\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0 \u00a0 n.\u00ba \u00a034970 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta N\u00ba 321 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D. C., seis (6) de octubre de dos mil \u00a0diez (2010). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Ser\u00eda \u00a0el \u00a0caso \u00a0que la Sala se pronunciara \u00a0acerca \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos de adecuada fundamentaci\u00f3n del recurso de casaci\u00f3n \u00a0que \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0v\u00eda \u00a0 excepcional \u00a0 interpuso \u00a0 el \u00a0 defensor \u00a0 de \u00a0 FRANCISCO \u00a0JAVIER \u00a0MURCIA \u00a0POLO, \u00a0LUIS \u00a0ALFONSO \u00a0ARBOLEDA \u00a0ALBORNOZ, \u00a0CARLOS \u00a0 \u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0SOLANILLA \u00a0 \u00a0PUENTES \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0EMILIANO \u00a0 \u00a0ALFONSO \u00a0 \u00a0CASTRO \u00a0HERN\u00c1NDEZ, \u00a0de \u00a0no \u00a0ser \u00a0porque \u00a0luego \u00a0del \u00a0fallo de \u00a0segundo \u00a0grado \u00a0se \u00a0configur\u00f3 \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno \u00a0de la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n \u00a0penal, \u00a0derivada de la conducta punible de contaminaci\u00f3n ambiental en modalidad \u00a0culposa por la que fueron condenados en segunda instancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. Seg\u00fan se extrae \u00a0de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0el \u00a0departamento \u00a0del \u00a0Valle \u00a0del \u00a0Cauca, \u00a0FRANCISCO \u00a0JAVIER \u00a0MURCIA \u00a0POLO, \u00a0LUIS \u00a0ALFONSO \u00a0ARBOLEDA \u00a0ALBORNOZ, \u00a0CARLOS \u00a0 \u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0SOLANILLA \u00a0 \u00a0PUENTES \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0EMILIANO \u00a0 \u00a0ALFONSO \u00a0 \u00a0CASTRO \u00a0HERN\u00c1NDEZ, \u00a0 \u00a0trabajadores \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Empresa \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Energ\u00eda \u00a0 \u00a0El\u00e9ctrica \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Pac\u00edfico \u00a0 \u00a0S.A. \u00a0E.S.P.1, \u00a0a \u00a0partir del 23 de julio de \u00a02001 \u00a0iniciaron \u00a0labores \u00a0de \u00a0mantenimiento \u00a0en \u00a0las \u00a0instalaciones \u00a0del embalse \u00a0denominado \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cBajo \u00a0 \u00a0 Anchicay\u00e1\u201d, \u00a0para \u00a0lo \u00a0cual \u00a0arrojaron al cause del r\u00edo que lleva el mismo \u00a0nombre, \u00a0aproximadamente, \u00a0quinientos \u00a0mil \u00a0metros \u00a0c\u00fabicos \u00a0de sedimentos, sin \u00a0consultar \u00a0con \u00a0la \u00a0autoridad ambiental las respectivas obras ni adoptar un plan \u00a0para \u00a0regular \u00a0y \u00a0mitigar \u00a0el \u00a0impacto \u00a0sobre \u00a0ese \u00a0recurso natural, acci\u00f3n que \u00a0ocasion\u00f3 \u00a0la \u00a0contaminaci\u00f3n de las aguas de aqu\u00e9l afluente por alteraci\u00f3n de \u00a0sus \u00a0calidades \u00a0f\u00edsicas, \u00a0qu\u00edmicas \u00a0y \u00a0biol\u00f3gicas, \u00a0repercutiendo ello en sus \u00a0recursos \u00a0f\u00e1unicos \u00a0y forestales as\u00ed como en la utilizaci\u00f3n del l\u00edquido para \u00a0el \u00a0consumo \u00a0humano \u00a0de \u00a0las \u00a0comunidades ribere\u00f1as2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Por \u00a0 los \u00a0anteriores \u00a0 hechos \u00a0 el \u00a0 11 \u00a0 de \u00a0 abril \u00a0de \u00a02002 \u00a0se \u00a0abri\u00f3 \u00a0la \u00a0respectiva \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0a \u00a0la \u00a0que \u00a0fueron vinculados mediante indagatoria MURCIA \u00a0 POLO, \u00a0 ARBOLEDA \u00a0 ALBORNOZ, \u00a0SOLANILLA \u00a0PUENTES \u00a0y \u00a0CASTRO \u00a0HERN\u00c1NDEZ3, \u00a0y \u00a0el \u00a021 \u00a0de mayo de 2004 se calific\u00f3 el m\u00e9rito probatorio del \u00a0sumario \u00a0con resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n contra los citados, en calidad de autores \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0de \u00a0contaminaci\u00f3n ambiental, agravada y en modalidad \u00a0culposa, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con los art\u00edculos 247 y 247-A del Decreto Ley 100 de \u00a01980, \u00a0modificado \u00a0y \u00a0adicionado \u00a0por \u00a0la \u00a0Ley \u00a0491 \u00a0de 1999, determinaci\u00f3n que \u00a0adquiri\u00f3 \u00a0firmeza \u00a0material \u00a0el \u00a024 de enero de 2005, \u00a0con \u00a0el \u00a0pronunciamiento \u00a0de \u00a0la \u00a0Unidad de Fiscal\u00edas \u00a0Delegadas \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Judicial de Cali que, al \u00a0desatar \u00a0la \u00a0apelaci\u00f3n de uno de los defensores, confirm\u00f3 en todo el pliego de \u00a0cargos4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. El 11 de febrero \u00a0de \u00a02005 \u00a0asumi\u00f3 \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0causa \u00a0el Juzgado Tercero Penal del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Buenaventura, cuyo titular profiri\u00f3 sentencia absolutoria a favor \u00a0de \u00a0los \u00a0acusados el 11 de octubre 2007, prove\u00eddodecisi\u00f3n que con ocasi\u00f3n del \u00a0recurso \u00a0de apelaci\u00f3n formulado por el apoderado de la Parte Civil fue anuladoa \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior de Distrito Judicial de Buga el 27 de abril de 2009, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0que \u00a0una vez repuesta la actuaci\u00f3n invalidada, el 11 de agosto \u00a0del \u00a0a\u00f1o \u00faltimamente citado, el a-quo nuevamente emiti\u00f3 sentencia en el mismo \u00a0sentido \u00a0de \u00a0la anterior, la cual igualmente fue impugnada por el aludido sujeto \u00a0procesal5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0La \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0lleg\u00f3 \u00a0al \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de Distrito Judicial de Buga el 27 de octubre de \u00a02009, \u00a0y \u00a0la \u00a0alzada \u00a0fue resuelta el 11 de noviembre siguiente en el sentido de \u00a0revocar \u00a0el \u00a0fallo apelado y en su lugar condenar a los procesados, como autores \u00a0responsables \u00a0del \u00a0delito \u00a0de \u00a0contaminaci\u00f3n \u00a0ambiental \u00a0en \u00a0modalidad \u00a0culposa \u00a0(sin \u00a0 el \u00a0 agravante \u00a0 deducido \u00a0 en \u00a0el \u00a0pliego \u00a0de \u00a0cargos), \u00a0a \u00a0las \u00a0penas principales de un (1) \u00a0a\u00f1o \u00a0de prisi\u00f3n y multa en cuant\u00eda \u00a0de \u00a0 setenta \u00a0y \u00a0cinco \u00a0(75) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0mensuales \u00a0legales vigentes, y a la accesoria de inhabilidad \u00a0para el ejercicio de derechos y funciones p\u00fablicas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0la referida decisi\u00f3n el defensor de \u00a0los \u00a0enjuiciados \u00a0interpuso \u00a0el \u00a0recurso \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0por \u00a0v\u00eda discrecional, \u00a0tr\u00e1mite \u00a0en \u00a0cuya virtud, a ra\u00edz del cambio del profesional que representaba a \u00a0\u00e9stos, \u00a0 una \u00a0 vez \u00a0 concedida \u00a0 pr\u00f3orroga \u00a0para \u00a0sustentar \u00a0el \u00a0mecanismo \u00a0de \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0surtidos \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0traslados \u00a0 \u00a0de \u00a0 treinta \u00a0 (30) \u00a0d\u00edas \u00a0h\u00e1biles \u00a0por cada uno de los \u00a0acusados, \u00a0 el \u00a0 expediente \u00a0 arrib\u00f3 \u00a0a \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0el \u00a010 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a020106. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Acerca \u00a0del \u00a0fen\u00f3meno \u00a0jur\u00eddico de la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal, tiene precisado la \u00a0jurisprudencia de la Corte que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa prescripci\u00f3n \u00a0desde \u00a0la \u00a0perspectiva \u00a0de \u00a0la \u00a0casaci\u00f3n, \u00a0puede \u00a0producirse: \u00a0a) \u00a0antes \u00a0de la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia; \u00a0b) \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0alguna decisi\u00f3n \u00a0adoptada \u00a0en \u00a0ella con repercusi\u00f3n en la punibilidad; o, c) con posterioridad a \u00a0la \u00a0 misma, \u00a0vale \u00a0decir, \u00a0entre \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a0de \u00a0su \u00a0proferimiento \u00a0y \u00a0el \u00a0de \u00a0su \u00a0ejecutoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSi \u00a0en las dos \u00a0primeras \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0se \u00a0dicta \u00a0el fallo, su ilegalidad es demandable a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0recurso de casaci\u00f3n, porque el mismo no se pod\u00eda dictar en consideraci\u00f3n \u00a0a \u00a0la p\u00e9rdida de la potestad punitiva del Estado originada en el transcurso del \u00a0tiempo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cFrente \u00a0a \u00a0la \u00a0tercera \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0la \u00a0soluci\u00f3n \u00a0es diferente. En tal evento la acci\u00f3n penal \u00a0estaba \u00a0vigente \u00a0al \u00a0momento de producirse el fallo y su legalidad en esa medida \u00a0resulta \u00a0indiscutible \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de la casaci\u00f3n, porque la misma se encuentra \u00a0instituida \u00a0para \u00a0juzgar \u00a0la \u00a0correcci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0y \u00a0eso \u00a0no incluye \u00a0eventualidades \u00a0posteriores, \u00a0como \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal dentro \u00a0del t\u00e9rmino de ejecutoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCuando \u00a0as\u00ed \u00a0sucede, \u00a0es deber del funcionario judicial de segunda instancia o de la Corte si \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno \u00a0se \u00a0produce \u00a0en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0del recurso de casaci\u00f3n, declarar \u00a0extinguida \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0momento \u00a0en \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0cumpla \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0prescriptivo, \u00a0de \u00a0oficio \u00a0o \u00a0a \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0parte. Pero si no se advierte la \u00a0circunstancia \u00a0y \u00a0la \u00a0sentencia alcanza la categor\u00eda de cosa juzgada, la \u00fanica \u00a0forma \u00a0de \u00a0remover \u00a0sus \u00a0efectos \u00a0e invalidarla es acudiendo a la segunda de las \u00a0causales \u00a0 \u00a0que \u00a0 hacen \u00a0 procedente \u00a0 la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 revisi\u00f3n\u201d \u00a0 \u00a07. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el asunto examinado, tras la revisi\u00f3n del \u00a0proceso, \u00a0se advierte que se ha configurado la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0delito \u00a0objeto \u00a0de acusaci\u00f3n y juzgamiento, luego de la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia, durante el per\u00edodo en el que se cumpl\u00eda con \u00a0el \u00a0traslado \u00a0al \u00a0defensor \u00a0para sustentar el recurso de casaci\u00f3n discrecional, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0que \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0le \u00a0corresponde, \u00a0con \u00a0sujeci\u00f3n a la citada \u00a0jurisprudencia, \u00a0adoptar \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0con \u00a0base \u00a0en las siguientes siguientes \u00a0precisiones:. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. El art\u00edculo 83 \u00a0de \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000 \u00a0prev\u00e9 \u00a0que \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0se extingue por \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0en \u00a0un \u00a0tiempo \u00a0de \u00a0cinco \u00a0a\u00f1os, para los delitos reprimidos con \u00a0sanci\u00f3n \u00a0no \u00a0privativa de la libertad, y en un plazo igual al m\u00e1ximo fijado en \u00a0la \u00a0ley \u00a0para \u00a0\u00e9sta \u00a0en las correspondientes hip\u00f3tesis t\u00edpicas, atendidas las \u00a0circunstancias \u00a0objetivas \u00a0de \u00a0modificaci\u00f3n de sus extremos, sin que en ning\u00fan \u00a0caso \u00a0ese \u00a0lapso \u00a0pueda \u00a0ser \u00a0inferior \u00a0a \u00a0cinco \u00a0a\u00f1os, \u00a0ni \u00a0exceder \u00a0de veinte \u00a0(en \u00a0similares t\u00e9rminos lo consagraba el art\u00edculo 80 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a0Lley \u00a0100 de 1980), salvo que se trate de \u00a0las \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0de \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0tortura \u00a0y desplazamiento \u00a0forzado, \u00a0 eventos \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 t\u00e9rmino \u00a0 m\u00e1ximo \u00a0 es \u00a0 de \u00a0treinta \u00a0a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El comentado precepto ordena incrementar los \u00a0referidos \u00a0plazos \u00a0en \u00a0una tercera parte, si el comportamiento delictivo ha sido \u00a0realizado \u00a0por un servidor p\u00fablico en ejercicio de sus funciones o con ocasi\u00f3n \u00a0de \u00a0ellas, \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0mitad, \u00a0cuando \u00a0el hecho se ha iniciado o consumado en el \u00a0exterior \u00a0(tambi\u00e9n \u00a0as\u00ed lo dispon\u00edan los art\u00edculos \u00a081 \u00a0y \u00a082 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a0Ley \u00a0100 de 1980), sin que, de \u00a0todas \u00a0formas, \u00a0pueda excederse los l\u00edmites m\u00e1ximos de veinte o treinta a\u00f1os, \u00a0respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan el art\u00edculo 84 de la Ley 599 de 2000, \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino de prescripci\u00f3n empieza a contarse para los delitos instant\u00e1neos, \u00a0desde \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a0de \u00a0su \u00a0consumaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0los tentados o permanentes, desde la \u00a0perpetraci\u00f3n \u00a0del \u00a0\u00faltimo acto, y respecto de las conductas punibles omisivas, \u00a0a \u00a0partir \u00a0de cuando cesa el deber jur\u00eddico de actuar. A su turno, el art\u00edculo \u00a086 \u00a0ib\u00eddem, \u00a0se\u00f1ala que ese c\u00f3mputo se interrumpe durante la fase instructiva \u00a0por \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, o su equivalente8, \u00a0debidamente \u00a0ejecutoriada, y \u00a0comienza \u00a0a correr de nuevo por un per\u00edodo igual a la mitad del se\u00f1alado en la \u00a0norma \u00a0inicialmente \u00a0invocada, \u00a0pero \u00a0en ning\u00fan caso puede ser inferior a cinco \u00a0a\u00f1os, \u00a0 \u00a0 \u00a0 ni \u00a0 \u00a0 \u00a0 superior \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0diez9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(reglas \u00a0semejantes \u00a0estaban \u00a0consagrandas en los art\u00edculos 83 y 84 \u00a0del Decreto Ley 100 de 1980). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0De conformidad \u00a0con \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n y al considerar el instructor que la conducta \u00a0punible \u00a0 se \u00a0 hab\u00eda \u00a0consumado \u00a0antes \u00a0de \u00a0entrar \u00a0en \u00a0vigor \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a0200010 \u00a0(que \u00a0lo \u00a0fue \u00a0desde \u00a0el \u00a024 de julio de \u00a02001), \u00a0a los aqu\u00ed procesados se les fue atribuy\u00f3ido \u00a0el \u00a0delito \u00a0de contaminaci\u00f3n ambiental descrito en el art\u00edculo 247 del Decreto \u00a0Ley \u00a0100 \u00a0de \u00a01980, \u00a0modificado por la Ley 491 de 1999, art\u00edculo 24, sancionado \u00a0con \u00a0pena de prisi\u00f3n m\u00e1xima de ocho (8) a\u00f1os, l\u00edimite que debe incrementarse \u00a0en \u00a0una \u00a0tercera \u00a0parte \u00a0de acuerdo con el inciso segundo del mismo precepto, ya \u00a0que \u00a0 igualles \u00a0se \u00a0fue \u00a0imput\u00f3 \u00a0deducida \u00a0a \u00a0aqu\u00e9ellos \u00a0la \u00a0circunstancia \u00a0de \u00a0agravaci\u00f3n \u00a0consistente \u00a0en alterar de modo peligroso aguas destinadas al uso o \u00a0consumo \u00a0humano, \u00a0luego \u00a0dicho \u00a0margenlimite, \u00a0en \u00a0principio, \u00a0quedar\u00eda en diez \u00a0(10) \u00a0 \u00a0a\u00f1os \u00a0 y \u00a0 ocho \u00a0(8) meses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, \u00a0impera aclarar que la aludida \u00a0causal \u00a0objetiva de intensificaci\u00f3n punitiva desapareci\u00f3 al entrar en vigor la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000, \u00a0como \u00a0sin \u00a0dificultad \u00a0se \u00a0desprende \u00a0de la correspondiente \u00a0hip\u00f3tesis delictiva consagrada en su art\u00edculo 332: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0que, \u00a0con \u00a0incumplimiento \u00a0de la normatividad existente, contamine el aire, la atm\u00f3sfera o \u00a0dem\u00e1s \u00a0componentes \u00a0del \u00a0espacio \u00a0a\u00e9reo, \u00a0el \u00a0suelo, \u00a0el subsuelo, las aguas o \u00a0dem\u00e1s \u00a0recursos \u00a0naturales en forma tal que ponga en peligro la salud humana, o \u00a0los \u00a0 recursos \u00a0 f\u00e1unicos, \u00a0 forestales, \u00a0 flor\u00edsticos, \u00a0 o \u00a0 hidrobiol\u00f3gicos \u00a0incurrir\u00e1, \u00a0sin perjuicio de las sanciones administrativas a que hubiere lugar, \u00a0en \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0tres \u00a0(3) a seis (6) a\u00f1os y multa de cien (100) a veinticinco \u00a0mil (25.000) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201dLa \u00a0pena \u00a0se \u00a0aumentar\u00e1 \u00a0de \u00a0una \u00a0tercera \u00a0parte a la mitad cuando la conducta se realice con \u00a0fines \u00a0terroristas, \u00a0sin \u00a0que \u00a0la \u00a0multa \u00a0supere \u00a0el equivalente a cincuenta mil \u00a0salarios \u00a0 \u00a0 \u00a0 m\u00ednimos \u00a0 \u00a0 \u00a0 legales \u00a0 \u00a0 \u00a0 mensuales \u00a0 \u00a0 \u00a0 vigentes\u201d11. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De la confrontaci\u00f3n de las dos normas surge \u00a0evidente \u00a0la \u00a0revocatoria \u00a0de \u00a0la \u00a0circunstancia \u00a0de \u00a0agravaci\u00f3n deducida en el \u00a0pliego \u00a0de cargos y la modificaci\u00f3n del l\u00edmite m\u00e1ximo de la pena privativa de \u00a0la \u00a0 libertad \u00a0 (fijado \u00a0 ahora \u00a0 en \u00a0seis \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n), \u00a0cambios legislativos que en aplicaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0garant\u00eda \u00a0fundamental \u00a0de \u00a0favorabilidad \u00a0deben \u00a0ser tenidos en cuenta para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0contabilizar el t\u00e9rminos de decadencia prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n \u00a0penal12. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Resumiendo \u00a0lo \u00a0hasta \u00a0ahora \u00a0considerado, \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0contaminaci\u00f3n \u00a0ambiental por el que \u00a0fueron \u00a0 juzgados \u00a0los \u00a0aqu\u00ed \u00a0procesados, \u00a0para \u00a0efectos \u00a0del \u00a0c\u00f3mputo \u00a0de \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n, \u00a0tiene \u00a0prevista una pena m\u00e1xima de seis (6) a\u00f1os, y como dicha \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0fue atribuida en modalidad culposa, seg\u00fan lo dispuesto en el \u00a0art\u00edculo \u00a0247-A introducido por la Ley 491 de 1999, ese l\u00edmite puede reducirse \u00a0\u201chasta \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0mitad\u201d \u00a0 \u00a013 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (como \u00a0igualmente \u00a0lo \u00a0prev\u00e9 \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0339 \u00a0de \u00a0la Ley 599 de \u00a02000); \u00a0 es \u00a0 decir, \u00a0que \u00a0durante \u00a0la \u00a0etapa \u00a0de \u00a0la \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0el \u00a0lapso prescriptivo no pod\u00eda ser superior a cinco (5) \u00a0a\u00f1os \u00a0y trescientos sesenta y cuatro \u00a0(364) d\u00edas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0en este caso se trata de establecer la \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0de \u00a0dicho fen\u00f3meno el t\u00e9rmino de la prescripci\u00f3n, a partir de \u00a0la \u00a0ejecutoria de la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, de conformidad con los preceptos \u00a0mencionados \u00a0 al \u00a0 principio \u00a0 (Supra \u00a02), \u00a0dicho lapso se reduce a la mitad, sin embargo, durante el juicio, \u00a0por \u00a0mandato \u00a0legal, \u00a0durante \u00a0el \u00a0juicio \u00a0el \u00a0plazo \u00a0para su estructuraci\u00f3n la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0de \u00a0ninguna \u00a0manera puede ser inferior a \u00a0cinco \u00a0(5) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Importante \u00a0resulta \u00a0dejar \u00a0en claro que los \u00a0acusados \u00a0 no \u00a0 ostentaban \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 momento \u00a0 de \u00a0 ejecutar \u00a0 las \u00a0acciones \u00a0reprochadas\u00a0 \u00a0 la \u00a0 condici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 servidores \u00a0p\u00fablicos, \u00a0en \u00a0los t\u00e9rminos amplios que el art\u00edculo \u00a020 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000 \u00a0concibe \u00a0a aquella categor\u00eda para efectos de la \u00a0aplicaci\u00f3n de sus mandatos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese, \u00a0 en \u00a0 primer \u00a0lugar, \u00a0que \u00a0la \u00a0Empresa \u00a0de \u00a0Energ\u00eda \u00a0El\u00e9ctrica \u00a0del Pac\u00edfico S.A. \u00a0E.S.P., \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0es \u00a0accionista \u00a0la Corporaci\u00f3n \u00a0Aut\u00f3noma \u00a0Regional \u00a0del Valle del Cauca (circunstancia \u00a0que \u00a0llev\u00f3 \u00a0a \u00a0\u00e9sta \u00a0entidad \u00a0p\u00fablica a declararse impedida para adelantar la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0administrativa)14, \u00a0es \u00a0una\u00a0 \u00a0entidad \u00a0privada \u00a0y no Estatal, pues aun \u00a0cuando \u00a0 de \u00a0 \u00e9sta \u00a0es \u00a0accionista \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0Aut\u00f3noma \u00a0Regional \u00a0del \u00a0Valle \u00a0del Cauca (circunstancia \u00a0que \u00a0llev\u00f3 a tal instituci\u00f3n p\u00fablica a declararse \u00a0impedida \u00a0 \u00a0para \u00a0 adelantar \u00a0 la \u00a0 investigaci\u00f3n \u00a0 administrativa)15, \u00a0 \u00a0su \u00a0participaci\u00f3n \u00a0es \u00a0minoritaria, \u00a0conforme as\u00ed se desprende de los certificados \u00a0de \u00a0existencia \u00a0y \u00a0representaci\u00f3n \u00a0de \u00a0aquella \u00a0en \u00a0los que se puntualiza dicha \u00a0calidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 aludida \u00a0 persona \u00a0 jur\u00eddica16, \u00a0 \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0 que \u00a0 se \u00a0robustece \u00a0con \u00a0fundamento en lo dispuesto en la Ley 142 de 1994, la cual regula \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0servicios p\u00fablicos domiciliarios, y en su art\u00edculo 14, al \u00a0consagrar \u00a0varias \u00a0definiciones \u00a0para \u00a0interpretar y aplicar ese r\u00e9gimen, entre \u00a0otras, se\u00f1ala las siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c14.5. EMPRESAS \u00a0DE \u00a0SERVICIOS \u00a0P\u00daBLICOS \u00a0OFICIALES. \u00a0Es aquella en cuyo capital la Naci\u00f3n, las \u00a0entidades \u00a0territoriales, \u00a0o \u00a0las \u00a0entidades descentralizadas de aquella o estas \u00a0tienen el 100% de los aportes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201d14.6. EMPRESA \u00a0DE \u00a0SERVICIOS \u00a0P\u00daBLICOS \u00a0MIXTA. \u00a0Es \u00a0aquella \u00a0en \u00a0cuyo \u00a0capital la Naci\u00f3n, las \u00a0entidades \u00a0territoriales, \u00a0o \u00a0las \u00a0entidades descentralizadas de aquella o estas \u00a0tienen \u00a0 \u00a0 aportes \u00a0 \u00a0 iguales \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0superiores al 50%. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201d14.7. EMPRESA \u00a0DE \u00a0 SERVICIOS \u00a0 P\u00daBLICOS \u00a0 PRIVADA. \u00a0 Es \u00a0 aquella \u00a0 cuyo \u00a0 capital \u00a0pertenece \u00a0mayoritariamente \u00a0 a \u00a0 particulares, \u00a0 o \u00a0 a \u00a0entidades \u00a0surgidas \u00a0de \u00a0convenios \u00a0internacionales \u00a0que \u00a0deseen \u00a0someterse \u00a0\u00edntegramente \u00a0para estos efectos a las \u00a0reglas \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0someten \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0particulares\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
, \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 segundo \u00a0 t\u00e9rmino, \u00a0 aun \u00a0cuando \u00a0la \u00a0Empresa \u00a0de \u00a0Energ\u00eda \u00a0El\u00e9ctrica \u00a0del Pac\u00edfico S.A. \u00a0E.S.P., \u00a0en su objeto social contempla \u201cLA \u00a0GENERACI\u00d3N, TRANSMISI\u00d3N, DISTRIBUCI\u00d3N Y COMERCIALIZACI\u00d3N DE \u00a0ENERG\u00cdA, \u00a0 SU \u00a0 ADMINISTRACI\u00d3N \u00a0 MANEJO \u00a0 Y \u00a0APROVECHAMIENTO \u00a0CONFORME \u00a0A \u00a0LAS \u00a0REGULACIONES, \u00a0PAUTAS \u00a0Y \u00a0DIRECTRICES \u00a0EXPEDIDAS \u00a0POR \u00a0EL \u00a0MINISTERIO DE MINAS Y \u00a0ENERG\u00cdA, \u00a0 \u00a0CUMPLIENDO \u00a0 \u00a0SIEMPRE \u00a0 \u00a0CON \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0FUNCI\u00d3N \u00a0 SOCIAL\u201d17, \u00a0 \u00a0ello, \u00a0 \u00a0per \u00a0 se, \u00a0no \u00a0le \u00a0da \u00a0el \u00a0car\u00e1cter \u00a0de \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos a los \u00a0trabajadores \u00a0que laboran para aqu\u00e9lla, dado que por mandato legal (Ley \u00a0142 \u00a0de \u00a01994) \u00a0\u00e9stos \u00a0son tambi\u00e9n \u00a0trabajadores particulares: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0Art\u00edculo \u00a041. \u00a0Las personas que presten sus servicios a las \u00a0empresas \u00a0de \u00a0servicios \u00a0p\u00fablicos \u00a0privadas \u00a0o mixtas, tendr\u00e1n el car\u00e1cter de \u00a0trabajadores \u00a0particulares \u00a0y \u00a0estar\u00e1n \u00a0sometidas \u00a0a \u00a0las \u00a0normas \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Sustantivo \u00a0del \u00a0Trabajo \u00a0y \u00a0a \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0esta \u00a0ley. \u00a0(\u2026)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cierto \u00a0es, \u00a0en \u00a0tercer lugar, que seg\u00fan la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0(art\u00edculo \u00a0365), \u00a0en \u00a0t\u00e9rminos \u00a0generales, los servicios p\u00fablicos \u201cson \u00a0 inherentes \u00a0a \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0Social \u00a0del \u00a0Estado\u201d, \u00a0empero, \u00a0ello \u00a0no \u00a0implica \u00a0que \u00a0el ejercicio de una actividad \u00a0comercial \u00a0l\u00edcita \u00a0que \u00a0el \u00a0propio \u00a0Estado \u00a0ha resuelto someter a las leyes del \u00a0mercado \u00a0 \u00a0(como \u00a0 la \u00a0 generaci\u00f3n, \u00a0 transmisi\u00f3n, \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0 \u00a0y \u00a0 comercializaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 energ\u00eda \u00a0 el\u00e9ctrica), \u00a0conservando \u00a0sobre la misma su regulaci\u00f3n, control y vigilancia, \u00a0convierta \u00a0 a \u00a0las \u00a0personas \u00a0particulares \u00a0habilitadas \u00a0para \u00a0desarrollarla \u00a0en \u00a0servidores p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Un razonamiento en tal sentido llevar\u00eda a la \u00a0equ\u00edvoca \u00a0conclusi\u00f3n de aceptar que en trat\u00e1ndose de la salud que es a la vez \u00a0servicio \u00a0p\u00fablico y derecho fundamental (Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0art\u00edculo 49), los empleados de una Empresa \u00a0Prestadora \u00a0de \u00a0Salud particular habilitada para esa actividad, por ejemplo, los \u00a0m\u00e9dicos, \u00a0ser\u00edan \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0y \u00a0de incurrir \u00e9stos en una conducta \u00a0punible \u00a0culposa \u00a0en desarrollo de su actividad laboral con aquella (v. \u00a0g. \u00a0homicidio \u00a0o lesiones personales), \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0frente \u00a0a \u00a0respectivo \u00a0comportamiento \u00a0deber\u00eda \u00a0entonces \u00a0sufrir \u00a0el \u00a0incremento \u00a0ordenado \u00a0en \u00a0la \u00a0ley, \u00a0colof\u00f3n que ser\u00eda un \u00a0absurdo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0 \u00a0en \u00a0 cuarto \u00a0 lugar, \u00a0 la \u00a0jurisprudencia \u00a0tanto de esta Sala como de la Corte Constitucional se ha ocupado \u00a0de \u00a0aclarar \u00a0en qu\u00e9 casos adquieren los particulares el car\u00e1cter de servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0para \u00a0efectos penales, por lo que bien vale la pena traer a colaci\u00f3n \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0siguiente \u00a0 \u00a0 \u00a0extracto \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0finiquita \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 cualquier \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 debate \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acerca \u00a0 del \u00a0tema: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLos art\u00edculos \u00a020 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0y \u00a056 \u00a0de la Ley 80 de 1993, que el casacionista afirma \u00a0violados por falta de aplicaci\u00f3n, precept\u00faan: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201d\u2018Art\u00edculo \u00a020. \u00a0Servidores \u00a0p\u00fablicos. Para todos los efectos de la \u00a0ley \u00a0 penal, \u00a0 son \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0las \u00a0corporaciones \u00a0p\u00fablicas, \u00a0 los \u00a0empleados \u00a0y \u00a0trabajadores \u00a0del \u00a0Estado \u00a0y \u00a0de \u00a0sus \u00a0entidades \u00a0descentralizadas territorialmente y por servicios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201d\u2018Para \u00a0los \u00a0mismos \u00a0efectos \u00a0se \u00a0consideran servidores p\u00fablicos los \u00a0miembros \u00a0 de \u00a0la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica, \u00a0los \u00a0particulares \u00a0que \u00a0ejerzan \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0en \u00a0forma \u00a0permanente \u00a0o transitoria, los funcionarios y trabajadores \u00a0del \u00a0Banco \u00a0de la Rep\u00fablica, los integrantes de la Comisi\u00f3n Nacional Ciudadana \u00a0para \u00a0la lucha contra la corrupci\u00f3n y las personas que administren los recursos \u00a0de \u00a0que \u00a0trata \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0338 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica\u2019. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201d\u2018Art\u00edculo \u00a056. \u00a0De la responsabilidad penal de los particulares que \u00a0intervienen \u00a0en \u00a0la contrataci\u00f3n estatal. Para efectos penales, el contratista, \u00a0el \u00a0interventor, \u00a0el \u00a0consultor, \u00a0y \u00a0el \u00a0asesor \u00a0se \u00a0consideran particulares que \u00a0cumplen \u00a0 funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0en \u00a0todo \u00a0lo \u00a0concerniente \u00a0a \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n, \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0y \u00a0liquidaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos \u00a0que \u00a0celebren con las entidades \u00a0estatales \u00a0y, \u00a0por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0estar\u00e1n sujetos a la responsabilidad que en esa \u00a0materia \u00a0 \u00a0se\u00f1ala \u00a0 \u00a0la \u00a0 ley \u00a0 para \u00a0 los \u00a0 servidores \u00a0 p\u00fablicos\u2019. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201dLa \u00a0 Corte \u00a0Constitucional, \u00a0 al \u00a0examinar \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0de \u00a0la \u00a0\u00faltima \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0transcritas \u00a0(art\u00edculo 56 de la Ley 80 de 1993), precis\u00f3 que la \u00a0equiparaci\u00f3n \u00a0que \u00a0la \u00a0norma \u00a0contiene, \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido de considerar servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0para \u00a0efectos penales a los contratistas, interventores, consultores y \u00a0asesores \u00a0que \u00a0en condici\u00f3n de particulares desempe\u00f1an funciones p\u00fablicas, no \u00a0surge \u00a0del \u00a0mero \u00a0v\u00ednculo contractual con la entidad estatal, sino del hecho de \u00a0que \u00a0el \u00a0contrato \u00a0tenga por objeto la atribuci\u00f3n o delegaci\u00f3n temporal de una \u00a0funci\u00f3n p\u00fablica. Dijo entonces: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201d\u2018Ahora \u00a0bien: \u00a0en \u00a0contra \u00a0de lo afirmado por el demandante, es claro \u00a0que \u00a0a \u00a0dichos \u00a0sujetos \u00a0no \u00a0se les est\u00e1 elevando a la categor\u00eda de servidores \u00a0p\u00fablicos, \u00a0ni \u00a0desconociendo \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0particulares. \u00a0Simplemente el \u00a0legislador, \u00a0como \u00a0autoridad \u00a0competente \u00a0para definir la pol\u00edtica criminal, ha \u00a0considerado \u00a0que \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0penal \u00a0de \u00a0las personas con las cuales el \u00a0Estado \u00a0 ha \u00a0 celebrado \u00a0 contratos \u00a0 para \u00a0 desarrollar \u00a0una \u00a0obra \u00a0o \u00a0cometido \u00a0determinados, \u00a0debe \u00a0ser \u00a0igual \u00a0a \u00a0la \u00a0de \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0las corporaciones \u00a0p\u00fablicas, \u00a0los \u00a0empleados \u00a0y \u00a0trabajadores \u00a0del Estado, o la de funcionarios al \u00a0servicio \u00a0de \u00a0entidades \u00a0descentralizadas \u00a0territorialmente y por servicios. Tal \u00a0tratamiento \u00a0que, \u00a0se insiste, no implica convertir al particular en un servidor \u00a0p\u00fablico, \u00a0 tiene \u00a0 una \u00a0justificaci\u00f3n \u00a0objetiva \u00a0y \u00a0razonable, \u00a0pues \u00a0pretende \u00a0garantizar \u00a0que los fines que se persiguen con la contrataci\u00f3n administrativa y \u00a0los \u00a0 principios \u00a0 constitucionales \u00a0 que \u00a0 rigen \u00a0 todos \u00a0 los \u00a0 actos \u00a0 de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n, \u00a0se \u00a0cumplan a cabalidad, sin que sean menguados o interferidos \u00a0por \u00a0alguien que, en principio, no est\u00e1 vinculado por ellos. En otras palabras, \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0que \u00a0en este caso se predica de ciertos particulares, no se \u00a0deriva \u00a0de la calidad del actor, sino de la especial implicaci\u00f3n envuelta en su \u00a0rol, \u00a0 \u00a0relacionado \u00a0 \u00a0directamente \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0finalidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0inter\u00e9s \u00a0p\u00fablico\u201918. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201dTambi\u00e9n \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0ha \u00a0sido \u00a0insistente \u00a0en \u00a0plantear la necesidad de que el contrato \u00a0estatal \u00a0transfiera \u00a0al \u00a0contratista, interventor, consultor y asesor particular \u00a0el \u00a0ejercicio temporal de una funci\u00f3n p\u00fablica, para que la equiparaci\u00f3n pueda \u00a0materializarse: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201d\u2018\u2026el \u00a0contratista, \u00a0el \u00a0interventor, \u00a0el \u00a0consultor y el asesor que \u00a0celebran \u00a0contratos \u00a0con \u00a0las entidades estatales, s\u00f3lo adquieren la condici\u00f3n \u00a0de \u00a0 servidores \u00a0 p\u00fablicos \u00a0por \u00a0extensi\u00f3n \u00a0cuando \u00a0con \u00a0motivo \u00a0del \u00a0v\u00ednculo \u00a0contractual \u00a0asumen funciones p\u00fablicas, es decir, cuando el contrato implica la \u00a0transferencia \u00a0de \u00a0una \u00a0funci\u00f3n \u00a0de \u00a0esta \u00a0naturaleza, \u00a0no \u00a0cuando su objeto es \u00a0distinto, \u00a0como \u00a0sucede cuando se circunscribe a una labor simplemente material, \u00a0casos \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0cuales \u00a0 \u00a0contin\u00faan \u00a0 \u00a0teniendo \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0condici\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0particulares\u201919. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201dLas precisiones \u00a0realizadas \u00a0en \u00a0los \u00a0campos \u00a0constitucional \u00a0y penal sobre el alcance y campo de \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del art\u00edculo 56 de la Ley 80 de 1993, permiten concluir, entonces, \u00a0que \u00a0para \u00a0que \u00a0opere \u00a0la \u00a0asimilaci\u00f3n \u00a0prevista \u00a0en \u00a0la \u00a0norma, se requiere el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0tres \u00a0condiciones, \u00a0(i) que se est\u00e9 ante un contrato estatal, \u00a0(ii) \u00a0que \u00a0el \u00a0particular \u00a0tenga \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0contratista, \u00a0interventor, \u00a0consultor \u00a0o \u00a0asesor, \u00a0y \u00a0(iii) \u00a0que \u00a0el \u00a0contrato \u00a0tenga \u00a0por objeto conferirle \u00a0temporalmente \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 particular \u00a0 \u00a0 una \u00a0 \u00a0 funci\u00f3n \u00a0 \u00a0p\u00fablica\u201d20. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0asunto \u00a0estudiado \u00a0la \u00a0Empresa \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Energ\u00eda \u00a0 \u00a0El\u00e9ctrica \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Pac\u00edfico \u00a0 \u00a0S.A. \u00a0E.S.P., \u00a0para la \u00e9poca de los hechos, no desarrollaba \u00a0su \u00a0objeto \u00a0social \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0v\u00ednculo contractual alguno celebrado con el \u00a0Estado, \u00a0sino \u00a0como persona jur\u00eddica privada, en modalidad de sociedad an\u00f3nima \u00a0habilitada \u00a0para adelantar la correspondiente actividad comercial, con sujeci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0Leyes \u00a0142 \u00a0y \u00a0143 \u00a0de \u00a01994, y, de remate, los aqu\u00ed procesados tampoco \u00a0estaban \u00a0ligados \u00a0con \u00a0entidad Estatal alguna mediante contrato que les asignara \u00a0en \u00a0forma \u00a0temporal \u00a0o \u00a0permanente \u00a0una \u00a0funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, sino con la aludida \u00a0empresa \u00a0privada para la ejecuci\u00f3n de labores materiales inherentes a la esfera \u00a0de \u00a0sus conocimientos en el campo de sus profesiones21. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. En conclusi\u00f3n, \u00a0como \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n alcanz\u00f3 ejecutoria el \u00a024 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02005, ello \u00a0significa \u00a0que \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0se\u00f1alado por la ley (cinco \u00a0a\u00f1os) para que operara la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0en el juicio por la conducta punible de la que se ocup\u00f3 este proceso, se \u00a0cumpli\u00f3 \u00a0el \u00a024 \u00a0de \u00a0enerojunio \u00a0de \u00a02010, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0durante \u00a0el t\u00e9rmino de ejecutoria de la sentencia de \u00a0segunda \u00a0instancia, \u00a0mientras \u00a0se \u00a0surt\u00edan \u00a0los \u00a0traslados \u00a0para \u00a0presentar las \u00a0demandas de casaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo anterior constituye fundamento suficiente \u00a0para \u00a0que \u00a0la \u00a0Sala \u00a0proceda \u00a0a \u00a0declarar \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal \u00a0derivada \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta punible de contaminaci\u00f3n ambiental por la que fueron \u00a0condenados \u00a0MURCIA \u00a0POLO, ARBOLEDA ALBORNOZ, SOLANILLA \u00a0PUENTES \u00a0 y \u00a0 CASTRO \u00a0 HERN\u00c1NDEZ, \u00a0y \u00a0a \u00a0ordenar, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0la \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0del \u00a0procedimiento \u00a0seguido \u00a0contra \u00a0aquellos, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a038 \u00a0y 39 de la Ley 6300 de \u00a02000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No se dispondr\u00e1 la extinci\u00f3n de la acci\u00f3n \u00a0civil \u00a0 \u00a0indemnizatoria, \u00a0 \u00a0toda \u00a0 \u00a0vez \u00a0 \u00a0que, \u00a0 \u00a0conforme \u00a0 \u00a0consta \u00a0 \u00a0en \u00a0 la \u00a0actuaci\u00f3n22, \u00a0esta \u00a0se promovi\u00f3 paralelamente mediante una acci\u00f3n de grupo, y \u00a0justamente \u00a0por \u00a0ello \u00a0la \u00a0intervenci\u00f3n del apoderado de las personas que aqu\u00ed \u00a0fueron \u00a0reconocidas \u00a0como \u00a0v\u00edctimas, \u00a0el \u00a0ad-quem \u00a0la \u00a0autoriz\u00f3 \u00fanicamente en \u00a0procura \u00a0de velar por la efectividad de los derechos fundamentales a la verdad y \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0justicia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0aqu\u00e9llas23. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aun cuando los procesados est\u00e1n en libertad, \u00a0el \u00a0juzgado \u00a0de primera instancia realizar\u00e1 las anotaciones y cancelaciones que \u00a0se \u00a0deriven \u00a0de \u00a0lo \u00a0decidido \u00a0en \u00a0esta \u00a0providencia, \u00a0contra la cual procede el \u00a0recurso de reposici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Al \u00a0revisar de \u00a0manera \u00a0preliminar \u00a0las \u00a0demandas de casaci\u00f3n presentadas en nombre de cada uno \u00a0de \u00a0los \u00a0procesados por el defensor com\u00fan a todos ellos, la Sala observa que el \u00a0letrado, \u00a0previamente \u00a0al \u00a0desarrollo \u00a0de los correspondientes cargos, solicit\u00f3 \u00a0que \u00a0en \u00a0el evento de encontrar configurado el fen\u00f3meno de la prescripci\u00f3n, se \u00a0abstuviera \u00a0la \u00a0Corte \u00a0de \u00a0decretarlo y procediera ae emitir sentencia de fondo, \u00a0\u00fanicamente \u00a0si \u00a0advert\u00eda \u00a0que \u00a0alguno \u00a0de los reproches por \u00e9l propuestos por \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0causal \u00a0primera de casaci\u00f3n y orientados a la absoluci\u00f3n, ten\u00eda \u00a0vocaci\u00f3n de \u00e9xitoprosperar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0forma \u00a0de \u00a0proceder, entiende el actor, \u00a0ser\u00eda \u00a0congruente, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0con la jurisprudencia de esta Corporaci\u00f3n en la \u00a0que \u00a0ha \u00a0optado, ante la presentaci\u00f3n de varios cargos, encaminados unos por la \u00a0senda \u00a0de la nulidad y otros por violaci\u00f3n directa o indirecta pero dirigidos a \u00a0la \u00a0 exoneraci\u00f3n \u00a0de \u00a0responsabilidad \u00a0(como \u00a0en \u00a0las \u00a0demandas \u00a0 lo \u00a0 plantea \u00a0el \u00a0censor), \u00a0estudiar \u00a0estos \u00a0\u00faltimos \u00a0cuando \u00a0objetivo \u00a0se \u00a0aprecia \u00a0que prosperar\u00e1 alguno, ya que en tales \u00a0eventos \u00a0ha \u00a0concluido \u00a0que \u00a0esa \u00a0es \u00a0la \u00a0mejor forma de garantizar los derechos \u00a0fundamentales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 procesado24, \u00a0sino \u00a0tambi\u00e9n, de aquella \u00a0otra \u00a0l\u00ednea \u00a0de \u00a0pensamiento \u00a0de \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0prefiere dejar \u00a0inc\u00f3lume \u00a0la decisi\u00f3n absolutoria que arriba sin discusi\u00f3n ungida de la doble \u00a0presunci\u00f3n \u00a0de acierto y legalidad, a pesar de que respecto de la misma se haya \u00a0configurado \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno \u00a0de \u00a0la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal25. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a dichos planteamientos es necesario \u00a0resaltar \u00a0que \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n penal, como lo ha destacado la \u00a0Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Constitucional26, \u00a0es \u00a0una \u00a0instituci\u00f3n \u00a0de \u00a0orden \u00a0p\u00fablico \u00a0por \u00a0virtud \u00a0de la cual, debido al simple transcurso del tiempo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0la \u00a0ley, \u00a0el \u00a0Estado \u00a0pierde \u00a0su \u00a0capacidad \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n y \u00a0juzgamiento, \u00a0de suerte tal que una vez logrado o superado el lapso previsto por \u00a0el \u00a0legislador \u00a0para \u00a0el \u00a0efecto, \u00a0no \u00a0hay \u00a0opci\u00f3n \u00a0distinta \u00a0para \u00a0el operador \u00a0jur\u00eddico \u00a0quea \u00a0decretar \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0actuar \u00a0en \u00a0contrav\u00eda \u00a0del \u00a0respectivo \u00a0mandato, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0trascendiendo \u00a0el l\u00edmite cronol\u00f3gico m\u00e1ximo, \u00a0implica \u00a0desconocer \u00a0las \u00a0formas \u00a0propias \u00a0del juicio, sin que sea oponible para \u00a0eludir \u00a0el \u00a0referido pronunciamiento, el que decisiones pr\u00f3ximas a tomar puedan \u00a0favorecer al procesado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En eventos tales, ni siquiera la presunci\u00f3n \u00a0de \u00a0inocencia \u00a0como \u00a0garant\u00eda fundamental podr\u00eda invocarse para justificar que \u00a0debe \u00a0 emitirse \u00a0la \u00a0providencia \u00a0liberatoria \u00a0de \u00a0responsabilidad \u00a0(por \u00a0ejemplo, \u00a0por \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0instrucci\u00f3n, cesaci\u00f3n de \u00a0procedimiento \u00a0 o \u00a0a\u00fan \u00a0sentencia \u00a0absolutoria), \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0para \u00a0proferirla \u00a0se exige como requisito sine \u00a0qua \u00a0non \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del respectivo \u00a0funcionario, \u00a0detente \u00a0la capacidad para adelantar una actuaci\u00f3n penal, la cual \u00a0desaparece \u00a0ipso \u00a0iure \u00a0por \u00a0virtud \u00a0de \u00a0extinguirse \u00a0la acci\u00f3n penal, entendida \u00e9sta como el derecho-deber \u00a0del \u00a0Estado de investigar, juzgar o sancionar a una persona a quien se le imputa \u00a0la comisi\u00f3n de una conducta definida como punible. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0pero \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n con lo \u00a0mismo, \u00a0a \u00a0una \u00a0soluci\u00f3n como la que pretendeaspira el censor no puede a priori \u00a0llegar \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0dado \u00a0que, \u00a0en principio, no percibe que est\u00e9 ante supuestos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0semejantes \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0en \u00a0pret\u00e9ritas \u00a0ocasiones \u00a0hicieron posible \u00a0concebir \u00a0los \u00a0fundamentos \u00a0de \u00a0las \u00a0decisiones que el actor trae a colaci\u00f3n en \u00a0procura \u00a0de \u00a0brindar \u00a0luz \u00a0acerca de la forma de resolver el asunto, adem\u00e1s que \u00a0por \u00a0lo \u00a0vasto \u00a0y \u00a0enjundioso de las tesis consignadas en cada uno de los cargos \u00a0postulados \u00a0en las cuatro demandas, la Corte no ha superado a\u00fan el an\u00e1lisis de \u00a0los \u00a0 respectivos \u00a0 cuestionamientos \u00a0 desde \u00a0 la \u00a0 \u00f3ptica \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 adecuada \u00a0fundamentaci\u00f3n, \u00a0y \u00a0menos \u00a0en \u00a0lo \u00a0relativo \u00a0al \u00a0acierto \u00a0o \u00a0no \u00a0de \u00a0alguno \u00a0de \u00a0ellos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y es que para acceder en forma v\u00e1alida a esa \u00a0labor \u00a0que implica el sereno y responsable estudio de los vicios denunciados por \u00a0el \u00a0 casacionista \u00a0 en \u00a0 las \u00a0cuatro \u00a0enciclop\u00e9dicas \u00a0demandas, \u00a0soslayando \u00a0la \u00a0inobjetable \u00a0constataci\u00f3n \u00a0de \u00a0la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal a efecto de \u00a0hacer \u00a0prevalecer \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0en \u00a0funci\u00f3n del principio pro \u00a0h\u00f3omine, el camino no es la an\u00e1loga \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las l\u00edneas de jurisprudencia invocadas por el recurrente, sino \u00a0el \u00a0del \u00a0acatar \u00a0sinmiento \u00a0irrestricci\u00f3nto \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, \u00a0como \u00a0quiera \u00a0que es \u00a0indesconocible \u00a0que al procesado le asiste el derecho de renunciar a los efectos \u00a0de \u00a0aqu\u00e9l \u00a0fen\u00f3meno, \u00a0el de la prescripci\u00f3n (Ley 599 \u00a0de \u00a02000 \u00a0art\u00edculo \u00a085; \u00a0Decreto \u00a0Ley \u00a0100 \u00a0de \u00a01980, art\u00edculo 86), \u00a0si \u00a0es \u00a0que \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0verdad convencido est\u00e1 de la ausencia de \u00a0compromiso \u00a0con \u00a0el \u00a0delito \u00a0imputado \u00a0y aspira a que por encima del decaimiento \u00a0de\u00a0 \u00a0aqu\u00e9la potestad punitiva l sse consolide sin m\u00e1cula lala presunci\u00f3n \u00a0de inocencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
DichoAquel \u00a0mecanismo, \u00a0el \u00a0de renuncia a la \u00a0prescripci\u00f3n, \u00a0fue \u00a0previsto \u00a0por \u00a0el legislador, entre otros fines, justamente \u00a0para \u00a0salvaguardar \u00a0la \u00a0presunci\u00f3n \u00a0de \u00a0inocencia, \u00a0con \u00a0lo cual se favorece al \u00a0procesado, \u00a0a quien le otorga un plazo suficiente que se extiende hasta antes de \u00a0la \u00a0ejecutoria \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia que la decreta (Ley \u00a0600 \u00a0de 2000, art\u00edculo 44), desde luego que imponiendo \u00a0un \u00a0l\u00edmite \u00a0de \u00a0dos \u00a0a\u00f1os \u00a0al \u00a0extendido \u00a0o prorrogado lapso de vigencia de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal, \u00a0de modo tal que dentro de \u00e9l se pueda adoptar una decisi\u00f3n de \u00a0fondo, \u00a0la que de no emitirse comporta ah\u00ed s\u00ed indiscutiblemente la obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0declarar \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n, \u00a0tal \u00a0como \u00a0se \u00a0desprende de lo se\u00f1alado en el \u00a0art\u00edculo \u00a085 \u00a0de la Codificaci\u00f3n Penal Sustantiva, previsi\u00f3n esta \u00faltima que \u00a0tiene \u00a0su \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0ser \u00a0en \u00a0lo que la Corte Constitucional califica como una \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0favorable al sindicado que \u201cconsiste \u00a0en \u00a0la \u00a0garant\u00eda \u00a0constitucional \u00a0que \u00a0le \u00a0asiste a todo ciudadano de que se le \u00a0defina \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n jur\u00eddica, pues \u00e9ste no puede quedar sujeto perennemente \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 imputaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 ha \u00a0 proferido \u00a0 en \u00a0 su \u00a0 contra\u201d27. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, agr\u00e9guese, que la renuncia a la \u00a0prescripci\u00f3n, \u00a0en \u00a0principio, \u00a0se \u00a0asemeja \u00a0a un derecho personal\u00edsimo del que \u00a0s\u00f3lo \u00a0puede \u00a0disponer \u00a0el \u00a0procesado \u00a0de \u00a0manera \u00a0incondicionada, empero, en el \u00a0asunto \u00a0 examinado, \u00a0 los \u00a0 poderes \u00a0 conferidos \u00a0al \u00a0demandante, \u00a0no \u00a0contienen \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0expresa \u00a0de \u00a0los enjuiciados en el sentido de declinar a aquella \u00a0instituci\u00f3n \u00a0o \u00a0de \u00a0conceder \u00a0facultad a su representante para que en nombre de \u00a0ellos \u00a0as\u00ed \u00a0proceda, \u00a0y \u00a0\u00e9ste por su parte en la demanda tampoco asevera estar \u00a0revestido \u00a0de \u00a0esa \u00a0prerrogativa, \u00a0sino \u00a0que \u00a0se \u00a0limita \u00a0a \u00a0dejar supeditado su \u00a0requerimiento \u00a0a \u00a0que \u00a0la \u00a0Sala entre al estudio a fondo del asunto y absuelva a \u00a0sus \u00a0prohijados \u00a0con \u00a0base \u00a0en \u00a0alguno \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos por violaci\u00f3n directa o \u00a0indirecta \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, \u00a0luego, \u00a0en \u00a0esos \u00a0t\u00e9rminos, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0sin \u00a0tener una \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0expresa \u00a0e \u00a0incondicional de la parte habilitada para dimitir de \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n, \u00a0no \u00a0puede \u00a0aceptaradmitir la renuncia t\u00e1cita que implica la \u00a0propuesta del memorialista. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0 \u00a0Por \u00a0\u00faltimoFinalmente, \u00a0es \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0precisar \u00a0que \u00a0como durante el tr\u00e1mite del \u00a0juicio \u00a0pudo \u00a0presentarse \u00a0una \u00a0dilaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0que \u00a0permiti\u00f3 la \u00a0prescripci\u00f3n, \u00a0la \u00a0Sala dispondr\u00e1 que se compulsen copias de la actuaci\u00f3n con \u00a0destino \u00a0a \u00a0laslas \u00a0respectivas Salas Disciplinarias del Consejo Seccional de la \u00a0Judicatura \u00a0y \u00a0al \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura, para los fines que, de \u00a0hallar \u00a0m\u00e9rito, \u00a0inicien \u00a0la \u00a0respectiva investigaci\u00f3n contra el doctor Carlos \u00a0Eduardo \u00a0 \u00a0Barrag\u00e1n \u00a0 \u00a0Maya \u00a0 \u00a0(juez \u00a0 de \u00a0 primera \u00a0instancia) \u00a0y \u00a0los \u00a0doctores \u00a0Martha \u00a0Liliana \u00a0Bert\u00edn \u00a0Gallego, \u00a0Jos\u00e9 Jaime Valencia Castro y Jaime Humberto Moreno Acero (falladores \u00a0de \u00a0segundo \u00a0grado).e estimen \u00a0pertinentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0LA \u00a0 \u00a0SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0 PENAL \u00a0 DE \u00a0 LA \u00a0 CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0DECLARAR \u00a0 prescrita \u00a0 la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0derivada \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0de \u00a0contaminaci\u00f3n \u00a0ambiental, en modalidad \u00a0culposa, \u00a0atribuida \u00a0a \u00a0FRANCISCO \u00a0JAVIER MURCIA POLO, \u00a0LUIS \u00a0ALFONSO \u00a0ARBOLEDA \u00a0ALBORNOZ, \u00a0CARLOS FERNANDO SOLANILLA PUENTES y EMILIANO \u00a0ALFONSO CASTRO HERN\u00c1NDEZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0ORDENAR, en consecuencia, la cesaci\u00f3n del \u00a0procedimiento adelantado contra los mencionados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0DISPONER \u00a0que \u00a0por \u00a0el \u00a0juzgado de primera \u00a0instancia se realicen las anotaciones y cancelaciones pertinentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0ORDENAR que la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0compulse \u00a0las \u00a0copias con fines disciplinarios con la \u00a0finalidad y los dea los desstinos indicados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra esta providencia procede el recurso de \u00a0reposici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese, \u00a0c\u00famplase \u00a0y \u00a0devu\u00e9lvase \u00a0al \u00a0Despacho de origen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comisi\u00f3n de servicio \u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0 QUINTERO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 AUGUSTO \u00a0 J. \u00a0IB\u00c1\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comisi\u00f3n de servicio \u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0LUIS \u00a0QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO \u00a0 \u00a0ENRIQUE \u00a0 \u00a0SOCHA \u00a0 \u00a0SALAMANCA YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0ENRIQUE \u00a0SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 JAVIER ZAPATA \u00a0ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
CASACI\u00d3N No. 34970 \u00a0<\/p>\n
Fiscales \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dr. Carlos \u00a0Adolfo Mill\u00e1n potes \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dr. \u00a0 F\u00e9lix \u00a0 Mar\u00eda \u00a0 Quintero \u00a0 Charry \u00a0<\/p>\n
Juez \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dr. \u00a0Carlos \u00a0Eduardo \u00a0Barrag\u00e1n Maya \u00a0<\/p>\n
Magistrados \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dr. \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Jaime Valencia Castro \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dr. Jaime Humberto moreno Acero \u00a0<\/p>\n
Dra. \u00a0 \u00a0 Martha \u00a0 \u00a0Liliana \u00a0 \u00a0Bert\u00edn \u00a0Gallego \u00a0<\/p>\n
Parte Civil \u00a0(impugnante) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dr. \u00a0Edgar \u00a0Saavedra Rojas \u00a0<\/p>\n
ORIGEN DE LA SENTENCIA: \u00a0<\/p>\n
TRIBUNAL \u00a0SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE \u00a0BUGA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Decisi\u00f3n:\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Cesa procedimiento por prescripci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 2\u00aa \u00a0Instancia:\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a024 de enero de 2005 \u00a0\u00a0<\/p>\n
EJECUTORIA 24 DE ENERO DE 2005 \u00a0<\/p>\n
Fallo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0primer \u00a0grado:\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a011 de agosto de 2009 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fallo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0segundo \u00a0grado:\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a011 de noviembre de 2009 \u00a0\u00a0<\/p>\n
DELITO: \u00a0 Contaminaci\u00f3n \u00a0 ambiental \u00a0 en \u00a0modalidad \u00a0culposa, \u00a0art\u00edculos \u00a0332 y 339 de la Ley 599 de 2000, de acuerdo con \u00a0los \u00a0cuales \u00a0la pena m\u00e1xima es de seis a\u00f1os, por lo que en el juicio prescribe \u00a0en cinco (5) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PRESCRIBI\u00d3 \u00a0 EL \u00a0 24 \u00a0 DE \u00a0 ENERO \u00a0 DE \u00a02010 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para estudio de las demandas llego el 10 de \u00a0septiembre de 2010 \u00a0\u00a0<\/p>\n
PROYECT\u00d3: \u00a0<\/p>\n
Carlos Fabi\u00e1n Pe\u00f1a Su\u00e1rez \u00a0<\/p>\n
298 de septiembre de 2010 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Persona \u00a0Jur\u00eddica \u00a0que, \u00a0de acuerdo con los varios certificados de existencia y \u00a0representaci\u00f3n \u00a0 allegados \u00a0 al \u00a0 proceso, \u00a0es \u00a0una \u00a0sociedad \u00a0de \u00a0econom\u00eda \u00a0 privada, \u00a0constituida \u00a0para \u00a0participar \u00a0en \u00a0el \u00a0mercado \u00a0libre \u00a0de \u00a0generaci\u00f3n \u00a0de \u00a0energ\u00eda \u00a0el\u00e9ctrica \u00a0y \u00a0actividades \u00a0a fines, y est\u00e1 sujeta al r\u00e9gimen previsto en las Leyes 142 y 143 \u00a0de \u00a01994. \u00a0(Cuaderno original # 1, folios 12-31, cuaderno original Parte Civil # \u00a01, folios 170-189). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Cuaderno original # 1, folios 2-11. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Ib\u00eddem, folios 131, 158-164, 202-208, 212-217 y 218-223. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Cuaderno original # 2, folios 1, 33-53 y 77-90. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Ib\u00eddem, \u00a0folio \u00a0108, \u00a0y \u00a0cuaderno \u00a0original \u00a0# \u00a05, \u00a0folio 1117-1169, 1179-1212, \u00a01239-1258, 1288-1361. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Cuaderno original # 6, folios 1, 5-42, 73, 74, 76 y 84-109. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a030 \u00a0de \u00a0junio y auto de 8 de septiembre de 2004, Rad. N\u00ba 18368 y \u00a022588 respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0En \u00a0los \u00a0delitos enjuiciados por el tr\u00e1mite de la Ley 906 de 2004, la prescripci\u00f3n \u00a0se \u00a0interrumpe \u00a0con la formulaci\u00f3n de la imputaci\u00f3n (art\u00edculo 6 de la Ley 890 \u00a0de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el art\u00edculo 292 de la Ley 906 de 2004, en los asuntos sometidos a \u00a0ese \u00a0r\u00e9gimen, \u00a0interrumpido el t\u00e9rmino de prescripci\u00f3n por la formulaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n, \u00a0corre nuevamente por la mitad del se\u00f1alado en el art\u00edculo 83 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000, \u00a0pero \u00a0en \u00a0todo \u00a0caso \u00a0no \u00a0puede ser inferior a tres \u00a0a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Seg\u00fan \u00a0lo \u00a0rese\u00f1a \u00a0la actuaci\u00f3n, la evacuaci\u00f3n de los sedimentos del embalse \u00a0\u201cBajo \u00a0 Anchicay\u00e1\u201d \u00a0probablemente \u00a0contaminantes \u00a0del r\u00edo que lleva el mismo nombre, ocurri\u00f3 entre \u00a0el 23 y 29 de julio de 2001 (Cuaderno original #1, folios 124-129). \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0El \u00a0mandato subrogado era del siguiente tenor: Decreto Ley 100 de \u00a01980, \u00a0 art\u00edculo \u00a0 247, \u00a0 modificado \u00a0 por \u00a0el \u00a024 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0491 \u00a0de \u00a01999: \u00a0\u201cEl \u00a0que \u00a0il\u00edcitamente contamine la atm\u00f3sfera, el \u00a0suelo, \u00a0el subsuelo, las aguas o dem\u00e1s recurso naturales y pueda producir da\u00f1o \u00a0a \u00a0los \u00a0recursos \u00a0f\u00e1unicos, forestales, flor\u00edsticos o hidrobiol\u00f3gicos o a los \u00a0ecosistemas \u00a0naturales, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de dos (2) a ocho (8) a\u00f1os y \u00a0multa \u00a0de \u00a0150 \u00a0a \u00a0500 \u00a0(sic) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \/ La \u00a0pena \u00a0se \u00a0incrementar\u00e1 en una tercera parte cuando la conducta descrita en este \u00a0art\u00edculo \u00a0altere \u00a0de \u00a0modo \u00a0peligroso \u00a0las \u00a0aguas \u00a0destinadas \u00a0al uso o consumo \u00a0humano\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 De \u00a0hecho, \u00a0marginalmente \u00a0es \u00a0necesario \u00a0destacar que, al \u00a0parecer, \u00a0justamente \u00a0en \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0invocado \u00a0axioma, \u00a0el \u00a0sentenciador \u00a0de \u00a0segundo \u00a0grado \u00a0al \u00a0declarar \u00a0responsables \u00a0a los \u00a0acusados \u00a0y dosificar la respectiva consecuencia punitiva, no solamente dej\u00f3 de \u00a0considerar \u00a0el \u00a0agravante \u00a0retirado del ordenamiento jur\u00eddico, sino que acogi\u00f3 \u00a0el \u00a0l\u00edmite \u00a0inferior previsto en la anterior legislaci\u00f3n por considerarlo m\u00e1s \u00a0benigno para la estimaci\u00f3n del correspondiente castigo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 Con \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0a \u00a0los par\u00e1metros para determinar los m\u00ednimos y m\u00e1ximos de la pena \u00a0previstos \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 60 de la Ley 599 de 2000, atendiendo lo dispuesto en \u00a0su \u00a0numeral \u00a03\u00b0, \u00a0cuando \u00a0se \u00a0prev\u00e9 \u00a0que \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0se disminuye hasta una \u00a0proporci\u00f3n, \u00a0\u201c\u00e9sta \u00a0se aplicar\u00e1 al m\u00ednimo de la \u00a0infracci\u00f3n b\u00e1sica\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Cuaderno original # 1, folios 83 y 121-123. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Cuaderno original # 1, folios 83 y 121-123. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Ib\u00eddemPersona \u00a0Jur\u00eddica \u00a0que, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0los \u00a0varios \u00a0certificados \u00a0de \u00a0existencia \u00a0 y \u00a0 representaci\u00f3n \u00a0allegados \u00a0al \u00a0proceso, \u00a0es \u00a0una \u00a0sociedad \u00a0de \u00a0econom\u00eda \u00a0 \u00a0privada, \u00a0constituida \u00a0para \u00a0participar \u00a0en \u00a0el \u00a0mercado \u00a0libre de generaci\u00f3n de energ\u00eda \u00a0el\u00e9ctrica \u00a0y \u00a0actividades \u00a0a \u00a0fines, y est\u00e1 sujeta al r\u00e9gimen previsto en las \u00a0Leyes \u00a0142 \u00a0y \u00a0143 \u00a0de \u00a01994. \u00a0(Cuaderno \u00a0original # 1,,\u00a0 folios 12-31 y C, \u00a0cuaderno \u00a0 original \u00a0 Parte \u00a0 Civil \u00a0 # \u00a0 1, \u00a0folios \u00a0170-189). \u00a0\u201cLA \u00a0COMPA\u00d1\u00cdA \u00a0ES \u00a0UNA \u00a0SOCIEDAD \u00a0AN\u00d3NIMA \u00a0ORGANIZADA EN FORMA DE \u00a0EMPRESA \u00a0DE \u00a0SERVICIOS \u00a0P\u00daBLICOS \u00a0DOMICILIARIOS \u00a0Y \u00a0DE \u00a0GENERACI\u00d3N, \u00a0PRIVADA Y \u00a0SOMETIDA \u00a0AL \u00a0R\u00c9GIMEN JUR\u00cdDICO ESTABLECIDO EN LAS LEYES DE SERVICIOS P\u00daBLICOS \u00a0DOMICILIARIOS \u00a0 Y \u00a0 EL\u00c9CTRICA \u00a0 (LEYES \u00a0 142 \u00a0 Y \u00a0 143 \u00a0 DE \u00a0 1994)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0Cuaderno \u00a0original \u00a0# \u00a01, \u00a0folio \u00a013 \u00a0y Cuaderno original Parte Civil # 1, folio \u00a0171. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0Sentencia C-563 de 1998. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0Casaci\u00f3n \u00a023872, \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a027 de julio de 2006. Confrontar \u00a0tambi\u00e9n \u00a0Casaci\u00f3n \u00a024833 de 13 de marzo de 2006 y Casaci\u00f3n 22683 de 9 de mayo \u00a0de 2007, entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 \u00a0Cfr. Sentencia de 6 de marzo de 2008, radicaci\u00f3n N\u00ba 27477. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 Dos \u00a0de \u00a0ellos \u00a0ingenieros \u00a0electricistas, \u00a0otro \u00a0ingeniero \u00a0mec\u00e1nico y un ingeniero \u00a0civil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0Cuaderno original # 2, folios 228-257. \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 \u00a0Cuaderno original # 3, folios 332-355 y 368-384. \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 \u00a0Cfr, \u00a0sentencias \u00a0de 10 de junio de 2008 y 17 de junio de 2009, radicaciones N\u00ba \u00a028693 y 27816, respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 \u00a0Cfr. \u00a0Providencia de 16 de mayo y 28 de septiembre de 2007, radicaciones 24734 y \u00a028067, respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
26 \u00a0Cfr. \u00a0sentencia \u00a0C-416 \u00a0de \u00a028 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de 2002. M. P. Dra. Clara In\u00e9s Vargas \u00a0Hern\u00e1ndez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
27 \u00a0Ib\u00eddem. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0 \u00a0 n.\u00ba \u00a034970 \u00a0\u00a0 CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0 Aprobado Acta N\u00ba 321 \u00a0 Bogot\u00e1 D. C., seis (6) de octubre de dos mil \u00a0diez (2010). \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 Ser\u00eda \u00a0el \u00a0caso \u00a0que la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[],"class_list":["post-21447","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-18"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21447","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21447"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21447\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21447"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21447"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21447"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}