\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Proceso n.\u00ba 34415 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
Aprobada Acta N\u00b0 107 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., treinta (30) de marzo de dos \u00a0mil once (2011). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Decide \u00a0la \u00a0Sala \u00a0el \u00a0recurso \u00a0de apelaci\u00f3n \u00a0interpuesto \u00a0por la Fiscal 17 Delegada ante la Unidad Nacional de Justicia y Paz \u00a0de \u00a0Medell\u00edn, \u00a0una \u00a0abogada \u00a0representante \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0y \u00a0el apoderado \u00a0judicial \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Nacional de Reparaci\u00f3n y Reconciliaci\u00f3n -CNRR-, contra \u00a0la \u00a0providencia \u00a0de \u00a0un \u00a0Magistrado \u00a0del Tribunal Superior de Medell\u00edn, Sala de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz, \u00a0de \u00a015 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02010, a trav\u00e9s de la cual declar\u00f3 su \u00a0incompetencia \u00a0para disponer la cancelaci\u00f3n de unos t\u00edtulos inmobiliarios y en \u00a0su \u00a0 lugar \u00a0 decret\u00f3 \u00a0 la \u00a0 suspensi\u00f3n \u00a0 del \u00a0 poder \u00a0dispositivo \u00a0sobre \u00a0unos \u00a0bienes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0decisi\u00f3n \u00a0impugnada \u00a0fue \u00a0emitida \u00a0en \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0una \u00a0audiencia preliminar en la que Ra\u00fal Emilio Hasb\u00fan Mendoza \u00a0tiene la calidad de postulado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0present\u00f3 el 13 de mayo de 2010 solicitud de audiencia \u00a0preliminar \u00a0para la obtenci\u00f3n de medidas de protecci\u00f3n para las v\u00edctimas y en \u00a0busqueda \u00a0de \u00a0la \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0y cancelaci\u00f3n de escrituras y t\u00edtulos obtenidos \u00a0fraudulentamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0La \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Medell\u00edn \u00a0procedi\u00f3 a citar a las partes e \u00a0intervinientes \u00a0y \u00a0celebr\u00f3 \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0preliminar el 15 de junio siguiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. A la diligencia \u00a0comparecieron \u00a0la \u00a0delegada \u00a0Fiscal, \u00a0un \u00a0Agente \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0el \u00a0apoderado \u00a0judicial \u00a0del \u00a0CNRR, varias v\u00edctimas y dos apoderados de las mismas, \u00a0el \u00a0representante \u00a0judicial \u00a0de \u00a0Jaime \u00a0de Jes\u00fas L\u00f3pez Echeverri, as\u00ed como el \u00a0postulado Ra\u00fal Emilio Hasb\u00fan Mendoza y su defensor \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. En desarrollo del \u00a0acto \u00a0la \u00a0Fiscal \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la cancelaci\u00f3n de unos registros fraudulentos y la \u00a0consiguiente \u00a0protecci\u00f3n personal a las v\u00edctimas, pretensi\u00f3n que sustent\u00f3 en \u00a0lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i). \u00a0En \u00a0el \u00a0curso \u00a0de varios a\u00f1os Leoncio \u00a0\u00dasuga \u00a0Casta\u00f1o, \u00a0Hernando Cardona Higuita y Conrado de Jes\u00fas Cardona Higuita, \u00a0se \u00a0hicieron \u00a0al dominio y posesi\u00f3n de los bienes inmuebles rurales denominados \u00a0\u201cCasa \u00a0M\u00eda\u201d1, \u00a0 \u201cEl \u00a0 Alto \u00a0de \u00a0los \u00a0Almendros\u201d2 \u00a0y \u201cCampo Hermoso\u201d o \u201cEl \u00a0Roble\u201d3, \u00a0 ubicados \u00a0 en \u00a0la \u00a0vereda \u00a0Los \u00a0Cedros, \u00a0Corregimiento \u00a0Bajir\u00e1, \u00a0Municipio de Mutat\u00e1, Antioquia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii). A partir de 1996 hicieron presencia en \u00a0la \u00a0zona \u00a0miembros \u00a0del \u00a0grupo \u00a0paramilitar \u00a0identificado \u00a0como Bloque Bananero, \u00a0quienes \u00a0ten\u00edan \u00a0como \u00a0jefe \u00a0a \u00a0Ra\u00fal \u00a0Emilio \u00a0Hasb\u00fan \u00a0Mendoza, alias \u201cPedro \u00a0Bonito\u201d \u00a0o \u00a0\u201cPedro \u00a0Hasb\u00fan\u201d, \u00a0dependiente \u00a0de Carlos Casta\u00f1o, mismos que \u00a0empezaron \u00a0a \u00a0cometer \u00a0toda clase de delitos, entre ellos amenazas, homicidios y \u00a0desplazamiento \u00a0forzado, \u00a0conductas que permitieron un f\u00e1cil despojo de tierras \u00a0a los leg\u00edtimos titulares. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii). En noviembre de 1997 Hernando Cardona \u00a0Higuita \u00a0es objeto de un secuestro ejecutado con el prop\u00f3sito de amedrentarlo y \u00a0obligarlo \u00a0a \u00a0abandonar \u00a0sus \u00a0fundos, \u00a0lo \u00a0que \u00a0efectivamente \u00a0hizo \u00a0durante \u00a0un \u00a0tiempo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iv). Cardona Higuita regres\u00f3 a sus predios \u00a0y \u00a0la \u00a0respuesta \u00a0de \u00a0los violentos fue darle muerte el 26 de diciembre de 1997, \u00a0procediendo los paramilitares a posesionarse de las fincas citadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(v). Con motivo de la violencia generalizada \u00a0que \u00a0desplegaron \u00a0los \u00a0paramilitares, los otros propietarios de los inmuebles no \u00a0pudieron \u00a0volver \u00a0a los mismos. Por medio de \u201cArmando Corrales de Madera\u201d se \u00a0les intimid\u00f3 y oblig\u00f3 a vender notarialmente los predios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(vi). El proceso de legalizaci\u00f3n del despojo \u00a0de tierras llev\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(a). \u00a0A \u00a0que Hernando Cardona Higuita, quien \u00a0hab\u00eda \u00a0muerto \u00a0violentamente \u00a0en diciembre de 1997, apareciera gozando de buena \u00a0salud \u00a0el \u00a07 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02000 \u00a0y \u00a0el 7 de febrero de 2000 -m\u00e1s de dos a\u00f1os \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0homicidio-, \u00a0fechas \u00a0en \u00a0las \u00a0que \u00a0suscribi\u00f3 \u00a0dos \u00a0escrituras \u00a0p\u00fablicas \u00a0de \u00a0compraventa \u00a0de \u00a0inmueble \u00a0ante \u00a0el \u00a0Notario \u00a0\u00danico \u00a0de \u00a0Carepa, \u00a0Antioquia4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(b). A que Conrado de Jes\u00fas Cardona Higuita \u00a0figure \u00a0como \u00a0vendedor \u00a0de un inmueble sin haber realizado materialmente acto de \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0ni \u00a0postulaci\u00f3n \u00a0ante \u00a0notario, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que se infiere que fue \u00a0suplantado5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(vi). \u00a0Los \u00a0herederos \u00a0de \u00a0Hernando \u00a0Cardona \u00a0Higuita \u00a0establecieron \u00a0que \u00a0los \u00a0predios \u00a0en \u00a0los \u00a0que ten\u00eda participaci\u00f3n el \u00a0causante, \u00a0ahora \u00a0figuran \u00a0en \u00a0el \u00a0registro \u00a0de \u00a0instrumentos \u00a0p\u00fablicos como de \u00a0propiedad de Jaime de Jes\u00fas L\u00f3pez Echeverri. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(vii). \u00a0Lo anterior llev\u00f3 a que presentaran \u00a0denuncia \u00a0penal \u00a0contra \u00a0Luis \u00a0Carlos \u00a0Legarda \u00a0Ruiz, Notario \u00danico de Carepa y \u00a0Jaime \u00a0de \u00a0Jes\u00fas \u00a0L\u00f3pez \u00a0Echeverri, asunto que correspondi\u00f3 a la Fiscal\u00eda 72 \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0Carepa, \u00a0autoridad \u00a0que \u00a0orden\u00f3 \u00a0la \u00a0preclusi\u00f3n del proceso por \u00a0prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(viii). \u00a0Se aclar\u00f3 que (a). actualmente los \u00a0predios \u00a0est\u00e1n \u00a0en \u00a0posesi\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0de \u00a0los \u00a0herederos de Hernando Cardona \u00a0Higuita, \u00a0quienes \u00a0ejercen \u00a0se\u00f1or\u00edo \u00a0con la anuencia de Jaime de Jes\u00fas L\u00f3pez \u00a0Echeverri, \u00a0(b). \u00a0que \u00a0la Alcald\u00eda de Mutat\u00e1 dispuso una medida administrativa \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0para \u00a0evitar nuevos despojos de tierras y (c). que la Fiscal\u00eda \u00a072 \u00a0Seccional de Chigorod\u00f3, en la radicaci\u00f3n 2410 y mediante resoluci\u00f3n de 10 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02007 \u00a0orden\u00f3 \u00a0al \u00a0Registrador \u00a0de \u00a0Instrumentos \u00a0P\u00fablicos \u00a0de \u00a0Frontino, \u00a0cancelar \u00a0la \u00a0inscripci\u00f3n \u00a0de la escritura 066 de 7 de enero de 2000 \u00a0que \u00a0afect\u00f3 \u00a0el \u00a0inmueble \u00a0identificado \u00a0con matr\u00edcula 011-0000653, denominado \u00a0\u201cAlto de los Almendros\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0El \u00a0Procurador \u00a0Judicial \u00a0coadyuv\u00f3 \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0la Fiscal\u00eda y dej\u00f3 constancia sobre la \u00a0inactividad \u00a0de \u00a0los \u00a0delegados fiscales que ten\u00edan jurisdicci\u00f3n en la zona de \u00a0Urab\u00e1, \u00a0a \u00a0quienes \u00a0acus\u00f3 \u00a0de \u00a0connivencia o miedo frente a los paramilitares. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 Los \u00a0 dos \u00a0apoderados \u00a0 de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0tambi\u00e9n \u00a0respaldaron \u00a0lo \u00a0peticionado \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0El \u00a0abogado de \u00a0Jaime \u00a0de \u00a0Jes\u00fas \u00a0L\u00f3pez \u00a0Echeverri \u00a0hizo unas precisiones sobre los bienes que \u00a0figuran \u00a0a \u00a0nombre \u00a0de su representado y los de propiedad de la empresa Palmas y \u00a0Ganados. \u00a0Se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0no \u00a0es \u00a0irregular \u00a0ni \u00a0inusual \u00a0que \u00a0algunas escrituras \u00a0p\u00fablicas \u00a0se \u00a0firmen sin que resulte necesario que los suscriptores acudan a la \u00a0sede de las notar\u00edas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. El apoderado de \u00a0la \u00a0CNRR \u00a0coadyuv\u00f3 \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0y \u00a0resalt\u00f3 \u00a0que han sido \u00a0asesinadas \u00a06 \u00a0personas \u00a0que reclamaron la devoluci\u00f3n de las tierras despojadas \u00a0durante el periodo de actividades ejecutadas por los paramilitares. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. \u00a0El \u00a0postulado \u00a0expres\u00f3 \u00a0que \u00a0desde \u00a01996 ofici\u00f3 como paramilitar. Apoy\u00f3 las peticiones de la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0y \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0postura \u00a0similar \u00a0a la expresada por su \u00a0defensor, \u00a0quien \u00a0en \u00a0todo \u00a0caso advirti\u00f3 que ten\u00eda dudas sobre la competencia \u00a0del Magistrado para resolver sobre lo solicitado por la Fiscal\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10. \u00a0El Magistrado \u00a0con \u00a0funciones \u00a0de \u00a0garant\u00eda \u00a0se \u00a0declar\u00f3 \u00a0sin \u00a0competencia \u00a0para \u00a0ordenar \u00a0la \u00a0cancelaci\u00f3n \u00a0de \u00a0escrituras \u00a0p\u00fablicas y registros inmobiliarios, pero decret\u00f3 \u00a0la suspensi\u00f3n del poder dispositivo sobre los inmuebles. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10.1. \u00a0 \u00a0El \u00a0a quo consider\u00f3 que si bien \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005 \u00a0no prev\u00e9 una audiencia de cancelaci\u00f3n de t\u00edtulos, por \u00a0remisi\u00f3n \u00a0resulta \u00a0aplicable \u00a0al presente asunto el art\u00edculo 101 de la Ley 906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precepto \u00a0en el que se consagra que la cancelaci\u00f3n de los t\u00edtulos y \u00a0registros \u00a0respectivos \u00a0procede \u00a0\u00fanicamente \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia o cualquier otra \u00a0providencia que ponga fin al proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10.2. Atendiendo lo \u00a0ordenado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0citado, \u00a0expres\u00f3 \u00a0que \u00a0s\u00ed \u00a0estaba facultado para \u00a0disponer \u00a0la suspensi\u00f3n del poder dispositivo de los bienes sujetos a registro, \u00a0como en efecto procedi\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10.3. \u00a0Conforme lo \u00a0anterior \u00a0 descart\u00f3 \u00a0 la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a066 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11. \u00a0Contra \u00a0lo \u00a0resuelto \u00a0 por \u00a0 el \u00a0Magistrado \u00a0se \u00a0presentaron \u00a0los \u00a0recursos \u00a0de \u00a0reposici\u00f3n \u00a0(v\u00edctimas) \u00a0y \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0(Fiscal\u00eda \u00a0y \u00a0CNRR y como mecanismo de impugnaci\u00f3n \u00a0subsidiario \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas). \u00a0Las \u00a0v\u00edctimas insistieron en sus \u00a0razonamientos \u00a0ante \u00a0el \u00a0mismo \u00a0funcionario, \u00a0buscando \u00a0la \u00a0cancelaci\u00f3n \u00a0de los \u00a0t\u00edtulos y registros fraudulentos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12. El a \u00a0quo \u00a0reiter\u00f3 sus argumentos. Precis\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0estatuto \u00a0legal aplicable por remisi\u00f3n era el C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, \u00a0vigente \u00a0desde \u00a0el \u00a01\u00b0 \u00a0de \u00a0enero de 2005; agreg\u00f3 que en los \u00a0procesos \u00a0de justicia transicional no se pueden desconocer las etapas o momentos \u00a0procesales \u00a0ni siquiera en beneficio de las v\u00edctimas, porque en todo caso est\u00e1 \u00a0de \u00a0por \u00a0medio \u00a0el \u00a0sistema constitucional y legal de garant\u00edas, m\u00e1s cuando lo \u00a0peticionado \u00a0se \u00a0puede \u00a0obtener durante el tr\u00e1mite del incidente de reparaci\u00f3n \u00a0integral. \u00a0Dispuso \u00a0mantener \u00a0lo resuelto y conceder el recurso de apelaci\u00f3n en \u00a0el \u00a0efecto \u00a0suspensivo, \u00a0e \u00a0inmediatamente \u00a0fue \u00a0remitida \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n a esta \u00a0Corporaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
INTERVENCIONES \u00a0EN \u00a0LA \u00a0AUDIENCIA: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Recurrentes: \u00a0<\/p>\n
(i). Fiscal Delegada: \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Fiscal \u00a017 \u00a0Delegada \u00a0ante \u00a0la Unidad de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0consider\u00f3 \u00a0con \u00a0apoyo en los principios de prevalencia de las \u00a0normas \u00a0rectoras \u00a0de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0975 \u00a0de 2005, 600 de 2000 y 906 de 2004 que el \u00a0mecanismo \u00a0del \u00a0restablecimiento \u00a0del \u00a0derecho \u00a0de \u00a0las v\u00edctimas procede en los \u00a0asuntos \u00a0de \u00a0justicia \u00a0transicional, \u00a0de \u00a0manera que el Magistrado de Control de \u00a0Garant\u00edas \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Medell\u00edn \u00a0s\u00ed \u00a0tenia \u00a0competencia para \u00a0resolver \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de cancelaci\u00f3n de registros inmobiliarios fraudulentos \u00a0que \u00a0le \u00a0fueron solicitados, al comprobarse, previa la intervenci\u00f3n de Jaime de \u00a0Jes\u00fas \u00a0L\u00f3pez \u00a0Echeverri y de su apoderado, que las v\u00edctimas fueron despojadas \u00a0de \u00a0sus \u00a0bienes a trav\u00e9s de mecanismos ilegales, facultad que ya fue reconocida \u00a0por \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0en \u00a0providencias \u00a0de 15 de septiembre de 2010, radicado \u00a034740 y de 6 de octubre de ese mismo a\u00f1o, radicado 34549. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0revocar \u00a0la \u00a0providencia impugnada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
(ii). CNRR: \u00a0<\/p>\n
La apoderada judicial del Consejo Nacional de \u00a0Reparaci\u00f3n \u00a0y \u00a0Reconciliaci\u00f3n \u00a0se pleg\u00f3 a las manifestaciones de la Fiscal\u00eda \u00a0en protecci\u00f3n de los derechos de las v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii). Apoderado de v\u00edctimas: \u00a0<\/p>\n
Manifest\u00f3 \u00a0 que \u00a0 sus \u00a0defendidos \u00a0est\u00e1n \u00a0esperanzados \u00a0en sus derechos a la verdad, justicia y reparaci\u00f3n, resarcimiento \u00a0del \u00a0da\u00f1o \u00a0que \u00a0se \u00a0conseguir\u00eda \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0una decisi\u00f3n pronta sobre la \u00a0cancelaci\u00f3n \u00a0de \u00a0registros \u00a0obtenidos \u00a0de manera fraudulenta por grupos armados \u00a0ilegales que los despojaron de sus tierras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pidi\u00f3, \u00a0entonces, \u00a0la \u00a0revocatoria del auto \u00a0apelado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. No recurrentes: \u00a0<\/p>\n
(i). \u00a0 \u00a0 Agente \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 Ministerio \u00a0P\u00fablico: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Le hall\u00f3 raz\u00f3n a la decisi\u00f3n de la primera \u00a0instancia \u00a0en \u00a0atenci\u00f3n a que de conformidad con el art\u00edculo 101 de la ley 906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0es \u00a0en \u00a0la sentencia donde se podr\u00e1 adoptar la decisi\u00f3n de cancelar \u00a0t\u00edtulos \u00a0fraudulentos, \u00a0y \u00a0no \u00a0en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite del proceso de justicia y paz a \u00a0cargo \u00a0del \u00a0Magistrado \u00a0de \u00a0Control \u00a0de Garant\u00edas, porque una decisi\u00f3n como la \u00a0solicitada \u00a0se \u00a0debe \u00a0enmarcar dentro de criterios de razonabilidad a trav\u00e9s de \u00a0una \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0controversial que en \u00faltimas la defina el Tribunal de Justicia \u00a0y Paz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii). \u00a0Apoderado \u00a0de Jaime de Jes\u00fas L\u00f3pez \u00a0Echeverri: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hizo \u00a0eco de las palabras del representante \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0que \u00a0el Magistrado de Control de \u00a0Garant\u00edas \u00a0 no \u00a0tiene \u00a0competencia \u00a0para \u00a0resolver \u00a0sobre \u00a0la \u00a0cancelaci\u00f3n \u00a0de \u00a0t\u00edtulos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0su representado tiene inter\u00e9s en \u00a0devolver \u00a0las \u00a0tierras \u00a0a \u00a0quienes \u00a0les \u00a0fueron \u00a0despojadas \u00a0de \u00a0manera \u00a0ilegal, \u00a0pero\u00a0 \u00a0aspira \u00a0a que ello se haga en una decisi\u00f3n de fondo que previamente \u00a0le garanticen los derechos de propiedad y debido proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0anterior, solicit\u00f3 se mantenga la \u00a0decisi\u00f3n recurrida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii). \u00a0Postulado \u00a0Ra\u00fal \u00a0Emilio \u00a0Hasb\u00fan \u00a0Mendoza y su apoderado: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Previamente a la audiencia de sustentaci\u00f3n \u00a0expresaron su voluntad de no asistir a la misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Escuchadas las intervenciones de las partes \u00a0antes \u00a0mencionadas, \u00a0se \u00a0fij\u00f3 \u00a0las \u00a08:00 de la ma\u00f1ana del jueves treinta y uno \u00a0(31) \u00a0de \u00a0marzo \u00a0del \u00a0presente a\u00f1o para que a trav\u00e9s del Magistrado Ponente se \u00a0d\u00e9 lectura a la decisi\u00f3n tomada por la Sala. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CORTE: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La \u00a0Corte \u00a0es \u00a0competente \u00a0para \u00a0resolver \u00a0los recursos de apelaci\u00f3n contra las decisiones que \u00a0toman \u00a0 \u00a0en \u00a0 primera \u00a0 instancia \u00a0 los \u00a0 Tribunales \u00a0 Superiores \u00a0 (Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000, \u00a0art\u00edculo \u00a075-3 \u00a0y Ley 906 de 2004, art\u00edculo \u00a032-3) \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0concreto \u00a0de las Salas de Justicia y Paz tal atribuci\u00f3n \u00a0expresamente \u00a0 ha \u00a0sido \u00a0conferida \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a026 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. La impugnaci\u00f3n \u00a0ha \u00a0sido \u00a0promovida \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0y \u00a0los \u00a0apoderados \u00a0de la CNRR y de las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0en busca de la\u00a0 cancelaci\u00f3n de unos t\u00edtulos y registros sobre \u00a0inmuebles obtenidos fraudulentamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0La \u00a0Ley \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0es \u00a0un \u00a0estatuto \u00a0especial \u00a0de \u00a0transici\u00f3n en el que tambi\u00e9n \u00a0imperan \u00a0 las \u00a0 disposiciones \u00a0 del \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a003 \u00a0de \u00a020026, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0 en \u00a0 oportunidad \u00a0 anterior7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Tiene dicho la \u00a0Corte8 que \u00a0\u00a0<\/p>\n
la \u00a0 ley \u00a0 \u201cpor \u00a0 la \u00a0cual \u00a0se \u00a0dictan \u00a0disposiciones \u00a0 para \u00a0 la \u00a0 reincorporaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0miembros \u00a0de \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0organizados \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley\u201d, \u00a0como \u00a0ocurre \u00a0con \u00a0todos los estatutos \u00a0especiales, \u00a0contiene \u00a0una \u00a0disposici\u00f3n \u00a0de \u201ccomplementariedad\u201d o remisi\u00f3n \u00a0normativa \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con la cual \u201cpara todo lo no dispuesto (en ella)\u2026 se \u00a0aplicar\u00e1 \u00a0la \u00a0Ley 782 de 2002 y el C\u00f3digo de Procedimiento Penal\u201d (art\u00edculo \u00a062). \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) La citada remisi\u00f3n al \u201cC\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal\u201d \u00a0resulta confusa pues para la fecha de expedici\u00f3n de la \u00a0Ley \u00a0975 de 20059, \u00a0 en \u00a0el \u00a0territorio \u00a0nacional \u00a0estaban \u00a0vigentes \u00a0dos \u00a0estatutos \u00a0procesales \u00a0diferentes, \u00a0el m\u00e1s antiguo con tendencia mixta (Ley 600 de 2000) y \u00a0el \u00a0m\u00e1s \u00a0reciente \u00a0acorde \u00a0con \u00a0la \u00a0sistem\u00e1tica \u00a0acusatoria (Ley 906 de 2004), \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que \u00a0impone la tarea de dilucidar cu\u00e1l de dichos c\u00f3digos es al que \u00a0se hace referencia en el art\u00edculo citado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) Para cumplir tal cometido primero hay \u00a0que \u00a0advertir \u00a0que \u00a0la \u00a0mayor\u00eda \u00a0de \u00a0delitos \u00a0atribuibles \u00a0a los desmovilizados \u00a0pertenecientes \u00a0a \u00a0los grupos paramilitares ocurrieron en vigencia de la Ley 600 \u00a0de \u00a0 \u00a0200010, \u00a0y \u00a0en \u00a0los precisos t\u00e9rminos del art\u00edculo 533 de la Ley 906 de \u00a02004, \u00a0la \u00a0nueva \u00a0normatividad solamente ser\u00e1 aplicable a los delitos cometidos \u00a0por \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0tal \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0ilegal \u00a0de acuerdo con las reglas de \u00a0gradualidad11, \u00a0de donde se sigue que inicialmente la remisi\u00f3n se debe hacer al \u00a0estatuto \u00a0procesal \u00a0de \u00a02000, \u00a0pero \u00a0por la filosof\u00eda y acato que se debe tener \u00a0respecto \u00a0del \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a003 \u00a0de \u00a02002, \u00a0unido a la similitud de algunas \u00a0instituciones \u00a0de la nueva codificaci\u00f3n procesal de 2004 con las consagradas en \u00a0la \u00a0 ley \u00a0de \u00a0transici\u00f3n, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0resulta \u00a0imperativo \u00a0examinar \u00a0las \u00a0nuevas \u00a0instituciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0Adem\u00e1s \u00a0de \u00a0lo anterior no se debe \u00a0desconocer \u00a0que \u00a0en \u00a0situaciones \u00a0de sucesi\u00f3n o coexistencia de leyes ha de ser \u00a0tenido \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0favorabilidad12. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) En estas condiciones, si se trata de \u00a0un \u00a0asunto \u00a0ocurrido \u00a0en\u00a0 \u00e9poca anterior al 1\u00b0 de enero de 2005, la regla \u00a0general \u00a0para \u00a0efectos de la remisi\u00f3n normativa ser\u00e1 la de acudir a la Ley 600 \u00a0de \u00a02000, \u00a0salvo \u00a0que \u00a0se \u00a0trate \u00a0de \u00a0instituciones \u00a0que \u00a0solamente pueden tener \u00a0identidad \u00a0con \u00a0las \u00a0consagradas \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, caso en el cual la \u00a0integraci\u00f3n \u00a0normativa \u00a0se \u00a0debe \u00a0hacer \u00a0con \u00a0el \u00a0estatuto \u00a0procesal de estirpe \u00a0acusatoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. La Sala recuerda \u00a0que, \u00a0como \u00a0lo \u00a0ha \u00a0expresado \u00a0en varias oportunidades, la Ley 975 de 2005 est\u00e1 \u00a0regida \u00a0 por \u00a0 una \u00a0 espec\u00edfica \u00a0 filosof\u00eda \u00a0 que \u00a0 ofrece \u00a0como \u00a0ingredientes \u00a0teleol\u00f3gicos \u00a0la \u00a0b\u00fasqueda \u00a0de \u00a0verdad, justicia y reparaci\u00f3n, valorados a su \u00a0vez \u00a0como \u00a0verdaderos \u00a0derechos \u00a0que tienen como destinatarios de primer orden a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0de \u00a0donde \u00a0se \u00a0colige \u00a0que toda valoraci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de la \u00a0normatividad \u00a0que \u00a0integra el esquema de la mencionada ley debe interpretarse en \u00a0direcci\u00f3n a la protecci\u00f3n de aqu\u00e9llas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Por tal motivo \u00a0el \u00a0 legislador, \u00a0 al \u00a0definir \u00a0la \u00a0naturaleza, \u00a0objetivos \u00a0y \u00a0fines \u00a0de \u00a0la Ley de Justicia y Paz13, indic\u00f3 que \u00a0consagra \u00a0una \u00a0pol\u00edtica criminal especial \u00a0de \u00a0justicia \u00a0restaurativa, es \u00a0 decir, \u00a0que \u00a0con \u00a0ella \u00a0persigue \u00a0una \u00a0soluci\u00f3n \u00a0pac\u00edfica \u00a0al \u00a0conflicto \u00a0a trav\u00e9s del perd\u00f3n, la reconciliaci\u00f3n y la reparaci\u00f3n del da\u00f1o, \u00a0involucrando a la v\u00edctima, al victimario y a la sociedad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. En relaci\u00f3n con \u00a0las \u00a0 medidas \u00a0 de \u00a0cancelaci\u00f3n \u00a0de \u00a0registros \u00a0fraudulentos, \u00a0no \u00a0obstante \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0de \u00a0las acciones penal y civil, a la luz de los art\u00edculos 21, 64 \u00a0y \u00a066 de la Ley 600 de 2000, la Sala tiene una s\u00f3lida jurisprudencia de acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0cual \u00a0es \u00a0posible la cancelaci\u00f3n definitiva de los registros obtenidos \u00a0fraudulentamente14. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. \u00a0 En \u00a0 la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0ha \u00a0de \u00a0tenerse \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0Las \u00a0personas \u00a0que se encuentran en \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de desplazamiento forzado y que han sido despojadas violentamente de \u00a0su \u00a0tierra \u00a0(de \u00a0la \u00a0tierra \u00a0de \u00a0la \u00a0cual son propietarias o poseedoras), tienen \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0a \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0conserve \u00a0su \u00a0derecho a la propiedad o \u00a0posesi\u00f3n \u00a0y \u00a0les \u00a0restablezca \u00a0el uso, goce y libre disposici\u00f3n de la misma en \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0establecidas \u00a0por \u00a0el \u00a0derecho internacional en la materia. En \u00a0efecto, \u00a0en \u00a0estos \u00a0casos el derecho a la propiedad o a la posesi\u00f3n adquiere un \u00a0car\u00e1cter \u00a0particularmente, \u00a0reforzado, \u00a0que merece atenci\u00f3n especial por parte \u00a0del Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026 \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0Finalmente, no puede la Corte dejar \u00a0de \u00a0advertir \u00a0que \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de la tierra de las personas desplazadas por \u00a0grupos \u00a0paramilitares \u00a0o guerrilleros es probablemente uno de los asuntos en los \u00a0cuales \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0han \u00a0dejado \u00a0de \u00a0hacer \u00a0todo \u00a0aquello \u00a0que \u00a0el derecho \u00a0constitucional \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0les \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0obliga15. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. En relaci\u00f3n con \u00a0la \u00a0competencia \u00a0de los Magistrados con funciones de control de garant\u00edas de la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0para \u00a0resolver \u00a0sobre \u00a0la cancelaci\u00f3n de un t\u00edtulo \u00a0obtenido \u00a0fraudulentamente, \u00a0no \u00a0obstante ser una medida definitiva, la Corte en \u00a0decisi\u00f3n \u00a0recordada \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal \u00a017 \u00a0Delegada \u00a0ante \u00a0la Unidad Nacional de \u00a0Justicia y Paz de Medell\u00edn, expres\u00f3 lo que aqu\u00ed reitera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0marco \u00a0en el que debe desenvolverse la \u00a0soluci\u00f3n \u00a0del problema es sin duda la equidad, y la condici\u00f3n transicional del \u00a0proceso judicial contenido en la Ley 975 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0porque \u00a0el \u00a0sistema \u00a0de \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0dise\u00f1ado \u00a0en la mencionada ley supon\u00eda que cada desmovilizado aportar\u00eda uno o \u00a0varios \u00a0bienes \u00a0a \u00a0la \u00a0bolsa \u00a0com\u00fan \u00a0con \u00a0la que se garantizar\u00eda el pago de la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0integral \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos producidos por los grupos paramilitares, \u00a0tal \u00a0como \u00a0se \u00a0infiere \u00a0de \u00a0los \u00a0art\u00edculos 23, 42, entre otros y que el pago de \u00a0la\u00a0 \u00a0reparaci\u00f3n se ordenar\u00eda con cargo al Fondo Nacional de Reparaci\u00f3n y \u00a0Reconciliaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0el \u00a0art\u00edculo 44 ib\u00eddem al \u00a0precisar \u00a0el \u00a0alcance \u00a0de \u00a0los \u00a0actos \u00a0de reparaci\u00f3n, en su orden indica que la \u00a0misma, \u00a0 \u201ccomporta \u00a0los \u00a0deberes \u00a0de \u00a0restituci\u00f3n, \u00a0indemnizaci\u00f3n, \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0y satisfacci\u00f3n.\u201d, \u00a0de donde el de restituci\u00f3n es el primero de todos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0turno, \u00a0el art\u00edculo 46 de la misma \u00a0ley, al concretar el deber de restituci\u00f3n advierte que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa restituci\u00f3n implica la realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0actos \u00a0que \u00a0propendan \u00a0por la devoluci\u00f3n a la v\u00edctima a la situaci\u00f3n \u00a0anterior \u00a0a \u00a0la violaci\u00f3n de sus derechos.\u00a0 Incluye el restablecimiento de \u00a0la \u00a0libertad, \u00a0el \u00a0retorno \u00a0a \u00a0su \u00a0lugar \u00a0de \u00a0residencia y la devoluci\u00f3n de sus \u00a0propiedades.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a este escenario resulta razonable \u00a0pensar \u00a0que la reparaci\u00f3n ordenada en la sentencia, no incluye la restituci\u00f3n, \u00a0en \u00a0situaciones \u00a0como \u00a0las \u00a0vividas \u00a0por los desplazados, que fueron obligados a \u00a0abandonar \u00a0sus \u00a0parcelas \u00a0y \u00a0en \u00a0algunos \u00a0casos \u00a0se falsificaron documentos para \u00a0facilitar \u00a0la \u00a0tradici\u00f3n, \u00a0en \u00a0todo \u00a0caso \u00a0ilegal, \u00a0de \u00a0bienes \u00a0inmuebles a los \u00a0paramilitares o sus testaferros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto porque lo justo en estos casos es que \u00a0desde \u00a0el \u00a0inicio \u00a0del \u00a0proceso, \u00a0por \u00a0el Magistrado con Funciones de Control de \u00a0Garant\u00edas, \u00a0se \u00a0ordene \u00a0la \u00a0restituci\u00f3n,\u00a0 en un tr\u00e1mite incidental en el \u00a0que \u00a0se \u00a0respeten o se sopesen los derechos de terceros de buena fe, se acredite \u00a0que \u00a0el \u00a0desmovilizado \u00a0confes\u00f3 \u00a0en \u00a0su \u00a0versi\u00f3n \u00a0libre el desplazamiento y se \u00a0acredite \u00a0la \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0espuria \u00a0por \u00a0medio \u00a0de t\u00edtulos fraudulentos de los \u00a0bienes de los desplazados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0justicia \u00a0transicional \u00a0no \u00a0puede \u00a0ser \u00a0indiferente \u00a0a \u00a0la \u00a0tragedia humanitaria que vive nuestro pa\u00eds de cuenta de los \u00a0millones \u00a0de \u00a0desplazados \u00a0que \u00a0deambulan \u00a0con \u00a0rumbo \u00a0a \u00a0ninguna \u00a0parte por los \u00a0cinturones \u00a0de \u00a0miseria \u00a0y \u00a0mendigan \u00a0en los sem\u00e1foros de las grandes ciudades, \u00a0invisibles \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0cuenta \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 t\u00e9cnica\u00a0 \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 inflexibilidad \u00a0jur\u00eddica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0la \u00a0forma \u00a0en que la administraci\u00f3n de \u00a0justicia \u00a0se \u00a0puede \u00a0vincular \u00a0con \u00a0la \u00a0superaci\u00f3n, \u00a0o \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos \u00a0con \u00a0la \u00a0mitigaci\u00f3n \u00a0de este drama, es facilitando la restituci\u00f3n de tierras en la fase \u00a0temprana del proceso transicional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 11 de la Ley 906 de 2004 llama \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0los \u00a0derechos de las v\u00edctimas en cuya satisfacci\u00f3n, m\u00e1s \u00a0que \u00a0nada \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso regido por la Ley 975 de 2005, se compromete al juez, \u00a0advirtiendo \u00a0en \u00a0el literal \u201cc\u201d, sobre que la reparaci\u00f3n debe ser oportuna, \u00a0al se\u00f1alar como derecho: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cA \u00a0 una \u00a0pronta \u00a0 \u00a0 \u00a0 e \u00a0 \u00a0 \u00a0 integral \u00a0 \u00a0 \u00a0 reparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0da\u00f1os sufridos, a \u00a0cargo \u00a0del autor o part\u00edcipe del injusto o de los terceros llamados a responder \u00a0en los t\u00e9rminos de este c\u00f3digo.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0desplazados, \u00a0familias \u00a0-y \u00a0en muchos \u00a0casos \u00a0poblaciones- invisibles, trashumantes de la miseria y de la indiferencia, \u00a0se \u00a0merecen que se aplique en su favor los criterios moduladores de la actividad \u00a0procesal, \u00a0previstos en el art\u00edculo 27 de la misma Ley 906 de 2004, para que se \u00a0pondere \u00a0y \u00a0flexibilice \u00a0el \u00a0alcance \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a023 de la Ley 975,\u00a0 en \u00a0funci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 su \u00a0necesidad \u00a0extrema, \u00a0precisamente \u00a0para \u00a0evitar \u00a0excesos \u00a0de \u00a0dilaci\u00f3n, \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 paso \u00a0 del \u00a0 tiempo \u00a0 cuente \u00a0contra \u00a0ellos.16 \u00a0\u00a0<\/p>\n
10. \u00a0Por \u00a0todo lo \u00a0anterior, \u00a0la providencia de junio 15 de 2010 por medio de la cual un Magistrado \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Medell\u00edn, \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz, declar\u00f3 su \u00a0incompetencia \u00a0 para \u00a0 resolver \u00a0 sobre \u00a0 la \u00a0 cancelaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0unos \u00a0t\u00edtulos \u00a0inmobiliarios \u00a0formulada por la Fiscal\u00eda 17 Delegada ante la Unidad Nacional de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0ser\u00e1 \u00a0revocada, \u00a0para \u00a0que \u00a0en \u00a0su \u00a0lugar resuelva lo pedido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11. \u00a0La \u00a0anterior \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0se \u00a0adoptar\u00e1 \u00a0con \u00a0el prop\u00f3sito de respetar la doble instancia \u00a0que \u00a0impera \u00a0en \u00a0los tr\u00e1mites gobernados por la Ley 975 de 2005, de modo que lo \u00a0resuelto \u00a0por \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0de \u00a0primer \u00a0grado \u00a0podr\u00e1 \u00a0ser controvertido por \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0las \u00a0partes e intervinientes conocidos en este asunto, garant\u00eda \u00a0que \u00a0desaparecer\u00eda \u00a0si \u00a0la \u00a0Corte \u00a0entrara \u00a0a \u00a0resolver \u00a0de \u00a0fondo \u00a0el problema \u00a0propuesto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12. \u00a0 En \u00a0 el \u00a0procedimiento \u00a0 de \u00a0 Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0encaminado \u00a0a \u00a0la \u00a0definici\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0cancelaci\u00f3n \u00a0de \u00a0t\u00edtulos \u00a0obtenidos \u00a0fraudulentamente \u00a0es \u00a0claro \u00a0que se deben \u00a0garantizar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0los \u00a0terceros, \u00a0como es el caso aqu\u00ed de Jaime de \u00a0Jes\u00fas \u00a0 \u00a0L\u00f3pez \u00a0 \u00a0Echeverri, \u00a0 porque \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 este \u00a0 punto \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0expres\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La decisi\u00f3n adoptada por el Magistrado de \u00a0control \u00a0de \u00a0garant\u00edas \u00a0del Tribunal de Barranquilla, incorpora la tesis seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual \u00a0los terceros no tienen la posibilidad de acudir en el procedimiento de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz, por ausencia de regulaci\u00f3n, a reclamar los derechos que creen \u00a0tener sobre los bienes afectados con medidas cautelares. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, tal afirmaci\u00f3n desconoce el \u00a0mandato \u00a0contenido \u00a0en \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0normas de la legislaci\u00f3n de Justicia y \u00a0Paz: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0Inciso \u00a0segundo \u00a0del \u00a0par\u00e1grafo \u00a0del \u00a0art\u00edculo 54 de la Ley 975 de 2005: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0 \u00a0gobierno \u00a0 reglamentar\u00e1 \u00a0 el \u00a0funcionamiento \u00a0de \u00a0este \u00a0Fondo \u00a0y, \u00a0en particular, lo \u00a0concerniente \u00a0a \u00a0la \u00a0reclamaci\u00f3n \u00a0y \u00a0entrega \u00a0de bienes respecto de terceros de \u00a0buena \u00a0fe.\u201d(negrilla fuera \u00a0de texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) Art\u00edculo 16 del Decreto 4760 de 2005, \u00a0reglamentario de la Ley 975 de 2005: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a016. \u00a0PUBLICIDAD SOBRE BIENES \u00a0ENTREGADOS \u00a0 AL \u00a0FONDO \u00a0PARA \u00a0LA \u00a0REPARACI\u00d3N \u00a0DE \u00a0LAS \u00a0V\u00cdCTIMAS. \u00a0Con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0proteger \u00a0los \u00a0derechos de las v\u00edctimas y de los \u00a0terceros \u00a0de \u00a0buena \u00a0fe, \u00a0y \u00a0posibilitar el ejercicio \u00a0oportuno \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos, \u00a0la \u00a0Agencia \u00a0Presidencial para la Acci\u00f3n Social y \u00a0Cooperaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 Internacional \u00a0 \u00a0 \u2013Acci\u00f3n \u00a0Social- \u00a0pondr\u00e1 \u00a0de \u00a0manera \u00a0permanente \u00a0en \u00a0conocimiento \u00a0p\u00fablico \u00a0el \u00a0listado de bienes que en desarrollo de la ley 975 de 2005 le hayan \u00a0sido \u00a0entregados \u00a0para \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0y \u00a0posibilitar\u00e1 su \u00a0consulta \u00a0a trav\u00e9s de sus oficinas a nivel territorial, as\u00ed como de los medios \u00a0tecnol\u00f3gicos \u00a0de \u00a0que \u00a0disponga.\u201d(negrilla fuera de \u00a0texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0considera \u00a0oportuno, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0la importancia del tema y en cumplimiento de su labor \u00a0hermen\u00e9utica, \u00a0 se\u00f1alar \u00a0 c\u00f3mo \u00a0si \u00a0bien \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005 \u00a0no \u00a0regul\u00f3 \u00a0expresamente \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0los \u00a0terceros \u00a0eventualmente \u00a0afectados con las \u00a0medidas \u00a0cautelares, \u00a0s\u00ed \u00a0contempl\u00f3 \u00a0la posibilidad de que \u00e9stos acudieran al \u00a0proceso, \u00a0de lo cual surge la necesidad de establecer bajo qu\u00e9 par\u00e1metros debe \u00a0surtirse su intervenci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ello \u00a0 por \u00a0 cuanto \u00a0 los \u00a0 principios \u00a0constitucionales \u00a0del \u00a0debido proceso y de contradicci\u00f3n imponen la obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0escuchar \u00a0y \u00a0resolver \u00a0las \u00a0pretensiones \u00a0de quienes alegan tal condici\u00f3n a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de un tr\u00e1mite incidental en el que, adem\u00e1s, se practiquen las pruebas \u00a0necesarias \u00a0para \u00a0establecer \u00a0o descartar los hechos invocados y, finalmente, se \u00a0decida la petici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0determinar el procedimiento a seguir \u00a0en \u00a0 el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0del \u00a0incidente \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n, \u00a0debe \u00a0tenerse \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0lo \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0La \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005, art\u00edculo 62, \u00a0se\u00f1ala \u00a0que los temas no regulados en ella se resolver\u00e1n conforme a la Ley 782 \u00a0de 2002 y al C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0A \u00a0su \u00a0turno, este \u00faltimo estatuto, \u00a0tr\u00e1tese \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000 \u00a0o la Ley 906 de 2004, remite, en virtud al \u00a0principio \u00a0de \u00a0integraci\u00f3n, al C\u00f3digo de Procedimiento Civil. As\u00ed, la Ley 906 \u00a0en el canon 25 prev\u00e9: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0materias \u00a0que \u00a0no \u00a0est\u00e9n \u00a0expresamente \u00a0reguladas \u00a0en este c\u00f3digo o dem\u00e1s disposiciones \u00a0complementarias, \u00a0son \u00a0aplicables \u00a0las \u00a0del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil \u00a0y \u00a0las \u00a0de \u00a0otros \u00a0ordenamientos \u00a0procesales \u00a0cuando no se \u00a0opongan \u00a0a \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0del \u00a0procedimiento \u00a0penal \u00a0(subrayas fuera de texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por su parte, el art\u00edculo 23 de la Ley 600 \u00a0de 2000, de manera casi id\u00e9ntica, precept\u00faa: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0aqu\u00e9llas materias que no se hallen \u00a0expresamente \u00a0 reguladas \u00a0en \u00a0este \u00a0c\u00f3digo \u00a0son \u00a0aplicables \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil \u00a0y \u00a0de \u00a0otros \u00a0ordenamientos \u00a0procesales, siempre que no se opongan a la naturaleza del proceso \u00a0penal.\u201d(subrayas fuera de \u00a0texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Siendo \u00a0ello as\u00ed, la Sala colige c\u00f3mo en \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0de Justicia y Paz, las materias no reguladas en la Ley 975 de 2005, \u00a0ni \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0782 \u00a0de \u00a02002 \u00a0o \u00a0en \u00a0los \u00a0estatutos \u00a0procesales penales, deben \u00a0analizarse \u00a0a la luz de las disposiciones del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, en \u00a0lo compatible . \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0esta manera, el procedimiento a seguir \u00a0para \u00a0adelantar \u00a0el \u00a0incidente \u00a0a \u00a0instancias \u00a0de \u00a0terceras personas que invocan \u00a0poseer \u00a0mejores \u00a0derechos \u00a0sobre \u00a0los \u00a0bienes \u00a0gravados \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso de \u00a0justicia \u00a0transicional, \u00a0debe \u00a0orientarse \u00a0por \u00a0los \u00a0par\u00e1metros \u00a0del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento Civil que regulan los incidentes, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a0 137. \u00a0Los \u00a0incidentes \u00a0se \u00a0propondr\u00e1n y tramitar\u00e1n as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1\u00ba. El escrito deber\u00e1 contener lo que se \u00a0pide, \u00a0los \u00a0hechos \u00a0en \u00a0que \u00a0se funden y la solicitud de pruebas que se pretenda \u00a0aducir, salvo que estas figuren ya en el proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0escrito \u00a0deber\u00e1n \u00a0acompa\u00f1arse \u00a0los \u00a0documentos \u00a0y \u00a0pruebas \u00a0anticipadas \u00a0que \u00a0se \u00a0pretenda \u00a0hacer \u00a0valer \u00a0y \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentren en poder del peticionario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2\u00ba. \u00a0Del \u00a0escrito \u00a0se dar\u00e1 traslado a la \u00a0otra \u00a0parte \u00a0por \u00a0tres \u00a0d\u00edas, quien en la contestaci\u00f3n pedir\u00e1 las pruebas que \u00a0pretenda \u00a0hacer valer y acompa\u00f1ar\u00e1 los documentos y pruebas anticipadas que se \u00a0encuentren en su poder, en caso de que no obren en el expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3\u00ba. \u00a0Vencido el t\u00e9rmino del traslado, el \u00a0juez \u00a0decretar\u00e1 \u00a0la pr\u00e1ctica de las pruebas pedidas que considere necesarias y \u00a0de \u00a0las \u00a0que \u00a0ordene \u00a0de \u00a0oficio, \u00a0para \u00a0lo \u00a0cual se\u00f1alar\u00e1, seg\u00fan el caso, un \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a010 \u00a0d\u00edas \u00a0o \u00a0dentro \u00a0de \u00a0\u00e9l, la fecha, la hora de la audiencia o \u00a0diligencia; \u00a0 no \u00a0 habiendo \u00a0 pruebas \u00a0que \u00a0practicar \u00a0decidir\u00e1 \u00a0el \u00a0incidente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4\u00ba. \u00a0Por \u00a0regla general los incidentes no \u00a0suspenden \u00a0el \u00a0curso \u00a0del proceso, pero la sentencia no se pronunciar\u00e1 mientras \u00a0haya \u00a0alguno \u00a0pendiente, sin perjuicio de los que se deban resolver en ella y de \u00a0lo dispuesto en los art\u00edculos 354 y 355. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5\u00ba. \u00a0 Sobre \u00a0 la \u00a0 procedencia \u00a0de \u00a0las \u00a0apelaciones \u00a0que se interpongan en el curso de un incidente, se resolver\u00e1 en el \u00a0auto \u00a0que \u00a0conceda \u00a0la apelaci\u00f3n que se interponga contra el auto que decida el \u00a0incidente. \u00a0 Si \u00a0 no \u00a0 se \u00a0 apela \u00a0 \u00e9ste, \u00a0 aqu\u00e9llas \u00a0 se \u00a0 tendr\u00e1n \u00a0 por \u00a0no \u00a0interpuestas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obviamente, \u00a0 la \u00a0norma \u00a0trascrita \u00a0debe \u00a0aplicarse \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00f3picos esenciales, mas no en su literalidad, por cuanto el \u00a0procedimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y Paz, se asemeja m\u00e1s al tr\u00e1mite del \u00a0sistema \u00a0acusatorio \u00a0donde \u00a0prima \u00a0la \u00a0oralidad, \u00a0raz\u00f3n por la cual el tr\u00e1mite \u00a0incidental \u00a0y \u00a0su \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0deben \u00a0adoptarse \u00a0en \u00a0audiencia \u00a0ante el juez de \u00a0control \u00a0 de \u00a0 garant\u00edas, \u00a0 a \u00a0 efectos \u00a0 de \u00a0materializar \u00a0los \u00a0principios \u00a0de \u00a0inmediaci\u00f3n, celeridad y concentraci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este sentido, el tr\u00e1mite incidental de \u00a0quienes \u00a0se \u00a0postulen \u00a0como \u00a0terceros \u00a0respecto \u00a0a \u00a0los \u00a0bienes afectados en los \u00a0procesos \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz, \u00a0debe \u00a0iniciarse \u00a0a \u00a0instancias del \u00a0interesado, \u00a0a \u00a0quien \u00a0le corresponde formular su petici\u00f3n indicando los hechos \u00a0en \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0funda, \u00a0aportar los documentos y pruebas que pretenda hacer \u00a0valer \u00a0y \u00a0solicitar aqu\u00e9llas que no se encuentren en su poder o en el proceso y \u00a0sean indispensables para resolver el asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la pretensi\u00f3n se dar\u00e1 traslado a las \u00a0partes \u00a0e \u00a0intervinientes \u00a0reconocidos \u00a0en \u00a0el diligenciamiento, quienes podr\u00e1n \u00a0pedir \u00a0pruebas \u00a0exclusivamente \u00a0sobre los hechos de la petici\u00f3n, siempre que no \u00a0se \u00a0hallen \u00a0incorporadas \u00a0al \u00a0proceso \u00a0y \u00a0re\u00fanan las exigencias de conducencia, \u00a0pertinencia y utilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recaudadas \u00a0las pruebas decretadas o si no \u00a0existiesen \u00a0para \u00a0practicar, \u00a0el \u00a0magistrado \u00a0decidir\u00e1 \u00a0el \u00a0incidente, teniendo \u00a0presente \u00a0que \u00a0los derechos a garantizar son los radicados en cabeza de terceros \u00a0de \u00a0buena \u00a0fe \u00a0exenta \u00a0de culpa, tal como lo precis\u00f3 la Corte Constitucional en \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0C- \u00a01007 \u00a0de \u00a02002 \u00a0y \u00a0C- \u00a0740 \u00a0de \u00a02003 al estudiar el tema en \u00a0relaci\u00f3n con la acci\u00f3n de extinci\u00f3n de dominio: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cFinalmente, \u00a0 en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la protecci\u00f3n que la parte final del art\u00edculo 3\u00ba suministra a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de los terceros de buena fe exentos de culpa, hay que indicar que \u00a0ella \u00a0 resulta \u00a0compatible \u00a0con \u00a0la \u00a0Carta \u00a0pues \u00a0quien \u00a0ha \u00a0adquirido \u00a0un \u00a0bien \u00a0desconociendo, \u00a0pese \u00a0a \u00a0la prudencia de su obrar, su ileg\u00edtima procedencia, no \u00a0puede \u00a0ser \u00a0afectado \u00a0con \u00a0la \u00a0extinci\u00f3n del dominio as\u00ed adquirido.\u00a0 Este \u00a0tema \u00a0fue \u00a0analizado \u00a0con detenimiento en la Sentencia C-1007-02, oportunidad en \u00a0la \u00a0que \u00a0se contextualiz\u00f3 tanto la buena fe simple como la buena fe cualificada \u00a0y \u00a0se \u00a0le \u00a0reconocieron, a \u00e9sta \u00faltima, efectos en el \u00e1mbito de la extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0dominio\u201d17 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEntonces \u00a0se concluye que, a diferencia \u00a0de \u00a0la \u00a0buena fe simple que exige s\u00f3lo una conciencia recta y honesta, la buena \u00a0fe \u00a0cualificada o creadora de derecho exige dos elementos a saber: uno subjetivo \u00a0y \u00a0otro \u00a0objetivo. \u00a0El \u00a0primero \u00a0hace \u00a0referencia \u00a0a \u00a0la conciencia de obrar con \u00a0lealtad, \u00a0y \u00a0el segundo exige tener la seguridad de que el tradente es realmente \u00a0el \u00a0propietario, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0exige \u00a0averiguaciones adicionales que comprueben tal \u00a0situaci\u00f3n. \u00a0Es \u00a0as\u00ed \u00a0que, \u00a0la buena fe simple exige s\u00f3lo conciencia, mientras \u00a0que \u00a0 la \u00a0 buena \u00a0fe \u00a0cualificada \u00a0exige \u00a0conciencia \u00a0y \u00a0certeza.\u201d18 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0en asunto similar \u00a0referido \u00a0a \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 de 2004, ya hab\u00eda se\u00f1alado c\u00f3mo es posible acudir a \u00a0las \u00a0normas \u00a0del \u00a0procedimiento \u00a0civil \u00a0a efectos de tramitar dentro del sistema \u00a0acusatorio \u00a0las actuaciones incidentales de quienes se postulan como terceros de \u00a0buena \u00a0fe en relaci\u00f3n a los bienes afectados con medidas cautelares. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c7. \u00a0Es \u00a0cierto \u00a0que la Ley 906 del 2004 \u00a0parece \u00a0que \u00a0no \u00a0estableci\u00f3 \u00a0con \u00a0claridad \u00a0un procedimiento a trav\u00e9s del cual \u00a0quienes \u00a0se \u00a0consideren \u00a0terceros de buena fe puedan concurrir a hacer valer sus \u00a0derechos. \u00a0El \u00a0supuesto vac\u00edo, no obstante, no puede \u00a0servir \u00a0de \u00a0excusa \u00a0para dejar de actuar, o, lo que es \u00a0m\u00e1s \u00a0grave, \u00a0para \u00a0hacerlo con irrespeto total de los derechos de esos posibles \u00a0terceros \u00a0de \u00a0buena fe, en lo que constituye una perversi\u00f3n del debido proceso, \u00a0pues \u00a0en\u00a0 \u00a0este \u00a0caso, \u00a0en \u00a0\u00faltimas, \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0porque se opt\u00f3 y \u00a0decidi\u00f3 \u00a0comport\u00f3 \u00a0una condena originada exclusivamente en una responsabilidad \u00a0objetiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 25, que regula el principio de \u00a0integraci\u00f3n, \u00a0dispone \u00a0que \u00a0cuando \u00a0existan materias que no est\u00e9n expresamente \u00a0reguladas \u00a0 en \u00a0 el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0se \u00a0debe \u00a0acudir \u00a0al \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil. \u00a0Y en los art\u00edculos 135 y siguientes del \u00faltimo estatuto \u00a0se \u00a0desarrolla \u00a0todo \u00a0lo \u00a0relacionado \u00a0con el tr\u00e1mite de incidentes procesales, \u00a0previstos precisamente para resolver cuestiones accesorias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que el procedimiento civil, en cuanto a su \u00a0forma, \u00a0sea \u00a0diferente del previsto en la Ley 906 del 2004, en modo alguno puede \u00a0ser \u00a0obst\u00e1culo \u00a0para \u00a0implementarlo \u00a0en \u00a0aquellos aspectos en que la \u00faltima no \u00a0haya \u00a0reglado \u00a0un \u00a0asunto espec\u00edfico, tal como argumenta la Procuradur\u00eda, pues \u00a0cuando \u00a0el legislador procesal penal permiti\u00f3 la integraci\u00f3n, en norma rectora \u00a0y \u00a0prevalente, \u00a0conoc\u00eda \u00a0con \u00a0suficiencia \u00a0las \u00a0caracter\u00edsticas \u00a0del \u00a0estatuto \u00a0procesal \u00a0civil, \u00a0y con conciencia de ello, orden\u00f3 la remisi\u00f3n.\u201d19(Subraya \u00a0fuera de texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 conclusi\u00f3n, \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 marco \u00a0del \u00a0procedimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0tambi\u00e9n \u00a0deben tramitarse los \u00a0incidentes \u00a0surgidos \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0las \u00a0peticiones \u00a0de \u00a0terceros que pregonen \u00a0derechos \u00a0sobre \u00a0los \u00a0bienes \u00a0afectados \u00a0con medidas cautelares. Obviamente, los \u00a0operadores \u00a0judiciales \u00a0deber\u00e1n \u00a0ser \u00a0cuidadosos \u00a0en el an\u00e1lisis de cada caso, \u00a0para \u00a0evitar \u00a0la defraudaci\u00f3n del derecho de reparaci\u00f3n efectiva y oportuna de \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0v\u00edctimas.20 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
13. \u00a0 \u00a0En \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0a lo expuesto por el Procurador 128 Judicial II Penal, se ordena \u00a0a \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda de la Sala compulsar copias de lo pertinente con destino a la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0para \u00a0lo \u00a0de \u00a0su cargo en relaci\u00f3n con las \u00a0conductas \u00a0de \u00a0los Fiscales con jurisdicci\u00f3n en Urab\u00e1, Antioquia, as\u00ed como de \u00a0Luis \u00a0Carlos \u00a0Legarda \u00a0Ruiz, Notario \u00danico de Carepa, de Jaime de Jes\u00fas L\u00f3pez \u00a0Echeverri, \u00a0quien \u00a0aparece como comprador de los bienes materia del despojo y de \u00a0los \u00a0integrantes de la sociedad Palmas y Ganado S.A., Palmagan, quienes aparecen \u00a0recibiendo \u00a0 como \u00a0aporte \u00a0social \u00a0los \u00a0predios \u00a0arrebatados \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1\u00b0. \u00a0REVOCAR \u00a0el \u00a0auto \u00a0recurrido \u00a0y, en su lugar, ordenar que el Magistrado de Justicia y Paz del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Medell\u00edn \u00a0resuelva la solicitud de cancelaci\u00f3n de unos \u00a0t\u00edtulos \u00a0inmobiliarios \u00a0elevada \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal \u00a017 \u00a0Delegada \u00a0ante \u00a0la Unidad \u00a0Nacional de Justicia y Paz de esa misma ciudad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2\u00b0. COMPULSAR las \u00a0copias anunciadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0se \u00a0notifica en estrados y \u00a0contra ella no proceden recursos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0 \u00a0 \u00a0notif\u00edquese \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
Comisi\u00f3n de servicio \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 BARCEL\u00d3 \u00a0CAMACHO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 ALBERTO \u00a0 CASTRO \u00a0 CABALLERO \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0 QUINTERO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0MARIA \u00a0DEL \u00a0ROSARIO \u00a0GONZ\u00c1LEZ DE LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
AUGUSTO \u00a0 \u00a0 \u00a0 J. \u00a0 \u00a0 \u00a0 IB\u00c1\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO \u00a0ENRIQUE \u00a0SOCHA \u00a0SALAMANCA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Permiso \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Permiso\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Escritura \u00a0P\u00fablica 235 de 23 de septiembre de 1985, Notar\u00eda \u00danica de Dabeiba. \u00a0Inmueble \u00a0 \u00a0 identificado \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0folio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0matr\u00edcula \u00a0 \u00a0n\u00famero \u00a0011-0002626. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Escritura \u00a0P\u00fablica \u00a0140 \u00a0de \u00a03 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de 1991, Notar\u00eda \u00danica de Dabeiba. \u00a0Inmueble \u00a0 \u00a0 identificado \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0folio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0matr\u00edcula \u00a0 \u00a0n\u00famero \u00a0011-0000653. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Escritura \u00a0P\u00fablica \u00a0257 \u00a0de \u00a08 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de 1992, Notar\u00eda \u00danica de Dabeiba. \u00a0Inmueble \u00a0 \u00a0 identificado \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0folio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0matr\u00edcula \u00a0 \u00a0n\u00famero \u00a0011-0005078. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Escrituras \u00a0p\u00fablicas \u00a0066 \u00a0y \u00a0065, \u00a0respectivamente, Notar\u00eda \u00danica de Carepa. \u00a0Obs\u00e9rvese \u00a0que \u00a0la \u00a0escritura \u00a0de \u00a0enero \u00a0tiene \u00a0el \u00a0n\u00famero 66 (\u201cAlto de los \u00a0Almendros\u201d) \u00a0y \u00a0la \u00a0de \u00a0febrero \u00a0el \u00a0n\u00famero \u00a065 (\u201cCasa M\u00eda), lo cual no es \u00a0l\u00f3gico porque no respeta la consecutividad del proceso notarial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Escritura \u00a0p\u00fablica \u00a0066, \u00a07 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de 2000, Notar\u00eda \u00danica de Carepa, que \u00a0afecta el predio \u201cAlto de los Almendros\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0La \u00a0citada \u00a0reforma \u00a0constitucional \u00a0est\u00e1 \u00a0vigente \u00a0desde \u00a0su \u00a0publicaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0Diario \u00a0 Oficial \u00a0n\u00famero \u00a045.040, de 19 de diciembre de 2002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Corte \u00a0Suprema \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0Justicia, \u00a0 \u00a0Sala \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0 \u00a0Penal, \u00a0 \u00a0auto \u00a0de \u00a0segunda instancia, 11 de julio \u00a0de 2007, radicado 26945. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 Corte \u00a0Suprema \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0Justicia, \u00a0 \u00a0Sala \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0 \u00a0Penal, \u00a0 \u00a0auto de segunda instancia, 26 de octubre \u00a0de 2007, radicado 28492. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 Fue \u00a0publicada \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 Diario \u00a0 Oficial n\u00famero 45.980, de 25 de julio de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 En \u00a0el \u00a0caso del concierto para delinquir es posible que por su car\u00e1cter permanente \u00a0en \u00a0algunos \u00a0casos \u00a0se pueda establecer que la asociaci\u00f3n criminal se proyect\u00f3 \u00a0hasta los d\u00edas en que empez\u00f3 a regir la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Sobre \u00a0el proceso de implantaci\u00f3n del sistema acusatorio previsto en la Ley 906 \u00a0de \u00a02004, su gradualidad, el aumento de penas consagrado en la Ley 890 de 2004 y \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0favorabilidad, \u00a0v\u00e9ase \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, Sala de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0auto de \u00a0colisi\u00f3n de competencia, 7 de abril de 2005, radicado 23312. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, radicaciones 19215, 21347, \u00a023567, \u00a023880, \u00a024020, \u00a024282, \u00a024588, 25021, 25300, 25605, 26071 y 26306, entre \u00a0otras, \u00a0y \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencias \u00a01092\/03, \u00a0C-592\/05 y C-801\/05. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Decreto 3391 de 2006, art\u00edculo 1\u00ba\u00a0 y 2\u00ba. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Corte \u00a0 Suprema \u00a0 de \u00a0 Justicia, \u00a0 Sala \u00a0 de \u00a0 Casaci\u00f3n \u00a0 Penal, \u00a0 auto \u00a0de casaci\u00f3n, 10 de junio de 2009, \u00a0radicado 22881, por ejemplo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Corte \u00a0 \u00a0 Constitucional, \u00a0 \u00a0 sentencia T-821\/07. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA, Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0auto \u00a0 segunda \u00a0instancia \u00a0septiembre 15 de 2010, Radicado 34740. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0Corte Constitucional, sentencia C-740 de agosto 28 de \u00a02003. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, sentencia C- 1007 de noviembre \u00a018 de 2002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0Cfr. Providencia de octubre 28 de 2009, Rad. No. 32452. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA, Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0auto \u00a0segunda instancia Ley \u00a0de Justicia y Paz, octubre 6 de 2010, radicado 34.549. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 Proceso n.\u00ba 34415 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0 Aprobada Acta N\u00b0 107 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, D. C., treinta (30) de marzo de dos \u00a0mil once (2011). \u00a0\u00a0 VISTOS: \u00a0 Decide […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[19],"tags":[],"class_list":["post-21905","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-19"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21905","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21905"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21905\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21905"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21905"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21905"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}