\u00a0 \u00a0 Proceso n.\u00b0 33719 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado Ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 79 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1. D.C., quince (15) de marzo de dos mil \u00a0diez (2010) \u00a0\u00a0<\/p>\n
MOTIVO DE LA DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Se pronuncia la Sala sobre la competencia para \u00a0continuar \u00a0conociendo de la fase del juicio en el proceso que se adelanta contra \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0ex \u00a0Brigadier General de la Rep\u00fablica RITO \u00a0ALEJO \u00a0DEL \u00a0RIO ROJAS, acusado mediante resoluci\u00f3n del \u00a026 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de 2008, confirmada el 24 de febrero de 2009 por la Fiscal\u00eda \u00a0Delegada \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0del Distrito Judicial de Bogot\u00e1, por el \u00a0delito \u00a0de \u00a0homicidio \u00a0agravado, \u00a0teniendo en cuenta que el Tribunal de Bogot\u00e1, \u00a0por \u00a0auto \u00a0del \u00a0pasado \u00a03 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02010 \u00a0manifest\u00f3 su incompetencia para \u00a0tramitar \u00a0el \u00a0juicio \u00a0y \u00a0remiti\u00f3 \u00a0el \u00a0antecedente a la Sala, por considerar que \u00a0existe \u00a0la \u00a0prerrogativa de juzgamiento al ex General de la Rep\u00fablica por parte \u00a0de la Corte Suprema de Justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LOS HECHOS \u00a0<\/p>\n
El \u00a027 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de 1997 en el poblado de \u00a0Bijao \u00a0(Cacarica \u00a0Riosucio \u00a0Departamento del Choc\u00f3), fue ultimado Marino L\u00f3pez \u00a0Mena \u00a0por \u00a0miembros \u00a0del grupo de autodefensas que operaban en la regi\u00f3n;\u00a0 \u00a0la \u00a0v\u00edctima \u00a0fue \u00a0degollada, \u00a0luego \u00a0desmembrado \u00a0su \u00a0cuerpo \u00a0y por \u00faltimo los \u00a0autores \u00a0materiales \u00a0se \u00a0dedicaron \u00a0a \u00a0jugar \u00a0bal\u00f3n \u00a0pie \u00a0con \u00a0su cabeza;\u00a0 \u00a0adem\u00e1s, \u00a0los \u00a0autores \u00a0materiales \u00a0anunciaron \u00a0a \u00a0las personas presentes que el \u00a0hecho \u00a0deb\u00eda \u00a0ser \u00a0entendido \u00a0como \u00a0una amenaza para quienes colaboraran con la \u00a0guerrilla \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201cf.a.r.c.\u201d \u00a0que \u00a0operaban en la regi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Fiscal\u00eda encontr\u00f3 que los hechos contaron \u00a0con \u00a0el \u00a0amparo \u00a0y \u00a0respaldo \u00a0del \u00a0comandante \u00a0de \u00a0la \u00a0Brigada \u00a0(resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n de segunda instancia, p\u00e1gina 48 – 52). \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
El 26 de diciembre de 2008, la Fiscal\u00eda 14 de \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos y Derecho Internacional Humanitario, \u00a0acus\u00f3 \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0General de la Rep\u00fablica RITO ALEJO \u00a0DEL \u00a0RIO \u00a0como \u00a0autor \u00a0mediato del delito de homicidio \u00a0agravado \u00a0previsto en los art\u00edculos 103 y 104 num. 2 y 8\u00a0 (cfr. folios 141 \u00a0\u2013 189 \/ 5) \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0instancias \u00a0de \u00a0la \u00a0defensa t\u00e9cnica y del \u00a0representante \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Ministerio \u00a0 \u00a0P\u00fablico \u00a0 \u00a0(folios \u00a0 \u00a0209 \u00a0 \u00a0\u2013 251 \/ 5), la acusaci\u00f3n fue ratificada \u00a0por \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del 24 de febrero de 2009 de la Fiscal\u00eda Delegada ante el \u00a0Tribunal \u00a0 Superior \u00a0 del \u00a0 Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0que \u00a0confirm\u00f3 \u00a0el \u00a0llamamiento \u00a0a juicio como autor mediato de homicidio en persona protegida, pero \u00a0bajo \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0prevista \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0323 y 324 del \u00a0Decreto \u00a0100 \u00a0de \u00a01980 \u00a0que \u00a0era el c\u00f3digo penal vigente para el momento en que \u00a0ocurri\u00f3 \u00a0 la \u00a0 conducta \u00a0 (folios \u00a03 \u00a0\u2013 55 \/ segunda instancia de la fiscal\u00eda). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a024 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02009 \u00a0(corregida \u00a0el \u00a023 \u00a0de \u00a0junio siguiente \u2013 \u00a0rad. \u00a0n\u00fam. \u00a031463), \u00a0la Sala Penal de la Corte Suprema orden\u00f3 el \u00a0cambio \u00a0de \u00a0radicaci\u00f3n del proceso y lo asign\u00f3 a un Juzgado Penal del Circuito \u00a0Especializado de la ciudad de Bogot\u00e1 (cfr. folios 308 y 309 \/ 7). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0fase del juicio correspondi\u00f3 por reparto \u00a0del \u00a026 \u00a0de \u00a0junio de 2009 al Juzgado Octavo Penal del Circuito Especializado de \u00a0Bogot\u00e1;\u00a0 \u00a0la audiencia preparatoria se celebr\u00f3 en sesiones del 14 y 21 de \u00a0agosto \u00a0de 2009 (folios 66 \u2013 \u00a075 \u00a0\/ 7 cuaderno del juicio), en tal diligencia se resolvieron propuestas de las \u00a0partes \u00a0(nulidades \u00a0y solicitudes probatorias);\u00a0 algunas de esas decisiones \u00a0tomadas \u00a0en \u00a0la audiencia fueron objeto del recurso de reposici\u00f3n y apelaci\u00f3n, \u00a0tanto \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 abogado \u00a0 \u00a0 defensor \u00a0 \u00a0 (folios \u00a0 \u00a0135 \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0142 \u00a0\/ \u00a09) \u00a0como \u00a0por el delegado del \u00a0Ministerio \u00a0 P\u00fablico \u00a0 (folios \u00a0 143 \u00a0\u2013 \u00a0153 \/ 9) y por el representante de la parte civil reconocida en el \u00a0proceso \u00a0(cfr. \u00a0auto \u00a0del \u00a03 \u00a0de \u00a0marzo de 2010, Tribunal de Bogot\u00e1, p\u00e1gina 4, \u00a0p\u00e1rrafo final). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0auto \u00a0del \u00a03 de marzo de 2010 la Sala de \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a0Tribunal de Bogot\u00e1\u00a0 se abstuvo de resolver los recursos de \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0propuestos \u00a0y \u00a0remiti\u00f3 por competencia el asunto a la Sala Penal de \u00a0la \u00a0 \u00a0Corte, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0raz\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u201cfuero \u00a0constitucional \u00a0que \u00a0cubre la actuaci\u00f3n delictiva por la que \u00a0se \u00a0procesa \u00a0al \u00a0Ex Brigadier General\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
IDENTIDAD DEL PROCESADO \u00a0<\/p>\n
RITO \u00a0 ALEJO \u00a0 DEL \u00a0 RIO \u00a0ROJAS, \u00a0nacido \u00a0en \u00a0Moniquir\u00e1 (Boyac\u00e1) el 5 de abril de 1944, de estado \u00a0civil \u00a0viudo, \u00a0hijo \u00a0de \u00a0Rito \u00a0Alejo \u00a0Del \u00a0R\u00edo \u00a0Z\u00fa\u00f1iga \u00a0y Rosa Betulia Rojas, \u00a0identificado \u00a0con \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0n\u00famero \u00a017 098 829 expedida en \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0desempe\u00f1\u00f3 \u00a0el \u00a0cargo \u00a0de \u00a0Brigadier \u00a0General \u00a0del \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0con \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0Brigada XVII del Ej\u00e9rcito Nacional con \u00a0sede \u00a0en \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Carepa \u00a0(Antioquia), \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0regi\u00f3n del Urab\u00e1 \u00a0(Departamentos de Antioquia y Choc\u00f3) donde ocurrieron los hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
La \u00a0competencia \u00a0para \u00a0el \u00a0juzgamiento por el \u00a0cargo \u00a0que \u00a0se \u00a0formula al Brigadier General RITO ALEJO \u00a0DEL \u00a0RIO ROJAS es de los jueces individuales en primera \u00a0instancia por las siguientes razones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.\u00a0 A partir del \u00a0numeral \u00a0 4\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0235 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0es \u00a0dable \u00a0distinguir \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 all\u00ed \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 hace \u00a0 \u00a0referencia \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0\u201cfuero \u00a0 \u00a0de \u00a0 juzgamiento\u201d \u00a0en \u00a0virtud del cual, la Corte Suprema \u00a0conoce \u00a0de las causas (juzga) que se siguen contra determinadas personas, por la \u00a0condici\u00f3n especial que ostentan.\u00a0 Rep\u00e1rese bien: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cARTICULO \u00a0235. Son atribuciones \u00a0de la Corte Suprema de Justicia:\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Juzgar, \u00a0previa \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n, a los Ministros del Despacho, al Procurador General, al \u00a0Defensor \u00a0del \u00a0Pueblo, a los Agentes del Ministerio P\u00fablico ante la Corte, ante \u00a0el \u00a0 Consejo \u00a0de \u00a0Estado \u00a0y \u00a0ante \u00a0los \u00a0Tribunales; \u00a0a \u00a0los \u00a0Directores \u00a0de \u00a0los \u00a0Departamentos \u00a0Administrativos, \u00a0al \u00a0Contralor \u00a0General \u00a0de la Rep\u00fablica, a los \u00a0Embajadores \u00a0y \u00a0jefes \u00a0de misi\u00f3n diplom\u00e1tica o consular, a los Gobernadores, a \u00a0los \u00a0Magistrados \u00a0de \u00a0Tribunales \u00a0y \u00a0a los Generales y \u00a0Almirantes \u00a0 de \u00a0la \u00a0Fuerza \u00a0P\u00fablica, \u00a0por \u00a0los \u00a0hechos \u00a0punibles \u00a0que \u00a0se \u00a0les \u00a0imputen\u2026 \u00a0 (L\u00e9ase: fuero de juzgamiento) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo.\u00a0 \u00a0Cuando \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0antes \u00a0enumerados \u00a0hubieren \u00a0cesado \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0su \u00a0cargo, \u00a0el fuero \u00a0s\u00f3lo \u00a0se \u00a0mantendr\u00e1 para las conductas punibles que \u00a0tengan \u00a0 \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 funciones \u00a0 \u00a0 desempe\u00f1adas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad con el par\u00e1grafo de la norma \u00a0fundamental, \u00a0cuando \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0deja el cargo, el fuero constitucional de \u00a0juzgamiento \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 mantiene \u00a0 \u00a0 \u2013s\u00ed \u00a0 \u00a0y \u00a0 s\u00f3lo \u00a0 si- \u00a0 las \u00a0 conductas \u00a0 ejecutadas \u00a0 tienen \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 las \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desempe\u00f1adas1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 El juez que \u00a0viene \u00a0asumiendo \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de la causa explic\u00f3 de manera precisa la raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0es la justicia ordinaria y no la justicia especial (por raz\u00f3n de \u00a0fuero alguno) la que debe tramitar el juzgamiento: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026conforme a lo \u00a0expuesto \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, independientemente \u00a0de \u00a0que \u00a0haya \u00a0o \u00a0no \u00a0responsabilidad \u00a0por \u00a0el \u00a0homicidio \u00a0cometido, no se puede \u00a0predicar \u00a0que \u00a0tenga \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el ejercicio de funciones del acusado como \u00a0General \u00a0de \u00a0la Rep\u00fablica, por cuanto no se puede afirmar que darle muerte a un \u00a0ciudadano \u00a0a \u00a0quien \u00a0se \u00a0le \u00a0cercen\u00f3 \u00a0su \u00a0cuerpo decapit\u00e1ndosele, sea un hecho \u00a0ejecutado \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio de su cargo\u201d.\u00a0 (ver auto del 3 de marzo de 2010 \u00a0del Tribunal de Bogot\u00e1, p\u00e1gina 2). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.\u00a0 \u00a0 El \u00a0paramilitarismo \u00a0en Colombia se desarroll\u00f3 siguiendo unos derroteros expansivos \u00a0m\u00e1s \u00a0o menos lineales, pero en diferentes frentes operativos, y en esa avanzada \u00a0nacional \u00a0propuesta \u00a0por \u00a0los \u00a0l\u00edderes \u00a0del \u00a0grupo \u00a0ilegal se involucran lo que \u00a0podr\u00eda \u00a0denominarse \u00a0i) el \u00a0ala \u00a0pol\u00edtica \u00a0del paramilitarismo, entendida como el \u00a0ayuntamiento \u00a0ilegal \u00a0con los congresistas, gobernadores, alcaldes, funcionarios \u00a0p\u00fablicos2 \u00a0ii) \u00a0el \u00a0ala \u00a0financiera \u00a0del \u00a0paramilitarismo, \u00a0valorada como el la \u00a0connivencia \u00a0 vituperable \u00a0 con \u00a0quienes \u00a0por \u00a0una \u00a0u \u00a0otra \u00a0raz\u00f3n \u00a0subsidiaron \u00a0econ\u00f3micamente \u00a0 al \u00a0 grupo \u00a0 ilegal \u00a0(empresarios, \u00a0narcotraficantes, \u00a0grandes \u00a0hacendados, \u00a0directores \u00a0de gremios y organizaciones, entre otros), iii) \u00a0 \u00a0el \u00a0 ala \u00a0 militar \u00a0entendida \u00a0como \u00a0la \u00a0avanzada \u00a0ofensiva contra la poblaci\u00f3n civil \u00a0ejercida \u00a0por tropas ilegales \u00a0al \u00a0 margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0que \u00a0ejecutaron \u00a0acciones \u00a0indiscriminadas \u00a0contra \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0civil, \u00a0cr\u00edmenes \u00a0perpetrados \u00a0por cada frente, entre los que caben \u00a0los \u00a0\u201casesinatos\u201d \u00a0(l\u00e9ase \u00a0homicidio \u00a0agravado \u00a0contra \u00a0personas \u00a0protegidas) desplazamientos forzados, secuestros, actos de terrorismo, \u00a0etc. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 El caso que \u00a0ahora \u00a0se estudia es competencia del Tribunal Superior en segunda instancia pues \u00a0mal \u00a0 puede \u00a0 aducirse \u00a0que \u00a0exista \u00a0fuero \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0juzgamiento \u00a0(en \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0de \u00a0que sea la Corte quien juzgue en \u00fanica instancia el hecho) por \u00a0cuanto \u00a0all\u00ed \u00a0\u2013en relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0los \u00a0mencionados jueces- existen totales garant\u00edas para adelantar procesos \u00a0como \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0que \u00a0 involucran \u00a0 la \u00a0 \u201cconducta \u00a0 \u00a0 \u00a0 privada\u201d \u00a0de \u00a0un \u00a0oficial (con grado de ex general de la Rep\u00fablica) acusado \u00a0de \u00a0determinar \u00a0el \u00a0homicidio de un ciudadano (a eso se contrae el cargo formal) \u00a0que \u00a0al \u00a0parecer \u00a0se \u00a0ali\u00f3 \u00a0con \u00a0grupos paramilitares para perpetrar el crimen, \u00a0siendo \u00a0evidente que un comportamiento de esa natura atribuido al ex funcionario \u00a0no \u00a0tiene \u00a0\u2013no puede tener- \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 alguna \u00a0 con \u00a0 las \u00a0 funciones \u00a0 p\u00fablicas \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 oficial \u00a0 del \u00a0Ej\u00e9rcito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.\u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0juzgamiento \u00a0aqu\u00ed \u00a0se \u00a0contrae \u00a0a \u00a0la \u00a0eventual \u00a0participaci\u00f3n en un homicidio \u00a0agravado, \u00a0y \u00a0aunque \u00a0se \u00a0afirma \u00a0una \u00a0posible actividad concertada para cometer \u00a0delitos \u00a0indiscriminados, \u00a0entre \u00a0ellos el concierto para delinquir agravado con \u00a0fines \u00a0de \u00a0organizar, armar, financiar o promover grupos al margen de la ley, la \u00a0verdad \u00a0es \u00a0que \u00a0esa \u00a0conducta \u00a0no \u00a0es \u00a0el \u00a0n\u00facleo \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0en este \u00a0proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, cabe precisar aqu\u00ed y ahora, en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con ese tipo penal, que ha habido interpretaciones err\u00e1ticas, seg\u00fan \u00a0las \u00a0cuales \u00a0el \u00a0fuero se mantiene cuando la imputaci\u00f3n se haya edificado en el \u00a0concierto para delinquir: \u00a0\u00a0<\/p>\n
i)\u00a0 Una cosa es \u00a0que \u00a0 un \u00a0 funcionario \u00a0 p\u00fablico \u00a0concerte \u00a0con \u00a0el \u00a0grupo \u00a0armado \u00a0ilegal \u00a0que \u00a0comprometer\u00e1 \u00a0las \u00a0funciones \u00a0del cargo para PROMOVER los intereses pol\u00edtico – \u00a0ideol\u00f3gicos \u00a0de la organizaci\u00f3n ilegal, y otra que el mismo funcionario act\u00fae \u00a0con \u00a0 el \u00a0grupo \u00a0armado \u00a0ilegal \u00a0PARA \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0masacres, \u00a0homicidios, \u00a0desapariciones, desplazamientos, etc. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0dos \u00a0posturas \u00a0difieren nada m\u00e1s y nada \u00a0menos que por la gravedad de los fines del concierto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0que motiv\u00f3 en un momento determinado que \u00a0la \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte cambiara relativamente la jurisprudencia \u00a0y \u00a0reasumiera \u00a0el \u00a0juzgamiento \u00a0en los procesos contra congresistas acusados por \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0(delito \u00a0com\u00fan), \u00a0que \u00a0en su actividad pol\u00edtica se \u00a0confabularon \u00a0 para \u00a0 promover \u00a0 pol\u00edticamente \u00a0 la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0paramilitar, \u00a0y que optaron en el curso \u00a0del \u00a0proceso \u00a0por \u00a0renunciar \u00a0a \u00a0su \u00a0curul por las m\u00e1s diversas razones, fue la \u00a0relaci\u00f3n \u00a0innegable \u00a0que \u00a0existe \u00a0entre \u00a0las \u00a0funciones \u00a0del \u00a0congresista \u00a0y el \u00a0objetivo \u00a0del \u00a0concierto para delinquir, vinculado a la PROMOCI\u00d3N IDEOL\u00d3GICO \/ \u00a0POL\u00cdTICA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0grupo \u00a0 \u00a0 \u00a0 ilegal3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.\u00a0 En \u00e9ste, si \u00a0bien \u00a0es \u00a0cierto \u00a0que \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0versa \u00a0por \u00a0un \u00a0delito \u00a0com\u00fan (homicidio \u00a0agravado), \u00a0 lo \u00a0 evidente \u00a0 es \u00a0que \u00a0con \u00a0total \u00a0claridad \u00a0se \u00a0advierte \u00a0en \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0que \u00a0NO \u00a0EXISTE relaci\u00f3n funcional del acusado (ex general de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0– \u00a0sujeto activo cualificado) con el delito de naturaleza com\u00fan por \u00a0el que se acusa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Reit\u00e9rese:\u00a0 \u00a0 La \u00a0 fiscal\u00eda \u00a0 viene \u00a0insistiendo \u00a0en \u00a0que \u00a0nada tiene que ver el homicidio del campesino \u201ccon las funciones p\u00fablicas\u201d \u00a0del \u00a0oficial de la Fuerza del Estado, \u00a0porque \u00a0un \u00a0asesinato no tiene nexo alguno con la funci\u00f3n del servidor oficial, \u00a0ni \u00a0le \u00a0genera \u00a0derecho \u00a0a \u00a0fuero \u00a0alguno, \u00a0como \u00a0s\u00ed lo dar\u00eda eventualmente el \u00a0concierto \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0delinquir, \u00a0 \u00a0pero, \u00a0 referido \u00a0 a \u00a0 actividades \u00a0 propias \u00a0 del \u00a0 ala \u00a0pol\u00edtica \u00a0del \u00a0paramilitarismo, \u00a0es decir, de quien dedica su funci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0promoci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica \u00a0\/ \u00a0ideol\u00f3gica de la organizaci\u00f3n al margen de la \u00a0ley, \u00a0 mientras \u00a0no \u00a0se \u00a0concierte \u00a0para \u00a0masacrar \u00a0a \u00a0nadie. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0hay \u00a0duda que en ese contexto, \u00a0 \u00a0 bien \u00a0diversa \u00a0 \u2013de \u00a0principio \u00a0a \u00a0fin- es la situaci\u00f3n de quien eventualmente abusa \u00a0de \u00a0la funci\u00f3n p\u00fablica para dedicarla \u2013por \u00a0acci\u00f3n \u00a0o \u00a0por omisi\u00f3n- a facilitar la comisi\u00f3n de cr\u00edmenes \u00a0de \u00a0lesa \u00a0humanidad como parte de un ataque sistem\u00e1tico, generalizado contra la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0civil, \u00a0como \u00a0si \u00a0se \u00a0tratara \u00a0de \u00a0una \u00a0pol\u00edtica \u00a0de \u00a0Estado, o una \u00a0pol\u00edtica \u00a0 de \u00a0 las \u00a0Fuerzas \u00a0Militares, \u00a0o \u00a0de \u00a0una \u00a0pol\u00edtica \u00a0de \u00a0la \u00a0Fuerza \u00a0P\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tanto \u00a0la \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0en \u00a0general, como por \u00a0antonomasia \u00a0el \u00a0servidor \u00a0de \u00a0la \u00a0Fuerza P\u00fablica (los militares y polic\u00edas de \u00a0profesi\u00f3n) \u00a0tienen \u00a0claro \u00a0que \u00a0el \u00a0derecho a la vida es inviolable, que no hay \u00a0pena \u00a0de muerte en Colombia (art\u00edculo 11 de la C. Pol.) y que atentar contra la \u00a0vida \u00a0de \u00a0alguien \u00a0(vg. \u00a0ejecuciones \u00a0extrajudiciales) \u00a0difiere de toda funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, \u00a0es \u00a0refractaria \u00a0a \u00a0de \u00a0los \u00a0fines \u00a0del \u00a0Estado \u00a0(art\u00edculos \u00a01 \u00a0y \u00a02 \u00a0ib.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Rep\u00e1rese bien que las funciones primordiales \u00a0de \u00a0un \u00a0oficial \u00a0de \u00a0Fuerza \u00a0aparecen \u00a0normativamente \u00a0definidos \u00a0y orientadas a \u00a0\u201cla \u00a0 defensa \u00a0 de \u00a0 la \u00a0soberan\u00eda, \u00a0la independencia, la integridad del territorio nacional y del orden \u00a0constitucional\u201d\u00a0 \u00a0(art\u00edculo 217 de la C. Pol.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0luego \u00a0entonces, que las conductas que \u00a0pueden \u00a0dar \u00a0origen \u00a0a la instituci\u00f3n del fuero de juzgamiento no se relacionan \u00a0en \u00a0modo \u00a0alguno \u00a0con \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n directa o indirecta en la comisi\u00f3n de \u00a0homicidios, \u00a0raz\u00f3n suficiente para predicar que aqu\u00ed NO es viable alegar ni el \u00a0fuero \u00a0 constitucional \u00a0 de \u00a0juzgamiento \u00a0(al \u00a0que \u00a0se \u00a0viene \u00a0haciendo \u00a0referencia) \u00a0y tampoco \u2013por \u00a0 lo \u00a0 ins\u00f3lito \u00a0de \u00a0la \u00a0postura- \u00a0pretender \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0sea \u00a0 \u00a0aplicable \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0fuero \u00a0militar \u00a0para \u00a0investigar \u00a0y juzgar el delito referido \u00a0(homicidio \u00a0agravado \u00a0de \u00a0un \u00a0civil, \u00a0en condici\u00f3n de determinador)4;\u00a0 \u00a0 el \u00a0fuero \u00a0militar \u00a0est\u00e1 concebido para delitos cometidos por miembros de la Fuerza \u00a0P\u00fablica \u00a0 \u201cen \u00a0servicio \u00a0activo \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0mismo \u00a0 \u00a0servicio\u201d \u00a0 (art\u00edculo \u00a0 221 \u00a0 de \u00a0la \u00a0C. \u00a0Pol. \u00a0modificado por el A.L. 02 de 1995). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0esa \u00a0perspectiva, \u00a0resulta \u00a0claro \u00a0que \u00a0no \u00a0aplica \u00a0para \u00a0el caso la \u00a0variante \u00a0 jurisprudencial \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 que \u00a0 hizo \u00a0 referencia \u00a0 el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.\u00a0 \u00a0No \u00a0es la \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0la \u00a0llamada \u00a0a adelantar el juicio (en condici\u00f3n de \u00a0aforado \u00a0constitucional) \u00a0contra \u00a0el ex general DEL RIO \u00a0ROJAS, \u00a0lisa \u00a0y \u00a0llanamente \u00a0porque \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n se \u00a0refiere \u00a0a \u00a0un \u00a0delito \u00a0com\u00fan, \u00a0propio de la justicia penal ordinaria, donde el \u00a0procesado \u00a0\u2013como cualquier \u00a0otro \u00a0ciudadano- cuenta con totales garant\u00edas de una investigaci\u00f3n imparcial y \u00a0un \u00a0juicio \u00a0correctos, \u00a0consonantes \u00a0con \u00a0el ordenamiento jur\u00eddico patrio y con \u00a0est\u00e1ndares internacionales de administraci\u00f3n de justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ello \u00a0es \u00a0deducible \u00a0de la decisi\u00f3n anterior \u00a0(cambio \u00a0de \u00a0radicaci\u00f3n), cuando la Sala remiti\u00f3 el proceso a la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que \u00a0un juez penal del circuito especializado de la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0conociera \u00a0en \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0de la causa que se sigue \u00a0contra \u00a0el \u00a0acusado \u00a0por \u00a0el \u00a0homicidio \u00a0agravado \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0Marino L\u00f3pez \u00a0Mena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.\u00a0 \u00a0Aunque se \u00a0tratara \u00a0\u2013la acusaci\u00f3n- de \u00a0un \u00a0concierto \u00a0para delinquir, tampoco podr\u00eda v\u00e1lidamente arg\u00fcirse que existe \u00a0fuero \u00a0 de \u00a0 juzgamiento \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 funcionario, \u00a0 cuando \u00a0 la \u00a0 ratio \u00a0decidendi \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0por \u00a0homicidio \u00a0agravado se articula con actos dirigidos a la comisi\u00f3n de delitos de \u00a0lesa \u00a0 humanidad \u00a0 y \u00a0 no \u00a0 precisamente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 promoci\u00f3n \u00a0ideol\u00f3gica \u00a0del \u00a0paramilitarismo;\u00a0 \u00a0 luego, \u00a0 mal \u00a0 puede \u00a0 hablarse \u00a0 aqu\u00ed \u00a0de\u2026 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cun \u00a0sustrato \u00a0m\u00ednimo, \u00a0de \u00a0v\u00ednculo o \u00a0ligamen \u00a0con \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0desempe\u00f1ada\u201d \u00a0(sic.\u00a0 \u00a0p\u00e1gina 9, segundo p\u00e1rrafo) que haga compatibles las \u00a0funciones del cargo del acusado con el tipo penal de homicidio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0finalidad \u00a0 del \u00a0 concierto \u00a0 juega \u00a0important\u00edsimo \u00a0papel \u00a0en \u00a0estos \u00a0casos; \u00a0si \u00a0el \u00a0concierto \u00a0es para cometer un \u00a0homicidio, \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0esta \u00a0 hablando \u00a0 \u2013siempre, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0todo \u00a0tipo \u00a0de \u00a0autores \u00a0cualificados, \u00a0funcionarios- \u00a0de un delito com\u00fan y no de uno que de lugar a la aplicaci\u00f3n del \u00a0fuero de juzgamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0si \u00a0se \u00a0probare que el grupo armado ilegal \u00a0recib\u00eda \u00a0apoyo \u00a0y \u00a0respaldo \u00a0de \u00a0la \u00a0Brigada Militar n\u00famero XVII del Ej\u00e9rcito \u00a0Nacional, \u00a0y que en tal complot se perpetr\u00f3 un homicidio cualquiera (p\u00e1gina 9, \u00a0p\u00e1rrafo \u00a0tercero \u00a0del \u00a0auto \u00a0del Tribunal), evidentemente que ello excluye toda \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del fuero constitucional de juzgamiento, \u00a0por \u00a0la \u00a0pot\u00edsima \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0el concierto no estuvo motivado en fines de \u00a0promoci\u00f3n \u00a0ideol\u00f3gica \u00a0del \u00a0grupo \u00a0armado, \u00a0sino que lo fue para matar (l\u00e9ase \u00a0delito \u00a0com\u00fan, \u00a0que difiere de principio a fin de la funci\u00f3n p\u00fablica y de los \u00a0fines del Estado). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Afirma \u00a0 el \u00a0 Tribunal \u00a0 que \u00a0 \u201cEl \u00a0reproche \u00a0jur\u00eddico \u00a0contra \u00a0el \u00a0ex \u00a0Brigadier \u00a0General \u00a0Rito \u00a0Alejo \u00a0del \u00a0R\u00edo, se contrae a: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026 \u00a0\u201cla \u00a0muerte \u00a0violenta de Marino L\u00f3pez \u00a0Mena \u00a0(que) \u00a0se \u00a0perpetr\u00f3 \u00a0como \u00a0fruto \u00a0de \u00a0plan \u00a0preconcebido \u00a0entre miembros de las AUC e integrantes del \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0Nacional, \u00a0quienes \u00a0constituyeron \u00a0estructura \u00a0de poder en la regi\u00f3n \u00a0orientada \u00a0a contrarrestar a auxiliadores o colaboradores de la guerrilla de las \u00a0f.a.r.c.\u201d\u00a0 (p\u00e1gina \u00a012, p\u00e1rrafo 4). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0 ratifica, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0el \u00a0Brigadier \u00a0General: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026 \u00a0\u201cdispens\u00f3 procedimientos de acci\u00f3n u \u00a0omisi\u00f3n \u00a0violatorios \u00a0de \u00a0los derechos humanos de los pobladores de la regi\u00f3n, \u00a0margin\u00e1ndose \u00a0del \u00a0cumplimiento de sus deberes y obligaciones constitucionales, \u00a0permitiendo \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos que se materializara la filosof\u00eda de muerte y miedo \u00a0para \u00a0provocar \u00a0desplazamientos \u00a0forzados \u00a0de \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0regi\u00f3n y \u00a0alcanzar \u00a0 por \u00a0 esa \u00a0 dial\u00e9ctica \u00a0sus \u00a0protervos \u00a0prop\u00f3sitos, \u00a0ya \u00a0cometiendo \u00a0homicidios \u00a0masivos \u00a0como \u00a0los \u00a0confesados \u00a0por los mismos paramilitares ante la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y Paz, ora de una persona como la del homicidio que \u00a0aqu\u00ed \u00a0 se \u00a0 investig\u00f3, \u00a0 pero \u00a0 con \u00a0 indiscutibles \u00a0perfiles \u00a0de \u00a0barbarie \u00a0y \u00a0terror\u201d \u00a0(p\u00e1g. \u00a012 \u00a0y 13 \u00a0primer p\u00e1rrafo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos \u00a0criterios, \u00a0desde \u00a0todo punto de vista \u00a0muestran \u00a0que \u00a0la \u00a0il\u00edcita coyunda lo fue para cometer homicidios (uno al menos \u00a0se \u00a0 \u00a0 juzga \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0este \u00a0 \u00a0proceso), \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0homicidio \u00a0 \u00a0\u2013insiste \u00a0la \u00a0Corte- nada tiene qu\u00e9 ver \u00a0con \u00a0los \u00a0fines \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0\u00f3 \u00a0con \u00a0la funci\u00f3n p\u00fablica;\u00a0 aunque fuera \u00a0cierto \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 oficial \u00a0 hubiere \u00a0\u201cabusado \u00a0 de \u00a0 la \u00a0funci\u00f3n\u201d \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0delito \u00a0 \u00a0(homicidio) \u00a0 \u00a0tiene \u00a0 \u00a0\u201c\u00edntima \u00a0conexi\u00f3n \u00a0con el ejercicio de \u00a0su \u00a0 funci\u00f3n \u00a0 castrense\u201d \u00a0(p\u00e1gina \u00a013, segundo y tercer p\u00e1rrafos), tal comportamiento dista mucho de los \u00a0deberes \u00a0del cargo que un d\u00eda jur\u00f3 cumplir de conformidad con la Constituci\u00f3n \u00a0y la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo ineludible es que conductas de tal g\u00e9nero \u00a0excluyen la aplicaci\u00f3n del privilegio de juzgamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
S\u00f3lo da lugar a la aplicaci\u00f3n del mencionado \u00a0fuero \u00a0constitucional \u00a0el hecho de que el concierto del funcionario se oriente a \u00a0la \u00a0promoci\u00f3n ideol\u00f3gica \u2013 \u00a0pol\u00edtica. \u00a0 \u00a0En \u00a0 cambio, \u00a0 cuando \u00a0 \u201cpresta \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0funci\u00f3n\u201d \u00a0para \u00a0facilitar \u00a0la comisi\u00f3n de cr\u00edmenes generalizados contra la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0civil, \u00a0cometidos con ocasi\u00f3n del conflicto armado que se vivi\u00f3 en \u00a0la \u00a0regi\u00f3n \u00a0del \u00a0Choc\u00f3, \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0fueron \u00a0acusadas \u00a0de ser \u00a0guerrilleros \u00a0o \u00a0auxiliadores, \u00a0o \u00a0sacrificadas \u00a0simplemente \u00a0por \u00a0considerarlas \u00a0perjudiciales \u00a0para \u00a0el entorno social (prostitutas, consumidores o expendedores \u00a0de \u00a0drogas alucin\u00f3genas, delincuentes, etc.), no podr\u00eda predicarse el fuero en \u00a0ning\u00fan \u00a0caso, \u00a0para \u00a0ning\u00fan \u00a0tipo \u00a0de \u00a0funcionario p\u00fablico, porque aqu\u00ed, los \u00a0fines \u00a0del \u00a0concierto son execrables, son infamantes, son abominables, y ello de \u00a0por \u00a0s\u00ed \u00a0desnaturaliza la idea del fuero, entendido como una prerrogativa de la \u00a0que \u00a0goza \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0que infringe la ley penal en un delito de naturaleza \u00a0propia \u00a0del cargo, o porque comete alguno que d\u00e9 lugar a sostener que se abus\u00f3 \u00a0del cargo p\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Insiste \u00a0la Sala:\u00a0 los cr\u00edmenes de lesa \u00a0humanidad \u00a0nada tienen que ver con alg\u00fan cargo oficial, distan totalmente de la \u00a0funci\u00f3n p\u00fablica, difieren totalmente de los fines del Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0homicidio \u00a0de \u00a0una \u00a0persona (en el que se \u00a0participa \u00a0de \u00a0manera \u00a0directa \u00a0o \u00a0indirecta) \u00a0jam\u00e1s \u00a0da \u00a0lugar \u00a0a \u00a0predicar la \u00a0existencia, \u00a0 \u00a0siquiera \u00a0 m\u00ednima, \u00a0 \u201cde \u00a0v\u00ednculo \u00a0o \u00a0ligamen \u00a0con \u00a0la funci\u00f3n desempe\u00f1ada\u201d, \u00a0luego \u00a0excluye \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n del \u00a0fuero de juzgamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0condici\u00f3n \u00a0de aforado no se tiene, y por \u00a0ende, \u00a0tampoco \u00a0es \u00a0de \u00a0competencia \u00a0de la Sala Penal de la Corte para juzgar en \u00a0\u00fanica \u00a0instancia \u00a0cr\u00edmenes \u00a0ejecutados \u00a0bajo \u00a0el \u00a0designio de ser \u201cgeneralizados, sistem\u00e1ticos, cometidos \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0del \u00a0conflicto \u00a0armado \u00a0entre \u00a0Ej\u00e9rcito, autodefensas, grupos de \u00a0guerrillas, \u00a0organizaciones \u00a0delincuenciales \u00a0indeterminadas, causados contra la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0civil \u00a0ajena \u00a0al \u00a0conflicto\u201d, \u00a0porque \u00a0tales \u00a0objetivos \u00a0en \u00a0mucho distan de involucrarse con la \u00a0promoci\u00f3n ideol\u00f3gica del grupo ilegal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho con total claridad: \u00a0<\/p>\n
Una \u00a0cosa \u00a0es \u00a0que \u00a0un \u00a0congresista \u00a0promueva \u00a0ideol\u00f3gicamente \u00a0 \u00a0el \u00a0 paramilitarismo \u00a0 desde \u00a0 su \u00a0 curul \u00a0 con \u00a0 proyectos, \u00a0intervenciones, \u00a0opiniones que eventualmente favorezcan al grupo, y otra diversa \u00a0es \u00a0que \u00a0un \u00a0militar permita (se oculte) que un comando armado ilegal ejecute un \u00a0crimen, \u00a0cuando \u00a0su papel, su profesi\u00f3n, su designio, \u00a0su \u00a0esencia, \u00a0su \u00a0juramento, \u00a0su \u00a0funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica se \u00a0funda en dar la vida para proteger al otro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9.\u00a0 \u00a0 Otra \u00a0situaci\u00f3n \u00a0diversa \u00a0es \u00a0la \u00a0que \u00a0se presenta cuando un funcionario \u2013aforado- dedica su actividad p\u00fablica a \u00a0la \u00a0promoci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica \u00a0de \u00a0grupos \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la ley, y en el curso del \u00a0proceso \u00a0se \u00a0demuestra \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0particip\u00f3 como autor de escritorio en la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0delitos \u00a0de \u00a0lesa \u00a0humanidad, \u00a0evento \u00a0en \u00a0el \u00a0cual \u00a0no \u00a0es \u00a0el delito de lesa humanidad el que \u00a0le \u00a0otorga \u00a0el \u00a0fuero, \u00a0es \u00a0el \u00a0delito \u00a0propio, \u00a0o \u00a0eventualmente \u00a0la promoci\u00f3n \u00a0ideol\u00f3gica \u00a0\/ \u00a0pol\u00edtica \u00a0del \u00a0grupo armado, la que permite el juzgamiento como \u00a0aforado5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10.\u00a0 Tanto en la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0de \u00a0primera \u00a0y \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia, \u00a0como \u00a0con \u00a0total claridad y \u00a0\u00e9nfasis \u00a0argument\u00f3 \u00a0el \u00a0juez del conocimiento en la audiencia preparatoria, la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0vers\u00f3 \u00a0por \u00a0un \u00a0espec\u00edfico \u00a0homicidio \u00a0(el ocasionado a Marino \u00a0L\u00f3pez \u00a0Mena) \u00a0y, \u00a0desde \u00a0esa \u00a0perspectiva, \u00a0no \u00a0aplica \u00a0en \u00a0el caso del General \u00a0DEL \u00a0 RIO \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n \u00a0foral: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026El Despacho \u00a0estima \u00a0que \u00a0conforme \u00a0a \u00a0los \u00a0hechos \u00a0expuestos \u00a0por la Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0independientemente \u00a0de \u00a0que haya \u00a0responsabilidad \u00a0o no, no se puede predicar que estos hechos pueden corresponder \u00a0o \u00a0tener relaci\u00f3n con el ejercicio de funciones desempe\u00f1adas por un Almirante, \u00a0un \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0o \u00a0cualquier servidor p\u00fablico del Estado en el \u00a0ejercicio \u00a0del \u00a0cargo \u00a0o \u00a0retiro \u00a0del \u00a0mismo;\u00a0 \u00a0en \u00a0otras palabras, ning\u00fan \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0o \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0puede \u00a0llegar \u00a0a decir, que si un ciudadano \u00a0muri\u00f3 \u00a0porque \u00a0se \u00a0le \u00a0cercen\u00f3 \u00a0su \u00a0cuerpo \u00a0y \u00a0se le parti\u00f3 su cabeza una vez \u00a0fallecido, \u00a0estos hechos se hayan realizado en ejercicio de su cargo\u2026\u201d\u00a0 \u00a0(audiencia preparatoria del \u00a014 de agosto de 2009, fol. 68 \/ 9). \u00a0\u00a0<\/p>\n
11.\u00a0 \u00a0En suma, \u00a0consideraciones \u00a0tales \u00a0como que los autores utilizaron la muerte de L\u00f3pez Mena \u00a0como \u00a0forma \u00a0de consolidar y de expandir el \u00e1rea de operaciones y de influencia \u00a0pol\u00edtica, \u00a0militar \u00a0del \u00a0grupo \u00a0ilegal \u00a0de \u00a0las \u00a0autodefensas, referidas en los \u00a0cargos \u00a0que \u00a0se \u00a0refieren \u00a0al \u00a0hecho como homicidio en \u00a0persona \u00a0 protegida \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Derecho \u00a0Internacional \u00a0Humanitario \u00a0en \u00a0raz\u00f3n a que la v\u00edctima era integrante de la poblaci\u00f3n civil \u00a0y \u00a0ajeno al conflicto armado (cfr. p\u00e1gina 49 de la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n de \u00a0segunda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 instancia6), \u00a0y \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0zona \u00a0de la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Brigada \u00a0del Ej\u00e9rcito exist\u00eda un conflicto armado cuyos \u00a0actores \u00a0eran \u00a0el \u00a0grupo \u00a0de autodefensas, las guerrillas de las f.a.r.c., y las \u00a0Fuerzas \u00a0Militares \u00a0de Colombia, espec\u00edficamente la Brigada XVII comandada para \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0por \u00a0el \u00a0Brigadier General\u00a0 RITO ALEJO \u00a0DEL \u00a0RIO quien (eventualmente) se prest\u00f3 para ese tipo \u00a0de \u00a0operaciones, \u00a0son \u00a0cuestiones \u00a0que \u00a0DE \u00a0PRINCIPIO \u00a0excluyen el privilegio de \u00a0juzgamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0el \u00a0n\u00facleo de la acusaci\u00f3n por homicidio \u00a0agravado \u00a0\u2013ratio decidendi- \u00a0se funda en que existi\u00f3 una alianza vituperable entre \u00a0el \u00a0procesado \u00a0y un grupo de autodefensas para dar muerte al campesino;\u00a0 se \u00a0argumenta \u00a0que \u00a0esa muerte fuera utilizada por las autodefensas como\u2026 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cpretexto \u00a0de erradicar de la regi\u00f3n a \u00a0las \u00a0f.a.r.c.\u201d, \u00a0como una \u00a0manera \u00a0de \u00a0desterrar \u00a0a \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0civil \u00a0para apropiarse de tierras, que \u00a0cometieron \u00a0actos \u00a0de \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0de \u00a0personas, ejecuciones extrajudiciales, \u00a0etc., \u00a0cuestiones que ineludiblemente guardan unidad de sentido con el cargo que \u00a0se \u00a0formula \u00a0ante el juez del conocimiento (no son meras motivaciones auxiliares \u00a0obiter \u00a0dicta), luego sirven \u00a0tambi\u00e9n \u00a0como \u00a0fundamento \u00a0para predicar que la acusaci\u00f3n dista de ser un caso \u00a0que d\u00e9 m\u00e9rito a la instituci\u00f3n foral. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, el tr\u00e1mite para investigar \u00a0el \u00a0crimen del que fuera v\u00edctima el ciudadano L\u00f3pez Mena pertenece dilucidarlo \u00a0a \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0en \u00a0la \u00a0medida que el \u00a0fuero \u00a0 s\u00f3lo \u00a0 se \u00a0 mantendr\u00e1 \u00a0 para \u00a0 las \u00a0 conductas \u00a0punibles \u00a0que \u00a0tengan \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con las funciones \u00a0desempe\u00f1adas, \u00a0y es claro que la participaci\u00f3n en un \u00a0homicidio no tiene relaci\u00f3n alguna con la funci\u00f3n p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de \u00a0Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
DECLARAR \u00a0que \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0conocer \u00a0del \u00a0proceso \u00a0que \u00a0se \u00a0adelanta \u00a0contra el se\u00f1or ex \u00a0Brigadier \u00a0General \u00a0de la Rep\u00fablica RITO ALEJO DEL RIO \u00a0ROJAS \u00a0 radica, \u00a0en \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0en \u00a0el\u00a0 \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1. DEVU\u00c9LVANSE all\u00ed las \u00a0diligencias para que contin\u00fae el tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0no \u00a0procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, comun\u00edquese y rem\u00edtase al despacho \u00a0judicial donde cursa el proceso respectivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 LEONIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0 BUSTOS \u00a0MART\u00cdNEZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Cita medica \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 ALFREDO \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0AUGUSTO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0J. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0IBA\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0YESID RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Excusa justificada \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0 \u00a0 \u00a0ENRIQUE \u00a0 \u00a0 \u00a0SOCHA \u00a0SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORT\u00cdZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Excusa justificada \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teresa Ruiz N\u00fa\u00f1ez \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1En \u00a0este \u00a0sentido el criterio pac\u00edfico de la jurisprudencia consisti\u00f3 en que s\u00f3lo \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0denominados \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cdelitos \u00a0 \u00a0 \u00a0 propios\u201d \u00a0se \u00a0manten\u00eda la competencia para la investigaci\u00f3n y juzgamiento \u00a0de \u00a0 personas \u00a0 aforadas;\u00a0 \u00a0 se \u00a0 afirma \u00a0que \u00a0un \u00a0delito \u00a0es \u00a0\u201cpropio\u201d \u00a0cuando \u00a0requiere \u00a0de \u00a0sujeto activo \u00a0cualificado \u00a0 para \u00a0 la \u00a0 ejecuci\u00f3n \u00a0 del \u00a0mismo \u00a0(la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico). \u00a0\u00a0<\/p>\n
“cuando \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0ha \u00a0cesado \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0del \u00a0cargo, \u00a0la perdurabilidad de ese fuero constitucional y por ende \u00a0la \u00a0competencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0para \u00a0su \u00a0juzgamiento \u00a0queda ligada exclusivamente \u00a0a \u00a0la \u00a0naturaleza de la infracci\u00f3n investigada. Si \u00a0se \u00a0procede \u00a0por \u00a0conductas \u00a0ajenas al ejercicio de la funci\u00f3n, aquel y esta se \u00a0pierden; si lo contrario, se conservan para todos los \u00a0segmentos \u00a0del juzgamiento que se adelantar\u00e1 hasta su finalizaci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA, Auto de segunda \u00a0instancia \u00a0del \u00a012 \u00a0de \u00a0octubre de 2006, rad. n\u00fam. 26188;\u00a0 ib. providencia \u00a0del 8 de agosto de 2003, radicado 18025, entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2\u201c4.1.3.\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Suficiente \u00a0ilustraci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0el \u00a0tipo \u00a0de criminalidad de estos \u00a0grupos \u00a0paramilitares, \u00a0ofrecen \u00a0las cifras que presenta la Unidad de Justicia y \u00a0Paz \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0cuando advierte que los 3.950 \u00a0postulados \u00a0a \u00a031 de octubre del a\u00f1o que avanza, han confesado 16.411 hechos de \u00a0los \u00a0 cuales \u00a0 1.278 \u00a0 son \u00a0 desapariciones \u00a0 forzadas, \u00a09.214 \u00a0homicidios, \u00a0391 \u00a0reclutamientos \u00a0il\u00edcitos, \u00a0260 \u00a0desplazamientos \u00a0forzados, \u00a0490 extorsiones, 51 \u00a0secuestros, \u00a010 \u00a0violaciones \u00a0sexuales \u00a0y \u00a05.464\u00a0 \u00a0delitos diferentes a los \u00a0mencionados.2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1.4.\u00a0 \u00a0Como \u00a0patrones \u00a0de conducta en el actuar de las autodefensas que depend\u00edan de la casa \u00a0Casta\u00f1o, \u00a0la \u00a0Sala puede identificar que es la poblaci\u00f3n civil la que result\u00f3 \u00a0mayormente \u00a0afectada \u00a0y \u00a0no \u00a0hubo \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0siquiera con los ni\u00f1os, pues \u00a0\u00e9stos \u00a0tambi\u00e9n \u00a0fueron v\u00edctimas del conflicto armado y de sus actores; s\u00ed lo \u00a0refieren \u00a0las estad\u00edsticas cuando mencionan a 2.497 menores, 2.314 mujeres, 226 \u00a0sindicalistas, \u00a0214 \u00a0ind\u00edgenas, \u00a085 \u00a0de \u00a0la Uni\u00f3n Patri\u00f3tica, 33 periodistas, \u00a021\u00a0 \u00a0ONGs., \u00a015 \u00a0defensores \u00a0de \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0y \u00a038.267 mas v\u00edctimas \u00a0civiles.2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1.5. \u00a0 La \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0autoridades \u00a0civiles, \u00a0militares, \u00a0pol\u00edticas \u00a0y \u00a0judiciales \u00a0facilitaron \u00a0la \u00a0incursi\u00f3n \u00a0de \u00a0esos grupos en los lugares donde se asentaron y \u00a0contribuyeron \u00a0para \u00a0que \u00a0en \u00a0poco tiempo esta organizaci\u00f3n ilegal alcanzara el \u00a0dominio \u00a0de \u00a0los \u00a0territorios donde hicieron presencia. Pol\u00edticos, funcionarios \u00a0del \u00a0 ejecutivo, \u00a0 miembros \u00a0 de \u00a0 organismos \u00a0 de \u00a0 inteligencia \u00a0 del \u00a0Estado, \u00a0fiscales2, \u00a0agentes \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0 t\u00e9cnico \u00a0 de \u00a0 investigaciones2, \u00a0militares, \u00a0polic\u00edas entre otros se pusieron al servicio de las \u00a0autodefensas \u00a0a \u00a0cambio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n para satisfacer intereses personales. \u00a0Esta \u00a0afirmaci\u00f3n no es gratuita de la Sala; la sociedad ha venido conociendo de \u00a0esa \u00a0confabulaci\u00f3n \u00a0entre \u00a0autoridades y\u00a0 autodefensas, al punto que ya se \u00a0han \u00a0 \u00a0 \u00a0 condenado \u00a0 \u00a0 \u00a08 \u00a0 \u00a0 \u00a0personas \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0parapol\u00edtica2; \u00a0aproximadamente \u00a059 \u00a0diligencias \u00a0en \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0preliminar \u00a0y \u00a0un \u00a0dato \u00a0aproximado \u00a0de \u00a015 \u00a0investigaciones \u00a0en \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal. De la \u00a0misma \u00a0forma, \u00a0la \u00a0unidad \u00a0de Justicia y Paz\u00a0 de la Fiscal\u00eda ha compulsado \u00a0copias \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0investigue \u00a0a \u00a0218 \u00a0pol\u00edticos, 140 miembros de la fuerza \u00a0p\u00fablica, \u00a044 \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0y \u00a04.371 \u00a0personas \u00a0diferentes2\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fuente: \u00a0 TRIBUNAL \u00a0SUPERIOR \u00a0DEL \u00a0DISTRITO JUDICIAL DE BOGOTA SALA DE \u00a0JUSTICIA \u00a0 Y \u00a0 PAZ, \u00a0 auto \u00a0 del \u00a0 7 \u00a0 de \u00a0 diciembre \u00a0 de \u00a0 2009, \u00a0 rad. \u00a0n\u00fam. \u00a0110016000253200680281, \u00a0procesado \u00a0postulado Jorge Iv\u00e1n Laverde Zapata, delito, \u00a0homicidio y otros, Decisi\u00f3n: Declara legalidad de cargos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3\u201c\u2026Y \u00a0es que esa asociaci\u00f3n criminal \u00a0(inciso \u00a02\u00ba \u00a0art\u00edculo \u00a0340 \u00a0C.P.) \u00a0no es vac\u00eda de contenido, sino que siempre \u00a0persigue \u00a0unos \u00a0fines \u00a0que \u00a0en \u00a0este \u00a0espec\u00edfico \u00a0caso \u00a0estuvieron orientados a \u00a0\u201cPROMOVER\u201d \u00a0esas agrupaciones armadas ilegales, \u00a0por \u00a0 ello \u00a0 la \u00a0 Sala, \u00a0acogiendo \u00a0en \u00a0ese \u00a0preciso \u00a0aspecto \u00a0lo \u00a0que \u00a0dijo \u00a0la \u00a0defensa3, \u00a0 siempre \u00a0 ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0que \u00a0no \u00a0basta \u00a0una \u00a0simple reuni\u00f3n con agrupaciones o personas como \u00a0\u00e9stas \u00a0para \u00a0que autom\u00e1ticamente aparezca comprometido el bien jur\u00eddico de la \u00a0seguridad \u00a0p\u00fablica, \u00a0sino \u00a0que resulta importante tambi\u00e9n analizar el contexto \u00a0en \u00a0el \u00a0cual \u00a0tal \u00a0situaci\u00f3n ocurre, que como en el actual caso, se desarroll\u00f3 \u00a0con \u00a0el \u00a0\u00fanico \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0llevar \u00a0a \u00a0la \u00a0Gobernaci\u00f3n de Bol\u00edvar para el \u00a0per\u00edodo \u00a0 2004-2007 \u00a0 al \u00a0 candidato \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 predilecci\u00f3n \u00a0 de\u2026 y no para hacer una simple solicitud \u00a0-de \u00a0permitir \u00a0el \u00a0proselitismo \u00a0en \u00a0la \u00a0zona- al comandante Mancuso, como lo ha \u00a0pretendido hacer creer la defensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0precisamente por lo anterior que la Sala \u00a0vari\u00f3 \u00a0el \u00a0precedente en este aspecto, pues no resulta l\u00f3gico ni acorde con el \u00a0mandato \u00a0constitucional \u00a0seguir \u00a0considerando \u00a0que solamente los delitos propios \u00a0pueden \u00a0tener \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con la funci\u00f3n, cuando hay otros denominados comunes, \u00a0como \u00a0el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, en cuyos eventos el cargo de congresista y \u00a0las \u00a0funciones \u00a0a \u00a0\u00e9l inherentes, en ciertos casos, compromete con su conducta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Vale \u00a0la \u00a0pena \u00a0detenerse \u00a0un \u00a0instante para \u00a0analizar \u00a0algunas \u00a0de \u00a0las \u00a0funciones \u00a0del acusado en su calidad de congresista; \u00a0as\u00ed, \u00a0perfectamente \u00a0y \u00a0sin \u00a0dudar, \u00a0colige la Sala que s\u00ed est\u00e1n \u00edntimamente \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0la \u00a0conducta \u00a0por la cual fue llamado a juicio, pues acudir a \u00a0las \u00a0mencionadas \u00a0reuniones \u00a0con \u00a0comandantes paramilitares, para obtener aval o \u00a0apoyo \u00a0para \u00a0su candidato a la Gobernaci\u00f3n del departamento de Bol\u00edvar, a m\u00e1s \u00a0de \u00a0promocionar \u00a0con \u00a0ese \u00a0comportamiento \u00a0la \u00a0agrupaci\u00f3n armada ilegal, por el \u00a0estatus \u00a0que para estos delincuentes implicaba ver rendido y sometido ante ellos \u00a0a \u00a0un \u00a0legislador \u00a0y \u00a0por \u00a0esa \u00a0v\u00eda \u00a0f\u00e1cilmente \u00a0al Congreso de la Rep\u00fablica, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se compromet\u00eda desde all\u00ed la funci\u00f3n congresional que, se recuerda, \u00a0primordialmente \u00a0 \u00a0consiste \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0\u201crepresentar \u00a0al \u00a0pueblo, y actuar consultando la justicia y el bien \u00a0com\u00fan\u201d, \u00a0lo \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0evidentemente \u00a0 se \u00a0 entorpece \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 promoci\u00f3n \u00a0paramilitar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0si \u00a0se tienen en cuenta en general \u00a0las \u00a0 funciones \u00a0del \u00a0Congreso, \u00a0que \u00a0se \u00a0ejercen \u00a0mediante \u00a0la \u00a0expedici\u00f3n \u00a0de \u00a0leyes3 y tambi\u00e9n mediante \u00a0actividades \u00a0administrativas \u00a0y otras, se puede con mayor facilidad explicar por \u00a0qu\u00e9 \u00a0 raz\u00f3n\u2026 \u00a0estando \u00a0investido \u00a0con \u00a0esa \u00a0alta \u00a0dignidad, \u00a0ten\u00eda \u00a0un \u00a0gran \u00a0inter\u00e9s \u00a0en que, a como \u00a0diera\u00a0 \u00a0lugar, resultara elegida para el cargo de Gobernador una persona de \u00a0sus afectos\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Efectivamente, \u00a0para \u00a0ello \u00a0bastar\u00eda \u00a0con \u00a0observar \u00a0algunas de estas funciones, tales como las se\u00f1aladas en los numerales \u00a0tercero, \u00a0cuarto, \u00a0quinto, \u00a0sexto \u00a0y \u00a0s\u00e9ptimo \u00a0del \u00a0art\u00edculo 150 y otras de la \u00a0Carta, \u00a0entre \u00a0ellas \u00a0las \u00a0siguientes: \u00a0aprobar \u00a0el plan nacional de desarrollo, \u00a0definir \u00a0la divisi\u00f3n general del territorio, fijar las bases y condiciones para \u00a0crear, \u00a0eliminar, \u00a0modificar o fusionar entidades territoriales y establecer sus \u00a0competencias, \u00a0conferir atribuciones especiales a las asambleas departamentales, \u00a0reglamentar \u00a0la \u00a0creaci\u00f3n \u00a0y \u00a0funcionamiento \u00a0de \u00a0las \u00a0corporaciones aut\u00f3nomas \u00a0regionales, \u00a0crear \u00a0o \u00a0autorizar \u00a0la \u00a0constituci\u00f3n \u00a0de \u00a0empresas industriales y \u00a0comerciales del estado y sociedades de econom\u00eda mixta, etc. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todas \u00a0las \u00a0antes mencionadas, de una u otra \u00a0manera, \u00a0tienen \u00edntima relaci\u00f3n con una autoridad regional como el Gobernador, \u00a0pues \u00a0\u00e9ste, \u00a0entre \u00a0otras, \u00a0maneja \u00a0e \u00a0influye \u00a0directamente \u00a0en el presupuesto \u00a0departamental, \u00a0en \u00a0las \u00a0empresas industriales y comerciales como las licoreras, \u00a0en \u00a0 las \u00a0 empresas \u00a0 del \u00a0 chance, \u00a0 loter\u00edas, \u00a0juegos \u00a0de \u00a0azar, \u00a0hospitales, \u00a0contrataci\u00f3n,\u00a0 \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0en \u00a0la \u00a0n\u00f3mina \u00a0respectiva \u00a0y en otras varias \u00a0actividades \u00a0generadoras de grandes recursos econ\u00f3micos y de gran poder como el \u00a0manejo \u00a0y \u00a0la \u00a0distribuci\u00f3n\u00a0 de las regal\u00edas por la producci\u00f3n aur\u00edfera \u00a0del \u00a0sur \u00a0de \u00a0Bol\u00edvar, \u00a0que \u00a0sin \u00a0mucho esfuerzo permiten colegir cu\u00e1l podr\u00eda \u00a0llegar \u00a0a \u00a0ser \u00a0eventualmente la verdadera raz\u00f3n por la que un congresista como \u00a0el \u00a0acusado \u00a0pretendiera \u00a0imponer, \u00a0por \u00a0v\u00edas \u00a0ilegales, \u00a0su \u00a0candidato para el \u00a0aludido \u00a0cargo, \u00a0afianz\u00e1ndose para ello en los grupos de autodefensa dominantes \u00a0en \u00a0la \u00a0regi\u00f3n, \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0\u00e9sta \u00a0por \u00a0la cual la Sala concluye bajo un sano \u00a0criterio \u00a0 l\u00f3gico, \u00a0 se \u00a0 vio \u00a0 impulsado \u00a0 el \u00a0 entonces \u00a0 Senador\u2026, conforme se afirma en el proceso, a \u00a0solicitarle \u00a0a \u00a0la \u00a0congresista \u00a0Eleonora \u00a0Pineda \u00a0-reconocida \u00a0por \u00a0sus fuertes \u00a0v\u00ednculos \u00a0con las autodefensas- sus buenos oficios a fin de lograr una reuni\u00f3n \u00a0entre \u00a0 varios \u00a0 l\u00edderes \u00a0pol\u00edticos \u00a0y \u00a0el \u00a0comandante \u00a0paramilitar \u00a0Salvatore \u00a0Mancuso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aunado \u00a0a \u00a0lo \u00a0anterior, debe decirse que no \u00a0solamente \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0Senador \u00a0sino \u00a0tambi\u00e9n \u00a0las \u00a0funciones del cargo \u00a0influyeron \u00a0de \u00a0manera \u00a0determinante\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA, Sentencia del 26 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02010, \u00a0rad. N\u00fam. 23802;\u00a0 ib. autos del 1\u00ba de septiembre de \u00a02009, \u00a0rad. \u00a0N\u00fam. \u00a031653, \u00a0auto \u00a0del \u00a015 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02009, \u00a0rad. N\u00fam. \u00a027032. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4En \u00a0esto \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0de \u00a0segunda instancia fue enf\u00e1tica, cuanto transcribi\u00f3 en \u00a0extenso \u00a0apartes \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C \u00a0-358 de 1997, de claridad superlativa en \u00a0dicho tema. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, sentencias del 3 de diciembre de 2009, rad. n\u00fam. 32672 y \u00a0del 23 de febrero de 2010, rad. n\u00fam. 32805. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6\u201cLos \u00a0hechos \u00a0investigados, analizados \u00a0dentro \u00a0del contexto del conflicto armado interno que vive el Estado Colombiano, \u00a0nos \u00a0indican, en primer t\u00e9rmino, que las tropas de la Brigada XVII al mando del \u00a0procesado \u00a0 \u00a0RITO \u00a0 \u00a0ALEJO \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 RIO \u00a0se \u00a0encontraban en desarrollo de una leg\u00edtima operaci\u00f3n militar \u00a0denominada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201cG\u00e9nesis\u201d, \u00a0enmarcada \u00a0dentro \u00a0de \u00a0las \u00a0funciones \u00a0constitucionales que le corresponden a la \u00a0fuerza \u00a0 p\u00fablica. \u00a0 En \u00a0 segundo \u00a0 t\u00e9rmino, \u00a0 no \u00a0se \u00a0encontraba \u00a0participando \u00a0directamente \u00a0 en \u00a0 las \u00a0 hostilidades \u00a0 propias \u00a0del \u00a0conflicto \u00a0armado \u00a0y, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0era \u00a0persona \u00a0que se encontraba bajo la protecci\u00f3n de las normas \u00a0del \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0humanitario, que le otorga la condici\u00f3n de persona \u00a0protegida\u201d\u00a0 \u00a0(p\u00e1ginas 50 y 51 ib.). \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso n.\u00b0 33719 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado Ponente \u00a0\u00a0 ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0 Aprobado Acta No. 79 \u00a0 Bogot\u00e1. D.C., quince (15) de marzo de dos mil \u00a0diez (2010) \u00a0\u00a0 MOTIVO DE LA DECISI\u00d3N \u00a0 Se pronuncia la Sala sobre la competencia […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[],"class_list":["post-20905","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-18"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20905","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20905"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20905\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20905"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20905"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20905"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}