3n en las condiciones de la detenci\u00f3n o de \u00a0la pena\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a02.2 \u00a0 Le \u00a0asiste \u00a0raz\u00f3n \u00a0al \u00a0INPEC \u00a0en \u00a0sus \u00a0apreciaciones, observ\u00e1ndose confusi\u00f3n \u00a0 en \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0acerca del \u00a0entendimiento \u00a0dado a los \u00a0institutos \u00a0 \u00a0 del \u00a0\u201ctrabajo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0intramural\u201d \u00a0 como \u00a0 un \u00a0 derecho-deber \u00a0que \u00a0tienen \u00a0todos \u00a0los \u00a0reclusos \u00a0y \u00a0\u201cel \u00a0 \u00a0 \u00a0 trabajo \u00a0 \u00a0 \u00a0 extramural\u201d como \u00a0beneficio \u00a0 \u00a0administrativo \u00a0 que \u00a0 tienen \u00a0 algunos \u00a0 condenados \u00a0 cuando \u00a0 \u00a0 \u00a0 cumplen \u00a0 \u00a0 \u00a0ciertos \u00a0requisitos, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ofreci\u00e9ndose \u00a0necesario \u00a0para la Sala \u00a0hacer las siguientes precisiones:\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a02.3 \u00a0El trabajo intramural \u00a0 o \u00a0 realizado \u00a0 en \u00a0 \u201ccentro \u00a0de \u00a0reclusi\u00f3n\u201d8 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(entendido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 domicilio, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 sitio \u00a0 de \u00a0 trabajo \u00a0 etc),\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0est\u00e1 \u00a0 \u00a0 consagrado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a079 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0 Penitenciario \u00a0 y \u00a0Carcelario as\u00ed. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cObligatoriedad \u00a0del trabajo. \u00a0El trabajo en los establecimientos de reclusi\u00f3n es obligatorio \u00a0para \u00a0 los \u00a0condenados \u00a0como \u00a0medio \u00a0terap\u00e9utico \u00a0 adecuado \u00a0a \u00a0los \u00a0fines \u00a0de \u00a0la \u00a0resocializaci\u00f3n. \u00a0No \u00a0tendr\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0car\u00e1cter \u00a0 aflictivo \u00a0 ni \u00a0 podr\u00e1 \u00a0ser \u00a0aplicado \u00a0como \u00a0sanci\u00f3n \u00a0disciplinaria. \u00a0Se \u00a0organizar\u00e1 \u00a0atendiendo \u00a0las \u00a0aptitudes y capacidades de los \u00a0internos, \u00a0permiti\u00e9ndoles \u00a0dentro \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 lo \u00a0 \u00a0 posible \u00a0 \u00a0 escoger \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0entre \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0diferentes \u00a0opciones existentes en el centro de \u00a0reclusi\u00f3n. \u00a0Debe \u00a0estar \u00a0previamente \u00a0reglamentado \u00a0por \u00a0la direcci\u00f3n \u00a0general \u00a0del \u00a0Instituto \u00a0Nacional \u00a0Penitenciario \u00a0y \u00a0Carcelario. \u00a0Sus \u00a0productos ser\u00e1n comercializados\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a02.3.1 \u00a0Se \u00a0advierte \u00a0 entonces, \u00a0 como \u00a0 un \u00a0derecho \u00a0del \u00a0cual \u00a0gozan \u00a0todos los \u00a0 \u00a0 \u00a0 condenados, \u00a0no solo \u00a0como \u00a0medio \u00a0adecuado \u00a0para \u00a0los \u00a0fines terap\u00e9uticos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0resocializaci\u00f3n \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0persigue \u00a0 \u00a0la \u00a0 medida \u00a0punitiva, \u00a0 sino \u00a0 que \u00a0adem\u00e1s \u00a0tiene \u00a0la \u00a0virtud de reducir el t\u00e9rmino de duraci\u00f3n de la \u00a0pena \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0redenci\u00f3n, \u00a0creando \u00a0as\u00ed \u00a0un \u00a0v\u00ednculo \u00a0estrecho con el derecho \u00a0a\u00a0 \u00a0la \u00a0libertad,\u00a0 \u00a0lo \u00a0cual \u00a0impone a las \u00a0autoridades \u00a0penitenciarias \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0procurarles \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0de \u00a0las \u00a0posibilidades \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0actividad \u00a0 \u00a0laboral \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0forma \u00a0 de \u00a0 superaci\u00f3n \u00a0 \u00a0humana \u00a0 y \u00a0 \u00a0 medio \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0obtener \u00a0 \u00a0la \u00a0libertad9. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.2 \u00a0As\u00ed \u00a0 las \u00a0 cosas, \u00a0el \u00a0prisionero \u00a0domiciliario \u00a0tiene derecho a redimir su \u00a0pena \u00a0de \u00a0la misma manera en que lo hacen los condenados privados de la libertad \u00a0en \u00a0 establecimientos \u00a0penitenciarios, \u00a0como \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0precis\u00f3 \u00a0 \u00a0la \u00a0 Corte \u00a0Constitucional \u00a0cuando \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C-1510 de 2000 declar\u00f3 ajustado a la \u00a0Carta \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 80 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a065 \u00a0de \u00a01993, \u00a0 \u00a0 posici\u00f3n \u00a0reglamentada \u00a0en el 2004 a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del Decreto 2636 \u00a0que \u00a0adicion\u00f3 \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a029A \u00a0de \u00a0la Ley 65 de \u00a0199310, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 definiendo \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0tema \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u201cEjecuci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Prisi\u00f3n \u00a0domiciliaria\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 as\u00ed: \u00a0\u2026\u201cDurante \u00a0 \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0la pena \u00a0el \u00a0condenado \u00a0podr\u00e1 \u00a0adelantar \u00a0las labores dirigidas a la integraci\u00f3n social \u00a0que \u00a0se \u00a0coordinen \u00a0con \u00a0el \u00a0establecimiento \u00a0de \u00a0reclusi\u00f3n \u00a0a \u00a0cuyo \u00a0cargo \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0y \u00a0tendr\u00e1 \u00a0derecho a la redenci\u00f3n de la \u00a0pena \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0establecidos \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 presente \u00a0Ley\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.3 \u00a0Deviene \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 entonces \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0la \u00a0 autorizaci\u00f3n \u00a0para \u00a0trabajar, \u00a0ense\u00f1ar \u00a0o \u00a0estudiar en \u00a0 el \u00a0 domicilio \u00a0 la \u00a0 otorga \u00a0el \u00a0INPEC, \u00a0lo \u00a0mismo que la \u00a0elaboraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0programaci\u00f3n, \u00a0actividades \u00a0de \u00a0control, \u00a0supervisi\u00f3n \u00a0y \u00a0registro \u00a0del \u00a0tiempo \u00a0dedicado \u00a0por \u00a0el \u00a0penado a su \u00a0actividad \u00a0redentora, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0ser\u00e1 \u00a0en todo caso \u00a0constatado \u00a0por \u00a0el \u00a0Juez \u00a0de \u00a0Ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0Penas \u00a0y Medidas de Seguridad, de \u00a0acuerdo \u00a0 con \u00a0 lo \u00a0 normado \u00a0 por \u00a0el \u00a0inciso \u00a0final \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a082 \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0Ley \u00a065 \u00a0de \u00a01993, \u00a0como \u00a0lo ha precisado la \u00a0Corte \u00a0 \u00a0 Suprema: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0trabajo, \u00a0estudio, \u00a0ense\u00f1anza \u00a0o \u00a0labores \u00a0literarias ejecutadas por\u00a0 los internos que se encuentran purgando \u00a0pena \u00a0en \u00a0detenci\u00f3n domiciliaria, para que sea viable \u00a0su \u00a0 reconocimiento, \u00a0 requieren, \u00a0 de \u00a0 conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Nacional \u00a0Penitenciario, \u00a0las \u00a0Resoluciones \u00a0del \u00a0Inpec \u00a0y \u00a0la sentencia C – 1510 del 8 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02000 \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte Constitucional, la \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0y \u00a0aprobaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0programaci\u00f3n \u00a0por \u00a0parte \u00a0de la Junta de \u00a0Evaluaci\u00f3n, \u00a0que \u00a0las \u00a0planillas \u00a0den \u00a0cuenta \u00a0de la \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0interno y de la autoridad del INPEC encargada de llevar el \u00a0registro \u00a0y \u00a0control, \u00a0la \u00a0actividad ejecutada, su intensidad y el calendario en \u00a0que \u00a0 fue \u00a0cumplida \u00a0y \u00a0la \u00a0firma \u00a0del \u00a0respectivo \u00a0funcionario, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0conducta \u00a0 \u00a0del \u00a0 recluso \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Consejo \u00a0 de \u00a0Disciplina\u201d11.(Negrilla \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0Sala). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0mismo \u00a0sentido \u00a0el \u00a0radicado \u00a021810 \u00a0del 18 de diciembre de \u00a02003: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cHa \u00a0 sido \u00a0criterio \u00a0 de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que \u00a0las \u00a0labores \u00a0que \u00a0se \u00a0desarrollen \u00a0en \u00a0detenci\u00f3n \u00a0domiciliaria, \u00a0tales \u00a0como \u00a0trabajo, \u00a0estudio \u00a0o ense\u00f1anza, requieren, para que \u00a0sean \u00a0tenidas \u00a0en cuenta como redenci\u00f3n de pena, de una expresa autorizaci\u00f3n y \u00a0programaci\u00f3n \u00a0por parte de las autoridades del INPEC, \u00a0si \u00a0ello \u00a0no se presenta, como sucedi\u00f3 en este caso, no es posible que se tenga \u00a0en \u00a0 cuenta \u00a0 su \u00a0 eventual \u00a0 desarrollo \u00a0 como \u00a0 presupuesto \u00a0 de \u00a0 rebaja \u00a0 de \u00a0pena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0esto \u00a0no \u00a0es \u00a0presupuesto \u00a0de lesi\u00f3n al \u00a0principio \u00a0a la igualdad, tal como lo asegura el recurrente, en la medida que si \u00a0a \u00a0 quienes \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0privados \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0en \u00a0un \u00a0establecimiento \u00a0carcelario \u00a0se \u00a0les \u00a0exige el cumplimiento de las formalidades consagradas en la \u00a0ley, \u00a0como \u00a0la \u00a0programaci\u00f3n, \u00a0la \u00a0autorizaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0control de las labores a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0las \u00a0planillas \u00a0respectivas, \u00a0la \u00a0evaluaci\u00f3n \u00a0del estudio, y otros \u00a0condicionamientos \u00a0m\u00e1s, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0hacerse \u00a0lo \u00a0mismo frente a quienes se \u00a0encuentran \u00a0en \u00a0su \u00a0residencia \u00a0cumpliendo \u00a0la pena. Lo contrario, ser\u00edan tanto \u00a0como \u00a0patentizar \u00a0la \u00a0lesi\u00f3n \u00a0a \u00a0esa \u00a0garant\u00eda fundamental\u201d. (Negrilla de la \u00a0Sala) \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4 \u00a0 El \u00a0 trabajo \u00a0extramural \u00a0es \u00a0una \u00a0figura \u00a0contemplada \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0146 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penitenciario \u00a0 \u00a0y \u00a0 Carcelario \u00a0 (Ley \u00a0 65 \u00a0 de \u00a0 1993) \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 siguientes \u00a0t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Beneficios \u00a0 Administrativos. \u00a0\u201cLos \u00a0permisos hasta de 72 horas, la libertad y la franquicia \u00a0preparatorias, \u00a0 el \u00a0trabajo \u00a0extramuros \u00a0 y \u00a0 penitenciar\u00eda \u00a0abierta \u00a0har\u00e1n \u00a0parte del tratamiento penitenciario en sus distintas \u00a0fases, \u00a0 \u00a0de \u00a0 acuerdo \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 reglamentaci\u00f3n \u00a0 respectiva\u201d.(negrilla de la Sala). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ha \u00a0 sido \u00a0entendida \u00a0como \u00a0una \u00a0forma \u00a0de \u00a0redenci\u00f3n \u00a0de \u00a0pena al interior de instituciones de internamiento penitenciario \u00a0tales \u00a0como \u00a0los \u00a0beneficios administrativos de libertad preparatoria (art\u00edculo \u00a0148) \u00a0y \u00a0franquicia \u00a0preparatoria (art\u00edculo 149), a los cuales solamente pueden \u00a0acceder los condenados, con base en la normatividad existente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A prop\u00f3sito dijo la Sala: \u00a0<\/p>\n
“En \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penitenciaria \u00a0no se \u00a0encuentra \u00a0una \u00a0reglamentaci\u00f3n que permita concebir el \u201ctrabajo extramuros\u201d \u00a0como \u00a0un instituto administrativo en si mismo considerado, individualizado y con \u00a0caracter\u00edsticas \u00a0exclusivas, \u00a0sino \u00a0que aparece como una forma de redenci\u00f3n de \u00a0la \u00a0pena, \u00a0o \u00a0como parte de la \u201clibertad preparatoria\u201d o de la \u201cfranquicia \u00a0preparatoria\u201d \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0s\u00ed \u00a0 \u00a0son \u00a0 beneficios \u00a0 administrativos”12. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Sobre \u00a0 la \u00a0naturaleza \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0los \u00a0 \u00a0beneficios \u00a0 administrativos \u00a0 la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0en \u00a0sentencia C-312 de 2002, expres\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0cuanto \u00a0tiene \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0los \u00a0beneficios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0administrativos, \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0una denominaci\u00f3n gen\u00e9rica dentro de la cual se \u00a0engloban \u00a0 una \u00a0serie \u00a0de \u00a0mecanismos \u00a0de \u00a0pol\u00edtica \u00a0criminal \u00a0del \u00a0Estado, que \u00a0son \u00a0 inherentes \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 ejecuci\u00f3n \u00a0 individual \u00a0de \u00a0la \u00a0condena.\u00a0 \u00a0Suponen \u00a0una \u00a0disminuci\u00f3n de \u00a0las \u00a0cargas \u00a0que deben soportar las personas que est\u00e1n cumpliendo una condena y \u00a0que, \u00a0en algunos casos, pueden implicar la reducci\u00f3n \u00a0del \u00a0tiempo \u00a0de \u00a0privaci\u00f3n \u00a0efectiva \u00a0de \u00a0la libertad dispuesto en la sentencia \u00a0condenatoria \u00a0o \u00a0una \u00a0modificaci\u00f3n \u00a0en \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de la \u00a0condena\u201d13\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como\u00a0 \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0ha \u00a0 indicado \u00a0 la \u00a0Corte14, \u00a0 los \u00a0beneficios \u00a0administrativos15 son aspectos inherentes al \u00a0proceso \u00a0de \u00a0individualizaci\u00f3n \u00a0de la pena en su fase de ejecuci\u00f3n,\u00a0 \u00a0por \u00a0tanto las condiciones que permitan el acceso a tales \u00a0beneficios \u00a0 tienen \u00a0 un \u00a0 car\u00e1cter \u00a0 objetivo, \u00a0 verificable, \u00a0susceptible \u00a0de \u00a0constataci\u00f3n \u00a0y \u00a0deben \u00a0estar \u00a0por \u00a0ende, \u00a0previamente \u00a0definidas \u00a0en \u00a0la \u00a0ley. \u00a0El hecho de que se denominen beneficios administrativos \u00a0 \u00a0no \u00a0 genera \u00a0 una \u00a0competencia \u00a0a \u00a0las \u00a0autoridades de este orden para establecer las condiciones o \u00a0eventos \u00a0en \u00a0los \u00a0cuales \u00a0son \u00a0procedentes.\u00a0 \u00a0Es \u00a0decir, \u00a0que por \u00a0tratarse \u00a0de \u00a0una \u00a0materia \u00a0que \u00a0impacta \u00a0de manera directa el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0personal, \u00a0su \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0amparada por la \u00a0reserva legal y su aplicaci\u00f3n por la reserva judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Dado \u00a0 \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u00a0 los \u00a0Jueces \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0Rep\u00fablica \u00a0 \u00a0 tienen \u00a0el \u00a0monopolio \u00a0para \u00a0administrar el \u00a0bien \u00a0 \u00a0jur\u00eddico \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 libertad \u00a0denominado \u00a0principio \u00a0 de \u00a0 reserva \u00a0 judicial \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 libertad, \u00a0el cual no \u00a0se \u00a0reduce \u00a0al \u00a0momento de la imposici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n sino que se extiende a la fase de ejecuci\u00f3n de \u00a0la \u00a0 pena, \u00a0y \u00a0siendo \u00a0que \u00a0los \u00a0beneficios administrativos impactan de manera \u00a0directa \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0personal por ser inherentes al proceso de \u00a0individualizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0pena \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0tocante \u00a0 a \u00a0 asuntos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 relacionados \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0reducci\u00f3n \u00a0 de \u00a0tiempo \u00a0de\u00a0 \u00a0 \u00a0 privaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0libertad \u00a0 o \u00a0 los \u00a0 relativos \u00a0a \u00a0la \u00a0modificaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0condena, \u00a0su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0an\u00e1lisis \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0otorgamiento\u00a0 \u00a0es de \u00a0competencia \u00a0 \u00a0 de \u00a0los \u00a0Jueces \u00a0de \u00a0Ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0Penas \u00a0y Medidas de \u00a0Seguridad, tal como lo se\u00f1ala el art\u00edculo 79 de la \u00a0Ley 600 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Corte \u00a0Constitucional \u00a0 \u00a0se \u00a0pronunci\u00f3 \u00a0sobre \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del numeral 5\u00b0 del art\u00edculo 79 de la Ley \u00a0600 \u00a0 de \u00a02000 \u00a0(C- \u00a0312 \u00a0de \u00a02002) \u00a0relativo \u00a0a \u00a0la \u00a0competencia \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Jueces \u00a0 de \u00a0Ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0Penas \u00a0y \u00a0Medidas \u00a0 \u00a0de \u00a0 Seguridad \u00a0 respecto \u00a0de \u00a0\u201cLa aprobaci\u00f3n de las \u00a0propuestas \u00a0 que \u00a0 formulen \u00a0 las \u00a0 autoridades \u00a0penitenciarias \u00a0o \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0solicitudes \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0reconocimiento \u00a0 de \u00a0 beneficios \u00a0administrativos \u00a0 que \u00a0 supongan \u00a0 una \u00a0 modificaci\u00f3n \u00a0en \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0condena o una reducci\u00f3n del tiempo de privaci\u00f3n efectiva \u00a0de la libertad\u201d: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAs\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0la \u00a0norma \u00a0legal \u00a0que \u00a0atribuye \u00a0a \u00a0los Jueces de Ejecuci\u00f3n de Penas la \u00a0competencia \u00a0 para \u00a0 decidir \u00a0 acerca \u00a0 del \u00a0 otorgamiento \u00a0 de \u00a0los \u00a0beneficios \u00a0administrativos \u00a0que \u00a0establece \u00a0el r\u00e9gimen penitenciario (Art. 79 N\u00fam., \u00a05\u00b0 \u00a0de la Ley 600 de 2000) se \u00a0encuentra \u00a0en \u00a0vigor, \u00a0pues \u00a0super\u00f3 \u00a0el \u00a0juicio de constitucionalidad a que fue \u00a0sometida, \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0adem\u00e1s \u00a0se \u00a0sentaron \u00a0las directrices jurisprudenciales \u00a0rese\u00f1adas, \u00a0mediante \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0afianza \u00a0el \u00a0principio constitucional de \u00a0reserva \u00a0judicial \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad, \u00a0extendido \u00a0a \u00a0la \u00a0fase de ejecuci\u00f3n de la \u00a0pena\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0el \u00a0 mismo \u00a0 sentido, \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0de \u00a0Estado, a trav\u00e9s de la Secci\u00f3n Primera de la \u00a0Sala \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0Contencioso \u00a0 \u00a0Administrativo16, \u00a0 estableci\u00f3 \u00a0 que \u00a0los \u00a0permisos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 administrativos,\u00a0 \u00a0 \u00a0entra\u00f1an \u00a0 factores \u00a0 de \u00a0modificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0cumplimiento \u00a0de la condena, \u00a0y \u00a0que \u00a0como consecuencia de ello su reconocimiento cae bajo la \u00a0\u00f3rbita \u00a0de \u00a0competencia \u00a0que \u00a0el \u00a0numeral \u00a05\u00b0 \u00a0del art\u00edculo 79 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0600 de 2000), atribuye a los Jueces de Ejecuci\u00f3n de \u00a0Penas y Medidas de Seguridad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0as\u00ed como a \u00a0las \u00a0 \u00a0autoridades \u00a0 penitenciarias \u00a0 solo \u00a0les corresponde\u00a0 certificar \u00a0las \u00a0 \u00a0condiciones \u00a0 o \u00a0requisitos \u00a0que \u00a0conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0ley \u00a0deben \u00a0concurrir para el otorgamiento del \u00a0correspondiente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0beneficio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 administrativo \u00a0 \u00a0 \u00a0 cuando \u00a0 supongan \u00a0 hechos \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 juez \u00a0no \u00a0pueda \u00a0verificar \u00a0directamente \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0expuesto \u00a0en \u00a0la sentencia \u00a0C-312 \u00a0de \u00a02002, \u00a0sin que \u00a0tengan \u00a0la \u00a0virtualidad \u00a0de \u00a0desplazar \u00a0o \u00a0sustituir \u00a0a \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0encargada \u00a0de \u00a0velar \u00a0por la legalidad en la ejecuci\u00f3n de la pena y la potestad \u00a0de otorgar o negar los beneficios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del Caso Concreto \u00a0<\/p>\n
Acudiendo \u00a0al marco conceptual previamente \u00a0establecido \u00a0para \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del caso, encuentra la Corte que, \u00a0la \u00a0reserva judicial de la libertad \u00a0ampara \u00a0los \u00a0momentos \u00a0de \u00a0imposici\u00f3n, \u00a0modificaci\u00f3n \u00a0y ejecuci\u00f3n de la pena; \u00a0siendo que los beneficios \u00a0administrativos \u00a0previstos en el r\u00e9gimen carcelario \u00a0entra\u00f1an \u00a0 \u00a0 una \u00a0 \u00a0 modificaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 las \u00a0condiciones de ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0condena \u00a0que \u00a0impactan \u00a0de \u00a0manera \u00a0directa \u00a0en \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a la libertad, cualquier decisi\u00f3n en \u00a0torno \u00a0 a \u00a0ellos \u00a0es \u00a0de \u00a0competencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 los \u00a0Jueces \u00a0de \u00a0Ejecuci\u00f3n de Penas y \u00a0Medidas \u00a0 de \u00a0 Seguridad \u00a0 conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0ley vigente declarada exequible por \u00a0la \u00a0 \u00a0 Corte \u00a0 \u00a0 Constitucional, \u00a0 \u00a0 numeral \u00a05\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo 79 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal \u00a0(Ley \u00a0 \u00a0600 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02000) \u00a0 y \u00a0 al \u00a0 pronunciamiento \u00a0 del \u00a0 Consejo \u00a0 de \u00a0Estado, \u00a0 por \u00a0 tanto \u00a0 el \u00a0permiso \u00a0para \u00a0trabajar \u00a0extramuros \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 favor \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0CLAUDIA \u00a0 \u00a0MERCEDES \u00a0 \u00a0PLATA \u00a0 SANTOS \u00a0corresponde \u00a0 definirlo \u00a0al \u00a0 \u00a0Juez \u00a0 de \u00a0 Ejecuci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Penas \u00a0y \u00a0Medidas \u00a0 de \u00a0 Seguridad \u00a0de \u00a0Medell\u00edn \u00a0 al \u00a0 que \u00a0por \u00a0reparto \u00a0se \u00a0asigne. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0 m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0LA \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, SALA DE \u00a0CASACION PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
PRIMERO. \u00a0DECRETAR \u00a0LA \u00a0NULIDAD del \u00a0auto \u00a0del \u00a08 \u00a0de \u00a0junio de 2010, por medio del cual el Tribunal \u00a0Superior \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Medell\u00edn, neg\u00f3 el permiso para trabajar \u00a0extramuros a la doctora CLAUDIA MERCEDES PLATA SANTOS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SEGUNDO. \u00a0Declarar \u00a0que \u00a0 la \u00a0vigilancia \u00a0de \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0impuesta \u00a0a \u00a0la \u00a0doctora \u00a0CLAUDIA MERCEDES PLATA SANTOS \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0de \u00a0Ejecuci\u00f3n \u00a0de Penas y Medidas de Seguridad de \u00a0Medell\u00edn, \u00a0a \u00a0cuyo \u00a0reparto \u00a0se \u00a0ordena \u00a0remitir \u00a0el \u00a0expediente, quien deber\u00e1 \u00a0pronunciarse sobre esta petici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0ex fiscal PLATA \u00a0SANTOS \u00a0 quedar\u00e1 \u00a0 a \u00a0 disposici\u00f3n \u00a0 del \u00a0 juzgado \u00a0correspondiente en el domicilio donde est\u00e1 recluida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y C\u00famplase \u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 BARCEL\u00d3 \u00a0CAMACHO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0LEONIDAS BUSTOS \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0ALBERTO \u00a0 \u00a0 \u00a0CASTRO \u00a0CABALLERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 MAR\u00cdA DEL ROSARIO GONZ\u00c1LEZ DE LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
AUGUSTO \u00a0J. \u00a0IB\u00c1\u00d1EZ GUZM\u00c1N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
SECRETARIA \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Cuaderno original 2 folio 975 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Cuaderno original 2 folio 967 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Ib\u00eddem, folio 997 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Ib\u00eddem, folio 999 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Art. \u00a079. \u00a0De \u00a0los jueces de ejecuci\u00f3n de penas y medidas de seguridad. Los jueces de \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0penas \u00a0y \u00a0medidas \u00a0de \u00a0seguridad \u00a0conocer\u00e1n \u00a0de \u00a0las siguientes \u00a0actuaciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.. \u00a0<\/p>\n
\u2026 \u00a0<\/p>\n
8\u2026. \u00a0Cuando \u00a0se \u00a0trate \u00a0de \u00a0procesados \u00a0o \u00a0condenados \u00a0que \u00a0gocen \u00a0de \u00a0fuero constitucional o legal, la competencia para la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0sanciones \u00a0penales permanecer\u00e1 en la autoridad judicial de \u00a0conocimiento\u2026\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Segunda \u00a0 Instancia \u00a0 24959 \u00a0 del \u00a016 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02006 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Ib\u00eddem \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Sentencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0C-1510\/00. \u00a0 \u00a0 \u00a0 Declara \u00a0la \u00a0EXEQUIBILIDAD de \u00a0las \u00a0expresiones \u00a0“centro \u00a0de \u00a0reclusi\u00f3n”, \u00a0contenidas \u00a0en los \u00a0art\u00edculos \u00a080 \u00a0y \u00a081 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a065 \u00a0de \u00a01993, bajo el entendido de que ellas \u00a0comprenden \u00a0tambi\u00e9n \u00a0los \u00a0casos \u00a0de \u00a0detenci\u00f3n \u00a0domiciliaria \u00a0o \u00a0de detenci\u00f3n \u00a0parcial \u00a0en \u00a0el lugar de trabajo y sin que se pueda discriminar entre el trabajo \u00a0material y el intelectual. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0de C-394 de 2005, \u00a0M.P. Dr. Vladimiro Naranjo Mesa \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Art. \u00a029A. \u00a0Adicionado D.2636\/2004. Ejecuci\u00f3n de la \u00a0prisi\u00f3n \u00a0domiciliaria. Ejecutoriada la sentencia que \u00a0impone \u00a0 la \u00a0 pena \u00a0 de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0y \u00a0dispuesta \u00a0su \u00a0sustituci\u00f3n \u00a0por \u00a0prisi\u00f3n \u00a0domiciliaria \u00a0por \u00a0el \u00a0juez \u00a0competente, \u00a0este \u00a0enviar\u00e1 \u00a0copia \u00a0de \u00a0la misma al \u00a0director \u00a0del \u00a0Instituto \u00a0Nacional Penitenciario y Carcelario, quien se\u00f1alar\u00e1, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0su jurisdicci\u00f3n, el establecimiento de reclusi\u00f3n que se encargar\u00e1 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 vigilancia \u00a0 del \u00a0 penado \u00a0u \u00a0adoptar\u00e1 \u00a0entre \u00a0otras \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0medidas: \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Visitas\u00a0 \u00a0 aleatorias \u00a0 de \u00a0 control \u00a0 a \u00a0la \u00a0residencia \u00a0del \u00a0penado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Uso \u00a0 de \u00a0medios \u00a0de \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0como \u00a0llamadas \u00a0telef\u00f3nicas, \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Testimonio de vecinos y allegados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Labores de inteligencia \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Durante \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0pena el \u00a0condenado \u00a0podr\u00e1 \u00a0adelantar \u00a0las labores dirigidas a la integraci\u00f3n social que \u00a0se \u00a0coordinen \u00a0con el establecimiento de reclusi\u00f3n a cuyo cargo se encuentran y \u00a0tendr\u00e1 \u00a0derecho a la redenci\u00f3n de la pena en los t\u00e9rminos establecidos por la \u00a0presente Ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0caso \u00a0de \u00a0salida \u00a0de \u00a0la \u00a0residencia o \u00a0morada, \u00a0sin \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0judicial, \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0actividades delictivas o \u00a0incumplimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0inherentes \u00a0a \u00a0esta \u00a0pena, \u00a0el \u00a0Instituto \u00a0Nacional \u00a0Penitenciario \u00a0y \u00a0Carcelario, \u00a0Inpec, dar\u00e1 inmediato aviso al juez de \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0penas \u00a0y \u00a0medidas \u00a0de seguridad, para efectos de su revocatoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia. \u00a0Auto \u00a0\u00fanica \u00a0instancia, \u00a0radicado \u00a08041 del 1 de \u00a0diciembre de 2004 \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 Auto \u00a0del 22 de octubre de 2002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Ib. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 Cfr. \u00a0C-312\/2002 \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Conforme \u00a0al \u00a0art\u00edculo \u00a0146 de la Ley 65 de 1993 son: los permisos de 72 horas, \u00a0la \u00a0libertad y franquicia preparatorias, los trabajos \u00a0extramuros y la penitenciar\u00eda abierta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Consejo \u00a0de \u00a0Estado, \u00a0Sala \u00a0de \u00a0lo Contencioso Administrativo, Secci\u00f3n Primera, \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia proferida dentro de la acci\u00f3n de cumplimiento \u00a0radicada \u00a0bajo el No. 25000-23-26-000-2001-0485-01, promovida por la Defensor\u00eda \u00a0del \u00a0Pueblo contra la Direcci\u00f3n de la Penitenciar\u00eda Central de La Picota, para \u00a0hacer \u00a0efectivo \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a05\u00b0 del Decreto 1542 de 1997, \u00a0\u201cPor el cual se dictan medidas en desarrollo de le \u00a0Ley \u00a0 65 \u00a0 de \u00a0 1993 \u00a0 para \u00a0 descongestionar \u00a0 las \u00a0c\u00e1rceles\u201d. \u00a0La \u00a0norma \u00a0reglamenta \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0147 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 65 de 1993 y \u00a0se\u00f1ala \u00a0 que \u00a0 \u201clos \u00a0 directores \u00a0 de \u00a0 los \u00a0establecimientos \u00a0carcelarios \u00a0y \u00a0penitenciarios \u00a0 podr\u00e1n \u00a0conceder \u00a0permisos \u00a0de \u00a072 \u00a0horas \u00a0a \u00a0los condenados en \u00fanica, primera y segunda \u00a0instancia, \u00a0o \u00a0cuyo \u00a0recurso \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0se \u00a0encuentre \u00a0pendiente, previo el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los requisitos all\u00ed se\u00f1alados\u201d(Se refiere al art\u00edculo 147 \u00a0de la ley 65\/93). (Original sin subrayas). \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso n\u00ba 34731 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0 Aprobada acta n\u00famero 281 \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C. \u00a0nueve (9) de agosto de dos mil \u00a0once (2011) \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Decide \u00a0 la \u00a0Sala \u00a0el \u00a0recurso \u00a0de \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0interpuesto \u00a0por […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[19],"tags":[],"class_list":["post-21973","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-19"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21973","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21973"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21973\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21973"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21973"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21973"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}