\u00a0 \u00a0 Proceso n\u00b0 32770 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr. SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta N\u00b0 31. \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., \u00a0tres \u00a0de \u00a0febrero de dos mil \u00a0diez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Dentro del presente tr\u00e1mite de extradici\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0adelanta \u00a0respecto \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0IGNACIO \u00a0LEAL \u00a0GARC\u00cdA, \u00a0requerido \u00a0por \u00a0el \u00a0gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, le corresponde a \u00a0la \u00a0Corte emitir concepto, de conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 501 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0toda \u00a0vez que venci\u00f3 el t\u00e9rmino de traslado a los \u00a0intervinientes \u00a0para \u00a0alegar, en desarrollo del cual se pronunciaron la Delegada \u00a0del Ministerio P\u00fablico y el apoderado del solicitado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. La Embajada de Estados Unidos en Colombia, \u00a0mediante \u00a0nota \u00a0verbal \u00a0No. 1176 del 22 de mayo de 2009, solicit\u00f3 la detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano colombiano IGNACIO LEAL \u00a0GARC\u00cdA, \u00a0por cuanto en ese pa\u00eds es requerido para comparecer a juicio conforme \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva No. 04-446 (TFH), dictada el 1\u00ba de marzo de 2006 en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia, por el \u00a0siguiente cargo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0Uno: \u00a0Concierto \u00a0para (a) importar \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0a los Estados Unidos, y (b) producir y \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de coca\u00edna con la intenci\u00f3n de que dicha \u00a0coca\u00edna \u00a0fuera \u00a0importada \u00a0a \u00a0los Estados Unidos, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, \u00a0Secciones \u00a0812, \u00a0952, \u00a0959 \u00a0y \u00a0960 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos, todo en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, Secci\u00f3n 963 del C\u00f3digo de los Estados Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Con resoluci\u00f3n del 27 de julio de 2009, \u00a0el \u00a0Fiscal General de la Naci\u00f3n orden\u00f3 la captura con fines de extradici\u00f3n de \u00a0IGNACIO \u00a0LEAL \u00a0GARC\u00cdA, \u00a0la \u00a0cual le fue notificada personalmente el 29 de julio \u00a0siguiente \u00a0en \u00a0la \u00a0Penitenciaria Nacional La Picota de Bogot\u00e1, donde se hallaba \u00a0recluido \u00a0purgando \u00a0pena \u00a0por \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0falsedad \u00a0en \u00a0documento p\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Mediante la nota verbal No. 2418 del 25 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02009, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de Estados Unidos en Colombia formaliz\u00f3 la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n de IGNACIO LEAL GARC\u00cdA, allegando para el efecto la \u00a0documentaci\u00f3n traducida y legalizada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0El \u00a0Ministerio \u00a0de Relaciones Exteriores \u00a0envi\u00f3 \u00a0el dossier al del Interior y de Justicia, informando que \u201cpor \u00a0no \u00a0existir \u00a0Convenio \u00a0aplicable al caso es procedente obrar de \u00a0conformidad \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 ordenamiento \u00a0 procesal \u00a0 penal \u00a0colombiano\u201d. \u00a0Esta \u00faltima dependencia remiti\u00f3 el expediente a la Corte, en \u00a0donde \u00a0luego de procurarse porque el requerido contara con la debida defensa, se \u00a0orden\u00f3 \u00a0el \u00a0traslado \u00a0para que los intervinientes solicitaran pruebas, t\u00e9rmino \u00a0dentro del cual se pronunci\u00f3 el apoderado del requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0En \u00a0auto del 18 de noviembre de 2009, la \u00a0Corte \u00a0admiti\u00f3 \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0pruebas \u00a0pedida \u00a0por \u00a0el \u00a0mencionado \u00a0sujeto \u00a0procesal, \u00a0para lo cual dispuso oficiar a varios despachos judiciales en orden a \u00a0averiguar \u00a0si \u00a0contra \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0se \u00a0adelanta \u00a0o \u00a0adelant\u00f3 proceso penal; \u00a0igualmente, \u00a0de oficio, se dispuso pedir a la Registradur\u00eda Nacional del Estado \u00a0Civil \u00a0copia \u00a0de la tarjeta decadactilar correspondiente a IGNACIO LEAL GARC\u00cdA, \u00a0as\u00ed \u00a0como de su c\u00e9dula de ciudadan\u00eda, documentos e informaci\u00f3n que en efecto \u00a0fueron\u00a0 remitidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0Surtido el traslado para alegar, lo hizo \u00a0en \u00a0forma \u00a0oportuna \u00a0la \u00a0Delegada \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0y \u00a0el defensor del \u00a0solicitado en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATO \u00a0DEL \u00a0MINISTERIO \u00a0P\u00daBLICO \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Procuradora \u00a0Tercera \u00a0Delegada \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0sintetizar \u00a0la actuaci\u00f3n, entra a verificar la \u00a0forma \u00a0como \u00a0fueron \u00a0expedidos \u00a0y \u00a0autenticados \u00a0los \u00a0documentos aportados, para \u00a0concluir \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 est\u00e1 \u00a0 \u00a0acreditada \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0validez \u00a0 \u00a0formal \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0tal \u00a0documentaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0 tiene \u00a0 que \u00a0 ver \u00a0con \u00a0la \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0plena \u00a0del \u00a0reclamado, \u00a0manifiesta \u00a0que \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0testimonio \u00a0vertido \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Fiscal \u00a0Auxiliar \u00a0Randall \u00a0W. \u00a0Jackson, \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0responde \u00a0al \u00a0nombre de IGNACIO LEAL GARC\u00cdA, alias \u201cCamilo\u201d o \u00a0\u201cEl \u00a0Tuerto\u201d, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0confirm\u00f3 y ratific\u00f3 el agente de la DEA Daniel J. \u00a0Dyer, \u00a0quien \u00a0adem\u00e1s inform\u00f3 que el requerido naci\u00f3 el 26 de julio de 1969 en \u00a0Colombia y es titular de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. 96.186.610. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Destaca \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0acta \u00a0de notificaci\u00f3n \u00a0personal \u00a0de \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0captura y la constancia de buen trato, el capturado \u00a0plasm\u00f3 \u00a0su \u00a0firma \u00a0y \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0c\u00e9dula \u00a0de ciudadan\u00eda, que coincide con la \u00a0mencionada \u00a0por las autoridades norteamericanas. Tal dato tambi\u00e9n aparece en el \u00a0poder \u00a0otorgado para su representaci\u00f3n en el tr\u00e1mite que se adelanta ante esta \u00a0Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0citar \u00a0los cargos contenidos en la acusaci\u00f3n No. \u00a004-446 \u00a0(TFH) \u00a0dictada \u00a0el \u00a01\u00ba \u00a0de marzo de 2006, se\u00f1ala que el comportamiento \u00a0ejecutado \u00a0por \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0se \u00a0encuentra tipificado en el art\u00edculo 340 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0colombiano que define y sanciona el concierto para delinquir con \u00a0fines de narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aqu\u00ed \u00a0se detiene la Delegada, para se\u00f1alar \u00a0que \u00a0como \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0IGNACIO \u00a0LEGAL \u00a0GARC\u00cdA \u00a0se \u00a0sustenta en hechos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0tr\u00e1fico de drogas, delito por el cual est\u00e1 siendo procesado \u00a0en \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds, \u00a0advierte necesario verificar si los supuestos f\u00e1cticos por \u00a0los cuales son distintos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0prop\u00f3sito, despu\u00e9s de transcribir \u00a0los \u00a0hechos \u00a0por \u00a0los cuales se le acusa en uno y\u00a0 otro pa\u00eds, advierte que \u00a0aunque \u00a0 se \u00a0 desarrollaron \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 mismo \u00a0contexto \u00a0de \u00a0su \u00a0actividad \u00a0como \u00a0narcotraficante, \u00a0miembro del grupo insurgente FARC, los hechos que se juzgan en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0que \u00a0cursa en el Juzgado \u00danico Penal del Circuito Especializado de \u00a0Santa \u00a0Rosa \u00a0de \u00a0Viterbo \u00a0(Boyac\u00e1), \u00a0que \u00a0se encuentra a despacho para proferir \u00a0sentencia, \u00a0son distintos a los que sustentan el pedimento de extradici\u00f3n, pues \u00a0estos \u00a0dan \u00a0cuenta \u00a0de sus gestiones como jefe de finanzas del D\u00e9cimo frente de \u00a0las \u00a0FARC, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los arreglos que hac\u00eda para comprar y transportar \u00a0toneladas \u00a0de \u00a0pasta \u00a0de \u00a0coca \u00a0para procesar y exportar a los Estados Unidos, y \u00a0adem\u00e1s \u00a0persuadir \u00a0forzadamente \u00a0a \u00a0los campesinos para cultivar hoja de coca y \u00a0vend\u00e9rsela a la guerrilla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mientras \u00a0tanto, \u00a0agrega, los hechos por los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0le \u00a0acus\u00f3 \u00a0en Colombia, se refieren a la detenci\u00f3n de un veh\u00edculo \u00a0automotor, \u00a0 dentro \u00a0 del \u00a0 que \u00a0se \u00a0transportaban \u00a0insumos \u00a0qu\u00edmicos \u00a0para \u00a0la \u00a0elaboraci\u00f3n \u00a0de sustancias alucin\u00f3genas, que ser\u00edan entregados a IGNACIO LEAL \u00a0GARC\u00cdA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0todas \u00a0maneras, \u00a0se\u00f1ala la Delegada, de \u00a0considerarse \u00a0id\u00e9ntica \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0f\u00e1ctica \u00a0en \u00a0una y otra naci\u00f3n, ha de \u00a0tenerse \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0para \u00a0la \u00a0fecha \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0efectu\u00f3 la solicitud de \u00a0detenci\u00f3n \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, esto es, 22 de mayo de 2009, y a\u00fan al \u00a0momento \u00a0de \u00a0recibirse \u00a0la \u00a0respectiva documentaci\u00f3n enviada a la Corte por las \u00a0autoridades \u00a0judiciales colombianas, no se hab\u00eda dictado sentencia condenatoria \u00a0por \u00a0delitos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0drogas, \u00a0raz\u00f3n por la cual no se \u00a0consolida \u00a0causal \u00a0de improcedencia fundada en la vulneraci\u00f3n del principio del \u00a0non \u00a0bis in idem, conforme el \u00a0criterio actual de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la equivalencia de la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en el extranjero con la resoluci\u00f3n acusatoria nacional, \u00a0advierte \u00a0que \u00a0se \u00a0cumple \u00a0satisfactoriamente \u00a0esta \u00a0exigencia, \u00a0toda vez que la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0proferida \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0de los Estados Unidos para el Distrito de \u00a0Columbia \u00a0contra IGNACIO LEAL GARC\u00cdA, equivale a la pretensi\u00f3n de la fiscal\u00eda \u00a0en el sistema acusatorio colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por esas razones, la delegada del Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0sugiere \u00a0a la Corte que emita concepto favorable a la extradici\u00f3n del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0LEAL \u00a0GARC\u00cdA, \u00a0exhortando \u00a0al Gobierno Nacional para que \u00a0advierta \u00a0expresamente \u00a0que el requerido no sea procesado por hechos distintos a \u00a0los \u00a0que \u00a0generan \u00a0su \u00a0extradici\u00f3n, ni sometido a pena de muerte, desaparici\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0 torturas, \u00a0tratos \u00a0o \u00a0penas \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0ni \u00a0condenado \u00a0 a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0o \u00a0confiscaci\u00f3n. \u00a0Igualmente, \u00a0que \u00a0al \u00a0solicitado \u00a0se \u00a0le \u00a0respeten \u00a0las \u00a0garant\u00edas debidas a su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0justiciable, \u00a0y \u00a0que conforme a las pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0se \u00a0le \u00a0brinde posibilidades reales y racionales de tener contacto con \u00a0sus familiares m\u00e1s cercanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATOS DEL DEFENSOR \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El apoderado de IGNACIO LEAL GARC\u00cdA solicita \u00a0que \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 emita \u00a0 concepto \u00a0desfavorable \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0trata. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Despu\u00e9s \u00a0de \u00a0referirse \u00a0a \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0anexa \u00a0al \u00a0pedido de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0sostiene \u00a0que su cliente est\u00e1 solicitado por conductas que en el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0colombiano \u00a0encuentran \u00a0su adecuaci\u00f3n t\u00edpica en los art\u00edculos \u00a0340, \u00a0376 y 382 del C\u00f3digo Penal, delitos por los cuales fue llamado a juicio y \u00a0condenado \u00a0en \u00a0este \u00a0pa\u00eds, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por la cual se consolida la \u201cexcepci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 cosa \u00a0 juzgada\u201d \u00a0y \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n de doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0orden a fundamentar su tesis, trae a colaci\u00f3n los hechos objeto \u00a0de \u00a0la acusaci\u00f3n formal dictada el 1\u00ba de marzo de 2006 por el Gran Jurado ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos para el Distrito de Columbia, por \u00a0cargos \u00a0 de \u00a0 conspiraci\u00f3n \u00a0para \u00a0desarrollar \u00a0conductas \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0la \u00a0importaci\u00f3n \u00a0y \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0controladas al pa\u00eds requirente, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0que \u00a0la \u00a0sostienen, para afirmar luego que en el \u00a0proceso \u00a0que \u00a0cursa \u00a0contra \u00a0IGNACIO \u00a0LEAL GARCIA en el Juzgado \u00danico Penal del \u00a0Circuito \u00a0 Especializado \u00a0de \u00a0Santa \u00a0Rosa \u00a0de \u00a0Viterbo, \u00a0radicado \u00a0bajo \u00a0el \u00a0No. \u00a020008-00022, \u00a0se \u00a0le \u00a0acus\u00f3 \u00a0por \u00a0los delitos de tr\u00e1fico de sustancias para el \u00a0procesamiento \u00a0de narc\u00f3ticos en concurso con concierto para delinquir con fines \u00a0de \u00a0 narcotr\u00e1fico, \u00a0conforme \u00a0las \u00a0descripciones \u00a0t\u00edpicas \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0382 y 340 del C\u00f3digo Penal, seg\u00fan resoluci\u00f3n del 31 de octubre de \u00a02007 \u00a0dictada \u00a0por \u00a0la Unidad Nacional de Narc\u00f3ticos e Interdicci\u00f3n Mar\u00edtima, \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0fue \u00a0confirmada por la Unidad Delegada ante el Tribunal Superior \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0el \u00a031 \u00a0de marzo de 2008, proceso en el cual se agot\u00f3 la audiencia \u00a0p\u00fablica \u00a0 de \u00a0 juzgamiento \u00a0y \u00a0se \u00a0dict\u00f3 \u00a0sentencia \u00a0el \u00a022 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02009. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Cita \u00a0in \u00a0extenso \u00a0el \u00a0desarrollo jurisprudencial contenido en la decisi\u00f3n del 16 de septiembre de \u00a02009, \u00a0radicado \u00a0No. \u00a031.031 y manifiesta que en el caso que motiva el pedido de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0su \u00a0representado \u00a0no \u00a0ha \u00a0sido \u00a0a\u00fan \u00a0sometido \u00a0a \u00a0juicio y menos \u00a0condenado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Como \u00a0fundamento \u00a0jur\u00eddico de su pretensi\u00f3n cita las diez primeras \u00a0enmiendas \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO \u00a0 DE \u00a0 LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aspectos generales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0competencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0dentro \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0enfocada \u00a0a \u00a0expresar \u00a0un \u00a0concepto \u00a0sobre la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0entregar \u00a0o no a la persona solicitada por un pa\u00eds extranjero, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de examinar los puntos a que se refiere el art\u00edculo 502 de la Ley 906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0sin \u00a0dejar \u00a0de \u00a0considerar \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0en \u00a0su \u00a0inciso \u00a02\u00ba, reformado por el Acto Legislativo No. 1 de 1997, \u00a0autoriza \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0colombianos por nacimiento cuando son reclamados \u00a0por \u00a0delitos \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0y las conductas que los originan as\u00ed \u00a0tambi\u00e9n se consideren en la legislaci\u00f3n penal colombiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con base en ese marco normativo, entrar\u00e1 la \u00a0Sala \u00a0a \u00a0estudiar \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n del ciudadano colombiano IGNACIO \u00a0LEAL GARC\u00cdA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lugar \u00a0y \u00a0fecha \u00a0de \u00a0las conductas imputadas \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0\u00e9ste aspecto, debe observarse que de \u00a0acuerdo \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a004-446 \u00a0(TFH) \u00a0dictada \u00a0el \u00a01\u00ba de marzo de 2006 en la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de Columbia, las \u00a0imputaciones \u00a0que \u00a0recaen \u00a0sobre \u00a0IGNACIO \u00a0LEAL GARC\u00cdA corresponde al concierto \u00a0para \u00a0 ejecutar \u00a0delitos \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos, \u00a0espec\u00edficamente \u00a0para \u00a0importar \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Norteam\u00e9rica \u00a0cinco kilogramos o m\u00e1s de \u00a0coca\u00edna, \u00a0 \u00a0conductas \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0fueron \u00a0 \u00a0llevadas \u00a0 a \u00a0 cabo \u00a0 \u201cdesde \u00a0 por \u00a0 lo \u00a0 menos \u00a0 alrededor \u00a0de \u00a02001 \u00a0hasta \u00a0alrededor \u00a0de \u00a02008\u201d, \u00a0de \u00a0lo \u00a0cual \u00a0surge \u00a0que \u00a0se \u00a0satisface \u00a0la \u00a0condicionante \u00a0constitucional de que el hecho haya sido cometido en el exterior, \u00a0con posterioridad al 17 de diciembre de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Significa \u00a0lo anterior que no aparece motivo \u00a0constitucional impediente de la extradici\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Validez formal de la documentaci\u00f3n presentada. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 C\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0Washington \u00a0autentic\u00f3 \u00a0los \u00a0documentos \u00a0aportados \u00a0en apoyo de la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano IGNACIO LEAL GARC\u00cdA, de conformidad con el art\u00edculo \u00a0259 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, (folio 34, carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tal \u00a0forma, \u00a0el \u00a0mencionado \u00a0funcionario \u00a0certifica \u00a0la firma de la Auxiliar de Autenticaciones del Departamento de Estado \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica, quien a su vez avala la de la Secretaria de \u00a0Estado, \u00a0Hillary \u00a0Rodham \u00a0Clinton, \u00a0y \u00a0est\u00e1 la r\u00fabrica de Eric H. Holder, Jr., \u00a0Procurador \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, quien certifica la de Thomas Black, Director \u00a0Asociado \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina de Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n de lo Penal, del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de los Estados Unidos, encargado de dar cuenta de la \u00a0autenticidad \u00a0de \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0juradas \u00a0de \u00a0Randall \u00a0W. \u00a0Jackson, \u00a0Fiscal \u00a0Auxiliar \u00a0Especial, \u00a0y \u00a0Daniel J. Dyer, Agente Especial de la Administraci\u00f3n de \u00a0Control de Drogas de Nueva York (folios 34 a 38 carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, el Jefe de Legalizaciones del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores abon\u00f3 la firma del agente consular, el 28 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02009, \u00a0como \u00a0consta en el reverso del documento suscrito por \u00a0\u00e9ste (folio 34 vto., carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como documento anexo y debidamente traducido, \u00a0aparece \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. 04-446 (TFH), dictada el 1\u00ba de marzo de 2006 en la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para el Distrito de Columbia, contra \u00a0IGNACIO \u00a0LEAL \u00a0GARC\u00cdA \u00a0alias \u201cCamilo\u201d o \u201cTuerto\u201d y otros miembros de la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0subversiva \u00a0FARC \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0la \u00a0orden de captura \u00a0librada por esa Corte (folios 114 y ss. carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0 mismo \u00a0 modo, \u00a0figuran \u00a0las \u00a0copias, \u00a0traducidas \u00a0en \u00a0debida \u00a0forma, \u00a0de \u00a0las disposiciones penales del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos aplicables al caso (folios 151 a 158, carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con lo anterior, la documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0en respaldo del pedido de extradici\u00f3n de\u00a0 IGNACIO LEAL GARC\u00cdA \u00a0es formalmente v\u00e1lida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 Identidad \u00a0plena \u00a0del \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n IGNACIO LEAL GARC\u00cdA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo con las notas diplom\u00e1ticas Nos. \u00a01176 \u00a0y \u00a02418, \u00a0IGNACIO \u00a0LEAL \u00a0GARC\u00cdA, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0conocido \u00a0con \u00a0los \u00a0alias \u00a0de \u00a0\u201cCamilo\u201d \u00a0y \u00a0\u201cTuerto\u201d, es ciudadano colombiano, nacido el 26 de julio de \u00a01969, y se identifica con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda N\u00b0 96.186.610. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0momento de ser aprehendido, LEAL GARC\u00cdA \u00a0se \u00a0identific\u00f3 \u00a0con \u00a0ese documento, cuyo n\u00famero aparece en el acta de derechos \u00a0del \u00a0 capturado, \u00a0 en \u00a0 la \u00a0constancia \u00a0de \u00a0buen \u00a0trato, \u00a0en \u00a0la \u00a0diligencia \u00a0de \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0que \u00a0orden\u00f3 \u00a0su \u00a0captura \u00a0y en el poder que \u00a0confiri\u00f3 \u00a0al \u00a0abogado \u00a0de \u00a0confianza \u00a0que \u00a0lo \u00a0ha \u00a0representado \u00a0en el presente \u00a0tr\u00e1mite; \u00a0adem\u00e1s, la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil alleg\u00f3 copia de \u00a0su \u00a0tarjeta \u00a0decadactilar, y en este asunto no se puso en cuesti\u00f3n la identidad \u00a0del requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0el requisito de su plena \u00a0identidad se encuentra satisfecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Equivalencia de la providencia proferida \u00a0en el extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte sobre este punto se ha pronunciado \u00a0de \u00a0manera \u00a0reiterada y uniforme. Cabe recordar en torno a esta tem\u00e1tica, que a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0la \u00a0diferencia de los sistemas procesales de los pa\u00edses involucrados \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, las acusaciones proferidas por las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0resultan \u00a0equivalentes \u00a0a \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n prevista en nuestras normas procesales, pues contiene \u00a0una \u00a0narraci\u00f3n sucinta de la(s) conducta(s) investigada(s), con especificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar; \u00a0tiene como fundamento las \u00a0pruebas \u00a0 practicadas \u00a0 en \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n; \u00a0califica \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0la(s) \u00a0misma(s), \u00a0con \u00a0la \u00a0invocaci\u00f3n \u00a0de las disposiciones penales aplicables, y, tal \u00a0cual \u00a0sucede \u00a0con \u00a0el \u00a0proferimiento \u00a0de la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n en nuestro \u00a0ordenamiento \u00a0interno, marca el comienzo del juicio, en el cual el acusado tiene \u00a0la \u00a0oportunidad \u00a0de \u00a0controvertir \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0y \u00a0los \u00a0cargos \u00a0dictados \u00a0en su \u00a0contra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0ah\u00ed que esta exigencia, del mismo modo, \u00a0se encuentre debidamente colmada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 \u00a0El \u00a0 \u00a0principio \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo con el numeral 1\u00ba del art\u00edculo \u00a0493 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, la doble incriminaci\u00f3n se presenta \u00a0cuando \u00a0el hecho que es motivo de la extradici\u00f3n est\u00e1 \u00a0\u201cprevisto \u00a0como \u00a0delito \u00a0en Colombia y reprimido con una sanci\u00f3n privativa de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0no \u00a0sea \u00a0inferior \u00a0a \u00a0cuatro \u00a0(4) a\u00f1os\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte tiene dicho que para establecer si \u00a0la \u00a0conducta \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0imputa \u00a0al \u00a0requerido \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0es \u00a0considerada \u00a0como \u00a0delito \u00a0en \u00a0Colombia, debe hacerse una comparaci\u00f3n entre las \u00a0normas \u00a0que \u00a0all\u00ed \u00a0sustentan \u00a0la \u00a0sindicaci\u00f3n, \u00a0con \u00a0las de orden interno para \u00a0establecer \u00a0si \u00a0\u00e9stas \u00a0tambi\u00e9n \u00a0recogen los comportamientos contenidos en cada \u00a0uno de los cargos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0 confrontaci\u00f3n \u00a0 se \u00a0 hace \u00a0 con \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0que est\u00e1 en vigor al momento de rendir el concepto, puesto que lo \u00a0emite \u00a0dentro del tr\u00e1mite de un mecanismo de cooperaci\u00f3n internacional, raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la cual la aplicaci\u00f3n del principio de favorabilidad que podr\u00eda arg\u00fcirse \u00a0como \u00a0producto \u00a0natural \u00a0de \u00a0la \u00a0sucesi\u00f3n \u00a0de \u00a0leyes no entrar\u00eda en juego, por \u00a0cuanto \u00a0las dom\u00e9sticas no son las que operar\u00e1n en el extranjero. Lo que a este \u00a0prop\u00f3sito \u00a0 determina \u00a0el \u00a0concepto \u00a0es \u00a0que, \u00a0sin \u00a0importar \u00a0la \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica, \u00a0el \u00a0acto \u00a0desarrollado por el ciudadano cuya extradici\u00f3n se demanda \u00a0sea igualmente considerado como delictuoso en el territorio patrio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pues \u00a0bien, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0resumen \u00a0contenido \u00a0en \u00a0la \u00a0nota \u00a0verbal \u00a0No. \u00a02418, \u00a0en \u00a0la acusaci\u00f3n No. 04-446 (TFH), \u00a0dictada \u00a0el \u00a01\u00ba \u00a0de \u00a0marzo de 2006 por la Corte Distrital de los Estados Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito de Columbia contra IGNACIO LEAL GARC\u00cdA, se formula un \u00fanico \u00a0cargo, en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0Uno: Concierto para (a) importar \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0a los Estados Unidos, y (b) producir y \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de coca\u00edna con la intenci\u00f3n de que dicha \u00a0coca\u00edna \u00a0fuera \u00a0importada \u00a0a \u00a0los Estados Unidos, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, \u00a0Secciones \u00a0812, \u00a0952, \u00a0959 \u00a0y \u00a0960 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos, todo en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, Secci\u00f3n 963 del C\u00f3digo de los Estados Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0advierte en el mismo documento \u00a0que \u00a0IGNACIO \u00a0LEAL \u00a0GARC\u00cdA prestaba sus servicios como oficial de finanzas para \u00a0el \u00a0D\u00e9cimo \u00a0Frente \u00a0a \u00a0las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y \u00a0que \u00a0en \u00a0tal \u00a0capacidad, \u00a0estaba \u00a0involucrado \u00a0en \u00a0todos \u00a0los \u00a0aspectos \u00a0de \u00a0las \u00a0operaciones de ese frente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEspec\u00edficamente, \u00a0desde \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos \u00a0alrededor \u00a0de \u00a02001 \u00a0hasta \u00a0alrededor de 2008, Leal Garc\u00eda compraba y hacia los \u00a0arreglos \u00a0para \u00a0el \u00a0transporte de cientos de toneladas de pasta de coca\u00edna, las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0ten\u00eda \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de ser procesadas e importadas a los Estados \u00a0Unidos y a otros lugares, como en efecto sucedi\u00f3 posteriormente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLeal \u00a0Garc\u00eda \u00a0le ordenaba a los miembros \u00a0del \u00a0D\u00e9cimo \u00a0Frente \u00a0a \u00a0que \u00a0alentaran \u00a0a todos los cultivadores de coca en las \u00a0\u00e1reas \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0controladas \u00a0por \u00a0el \u00a0D\u00e9cimo \u00a0Frente, \u00a0a \u00a0abandonar otros \u00a0cultivos \u00a0y, \u00a0en \u00a0su lugar, cultivaron coca para la producci\u00f3n de coca\u00edna; y a \u00a0que \u00a0forzaran \u00a0a \u00a0dichos \u00a0cultivadores a vender la base de coca exclusivamente a \u00a0las \u00a0 FARC. \u00a0Leal \u00a0Garc\u00eda \u00a0tambi\u00e9n \u00a0supervisaba \u00a0la \u00a0recolecci\u00f3n \u00a0de \u00a0grandes \u00a0cantidades \u00a0de \u00a0base \u00a0de \u00a0coca, \u00a0bajo \u00a0la direcci\u00f3n del entonces comandante del \u00a0D\u00e9cimo \u00a0Frente, \u00a0y \u00a0orquestaba \u00a0la entrega de dicha base de coca a laboratorios \u00a0controlados \u00a0por las FARC para su procesamiento y posterior entrega en Venezuela \u00a0y en otras \u00e1reas\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora bien, de acuerdo a \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0allegada, \u00a0la \u00a0secci\u00f3n \u00a0812 del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0contiene \u00a0la \u00a0lista de sustancias controladas, entre ellas, la \u00a0\u201c\u2026coca\u00edna, \u00a0sus \u00a0sales, \u00a0is\u00f3meros \u00a0\u00f3pticos \u00a0y \u00a0geom\u00e9tricos \u00a0 y \u00a0 sales \u00a0de \u00a0is\u00f3meros\u2026\u201d, \u00a0relacionada \u00a0en la lista o tabla II. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A su vez, la secci\u00f3n 952 del T\u00edtulo 21 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos, \u00a0se\u00f1ala:\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cImportaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 sustancias \u00a0controladas \u00a0\u00a0<\/p>\n
(a) \u00a0Sustancias \u00a0controladas \u00a0de \u00a0la \u00a0Tabla \u00a0I \u00a0o \u00a0II y los estupefacientes de la Tabla III, IV o \u00a0V;\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(b) \u00a0Ser\u00e1 \u00a0ilegal \u00a0la importaci\u00f3n hacia el \u00a0territorio \u00a0aduanero \u00a0de los Estados Unidos desde cualquier lugar fuera de \u00e9ste \u00a0(pero \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos), \u00a0y \u00a0la \u00a0importaci\u00f3n hacia los Estados \u00a0Unidos, \u00a0desde cualquier otro lugar fuera del pa\u00eds, de una sustancia controlada \u00a0de \u00a0la \u00a0Tabla \u00a0I \u00a0o \u00a0II \u00a0del \u00a0subcap\u00edtulo \u00a0I \u00a0de \u00a0este \u00a0cap\u00edtulo, \u00a0o cualquier \u00a0estupefacientes \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Tabla \u00a0III, \u00a0IV \u00a0o \u00a0V \u00a0del \u00a0subcap\u00edtulo \u00a0I \u00a0de \u00a0este \u00a0cap\u00edtulo\u2026\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su vez, la Secci\u00f3n 960 del mismo t\u00edtulo \u00a0establece que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cActos prohibidos. A \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u201c(a) \u00a0 \u00a0 \u00a0 Actos \u00a0il\u00edcitos \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El que\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. en \u00a0violaci\u00f3n de las secciones 952, 953 \u00f3 957 de este t\u00edtulo, con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0o \u00a0intencionalmente \u00a0importe \u00a0o \u00a0exporte \u00a0una sustancia \u00a0controlada, \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026 \u00a0<\/p>\n
(3) en violaci\u00f3n de la Secci\u00f3n 959 de este \u00a0t\u00edtulo, \u00a0fabrique, \u00a0posea \u00a0con \u00a0intenciones \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0o \u00a0distribuya \u00a0una \u00a0sustancia controlada, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cser\u00e1 castigado seg\u00fan se establece en la \u00a0subsecci\u00f3n (b) de esta secci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(b) Las penas \u00a0<\/p>\n
\u201c(1) \u00a0En \u00a0caso \u00a0de \u00a0una \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de la \u00a0subsecci\u00f3n (a) de esta secci\u00f3n que trata de\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026 \u00a0<\/p>\n
\u201c(B) \u00a05 \u00a0kilogramos o m\u00e1s de una mezcla o \u00a0sustancia que contenga una cantidad perceptible de \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026 \u00a0<\/p>\n
\u201c(i) hojas de coca, salvo las hojas de coca \u00a0y \u00a0extractos \u00a0de \u00a0hojas \u00a0de \u00a0coca \u00a0de \u00a0los cuales se han quitado la coca\u00edna, la \u00a0ecgonina y los derivados de ecgonina, o sus sales; \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(ii) \u00a0coca\u00edna, \u00a0sus \u00a0sales, \u00a0is\u00f3meros \u00a0\u00f3pticos y geom\u00e9tricos, y las sales de los is\u00f3meros; \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) \u00a0ecgonina, \u00a0sus derivados y las sales, \u00a0is\u00f3meros y sales de is\u00f3meros de los derivados; \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026 \u00a0<\/p>\n
\u201c(iv) \u00a0 cualquier \u00a0compuesto, \u00a0mezcla \u00a0o \u00a0preparado \u00a0 que \u00a0contenga \u00a0alguna \u00a0cantidad \u00a0de \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0las \u00a0sustancias \u00a0referidas en los incisos (i) a (iii); \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026 \u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0que \u00a0cometa \u00a0tal violaci\u00f3n de la ley \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado \u00a0con \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n por un t\u00e9rmino de cuando menos 10 \u00a0a\u00f1os \u00a0y no mayor que la cadena perpetua,\u2026con una multa que no deber\u00e1 exceder \u00a0de \u00a0lo autorizado en el T\u00edtulo 18, o US $4.000.000 si el reo es individuo\u2026, o \u00a0con \u00a0ambas \u00a0penas\u2026 cualquier sentencia impuesta bajo este p\u00e1rrafo\u2026incluir\u00e1 \u00a0un \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0libertad \u00a0supervisada \u00a0de \u00a0por \u00a0los \u00a0menos 5 a\u00f1os adem\u00e1s del \u00a0t\u00e9rmino de prisi\u00f3n\u2026\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por su parte, la Secci\u00f3n 963 del T\u00edtulo 21 \u00a0del mismo C\u00f3digo, establece: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTentativa \u00a0y \u00a0concierto \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl que intente o concierte para perpetrar \u00a0cualquier \u00a0delito \u00a0definido \u00a0en este subcap\u00edtulo ser\u00e1 castigado con las mismas \u00a0penas \u00a0que \u00a0se \u00a0prev\u00e9n \u00a0para \u00a0el \u00a0delito \u00a0cuya \u00a0comisi\u00f3n era el objetivo de la \u00a0tentativa o el concierto\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Ahora \u00a0bien, \u00a0tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0se\u00f1ala \u00a0la \u00a0Procuradora Delegada en su \u00a0concepto, \u00a0 los \u00a0 cargos \u00a0imputados \u00a0contra \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0IGNACIO \u00a0LEAL \u00a0GARC\u00cdA, \u00a0concretados \u00a0en \u00a0la \u00a0conspiraci\u00f3n \u00a0entre \u00a0varias \u00a0personas \u00a0para el tr\u00e1fico de \u00a0narc\u00f3ticos, \u00a0 tiene \u00a0 su \u00a0 correspondencia \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0colombiano, \u00a0espec\u00edficamente \u00a0en el art\u00edculo 340, inciso 2\u00ba, modificado por los art\u00edculos \u00a08\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0733 \u00a0de \u00a02002, 14 de la Ley 890 de 2004 y 19 de la Ley 1121 de \u00a02006, \u00a0preceptivas \u00a0que \u00a0establecen \u00a0una \u00a0pena \u00a0que \u00a0hoy \u00a0va \u00a0de 8 a 18 a\u00f1os de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0y \u00a0multa \u00a0de \u00a02.700 \u00a0a \u00a030.000 \u00a0smlmv., \u00a0para \u00a0quien se concierte para \u00a0cometer, \u00a0entre otros, delitos de tr\u00e1fico de drogas t\u00f3xicas, estupefacientes o \u00a0sustancias psicotr\u00f3picas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0la \u00a0importaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la sustancia vedada al territorio de \u00a0los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 y \u00a0 su \u00a0distribuci\u00f3n, \u00a0tienen \u00a0correspondencia \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0punitiva \u00a0patria, toda vez que el art\u00edculo 376 tipifica el delito \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o porte de estupefacientes, de la siguiente manera: \u00a0\u201cEl \u00a0que \u00a0sin permiso de autoridad competente, salvo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0sobre \u00a0dosis \u00a0para uso personal, introduzca al pa\u00eds, as\u00ed sea en \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0o \u00a0saque \u00a0de \u00a0\u00e9l, \u00a0transporte, \u00a0lleve \u00a0consigo, \u00a0almacene, conserve, \u00a0elabore, \u00a0venda, \u00a0ofrezca, \u00a0financie \u00a0o suministre a cualquier t\u00edtulo droga que \u00a0produzca \u00a0dependencia, \u00a0incurrir\u00e1 en prisi\u00f3n de ocho (8) a veinte (20) a\u00f1os y \u00a0multa \u00a0de \u00a0mil \u00a0(1.000) \u00a0a \u00a0cincuenta \u00a0mil \u00a0(50.000) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos legales \u00a0mensuales vigentes\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a06. Respuesta a las alegaciones del defensor \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Es \u00a0cierto \u00a0que \u00a0a \u00a0partir de \u00a0la decisi\u00f3n \u00a0del \u00a0 \u00a019 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0febrero \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02009, \u00a0proferida en el tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0radicado bajo \u00a0el \u00a0 No. \u00a030.374, \u00a0la \u00a0Sala determin\u00f3 que trat\u00e1ndose \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n de colombianos por nacimiento la funci\u00f3n de la Corte no se \u00a0limita \u00a0 a \u00a0 la \u00a0verificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0formales \u00a0establecidos \u00a0en \u00a0la \u00a0ley aplicable, sino tambi\u00e9n, de acuerdo con los fines del \u00a0Estado, \u00a0 a \u00a0 propender \u00a0 por \u00a0la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0fundamentales \u00a0contempladas \u00a0en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0evitando que una \u00a0persona \u00a0sea \u00a0juzgada \u00a0dos veces por un mismo hecho punible, por lo que su deber \u00a0se \u00a0extiende, \u00a0en \u00a0el tr\u00e1mite de extradici\u00f3n, acorde \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a029 \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, a los \u00a0aspectos \u00a0que \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0no\u00a0 \u00a0hacer \u00a0parte \u00a0de \u00a0los que expresamente se \u00a0se\u00f1alan \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0502 \u00a0de la Ley 906 de 2004, constituyen presupuesto \u00a0para su procedencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Por \u00a0esto, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0los \u00a0principios \u00a0de \u00a0cosa juzgada y \u00a0non \u00a0 bis \u00a0 in \u00a0\u00eddem \u00a0en \u00a0trat\u00e1ndose \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0nacionales, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de manera un\u00e1nime \u00a0precis\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0 cosa \u00a0 juzgada \u00a0es \u00a0un \u00a0atributo \u00a0reconocido \u00a0por \u00a0la \u00a0ley \u00a0a \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0declaradas en firme, que las torna \u00a0inmutables \u00a0e \u00a0irrefragables, en aras de la garant\u00eda de la seguridad jur\u00eddica. \u00a0Por \u00a0virtud \u00a0de \u00a0ella, \u00a0se \u00a0declara cerrado el caso y se generan ciertos efectos \u00a0jur\u00eddicos, \u00a0de \u00a0obligatorio cumplimiento, siendo uno de ellos el llamado por la \u00a0doctrina \u00a0y \u00a0la \u00a0jurisprudencia efecto negativo o excluyente de la cosa juzgada, \u00a0que \u00a0impide \u00a0que \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0persona \u00a0pueda \u00a0dictarse \u00a0una segunda \u00a0sentencia \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0mismos \u00a0 \u00a0hechos \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0cuales \u00a0 \u00a0ya \u00a0 \u00a0fue \u00a0juzgada.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEsta \u00a0prohibici\u00f3n, \u00a0condensada \u00a0en \u00a0el \u00a0principio \u00a0non \u00a0bis \u00a0in \u00a0\u00eddem, \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0garantizada \u00a0en \u00a0la legislaci\u00f3n \u00a0colombiana \u00a0por \u00a0la \u00a0propia \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Nacional, \u00a0en \u00a0su art\u00edculo 29, como \u00a0integrante \u00a0del \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0del debido proceso, y complementariamente \u00a0por el art\u00edculo 21 de la Ley 906 de 2004\u2026\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u201c(\u2026) \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEntre \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica y \u00a0Colombia \u00a0no \u00a0existe \u00a0en \u00a0la \u00a0actualidad \u00a0tratado \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n vigente, que \u00a0consagre \u00a0 excepciones \u00a0o \u00a0condiciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las \u00a0establecidas \u00a0en \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0nacional y en los convenios multilaterales suscritos por Colombia, \u00a0siendo \u00a0por tanto, conforme a estas disposiciones que debe procederse, seg\u00fan lo \u00a0previsto \u00a0en el art\u00edculo 490 de la Ley 906 de 2004 y lo indicado por la Oficina \u00a0Jur\u00eddica del Ministerio de Relaciones Exteriores\u2026\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0<\/p>\n
\u201cEsto significa que si la persona que es \u00a0solicitada \u00a0en extradici\u00f3n ya ha sido juzgada por los mismos hechos que motivan \u00a0la \u00a0petici\u00f3n, \u00a0se impone dar aplicaci\u00f3n al principio de cosa juzgada penal, en \u00a0su \u00a0sentido \u00a0negativo \u00a0o \u00a0excluyente, \u00a0conforme \u00a0a \u00a0las \u00a0previsiones \u00a0normativas \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0citadas, que proh\u00edben que una misma persona \u00a0pueda ser enjuiciada dos veces por el mismo hecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTal \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0s\u00f3lo \u00a0opera, \u00a0desde \u00a0luego, \u00a0cuando \u00a0se cumplen todos los presupuestos para declarar la existencia de \u00a0la \u00a0cosa \u00a0juzgada \u00a0penal, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0(i) \u00a0cuando \u00a0exista \u00a0sentencia en firme o \u00a0providencia \u00a0que \u00a0tenga \u00a0su \u00a0misma \u00a0fuerza \u00a0vinculante, \u00a0tambi\u00e9n en firme, (ii) \u00a0cuando \u00a0la \u00a0persona \u00a0contra \u00a0la cual se adelant\u00f3 el proceso sea la misma que es \u00a0solicitada \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0y (iii) cuando el hecho objeto de juzgamiento sea \u00a0el mismo que motiva la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn los dem\u00e1s casos, verbigracia, cuando \u00a0no \u00a0se \u00a0ha \u00a0iniciado \u00a0proceso, \u00a0o cuando habi\u00e9ndose iniciado no ha concluido, o \u00a0cuando \u00a0la persona solicitada no es la misma, o cuando no existe correspondencia \u00a0entre \u00a0los hechos de la extradici\u00f3n y los de la decisi\u00f3n en firme, el Gobierno \u00a0Nacional \u00a0goza \u00a0de \u00a0total \u00a0libertad \u00a0para \u00a0tomar la decisi\u00f3n que considere m\u00e1s \u00a0acertada, \u00a0 en \u00a0 aplicaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0los \u00a0criterios \u00a0de \u00a0conveniencia \u00a0nacional \u00a0y \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0internacional.\u201d1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0reciente \u00a0oportunidad2, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0precis\u00f3 las hip\u00f3tesis en donde los principios de cosa \u00a0juzgada \u00a0y \u00a0non \u00a0bis in \u00eddem \u00a0deben \u00a0llevar \u00a0a \u00a0conceptuar \u00a0desfavorablemente a una petici\u00f3n de extradici\u00f3n, \u00a0as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c8.9.1 Si antes \u00a0de \u00a0recibirse \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0captura \u00a0con \u00a0fines \u00a0de extradici\u00f3n existe en \u00a0Colombia \u00a0decisi\u00f3n \u00a0en \u00a0firme, \u00a0con \u00a0car\u00e1cter \u00a0de cosa juzgada, por los mismos \u00a0hechos \u00a0que \u00a0fundamentan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0env\u00edo fuera del pa\u00eds, el concepto \u00a0ser\u00e1 \u00a0desfavorable \u00a0con \u00a0el fin de respetar los principios de cosa juzgada y de \u00a0non \u00a0bis \u00a0in \u00a0\u00eddem (art\u00edculos 29 Constitucional, 19 de la Ley 600 de 2000 y 21 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 906 \u00a0 de \u00a02004).\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c8.9.2 \u00a0Si \u00a0hasta \u00a0antes \u00a0de \u00a0emitirse la \u00a0opini\u00f3n \u00a0por esta Corporaci\u00f3n existe en Colombia investigaci\u00f3n por los mismos \u00a0hechos \u00a0que \u00a0sustentan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0el concepto podr\u00e1 ser \u00a0favorable \u00a0y \u00a0se \u00a0advertir\u00e1 al Presidente de la Rep\u00fablica que tiene la opci\u00f3n \u00a0de \u00a0diferir \u00a0la \u00a0entrega \u00a0hasta \u00a0cuando \u00a0se \u00a0juzgue o cumpla la pena, en caso de \u00a0condena, \u00a0o hasta que por preclusi\u00f3n de la instrucci\u00f3n o sentencia absolutoria \u00a0haya \u00a0terminado \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0proceso \u00a0(art\u00edculos\u00a0 522 de la Ley 600 de \u00a02000 y\u00a0 504 de la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c8.9.3 Si la providencia de fondo adquiere \u00a0el \u00a0car\u00e1cter \u00a0de cosa juzgada en Colombia despu\u00e9s del pedido de extradici\u00f3n y \u00a0antes \u00a0de \u00a0emitirse el concepto, este \u00faltimo ser\u00e1 desfavorable en los casos de \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento, \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0sentencia \u00a0absolutoria, \u00a0debido \u00a0a que en estos eventos se ha ejercido la jurisdicci\u00f3n por \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0y, \u00a0de \u00a0llegarse a someter los hechos a un nuevo juzgamiento, se \u00a0desconoce \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la\u00a0 prohibici\u00f3n de doble incriminaci\u00f3n o de \u00a0non bis in \u00eddem . \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c8.9.3.1 \u00a0En \u00a0los \u00a0eventos \u00a0de \u00a0sentencia \u00a0condenatoria se pueden distinguir varias hip\u00f3tesis: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCuando \u00a0el \u00a0fallo se dict\u00f3 dentro de un \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0que \u00a0agot\u00f3 \u00a0regularmente todas las etapas y qued\u00f3 ejecutoriado \u00a0antes \u00a0de \u00a0pronunciarse \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0concepto, \u00a0\u00e9ste \u00a0ser\u00e1 desfavorable en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0los principio de buena fe, eficacia en la administraci\u00f3n de justicia \u00a0y \u00a0lealtad \u00a0procesal (art\u00edculos 83 de la Carta Pol\u00edtica, 10 y 12 de la Ley 906 \u00a0de \u00a02004) \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0el \u00a0procesado se ha sometido a la justicia \u00a0nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSi \u00a0 la \u00a0sentencia \u00a0se \u00a0profiere \u00a0como \u00a0resultado \u00a0de la aplicaci\u00f3n de una de las formas de terminaci\u00f3n anticipada del \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0(Vr.gr. \u00a0sentencia \u00a0anticipada \u00a0-art\u00edculo \u00a040 \u00a0de la Ley 600 de \u00a02000-, \u00a0aceptaci\u00f3n de la imputaci\u00f3n, pre-acuerdos -art\u00edculos 293 y 348 ss. de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 de 2004- etc.), el concepto ser\u00e1 desfavorable, siempre y cuando se \u00a0demuestre \u00a0inequ\u00edvocamente \u00a0que \u00a0con \u00a0anterioridad al pedido de extradici\u00f3n se \u00a0llev\u00f3 \u00a0a \u00a0cabo \u00a0la \u00a0manifestaci\u00f3n libre, consciente y voluntaria por parte del \u00a0procesado \u00a0de acogerse a\u00a0 uno cualquiera\u00a0 de esos institutos; la misma \u00a0se \u00a0plasm\u00f3 \u00a0en \u00a0una acta con el total cumplimiento de los requisitos formales y \u00a0sustanciales \u00a0para \u00a0tal efecto; y\u00a0 esa actuaci\u00f3n condujo indefectiblemente \u00a0al \u00a0fallo \u00a0de condena en los mismos y exactos t\u00e9rminos en los cuales se acept\u00f3 \u00a0o \u00a0 convino \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0del \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n,\u00a0\u00a0 \u00a0siempre\u00a0 \u00a0y \u00a0cuando,\u00a0 \u00a0-se \u00a0reitera-, \u00a0que la sentencia quede en firme \u00a0antes \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 emita \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 su \u00a0opini\u00f3n.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLo \u00a0anterior, \u00a0porque de lo contrario se \u00a0facilita \u00a0 que \u00a0esas \u00a0figuras \u00a0sean \u00a0utilizadas \u00a0indebidamente \u00a0para \u00a0evadir \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0principios \u00a0de \u00a0buena \u00a0fe, eficacia en la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia, \u00a0lealtad \u00a0procesal \u00a0(art\u00edculos \u00a083 \u00a0de \u00a0la Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0y \u00a010 \u00a0y \u00a012 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004), as\u00ed como de cooperaci\u00f3n \u00a0internacional \u00a0en \u00a0la \u00a0lucha \u00a0contra \u00a0la \u00a0criminalidad \u00a0(art\u00edculo 189 ib\u00eddem). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCon \u00a0dicha \u00a0exigencia \u00a0no se aplica un \u00a0trato \u00a0desigual \u00a0a \u00a0quienes \u00a0se \u00a0acogen \u00a0a \u00a0esos mecanismos con posterioridad al \u00a0pedido \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n teniendo en cuenta que se trata de situaciones de hecho \u00a0diferentes \u00a0que \u00a0ameritan \u00a0soluciones diversas\u00a0 debido a que en los citados \u00a0eventos \u00a0los procesados han participado eficazmente en la definici\u00f3n de su caso \u00a0y \u00a0contribuido \u00a0a una pronta y cumplida justicia desde antes de la intervenci\u00f3n \u00a0extranjera \u00a0confiando en la recta y cumplida justicia colombiana (art\u00edculos 348 \u00a0de \u00a0la Ley 906 de 2004 y\u00a0 4 de la\u00a0 Ley 270 de 1996 o Estatutaria de la \u00a0Administraci\u00f3n de Justicia).\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0presente \u00a0evento, la documentaci\u00f3n \u00a0allegada \u00a0al \u00a0tr\u00e1mite \u00a0permite \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0contra \u00a0el \u00a0ciudadano colombiano \u00a0IGNACIO \u00a0LEAL \u00a0GARC\u00cdA \u00a0obran \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0sentencias \u00a0y \u00a0actuaciones\u00a0 \u00a0pendientes con la justicia colombiana: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. Sentencia \u00a0condenatoria \u00a0dictada \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0\u00danico Penal del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Saravena \u00a0\u2013 \u00a0Arauca, por el delito de uso de documento p\u00fablico falso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii. Sentencia \u00a0condenatoria \u00a0anticipada \u00a0dictada \u00a0por el Juzgado Segundo \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Arauca \u00a0el \u00a015 \u00a0de diciembre de 2009, por el delito de \u00a0rebeli\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
iii. Proceso \u00a0en \u00a0curso \u00a0por \u00a0el delito de tr\u00e1fico de sustancias para el \u00a0procesamiento \u00a0 de \u00a0 narc\u00f3ticos \u00a0 y \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0cual \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0dict\u00f3 \u00a0 \u00a0sentencia \u00a0 \u00a0absolutoria \u00a0el \u00a0pasado 22 de diciembre de \u00a02009, \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0en \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0notificaci\u00f3n y ya fue recurrida en \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0 \u00a0Delegada3. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo anterior permite establecer que no existe \u00a0motivo \u00a0impidente \u00a0para \u00a0conceptuar favorablemente al pedido de extradici\u00f3n del \u00a0se\u00f1or \u00a0IGNACIO LEAL GARC\u00cdA, pues los delitos en relaci\u00f3n con los cuales ya se \u00a0le \u00a0 \u00a0conden\u00f3 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0\u2013uso \u00a0de \u00a0documento \u00a0p\u00fablico \u00a0falso y rebeli\u00f3n- son distintos a los \u00a0que \u00a0motivan \u00a0la solicitud, y en relaci\u00f3n con las conductas relacionadas con el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0para \u00a0el \u00a0procesamiento \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0y \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir con fines de narcotr\u00e1fico, \u00a0la \u00a0sentencia absolutoria dictada por el Juzgado \u00danico Penal del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Santa Rosa de Viterbo a favor de LEAL GARC\u00cdA no se \u00a0encuentra \u00a0 ejecutoriada, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0reciente \u00a0informaci\u00f3n \u00a0obtenida \u00a0por \u00a0el \u00a0Despacho \u00a0del \u00a0Magistrado \u00a0Sustanciador \u00a0y \u00a0de acuerdo con la cual, el fallo fue \u00a0recurrido en apelaci\u00f3n por la Fiscal\u00eda Delegada.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Lo \u00a0anterior, atendiendo estrictamente los par\u00e1metros se\u00f1alados en \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 antecedente \u00a0 \u00a0 \u00a0 arriba \u00a0 \u00a0 \u00a0 citado4, \u00a0en el que se advierte que el \u00a0concepto \u00a0ser\u00e1 desfavorable s\u00f3lo si la sentencia absolutoria proferida por los \u00a0mismos \u00a0hechos \u00a0adquiere \u00a0la condici\u00f3n de cosa juzgada antes de la emisi\u00f3n del \u00a0respectivo \u00a0concepto, \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0consolida en el presente evento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a07. \u00a0Por lo tanto, \u00a0verificado \u00a0 el \u00a0 cumplimiento \u00a0 de \u00a0 los \u00a0requisitos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el C\u00f3digo de Procedimiento Penal para conceptuar favorablemente \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano colombiano\u00a0\u00a0 IGNACIO LEAL GARC\u00cdA, \u00a0conforme \u00a0con la nota verbal No. 2418 del 25 de septiembre de 2009, suscrita por \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, por el cargo uno imputado en la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a004-446 \u00a0(TFH), \u00a0dictada \u00a0el \u00a01\u00ba \u00a0de marzo de 2006 por la Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Columbia, \u00a0la Corte \u00a0proceder\u00e1 de conformidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0todo caso, habida cuenta que de acuerdo \u00a0con \u00a0las normas punitivas de los Estados Unidos aplicables a los delitos por los \u00a0que \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n prev\u00e9n como sanci\u00f3n hasta cadena perpetua, la \u00a0cual \u00a0est\u00e1 \u00a0prohibida en Colombia (art\u00edculo 34 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica), \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0conceda \u00a0la entrega \u00a0requerida, \u00a0condicionar la extradici\u00f3n a la conmutaci\u00f3n de la misma, as\u00ed como \u00a0imponer \u00a0las exigencias que considere oportunas para que se observe ese precepto \u00a0constitucional, \u00a0y \u00a0a fin de que LEAL GARC\u00cdA no vaya a ser juzgado por un hecho \u00a0anterior \u00a0 al \u00a0 que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0(art\u00edculo \u00a0494 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal), \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a tratos crueles, inhumanos o degradantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0mismo \u00a0modo, \u00a0para que a IGNACIO\u00a0 \u00a0LEAL \u00a0GARC\u00cdA se le reconozca como parte cumplida de la pena que se le llegare a \u00a0imponer \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0el \u00a0tiempo que ha permanecido privado de la \u00a0libertad por raz\u00f3n de este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0es \u00a0preciso \u00a0advertir que como el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0entre \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica y Colombia se \u00a0rige, \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0un \u00a0instrumento internacional que regule los motivos de \u00a0procedencia, \u00a0requisitos, \u00a0tr\u00e1mite \u00a0y condiciones, por las normas contenidas en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0(art\u00edculo \u00a035) \u00a0y \u00a0en el C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(art\u00edculos \u00a0490 \u00a0a \u00a0514 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004), cuando recae sobre \u00a0ciudadanos \u00a0colombianos por nacimiento \u2013si \u00a0es \u00a0pasiva-, \u00a0es \u00a0imperioso \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional haga las \u00a0exigencias \u00a0que \u00a0estime \u00a0convenientes en aras a que en el pa\u00eds reclamante se le \u00a0reconozcan \u00a0 todos \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0inherentes \u00a0a \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0colombiano \u00a0y de procesado, en especial las contenidas en la Carta Fundamental y \u00a0en \u00a0el \u00a0denominado bloque de constitucionalidad, es decir, en aquellos convenios \u00a0internacionales \u00a0ratificados \u00a0por \u00a0Colombia que consagran y desarrollan derechos \u00a0humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a093 \u00a0de la Constituci\u00f3n, Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0Pacto Internacional de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos), \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0deber de protecci\u00f3n a esos \u00a0derechos \u00a0que \u00a0para \u00a0todas \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0p\u00fablicas \u00a0emana del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0condicionamientos \u00a0tienen \u00a0car\u00e1cter \u00a0imperioso, \u00a0porque \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de un ciudadano colombiano por nacimiento, \u00a0cualquiera \u00a0sea \u00a0el \u00a0delito que dio lugar a su entrega a un pa\u00eds extranjero, no \u00a0implica \u00a0que \u00a0pierda \u00a0su \u00a0nacionalidad \u00a0ni \u00a0los derechos que le son anejos a tal \u00a0calidad. \u00a0Por \u00a0tanto, \u00a0el deber de protecci\u00f3n de las autoridades colombianas se \u00a0extiende \u00a0a \u00a0tal \u00a0punto, \u00a0que \u00a0han \u00a0de \u00a0vigilar que en el pa\u00eds reclamante se le \u00a0respete \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas tal como si fuese juzgado en Colombia. A lo \u00a0que \u00a0renuncia \u00a0el \u00a0Estado que accede a la entrega de un connacional es a ejercer \u00a0su \u00a0soberan\u00eda \u00a0jurisdiccional, de modo que en tanto aqu\u00e9l siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, conserva a su favor todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos \u00a0que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0ley, \u00a0en \u00a0particular, aquellos que se \u00a0relacionan \u00a0con \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0procesado y que tienen que ver con la dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0esa \u00a0raz\u00f3n, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 189-2 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, al Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0como supremo \u00a0director \u00a0de \u00a0la \u00a0pol\u00edtica \u00a0exterior \u00a0y \u00a0de \u00a0las relaciones internacionales, le \u00a0corresponde \u00a0hacer \u00a0estricto \u00a0seguimiento \u00a0del \u00a0cumplimiento por parte del pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0de \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0atr\u00e1s \u00a0referenciados y establecer, as\u00ed \u00a0mismo, \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0de su inobservancia (Cfr. concepto del 23 de febrero \u00a0de 2005, radicaci\u00f3n N\u00b0 22.375). \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPT\u00daA FAVORABLEMENTE \u00a0a \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0IGNACIO LEAL GARC\u00cdA, formulada por v\u00eda diplom\u00e1tica por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, en relaci\u00f3n con el cargo uno, imputado en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a004-446 \u00a0(TFH), dictada el 1\u00ba de marzo de 2006 por la Corte \u00a0Distrital \u00a0 \u00a0de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 Distrito \u00a0 de \u00a0 Columbia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corresponde \u00a0 al \u00a0 Gobierno \u00a0 Nacional, \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0los \u00a0puntos especificados en la parte pertinente de \u00a0este \u00a0concepto. \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0le corresponde exigir al pa\u00eds reclamante que en caso \u00a0de \u00a0un \u00a0fallo \u00a0de condena, tenga en cuenta el tiempo que IGNACIO LEAL GARC\u00cdA ha \u00a0permanecido privado de su libertad con ocasi\u00f3n de este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente que en virtud de lo dispuesto por \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00ba \u00a0del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, le compete al \u00a0Gobierno, \u00a0encabezado \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0como \u00a0supremo director de la \u00a0pol\u00edtica \u00a0exterior \u00a0y de las relaciones internacionales, realizar el respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0se \u00a0impongan \u00a0a la concesi\u00f3n de la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0determinar \u00a0las consecuencias que se derivar\u00edan de su eventual \u00a0incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secretar\u00eda de la Sala comunicar\u00e1 este \u00a0concepto \u00a0al \u00a0solicitado \u00a0IGNACIO \u00a0LEAL \u00a0GARC\u00cdA \u00a0y \u00a0dem\u00e1s intervinientes en el \u00a0tr\u00e1mite de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el expediente al Ministerio de \u00a0Justicia y del Derecho para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0 \u00a0y \u00a0c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 LEONIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0 BUSTOS \u00a0MART\u00cdNEZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Permiso \u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0AUGUSTO J. IBA\u00d1EZ GUZM\u00c1N \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 ENRIQUE \u00a0 \u00a0 \u00a0 SOCHA \u00a0SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 JAVIER \u00a0 DE \u00a0 JES\u00daS \u00a0ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Conceptos \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n de 19 de febrero de 2009, radicado No. 30.377 y de 6 \u00a0de mayo de 2009, radicado No. 30.373. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Concepto de 16 de septiembre de 2009, radicado 31.036 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Folio \u00a076, segundo cuaderno de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Concepto \u00a0del \u00a016 de septiembre de 2009, radicado No. \u00a031.036 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso n\u00b0 32770 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 Dr. SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0 Aprobado Acta N\u00b0 31. \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., \u00a0tres \u00a0de \u00a0febrero de dos mil \u00a0diez. \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 Dentro del presente tr\u00e1mite de extradici\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0adelanta \u00a0respecto \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0IGNACIO […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[],"class_list":["post-20433","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-18"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20433","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20433"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20433\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20433"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20433"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20433"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}