\u00a0 \u00a0 Proceso n\u00b0 33393 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 29 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1 D.C., febrero dos (2) de dos mil diez (2010). \u00a0\u00a0<\/p>\n
V I S T O S \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0eval\u00faa si tiene competencia para \u00a0adelantar \u00a0 investigaci\u00f3n \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Gerardo \u00a0 Guerrero \u00a0 Guevara, \u00a0 ex\u2015gobernador \u00a0del \u00a0Putumayo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Treinta \u00a0y Ocho Seccional con sede en Mocoa, el 10 de \u00a0febrero \u00a0de 20091, \u00a0orden\u00f3 \u00a0la \u00a0apertura \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0previa \u00a0dentro de este \u00a0asunto \u00a0con \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito de verificar si en el proceso contractual durante el \u00a0cual \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Gerardo \u00a0Guerrero \u00a0Guevara, \u00a0en \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0Gobernador del \u00a0Departamento \u00a0del Putumayo, celebr\u00f3 el contrato de suministro N\u00ba 035 del 11 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02003, \u00a0con \u00a0el \u00a0particular \u00a0Jaime \u00a0Andr\u00e9s Varela Restrepo, cuyo \u00a0objeto \u00a0era el suministro de cemento P\u00f3rtland Tipo I, para la pavimentaci\u00f3n de \u00a0v\u00edas \u00a0 internas \u00a0 perimetrales \u00a0 de \u00a0la \u00a0plaza \u00a0de \u00a0mercado \u00a0del \u00a0Municipio \u00a0de \u00a0Villagarz\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 Putumayo, \u00a0 \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 \u00a0 valor \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0$69\u2019000.000.00, \u00a0 incurri\u00f3 \u00a0 en \u00a0 alguna \u00a0conducta punible. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Entre \u00a0el \u00a0material \u00a0documental obtenido fue allegado el contrato en \u00a0referencia, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por la cual el funcionario investigador al verificar que el \u00a0presunto \u00a0sujeto \u00a0activo \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0a \u00a0averiguar, Iv\u00e1n Gerardo \u00a0Guerrero \u00a0Guevara, goza de fuero para la investigaci\u00f3n penal dada su condici\u00f3n \u00a0de \u00a0Gobernador del Departamento del Putumayo y ordenador del gasto de dicho ente \u00a0territorial \u00a0por \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0de \u00a0los hechos, consider\u00f3 que la competencia para \u00a0asumir \u00a0la \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0radica \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte Suprema de Justicia, conforme lo \u00a0dispone \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a075, \u00a0numeral \u00a06\u00ba \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento Penal de \u00a02000, \u00a0en \u00a0concordancia \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo 235, numeral 4\u00ba de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0y, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0dispuso remitir la presente actuaci\u00f3n a esta \u00a0Corporaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Sin \u00a0 embargo, \u00a0 tal \u00a0 raciocinio \u00a0es \u00a0equivocado \u00a0si \u00a0se \u00a0leen \u00a0con \u00a0detenimiento \u00a0 las \u00a0normas \u00a0invocadas \u00a0por \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0remitente \u00a0de \u00a0esta \u00a0actuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El citado precepto constitucional dispone: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSon \u00a0atribuciones de la Corte Suprema de Justicia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
4. Juzgar, previa \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n, a los \u00a0Ministros \u00a0del \u00a0Despacho, \u00a0al \u00a0Procurador General, al Defensor del Pueblo, a los \u00a0Agentes \u00a0del Ministerio P\u00fablico ante la Corte, ante el Consejo de Estado y ante \u00a0los \u00a0Tribunales; \u00a0a \u00a0los \u00a0Directores \u00a0de \u00a0los \u00a0Departamentos Administrativos, al \u00a0Contralor \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0a \u00a0los \u00a0Embajadores \u00a0y jefes de misi\u00f3n \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0 \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0 \u00a0consular, \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 los \u00a0Gobernadores, a los Magistrados de Tribunales y a los \u00a0Generales \u00a0y \u00a0Almirantes \u00a0de \u00a0la Fuerza P\u00fablica, por los hechos punibles que se \u00a0les imputen\u201d. (\u00c9nfasis agregado). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Y la disposici\u00f3n procesal mencionada, se\u00f1ala: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal de la Corte \u00a0Suprema de Justicia conoce: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
\u201c6. \u00a0 Del \u00a0juzgamiento \u00a0de \u00a0los funcionarios a que se refiere el \u00a0art\u00edculo \u00a0235 \u00a0numeral \u00a04 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica\u201d. (Resaltado fuera de \u00a0texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De conformidad con los anteriores textos, la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la Corte Suprema de Justicia, cuando se trata de \u00a0conductas \u00a0 punibles \u00a0 cometidas \u00a0 por \u00a0 los \u00a0Gobernadores, \u00a0tiene \u00a0asignado \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0exclusivamente \u00a0de la fase procesal del juzgamiento penal, m\u00e1s no \u00a0la \u00a0o las que le preceden, a saber, la indagaci\u00f3n previa y la instrucci\u00f3n, eso \u00a0s\u00ed, \u00a0siempre \u00a0y \u00a0cuando \u00a0se \u00a0den \u00a0alguna \u00a0de las siguientes condiciones: que el \u00a0sindicado \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0delictiva \u00a0desempe\u00f1e \u00a0dicho cargo, o que, habiendo \u00a0cesado \u00a0 en \u00a0 su \u00a0 ejercicio \u00a0 el \u00a0 comportamiento \u00a0 endilgado \u00a0 \u201ctenga \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 las \u00a0funciones \u00a0desempe\u00f1adas\u201d, esto es, con las de Gobernador. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teniendo \u00a0 en \u00a0 cuenta \u00a0 que \u00a0el \u00a0presente \u00a0diligenciamiento \u00a0se \u00a0refiere \u00a0a \u00a0la supuesta autor\u00eda de Iv\u00e1n Gerardo Guerrero \u00a0Guevara \u00a0cuando \u00a0fung\u00eda \u00a0como Gobernador del Putumayo, en un presunto delito de \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0indebida de contratos, reca\u00eddo sobre el negocio jur\u00eddico N\u00ba 035 \u00a0del \u00a011 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de 2003, esto implica que dicho ciudadano goza de fuero \u00a0especial \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0juzgamiento \u00a0penal, \u00a0sin embargo, como no se ha \u00a0superado \u00a0el \u00a0estadio procesal de la instrucci\u00f3n, la Sala carece de competencia \u00a0para \u00a0asumir \u00a0su \u00a0conocimiento \u00a0en cuanto le corresponde al Fiscal General de la \u00a0Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0a \u00a0las \u00a0anteriores \u00a0premisas, \u00a0se \u00a0impone, \u00a0por \u00a0consiguiente, la remisi\u00f3n inmediata del expediente al funcionario \u00a0acabado de mencionar, para los efectos legales correspondientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal, \u00a0\u00a0<\/p>\n
R E S U E L V E : \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0DECLARAR \u00a0que \u00a0carece \u00a0de \u00a0competencia para asumir la investigaci\u00f3n de los hechos relacionados \u00a0con \u00a0el ex\u2015Gobernador Iv\u00e1n \u00a0Gerardo \u00a0Guerrero \u00a0Guevara, \u00a0a \u00a0que \u00a0aluden \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0remitidas \u00a0por la \u00a0Fiscal\u00eda Treinta y Ocho Seccional de Mocoa, Putumayo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a02. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0REMITIR, por competencia, la actuaci\u00f3n al \u00a0se\u00f1or Fiscal General de la Naci\u00f3n para lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a03. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ENVIAR \u00a0 copia \u00a0 de \u00a0 esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0al \u00a0funcionario de la remitente del presente diligenciamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0C\u00daMPLASE. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Permiso \u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0 QUINTERO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0AUGUSTO IB\u00c1\u00d1EZ GUZM\u00c1N \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0LUIS \u00a0QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0ENRIQUE \u00a0SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00ba 1 de la Fiscal\u00eda, fol. 12. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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