\u00a0 \u00a0 Proceso n.\u00b0 33353 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrados Ponentes: \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 137 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., cinco (5) de mayo de dos mil \u00a0diez (2010). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Procede la Corte a emitir concepto sobre la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0presentada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos \u00a0respecto \u00a0del ciudadano colombiano MARCO EL\u00cdAS FRANCO \u00a0PALACIOS1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
A \u00a0trav\u00e9s de la Nota Verbal No. 2467 del 3 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02008, \u00a0se \u00a0reclam\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n del se\u00f1or \u00a0MARCO \u00a0EL\u00cdAS FRANCO PALACIOS, para que \u00a0comparezca \u00a0a \u00a0juicio \u00a0y \u00a0responda por \u201cdelitos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 federales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0narc\u00f3ticos\u201d \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos para el Distrito Sur de Florida, con fundamento en la acusaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 07-20244-CR-HUCK2, \u00a0dictada \u00a0el \u00a05 \u00a0de abril de \u00a02007, donde se le formulan la siguiente \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cACUSACI\u00d3N \u00a0FORMAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0 Gran \u00a0 \u00a0Jurado \u00a0 \u00a0imputa \u00a0 \u00a0lo \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO UNO \u00a0<\/p>\n
Empezando en diciembre de 2005, o alrededor \u00a0de \u00a0esa fecha, siendo la fecha exacta desconocida del Gran Jurado, y continuando \u00a0hasta \u00a0el \u00a03 de marzo de 2006, o alrededor de esa fecha, en el pa\u00eds de Colombia \u00a0y \u00a0 en \u00a0otros \u00a0lugares, \u00a0los \u00a0acusados, \u00a0MARCO \u00a0EL\u00cdAS \u00a0FRANCO \u00a0PALACIOS, \u00a0Alias \u00a0\u201cEl \u00a0Negro\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y\u2026 \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0e intencionalmente se \u00a0confabularon, \u00a0concertaron, \u00a0agruparon \u00a0y \u00a0concordaron \u00a0entre \u00a0s\u00ed \u00a0y \u00a0con otras \u00a0personas, \u00a0conocidas \u00a0y \u00a0desconocidas \u00a0para \u00a0el Gran Jurado, para distribuir una \u00a0sustancia \u00a0controlada, \u00a0con la intenci\u00f3n de que dicha sustancia fuese importada \u00a0il\u00edcitamente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, de C\u00f3digo \u00a0Federal \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, Secci\u00f3n 959(a)(1), todo ello en violaci\u00f3n del \u00a0T\u00edtulo \u00a0 21, \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 Federal \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos, \u00a0Secci\u00f3n \u00a0963. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Federal de los Estados Unidos, Secci\u00f3n 960(1)(B), se alega adem\u00e1s que \u00a0esta \u00a0violaci\u00f3n \u00a0involucr\u00f3 \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de una mezcla y una \u00a0sustancia que conten\u00eda una cantidad detectable de coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO DOS \u00a0<\/p>\n
Empezando en septiembre de 2005, o alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha, \u00a0siendo \u00a0la \u00a0fecha \u00a0exacta \u00a0desconocida \u00a0por \u00a0el \u00a0Gran Jurado, y \u00a0continuando \u00a0hasta \u00a0el \u00a03 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02006, \u00a0o alrededor de esa fecha, en el \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Florida, los acusados MARCO EL\u00cdAS FRANCO PALACIOS, \u00a0Alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201cEl \u00a0Negro\u201d \u00a0y \u00a0\u2026., \u00a0a sabiendas e intencionalmente se \u00a0confabularon, \u00a0concertaron, \u00a0agruparon \u00a0y \u00a0concordaron \u00a0entre \u00a0s\u00ed \u00a0y \u00a0con otras \u00a0personas, \u00a0conocidas \u00a0y \u00a0desconocidas \u00a0para \u00a0el Gran Jurado, para importar a los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0desde \u00a0un \u00a0lugar fuera del mismo, una sustancia controlada, en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo \u00a0Federal \u00a0de los Estados Unidos, Secci\u00f3n \u00a0952(a), \u00a0todo \u00a0ello en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, C\u00f3digo Federal de los Estados \u00a0Unidos, Secci\u00f3n 963. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con el T\u00edtulo 21, C\u00f3digo \u00a0Federal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, Secci\u00f3n 960(1)(B), se alega adem\u00e1s que esta \u00a0violaci\u00f3n \u00a0involucr\u00f3 cinco (5) kilogramos o m\u00e1s de una mezcla y una sustancia \u00a0que conten\u00eda una cantidad detectable de coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO TRES \u00a0<\/p>\n
El 27 de febrero de 2006, o alrededor de esa \u00a0fecha, \u00a0en \u00a0pa\u00eds \u00a0de Colombia, los acusados MARCO EL\u00cdAS FRANCO PALACIOS, Alias \u00a0\u201cEl \u00a0Negro\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y\u2026 \u00a0 a \u00a0sabiendas \u00a0e \u00a0intencionalmente \u00a0ayudaron \u00a0e \u00a0instigaron \u00a0la \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0una sustancia controlada, con la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0dicha \u00a0sustancia controlada fuese importada il\u00edcitamente a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo Federal de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, Secci\u00f3n 959(a)(1), todo ello en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 18, del \u00a0C\u00f3digo los Estados Unidos, Secci\u00f3n 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con el T\u00edtulo 21, C\u00f3digo \u00a0Federal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, Secci\u00f3n 960(1)(B), se alega adem\u00e1s que esta \u00a0violaci\u00f3n \u00a0involucr\u00f3 \u00a0cinco (5) kilogramo o m\u00e1s de una mezcla y una sustancia \u00a0que conten\u00eda una cantidad detectable de coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Documentos \u00a0 \u00a0 aportados \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0la \u00a0petici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0orden \u00a0a \u00a0formalizar \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0 se\u00f1or \u00a0 MARCO \u00a0 EL\u00cdAS \u00a0FRANCO \u00a0PALACIOS, \u00a0 se \u00a0 incorporaron \u00a0 al \u00a0 presente \u00a0 tr\u00e1mite, \u00a0por \u00a0intermedio \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0y \u00a0provenientes \u00a0de \u00a0la \u00a0Embajada de los \u00a0Estados Unidos, los siguientes documentos debidamente traducidos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0Nota Verbal \u00a0No. \u00a02467 \u00a0del \u00a03 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02008 mediante la cual esa representaci\u00f3n \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0solicit\u00f3 la detenci\u00f3n provisional, con fines de extradici\u00f3n, de \u00a0MARCO \u00a0 \u00a0 EL\u00cdAS \u00a0 \u00a0FRANCO \u00a0 \u00a0PALACIOS, \u00a0 de \u00a0quien \u00a0inform\u00f3 \u00a0es \u201c\u2026 tambi\u00e9n \u00a0conocido \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u201cEl \u00a0Negro\u201d, \u00a0es ciudadano de \u00a0Colombia, \u00a0nacido \u00a0el \u00a024 \u00a0de \u00a0noviembre de 1968, en Colombia. Es portador de la \u00a0c\u00e9dula \u00a0 colombiana \u00a0 N\u00b0 \u00a071.705.904\u201d3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0 Nota \u00a0Diplom\u00e1tica \u00a0No. \u00a03112 \u00a0del 16 de diciembre de 2009, por cuyo medio la Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0formaliza \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del se\u00f1or \u00a0FRANCO \u00a0 PALACIOS, \u00a0para \u00a0\u201c\u2026comparecer \u00a0a juicio \u00a0por \u00a0delitos \u00a0federales \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos. \u00a0Es \u00a0el \u00a0sujeto \u00a0de \u00a0la acusaci\u00f3n N\u00b0 \u00a007-20244-CR-HUCK, \u00a0dictada \u00a0el \u00a05 de abril de 2007, en la Corte Distrital de los \u00a0Estados \u00a0 \u00a0 Unidos \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Distrito \u00a0 \u00a0Sur \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Florida\u201d4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) Copia de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a007-20244-CR-HUCK, \u00a0proferida \u00a0el \u00a05 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02007 por el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de La \u00a0Florida5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iv) Copia de la \u00a0orden \u00a0 de \u00a0arresto \u00a0expedida \u00a0por \u00a0la \u00a0misma \u00a0autoridad \u00a0en \u00a0contra \u00a0 de \u00a0MARCO \u00a0EL\u00cdAS \u00a0 FRANCO \u00a0 PALACIOS, \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0la \u00a0mencionada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 acusaci\u00f3n6. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
(v) Trascripci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0del C\u00f3digo Penal de los Estados Unidos donde se recogen \u00a0las \u00a0 \u00a0conductas \u00a0 \u00a0imputadas \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 No. \u00a0 07-20244-CR-HUCK \u00a0mencionada7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(vi) Copia de las \u00a0declaraciones \u00a0juradas de Joseph H. Huynh, \u00a0Fiscal \u00a0Federal Adjunto en la Oficina del Fiscal Federal Auxiliar \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0del \u00a0Sur \u00a0de Florida, y de Kyle A. \u00a0Kent, \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de la Administraci\u00f3n de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Control \u00a0de \u00a0Drogas \u00a0(DEA), \u00a0donde \u00a0se \u00a0exponen \u00a0los \u00a0procedimientos \u00a0policiales y \u00a0judiciales \u00a0efectuados \u00a0para \u00a0establecer \u00a0el compromiso del ciudadano colombiano \u00a0requerido \u00a0en extradici\u00f3n con los hechos tema de las acusaciones presentadas en \u00a0su \u00a0 \u00a0contra8. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tr\u00e1mite \u00a0 surtido \u00a0ante \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0colombianas \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0atender \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con fines de extradici\u00f3n, formulada por el Gobierno norteamericano \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal No. 2467 del 3 de septiembre de 2008, el Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n en resoluci\u00f3n del 13 de noviembre siguiente dispuso la \u00a0captura \u00a0del \u00a0reclamado. \u00a0El \u00a020 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02009, miembros de la Polic\u00eda \u00a0Nacional, \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Polic\u00eda \u00a0Guajira, \u00a0notificaron el requerimiento al \u00a0interesado \u00a0MARCO \u00a0EL\u00cdAS FRANCO PALACIOS, \u00a0quien \u00a0fue \u00a0trasladado \u00a0a la Penitenciaria de M\u00e1xima Seguridad de C\u00f3mbita (Boyac\u00e1), donde \u00a0actualmente se encuentra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Formalizada \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n \u00a0mediante \u00a0Nota Verbal No. 3112 del 16 de diciembre de 2009, al d\u00eda siguiente el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0envi\u00f3 \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0reunida a la \u00a0Cartera \u00a0del \u00a0Interior \u00a0y \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0con oficio No. DAJI.E. 28769 \u00a0en \u00a0el cual \u00a0conceptu\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn atenci\u00f3n a \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0en \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0procesal \u00a0penal \u00a0interna\u2026 por no existir Convenio aplicable al \u00a0caso \u00a0es \u00a0procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con el ordenamiento procesal penal \u00a0colombiano\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tal motivo, examinadas las diligencias \u00a0con \u00a0 \u00a0 \u00a0base \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0esa \u00a0 \u00a0 \u00a0normatividad10, el Viceministro de Justicia \u00a0y \u00a0del \u00a0Derecho \u00a0mediante oficio No. OFI10-365-DVJ-0300 del 12 de enero de 2010, \u00a0procedi\u00f3 \u00a0a \u00a0enviar \u00a0el \u00a0expediente \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte \u00a0Suprema de Justicia para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Actuaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 cumplida \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0auto \u00a0del \u00a018 de enero de 2010 la \u00a0Corte \u00a0 requiri\u00f3 \u00a0 la \u00a0 designaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 defensor \u00a0 al \u00a0se\u00f1or \u00a0MARCO \u00a0 EL\u00cdAS \u00a0FRANCO \u00a0PALACIOS, \u00a0quien \u00a0guard\u00f3 \u00a0silencio \u00a0sobre \u00a0el \u00a0particular. \u00a0Por \u00a0ello, \u00a0el \u00a027 de enero siguiente \u00a0procedi\u00f3 \u00a0a \u00a0designarle, \u00a0de \u00a0oficio, \u00a0una \u00a0abogada \u00a0adscrita \u00a0a la defensor\u00eda \u00a0p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego, ante la designaci\u00f3n de apoderado de \u00a0confianza \u00a0por \u00a0el \u00a0requerido, \u00a0en \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0lo \u00a0ordenado \u00a0en \u00a0la misma \u00a0oportunidad, \u00a0se \u00a0corri\u00f3 a las partes el traslado previsto en el inciso primero \u00a0del art\u00edculo 500 de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las solicitudes probatorias elevadas por la \u00a0defensa \u00a0fueron \u00a0resueltas \u00a0negativamente \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala en auto del 10 de marzo \u00a0\u00faltimo, \u00a0oportunidad \u00a0en la cual reconoci\u00f3 personer\u00eda a su defensor y orden\u00f3 \u00a0agotar \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0consagrado \u00a0en \u00a0el \u00a0inciso \u00a0tercero \u00a0del art\u00edculo 500 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal, durante el cual el apoderado del requerido y el \u00a0Representante \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0expresaron \u00a0su \u00a0criterio \u00a0en \u00a0torno al \u00a0concepto que compete a la Corporaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la misma oportunidad el defensor elev\u00f3 \u00a0solicitud \u00a0orientada \u00a0a \u00a0que \u00a0se otorgara la libertad a su poderdante, petici\u00f3n \u00a0resuelta mediante auto del 27 de abril anterior.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Alegatos de conclusi\u00f3n \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Ministerio P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Procuradora \u00a0Segunda \u00a0Delegada \u00a0para la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0se\u00f1ala \u00a0los aspectos que corresponde revisar a la Corte para \u00a0emitir \u00a0su concepto, sintetiza el tr\u00e1mite adelantado y aborda el estudio de los \u00a0presupuestos \u00a0 establecidos \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 502 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0primer t\u00e9rmino se ocupa de examinar el \u00a0relacionado \u00a0con \u00a0la validez formal de la documentaci\u00f3n aportada en apoyo de la \u00a0solicitud \u00a0de entrega, indicando, luego de relacionarla en su integridad, que en \u00a0este \u00a0caso \u00a0se \u00a0encuentra satisfecho el requisito relacionado con el contenido y \u00a0autenticidad de las piezas procesales allegadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 plena \u00a0identidad \u00a0del \u00a0solicitado, \u00a0expresa \u00a0que, \u00a0sin \u00a0duda, \u00a0el \u00a0individuo a quien las autoridades de \u00a0polic\u00eda \u00a0notificaron \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n, es la persona cuya entrega \u00a0fue \u00a0pedida \u00a0por \u00a0gobierno de los Estados Unidos mediante las Notas Verbales No. \u00a02467 \u00a0del \u00a03 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02008 \u00a0y \u00a0N\u00b0 \u00a03112 de 16 de diciembre de 2009, \u00a0documentos \u00a0donde \u00a0se \u00a0precisa \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0es \u00a0el \u00a0se\u00f1or MARCO \u00a0EL\u00cdAS \u00a0FRANCO PALACIOS, nacido en \u00a0Colombia \u00a0el 24 de noviembre de 1968 y portador de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda N\u00b0 \u00a071.705.904. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a020 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02009, advierte, se \u00a0realiz\u00f3 \u00a0cotejo \u00a0dactilosc\u00f3pico \u00a0entre la tarjeta decadactilar de rese\u00f1a y la \u00a0c\u00e9dula \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0 N\u00b0 \u00a0 71.705.904 \u00a0 a \u00a0 nombre \u00a0 de \u00a0 MARCO \u00a0 \u00a0EL\u00cdAS \u00a0 \u00a0FRANCO \u00a0 \u00a0PALACIOS, \u00a0hall\u00e1ndose \u00a0 \u00a0coincidencias \u00a0 \u00a0morfol\u00f3gicas, \u00a0 topogr\u00e1ficas \u00a0 y \u00a0 num\u00e9ricas, \u00a0concluy\u00e9ndose que se corresponden entre s\u00ed. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0los \u00a0datos \u00a0utilizados \u00a0por \u00a0el \u00a0requerido \u00a0durante este tr\u00e1mite corresponden a los indicados, raz\u00f3n adicional, \u00a0dice, para estimar satisfecho el segundo de los temas del concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0al \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0encuentra \u00a0que \u00a0las \u00a0conductas \u00a0imputadas \u00a0en la acusaci\u00f3n N\u00b0 \u00a007-20244-CR-HUCK, \u00a0dictada \u00a0el \u00a05 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02007, \u00a0est\u00e1n descritas en los \u00a0art\u00edculos 340 y 376 de la Ley 599 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre el particular se\u00f1ala que el il\u00edcito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0descrito \u00a0en \u00a0la \u00a0primera \u00a0de dichas normas, se \u00a0concreta \u00a0\u201ccuando varias \u00a0personas \u00a0 \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0 \u00a0concierten \u00a0 \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0 \u00a0cometer \u00a0 \u00a0 \u00a0delitos\u201d \u00a0 entre \u00a0 ellos \u00a0 el \u00a0 \u201ctr\u00e1fico \u00a0 \u00a0de \u00a0 drogas \u00a0 t\u00f3xicas, \u00a0estupefacientes \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0sicotr\u00f3picas\u201d \u00a0conducta que, adem\u00e1s de corresponder a \u00a0los \u00a0cargos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0for\u00e1nea, \u00a0recae \u00a0sobre \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0y est\u00e1 sancionada con prisi\u00f3n de ocho (8) a \u00a0dieciocho \u00a0(18) \u00a0a\u00f1os \u00a0y \u00a0multa \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil setecientos (2.700) a treinta mil \u00a0(30.000) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La importaci\u00f3n, posesi\u00f3n y distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0dice, \u00a0est\u00e1n \u00a0tipificadas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0376 \u00a0mencionado \u00a0y \u00a0sancionadas con penas de ocho (8) a veinte (20) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0ello, \u00a0indica, \u00a0el \u00a0presupuesto de la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0se encuentra demostrado, pues las conductas endilgadas al \u00a0se\u00f1or \u00a0FRANCO \u00a0PALACIOS en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0aludida, \u00a0tambi\u00e9n est\u00e1n definidas en Colombia como delito y la \u00a0pena \u00a0 prevista \u00a0para \u00a0ellas \u00a0es \u00a0superior \u00a0a \u00a0los \u00a0cuatro \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 punto \u00a0de \u00a0la \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0emitida \u00a0en el extranjero, afirma que la proferida y enviada por el \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0se \u00a0asimila, \u00a0en lo esencial, a la acusaci\u00f3n prevista en el \u00a0art\u00edculo \u00a0337 \u00a0de \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0procesal penal, por cuanto incluye el \u00a0nombre \u00a0 completo \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0imputada \u00a0y \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0jur\u00eddicamente relevantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0al \u00a0igual que la formulaci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0en \u00a0nuestro \u00a0sistema \u00a0procesal, \u00a0constituye el presupuesto necesario \u00a0para \u00a0iniciar \u00a0el \u00a0juicio \u00a0oral, donde el requerido cuenta con la oportunidad de \u00a0ejercer a cabalidad su derecho de defensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, aduce, los hechos atribuidos al \u00a0requerido \u00a0no constituyen delitos pol\u00edticos, con lo cual se ci\u00f1e a lo previsto \u00a0en el art\u00edculo 35 de la Carta Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0solicita \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0conceptuar \u00a0favorablemente \u00a0respecto \u00a0de la extradici\u00f3n del se\u00f1or MARCO \u00a0EL\u00cdAS FRANCO PALACIOS, se\u00f1alando \u00a0que \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0coincidir la Corte con su criterio, debe exhortar al Gobierno \u00a0Nacional \u00a0para que indique al de los Estados Unidos, el compromiso de no someter \u00a0al \u00a0mencionado \u00a0a \u00a0juicio por hechos anteriores al 17 de diciembre de 1997, ni a \u00a0tratos crueles, inhumanos o degradantes ni a la pena de muerte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Defensa. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0 apoderado \u00a0 inicia \u00a0su \u00a0escrito \u00a0de \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0solicitando \u00a0se \u00a0declare la ilegalidad de la captura de su asistido \u00a0y, \u00a0como consecuencia de ello, se disponga su libertad inmediata; asunto pues ya \u00a0fue definido en auto del 27 de abril \u00faltimo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0el \u00a0tema \u00a0concreto \u00a0del \u00a0concepto, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0transcribir \u00a0la jurisprudencia de la Sala en torno a la naturaleza \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0la \u00a0defensa \u00a0reclama concepto negativo ante la \u00a0petici\u00f3n \u00a0del \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos respecto del se\u00f1or FRANCO \u00a0PALACIOS, por cuanto, afirma, no \u00a0se \u00a0verifica \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado en el numeral 2\u00b0 del art\u00edculo 495 de la Ley 906 de \u00a02004, \u00a0pues \u00a0\u201c\u2026el pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0al \u00a0hacer \u00a0la \u00a0enunciaci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0indicaci\u00f3n de los actos que \u00a0determinaron \u00a0dicha \u00a0solicitud \u00a0no \u00a0se \u00a0ocup\u00f3 \u00a0en precisar el lugar (territorio \u00a0Patrio \u00a0o Extranjero) y la fecha en que supuestamente se ejecutaron dichos actos \u00a0calificados \u00a0como \u00a0delictivos y del mismo modo, jam\u00e1s se estableci\u00f3 cual grado \u00a0de \u00a0participaci\u00f3n \u00a0pudo \u00a0haber \u00a0tenido \u00a0mi \u00a0prohijado en los actos que pretende \u00a0enjuiciar \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Estadounidense\u201d11. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
Aspectos Generales \u00a0<\/p>\n
Trat\u00e1ndose \u00a0de \u00a0establecer\u00a0 si\u00a0 \u00a0procede\u00a0 la\u00a0 extradici\u00f3n de \u00a0\u00a0<\/p>\n
una \u00a0persona solicitada por otro pa\u00eds con \u00a0el \u00a0cual \u00a0no \u00a0hay \u00a0Convenio \u00a0aplicable, \u00a0la \u00a0competencia \u00a0de \u00a0la Corporaci\u00f3n se \u00a0circunscribe \u00a0a verificar las exigencias contenidas en los art\u00edculos 493, 495 y \u00a0502 del actual Estatuto Procesal Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n le corresponde atender lo normado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0conforme al cual la entrega de \u00a0colombianos \u00a0s\u00f3lo \u00a0es \u00a0posible \u00a0por \u00a0delitos \u00a0distintos \u00a0de \u00a0los conocidos como \u00a0pol\u00edticos o de opini\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debe \u00a0constatar, \u00a0adicionalmente, \u00a0si \u00a0los \u00a0actos \u00a0se \u00a0cometieron \u00a0en el exterior, est\u00e1n previstos como conducta punible en \u00a0nuestra \u00a0 legislaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0cuentan \u00a0con \u00a0una \u00a0sanci\u00f3n \u00a0no \u00a0inferior \u00a0a \u00a0cuatro \u00a0a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debe \u00a0verificar, \u00a0de \u00a0igual \u00a0forma, \u00a0si su \u00a0comisi\u00f3n \u00a0fue \u00a0posterior \u00a0al \u00a017 de diciembre de 1997, fecha de expedici\u00f3n del \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a0No. \u00a001 de la misma anualidad, por cuyo medio se reactiv\u00f3 la \u00a0posibilidad de extraditar a nacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0preceptuado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0502 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0debe revisar, adem\u00e1s, la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0allegada \u00a0por el pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0la demostraci\u00f3n plena de la identidad de la persona solicitada, la \u00a0presencia \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n y la equivalencia de la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en el extranjero, confrontada, por lo menos, con nuestra \u00a0acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0procede \u00a0a \u00a0estudiar si en este caso se cumplen esos presupuestos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 Validez \u00a0 \u00a0 formal \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0preceptuado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0495 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n debe \u00a0efectuarse \u00a0por la v\u00eda diplom\u00e1tica y, de manera excepcional, por la consular o \u00a0de \u00a0gobierno \u00a0a \u00a0gobierno, \u00a0acompa\u00f1ada \u00a0de \u00a0copia \u00a0aut\u00e9ntica del fallo o de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero, \u00a0con indicaci\u00f3n de los actos por los \u00a0cuales \u00a0procede \u00a0el \u00a0requerimiento, el lugar y fecha de su ejecuci\u00f3n, los datos \u00a0que \u00a0conduzcan a identificar plenamente al reclamado, as\u00ed como la reproducci\u00f3n \u00a0aut\u00e9ntica de las disposiciones penales aplicables al asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales documentos deben ser expedidos seg\u00fan \u00a0las \u00a0formalidades \u00a0establecidas \u00a0en la legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante y estar \u00a0traducidos al castellano, de ser necesario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0sentido, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0prev\u00e9 \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0259 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Civil12, \u00a0los \u00a0documentos p\u00fablicos \u00a0otorgados \u00a0 en \u00a0 pa\u00eds \u00a0 extranjero \u00a0por \u00a0uno \u00a0de \u00a0sus \u00a0funcionarios \u00a0o \u00a0con \u00a0su \u00a0intervenci\u00f3n, \u00a0 deben \u00a0 presentarse \u00a0 autenticados \u00a0por \u00a0el \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0y, \u00a0en su defecto, por el de una \u00a0naci\u00f3n \u00a0amiga, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0hace presumir que fueron expedidos con sujeci\u00f3n a la \u00a0ley del respectivo Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0la \u00a0norma \u00a0comentada \u00a0exige \u00a0acreditar \u00a0la \u00a0firma \u00a0de nuestro c\u00f3nsul o agente diplom\u00e1tico por el Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0y, si se trata de agente consular de un pa\u00eds amigo, \u00a0se \u00a0autenticar\u00e1 \u00a0previamente \u00a0por \u00a0el funcionario competente del mismo y los de \u00a0\u00e9ste \u00a0por \u00a0el \u00a0C\u00f3nsul \u00a0colombiano; \u00a0regulaci\u00f3n aplicable al presente caso, en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0principio de remisi\u00f3n previsto en el art\u00edculo 25 de la Ley 906 de \u00a02004, en armon\u00eda con el inciso final de su art\u00edculo 495. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esos \u00a0requisitos de car\u00e1cter legal est\u00e1n \u00a0encaminados \u00a0a demandar del Estado requirente el ofrecimiento de los soportes de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0en \u00a0todos los casos y frente a cada una de las \u00a0espec\u00edficas \u00a0obligaciones \u00a0que \u00a0amerite el asunto, con el cumplimiento \u00edntegro \u00a0de las exigencias formales expresadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0caso \u00a0particular \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0observa \u00a0que \u00a0el Gobierno de los Estados Unidos, a trav\u00e9s de su representaci\u00f3n \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n del ciudadano colombiano MARCO \u00a0 EL\u00cdAS \u00a0FRANCO \u00a0PALACIOS \u00a0y, \u00a0al \u00a0efecto, \u00a0anex\u00f3 \u00a0copia \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 07-20244-CR-HUCK dictada el 5 de \u00a0abril \u00a0de \u00a02007 \u00a0por el Tribunal de Primera Instancia de los Estados Unidos para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Florida. Igualmente, aport\u00f3 el \u00a0duplicado \u00a0de \u00a0la orden de arresto expedida en contra del reclamado por la misma \u00a0autoridad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n alleg\u00f3 \u00a0las \u00a0 \u00a0declaraciones \u00a0 \u00a0juradas \u00a0 \u00a0de \u00a0 Joseph \u00a0 H. \u00a0Huynh, \u00a0Fiscal \u00a0Federal \u00a0Adjunto \u00a0en \u00a0la \u00a0Oficina del \u00a0Fiscal \u00a0Federal \u00a0Auxiliar para el Distrito del Sur de Florida, y de Kyle \u00a0A. \u00a0Kent, \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 Control \u00a0 de \u00a0Drogas \u00a0(DEA), \u00a0 encargado \u00a0 de \u00a0adelantar \u00a0las \u00a0averiguaciones \u00a0en \u00a0respaldo de la acusaci\u00f3n N\u00b0 07\u201320244-CR-HUCK. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0primero de estos funcionarios hace una \u00a0exposici\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0aspectos \u00a0relativos \u00a0al \u00a0procedimiento penal propio de los \u00a0Estados \u00a0 Unidos, \u00a0 de \u00a0 las \u00a0imputaciones \u00a0atribuidas \u00a0al \u00a0solicitado, \u00a0de \u00a0sus \u00a0fundamentos \u00a0probatorios \u00a0y \u00a0ofrece \u00a0un \u00a0recuento \u00a0de \u00a0las disposiciones legales \u00a0aplicables al caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0Agente \u00a0 Especial \u00a0 Kent, \u00a0por su parte, hace un recuento de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0y \u00a0las \u00a0evidencias \u00a0acopiadas sobre ellos y ofrece, igualmente, los \u00a0datos \u00a0 \u00a0relativos \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0identidad \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0requerido \u00a0 en \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A su vez, se observa que en los documentos \u00a0aportados \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0se especifican los actos \u00a0imputados \u00a0y \u00a0los \u00a0lugares y \u00e9pocas de su ocurrencia, con lo cual se satisfacen \u00a0los requisitos exigidos en el art\u00edculo 337 de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, dichos documentos obran traducidos \u00a0al \u00a0castellano, \u00a0est\u00e1n \u00a0certificados \u00a0y \u00a0autenticados \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0propia \u00a0de \u00a0la \u00a0naci\u00f3n requirente y se encuentran refrendados por \u00a0Thomas \u00a0C. \u00a0Black, Director \u00a0Asociado \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n de lo Penal del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, quien es reconocido en tal \u00a0condici\u00f3n \u00a0 por \u00a0 su \u00a0 Procurador \u00a0Eric \u00a0H. \u00a0Holder, \u00a0Jr. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, se aport\u00f3 certificaci\u00f3n sobre \u00a0la \u00a0 referida \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0suscrita \u00a0por \u00a0Hillary \u00a0Rodham \u00a0Clinton, Secretaria del Departamento de Estado \u00a0del \u00a0 \u00a0pa\u00eds \u00a0 \u00a0solicitante \u00a0 \u00a0y, \u00a0 por \u00a0 Sonya \u00a0 N. \u00a0Johnson, \u00a0Funcionaria Auxiliar de Autenticaciones del \u00a0mismo \u00a0Departamento, \u00a0cuya \u00a0firma, a su turno, fue refrendada por el Vicec\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0Washington, \u00a0D. \u00a0C., \u00a0Ren\u00e9 \u00a0Correa \u00a0Rodr\u00edguez., \u00a0y \u00a0la \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0por \u00a0el Ministerio de \u00a0Relaciones Exteriores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, teniendo en cuenta la existencia \u00a0y \u00a0contenido de las piezas procesales aportadas por el Gobierno requirente, as\u00ed \u00a0como \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de los requisitos de autenticaci\u00f3n y certificaci\u00f3n, es \u00a0claro \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0acreditado \u00a0el presupuesto de la validez formal de la \u00a0documentaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Demostraci\u00f3n plena de la identidad del \u00a0solicitado \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0exigencia \u00a0busca \u00a0establecer \u00a0si \u00a0la \u00a0persona \u00a0procesada \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds extranjero es la misma sometida al tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n; \u00a0por \u00a0tal \u00a0motivo, \u00a0el \u00a0requisito \u00a0se \u00a0cumple \u00a0cuando existe plena \u00a0coincidencia \u00a0 entre \u00a0el \u00a0individuo \u00a0solicitado \u00a0y \u00a0el \u00a0vinculado \u00a0con \u00a0el\u00a0 \u00a0tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Confrontada \u00a0la Nota Diplom\u00e1tica No. 3112 \u00a0del \u00a016 \u00a0de \u00a0diciembre de 2009 a trav\u00e9s de la cual se formaliza la petici\u00f3n de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0se \u00a0constata \u00a0que el reclamado responde al nombre de MARCO \u00a0EL\u00cdAS \u00a0FRANCO PALACIOS, nacido el \u00a024 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de 1968 en Colombia, titular de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. \u00a071.705.904. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0persona \u00a0privada \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad por \u00a0cuenta \u00a0de este tr\u00e1mite, se ha presentado con aquel nombre y documento, el cual \u00a0ha \u00a0utilizado \u00a0para \u00a0identificarse \u00a0y \u00a0notificarse \u00a0de \u00a0las \u00a0diversas decisiones \u00a0adoptadas en \u00e9l. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0la huella impuesta en la tarjeta \u00a0de \u00a0preparaci\u00f3n de la c\u00e9dula mencionada se identifica, seg\u00fan cotejo t\u00e9cnico, \u00a0con \u00a0la \u00a0tomada \u00a0al \u00a0capturado \u00a0MARCO \u00a0EL\u00cdAS \u00a0FRANCO \u00a0PALACIOS, \u00a0cuya fecha de nacimiento, registrada en su \u00a0documento \u00a0 de \u00a0 identificaci\u00f3n, \u00a0 coincide \u00a0 con \u00a0la \u00a0ofrecida \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, se deduce razonablemente la \u00a0plena \u00a0identidad \u00a0del \u00a0ciudadano colombiano pedido en extradici\u00f3n, pues adem\u00e1s \u00a0de \u00a0la certeza brindada por el cotejo de sus huellas dactilares, la informaci\u00f3n \u00a0personal \u00a0relacionada en la solicitud del Gobierno extranjero, como se ha visto, \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0que \u00a0en \u00a0forma \u00a0habitual \u00a0asume; \u00a0adem\u00e1s \u00a0no \u00a0ha \u00a0formulado \u00a0cuestionamiento alguno sobre el particular. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 Principio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n con esta exigencia corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n examinar si los comportamientos atribuidos al reclamado como \u00a0il\u00edcitos \u00a0en \u00a0el extranjero tienen en Colombia la misma connotaci\u00f3n, es decir, \u00a0si \u00a0son \u00a0considerados \u00a0delitos \u00a0y \u00a0est\u00e1n \u00a0sancionados \u00a0con \u00a0una pena m\u00ednima no \u00a0inferior a cuatro a\u00f1os de privaci\u00f3n de la libertad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0preciso, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0tener en cuenta si \u00a0corresponden \u00a0o \u00a0no \u00a0a \u00a0los \u00a0denominados \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos o de opini\u00f3n y si \u00a0fueron \u00a0ejecutados \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0al \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de 1997, fecha de \u00a0promulgaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a0No. \u00a001 del mismo a\u00f1o, modificatorio del \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, en virtud del cual se reactiv\u00f3 la \u00a0extradici\u00f3n de nacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La confrontaci\u00f3n aludida debe adelantarse \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0de orden interno vigentes al momento de \u00a0rendir \u00a0el \u00a0concepto \u00a0y, por esta causa, resulta improcedente la aplicaci\u00f3n del \u00a0principio \u00a0de \u00a0favorabilidad \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n de tr\u00e1nsitos legislativos, pues los \u00a0preceptos \u00a0del pa\u00eds requerido no son objeto de aplicaci\u00f3n por parte del Estado \u00a0extranjero13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0se\u00f1or MARCO \u00a0EL\u00cdAS \u00a0FRANCO \u00a0PALACIOS es \u00a0solicitado \u00a0 para \u00a0 responder \u00a0 por \u00a0las \u00a0imputaciones \u00a0formuladas \u00a0en \u00a0la\u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a007-20244-CR-HUCK \u00a0dictada el 5 de abril de 2007 por el Tribunal \u00a0de \u00a0Primera \u00a0Instancia \u00a0de los Estados Unidos, Distrito Judicial Sur de Florida, \u00a0por \u00a0cuanto, \u00a0seg\u00fan el cargo uno, con otro individuo \u00a0\u201c\u2026se \u00a0 confabularon, \u00a0concertaron, \u00a0agruparon y concordaron entre s\u00ed y con otras personas\u2026\u201d \u00a0 en \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0en otros lugares, para \u201c\u2026distribuir \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada, \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n de que \u00a0dicha \u00a0sustancia \u00a0fuese importada il\u00edcitamente a los Estados Unidos\u2026\u201d, \u00a0actividad cumplida \u201cempezando \u00a0en \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02005, o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha, siendo la fecha exacta desconocida del Gran Jurado, y \u00a0continuando \u00a0hasta \u00a0el \u00a03 de marzo de 2006, o alrededor de esa fecha\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0segundo cargo atribuye al procesado la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0id\u00e9ntica \u00a0 \u00a0conducta \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 fin \u00a0 de \u00a0 \u201c\u2026.importar \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0desde \u00a0 un \u00a0 lugar \u00a0 fuera \u00a0 del \u00a0 mismo \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada\u2026\u201d, \u00a0hecho \u00a0acaecido \u00a0en el Distrito \u00a0Judicial \u00a0 \u00a0Sur \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Florida, \u00a0 \u00a0\u201cempezando \u00a0en \u00a0septiembre de 2005, o alrededor de esa fecha, siendo \u00a0la \u00a0fecha \u00a0exacta desconocida del Gran Jurado, y continuando hasta el 3 de marzo \u00a0de \u00a02006, \u00a0o \u00a0alrededor de esa fecha\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El cargo tres se\u00f1ala que en 27 de febrero \u00a0de \u00a0 \u00a02006, \u00a0 \u00a0en \u00a0 Colombia, \u00a0 el \u00a0 se\u00f1or \u00a0 FRANCO \u00a0PALACIOS \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0otra \u00a0 \u00a0persona, \u00a0 \u00a0\u201c\u2026a \u00a0sabiendas \u00a0e \u00a0intencionalmente \u00a0ayudaron \u00a0e \u00a0instigaron \u00a0la \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0una sustancia controlada, con la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0dicha \u00a0sustancia controlada fuese importada il\u00edcitamente a \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0 Estados \u00a0 \u00a0 \u00a0 Unidos\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del se\u00f1or FRANCO \u00a0PALACIOS \u00a0se predica, entonces, que durante ese tiempo \u00a0se \u00a0 asoci\u00f3 \u00a0 con \u00a0 otras \u00a0 personas \u00a0 para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0 en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0espec\u00edficamente \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0Secciones \u00a0812, \u00a0952 \u00a0(a), \u00a0959 (a)(1), 960 \u00a0(1)(B), 963 y del T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0contenido \u00a0de tales normas, de acuerdo \u00a0con los documentos aportados, es el siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cT\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo de Estados Unidos, Secci\u00f3n 812 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lista de Sustancias Fiscalizadas \u00a0<\/p>\n
(a) \u00a0 \u00a0 Establecimiento: \u00a0Se han establecido cinco listas de sustancias controladas, que se \u00a0conocen \u00a0 como \u00a0 listas \u00a0I, \u00a0II, \u00a0III, \u00a0IV, \u00a0y \u00a0V. \u00a0Inicialmente, \u00a0tales \u00a0listas \u00a0consistir\u00e1n en las sustancias que se enumeran en esta secci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
*** \u00a0<\/p>\n
Lista II \u00a0<\/p>\n
(a) A menos que \u00a0se \u00a0except\u00fae \u00a0de manera espec\u00edfica o que se encuentre enumerada en otra lista, \u00a0cualquiera \u00a0de las siguientes sustancias, ya sea que se haya producido de manera \u00a0directa \u00a0e \u00a0indirectamente\u00a0 \u00a0mediante su extracci\u00f3n a partir de sustancias \u00a0de \u00a0origen \u00a0vegetal o de manera independiente por medio de la s\u00edntesis qu\u00edmica \u00a0o mediante una combinaci\u00f3n de extracci\u00f3n y s\u00edntesis qu\u00edmica: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(4) \u00a0hojas \u00a0de \u00a0coca, \u00a0excepto \u00a0las hojas de coca y los extractos de hojas de coca de los que se \u00a0hayan \u00a0quitado \u00a0la \u00a0coca\u00edna, \u00a0la \u00a0ecgonina y los derivados de la ecgonina o sus \u00a0sales; \u00a0coca\u00edna, \u00a0sus \u00a0sales, \u00a0is\u00f3meros \u00a0\u00f3pticos \u00a0y \u00a0geom\u00e9tricos \u00a0y sales de \u00a0is\u00f3meros; \u00a0o \u00a0cualquier \u00a0compuesto, \u00a0mezcla \u00a0o preparado que contenga cualquier \u00a0cantidad \u00a0 de \u00a0 alguna \u00a0de \u00a0las \u00a0sustancias \u00a0a \u00a0las \u00a0que \u00a0hace \u00a0referencia \u00a0este \u00a0p\u00e1rrafo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cT\u00edtulo 21 C\u00f3digo de los Estados Unidos, Secci\u00f3n 952 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Importaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 sustancias \u00a0controladas \u00a0\u00a0<\/p>\n
(a) \u00a0Sustancias \u00a0controladas \u00a0de \u00a0las \u00a0listas I o II y drogas narc\u00f3ticas de las Listas III, IV o \u00a0V; excepciones \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ser\u00e1 \u00a0il\u00edcito \u00a0importar al territorio de \u00a0aduanas \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0desde \u00a0alg\u00fan lugar fuera de dicho territorio \u00a0(pero \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos), o importar a los Estados Unidos, desde \u00a0cualquier\u00a0 \u00a0lugar \u00a0fuera \u00a0de \u00a0este \u00a0pa\u00eds, \u00a0cualquier substancia controlada \u00a0enumerada \u00a0en \u00a0las \u00a0Listas \u00a0I \u00a0o \u00a0II \u00a0del \u00a0subcap\u00edtulo \u00a0I \u00a0de este cap\u00edtulo, o \u00a0cualquier \u00a0droga \u00a0narc\u00f3tica que se encuentre enumerada en las Listas\u00a0 III, \u00a0IV \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0V \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0subcap\u00edtulo \u00a0 \u00a0I \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0este \u00a0 \u00a0cap\u00edtulo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cT\u00edtulo \u00a021 \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos Secci\u00f3n, Secci\u00f3n 959 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Posesi\u00f3n, fabricaci\u00f3n o distribuci\u00f3n de \u00a0sustancias controladas \u00a0\u00a0<\/p>\n
(a) Fabricaci\u00f3n \u00a0o distribuci\u00f3n con la finalidad de importaci\u00f3n il\u00edcita. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ser\u00e1 \u00a0il\u00edcito \u00a0que \u00a0cualquier \u00a0persona \u00a0fabrique \u00a0o \u00a0distribuya \u00a0una \u00a0sustancia controlada que se encuentra enumerada en \u00a0las listas I o II- – \u00a0\u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0Con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 que \u00a0 tal \u00a0 sustancia \u00a0 o \u00a0compuesto \u00a0qu\u00edmico \u00a0sea \u00a0importado \u00a0il\u00edcitamente \u00a0a \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0o a las aguas que se encuentren dentro de una \u00a0distancia \u00a0 de \u00a0 12 \u00a0millas \u00a0de \u00a0la \u00a0costa \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cT\u00edtulo 21 del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos, Secci\u00f3n 960. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Actos prohibidos A \u00a0<\/p>\n
(a) Actos il\u00edcitos \u00a0<\/p>\n
Toda persona que – – \u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0Contraviniendo \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0952, \u00a0953 \u00a0o \u00a0957 \u00a0de \u00a0este t\u00edtulo, a sabiendas o \u00a0intencionadamente \u00a0 importa \u00a0o \u00a0exporta \u00a0una \u00a0substancia \u00a0controlada\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0*** \u00a0\u00a0<\/p>\n
(3) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Contraviniendo \u00a0la Secci\u00f3n 959 de este T\u00edtulo, fabrica, posee con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir, \u00a0o \u00a0distribuye \u00a0una \u00a0sustancia controlada, ser\u00e1 \u00a0castigada \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0a \u00a0como \u00a0se \u00a0establece \u00a0en \u00a0la \u00a0bub-secci\u00f3n (b) de esta \u00a0secci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(b) Las penas \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0\u00a0<\/p>\n
(1) En el caso de \u00a0una \u00a0 \u00a0violaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0subsecci\u00f3n \u00a0 (a) \u00a0 de \u00a0 esta \u00a0 secci\u00f3n, \u00a0 que \u00a0involucre \u00a0\u00a0<\/p>\n
(B) 5 kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0mezcla \u00a0o sustancia que contenga una cantidad perceptible de – \u00a0– \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0coca\u00edna, \u00a0sus sales, is\u00f3meros \u00f3pticos y geom\u00e9tricos y sales de is\u00f3meros; \u00a0\u00a0<\/p>\n
Quien \u00a0cometa \u00a0dicha \u00a0violaci\u00f3n de la ley \u00a0ser\u00e1 \u00a0condenado \u00a0a \u00a0un \u00a0per\u00edodo \u00a0de \u00a0encarcelamiento \u00a0que \u00a0no podr\u00e1 ser menor \u00a0(sic) 10 a\u00f1os ni mayor que \u00a0la \u00a0cadena perpetua, el pago de una multa que no deber\u00e1 exceder de US$4.000.000 \u00a0o \u00a0ambas penas y un per\u00edodo de libertad supervisada de al menos 5 a\u00f1os adem\u00e1s \u00a0de \u00a0dicho \u00a0per\u00edodo \u00a0de encarcelamiento\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cT\u00edtulo 21 del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos, Secci\u00f3n 963 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tentativa \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0delictiva \u00a0\u00a0<\/p>\n
Toda \u00a0persona que intente cometer o que se \u00a0asocie \u00a0para \u00a0cometer un delito tipificado en este subcap\u00edtulo estar\u00e1 sujeto a \u00a0las \u00a0mismas \u00a0penas \u00a0que \u00a0aquellas penas previstas para el delito del cual era el \u00a0objeto \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 tentativa \u00a0 o \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 asociaci\u00f3n \u00a0 delictiva\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cT\u00edtulo \u00a018, \u00a0C\u00f3digo de Estados Unidos, Secci\u00f3n 2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Autores materiales \u00a0<\/p>\n
(a) \u00a0Toda \u00a0persona que cometa un delito en \u00a0contra \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0o \u00a0ayude, \u00a0instigue, \u00a0inste, ordene, induzca o \u00a0procure \u00a0 su \u00a0comisi\u00f3n, \u00a0es \u00a0punible \u00a0como \u00a0si \u00a0fuera \u00a0el \u00a0autor \u00a0material \u00a0del \u00a0mismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(b) Toda persona que intencionalmente haga \u00a0que \u00a0se \u00a0realice un acto el cual, si fuera realizado directamente por ella misma \u00a0o \u00a0por otra persona ser\u00eda un delito en contra de los Estados Unidos, es punible \u00a0como si fuera el autor material del mismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0conductas \u00a0delictivas \u00a0imputadas \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0MARCO \u00a0EL\u00cdAS \u00a0FRANCO \u00a0PALACIOS \u00a0en\u00a0 \u00a0la acusaci\u00f3n No. 07-20244-CR-HUCK tambi\u00e9n se encuentran \u00a0tipificadas \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo Penal colombiano (Ley 599 de 2000), de la siguiente \u00a0manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0 340, \u00a0 modificado \u00a0 por \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a08\u00ba \u00a0de \u00a0la Ley 733 de 2002, 14 de la Ley 890 de 2004 y 19 de la Ley \u00a01121 de 2006, cuyo texto es el siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cConcierto para \u00a0delinquir. \u00a0Cuando \u00a0varias personas se concierten con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer \u00a0delitos, \u00a0cada \u00a0una \u00a0de \u00a0ellas \u00a0ser\u00e1 penada, por esa sola \u00a0conducta, con prisi\u00f3n de cuatro (4) a nueve (9) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0el \u00a0concierto \u00a0sea \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0de\u2026 tr\u00e1fico de \u00a0drogas \u00a0 t\u00f3xicas, \u00a0 estupefacientes \u00a0 o \u00a0 sustancias \u00a0sicotr\u00f3picas\u2026 \u00a0la \u00a0pena \u00a0ser\u00e1 de prisi\u00f3n de ocho \u00a0(8) \u00a0a dieciocho (18) a\u00f1os y multa de dos mil setecientos (2.700) hasta treinta \u00a0mil \u00a0 \u00a0 (30.000) \u00a0 \u00a0 salarios \u00a0 \u00a0 m\u00ednimos \u00a0 \u00a0 legales \u00a0 \u00a0 mensuales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 376, modificado por el art\u00edculo \u00a014 de la Ley 890 de 2004, donde se estipula: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de estupefacientes. El que sin \u00a0permiso \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0competente, \u00a0salvo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0sobre \u00a0dosis para uso \u00a0personal, \u00a0 introduzca \u00a0al \u00a0pa\u00eds, \u00a0as\u00ed \u00a0sea \u00a0en \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0o \u00a0saque \u00a0de \u00a0\u00e9l, \u00a0transporte, \u00a0 lleve \u00a0 consigo, \u00a0almacene, \u00a0conserve, \u00a0elabore, \u00a0venda, \u00a0ofrezca, \u00a0adquiera, \u00a0 financie \u00a0o \u00a0suministre \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0t\u00edtulo \u00a0droga \u00a0que \u00a0produzca \u00a0dependencia \u00a0 incurrir\u00e1 \u00a0 en \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0ciento \u00a0veintiocho \u00a0(128) \u00a0a \u00a0trescientos sesenta (360) meses y multa de mil trescientos \u00a0treinta \u00a0y \u00a0tres \u00a0punto \u00a0treinta \u00a0y \u00a0tres (1.333.33) a \u00a0cincuenta \u00a0 mil \u00a0 (50.000) \u00a0 salarios \u00a0 m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, confrontadas las normas invocadas \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0con \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0internas \u00a0de \u00a0Colombia, se \u00a0advierte \u00a0 que \u00a0tanto \u00a0el \u00a0concertarse \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0como \u00a0el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos, son conductas penalizadas en ambos pa\u00edses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0constituye \u00a0agravante de la \u00a0primera \u00a0de ellas, la naturaleza de los hechos tema del concierto, en este caso, \u00a0el tr\u00e1fico de sustancias estupefacientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0se \u00a0observa \u00a0que \u00a0los delitos \u00a0anotados \u00a0tienen prevista una pena m\u00ednima de privaci\u00f3n de la libertad superior \u00a0a \u00a0 cuatro \u00a0(4) \u00a0a\u00f1os; \u00a0por \u00a0consiguiente, \u00a0respecto \u00a0de \u00a0\u00e9stos \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0satisfecho el principio de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0 \u00a0como \u00a0 la \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 No. \u00a007-20244-CR-HUCK\u00a0 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0incluye \u00a0alegaciones \u00a0orientadas \u00a0a obtener el \u00a0decomiso \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0favor \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0Estados \u00a0 \u00a0Unidos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0\u201c\u2026cualquier \u00a0 bien \u00a0 que \u00a0 constituya \u00a0o \u00a0que \u00a0derive \u00a0de \u00a0cualquier \u00a0producto \u00a0ganancial\u2026 \u00a0 obtenido, \u00a0directa \u00a0e \u00a0indirectamente \u00a0como resultado de dichas violaciones de la ley, as\u00ed \u00a0como \u00a0cualquier \u00a0y \u00a0todo \u00a0bien \u00a0que \u00a0los acusados hayan utilizado o pretendieran \u00a0utilizar, \u00a0de \u00a0cualquier manera o parte para cometer y facilitar la comisi\u00f3n de \u00a0tales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0violaciones\u2026\u201d, \u00a0 es \u00a0 preciso \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0tal \u00a0afirmaci\u00f3n \u00a0 no \u00a0puede \u00a0ser \u00a0entendida \u00a0en \u00a0estricto \u00a0sentido \u00a0como \u00a0un \u00a0cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0como \u00a0lo ha venido expresando \u00a0esta \u00a0 \u00a0 Corporaci\u00f3n \u00a0 \u00a0respecto \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0situaciones \u00a0 \u00a0semejantes14, \u00a0 \u00a0el \u00a0se\u00f1alamiento \u00a0del \u00a0decomiso \u00a0no \u00a0comporta imputaci\u00f3n alguna, pues se trata del \u00a0anuncio \u00a0de \u00a0la \u00a0consecuencia patrimonial que la declaratoria de responsabilidad \u00a0acarrea \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los bienes involucrados en el delito de cuya comisi\u00f3n se \u00a0acusa \u00a0al \u00a0requerido, \u00a0tema \u00a0ajeno a la solicitud de extradici\u00f3n, raz\u00f3n por la \u00a0cual \u00a0no \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0comprendido \u00a0dentro \u00a0de los aspectos por analizar en el \u00a0concepto a emitir por la Sala. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Equivalencia \u00a0entre \u00a0la \u00a0providencia \u00a0dictada \u00a0 \u00a0en \u00a0 el \u00a0 extranjero \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 sistema \u00a0 procesal \u00a0colombiano \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta exigencia se orienta a verificar si la \u00a0pieza \u00a0procesal ofrecida por el pa\u00eds requirente es equivalente, por lo menos, a \u00a0la acusaci\u00f3n prevista en el ordenamiento procesal penal interno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conviene \u00a0mencionar \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0trata de \u00a0establecer \u00a0 identidad \u00a0 entre \u00a0 ambas \u00a0actuaciones15, \u00a0 pues \u00a0lo \u00a0relevante \u00a0es \u00a0determinar \u00a0si \u00a0la \u00a0pieza ofrecida da paso al juicio. Adem\u00e1s, se debe constatar \u00a0si \u00a0brinda \u00a0un \u00a0relato sucinto de los comportamientos imputados y especifica las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0lugar \u00a0y \u00a0tiempo \u00a0e, \u00a0igualmente, \u00a0expresa \u00a0con \u00a0claridad la \u00a0calificaci\u00f3n jur\u00eddica se\u00f1alando los preceptos aplicables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esa medida, se tiene que la acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a007-20244-CR-HUCK \u00a0dictada \u00a0el \u00a05 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02007 \u00a0en contra del se\u00f1or \u00a0MARCO \u00a0 \u00a0EL\u00cdAS \u00a0 \u00a0FRANCO \u00a0 PALACIOS \u00a0 por \u00a0el Tribunal de Primera Instancia de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Florida, \u00a0al \u00a0igual \u00a0que \u00a0ocurre \u00a0con el escrito de \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0marca el comienzo del juicio, etapa en la cual el \u00a0procesado \u00a0tiene \u00a0la \u00a0oportunidad de controvertir las pruebas y los cargos a \u00e9l \u00a0atribuidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0vista \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0en cita, se \u00a0advierte \u00a0c\u00f3mo en cada uno de sus cargos se indica que los hechos sucedieron en \u00a0\u201c\u2026Colombia \u00a0y en otros \u00a0lugares\u2026\u201d y \u00a0\u201c\u2026en el \u00a0Distrito \u00a0 \u00a0 Sur \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Florida \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0otros \u00a0 \u00a0lugares\u2026\u201d, \u00a0donde \u00a0el \u00a0acusado \u00a0acord\u00f3 con \u00a0otras \u00a0 personas \u00a0importar \u00a0coca\u00edna, \u00a0poseer \u00a0esta \u00a0sustancia \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0distribuirla \u00a0 en \u00a0 los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0y \u00a0adem\u00e1s \u00a0ayud\u00f3 \u00a0e \u00a0instig\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0distribuci\u00f3n de la misma sustancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por ello, no puede atenderse la afirmaci\u00f3n \u00a0del \u00a0defensor \u00a0en \u00a0procura \u00a0de \u00a0un \u00a0concepto \u00a0negativo, \u00a0consistente \u00a0en \u00a0que la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0no precisa el lugar de los hechos origen de la solicitud de entrega. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0argumento obliga a insistir en que el \u00a0se\u00f1alamiento \u00a0de \u00a0ese concreto aspecto tiene por objeto discernir si los hechos \u00a0traspasaron \u00a0las \u00a0fronteras \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0es \u00a0decir, conocer si el il\u00edcito se \u00a0cometi\u00f3 \u00a0total o parcialmente en territorio del Estado reclamante o si all\u00ed se \u00a0produjo o deb\u00eda concretarse su resultado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0manifestaciones \u00a0efectuadas \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a007-20244-CR-HUCK, \u00a0ya \u00a0transcritas, \u00a0dilucidan \u00a0ese t\u00f3pico, al \u00a0igual \u00a0que los documentos aportados en apoyo a la solicitud de extradici\u00f3n, los \u00a0cuales \u00a0deben \u00a0integrarse \u00a0para \u00a0examinar \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0se\u00f1alados en los art\u00edculos 493, 495 y 502 de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Uno de esos documentos es el testimonio de \u00a0Kyle \u00a0 A. \u00a0 Kent, \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 DEA16, \u00a0quien \u00a0refiere \u00a0los encuentros cumplidos inicialmente \u00a0en \u00a0Miami \u00a0y \u00a0luego \u00a0en Colombia desde diciembre de 2005, entre una fuente \u00a0 \u00a0confidencial \u00a0 \u00a0\u2014CS-1\u2014 \u00a0y miembros de la organizaci\u00f3n a la \u00a0cual \u00a0pertenec\u00eda el requerido, con quien entr\u00f3 en contacto directo a partir de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02006, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0las \u00a0entrevistas \u00a0cumplidas \u00a0entre \u00a0ellos con el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 obtener \u00a0 \u00a0\u201c\u2026la \u00a0 entrega \u00a0 de \u00a0 aproximadamente \u00a0 diez \u00a0 (10) \u00a0 kilogramos \u00a0 de \u00a0coca\u00edna\u2026. \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0para \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0 \u00a0final \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El mismo agente revela las diferentes citas \u00a0cumplidas \u00a0con \u00a0el \u00a0se\u00f1or FRANCO PALACIOS \u00a0para concretar la venta de la sustancia, finalmente entregada por \u00a0la \u00a0 \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0segunda \u00a0 \u00a0fuente \u00a0confidencial \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2014CS-2\u2014 ubicada en Bogot\u00e1, durante reuni\u00f3n \u00a0cumplida el 27 de febrero de 2006, con asistencia del mencionado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, el agente refiere c\u00f3mo la \u00a0fuente \u00a0 \u00a0confidencial \u00a0\u2014CS-1\u2014 \u00a0 ubicada \u00a0en \u00a0Miami, \u00a0previa \u00a0cita \u00a0cumplida \u00a0el 28 de febrero de 2006 en la misma ciudad con su contacto inicial en \u00a0la \u00a0 organizaci\u00f3n, \u00a0 procedi\u00f3 \u00a0 el \u00a03 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0siguiente \u00a0a \u00a0proporcionarle \u00a0\u201c\u2026 diez (10) kilogramos \u00a0de \u00a0 coca\u00edna \u00a0 a\u2026. \u00a0A \u00a0cambio,\u2026. \u00a0le entreg\u00f3 a \u00a0la \u00a0CS-1 \u00a0aproximadamente \u00a0$27.000,00 \u00a0en \u00a0moneda \u00a0legal de los Estados Unidos y \u00a0tom\u00f3 \u00a0posesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0coca\u00edna, \u00a0y en ese momento se captur\u00f3 a \u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, \u00a0la \u00a0claridad arrojada sobre tal \u00a0punto \u00a0por \u00a0los \u00a0anexos de la solicitud de entrega es absoluta, pues a partir de \u00a0la \u00a0 declaraci\u00f3n \u00a0referida \u00a0se \u00a0conoce \u00a0c\u00f3mo \u00a0previa \u00a0concertaci\u00f3n \u00a0entre \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0y otros, efectivamente se adelantaron todas las gestiones necesarias \u00a0para \u00a0llevar \u00a0coca\u00edna \u00a0al territorio de los Estados Unidos con el prop\u00f3sito de \u00a0distribuirla, \u00a0situaci\u00f3n \u00a0reflejada en la droga incautada en ese pa\u00eds a uno de \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0integrada \u00a0por el requerido, cuyo radio de \u00a0acci\u00f3n \u00a0no \u00a0se \u00a0limitaba a Bogot\u00e1 pues tambi\u00e9n operaba en Florida, destino de \u00a0los estupefacientes remitidos desde nuestro pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En estas condiciones, ninguna duda concita \u00a0el \u00a0lugar \u00a0de verificaci\u00f3n de los actos y, por lo tanto, la inquietud planteada \u00a0sobre \u00e9l por la defensa es infundada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agr\u00e9guese \u00a0 que \u00a0 sobre \u00a0 el \u00a0 tema \u00a0la \u00a0jurisprudencia de la Sala en forma reiterada ha indicado: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026cuando \u00a0el \u00a0cargo \u00a0imputado \u00a0en el \u00a0extranjero \u00a0es por el delito de conspirar para cometer delitos de narcotr\u00e1fico, \u00a0la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0de varias personas en tal actividad hace que se manifieste la \u00a0conducta \u00a0constitutiva \u00a0de \u00a0tal \u00a0conspiraci\u00f3n \u00a0en \u00a0los pa\u00edses afectados con el \u00a0comercio \u00a0il\u00edcito, \u00a0como \u00a0el \u00a0de \u00a0origen, \u00a0el \u00a0de \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0y \u00a0el de destino, \u00a0evalu\u00e1ndose \u00a0 el \u00a0 lugar \u00a0 de \u00a0 comisi\u00f3n \u00a0 con \u00a0 arreglo \u00a0a \u00a0las \u00a0teor\u00edas \u00a0de \u00a0territorialidad \u00a0y \u00a0extraterritorialidad \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0penal, en especial la que \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0se considera realizada en el lugar donde se \u00a0produjo \u00a0o \u00a0debi\u00f3 \u00a0producirse \u00a0el \u00a0resultado, \u00a0como lo se\u00f1ala el numeral 3 del \u00a0art\u00edculo \u00a0 14 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 Penal\u201d17 \u00a0\u00a0<\/p>\n
. \u00a0<\/p>\n
Postura \u00a0predicable, \u00a0igualmente, \u00a0de \u00a0la \u00a0actividad \u00a0de \u00a0exportar \u00a0estupefacientes, en este caso con destino a los Estados \u00a0Unidos, \u00a0pues \u00a0la \u00a0concertaci\u00f3n \u00a0traspasa \u00a0el \u00e1mbito nacional para afectar los \u00a0intereses \u00a0de \u00a0ese \u00a0pa\u00eds, \u00a0con lo cual la conducta se considera realizada en el \u00a0lugar donde se produjo o debi\u00f3 producirse el resultado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 otra \u00a0 parte, \u00a0para \u00a0sustentar \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0de \u00a0concierto \u00a0asociada \u00a0con \u00a0el tr\u00e1fico de estupefacientes, en el \u00a0cargo \u00a0dos \u00a0de \u00a0la \u00a0misma acusaci\u00f3n se afirma que tal \u00a0conducta \u00a0 \u00a0tuvo \u00a0 \u00a0lugar, \u00a0 \u00a0entre \u00a0 \u00a0\u201c\u2026septiembre \u00a0de 2005 o alrededor de \u00a0esa \u00a0fecha, siendo la fecha exacta desconocida por el Gran jurado, y continuando \u00a0hasta \u00a0 el \u00a0 3 \u00a0 de \u00a0 marzo \u00a0de \u00a02006, \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha\u2026\u201d, \u00a0per\u00edodo \u00a0que \u00a0de \u00a0igual \u00a0forma \u00a0comprende \u00a0el \u00a0lapso \u00a0durante \u00a0el \u00a0cual \u00a0acaecieron los hechos rese\u00f1ados en los \u00a0cargos uno y tres. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre el particular corresponde indicar que \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0conocer \u00a0esas \u00a0fechas \u00a0radica en establecer si los hechos que \u00a0motivan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n se cumplieron con posterioridad a la promulgaci\u00f3n del \u00a0Acto \u00a0Legislativo N\u00b0 1 de 1997, con miras a resolver si procede o no la entrega \u00a0del nacional por nacimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0punto \u00a0tambi\u00e9n \u00a0est\u00e1 completamente \u00a0dilucidado \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0las \u00a0precisiones \u00a0efectuadas \u00a0sobre \u00a0el \u00a0tema \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a007-20244-CR-HUCK, cuyos apartes pertinentes fueron transcritos, \u00a0y \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 testimonio \u00a0 de \u00a0 Kyle \u00a0A. \u00a0Kent, \u00a0Agente \u00a0Especial de la DEA, quien concreta las \u00a0fechas \u00a0en \u00a0las cuales se cumplieron las actividades atribuidas al requerido y a \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0donde \u00a0actuaba, \u00a0en forma tal que permite ubicarlas entre los \u00a0meses \u00a0de \u00a0septiembre de 2005 y marzo de 2006, esto es en \u00e9poca posterior al 17 \u00a0de \u00a0diciembre de 1997, fecha de expedici\u00f3n del Acto Legislativo N\u00b0 1 del mismo \u00a0a\u00f1o, \u00a0 que \u00a0 habilit\u00f3 \u00a0 la \u00a0 posibilidad \u00a0 de \u00a0 extraditar \u00a0 colombianos \u00a0 por \u00a0nacimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0no \u00a0acierta \u00a0la defensa \u00a0cuando \u00a0afirma que el Estado requirente, en su solicitud no precis\u00f3 la fecha de \u00a0los actos atribuidos a su poderdante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, con fundamento en documentaci\u00f3n \u00a0aportada \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0se \u00a0concluye \u00a0que la acusaci\u00f3n No. \u00a007-20244-CR-HUCK \u00a0se\u00f1ala el lugar y \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0de \u00a0ocurrencia \u00a0de los hechos, as\u00ed como las circunstancias bajo las \u00a0cuales \u00a0 el \u00a0 se\u00f1or \u00a0MARCO \u00a0EL\u00cdAS \u00a0FRANCO \u00a0PALACIOS \u00a0actu\u00f3 \u00a0 junto \u00a0a \u00a0otras \u00a0personas. \u00a0Adem\u00e1s, en tal \u00a0pieza \u00a0procesal \u00a0se \u00a0incluyen las disposiciones for\u00e1neas violadas con los actos \u00a0all\u00ed definidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por otra parte, la discusi\u00f3n planteada por \u00a0la \u00a0defensa respecto a la falta de se\u00f1alamiento del grado de responsabilidad de \u00a0su \u00a0 asistido \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 cargos \u00a0 contenidos \u00a0 en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a007-20244-CR-HUCK, \u00a0se \u00a0advierte infundada, en tanto, se insiste, la equivalencia \u00a0entre \u00a0la \u00a0providencia \u00a0dictada \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero \u00a0y la acusaci\u00f3n del sistema \u00a0colombiano \u00a0no \u00a0demanda \u00a0su \u00a0identidad y debe valorarse conforme a los criterios \u00a0oportunamente expresados en esta decisi\u00f3n al referirse al tema. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Corporaci\u00f3n, en consecuencia, concluye \u00a0que este \u00faltimo requisito tambi\u00e9n se cumple. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, la ausencia de responsabilidad \u00a0del \u00a0requerido \u00a0en los hechos origen de la solicitud de entrega planteada por su \u00a0defensor, \u00a0 \u00a0constituye \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0tema \u00a0 ajeno \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0tr\u00e1mite \u00a0 \u00a0mixto, \u00a0 \u00a0administrativo \u00a0 \u00a0\u2014 \u00a0 \u00a0judicial, \u00a0 \u00a0previsto \u00a0 en \u00a0 el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico para la extradici\u00f3n pasiva, en el cual la Corte Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0tiene \u00a0la funci\u00f3n de emitir un concepto destinado a determinar si \u00a0los \u00a0documentos \u00a0aportados \u00a0con \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0entrega \u00a0re\u00fanen \u00a0o \u00a0no \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0previstos \u00a0en \u00a0los tratados internacionales o en la ley interna para \u00a0conceptuar, \u00a0seg\u00fan \u00a0sea \u00a0el \u00a0caso, \u00a0en \u00a0forma \u00a0favorable \u00a0o \u00a0desfavorable \u00a0a la \u00a0entrega. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por ello, en el tr\u00e1mite de extradici\u00f3n la \u00a0Corte \u00a0no \u00a0asume \u00a0una \u00a0labor \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0jurisdiccional, pues su gesti\u00f3n se \u00a0restringe \u00a0 \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 confrontaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 objetivo \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2014 \u00a0 formal \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0frente \u00a0a \u00a0los elementos del concepto se\u00f1alados en el art\u00edculo 502 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0Ley \u00a0 \u00a0 \u00a0906 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0200418. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, no le corresponde realizar \u00a0juicios \u00a0sobre \u00a0el \u00a0m\u00e9rito \u00a0suasorio \u00a0de \u00a0las evidencias y elementos materiales \u00a0probatorios \u00a0en \u00a0poder \u00a0de \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0requirente, \u00a0para \u00a0establecer \u00a0si \u00a0el \u00a0requerido, \u00a0como \u00a0sugiere \u00a0su defensor, es o no responsable de los hechos origen \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0entrega, \u00a0pues \u00a0tal \u00a0asunto no corresponde al concepto de \u00a0extradici\u00f3n, sino al proceso penal adelantado en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Su \u00a0definici\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0a \u00a0cargo \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0extranjeras, \u00a0ante quienes la persona solicitada cuenta \u00a0con \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0procesales necesarias para hacer valer sus derechos y, por \u00a0tanto, \u00a0de \u00a0asumirse \u00a0tal \u00a0an\u00e1lisis, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0estar\u00eda \u00a0desbordando el objeto \u00a0asignado \u00a0a \u00a0su concepto, sustituyendo a la autoridad requirente y desconociendo \u00a0su soberan\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respuesta a los alegatos \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0se \u00a0comparten los planteamientos del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, sobra \u00a0cualquier comentario sobre ellos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0los \u00a0argumentos \u00a0del \u00a0defensor \u00a0del \u00a0solicitado, \u00a0corresponde \u00a0se\u00f1alar que fueron considerados en el auto del 27 de abril de 2010 \u00a0y \u00a0al analizar el \u00faltimo de los temas propios del concepto requerido de la Sala \u00a0en esta oportunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Concepto. \u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0se \u00a0ha \u00a0expuesto, en este tr\u00e1mite \u00a0aparecen \u00a0acreditados \u00a0los \u00a0requerimientos relacionados con la validez formal de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada, \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0plena \u00a0de \u00a0la \u00a0identidad del \u00a0solicitado, \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble incriminaci\u00f3n y la equivalencia de la \u00a0decisi\u00f3n proferida en el extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De igual modo, se demostr\u00f3 que los hechos \u00a0sustento \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n generaron efectos jur\u00eddicos en el \u00a0extranjero \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0el \u00a0concierto \u00a0ten\u00eda como prop\u00f3sito enviar sustancias \u00a0il\u00edcitas \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0donde efectivamente fueron negociadas en la \u00a0forma, \u00a0oportunidad \u00a0y \u00a0cantidad \u00a0indicadas \u00a0por el agente especial Kyle \u00a0 \u00a0 \u00a0A. \u00a0 \u00a0 \u00a0Kent \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 su \u00a0declaraci\u00f3n19. \u00a0Adicionalmente, \u00a0esas \u00a0conductas se ejecutaron con posterioridad \u00a0al \u00a0 17 \u00a0 de \u00a0 diciembre \u00a0de \u00a01997 \u00a0y \u00a0no \u00a0son \u00a0de \u00a0naturaleza \u00a0pol\u00edtica \u00a0o \u00a0de \u00a0opini\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N PENAL, emite CONCEPTO FAVORABLE a la solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n del ciudadano colombiano MARCO EL\u00cdAS \u00a0FRANCO \u00a0PALACIOS \u00a0formulada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de su Embajada en Bogot\u00e1, para que responda por las \u00a0imputaciones \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0los \u00a0Cargos \u00a0Uno, \u00a0Dos \u00a0y \u00a0Tres \u00a0de \u00a0la acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva \u00a0No. \u00a007-20244CR-HUCK \u00a0dictada el 5 de abril de 2007 por el Tribunal \u00a0de \u00a0 Primera \u00a0 Instancia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0es preciso consignar que \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional condicionar la entrega a que el reclamado en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0vaya \u00a0a \u00a0ser condenado a pena de muerte, ni juzgado por hechos \u00a0diversos \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0motivaron \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, ni sometido a \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0 forzada, \u00a0 torturas, \u00a0 tratos \u00a0 o \u00a0penas \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0cadena \u00a0perpetua o \u00a0confiscaci\u00f3n, \u00a0conforme \u00a0lo \u00a0establecen \u00a0los art\u00edculos 11, 12 y 34 de la Carta \u00a0Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0condicionar la entrega del \u00a0solicitado \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0respeten \u00a0\u2014como \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 cualquier \u00a0 \u00a0otro \u00a0 \u00a0nacional \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0mismas \u00a0condiciones20\u2014 \u00a0todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de su calidad de justiciable, en particular a: tener acceso a un proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, se presuma su inocencia, estar asistido \u00a0por \u00a0un \u00a0int\u00e9rprete, \u00a0contar con un defensor designado por \u00e9l o por el Estado, \u00a0se \u00a0le \u00a0conceda el tiempo y los medios adecuados para preparar la defensa, pueda \u00a0presentar \u00a0pruebas \u00a0y \u00a0controvertir \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0alleguen \u00a0en \u00a0su \u00a0contra, \u00a0su \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0se \u00a0desarrolle \u00a0en condiciones dignas, la pena que \u00a0eventualmente \u00a0se \u00a0le imponga no trascienda de su persona, pueda apelar el fallo \u00a0ante \u00a0un tribunal superior y la pena privativa de la libertad tenga la finalidad \u00a0esencial de reforma y adaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0 anterior, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en los art\u00edculos 9, 10 y 11 de la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05, 7 y 8 de la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos y 9, 10, 14 y \u00a015 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0igual, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0estima \u00a0oportuno \u00a0se\u00f1alar \u00a0 al \u00a0 Gobierno \u00a0 Nacional, \u00a0 en \u00a0orden \u00a0a \u00a0salvaguardar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0del \u00a0reclamado, \u00a0que \u00a0proceda \u00a0a \u00a0imponer al Estado requirente la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de facilitar los medios necesarios para garantizar su repatriaci\u00f3n \u00a0en \u00a0condiciones de dignidad y respeto por la persona humana, en caso de llegar a \u00a0ser \u00a0sobrese\u00eddo, \u00a0absuelto, \u00a0declarado \u00a0no \u00a0culpable, o su situaci\u00f3n jur\u00eddica \u00a0resuelta \u00a0definitivamente \u00a0de manera semejante en el pa\u00eds solicitante, incluso, \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0su \u00a0liberaci\u00f3n una vez cumpla la pena all\u00ed impuesta por \u00a0sentencia \u00a0 condenatoria \u00a0 originada \u00a0 en \u00a0 las \u00a0 imputaciones \u00a0que \u00a0motivan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0al \u00a0Gobierno Nacional le \u00a0corresponde \u00a0condicionar \u00a0la entrega a que el pa\u00eds reclamante, de acuerdo \u00a0con \u00a0sus \u00a0pol\u00edticas \u00a0internas \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, ofrezca \u00a0posibilidades \u00a0reales \u00a0y \u00a0razonables \u00a0para que el requerido pueda tener contacto \u00a0regular \u00a0con \u00a0sus \u00a0familiares m\u00e1s cercanos, considerando que el art\u00edculo 42 de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica de 1991 reconoce a la familia como n\u00facleo esencial \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad, \u00a0garantiza \u00a0su \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y \u00a0reconoce \u00a0su honra, dignidad e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual incluso encuentra apoyo en la protecci\u00f3n que a ese n\u00facleo \u00a0prodigan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos y el Pacto Internacional \u00a0de \u00a0 \u00a0Derechos \u00a0 Civiles \u00a0 y \u00a0 Pol\u00edticos \u00a0 en \u00a0 sus \u00a0 art\u00edculos \u00a0 17 \u00a0 y \u00a0 23, \u00a0respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, es del resorte del Gobierno \u00a0Nacional \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante que, en caso de un fallo de condena, tenga \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0de \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0cumplido por el se\u00f1or \u00a0FRANCO \u00a0 PALACIOS \u00a0 con \u00a0ocasi\u00f3n de este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala se permite indicar que, en virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0numeral segundo del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0le \u00a0compete \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0como \u00a0supremo \u00a0director de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones \u00a0internacionales, \u00a0realizar \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a los condicionamientos \u00a0impuestos \u00a0al \u00a0conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0quien \u00a0a \u00a0su \u00a0vez es el encargado de \u00a0determinar \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0consecuencias \u00a0 \u00a0 \u00a0derivadas \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0 eventual \u00a0incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0por \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de la Sala \u00a0esta \u00a0determinaci\u00f3n al requerido, se\u00f1or MARCO EL\u00cdAS \u00a0FRANCO \u00a0PALACIOS, \u00a0a \u00a0su \u00a0defensor, \u00a0a la Procuradora \u00a0Segunda \u00a0Delegada \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal y al Fiscal General de la Naci\u00f3n, \u00a0para lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase la actuaci\u00f3n al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia, para los tr\u00e1mites subsiguientes de ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0SIGIFREDO \u00a0 \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0 QUINTERO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0AUGUSTO \u00a0J. \u00a0IB\u00c1\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0LUIS \u00a0QUINTERO \u00a0MILANES \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 JAVIER \u00a0 \u00a0 \u00a0ZAPATA \u00a0ORT\u00cdZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 En el \u00a0presente \u00a0caso \u00a0se aplica la Ley 906 de 2004 por cuanto los hechos que sustentan \u00a0la petici\u00f3n de extradici\u00f3n fueron cometidos bajo su vigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Fls. \u00a0106 a 1carpeta anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Fls. \u00a06 a 8 c. anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Fls. \u00a036 a 39 c. anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Fl. \u00a0106 a 108 c. anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 Fl. \u00a0110 c. anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Fls. \u00a097 a 104 ib. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 Fls. \u00a086 a 94 y 112 a 118 c. anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 Fl. \u00a031 c. anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 Es \u00a0decir, \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 de 2004 en raz\u00f3n de la \u00e9poca en que acaecieron los hechos \u00a0fundamento a la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Fls. 60 y 61 c. principal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Modificado \u00a0 por \u00a0 el \u00a0numeral \u00a0118 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a01\u00ba \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02282 \u00a0de \u00a01989. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Cfr. \u00a0Conceptos del 19 de agosto de 2004, Radicado No. 22396, del 17 de enero de \u00a02006, \u00a0Radicado \u00a0No. \u00a024070, \u00a0del 21 de marzo de 2007, Radicado No. 26364, entre \u00a0otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Cfr. \u00a0Conceptos \u00a0del \u00a08 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02005 \u00a0y del 3 de mayo de 2007, Radicados \u00a0n\u00fameros 23293 y 26756, respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Cfr. Concepto del 11 de febrero de 2004, Radicado No. 20292. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Fls. 112 a 118 c. anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0Auto \u00a0del \u00a019 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02006. \u00a0Conceptos \u00a0del \u00a03 \u00a0de \u00a0mayo de 2007, Rad. \u00a026038;\u00a0 \u00a05 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de 2008, Rad. 29037 y 28 de octubre de 209, Rad. \u00a032096, entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0Cfr. \u00a0Auto \u00a0del \u00a04 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02009, \u00a0Extradici\u00f3n \u00a032240; Auto del 2 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02008, \u00a0Extradici\u00f3n \u00a030324, \u00a0Auto \u00a0del \u00a026 de septiembre de 2007, \u00a0Extradici\u00f3n 2808, entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0Fls. 113 a 118 c. anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 Por \u00a0cuanto \u00a0a falta de Convenio entre los Estados Unidos de Am\u00e9rica y la Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0 Colombia, \u00a0 la \u00a0procedencia, \u00a0requisitos, \u00a0tr\u00e1mite \u00a0y \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0pasiva de colombianos por nacimiento se rige por los art\u00edculos 35 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta Pol\u00edtica, 18 del C\u00f3digo Penal y 490 a 514 de la Ley 906 de 2004, \u00a0siendo \u00a0imperativo \u00a0para el Gobierno Nacional hacer las exigencias necesarias al \u00a0pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0en \u00a0orden \u00a0a \u00a0reconocer \u00a0al \u00a0solicitado \u00a0todos los derechos y \u00a0garant\u00edas \u00a0inherentes \u00a0a \u00a0la \u00a0calidad de colombiano y de procesado, en especial \u00a0las \u00a0contenidas en la Norma Fundamental y en el Bloque de Constitucionalidad, ya \u00a0que \u00a0la \u00a0entrega del compatriota a un pa\u00eds extranjero no implica la p\u00e9rdida de \u00a0su \u00a0nacionalidad \u00a0ni \u00a0de los derechos inherentes a tal condici\u00f3n. Cfr. Concepto \u00a0del 5 de septiembre de 2006, Radicado No. 25625. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso n.\u00b0 33353 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrados Ponentes: \u00a0 MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0\u00a0 Aprobado Acta No. 137 \u00a0 Bogot\u00e1, D.C., cinco (5) de mayo de dos mil \u00a0diez (2010). \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 Procede la Corte a emitir concepto […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[],"class_list":["post-20682","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-18"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20682","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20682"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20682\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20682"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20682"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20682"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}