\u00a0 \u00a0 Proceso n.\u00ba 34957 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACION PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Dr. SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No. 299. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1, D.C., veintiuno de septiembre de dos mil diez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0a lo reglado en el numeral 4\u00b0 del \u00a0art\u00edculo \u00a032 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de 2004, define la Corte, cu\u00e1l es la autoridad \u00a0competente \u00a0 para \u00a0 conocer \u00a0 de\u00a0 \u00a0 la \u00a0 solicitud \u00a0de \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0elevada \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a039 \u00a0Seccional de Mocoa, a favor del \u00a0indiciado JOS\u00c9 IGNACIO MONROY PERALTA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES DEL CASO \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Los hechos que \u00a0motivaron \u00a0el \u00a0presente \u00a0tr\u00e1mite, fueron narrados por el Fiscal Treinta y Nueve \u00a0Seccional \u00a0Delegado \u00a0ante \u00a0los Juzgados Penales del Circuito de Mocoa, Putumayo, \u00a0en \u00a0el escrito de solicitud de preclusi\u00f3n presentado el pasado 26 de julio ante \u00a0el \u00a0Centro \u00a0de \u00a0Servicios Administrativos y Judiciales de Mocoa, de la siguiente \u00a0manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0 3 \u00a0 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02009, \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0JOS\u00c9 IGNACIO MONROY PERALTA se present\u00f3 ante \u00a0unidades \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0con \u00a0sede \u00a0en \u00a0VILLAGARZ\u00d3N \u00a0(PUTUMAYO), \u00a0manifestando \u00a0su \u00a0deseo \u00a0de \u00a0acogerse \u00a0al \u00a0programa \u00a0de atenci\u00f3n humanitaria al \u00a0desmovilizado, \u00a0dice \u00a0haber militado en la Compa\u00f1\u00eda ARTURO MEDINA de las FARC, \u00a0la \u00a0cual \u00a0antecedi\u00f3 a la organizaci\u00f3n del Frente 32 de ese grupo rebelde, dice \u00a0haber \u00a0 pertenecido \u00a0 al \u00a0Partido \u00a0Clandestino \u00a0Comunista \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0siendo \u00a0encargado \u00a0de \u00a0la \u00a0parte pol\u00edtica e ideol\u00f3gica de la guerrilla, agrega que fue \u00a0reclutado \u00a0 hace \u00a0 aproximadamente \u00a0 18 \u00a0 a\u00f1os \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Comandante \u00a0ALDEMAR \u00a0OSORIO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0solicit\u00f3 \u00a0al \u00a0Comit\u00e9 \u00a0Operativo \u00a0para \u00a0la \u00a0Dejaci\u00f3n \u00a0de las Armas estudiar la \u00a0viabilidad \u00a0de \u00a0certificar \u00a0al se\u00f1or JOS\u00c9 IGNACIO MONROY PERALTA en calidad de \u00a0desmovilizado, \u00a0 para \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0anex\u00f3 \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0e \u00a0informaci\u00f3n \u00a0pertinente \u00a0(INFORME \u00a0DE \u00a0ENTREGA VOLUNTARIA, ENTREVISTAS MILITARES, \u00d3RDENES DE \u00a0BATALLA), \u00a0es \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0el Comit\u00e9 para la Dejaci\u00f3n de las Armas expidi\u00f3 el \u00a0certificado \u00a0n\u00famero \u00a073-2010 \u00a0fechado \u00a011 \u00a0de febrero de 2010, mediante el cual \u00a0CERTIFICA \u00a0que \u00a0JOS\u00c9 \u00a0IGNACIO \u00a0MONROY \u00a0PERALTA \u00a0perteneci\u00f3 a una organizaci\u00f3n \u00a0armada \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, \u00a0se \u00a0desmoviliz\u00f3 \u00a0y \u00a0manifest\u00f3 su voluntad de \u00a0abandonarla\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con base en esa informaci\u00f3n, la Fiscal\u00eda en \u00a0cuesti\u00f3n, \u00a0invocando \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0332 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal, \u00a0solicita \u00a0se \u00a0decrete la preclusi\u00f3n por la imposibilidad de iniciar o continuar \u00a0el \u00a0 ejercicio \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal, \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0\u201cJOS\u00c9 \u00a0IGNACIO MONROY PERALTA fue certificado como desmovilizado \u00a0de \u00a0 una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0armada \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, \u00a0en \u00a0consecuencia \u00a0nos \u00a0encontramos \u00a0ante \u00a0una \u00a0amnist\u00eda \u00a0reconocida \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado Colombiano a todo \u00a0ciudadano \u00a0que \u00a0decida \u00a0abandonar \u00a0las \u00a0filas \u00a0de \u00a0grupos \u00a0armados ilegales y se \u00a0comprometan \u00a0a \u00a0reincorporarse \u00a0a \u00a0la vida civil, recordemos que la amnist\u00eda es \u00a0una \u00a0 causal \u00a0 de \u00a0 extinci\u00f3n \u00a0 de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0(Art. \u00a082 \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pidi\u00f3, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que copia de la decisi\u00f3n \u00a0preclusiva \u00a0al \u00a0Programa \u00a0de Atenci\u00f3n Humanitaria al Desmovilizado en la ciudad \u00a0de Bogot\u00e1, para los fines previstos en la Ley 418 de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. La petici\u00f3n fue \u00a0repartida \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0Segundo Penal del Circuito con Funciones de Conocimiento \u00a0de \u00a0Mocoa, \u00a0despacho \u00a0que en curso de una audiencia celebrada el 23 de agosto de \u00a02010, \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0declarar \u00a0que \u00a0carec\u00eda \u00a0de \u00a0competencia \u00a0para pronunciarse al \u00a0respecto \u00a0y \u00a0remiti\u00f3 \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0Pasto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los argumentos que expuso la se\u00f1ora Juez al \u00a0adoptar \u00a0 \u00a0tal \u00a0 determinaci\u00f3n \u00a0 se \u00a0 pueden \u00a0 sintetizar \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 siguiente \u00a0forma: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. El art\u00edculo 50 \u00a0de \u00a0la Ley 418 de 1997 (modificado por el art\u00edculo 19 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0782 \u00a0de \u00a02002), establece que el Gobierno \u00a0Nacional \u00a0podr\u00e1 \u00a0conceder \u00a0en \u00a0cada caso particular el indulto a los nacionales \u00a0condenados \u00a0mediante \u00a0sentencia ejecutoriada, por hechos constitutivos de delito \u00a0pol\u00edtico, \u00a0cuando \u00a0voluntariamente \u00a0abandonen \u00a0las actividades como miembros de \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0ilegales \u00a0y \u00a0demuestren su voluntad de reincorporarse a la vida \u00a0civil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Destaca \u00a0que \u00a0el art\u00edculo 60 de la referida \u00a0ley \u00a0prev\u00e9 \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0puede \u00a0concederse \u00a0la cesaci\u00f3n de procedimiento, la \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de la instrucci\u00f3n o la resoluci\u00f3n inhibitoria a quienes confiesen \u00a0y \u00a0hayan \u00a0sido o fueren denunciados o procesados por hechos constitutivos de los \u00a0delitos \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0refiere \u00a0el \u00a0t\u00edtulo \u00a0correspondiente \u00a0y no hayan sido a\u00fan \u00a0condenados \u00a0mediante \u00a0sentencia ejecutoriada, siendo competente para resolver de \u00a0plano sobre esos aspectos, la Sala Penal del respectivo Tribunal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. Como sustento \u00a0de \u00a0sus \u00a0argumentos, cita el auto proferido por esta Sala el 28 de septiembre de \u00a02006 \u00a0dentro \u00a0del expediente radicado con el n\u00famero 25.830, mediante el cual se \u00a0defini\u00f3 \u00a0 la \u00a0 competencia \u00a0para \u00a0resolver \u00a0una \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0a \u00a0favor \u00a0de una persona que se separ\u00f3 de las actividades de un \u00a0grupo \u00a0armado \u00a0al \u00a0margen de la ley, en el que esta Corporaci\u00f3n se\u00f1al\u00f3 que en \u00a0\u201cAquellos \u00a0asuntos \u00a0relacionados con la aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0beneficios \u00a0contemplados \u00a0en la Ley 782 de 2002 para delitos pol\u00edticos \u00a0(\u2026), \u00a0le corresponde, seg\u00fan el estado del proceso, resolverlos a los fiscales \u00a0competentes \u00a0una \u00a0vez \u00a0reciban \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0de fiscal\u00edas \u00a0correspondiente, \u00a0o \u00a0a \u00a0los Tribunales Superiores de Distrito Judicial, mediante \u00a0un \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0simple \u00a0constataci\u00f3n \u00a0que amerita que la decisi\u00f3n se tome de \u00a0plano (\u2026).\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0En raz\u00f3n de \u00a0ello, \u00a0consider\u00f3 \u00a0que carec\u00eda de competencia para constatar la procedencia del \u00a0beneficio \u00a0reclamado \u00a0a \u00a0favor de JOS\u00c9 IGNACIO MONROY PERALTA y orden\u00f3 remitir \u00a0el \u00a0expediente \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Pasto, por considerar \u00a0que esa Colegiatura era la que deb\u00eda pronunciarse al respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Llegado el asunto \u00a0al \u00a0Tribunal \u00a0Superior de Pasto, en auto del 3 de septiembre de 2010, dispuso la \u00a0remisi\u00f3n \u00a0de \u00a0las diligencias a esta Corte, argumentando que de conformidad con \u00a0el \u00a0art\u00edculo 32,\u00a0 numeral 4\u00ba, le corresponde a la Sala de Casaci\u00f3n Penal \u00a0definir \u00a0la \u00a0competencia \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0asunto, \u00a0en la medida en que el Juez \u00a0consider\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0misma \u00a0recae \u00a0en \u00a0un \u00a0Tribunal, \u00a0cuyo superior funcional es \u00a0precisamente esta Corporaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
De conformidad con las reglas establecidas en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a032-4 \u00a0y \u00a054 de la Ley 906 de 2004, esta Sala es competente para \u00a0conocer \u00a0de \u00a0la \u00a0presente definici\u00f3n de competencia, toda vez que el Juez Penal \u00a0de \u00a0Mocoa \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0que \u00a0el \u00a0competente \u00a0para \u00a0conocer \u00a0de la solicitud de \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0 a \u00a0 favor \u00a0 de \u00a0 JOS\u00c9 \u00a0IGNACIO \u00a0MONROY \u00a0PERALTA \u00a0es \u00a0un \u00a0Tribunal \u00a0Superior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0espec\u00edfico \u00a0asunto, \u00a0se ha podido \u00a0constatar \u00a0que \u00a0el \u00a03 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02010, \u00a0JOS\u00c9 IGNACIO MONROY PERALTA se \u00a0present\u00f3 \u00a0ante \u00a0la Polic\u00eda Nacional, manifestando su intenci\u00f3n de acogerse al \u00a0programa \u00a0de atenci\u00f3n humanitaria al desmovilizado, pues decidi\u00f3 abandonar las \u00a0filas \u00a0 del \u00a0 grupo \u00a0 guerrillero \u00a0 FARC, \u00a0 al \u00a0 que \u00a0pertenec\u00eda \u00a0desde \u00a0hac\u00eda \u00a0aproximadamente 18 a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Previa \u00a0solicitud de la Fiscal\u00eda General de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0el \u00a0Comit\u00e9 \u00a0Operativo \u00a0para \u00a0la Dejaci\u00f3n de las Armas certific\u00f3 \u00a0desde \u00a0el \u00a011 \u00a0de \u00a0febrero de 2010, que JOS\u00c9 IGNACIO MONROY PERALTA \u00a0perteneci\u00f3 \u00a0a una organizaci\u00f3n armada \u00a0al \u00a0 margen \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 ley, \u00a0 se \u00a0desmoviliz\u00f3 \u00a0y \u00a0manifest\u00f3 \u00a0su \u00a0voluntad \u00a0de \u00a0abandonarla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Atendiendo \u00a0a \u00a0que \u00a0la \u00a0Ley \u00a0418 \u00a0de \u00a01997 \u00a0\u2013cuya \u00a0vigencia, \u00a0con \u00a0la \u00a0introducci\u00f3n \u00a0de \u00a0algunas \u00a0modificaciones, \u00a0fue prorrogada por las leyes 548 de \u00a01999, \u00a0782 \u00a0de \u00a02002 \u00a0y \u00a01106 \u00a0de \u00a02006\u2013 \u00a0consagra unos beneficios para los integrantes de grupos armados al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la ley, refiri\u00e9ndose concretamente a la cesaci\u00f3n de procedimiento, \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de preclusi\u00f3n de la instrucci\u00f3n o la resoluci\u00f3n inhibitoria, \u00a0para \u00a0quienes \u00a0confiesen \u00a0y \u00a0hayan \u00a0sido \u00a0o \u00a0fueren denunciados o procesados por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos \u00a0y \u00a0no \u00a0hayan \u00a0sido \u00a0a\u00fan \u00a0condenados \u00a0mediante \u00a0sentencia ejecutoriada, la Fiscal\u00eda 39 \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0Mocoa \u00a0radic\u00f3 \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0ante \u00a0el Juez del \u00a0Circuito de la misma ciudad.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la sistem\u00e1tica procesal actual, conforme \u00a0lo \u00a0ha \u00a0sostenido \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n, la preclusi\u00f3n no puede ser decretada con \u00a0efectos \u00a0de \u00a0cosa \u00a0juzgada \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n, pues, el \u00a0art\u00edculo \u00a0331 \u00a0de la Ley 906 de 2004 faculta al fiscal para solicitarla ante el \u00a0juez \u00a0de \u00a0conocimiento, por las causales taxativamente previstas en el art\u00edculo \u00a0332 \u00a0ib\u00eddem, \u00a0cuando \u00a0no \u00a0existiere \u00a0m\u00e9rito \u00a0para \u00a0acusar; \u00a0y, \u00a0en la fase del \u00a0juzgamiento, \u00a0por \u00a0los \u00a0motivos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0los \u00a0numerales 1\u00b0 y 3\u00b0 de esa \u00a0disposici\u00f3n \u00a0que, para esos precisos casos, autoriza la intervenci\u00f3n, adem\u00e1s, \u00a0del Ministerio P\u00fablico y de la defensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, \u00a0trat\u00e1ndose de los beneficios \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0la Ley 418 de 1997, modificada por la Ley 782 de 2002, raz\u00f3n le \u00a0asiste \u00a0a \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Juez Segunda Penal del Circuito de Mocoa, cuando se\u00f1ala \u00a0que \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para resolver sobre tales efectos radica en los Tribunales \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0Judicial, \u00a0toda vez que el art\u00edculo 60 de la mencionada \u00a0Ley \u00a0418 de 1997, le asigna tal funci\u00f3n a las Salas Penales de esos Tribunales, \u00a0que \u00a0deben \u00a0resolver \u00a0en \u00a0el improrrogable t\u00e9rmino de tres (3) meses contados a \u00a0partir del d\u00eda siguiente al recibo del expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0base en esa preceptiva, las solicitudes \u00a0de \u00a0preclusi\u00f3n que implican la terminaci\u00f3n del proceso, en los t\u00e9rminos de la \u00a0Ley \u00a0782 \u00a0de \u00a01997, \u00a0han \u00a0estado \u00a0y \u00a0est\u00e1n \u00a0a cargo de las Salas Penales de los \u00a0Tribunales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Superiores1, \u00a0siempre y cuanto se trate de \u00a0un \u00a0 delito \u00a0 pol\u00edtico, \u00a0 como \u00a0 lo \u00a0 advirti\u00f3 \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n2: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c1. El Estado colombiano, con el objetivo \u00a0de \u00a0 alcanzar \u00a0 la \u00a0 desmovilizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0ilegales \u00a0y \u00a0la \u00a0consolidaci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0proceso \u00a0de \u00a0paz, \u00a0ha \u00a0dise\u00f1ado \u00a0diversos \u00a0mecanismos y \u00a0proferido distintas normas, entre las que se destacan: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLey 418 de 1997 (diciembre 26), \u201cPor la \u00a0cual \u00a0se \u00a0consagran \u00a0unos \u00a0instrumentos \u00a0para la b\u00fasqueda de la convivencia, la \u00a0eficacia de la justicia y se dictan otras disposiciones\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c-. Como dicha Ley ten\u00eda una vigencia de \u00a0dos \u00a0a\u00f1os \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0su \u00a0promulgaci\u00f3n \u00a0y \u00a0no \u00a0alcanzaron \u00a0a \u00a0lograrse sus \u00a0cometidos, \u00a0fue \u00a0prorrogada \u00a0sucesivamente, \u00a0con la Ley 548 de 1999 y con la Ley \u00a0782 \u00a0 de \u00a0 2002, \u00a0 normas \u00a0 \u00e9stas \u00a0 que, \u00a0 a \u00a0 su \u00a0 vez, \u00a0introdujeron \u00a0algunas \u00a0modificaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c-. \u00a0La \u00a0Ley \u00a0782 \u00a0de \u00a02002, contempla el \u00a0indulto, \u00a0como beneficio posible para los condenados con sentencia ejecutoriada; \u00a0y \u00a0para \u00a0los procesados, seg\u00fan el estadio procesal, la resoluci\u00f3n inhibitoria, \u00a0la \u00a0 preclusi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0o \u00a0la \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento. \u00a0(Art\u00edculos \u00a023 \u00a0y \u00a024, que modificaron los art\u00edculos 57 y 60, respectivamente, \u00a0de la Ley 418 de 1997\u201d). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEsos \u00a0beneficios \u00a0est\u00e1n \u00a0previstos para \u00a0conductas \u00a0constitutivas de delito pol\u00edtico, salvo actos atroces de ferocidad o \u00a0barbarie, \u00a0terrorismo, secuestro, genocidio, homicidio cometido fuera de combate \u00a0o \u00a0colocando \u00a0a \u00a0la \u00a0v\u00edctima en estado de indefensi\u00f3n. (Art\u00edculo 50 de la Ley \u00a0418 de 1997, modificada Ley 782 de 2002). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cComo \u00a0lo \u00a0estipula \u00a0la \u00a0misma \u00a0Ley \u00a0782: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPara \u00a0estos \u00a0efectos, \u00a0se \u00a0tramitar\u00e1 la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con los art\u00edculos anteriores y, una vez verificados los \u00a0requisitos, \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de Justicia y del Derecho remitir\u00e1 la solicitud al \u00a0Tribunal \u00a0correspondiente, \u00a0o \u00a0a \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0ante la cual se \u00a0adelante \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0quienes \u00a0deber\u00e1n \u00a0emitir \u00a0de plano, la providencia que \u00a0decida \u00a0la \u00a0respectiva \u00a0solicitud, \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0legales, \u00a0observando \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0celeridad.\u201d \u00a0(Art\u00edculo \u00a060, Ley 418 de 1997, modificada por la \u00a0Ley 782 de 2002.) \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cComo \u00a0se \u00a0observa, \u00a0quien \u00a0aspire \u00a0a los \u00a0beneficios \u00a0de la Ley 782 de 2002, debe iniciar el tr\u00e1mite correspondiente ante \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0del \u00a0Interior \u00a0y de Justicia, con el lleno de los requisitos que \u00a0esa \u00a0norma \u00a0exige. \u00a0S\u00f3lo \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0ese \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0competente, \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones, \u00a0determinar\u00e1 \u00a0si \u00a0el \u00a0beneficio \u00a0concreto \u00a0(indulto, \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0inhibitoria, \u00a0preclusi\u00f3n o cesaci\u00f3n) es o no \u00a0procedente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c2. \u00a0Vino \u00a0posteriormente \u00a0la \u00a0Ley 975 de \u00a02005, \u00a0\u201cPor \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0dictan \u00a0disposiciones \u00a0para \u00a0la reincorporaci\u00f3n de \u00a0miembros \u00a0de \u00a0grupos armados organizados al margen de la ley, que contribuyan de \u00a0manera \u00a0efectiva \u00a0a \u00a0la \u00a0consecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0paz \u00a0nacional \u00a0y \u00a0se dictan otras \u00a0disposiciones.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0 Ley \u00a0 975 \u00a0 de \u00a02005, \u00a0denominada \u00a0com\u00fanmente \u00a0\u201cde \u00a0justicia \u00a0y paz\u201d, no prev\u00e9 beneficios como el indulto, la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0inhibitoria, \u00a0la \u00a0preclusi\u00f3n o la cesaci\u00f3n de procedimiento; sino \u00a0una \u00a0pena \u00a0simb\u00f3lica \u00a0alternativa, \u00a0muy inferior a la que corresponder\u00eda a los \u00a0delitos \u00a0si \u00a0se \u00a0juzgaran \u00a0por \u00a0fuera \u00a0del \u00a0proceso \u00a0de \u00a0paz con la legislaci\u00f3n \u00a0ordinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cQuien pretenda los beneficios que la Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005 \u00a0ofrece, \u00a0debe \u00a0sujetarse \u00a0a \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0establecidos en los \u00a0art\u00edculos \u00a0 10\u00b0 \u00a0 y \u00a0siguientes \u00a0de \u00a0la \u00a0misma; \u00a0y \u00a0son \u00a0competentes \u00a0para \u00a0su \u00a0conocimiento, \u00a0exclusivamente \u00a0la Unidad Nacional de Fiscal\u00edas para la Justicia \u00a0y \u00a0la \u00a0Paz \u00a0y \u00a0los \u00a0Tribunales \u00a0Superiores \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0Judicial en materia de \u00a0Justicia y Paz -en primera instancia-. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cY m\u00e1s adelante se agreg\u00f3: \u00a0<\/p>\n
\u201c6.1 \u00a0Los \u00a0beneficios \u00a0consistentes \u00a0en \u00a0indulto, \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0inhibitoria, preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n y cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento, \u00a0que \u00a0establece \u00a0la \u00a0Ley \u00a0782 de 2002, seg\u00fan el estado de la \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0s\u00f3lo \u00a0son procedentes por los delitos pol\u00edticos; y concierto para \u00a0delinquir \u00a0simple (art\u00edculo 340-1 de a ley 599 de 2000), utilizaci\u00f3n ilegal de \u00a0uniformes \u00a0e \u00a0insignias \u00a0(346 \u00a0\u00eddem), \u00a0instigaci\u00f3n \u00a0a \u00a0delinquir simple (348-1 \u00a0ib\u00eddem), \u00a0 fabricaci\u00f3n, \u00a0 tr\u00e1fico \u00a0 y \u00a0 porte \u00a0de \u00a0armas \u00a0y \u00a0municiones \u00a0(365 \u00a0\u00eddem). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0competencia \u00a0para \u00a0decidir \u00a0sobre su \u00a0concesi\u00f3n, \u00a0radica en las Fiscal\u00edas delegadas seg\u00fan su especialidad, o en los \u00a0Tribunales \u00a0Superiores \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0Judicial, \u00a0mediante \u00a0un tr\u00e1mite de simple \u00a0constataci\u00f3n \u00a0que \u00a0amerita \u00a0que la decisi\u00f3n se tome de plano (art\u00edculo 24 ley \u00a0782 \u00a0de \u00a02002), \u00a0constataci\u00f3n \u00a0que se efectuar\u00e1 despu\u00e9s de agotar el tr\u00e1mite \u00a0administrativo en el Ministerio del Interior y de Justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPor \u00a0disposici\u00f3n del art\u00edculo 24 de la \u00a0Ley \u00a0782 de 2002 (que modific\u00f3 el art\u00edculo 60 de la Ley 418 de 1997), en tales \u00a0eventos \u00a0son \u00a0imprescindibles varias exigencias: i) la confesi\u00f3n del implicado; \u00a0ii) \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud ante el Ministerio del Interior y Justicia; \u00a0iii) \u00a0que \u00a0este \u00a0Ministerio \u00a0remita \u00a0el resultado favorable de la solicitud a la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Nacional de Fiscal\u00edas o al Tribunal Superior correspondiente; y iv) \u00a0s\u00f3lo \u00a0al \u00a0final \u00a0de ese recorrido, el Fiscal delegado a quien se le asigne o el \u00a0Tribunal Superior adoptar\u00e1n la decisi\u00f3n \u201cde plano\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c6.2 \u00a0Cuando \u00a0los \u00a0implicados, \u00a0por \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0del delito cometido, no puedan acceder a los beneficios previstos en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0782 \u00a0de 2002 (indulto, resoluci\u00f3n inhibitoria, preclusi\u00f3n o cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento), pueden considerar la posibilidad de acogerse a la Ley 975 de \u00a02005 \u00a0\u201cde \u00a0justicia \u00a0y paz\u201d, caso en el cual deben satisfacer los requisitos \u00a0establecidos en los art\u00edculos 10\u00b0 y siguientes de esta Ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCuando \u00a0los \u00a0implicados \u00a0s\u00f3lo \u00a0puedan \u00a0acceder \u00a0a \u00a0los beneficios previstos en la Ley 975 de 2005, la competencia recae \u00a0exclusivamente \u00a0la Unidad Nacional de Fiscal\u00edas para la Justicia y la Paz y los \u00a0Tribunales \u00a0 Superiores \u00a0 de \u00a0 Distrito \u00a0 Judicial \u00a0en \u00a0materia \u00a0de \u00a0justicia \u00a0y \u00a0paz.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo tanto, el competente para conocer de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de la Ley 782 de 2002, es el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de Pasto, por lo que se impone remitir el diligenciamiento a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0a \u00a0la \u00a0que \u00a0con anterioridad se le hab\u00eda asignado, debi\u00e9ndose \u00a0informar \u00a0 \u00a0lo \u00a0 decidido \u00a0 al \u00a0 Juzgado \u00a0 Segundo \u00a0 Penal \u00a0 del \u00a0 Circuito \u00a0 de \u00a0Mocoa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0LA \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. Declarar que la competencia para conocer \u00a0de \u00a0la solicitud de preclusi\u00f3n a favor de JOS\u00c9 IGNACIO MONROY PERALTA radicada \u00a0en \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Pasto, a donde de inmediato se \u00a0remitir\u00e1n las diligencias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Comunicar \u00a0lo \u00a0decidido \u00a0a las partes e \u00a0intervinientes \u00a0en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0judicial \u00a0y \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0Segundo \u00a0Penal del \u00a0Circuito de Mocoa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0no procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comisi\u00f3n de servicio \u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0 QUINTERO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 AUGUSTO \u00a0 \u00a0 J. \u00a0IB\u00c1\u00d1EZ \u00a0 \u00a0 GUZM\u00c1N \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Comisi\u00f3n de servicio \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Excusa \u00a0justificada \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 LU\u00cdS \u00a0 \u00a0 \u00a0 QUINTERO \u00a0MILANES\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0El \u00a0art\u00edculo 24 de la ley 782 de 2002, dispone: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0respectivo \u00a0deber\u00e1 \u00a0resolver dentro de los tres (3) meses siguientes, contados a partir del \u00a0d\u00eda \u00a0siguiente \u00a0al \u00a0recibo \u00a0del \u00a0expediente. \u00a0Este \u00a0t\u00e9rmino \u00a0es improrrogable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, auto de segunda instancia del 23 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02007, radicaci\u00f3n 27213. Posici\u00f3n ratificada en el auto del 11 de \u00a0julio de 2007, radicaci\u00f3n 26.945 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso n.\u00ba 34957 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACION PENAL \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Dr. SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[],"class_list":["post-21442","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-18"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21442","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21442"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21442\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21442"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21442"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21442"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}