\u00a0 \u00a0 Proceso n.\u00b0 32320 \u00a0<\/p>\n
CORTE\u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA\u00a0 \u00a0 \u00a0DE\u00a0 \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aprobado Acta N\u00ba 031 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., \u00a0febrero tres (3) de dos mil \u00a0diez (2010). \u00a0\u00a0<\/p>\n
V I S T O S \u00a0<\/p>\n
Finalizada \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0juzgamiento, \u00a0procede \u00a0la \u00a0Sala \u00a0a \u00a0dictar \u00a0sentencia \u00a0dentro \u00a0del juicio adelantado contra el \u00a0ex\u2015Gobernador del Putumayo \u00a0Carlos Alberto Palacios Palacio, acusado como probable \u00a0responsable \u00a0de \u00a0un \u00a0concurso \u00a0heterog\u00e9neo de conductas punibles conformado por \u00a0inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de contratos y concusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LOS HECHOS \u00a0<\/p>\n
El 28 noviembre de 2005 el Representante a la \u00a0C\u00e1mara \u00a0Luis Edmundo Maya Ponce, mediante escrito dirigido al Fiscal General de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0inform\u00f3 \u00a0que durante el debate que promovi\u00f3 el 16 del mismo mes y \u00a0anualidad \u00a0en \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Quinta, \u00a0a Carlos Alberto Palacios Palacio por sus \u00a0actuaciones \u00a0como \u00a0Gobernador \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0del Putumayo, \u00e9ste reconoci\u00f3 \u00a0como \u00a0suya la voz de la conversaci\u00f3n sostenida con Jaime Osorio R\u00edos en el mes \u00a0de \u00a0octubre \u00a0del \u00a0citado \u00a0a\u00f1o, en una finca ubicada en la vereda Villanueva del \u00a0Municipio \u00a0de \u00a0Mocoa, registrada en un CD-Rom y en una minigrabadora digital que \u00a0el denunciante puso a disposici\u00f3n del ente investigador. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Durante \u00a0la \u00a0charla \u00a0Carlos \u00a0Alberto \u00a0Palacios \u00a0Palacio \u00a0entera a su \u00a0interlocutor \u00a0de \u00a0la \u00a0gesti\u00f3n \u00a0cumplida por Libardo Hern\u00e1ndez Burbano, abogado \u00a0externo \u00a0 y \u00a0consultor \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0Central \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0del \u00a0Putumayo, \u00a0ante \u00a0el \u00a0asesor \u00a0jur\u00eddico \u00a0de \u00a0la \u00a0Industria Licorera de Caldas, en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cconvenio\u201d \u00a0celebrado \u00a0entre \u00a0dicha \u00a0empresa \u00a0y \u00a0el \u00a0citado \u00a0Departamento \u00a0con \u00a0el objeto de \u00a0introducir \u00a0los \u00a0licores por ella producidos en el territorio del citado ente, y \u00a0le \u00a0pide \u00a0que \u00a0le suba \u201cun \u00a0puntico\u201d \u00a0 \u2015participaci\u00f3n correspondiente a $1.000 \u00a0por \u00a0cada \u00a0caja \u00a0de \u00a0licor\u2015 \u00a0con \u00a0destino al nombrado letrado, mientras que, a\u00f1ade, \u00a0\u201c\u2026yo \u00a0sigo \u00a0con \u00a0los \u00a0mismos \u00a0 \u00a0 cinco\u2026\u201d, \u00a0contribuci\u00f3n \u00a0que \u00a0solicita \u00a0se \u00a0prolongue \u00a0hasta \u00a0que \u00a0\u00e9l termine el per\u00edodo \u00a0constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0convenio \u00a0referido \u00a0tiene como antecedente el suscrito entre los \u00a0Departamentos \u00a0de Caldas y Putumayo el 6 de agosto de 2001 con objeto similar al \u00a0antes \u00a0descrito, \u00a0durante \u00a0un t\u00e9rmino de dos a\u00f1os contado a partir de la fecha \u00a0de \u00a0la \u00a0suscripci\u00f3n y con la posibilidad de prorrogarlo autom\u00e1ticamente por un \u00a0per\u00edodo \u00a0igual, \u00a0salvo \u00a0que \u00a0las partes contratantes manifiesten su voluntad de \u00a0darlo \u00a0por \u00a0terminado 30 d\u00edas antes del vencimiento del plazo convenido para su \u00a0finalizaci\u00f2n, \u00a0cl\u00e1usula \u00a0que conllev\u00f3 a su pr\u00f3rroga sucesiva hasta que en el \u00a0a\u00f1o \u00a02005, \u00a0durante el gobierno de Carlos Alberto Palacios Palacio se pact\u00f3 la \u00a0\u201cAdici\u00f3n Uno\u201d para ampliar su duraci\u00f3n hasta el 13 \u00a0de \u00a0 \u00a0 septiembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 2005, \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0posteriormente \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0\u201cAdici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Dos\u201d para pactar otra ampliaci\u00f3n hasta el \u00a013 \u00a0 de \u00a0noviembre \u00a0inmediatamente \u00a0siguiente, \u00a0anunciando \u00a0en \u00a0ambos \u00a0casos \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0 de \u00a0 suscribir \u00a0 un \u00a0 nuevo \u00a0 convenio \u00a0 acorde \u00a0 con \u00a0 \u201cla \u00a0 normatividad \u00a0 vigente \u00a0 en \u00a0la \u00a0materia\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Fue \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0el \u00a016 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02005 se materializ\u00f3 tal \u00a0prop\u00f3sito \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0suscribir \u00a0 un \u00a0 \u201cconvenio interadministrativo\u201d \u00a0 los \u00a0 departamentos \u00a0de \u00a0Caldas \u00a0y \u00a0Putumayo, \u00a0representados \u00a0por \u00a0los gobernadores Emilio Echeverri Mej\u00eda y Carlos \u00a0Alberto \u00a0Palacios Palacio, respectivamente, modificando el que acaba de terminar \u00a0en \u00a0cuanto al objeto, pues del intercambio de licores producidos por cada una de \u00a0las \u00a0industrias \u00a0de \u00a0dichos \u00a0entes territoriales, se pas\u00f3 a la introducci\u00f3n de \u00a0los \u00a0fabricados \u00a0por la Industria Licorera de Caldas en el Putumayo; y en cuanto \u00a0al \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0duraci\u00f3n que se fij\u00f3 en cuatro a\u00f1os contados a partir de la \u00a0suscripci\u00f3n. \u00a0Se \u00a0mantuvo \u00a0s\u00ed \u00a0la \u00a0cl\u00e1usula \u00a0consistente \u00a0en que la Industria \u00a0Licorera \u00a0de Caldas adelantara el proceso para seleccionar el contratista que se \u00a0encargar\u00e1 \u00a0de \u00a0vender \u00a0sus productos en el Departamento del Putumayo, con quien \u00a0celebrar\u00e1 el respectivo negocio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Como \u00a0resultado \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0oficial \u00a0inherente \u00a0a \u00a0esta clase de \u00a0actividades, \u00a0Jaime \u00a0Osorio \u00a0R\u00edos \u00a0suscribi\u00f3 \u00a0el \u00a0contrato \u00a0de compraventa N\u00ba \u00a0092-2006 \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 Industria \u00a0 Licorera \u00a0 de \u00a0 Caldas, \u00a0el \u00a028 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
FILIACI\u00d3N DEL PROCESADO \u00a0<\/p>\n
Carlos Alberto Palacios Palacio se identifica \u00a0con \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de ciudadan\u00eda No. 18\u2019152.398 \u00a0expedida \u00a0en \u00a0el \u00a0Valle \u00a0del Guamuez, La Hormiga, Putumayo, \u00a0naci\u00f3 \u00a0el 11 de febrero de 1963 en el mismo Departamento en la ciudad de Mocoa, \u00a0en \u00a0donde \u00a0reside \u00a0actualmente en la calle 12 #11-107, barrio Villa Colombia, es \u00a0hijo \u00a0 de \u00a0Miguel \u00a0Antonio \u00a0Palacios \u00a0Moncayo \u00a0(fallecido) \u00a0y \u00a0Rosal\u00eda \u00a0Palacio \u00a0Ord\u00f3\u00f1ez, \u00a0est\u00e1 \u00a0casado \u00a0con Carolina Gonz\u00e1lez Vivas, con quien tiene un hijo \u00a0de \u00a0aproximadamente \u00a0cuatro \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0edad y, adem\u00e1s, es padre de un menor de \u00a0alrededor \u00a0nueve \u00a0a\u00f1os \u00a0cuya \u00a0madre \u00a0es\u00a0 Miriam Zamora, es Fil\u00f3sofo de la \u00a0Universidad \u00a0Santo \u00a0Tom\u00e1s, \u00a0Te\u00f3logo especializado en Soluci\u00f3n de Conflictos y \u00a0Mag\u00edster \u00a0en \u00a0Estudios \u00a0Pol\u00edticos \u00a0de \u00a0la \u00a0Universidad \u00a0Javeriana de Bogot\u00e1 y \u00a0fungi\u00f3 \u00a0como \u00a0Gobernador del Departamento del Putumayo desde el 1\u00ba de enero de \u00a02004 hasta el 6 de diciembre de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
RELACI\u00d3N PROCESAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0la \u00a0denuncia, en los documentos presentados con \u00a0ella \u00a0y en las diligencias practicadas por el Cuerpo T\u00e9cnico de Investigaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0Despacho del Fiscal General de la Naci\u00f3n dispuso la apertura de indagaci\u00f3n \u00a0previa \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 11 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0mayo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a020061 \u00a0y abri\u00f3 formalmente el ciclo \u00a0instructivo \u00a0 mediante \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0 del \u00a01\u00ba \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a020072, \u00a0 al \u00a0cual \u00a0orden\u00f3 \u00a0vincular \u00a0mediante \u00a0indagatoria \u00a0al \u00a0ciudadano \u00a0Carlos Alberto Palacios \u00a0Palacio, \u00a0ex\u2015Gobernador del \u00a0Putumayo, \u00a0diligencia que se cumpli\u00f3 el 15 de enero de \u00a020093, \u00a0 previa \u00a0comparencia \u00a0requerida \u00a0en \u00a0tres \u00a0oportunidades \u00a0por \u00a0la \u00a0funcionaria comisionada para su pr\u00e1ctica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a02. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Durante \u00a0la \u00a0injurada \u00a0al ex\u2015Gobernador \u00a0 Carlos \u00a0 Alberto \u00a0 Palacios \u00a0Palacio \u00a0se \u00a0le imputaron los delitos de inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de \u00a0contratos, \u00a0cohecho \u00a0por \u00a0dar \u00a0u \u00a0ofrecer\u00a0 \u00a0y \u00a0concusi\u00f3n, y como seg\u00fan se \u00a0explic\u00f3 \u00a0en \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a03 \u00a0de \u00a0marzo de 20094 \u00a0las dos primeras conductas no \u00a0obligaban \u00a0a \u00a0definirle \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica, \u00a0en virtud de la aplicaci\u00f3n \u00a0favorable \u00a0de las normas procesales contenidas en la Ley 906 de 2004, se omiti\u00f3 \u00a0tal \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0providencia \u00a0en la cual simult\u00e1neamente, en raz\u00f3n del injusto \u00a0penal \u00a0citado en \u00faltimo t\u00e9rmino, le fue impuesta la medida de aseguramiento de \u00a0detenci\u00f3n \u00a0preventiva \u00a0que \u00a0le \u00a0fue \u00a0sustituida por la detenci\u00f3n domiciliaria, \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0fue \u00a0confirmada \u00a0el \u00a031 \u00a0de \u00a0marzo del mismo a\u00f1o al resolver el \u00a0recurso \u00a0de \u00a0reposici\u00f3n \u00a0interpuesto \u00a0contra \u00a0ella5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Clausurada la etapa instructiva, el 13 de \u00a0julio \u00a0de \u00a020096 \u00a0el \u00a0Despacho \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n al calificar el \u00a0m\u00e9rito \u00a0probatorio, \u00a0acus\u00f3 \u00a0a \u00a0Carlos \u00a0Alberto \u00a0Palacios \u00a0Palacio como autor y \u00a0probable \u00a0responsable \u00a0de \u00a0un \u00a0delito de inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de \u00a0contratos \u00a0(art\u00edculo \u00a0409 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo Penal de 2000) en concurso heterog\u00e9neo \u00a0sucesivo \u00a0con \u00a0el \u00a0punible de concusi\u00f3n (art\u00edculo \u00a0404 \u00a0del C\u00f3digo Penal de 2000) y lo exoner\u00f3 del cargo de \u00a0cohecho \u00a0por \u00a0dar \u00a0u \u00a0ofrecer, \u00a0providencia \u00a0contra \u00a0la \u00a0cual no fue interpuesto \u00a0recurso alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0 Sala \u00a0 celebr\u00f3 \u00a0 la \u00a0 audiencia \u00a0preparatoria \u00a0 el \u00a0 21 \u00a0 de \u00a0 septiembre \u00a0 de \u00a020097 \u00a0y la de juzgamiento se llev\u00f3 \u00a0a \u00a0cabo \u00a0el \u00a07 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de la misma anualidad8. \u00a0\u00a0<\/p>\n
AUDIENCIA\u00a0 P\u00daBLICA \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0sujetos \u00a0procesales \u00a0que concurrieron a \u00a0dicho \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0presentaron \u00a0las \u00a0alegaciones \u00a0cuyo \u00a0resumen \u00a0se \u00a0pasa \u00a0a \u00a0consignar: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El Fiscal \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Pidi\u00f3 \u00a0condena para Carlos Alberto Palacios Palacio por el concurso \u00a0de \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0integrado \u00a0por \u00a0inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de \u00a0contratos \u00a0y \u00a0concusi\u00f3n, porque no es de recibo la explicaci\u00f3n sobre el origen \u00a0de \u00a0la \u00a0grabaci\u00f3n \u00a0de la conversaci\u00f3n por \u00e9l sostenida con Jaime Osorio R\u00edos \u00a0en \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 convenio \u00a0interadministrativo \u00a0celebrado \u00a0entre \u00a0los \u00a0Departamentos \u00a0de \u00a0Caldas \u00a0y \u00a0Putumayo \u00a0para \u00a0la \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0los licores \u00a0producidos \u00a0por \u00a0la \u00a0industria oficial caldense en el Departamento del Putumayo, \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0hab\u00eda preparado contando con la colaboraci\u00f3n del \u00a0Coronel \u00a0Guatibonza, \u00a0en cuanto la considera inconsistente dado que \u201clos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 puntos\u201d mencionados durante dicho di\u00e1logo no \u00a0pueden \u00a0corresponder \u00a0a \u00a0ventas \u00a0o \u00a0estanquillos como lo pretende hacer creer el \u00a0procesado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0 \u00a0inter\u00e9s \u00a0 \u00a0del \u00a0 ex\u2015Gobernador \u00a0acusado en la celebraci\u00f3n del \u00a0referido \u00a0 convenio \u00a0 lo \u00a0 infiere \u00a0del \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0hubiera \u00a0convenido \u00a0una \u00a0\u201cpr\u00f3rroga\u201d \u00a0de \u00a0cuatro \u00a0a\u00f1os, pues antes de que \u00a0\u00e9l \u00a0 asumiera \u00a0 dicho \u00a0 cargo \u00a0 se \u00a0 ven\u00edan \u00a0 pactando \u00a0 dos \u00a0 a\u00f1os \u00a0con \u00a0tal \u00a0finalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a02. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El Ministerio P\u00fablico \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Coincide \u00a0con \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0en el pedimento de condena por los dos \u00a0punibles \u00a0 \u00a0imputados \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0manera \u00a0 \u00a0prolija \u00a0 aduce \u00a0 las \u00a0 siguientes \u00a0razones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Una \u00a0 vez \u00a0vencido \u00a0el \u00a0convenio \u00a0interadministrativo \u00a0en \u00a0menci\u00f3n, \u00a0solamente \u00a0 su \u00a0 renovaci\u00f3n \u00a0 le \u00a0 permitir\u00eda \u00a0a \u00a0Jaime \u00a0Osorio \u00a0R\u00edos \u00a0seguir \u00a0distribuyendo \u00a0 los \u00a0 productos \u00a0de \u00a0la \u00a0Industria \u00a0Licorera \u00a0de \u00a0Caldas \u00a0en \u00a0el \u00a0Departamento \u00a0del Putumayo, lo cual explica que el procesado le hubiera hecho la \u00a0exigencia econ\u00f3mica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Libardo \u00a0 Revelo, \u00a0 funcionario \u00a0del \u00a0ente \u00a0territorial \u00a0acabado \u00a0de \u00a0mencionar \u00a0y \u00a0eventualmente \u00a0Gobernador \u00a0encargado, \u00a0habl\u00f3 \u00a0con \u00a0la \u00a0Secretaria \u00a0Financiera \u00a0y \u00a0le \u00a0dijo que quer\u00eda quitarle el contrato a Jaime Osorio, lo cual \u00a0demuestra la forma como posteriormente abus\u00f3 del poder el acusado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0el \u00a0mismo \u00a0sentido \u00a0obra \u00a0el \u00a0oficio dirigido por Carlos Alberto \u00a0Palacios \u00a0Palacio \u00a0al \u00a0Gobernador \u00a0de \u00a0Caldas \u00a0comunic\u00e1ndole el vencimiento del \u00a0convenio \u00a0y \u00a0no \u00a0su pr\u00f3rroga, sin embargo, a partir de ese momento comunic\u00f3 la \u00a0voluntad \u00a0 de \u00a0prorrogarlo \u00a0por \u00a0dos \u00a0veces \u00a0m\u00e1s \u00a0y \u00a0despu\u00e9s \u00a0procedi\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0suscripci\u00f3n de un nuevo convenio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Le \u00a0niega \u00a0toda \u00a0credibilidad \u00a0a las exculpaciones del procesado por \u00a0re\u00f1ir \u00a0con la l\u00f3gica y la realidad, como quiera que no puede entenderse que el \u00a0asunto \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0\u201clos \u00a0puntos\u201d \u00a0 \u00a0 pudiera \u00a0corresponder \u00a0a \u00a0lugares de venta de licor o estanquillos, en cuanto implicar\u00eda \u00a0admitir \u00a0que \u00a0se \u00a0iba \u00a0a \u00a0premiar \u00a0a \u00a0Libardo \u00a0Hern\u00e1ndez Burbano subi\u00e9ndole un \u00a0estanquillo \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0 \u00a0ex\u2015Gobernador \u00a0 \u00a0 \u00a0Palacios \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00e1ndole \u00a0cinco. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Nunca \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0visto \u00a0que \u00a0alguien \u00a0hiciera \u00a0un automontaje para \u00a0incriminarse \u00a0y \u00a0mucho \u00a0menos \u00a0para \u00a0demostrarles \u00a0a \u00a0los \u00a0diputados, \u00a0ajenos al \u00a0convenio \u00a0en \u00a0menci\u00f3n, \u00a0la \u00a0disponibilidad de dinero, dado que no era necesario \u00a0hacerlo \u00a0pues \u00a0el \u00a03 \u00a0de \u00a0octubre anterior el procesado asegura que les entreg\u00f3 \u00a0alg\u00fan \u00a0numerario \u00a0y \u00a0menos a\u00fan si se tiene en cuenta que dicho sujeto procesal \u00a0ya \u00a0contaba \u00a0con \u00a0dos \u00a0pruebas \u00a0sobre \u00a0la \u00a0supuesta \u00a0corruptibilidad \u00a0de \u00a0dichos \u00a0funcionarios, \u00a0luego \u00a0preconstituir \u00a0la \u00a0prueba \u00a0de la grabaci\u00f3n para que no lo \u00a0siguieran extorsionando no ten\u00eda ning\u00fan sentido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0inverosimilitud \u00a0de \u00a0las explicaciones del inculpado la infiere, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0del \u00a0hecho de que en la grabaci\u00f3n no hubiera sido incriminado ning\u00fan \u00a0miembro \u00a0de \u00a0la \u00a0Asamblea \u00a0Departamental; ni mencionado el diputado \u00c1ngel Coral \u00a0Rivas, \u00a0allegado \u00a0a \u00a0Jaime Osorio R\u00edos seg\u00fan expresara el procesado durante el \u00a0juicio \u00a0oral; de la falta de injerencia de dicha corporaci\u00f3n en la suscripci\u00f3n \u00a0del \u00a0contrato \u00a0con \u00a0la Industria Licorera de Caldas; y de la falta de incidencia \u00a0de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u201cprueba \u00a0preconstituida\u201d \u00a0en \u00a0la \u00a0supuesta \u00a0extorsi\u00f3n \u00a0que \u00a0los diputados estaban haciendo a Jaime Osorio R\u00edos y \u00a0al acusado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Expresa \u00a0su \u00a0extra\u00f1eza \u00a0por \u00a0la \u00a0lenta reacci\u00f3n de Plinio Mauricio \u00a0Rueda, \u00a0Director \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0Fiscal\u00eda de Putumayo, al contenido del escrito \u00a0del \u00a08 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02005, \u00a0que \u00a0le \u00a0dirigiera \u00a0el acusado inform\u00e1ndole del \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0realizar \u00a0la \u00a0grabaci\u00f3n \u00a0para \u00a0prefabricar \u00a0una \u00a0prueba \u00a0de \u00a0la \u00a0extorsi\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0estaba siendo sometido, finalmente materializada cinco d\u00edas \u00a0despu\u00e9s, \u00a0y \u00a0en la cual se menciona un convenio, adem\u00e1s, pone en duda la fecha \u00a0de \u00a0entrega \u00a0registrada \u00a0en \u00a0dicho documento en cuanto habiendo sido recibido en \u00a0octubre solamente se le dio tr\u00e1mite en el siguiente mes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Se\u00f1ala \u00a0que la medida de la personalidad del acusado la da el fallo \u00a0mediante \u00a0el \u00a0cual \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n le impuso sanci\u00f3n \u00a0disciplinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Califica \u00a0de \u00a0coherentes \u00a0y \u00a0l\u00f3gicas las manifestaciones de Gall\u00f3n \u00a0Ca\u00f1as, \u00a0quien \u00a0era \u00a0subdistribuidor \u00a0de los licores caldenses en el Putumayo, y \u00a0destaca \u00a0el hecho de que hubiera sido dicha persona quien recibi\u00f3 la grabaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Jaime Osorio R\u00edos y que despu\u00e9s la hubiera entregado al Representante a la \u00a0C\u00e1mara \u00a0Maya \u00a0y \u00a0que \u00a0ante la reproducci\u00f3n que \u00e9ste promovi\u00f3 en el Congreso, \u00a0Carlos Alberto Palacios Palacio hubiera reconocido su voz \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a03. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El procesado \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Se \u00a0declara \u00a0inocente \u00a0y \u00a0pide \u00a0que se acepte que la finalidad de la \u00a0grabaci\u00f3n \u00a0de \u00a0autos \u00a0era preconstituir una prueba y explica que el silencio de \u00a0Jaime \u00a0Osorio \u00a0R\u00edos sobre este punto obedece al prop\u00f3sito de evitar incriminar \u00a0a su pariente, el diputado \u00c1ngel Coral Rivas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aduce \u00a0que \u00a0el \u00a0\u00fanico \u00a0inter\u00e9s que tuvo para suscribir el convenio \u00a0fue \u00a0el \u00a0asegurar el recaudo de cinco mil millones, por concepto del impuesto de \u00a0venta de licores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Niega \u00a0haber tenido alguna injerencia en el contrato celebrado entre \u00a0la Industria Licorera de Caldas y Jaime Osorio R\u00edos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a04. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El Defensor de Oficio \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Al \u00a0demandar la absoluci\u00f3n de su representado expuso los argumentos \u00a0que se resumen a continuaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Carlos \u00a0Alberto \u00a0Palacios \u00a0Palacio \u00a0s\u00ed \u00a0se interes\u00f3 en el convenio \u00a0interadministrativo \u00a0mencionado, \u00a0m\u00e1s \u00a0no \u00a0en forma indebida, pues se dedic\u00f3 a \u00a0adelantar \u00a0las \u00a0gestiones necesarias para actualizarlo dado que la introducci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0licores \u00a0de \u00a0la \u00a0Industria \u00a0Licorera \u00a0de \u00a0Caldas en el Departamento del \u00a0Putumayo \u00a0bajo la responsabilidad de cualquier distribuidor, le iba a generar al \u00a0ente \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0representado \u00a0los \u00a0impuestos \u00a0destinados \u00a0a \u00a0la \u00a0salud \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n, \u00a0y \u00a0necesarios \u00a0para \u00a0el \u00a0buen funcionamiento de la Gobernaci\u00f3n del \u00a0Putumayo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Argumenta \u00a0que \u00a0de \u00a0estar \u00a0interesado \u00a0indebidamente \u00a0Carlos Alberto \u00a0Palacios \u00a0Palacio \u00a0en \u00a0el \u00a0convenio \u00a0con \u00a0el \u00a0objeto \u00a0de \u00a0que finalmente saliera \u00a0favorecido \u00a0Jaime \u00a0Osorio R\u00edos, no habr\u00eda celebrado uno nuevo sino que habr\u00eda \u00a0prorrogado \u00a0el \u00a0anterior \u00a0que ya contaba con un distribuidor de los productos de \u00a0la Industria Licorera de Caldas en el Departamento del Putumayo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Rechaza todo tipo de injerencia del procesado \u00a0en \u00a0el \u00a0contrato \u00a0celebrado \u00a0entre Jaime Osorio R\u00edos y la Industria Licorera de \u00a0Caldas, \u00a0pues \u00a0en \u00a0su \u00a0opini\u00f3n, \u00a0as\u00ed lo indica los testimonios rendidos por el \u00a0Gerente \u00a0de \u00a0dicha \u00a0empresa, Manuel Alberto Soto Salazar, y Efr\u00e9n Humberto Luna \u00a0Guerrero, \u00a0quien \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0present\u00f3 \u00a0como \u00a0proponente \u00a0dentro \u00a0del proceso \u00a0licitatorio de dicho negocio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0ausencia \u00a0de dolo en la celebraci\u00f3n del \u00a0convenio \u00a0la \u00a0deriva \u00a0del \u00a0hecho de que no fuera oneroso para ninguno de los dos \u00a0entes \u00a0 territoriales \u00a0 firmantes; \u00a0 de \u00a0 que \u00a0hubiera \u00a0sido \u00a0suscrito \u00a0con \u00a0una \u00a0gobernaci\u00f3n \u00a0cuya \u00a0industria produce licores de gran aceptaci\u00f3n en el Putumayo \u00a0\u2015aguardiente Cristal y ron \u00a0Viejo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Caldas\u2015; de que la tasa de impuestos derivada de \u00a0la \u00a0venta de licores hubiese sido fijada con mucha anticipaci\u00f3n por la Asamblea \u00a0Departamental; \u00a0de que hubiera sido celebrado con sujeci\u00f3n a las normas legales \u00a0que rigen esta clase de actuaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Descarta \u00a0que su representado haya incurrido \u00a0en \u00a0concusi\u00f3n argumentando que el convenio no fue realizado por iniciativa suya \u00a0sino \u00a0de \u00a0la Asamblea Departamental, entidad que mediante Ordenanza 374 del 6 de \u00a0abril \u00a0de \u00a02006 disminuy\u00f3 el impuesto por la venta de licores del 40% al 35%; y \u00a0que \u00a0 la \u00a0selecci\u00f3n \u00a0del \u00a0contratista\u2015distribuidor \u00a0tampoco \u00a0hubiera \u00a0estado \u00a0a \u00a0cargo de su representado, \u00a0sino de la Industria Licorera de Caldas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Insiste \u00a0 en \u00a0 que \u00a0la \u00a0grabaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0conversaci\u00f3n \u00a0de autos ten\u00eda como \u00fanica finalidad preconstituir una prueba de \u00a0la \u00a0extorsi\u00f3n a la cual ven\u00edan sometiendo los diputados a su representado y en \u00a0respaldo \u00a0de \u00a0tal \u00a0afirmaci\u00f3n \u00a0menciona a Henry Manuel Rodr\u00edguez y al Director \u00a0Seccional \u00a0de Fiscal\u00edas de Mocoa, Plinio Mauricio Rueda, quien fue enterado con \u00a0anticipaci\u00f3n \u00a0de tal prop\u00f3sito, seg\u00fan lo indica la firma de dicho funcionario \u00a0registrada \u00a0en \u00a0el documento informativo calendado el 8 de octubre de 2005, y la \u00a0de \u00a0Zahira \u00a0Milena \u00a0Pantoja Garc\u00eda, estampada el 16 de noviembre inmediatamente \u00a0siguiente, a quien el Director solicit\u00f3 le diera tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Plantea \u00a0que \u00a0su \u00a0representado \u00a0al \u00a0sostener \u00a0con \u00a0Jaime \u00a0Osorio \u00a0la \u00a0conversaci\u00f3n \u00a0de \u00a0autos \u00a0y \u00a0promover su grabaci\u00f3n, crey\u00f3 err\u00f3neamente que no \u00a0estaba \u00a0desplegando \u00a0ning\u00fan comportamiento delictivo lo cual despoja de dolo su \u00a0actuar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C O N S I D E R A C I O N E S \u00a0<\/p>\n
Desde la perspectiva del art\u00edculo 232 de la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de 2000 \u2015aplicable \u00a0en \u00a0 este \u00a0asunto \u00a0en \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0fecha \u00a0en \u00a0que \u00a0ocurrieron \u00a0los \u00a0hechos \u00a0investigados\u2015 \u00a0 \u00a0 y \u00a0con \u00a0 el \u00a0fin \u00a0de \u00a0arribar \u00a0a \u00a0las \u00a0conclusiones \u00a0que \u00a0objetivamente \u00a0 corresponden \u00a0a \u00a0la \u00a0fase \u00a0de \u00a0juzgamiento \u00a0que \u00a0esta \u00a0sentencia \u00a0finiquita, \u00a0se \u00a0evaluar\u00e1 \u00a0el \u00a0caudal \u00a0probatorio \u00a0respecto \u00a0de \u00a0cada una de las \u00a0conductas \u00a0punibles alrededor de las cuales ha girado esta actuaci\u00f3n con el fin \u00a0de \u00a0establecer \u00a0si \u00a0infunden \u00a0certeza de su realizaci\u00f3n y de la responsabilidad \u00a0del \u00a0 acusado, \u00a0 en \u00a0 cuyo \u00a0 caso \u00a0 se \u00a0 pronunciar\u00e1 \u00a0 fallo \u00a0 condenatorio, \u00a0y \u00a0simult\u00e1neamente \u00a0se \u00a0examinar\u00e1n \u00a0los \u00a0planteamientos expuestos por los sujetos \u00a0procesales durante el debate p\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
AN\u00c1LISIS \u00a0DE \u00a0LOS \u00a0CARGOS \u00a0ENDILGADOS \u00a0AL \u00a0ACUSADO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Concusi\u00f3n \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0A \u00a0Carlos \u00a0Alberto \u00a0Palacios Palacio se le acusa de haber solicitado \u00a0abusivamente \u00a0a \u00a0Jaime \u00a0Osorio \u00a0R\u00edos la participaci\u00f3n econ\u00f3mica de $6.000 por \u00a0cada \u00a0caja \u00a0de \u00a0licor distribuida en el Putumayo, para \u00e9l y su asesor jur\u00eddico \u00a0externo \u00a0Libardo \u00a0Hern\u00e1ndez \u00a0Burbano, \u00a0prevalido de su condici\u00f3n de Gobernador \u00a0del \u00a0Putumayo, \u00a0con \u00a0el compromiso de facilitarle mediante la suscripci\u00f3n de un \u00a0nuevo \u00a0convenio \u00a0entre \u00a0el ente territorial por \u00e9l representado y el de Caldas, \u00a0la \u00a0reanudaci\u00f3n \u00a0del \u00a0contrato \u00a0de \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0algunos \u00a0productos de la \u00a0Industria \u00a0Licorera \u00a0de \u00a0Caldas \u00a0en el Departamento del Putumayo y de ampliar el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0por \u00a0el \u00a0cual \u00a0hab\u00eda sido celebrado originalmente, determin\u00e1ndolo en \u00a0cuatro a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Este \u00a0comportamiento \u00a0fue \u00a0adecuado \u00a0por \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0al delito de concusi\u00f3n, descrito en el art\u00edculo 404 del C\u00f3digo Penal \u00a0de 2000 en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0que \u00a0abusando \u00a0de \u00a0su \u00a0cargo o de sus funciones constri\u00f1a o induzca a \u00a0alguien \u00a0a \u00a0dar \u00a0o prometer al mismo servidor o a un tercero, dinero o cualquier \u00a0otra \u00a0utilidad \u00a0indebidos, \u00a0o los solicite, incurrir\u00e1 en prisi\u00f3n de seis (6) a \u00a0diez \u00a0(10) a\u00f1os, multa de cincuenta (50) a cien (100) salarios m\u00ednimos legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes, e inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio de derechos y funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 cinco \u00a0 \u00a0 (5) \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 ocho \u00a0 \u00a0 (8) \u00a0 \u00a0 a\u00f1os\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0 al \u00a0 anterior \u00a0 texto \u00a0para \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0del \u00a0delito \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n \u00a0se \u00a0requiere \u00a0i) \u00a0un \u00a0sujeto \u00a0activo \u00a0cualificado, \u00a0a \u00a0saber, \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico, \u00a0ii) \u00a0el \u00a0abuso \u00a0del \u00a0cargo o de la \u00a0funci\u00f3n, \u00a0 iii) \u00a0 la \u00a0 ejecuci\u00f3n \u00a0 de \u00a0alguna \u00a0de \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0conductas: \u00a0constre\u00f1ir, \u00a0inducir o solicitar una prestaci\u00f3n o utilidad indebidas; y iv) la \u00a0relaci\u00f3n \u00a0de \u00a0causalidad \u00a0entre \u00a0el \u00a0acto del funcionario y la promesa de dar o \u00a0entregar dinero o utilidad no debidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Sala ha se\u00f1alado que se abusa del cargo o \u00a0de \u00a0 la \u00a0 funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0cuando \u00a0el \u00a0servidor, \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0las \u00a0normas \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0legales a las cuales est\u00e1 sometido, es decir, aquellas que \u00a0organizan \u00a0y \u00a0dise\u00f1an estructural y funcionalmente la administraci\u00f3n p\u00fablica, \u00a0constri\u00f1e, \u00a0induce \u00a0o solicita a alguien dar o prometer alguna cosa9. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0naturaleza \u00a0de \u00a0este \u00a0tipo \u00a0es \u00a0de \u00a0mera \u00a0conducta, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0se \u00a0entiende \u00a0consumado \u00a0con \u00a0la \u00a0sola \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0o \u00a0expresi\u00f3n \u00a0que \u00a0hace \u00a0el \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico a trav\u00e9s de una cualquiera de las \u00a0modalidades \u00a0comisivas antes mencionadas, independientemente de que la d\u00e1diva o \u00a0la \u00a0 utilidad \u00a0 hayan \u00a0 ingresado \u00a0 o \u00a0 no \u00a0al \u00a0\u00e1mbito \u00a0de \u00a0disponibilidad \u00a0del \u00a0actor10. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico protegido y seleccionado \u00a0por \u00a0el \u00a0legislador \u00a0en \u00a0este caso es la administraci\u00f3n p\u00fablica y se lesiona o \u00a0pone \u00a0en \u00a0peligro \u00a0en virtud del resultado disvalioso que genera el proceder del \u00a0agente, \u00a0sin \u00a0que \u00a0la condici\u00f3n o calidad de la v\u00edctima tenga incidencia en la \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0injusto11, y sin que sea necesario que \u00a0\u00e9sta \u00a0efectivamente \u00a0se \u00a0someta \u00a0a \u00a0la \u00a0voluntad \u00a0del \u00a0amedrentador para que se \u00a0configure \u00a0 el \u00a0delito, \u00a0siendo \u00a0suficiente \u00a0la \u00a0potencialidad \u00a0intimidante \u00a0que \u00a0engendra \u00a0el \u00a0requerimiento en raz\u00f3n del plano de superioridad en que act\u00faa el \u00a0agente, \u00a0dada \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0que \u00a0ostenta \u00a0o \u00a0la \u00a0funci\u00f3n asignada12. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A partir de estas premisas, la Sala evaluar\u00e1 \u00a0el \u00a0 material \u00a0 probatorio \u00a0 recaudado \u00a0 con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0establecer \u00a0la \u00a0plena \u00a0demostraci\u00f3n o no del cargo en menci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0g\u00e9nesis \u00a0del \u00a0proceso \u00a0se \u00a0remonta a la \u00a0denuncia \u00a0formulada \u00a0por \u00a0el \u00a0Representante a la C\u00e1mara por el Departamento del \u00a0Putumayo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Edmundo \u00a0 \u00a0 \u00a0 Maya \u00a0 \u00a0 \u00a0 Ponce13 ante el Fiscal General de la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0el \u00a028 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02005, \u00a0informando \u00a0que el 16 inmediatamente \u00a0anterior, \u00a0en \u00a0el \u00a0curso \u00a0de \u00a0un debate de control pol\u00edtico que promovi\u00f3 en la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Quinta, \u00a0present\u00f3 \u00a0un CD-Rom con una grabaci\u00f3n de una conversaci\u00f3n \u00a0sostenida \u00a0por \u00a0Carlos \u00a0Alberto Palacios Palacio, en su condici\u00f3n de Gobernador \u00a0del \u00a0 Departamento \u00a0 del \u00a0 Putumayo \u00a0 \u2500debidamente \u00a0acreditada \u00a0con \u00a0el \u00a0acta \u00a0de posesi\u00f3n y la constancia \u00a0sobre \u00a0tiempo \u00a0de servicio en dicho cargo desde el 1\u00ba de enero de 2004 hasta el \u00a06 \u00a0de \u00a0diciembre de 2005, expedida por el Jefe de la Oficina de Recursos Humanos \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 Gobernaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 Putumayo14\u2500, \u00a0 y \u00a0 \u201cDon \u00a0Jaime\u201d (se trata de Jaime \u00a0Osorio \u00a0R\u00edos) \u00a0durante \u00a0la \u00a0cual \u00a0dicho \u00a0mandatario \u00a0le \u00a0cuenta \u00a0de la gesti\u00f3n \u00a0cumplida \u00a0 \u00a0\u201cpara \u00a0 el \u00a0convenio\u201d \u00a0por \u00a0Libardo \u00a0Hern\u00e1ndez \u00a0Burbano, \u00a0abogado \u00a0externo y consultor de la Administraci\u00f3n Central \u00a0del \u00a0 \u00a0Departamento \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Putumayo \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0ese \u00a0 \u00a0entonces \u00a0 \u00a0\u2015contratado \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0nombrado \u00a0ex\u2500Gobernador a partir del \u00a01\u00ba \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 febrero \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 200515\u2015, \u00a0ante la oficina jur\u00eddica de la Industria Licorera de Caldas y le \u00a0pide \u00a0 que \u00a0 por \u00a0 dicha \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0le \u00a0suba \u00a0\u201cun \u00a0puntico\u201d \u00a0con \u00a0destino \u00a0a \u00a0Libardo \u00a0\u201c\u2026y yo sigo con \u00a0los \u00a0 \u00a0 mismos \u00a0 \u00a0 cinco \u00a0 \u00a0 pero \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0hagan \u00a0 \u00a0eso \u00a0 \u00a0r\u00e1pido\u2026\u201d \u00a0 \u00a0y, \u00a0 \u00a0adem\u00e1s, \u00a0 \u00a0que \u00a0 dicha \u00a0participaci\u00f3n \u00a0se \u00a0prolongue \u00a0hasta que \u00e9l concluya el per\u00edodo constitucional \u00a0(2004-2007). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Presente \u00a0en \u00a0el \u00a0citado debate congresional \u00a0Carlos Alberto Palacios Palacio,\u00a0 expres\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026yo \u00a0quiero \u00a0decirles \u00a0a \u00a0todos \u00a0ustedes \u00a0que \u00a0esa voz y esa grabaci\u00f3n s\u00ed son m\u00edas, quiero \u00a0reconocer, \u00a0pero \u00a0fue \u00a0una \u00a0grabaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0hizo \u00a0en \u00a0com\u00fan acuerdo con la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0del \u00a0Putumayo, \u00a0ellos \u00a0sab\u00edan y conoc\u00edan de este \u00a0acontecimiento, \u00a0aqu\u00ed \u00a0yo \u00a0tengo \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0de \u00a0la entrega que hicimos a la \u00a0Fiscal\u00eda\u2026.; aqu\u00ed est\u00e1 \u00a0el \u00a0 \u00a0 recibido \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 d\u00eda \u00a0 \u00a08 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0octubre \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02005\u2026\u201d16 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0curso \u00a0de la indagatoria17 \u00a0mantuvo la \u00a0misma \u00a0posici\u00f3n \u00a0y \u00a0manifest\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0grabaci\u00f3n \u00a0se llev\u00f3 a cabo de com\u00fan \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0Jaime \u00a0Osorio, en un sitio escogido por \u00e9l, en presencia de Henry \u00a0Manuel \u00a0Rodr\u00edguez, \u00a0y \u00a0para \u00a0tenerla \u00a0como \u00a0se\u00f1uelo para que los diputados del \u00a0Putumayo \u00a0que \u00a0le ven\u00edan exigiendo dinero con el fin de aprobarle los proyectos \u00a0de \u00a0ordenanza \u00a0por \u00a0\u00e9l presentados\u00a0 pudieran ser detenidos en flagrancia y \u00a0por \u00a0eso \u00a0envi\u00f3 \u00a0al Director Seccional de Fiscal\u00edas, Plinio Mauricio Rueda, un \u00a0oficio \u00a0coment\u00e1ndole \u00a0sobre \u00a0dicha \u00a0reuni\u00f3n \u00a0al \u00a0cual \u00a0adjunt\u00f3 \u00a0el \u00a0acta \u00a0que \u00a0suscribi\u00f3 \u00a0con Jaime Osorio dejando constancia de la confecci\u00f3n del mencionado \u00a0registro digital. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Durante \u00a0la audiencia de juzgamiento, Carlos \u00a0Alberto \u00a0Palacios \u00a0Palacio \u00a0explic\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0grabaci\u00f3n \u00a0en \u00a0menci\u00f3n era para \u00a0enterar \u00a0a \u00a0los \u00a0diputados del Putumayo de la disponibilidad de dinero que iba a \u00a0tener \u00a0para \u00a0pagarles \u00a0el \u00a0excedente del numerario que \u00e9stos le hab\u00edan exigido \u00a0para \u00a0 aprobar \u00a0 los \u00a0proyectos \u00a0de \u00a0ordenanza \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0presentados, \u00a0pues \u00a0de \u00a0\u201c\u2026esta \u00a0 manera \u00a0los \u00a0coger\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0flagrancia\u2026\u201d; \u00a0y \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0si \u00a0Jaime \u00a0Osorio neg\u00f3 haber participado en el \u00a0citado \u00a0di\u00e1logo \u00a0se \u00a0debi\u00f3 \u00a0al inter\u00e9s de proteger a su pariente, el diputado \u00a0\u00c1ngel Coral Rivas, de ser investigado penalmente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente \u00a0apunt\u00f3 \u00a0que \u00a0fue \u00a0\u00e9l quien \u00a0ide\u00f3 \u00a0la \u00a0obtenci\u00f3n de la grabaci\u00f3n de la charla previa recomendaci\u00f3n que le \u00a0hizo \u00a0el \u00a0Coronel \u00a0Guatibonza cuando le consult\u00f3 sobre el asunto, actividad que \u00a0realiz\u00f3 \u00a0Jaime \u00a0Osorio \u00a0con el artefacto digital de su propiedad que llevaba en \u00a0un \u00a0bolsillo, \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0interrogado \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio P\u00fablico sobre la \u00a0raz\u00f3n \u00a0por la cual al referido documento digital accedi\u00f3 Jos\u00e9 Vicente Gall\u00f3n \u00a0Ca\u00f1as, \u00a0neg\u00f3 \u00a0conocerla, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0la forma como Jaime Osorio iba a hacerlo \u00a0llegar a los diputados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0el \u00a0significado \u00a0de \u00a0la \u00a0expresi\u00f3n \u00a0\u201cpuntos\u201d \u00a0 \u00a0inserta \u00a0 \u00a0en \u00a0 la \u00a0 pluricitada \u00a0conversaci\u00f3n, \u00a0que \u00a0le \u00a0pidiera \u00a0el \u00a0antes \u00a0citado funcionario a Carlos Alberto \u00a0Palacios \u00a0Palacio \u00a0dijo que se trataba de sitios de distribuci\u00f3n, en cuyo caso, \u00a0se \u00a0pregunta \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0qu\u00e9 \u00a0sentido \u00a0ten\u00eda \u00a0que \u00a0los diputados recibieran la \u00a0grabaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0procesado \u00a0para \u00a0reforzar la coartada de \u00a0haber \u00a0comunicado \u00a0previamente al Director Seccional de Fiscal\u00edas sobre el plan \u00a0de \u00a0la grabaci\u00f3n, destac\u00f3 durante la audiencia p\u00fablica que el oficio dirigido \u00a0a \u00a0dicho \u00a0funcionario \u00a0tiene \u00a0fecha \u00a08 \u00a0de octubre, es decir, que se produjo con \u00a0anterioridad \u00a0al \u00a0encuentro que sostuvo con Jaime Osorio y que ha sido objeto de \u00a0investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Fiscal\u00eda \u00a041 \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0Mocoa, \u00a0a \u00a0petici\u00f3n \u00a0de la Sala envi\u00f3 copia del citado documento al cual se le ha dado el \u00a0car\u00e1cter \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 denuncia18 \u00a0en cuanto informa sobre las \u00a0exigencias \u00a0de \u00a0dinero \u00a0que \u00a0tanto \u00a0al \u00a0implicado \u00a0como a Jaime Osorio R\u00edos les \u00a0hicieron \u00a0siete \u00a0diputados \u00a0de \u00a0la \u00a0Asamblea \u00a0Departamental putumayense, para no \u00a0oponerse \u00a0al convenio suscrito entre la Gobernaci\u00f3n del Putumayo y la Industria \u00a0Licorera \u00a0de \u00a0Caldas para la distribuci\u00f3n de licores en ese lugar, y al acuerdo \u00a0al \u00a0cual \u00a0lleg\u00f3 \u00a0con \u00a0Jaime \u00a0Osorio \u00a0R\u00edos de grabar una charla durante la cual \u00a0\u00e9ste \u00a0se \u00a0compromet\u00eda a entregar a Palacios Palacio un dinero para la campa\u00f1a \u00a0pol\u00edtica \u00a0a \u00a0cambio \u00a0de \u00a0que \u00a0continuara \u00a0con \u00a0el \u00a0contrato de distribuci\u00f3n de \u00a0licores, \u00a0grabaci\u00f3n \u00a0que se dice entregar\u00edan a particulares para que llegara a \u00a0o\u00eddos \u00a0de \u00a0los \u00a0diputados \u00a0chantajistas \u00a0y \u00a0del parlamentario Luis Edmundo Maya \u00a0Ponce. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0el \u00a0Director \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0Fiscal\u00edas \u00a0 de \u00a0 Mocoa, \u00a0 Plinio \u00a0 Mauricio \u00a0Rueda19, \u00a0 interrogado \u00a0 sobre \u00a0 el \u00a0mencionado \u00a0escrito, \u00a0lo \u00a0calific\u00f3 \u00a0de \u00a0confuso \u00a0y \u00a0no \u00a0asegur\u00f3 \u00a0haber \u00a0tenido \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0que \u00a0se fuera a realizar la grabaci\u00f3n en cuanto no interrog\u00f3 \u00a0al respecto al procesado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0hay \u00a0otras \u00a0pruebas que revelan la \u00a0mendacidad \u00a0 del \u00a0 citado \u00a0 documento \u00a0 y \u00a0 todas \u00a0 las \u00a0 explicaciones \u00a0 de \u00a0su \u00a0autor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0trata \u00a0del \u00a0testimonio \u00a0de Jos\u00e9 Vicente \u00a0Gall\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ca\u00f1as20, quien es subdistribuidor de \u00a0los \u00a0licores \u00a0comercializados \u00a0en \u00a0el \u00a0Putumayo \u00a0por Jaime Osorio y enterado por \u00a0\u00e9ste \u00a0de la participaci\u00f3n que ten\u00eda que dar a Carlos Alberto Palacios Palacio \u00a0de \u00a0$4.000 por cada caja de las que introdujera al Departamento del Putumayo, se \u00a0hablaba \u00a0de \u00a04 \u00a0puntos, \u00a0le \u00a0prest\u00f3 la grabadora digital para que registrara la \u00a0conversaci\u00f3n \u00a0que \u00a0iban \u00a0a \u00a0sostener, \u00a0actividad \u00a0que efectivamente se cumpli\u00f3 \u00a0\u201c\u2026un \u00a013 de octubre me \u00a0parece \u00a0de 2005\u2026\u201d, en una \u00a0finca \u00a0de \u00a0Mocoa y en presencia de Ruperto Mena, conductor de Osorio R\u00edos, y de \u00a0Henry \u00a0Manuel \u00a0Rodr\u00edguez, \u00a0Director \u00a0de \u00a0la Agencia Fiscal del Departamento del \u00a0Putumayo \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1, como quiera que las voces de dichas personas est\u00e1n en el \u00a0mencionado archivo de audio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0relato \u00a0del \u00a0declarante \u00a0Ga\u00f1\u00f3n \u00a0Ca\u00f1as \u00a0merece \u00a0cr\u00e9dito \u00a0dada \u00a0su \u00a0cercan\u00eda \u00a0comercial \u00a0con Jaime Osorio que bien pudo \u00a0mover \u00a0a \u00a0\u00e9ste \u00a0a \u00a0confiarle \u00a0su preocupaci\u00f3n por las exigencias il\u00edcitas del \u00a0procesado; \u00a0por \u00a0la forma circunstanciada como describi\u00f3 los antecedentes de la \u00a0grabaci\u00f3n \u00a0y por el hecho de que hubiera entregado al congresista Maya Ponce la \u00a0minigrabadora \u00a0marca \u00a0Sony \u00a0IC \u00a0Recorder \u00a0ICD-P28 en la cual fue recogida, quien \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0confirm\u00f3 \u00a0al \u00a0ponerla \u00a0a \u00a0disposici\u00f3n \u00a0de la Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0 cuando \u00a0 present\u00f3 \u00a0la \u00a0denuncia \u00a0escrita \u00a0y \u00a0al \u00a0rendir \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0jurada21; \u00a0porque \u00a0el \u00a0motivo de enemistad que le \u00a0atribuye \u00a0Carlos \u00a0Alberto \u00a0Palacios \u00a0Palacio \u00a0consistente en que tal sentimiento \u00a0surgi\u00f3 \u00a0a \u00a0ra\u00edz de que no le consigui\u00f3 empleo a un hijo, solamente lo hubiera \u00a0dado \u00a0a \u00a0conocer \u00a0en la audiencia de juzgamiento sin ning\u00fan soporte probatorio, \u00a0ni \u00a0\u00e9ste \u00a0hubiera sido buscado con anterioridad; y porque las circunstancias de \u00a0tiempo \u00a0y \u00a0lugar \u00a0que \u00a0rodearon \u00a0el \u00a0encuentro entre el procesado y Jaime Osorio \u00a0R\u00edos \u00a0obtuvieron \u00a0confirmaci\u00f3n testimonial del funcionario departamental Henry \u00a0Manuel \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Rodr\u00edguez22, \u00a0as\u00ed \u00a0\u00e9ste \u00a0no se hubiera \u00a0enterado \u00a0del \u00a0contenido \u00a0del \u00a0di\u00e1logo \u00a0objeto \u00a0de investigaci\u00f3n porque dichas \u00a0personas lo sostuvieron a solas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0por \u00a0las \u00a0razones \u00a0que \u00a0m\u00e1s \u00a0adelante se \u00a0aducir\u00e1n, \u00a0no \u00a0le \u00a0resta \u00a0valor \u00a0probatorio \u00a0a \u00a0dicha prueba el hecho de que el \u00a0distribuidor \u00a0 de \u00a0 licores \u00a0 en \u00a0el \u00a0Putumayo \u00a0Jaime \u00a0Osorio \u00a0R\u00edos23, de 67 a\u00f1os \u00a0de \u00a0edad, cuando rindi\u00f3 testimonio durante la instrucci\u00f3n, no hubiera aceptado \u00a0haber \u00a0participado \u00a0en \u00a0la \u00a0conversaci\u00f3n \u00a0de \u00a0autos \u00a0y \u00a0hubiera rechazado haber \u00a0prestado \u00a0alguna \u00a0vez \u00a0una \u00a0minigrabadora a Gall\u00f3n Ca\u00f1as, entre otras razones, \u00a0porque \u00a0desconoce \u00a0c\u00f3mo funciona, posici\u00f3n que mantuvo durante el juicio oral, \u00a0oportunidad \u00a0en \u00a0que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0neg\u00f3 \u00a0que \u00a0en \u00a0alg\u00fan momento los diputados le \u00a0hubieran \u00a0exigido \u00a0dinero \u00a0para que resultara favorecido en la licitaci\u00f3n de la \u00a0Industria \u00a0Licorera \u00a0de \u00a0Caldas \u00a0para \u00a0la \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de sus productos en el \u00a0Putumayo, instituci\u00f3n en donde nadie los conoce. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Explica el silencio guardado por Jaime Osorio \u00a0R\u00edos \u00a0lo \u00a0manifestado por el congresista Maya Ponce, que obra en el acta N\u00ba 12 \u00a0del \u00a016 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02005 \u00a0de \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Quinta \u00a0de \u00a0la \u00a0C\u00e1mara \u00a0de \u00a0Representantes \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 antes \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 aludida24, \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de que la \u00a0grabaci\u00f3n la realiz\u00f3, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026un \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0bien\u2026(\u2026) \u00a0porque \u00a0cree \u00a0 \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00e9l \u00a0 \u00a0 \u00a0 estaba \u00a0 \u00a0 \u00a0 siendo \u00a0 \u00a0 \u00a0 chantajeado\u2026\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201c\u2026cuyo \u00a0nombre \u00a0me \u00a0reservo \u00a0y yo lo \u00a0catalogo \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0 valeroso \u00a0 \u00a0 porque \u00a0 \u00a0 all\u00e1 \u00a0 \u00a0 hay \u00a0 \u00a0miedo\u2026.\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201c\u2026me \u00a0la \u00a0hicieron \u00a0llegar valerosos \u00a0ciudadanos \u00a0para \u00a0que \u00a0sea \u00a0dada \u00a0a \u00a0conocer \u00a0a \u00a0los \u00a0\u00f3rganos \u00a0de control, a la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0y \u00a0a \u00a0la oficina Anticorrupci\u00f3n la cual entrego y hago entrega a los \u00a0medios \u00a0de comunicaci\u00f3n\u2026y \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Gobernador \u00a0debe \u00a0responder \u00a0si \u00a0es \u00a0la voz de \u00e9l o no es la voz de \u00a0\u00e9l\u2026\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0ri\u00f1e \u00a0con \u00a0el \u00a0sentido \u00a0com\u00fan que Carlos Alberto \u00a0Palacios \u00a0Palacio \u00a0hubiera \u00a0dicho \u00a0a \u00a0su \u00a0interlocutor \u00a0Jaime \u00a0Osorio \u00a0R\u00edos que \u00a0consiguiera \u00a0y \u00a0grabara \u00a0la \u00a0conversaci\u00f3n \u00a0durante \u00a0la \u00a0cual \u00a0\u00e9l le har\u00eda una \u00a0exigencia \u00a0 concusionaria \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 fin \u00a0 de \u00a0 prefabricar \u00a0una \u00a0prueba \u00a0para \u00a0posteriormente \u00a0incriminar \u00a0a los diputados del Putumayo de haberlo extorsionado \u00a0con \u00a0la \u00a0promesa \u00a0de \u00a0aprobarle \u00a0los proyectos de ordenanza por \u00e9l presentados, \u00a0dada \u00a0la \u00a0falta \u00a0de \u00a0relaci\u00f3n \u00a0del \u00a0contenido \u00a0del \u00a0mencionado di\u00e1logo con tal \u00a0acontecer. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es tan incoherente la posici\u00f3n asumida por \u00a0el \u00a0procesado \u00a0frente \u00a0al \u00a0origen de la referida grabaci\u00f3n, que no contento con \u00a0haber \u00a0dado \u00a0la \u00a0explicaci\u00f3n \u00a0antes \u00a0rese\u00f1ada, \u00a0suministr\u00f3 otra completamente \u00a0diferente, \u00a0a saber, que iba a hacer llegar el registro auditivo a los diputados \u00a0putumayenses \u00a0que lo estaban extorsionando para que tuvieran la seguridad de que \u00a0iba \u00a0a \u00a0disponer \u00a0de \u00a0dinero \u00a0para terminarles de pagar el dinero que le ven\u00edan \u00a0exigiendo \u00a0para \u00a0aprobarle \u00a0las \u00a0iniciativas \u00a0que les presentara, manifestaci\u00f3n \u00a0\u00e9sta, \u00a0adem\u00e1s, absolutamente infundada si se tiene en cuenta que la grabaci\u00f3n \u00a0no \u00a0 estuvo \u00a0 en \u00a0 su \u00a0 poder \u00a0 sino \u00a0que \u00a0fue \u00a0entregada \u00a0al \u00a0congresista \u00a0Maya \u00a0Ponce. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0actividad probatoria desplegada durante \u00a0las \u00a0 \u00a0diferentes \u00a0 \u00a0fases \u00a0 procesales \u00a0 permiti\u00f3 \u00a0 develar \u00a0 las \u00a0 m\u00faltiples \u00a0inconsistencias \u00a0y \u00a0contradicciones \u00a0en \u00a0las \u00a0cuales \u00a0incurri\u00f3 \u00a0el \u00a0acusado \u00a0al \u00a0pretender \u00a0negar la solicitud de dinero que hizo a Jaime Osorio R\u00edos con el fin \u00a0de \u00a0suscribir \u00a0finalmente, \u00a0en \u00a0calidad \u00a0de \u00a0Gobernador del Putumayo y con el de \u00a0Caldas, \u00a0el convenio para la introducci\u00f3n de los licores de producci\u00f3n oficial \u00a0caldense \u00a0en \u00a0el \u00a0departamento \u00a0sure\u00f1o, \u00a0luego \u00a0al \u00a0no \u00a0ser \u00a0posible acoger las \u00a0explicaciones \u00a0del \u00a0acusado, sus tesis y las de la defensa esgrimidas durante el \u00a0debate p\u00fablico quedan sin piso probatorio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0modo \u00a0que \u00a0apreciadas \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0en \u00a0conjunto \u00a0se \u00a0puede \u00a0concluir \u00a0con \u00a0certeza \u00a0que Carlos Alberto Palacios Palacio \u00a0realiz\u00f3 \u00a0consciente \u00a0y \u00a0voluntariamente el injusto de concusi\u00f3n, en un momento \u00a0\u2015el \u00a013 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02005\u2015 \u00a0en \u00a0el \u00a0cual \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de dinero que hizo a Jaime Osorio R\u00edos resultaba intimidante dada su \u00a0investidura \u00a0de \u00a0gobernador \u00a0y \u00a0la \u00a0proximidad \u00a0del vencimiento del t\u00e9rmino del \u00a0convenio \u00a0entre \u00a0los \u00a0Departamentos \u00a0de Caldas y Putumayo, cuya suscripci\u00f3n era \u00a0indispensable \u00a0para \u00a0que \u00a0dicho \u00a0ciudadano \u00a0gestionara el respectivo contrato de \u00a0venta \u00a0y \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0licores \u00a0ante \u00a0la \u00a0Industria \u00a0Licorera \u00a0de \u00a0Caldas. \u00a0Recu\u00e9rdese \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0ex\u2015Gobernador \u00a0 implicado \u00a0 solicit\u00f3 \u00a0 dos \u00a0pr\u00f3rrogas \u00a0del \u00a0convenio \u00a0interadministrativo, \u00a0la primera que expir\u00f3 el 13 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02005, y la segunda el 13 de noviembre del mismo a\u00f1o25. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con tal proceder el justiciable caus\u00f3 grave \u00a0lesi\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, \u00a0como \u00a0bien jur\u00eddico funcional, pues \u00a0abusando \u00a0de \u00a0su investidura oficial pretendi\u00f3 obtener una indebida utilidad en \u00a0dinero \u00a0sobre \u00a0la \u00a0base \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0competencia \u00a0a \u00a0\u00e9l \u00a0asignada \u00a0en \u00a0materia \u00a0contractual \u00a0de \u00a0ser \u00a0materializada en determinada forma y ocasi\u00f3n, terminar\u00eda \u00a0beneficiando al particular destinatario de su il\u00edcita petici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0desvalor \u00a0de \u00a0la mencionada conducta se \u00a0traduce \u00a0en \u00a0la \u00a0elecci\u00f3n \u00a0claramente \u00a0intencionada \u00a0de Carlos Alberto Palacios \u00a0Palacio \u00a0de \u00a0negarse \u00a0a \u00a0ajustar \u00a0su \u00a0comportamiento \u00a0a los par\u00e1metros social y \u00a0legalmente \u00a0establecidos, estando en la posibilidad de hacerlo, dada su amplia y \u00a0especializada \u00a0formaci\u00f3n \u00a0acad\u00e9mica, \u00a0y \u00a0en este caso, en un grado elevado, en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0mayor \u00a0exigencia \u00a0de responsabilidad a quienes han sido elegidos \u00a0representantes \u00a0de \u00a0los ciudadanos y de quienes \u00e9stos esperan un comportamiento \u00a0acorde con ellas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00fanica alternativa posible, entonces, es \u00a0proferir \u00a0sentencia condenatoria tal y como lo recomend\u00f3 el Ministerio P\u00fablico \u00a0durante \u00a0su \u00a0ponderada \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0debate \u00a0p\u00fablico, \u00a0y \u00a0a pesar del \u00a0esfuerzo argumentativo del procesado y su defensor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Inter\u00e9s \u00a0indebido en la celebraci\u00f3n de \u00a0contratos \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0art\u00edculo 409 del C\u00f3digo Penal de 2000, describe este delito en \u00a0los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0que se interese en provecho propio o de un tercero, en cualquier clase \u00a0de \u00a0contrato u operaci\u00f3n en que deba intervenir por raz\u00f3n de su cargo o de sus \u00a0funciones, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0cuatro (4) a doce (12) a\u00f1os, multa de \u00a0cincuenta \u00a0(50) a doscientos (200) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes, \u00a0e \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para el ejercicio de derechos y funciones p\u00fablicas de cinco \u00a0(5) \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 doce \u00a0 \u00a0 (12) \u00a0 \u00a0a\u00f1os\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho injusto exige que i) el sujeto activo \u00a0sea \u00a0 un \u00a0 servidor \u00a0 p\u00fablico \u00a0 que \u00a0entre \u00a0sus \u00a0funciones \u00a0tenga \u00a0asignada \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n, \u00a0y \u00a0ii) \u00a0que desarrolle la conducta consistente en interesarse en \u00a0provecho \u00a0propio \u00a0o \u00a0de un tercero en un proceso contractual que deba cumplir en \u00a0nombre de la entidad p\u00fablica que representa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Se \u00a0trata, \u00a0entonces, \u00a0de \u00a0un \u00a0tipo de mera conducta, que se consuma \u00a0cuando \u00a0el \u00a0agente desatiende los axiomas que orientan la contrataci\u00f3n estatal, \u00a0cuyo \u00a0 aspecto \u00a0subjetivo \u00a0se \u00a0revela \u00a0cuando \u00a0el \u00a0actor \u00a0durante \u00a0la \u00a0actividad \u00a0contractual \u00a0se \u00a0interesa \u00a0en \u00a0provecho propio o ajeno, el que puede ser directo \u00a0cuando \u00a0 se \u00a0 beneficia \u00a0el \u00a0mismo \u00a0funcionario \u00a0e \u00a0indirecto \u00a0al \u00a0favorecer \u00a0al \u00a0tercero26. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0inter\u00e9s \u00a0que \u00a0se penaliza es aquel que \u00a0desconoce \u00a0el \u00a0deber \u00a0general \u00a0de \u00a0cumplir \u00a0con \u00a0los fines estatales, \u00a0consagrados \u00a0en el art\u00edculo 2\u00b0 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0servir \u00a0a \u00a0la \u00a0comunidad, \u00a0promover la \u00a0prosperidad \u00a0general \u00a0y \u00a0garantizar la efectividad de los principios, derechos y \u00a0deberes consagrados en la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0enjuicia \u00a0la ilegitima inclinaci\u00f3n del \u00a0\u00e1nimo \u00a0hacia \u00a0una \u00a0persona \u00a0o \u00a0entidad, \u00a0con \u00a0desconocimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0deberes \u00a0inherentes \u00a0 a \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0administrativa, \u00a0que \u00a0conforme \u00a0al \u00a0art\u00edculo \u00a0209 \u00a0constitucional \u00a0 implica \u00a0 estar \u00a0al \u00a0servicio \u00a0de \u00a0los \u00a0intereses \u00a0generales \u00a0y \u00a0desarrollarla \u00a0 con \u00a0 fundamento \u00a0en \u00a0los \u00a0principios \u00a0de \u00a0igualdad, \u00a0moralidad, \u00a0eficacia, \u00a0 econom\u00eda, \u00a0 celeridad, \u00a0imparcialidad \u00a0y \u00a0publicidad, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0descentralizaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 delegaci\u00f3n \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0desconcentraci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0funciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Ley \u00a080 \u00a0de \u00a01993 \u00a0manda \u00a0cumplir \u00a0las \u00a0funciones \u00a0contractuales \u00a0estatales con sujeci\u00f3n, entre otros principios, al de \u00a0responsabilidad \u00a0(art\u00edculo \u00a026) \u00a0que obliga a los servidores p\u00fablicos a buscar \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0fines \u00a0de \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0y \u00a0vigilar \u00a0la correcta \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0del contrato; y al de eficiencia, que apunta a la necesidad de hacer \u00a0todo aquello\u00a0 apropiado en la b\u00fasqueda del efecto deseado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los valores y principios constitucionales y \u00a0legales \u00a0que \u00a0orientan la contrataci\u00f3n administrativa se integran materialmente \u00a0a \u00a0los \u00a0tipos \u00a0penales \u00a0que \u00a0amparan \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, \u00a0como parte \u00a0trascendental \u00a0del \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico protegido para garantizar el cumplimiento de \u00a0los fines del Estado social y democr\u00e1tico de derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Dentro \u00a0del \u00a0anterior \u00a0contexto examinar\u00e1 la Sala si se logr\u00f3 o no \u00a0demostrar \u00a0plenamente \u00a0y en legal forma en el curso de esta actuaci\u00f3n, el cargo \u00a0formulado \u00a0por el Fiscal General de la Naci\u00f3n a Carlos Alberto Palacios Palacio \u00a0de \u00a0haber \u00a0celebrado \u00a0el 16 de noviembre de 2005, en su condici\u00f3n de Gobernador \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0del \u00a0Putumayo y con el Gobernador de Caldas, el convenio para \u00a0la \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0productos \u00a0de \u00a0la Industria Licorera de Caldas en el \u00a0territorio \u00a0que \u00a0representa, \u00a0interes\u00e1ndose \u00a0indebidamente \u00a0en \u00a0\u00e9l, \u00a0seg\u00fan lo \u00a0revela \u00a0el hecho de que despu\u00e9s de haber prorrogado en dos ocasiones y por algo \u00a0m\u00e1s \u00a0de un mes, en cada caso, el convenio suscrito originalmente el 6 de agosto \u00a0de \u00a02001, \u00a0cuando \u00a0ya \u00a0estaba \u00a0pr\u00f3xima a vencerse la \u00faltima pr\u00f3rroga, hizo la \u00a0propuesta \u00a0concusionaria \u00a0descrita \u00a0en precedencia a Jaime Osorio R\u00edos, a quien \u00a0le \u00a0conven\u00eda \u00a0que se reanudara el convenio, como quiera que era la \u00fanica forma \u00a0de \u00a0aspirar a seguir siendo el vendedor\u2015distribuidor \u00a0de los licores de la mencionada empresa caldense en el \u00a0Putumayo, \u00a0actividad \u00a0comercial \u00a0que \u00a0ven\u00eda \u00a0desarrollando en esa regi\u00f3n desde \u00a0a\u00f1os atr\u00e1s. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0evidencia \u00a0recaudada \u00a0en \u00a0torno a este episodio est\u00e1 conformada \u00a0por las siguientes pruebas: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* El \u00a0convenio \u00a0de \u00a0intercambio \u00a0de \u00a0licores \u00a0celebrado \u00a0entre \u00a0los \u00a0Departamentos \u00a0del Putumayo y de Caldas el 6 de agosto de \u00a02001, \u00a0con \u00a0el \u00a0objeto \u00a0de introducir mutuamente los licores producidos por cada \u00a0Departamento \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 territorio \u00a0 del \u00a0 otro27, \u00a0intercambio \u00a0que se pact\u00f3 \u00a0se \u00a0har\u00eda \u00a0mediante \u00a0contrato \u00a0de \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0que \u00a0la Industria Licorera de \u00a0Caldas \u00a0y \u00a0el \u00a0Departamento \u00a0del \u00a0Putumayo \u00a0celebrar\u00edan \u00a0respectivamente \u00a0en su \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0con personas naturales o jur\u00eddicas y comerciantes especializados \u00a0en \u00a0la \u00a0distribuci\u00f3n y venta de licores, quienes ser\u00edan seleccionados conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0Ley \u00a080 \u00a0de \u00a01993, \u00a0por \u00a0el t\u00e9rmino de dos a\u00f1os a partir de la fecha de \u00a0suscripci\u00f3n, \u00a0prorrogables \u00a0por \u00a0un \u00a0per\u00edodo \u00a0igual \u00a0al \u00a0pactado, \u00a0si \u00a0con una \u00a0antelaci\u00f3n \u00a0no menor a 30 d\u00edas las partes no manifestasen su voluntad de darlo \u00a0por terminado. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* El \u00a0Oficio \u00a0D.G. \u00a01568 \u00a0del 2 de agosto de \u00a02005, \u00a0firmado \u00a0por \u00a0Carlos Alberto Palacios Palacio28, \u00a0solicitando \u00a0prorrogar \u00a0el \u00a0anterior \u00a0convenio \u00a0hasta \u00a0el \u00a013 de septiembre de 2005 y anunciando el deseo de \u00a0firmar \u00a0 uno \u00a0 nuevo \u00a0 con \u00a0las \u00a0modificaciones \u00a0pertinentes \u00a0y \u00a0ajustado \u00a0a \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0 vigente, \u00a0 previo \u00a0acuerdo \u00a0entre \u00a0los \u00a0Departamentos, \u00a0petici\u00f3n \u00a0finalmente \u00a0 \u00a0plasmada \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u201cAdici\u00f3n \u00a0Uno\u201d \u00a0al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 citado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contrato29. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cAdici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Dos\u201d \u00a0conviniendo \u00a0una pr\u00f3rroga de com\u00fan \u00a0acuerdo \u00a0por \u00a0dos meses m\u00e1s, o sea hasta el 13 de noviembre de 200530. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* El \u00a0convenio \u00a0interadministrativo \u00a0para la \u00a0introducci\u00f3n \u00a0 de \u00a0licores \u00a0entre \u00a0los \u00a0departamentos \u00a0de \u00a0Caldas \u00a0y \u00a0Putumayo, \u00a0representados \u00a0por \u00a0los \u00a0gobernadores \u00a0Emilio \u00a0Echeverri Mej\u00eda y Carlos Alberto \u00a0Palacios \u00a0Palacio, respectivamente, celebrado el 16 de noviembre de 2005, por un \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0duraci\u00f3n \u00a0de \u00a04 \u00a0a\u00f1os \u00a0contados \u00a0a partir de la suscripci\u00f3n del \u00a0contrato, \u00a0con \u00a0el \u00a0objeto, \u00a0el \u00a0Departamento \u00a0de Caldas de introducir todos los \u00a0licores \u00a0que \u00a0produzca \u00a0o \u00a0llegare \u00a0a \u00a0producir \u00a0en \u00a0su \u00a0entidad descentralizada \u00a0Industria \u00a0Licorera \u00a0de \u00a0Caldas, \u00a0permitiendo \u00a0el Gobernador del Departamento de \u00a0Putumayo \u00a0la \u00a0libre circulaci\u00f3n de ellos en dicho territorio. Adicionalmente se \u00a0pact\u00f3 \u00a0 que \u00a0la \u00a0Industria \u00a0Licorera \u00a0de \u00a0Caldas \u00a0adelantara \u00a0el \u00a0proceso \u00a0para \u00a0seleccionar \u00a0el \u00a0contratista \u00a0que se encargar\u00eda de la venta de sus productos en \u00a0el \u00a0Departamento \u00a0del \u00a0Putumayo, \u00a0convocando para el efecto personas naturales o \u00a0jur\u00eddicas \u00a0y comerciantes especializados en la distribuci\u00f3n y venta de licores \u00a0de \u00a0 reconocida \u00a0 solvencia \u00a0 moral \u00a0 y \u00a0econ\u00f3mica31. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* El \u00a0contrato \u00a0de \u00a0compraventa N\u00ba 092.2006 \u00a0celebrado \u00a0entre \u00a0la Industria Licorera de Caldas y la Sociedad Distribuciones y \u00a0Representaciones \u00a0L\u00edder Ltda., representada por Jaime Osorio R\u00edos, suscrito el \u00a028 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0julio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 200632, en el que el contratista se \u00a0obliga \u00a0a \u00a0realizar \u00a0la \u00a0compra, \u00a0mediante entregas peri\u00f3dicas, de Ron Viejo de \u00a0Caldas \u00a0y Aguardiente Cristal, para su posterior venta y comercializaci\u00f3n en el \u00a0Departamento \u00a0del \u00a0Putumayo, \u00a0en determinadas condiciones. El valor del contrato \u00a0para \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02006, \u00a0 fue \u00a0 fijado \u00a0 en \u00a0 $7.540\u2019045.221.00. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Se tiene adem\u00e1s que la Industria Licorera \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Caldas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inform\u00f333 \u00a0que \u00a0Jaime \u00a0Osorio \u00a0R\u00edos a \u00a0partir \u00a0del \u00a0contrato \u00a0de \u00a0compraventa N\u00ba 2386 celebrado el 14 de septiembre de \u00a01995, \u00a0 entre \u00a0 dicha \u00a0 Industria \u00a0y \u00a0\u201cDistribuciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0Representaciones \u00a0 \u00a0 \u00a0L\u00edder\u201d de la cual es gerente y representante \u00a0legal, \u00a0 comercializ\u00f3 \u00a0 Ron \u00a0Viejo \u00a0de \u00a0Caldas \u00a0y \u00a0Aguardiente \u00a0Cristal \u00a0en \u00a0el \u00a0Departamento \u00a0del \u00a0Putumayo, \u00a0hasta \u00a0el \u00a013 de septiembre de 2005, actividad que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 desarrolla \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 Departamentos \u00a0del \u00a0Amazonas \u00a0y \u00a0Cauca \u00a0desde \u00a02003. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0criterio \u00a0de la Sala, el material antes \u00a0relacionado \u00a0indica \u00a0que \u00a0para \u00a0que \u00a0un particular pudiera distribuir dos de los \u00a0productos \u00a0de \u00a0la Industria Licorera de Caldas en el territorio putumayense, era \u00a0necesario \u00a0un \u00a0convenio interadministrativo entre los Departamentos del Putumayo \u00a0y de Caldas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0demuestra \u00a0que \u00a0despu\u00e9s de haber \u00a0pactado \u00a0el \u00a0ex\u2015Gobernador \u00a0Palacios \u00a0 Palacio \u00a0 las \u00a0prorrogas \u00a0del \u00a0citado \u00a0convenio \u00a0interadministrativo, \u00a0aduciendo \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 necesidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 introducirle \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201c\u2026las \u00a0modificaciones \u00a0pertinentes y \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 ajustarlo \u00a0 \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0vigente…\u201d, \u00a0sin \u00a0contar \u00a0con ning\u00fan estudio ni \u00a0concepto \u00a0 previo, \u00a0 \u2015es \u00a0decir, \u00a0 con \u00a0 total \u00a0 desconocimiento \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0planeaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 orienta \u00a0la \u00a0actividad \u00a0contractual \u00a0estatal\u2015, \u00a0 conforme \u00a0 se \u00a0 logr\u00f3 \u00a0establecer \u00a0a trav\u00e9s del informe del CTI de Bogot\u00e1, N\u00ba 351447 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a06 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0julio \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0200734, \u00a0transcurridos \u00a0tan \u00a0s\u00f3lo \u00a0tres \u00a0d\u00edas despu\u00e9s del vencimiento de la \u00faltima pr\u00f3rroga, decidi\u00f3 firmar un \u00a0nuevo \u00a0convenio \u00a0el \u00a016 de noviembre de 2005, modificando el objeto \u2015de \u00a0 intercambio \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 licores \u00a0producidos \u00a0por \u00a0las \u00a0respectivas industrias oficiales a la introducci\u00f3n de los \u00a0licores \u00a0fabricados \u00a0por \u00a0la \u00a0Industria \u00a0Licorera de Caldas en el territorio del \u00a0Putumayo\u2015 \u00a0y \u00a0ampliando \u00a0a \u00a0cuatro \u00a0a\u00f1os \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0duraci\u00f3n, \u00a0cuando \u00a0originalmente \u00a0 se \u00a0 hab\u00eda \u00a0 convenido \u00a0 un \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0dos \u00a0a\u00f1os \u00a0m\u00e1ximo, \u00a0determinaciones \u00a0\u00e9stas que ponen de manifiesto el desobedecimiento tambi\u00e9n del \u00a0principio de eficiencia por parte del gobernador aqu\u00ed procesado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De tal manera que a partir de las anteriores \u00a0premisas \u00a0f\u00e1cticas \u00a0y \u00a0dentro del contexto probatorio confeccionado al examinar \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concusi\u00f3n, se puede inferir que Carlos Alberto Palacios Palacio \u00a0siendo \u00a0perfectamente \u00a0conocedor \u00a0de \u00a0la facultad que ten\u00eda para prorrogar, dar \u00a0por \u00a0 terminado \u00a0 y\/o \u00a0 celebrar \u00a0 un \u00a0 nuevo \u00a0convenio \u00a0administrativo \u00a0de \u00a0las \u00a0caracter\u00edsticas \u00a0del \u00a0analizado, \u00a0se \u00a0interes\u00f3 \u00a0indebidamente en suscribir uno \u00a0nuevo \u00a0al \u00a0vencimiento del firmado el 6 de agosto de 2005 y que prorrogara hasta \u00a0el \u00a013 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0del \u00a0mismo a\u00f1o, y por eso abord\u00f3 el 13 de octubre de la \u00a0citada \u00a0 \u00a0 \u00a0anualidad \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0Jaime \u00a0 \u00a0 \u00a0Osorio \u00a0 \u00a0 \u00a0R\u00edos, \u00a0 \u00a0 \u2015quien \u00a0 desde \u00a0 1995 \u00a0 ven\u00eda \u00a0siendo \u00a0seleccionado \u00a0por \u00a0la \u00a0citada \u00a0instituci\u00f3n \u00a0para suscribir los contratos que le \u00a0permit\u00edan \u00a0comercializar \u00a0en \u00a0el \u00a0Putumayo \u00a0Ron \u00a0Viejo \u00a0de Caldas y Aguardiente \u00a0Cristal\u2015, \u00a0y le solicit\u00f3 \u00a0que \u00a0le pagara $5.000.00 por la venta de cada caja de licor para \u00e9l y $1.000.00 \u00a0para \u00a0su \u00a0asesor \u00a0externo \u00a0Hermes \u00a0Libardo \u00a0Hern\u00e1ndez \u00a0Burbano, por la gesti\u00f3n \u00a0cumplida \u00a0 \u00a0 \u00a0 ante \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cjur\u00eddico\u201d de \u00a0la \u00a0Industria \u00a0Licorera \u00a0de \u00a0Caldas, \u00a0participaci\u00f3n que le pidi\u00f3 se prolongara \u00a0hasta que \u00e9l terminara el mandato. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0inter\u00e9s \u00a0del \u00a0procesado en el referido \u00a0convenio \u00a0lo \u00a0revela \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de que no obstante no tener la Gobernaci\u00f3n del \u00a0Putumayo \u00a0que \u00a0cumplir \u00a0ninguna \u00a0actividad oficial ante la Industria Licorera de \u00a0Caldas, \u00a0en \u00a0la \u00a0indagatoria \u00a0acept\u00f3 \u00a0haberse \u00a0reunido \u00a0con \u00a0el \u00a0Gerente \u00a0de la \u00a0Industria \u00a0 Licorera \u00a0 de \u00a0 Caldas, \u00a0 Manuel \u00a0Alberto \u00a0Soto \u00a0Salazar35, en Bogot\u00e1 \u00a0y \u00a0en \u00a0Manizales \u00a0para \u00a0conversar \u00a0sobre \u00a0el \u00a0convenio; \u00a0y \u00a0que \u00a0Hermes \u00a0Libardo \u00a0Hern\u00e1ndez \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Burbano36, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2015quien \u00a0 fue \u00a0 asesor \u00a0jur\u00eddico \u00a0externo \u00a0de \u00a0la \u00a0Gobernaci\u00f3n el Putumayo, durante los a\u00f1os \u00a02005 \u00a0 \u00a0y \u00a0 2006, \u00a0 mediante \u00a0 contrato \u00a0 celebrado \u00a0 por \u00a0 Palacios\u2015, \u00a0 \u00a0 \u00a0 hubiera \u00a0 \u00a0 \u00a0realizado \u00a0visitas \u00a0al \u00a0\u00e1rea jur\u00eddica de dicha empresa entre el 12 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0y \u00a0el \u00a02 \u00a0de diciembre de 2005, seg\u00fan consta en el informe N\u00ba 033 \u00a0rendido \u00a0 por \u00a0 el \u00a0CTI \u00a0de \u00a0Manizales \u00a0del \u00a024 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a0200937. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resulta \u00a0inadmisible \u00a0el \u00a0planteamiento del \u00a0procesado \u00a0y \u00a0del defensor al sostener que el \u00fanico inter\u00e9s en el convenio fue \u00a0el \u00a0de \u00a0asegurar \u00a0una \u00a0importante \u00a0fuente \u00a0de \u00a0impuestos con destino a la salud, \u00a0educaci\u00f3n \u00a0y \u00a0funcionamiento \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0del Putumayo, pues de ser as\u00ed \u00a0Carlos \u00a0Alberto \u00a0Palacios \u00a0Palacio \u00a0no \u00a0hubiera \u00a0formulado \u00a0la solicitud a Jaime \u00a0Osorio \u00a0R\u00edos \u00a0de \u00a0que \u00a0le \u00a0diera \u00a0dinero en compensaci\u00f3n por el prop\u00f3sito que \u00a0ten\u00eda \u00a0de volver a suscribir el convenio interadministrativo de autos y por las \u00a0gestiones \u00a0adelantadas \u00a0ante la Industria Licorera de Caldas en relaci\u00f3n con el \u00a0contrato \u00a0de venta para la distribuci\u00f3n de licores en el Putumayo, derivado del \u00a0anterior, \u00a0tampoco \u00a0Jaime \u00a0Osorio \u00a0hubiera \u00a0confiado \u00a0a \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Vicente Gall\u00f3n, \u00a0conforme \u00a0a \u00a0testimonio rendido por \u00e9ste, la preocupaci\u00f3n que ten\u00eda de que no \u00a0se \u00a0reanudara \u00a0el \u00a0convenio \u00a0si \u00a0no \u00a0acced\u00eda \u00a0a \u00a0las exigencias pecuniarias del \u00a0procesado, \u00a0pues \u00a0era \u00a0inminente el peligro que corr\u00eda de perder la oportunidad \u00a0de \u00a0 \u00a0volver \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0ser \u00a0 \u00a0contratado \u00a0 \u00a0para \u00a0 la \u00a0 distribuci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 tales \u00a0productos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Demostrado \u00a0en \u00a0debida \u00a0forma \u00a0el \u00a0acto \u00a0de \u00a0desv\u00edo \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0poder \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0ex\u2015Gobernador \u00a0Palacios \u00a0Palacio \u00a0en \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0la \u00a0actividad \u00a0concerniente \u00a0 al \u00a0 convenio \u00a0 interadministrativo \u00a0 en \u00a0referencia, \u00a0con \u00a0claro \u00a0desbordamiento \u00a0del inter\u00e9s general, en contrav\u00eda de los fines que inspiran la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0estatal \u00a0y \u00a0transgrediendo \u00a0los \u00a0principios \u00a0que \u00a0la orientan, de \u00a0imperioso \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y a la ley, \u00a0obliga \u00a0concluir \u00a0la \u00a0subsunci\u00f3n \u00a0del \u00a0comportamiento investigado en el tipo de \u00a0inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de contratos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0desvalor \u00a0del actuar del ex\u2500gobernador \u00a0acusado, consistente en la \u00a0perturbaci\u00f3n \u00a0del \u00a0normal funcionamiento de la administraci\u00f3n p\u00fablica pone de \u00a0relieve \u00a0la \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0del \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0tutelado \u00a0por la norma penal que \u00a0define \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0delito \u00a0 \u00a0de \u00a0 inter\u00e9s \u00a0 indebido \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 celebraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0contratos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0ejercicio \u00a0del \u00a0poder \u00a0p\u00fablico \u00a0para \u00a0satisfacer \u00a0intereses personales, unido a la afortunada ubicaci\u00f3n del procesado \u00a0en \u00a0la \u00a0escala \u00a0social \u00a0en \u00a0correspondencia con la investidura de gobernador que \u00a0ostent\u00f3, \u00a0permiten \u00a0inferir \u00a0que \u00a0estuvo \u00a0en \u00a0capacidad \u00a0de \u00a0actuar conforme al \u00a0ordenamiento \u00a0 \u00a0jur\u00eddico, \u00a0 \u00a0empero, \u00a0 \u00a0al \u00a0 haber \u00a0 decidido \u00a0 voluntariamente \u00a0transgredirlo, su conducta resulta reprochable penalmente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El \u00a0universo \u00a0probatorio \u00a0antes \u00a0analizado \u00a0conduce \u00a0 a \u00a0 proferir \u00a0sentencia \u00a0condenatoria \u00a0en \u00a0contra \u00a0del \u00a0ex\u2015Gobernador \u00a0Carlos \u00a0Alberto \u00a0Palacios \u00a0Palacio, \u00a0decisi\u00f3n que se toma acorde con lo dispuesto por el art\u00edculo 232 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0acogiendo el pedimento de la Fiscal\u00eda y del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0y \u00a0negando \u00a0la \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0absolutoria del acusado y su \u00a0defensor por las razones previamente anotadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
DETERMINACI\u00d3N \u00a0JUDICIAL \u00a0DE \u00a0LAS \u00a0PENAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0ocupa \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de dosificar las penas \u00a0imponibles a Carlos Alberto Palacios Palacio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Por el injusto de concusi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0realizaci\u00f3n de este injusto penal hace \u00a0acreedor \u00a0al \u00a0procesado \u00a0a \u00a0las penas se\u00f1aladas en el art\u00edculo 404 del C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02000, \u00a0a \u00a0saber, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0seis \u00a0(6) a diez (10) a\u00f1os, multa de \u00a0cincuenta \u00a0(50) \u00a0a \u00a0cien \u00a0(100) \u00a0salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes, e \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de derechos y funciones p\u00fablicas de cinco \u00a0(5) a ocho (8) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0atenci\u00f3n a los fundamentos que para la \u00a0individualizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0fija el art\u00edculo 61 de la Ley 599 de 2000, en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0no \u00a0concurrir \u00a0ninguna \u00a0de \u00a0las \u00a0circunstancias de mayor punibilidad \u00a0estipuladas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 58 C\u00f3digo Penal, m\u00e1s si la de menor punibilidad \u00a0prevista \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a055, \u00a0numeral \u00a01\u00ba \u00a0ib\u00eddem, esto es, la carencia de \u00a0antecedentes \u00a0penales \u00a0del \u00a0acusado, \u00a0pues \u00a0no \u00a0obra \u00a0en \u00a0el \u00a0expediente ninguna \u00a0informaci\u00f3n \u00a0al \u00a0respecto, las sanciones a irrogar estar\u00e1n comprendidas dentro \u00a0del \u00a0primer cuarto m\u00ednimo correspondiente a cada una de las determinadas por el \u00a0legislador, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0la prisi\u00f3n entre seis (6) y siete (7) a\u00f1os38 \u00a0\u00a0<\/p>\n
; la multa entre cincuenta (50), y sesenta y \u00a0dos \u00a0punto cinco (62.5) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes39 \u00a0\u00a0<\/p>\n
; y la inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio de \u00a0derechos \u00a0y funciones p\u00fablicas entre cinco (5) a\u00f1os, y cinco (5) a\u00f1os y nueve \u00a0(9) meses40 \u00a0\u00a0<\/p>\n
. \u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0la base de los criterios sentados en \u00a0el \u00a0inciso \u00a03\u00b0 \u00a0del \u00a0invocado \u00a0art\u00edculo 61, teniendo en cuenta la gravedad del \u00a0injusto, \u00a0reflejada \u00a0en la importante suma de dinero ($6.000.00 por cada caja de \u00a0licor) \u00a0exigida en desarrollo de la concusi\u00f3n investigada si se tiene en cuenta \u00a0que \u00a0el \u00a0valor del contrato compraventa N\u00ba 092.2006 suscrito entre la Industria \u00a0Licorera \u00a0de \u00a0Caldas \u00a0y Jaime Osorio R\u00edos para la ejecuci\u00f3n de 2006 fue fijado \u00a0en \u00a0$7.540\u2019045.221.00, y en \u00a0el \u00a0 poder \u00a0 corruptor \u00a0 ejercido \u00a0 con \u00a0 desfachatez \u00a0 por \u00a0un \u00a0funcionario \u00a0de \u00a0representaci\u00f3n \u00a0popular de nivel departamental; as\u00ed como por la intensidad del \u00a0dolo \u00a0del \u00a0incriminado \u00a0dada \u00a0su \u00a0amplia \u00a0formaci\u00f3n \u00a0filos\u00f3fica, \u00a0religiosa \u00a0y \u00a0socio\u2015pol\u00edtica, \u00a0seg\u00fan \u00a0se \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0al \u00a0apuntar \u00a0sus \u00a0notas \u00a0civiles, \u00a0le \u00a0impondr\u00e1 \u00a0la \u00a0Sala los extremos m\u00e1ximos de los segmentos punitivos previamente \u00a0determinados, \u00a0luego \u00a0le \u00a0irrogar\u00e1 \u00a0las siguientes penas principales: siete (7) \u00a0a\u00f1os \u00a0de prisi\u00f3n; multa equivalente, en moneda nacional, a sesenta y dos punto \u00a0cinco \u00a0(62.5) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales mensuales vigentes en 2005, \u00e9poca de \u00a0los \u00a0hechos; \u00a0e \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y funciones \u00a0p\u00fablicas durante cinco (5) a\u00f1os y nueve (9) meses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Por \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0de \u00a0inter\u00e9s \u00a0indebido en la celebraci\u00f3n de contratos \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Carlos Alberto Palacios Palacio merece como \u00a0autor \u00a0del mencionado injusto, de acuerdo con el art\u00edculo 409 del C\u00f3digo Penal \u00a0de \u00a02000, \u00a0las \u00a0siguientes penas principales: prisi\u00f3n de cuatro (4) a doce (12) \u00a0a\u00f1os, \u00a0multa \u00a0de \u00a0cincuenta \u00a0(50) \u00a0a doscientos (200) salarios m\u00ednimos legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes, e inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio de derechos y funciones \u00a0p\u00fablicas de cinco (5) a doce (12) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0individualizaci\u00f3n de las penas fijadas \u00a0para \u00a0este delito se har\u00e1 conforme al art\u00edculo 61 de la Ley 599 de 2000 y como \u00a0\u00fanicamente \u00a0concurre \u00a0la \u00a0circunstancia \u00a0de \u00a0menor \u00a0punibilidad se\u00f1alada en el \u00a0art\u00edculo \u00a055, numeral 1\u00ba ib\u00eddem previamente descrita, las sanciones a irrogar \u00a0estar\u00e1n \u00a0comprendidas \u00a0dentro \u00a0del primer cuarto m\u00ednimo correspondiente a cada \u00a0una \u00a0de \u00a0ellas, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0entre \u00a0cuatro (4) y seis (6) \u00a0a\u00f1os41 \u00a0\u00a0<\/p>\n
; la multa entre cincuenta (50), y ochenta y \u00a0siete \u00a0 \u00a0punto \u00a0 \u00a0cinco \u00a0 \u00a0(87.5) \u00a0 \u00a0salarios \u00a0 \u00a0m\u00ednimos \u00a0 \u00a0legales \u00a0 mensuales \u00a0vigentes42 \u00a0\u00a0<\/p>\n
; \u00a0y \u00a0la \u00a0inhabilidad para el ejercicios de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0funciones p\u00fablicas entre cinco (5) a\u00f1os, y seis (6) a\u00f1os y nueve \u00a0(9) meses43 \u00a0\u00a0<\/p>\n
. \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0fundamento en los criterios contenidos \u00a0en \u00a0el \u00a0inciso 3\u00b0 del invocado art\u00edculo 61, teniendo en cuenta la gravedad del \u00a0injusto \u00a0traducida \u00a0en \u00a0el \u00a0inter\u00e9s \u00a0indebido \u00a0puesto \u00a0por el justiciable en un \u00a0convenio \u00a0 interadministrativo \u00a0de \u00a0gran \u00a0repercusi\u00f3n \u00a0para \u00a0los \u00a0ingresos \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0del \u00a0Putumayo, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0estima \u00a0que \u00a0debe \u00a0escoger \u00a0los extremos \u00a0m\u00e1ximos \u00a0 de \u00a0los \u00a0fragmentos \u00a0punitivos \u00a0previamente \u00a0determinados, \u00a0luego \u00a0el \u00a0reproche \u00a0punitivo consistir\u00e1 en seis (6) a\u00f1os de prisi\u00f3n; multa de ochenta y \u00a0siete \u00a0punto \u00a0cinco (87.5) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes en 2005; \u00a0y \u00a0seis \u00a0(6) \u00a0a\u00f1os \u00a0y \u00a0nueve \u00a0(9) \u00a0meses de inhabilidad para el ejercicio de de \u00a0derechos y funciones p\u00fablicas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Concurso \u00a0 heterog\u00e9neo \u00a0de \u00a0conductas \u00a0punibles. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0penas \u00a0a \u00a0irrogar \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0este \u00a0instituto \u00a0impone \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0regla \u00a0de \u00a0dosificaci\u00f3n \u00a0contenida \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a031 \u00a0del Estatuto Punitivo de 2000 y \u00a0confeccionada \u00a0para \u00a0el \u00a0concurso \u00a0de \u00a0conductas punibles, conforme a la cual la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0a \u00a0inflingir \u00a0en estos casos ser\u00e1 la m\u00e1s grave seg\u00fan su naturaleza, \u00a0aumentada \u00a0hasta \u00a0en \u00a0otro \u00a0tanto, sin que sea superior a la suma aritm\u00e9tica de \u00a0las \u00a0que \u00a0correspondan \u00a0a \u00a0los respectivos delitos, debidamente dosificadas cada \u00a0una de ellas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0necesario, por consiguiente, establecer \u00a0cu\u00e1les \u00a0son \u00a0las \u00a0sanciones \u00a0m\u00e1s \u00a0dr\u00e1sticas, \u00a0aspecto \u00a0que \u00a0se \u00a0refleja en el \u00a0siguiente cuadro: \u00a0\u00a0<\/p>\n
DELITOS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
PRISI\u00d3N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
MULTA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
INHABILIDAD \u00a0PARA \u00a0EL \u00a0EJERCICIO DE DS. Y FUNCIONES PBLCAS. \u00a0<\/p>\n
Concusi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
7 a\u00f1os\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
62.5 salarios m\u00ednimos \u00a0legales mensuales vigentes en 2005 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
5 a\u00f1os y 9 meses \u00a0<\/p>\n
Inter\u00e9s \u00a0indebido \u00a0en \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n de \u00a0contratos \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
6 a\u00f1os \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
87.5 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales mensuales \u00a0vigentes en 2005. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
6 a\u00f1os y 9 meses. \u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0pena \u00a0 de \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0se \u00a0establecer\u00e1 a partir de la \u00a0determinada \u00a0 para \u00a0 la \u00a0 concusi\u00f3n, \u00a0 esto \u00a0es, \u00a0en \u00a07 \u00a0a\u00f1os, \u00a0cifra \u00a0que \u00a0se \u00a0incrementar\u00e1n \u00a0en \u00a0un \u00a030% (que equivale a 25.2 meses) por el inter\u00e9s indebido \u00a0en \u00a0 la \u00a0 celebraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0contratos, \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0el \u00a0concurso \u00a0heterog\u00e9neo \u00a0 en \u00a0 este \u00a0 caso \u00a0est\u00e1 \u00a0integrado \u00a0por \u00a0dos \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0solamente44, \u00a0 \u00a0operaci\u00f3n \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0arroja \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0resultado \u00a0 nueve (9) a\u00f1os y un (1) mes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0multa \u00a0\u2015como \u00a0acompa\u00f1ante \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0pena \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0prisi\u00f3n\u2015 m\u00e1s elevada \u00a0se \u00a0impuso \u00a0por \u00a0el \u00a0inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de contratos en cuanto \u00a0fue \u00a0 fijada \u00a0 en \u00a0 87.5 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes, \u00a0que \u00a0incrementada \u00a0en \u00a0un \u00a030% \u00a0(26.5 \u00a0salarios) \u00a0por \u00a0la \u00a0concusi\u00f3n, \u00a0aplicando los \u00a0par\u00e1metros \u00a0fijados \u00a0en \u00a0precedencia \u00a0para \u00a0el \u00a0concurso \u00a0de conductas punibles \u00a0realizado \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0justiciable, \u00a0 \u00a0da \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0resultado \u00a0 ciento \u00a0trece (113) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes en \u00a02005 ($381.500.00), \u00e9poca de los hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0inhabilidad \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0funciones \u00a0 p\u00fablicas \u00a0 m\u00e1s \u00a0alta \u00a0corresponde a la irrogada por el inter\u00e9s indebido en la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de contratos, es decir, a 6 a\u00f1os y 9 meses que incrementada en un \u00a030% \u00a0(24.3 \u00a0meses) \u00a0por \u00a0la \u00a0concusi\u00f3n, \u00a0siguiendo \u00a0la \u00a0pauta antes establecida \u00a0respecto \u00a0 del \u00a0 concurso \u00a0 doble \u00a0 configurado \u00a0 en \u00a0 este \u00a0caso, \u00a0arroja \u00a0como \u00a0resultado\u00a0 \u00a0 ocho \u00a0 (8) \u00a0 a\u00f1os \u00a0 y \u00a0nueve \u00a0(9) \u00a0meses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En conclusi\u00f3n, las \u00a0penas \u00a0\u00faltimamente \u00a0determinadas \u00a0ser\u00e1n las que se impondr\u00e1n a Carlos Alberto \u00a0Palacios Palacio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MECANISMOS \u00a0 SUSTITUTIVOS \u00a0 DE \u00a0LA \u00a0PENA \u00a0PRIVATIVA DE LA LIBERTAD \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a063 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0que \u00a0consagra \u00a0la \u00a0suspensi\u00f3n condicional de la ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0condena \u00a0no \u00a0resulta \u00a0aplicable \u00a0en \u00a0favor del \u00a0sentenciado \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0impuesta excede de tres a\u00f1os, \u00a0raz\u00f3n por la cual no es posible reconocerle tal derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Antes \u00a0de \u00a0analizar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de la \u00a0prisi\u00f3n \u00a0 domiciliaria \u00a0es \u00a0necesario \u00a0advertir \u00a0que \u00a0el Fiscal General de la Naci\u00f3n al momento de resolver \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0a Carlos Alberto Palacios Palacio, en aplicaci\u00f3n del \u00a0principio \u00a0 de \u00a0 favorabilidad \u00a0 le \u00a0reconoci\u00f3 \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0estar \u00a0detenido \u00a0preventivamente \u00a0en su residencia, con fundamento en los art\u00edculos 307, literal \u00a0A, \u00a0numeral \u00a02\u00ba \u00a0de la Ley 906 de 2004, y 314, numeral 1\u00ba ib\u00eddem, no obstante \u00a0en \u00a0el \u00a0par\u00e1grafo \u00a0del \u00a0art\u00edculo 27 de la Ley 1142 de 2007 que modific\u00f3 \u00e9ste \u00a0\u00faltimo, \u00a0se \u00a0excluyera \u00a0de \u00a0esta medida los casos de concusi\u00f3n, dificultad que \u00a0salv\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0 \u00a0fundamento \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0Sentencia \u00a0 \u00a0 C\u2015318 del 9 de abril de 2009 de la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0que declar\u00f3 la exequibilidad condicionada del par\u00e1grafo de la \u00a0norma \u00faltimamente invocada, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026en \u00a0el \u00a0entendido \u00a0que \u00a0el \u00a0juez podr\u00e1 conceder la sustituci\u00f3n de la medida, siempre y \u00a0cuando \u00a0el \u00a0peticionario fundamente, en concreto, que la detenci\u00f3n domiciliaria \u00a0no \u00a0impide el cumplimiento de los fines de la detenci\u00f3n preventiva, en especial \u00a0respecto \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0del \u00a0delito, \u00a0y \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0exclusiva \u00a0con las \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0previstas \u00a0en \u00a0los numerales 2, 3, 4, y 5 del art\u00edculo 27 de la Ley \u00a01142 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02007\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y podr\u00eda pensarse, entonces, que en respeto \u00a0del \u00a0citado axioma resulta aplicable al presente caso el art\u00edculo 461 de la Ley \u00a0906 \u00a0de 2004, que autoriza al juez de ejecuci\u00f3n de penas y medidas de seguridad \u00a0para \u00a0ordenar \u00a0la \u00a0sustituci\u00f3n de la ejecuci\u00f3n de la pena, previa cauci\u00f3n, en \u00a0los \u00a0mismos \u00a0casos \u00a0de \u00a0la \u00a0sustituci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0preventiva, \u00a0sin \u00a0embargo, tal \u00a0prerrogativa \u00a0no \u00a0opera \u00a0en \u00a0el \u00a0actual \u00a0momento procesal, mas no por razones de \u00a0competencia, \u00a0como \u00a0quiera que esta Sala en otros procesos se ha ocupado de esta \u00a0clase \u00a0de \u00a0pronunciamientos \u00a0en \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0sus \u00a0fallos \u00a0en \u00a0\u00fanica \u00a0instancia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0son \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0definitivos45 \u00a0\u00a0<\/p>\n
, sino porque a trav\u00e9s de su jurisprudencia \u00a0ha dejado sentado el siguiente criterio: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0l\u00f3gica \u00a0m\u00e1s \u00a0sana ense\u00f1a, entonces, que partiendo de la fase correspondiente dentro de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n,\u00a0 la sustituci\u00f3n de la ejecuci\u00f3n \u00a0material \u00a0de la pena, ya ejecutoriada la sentencia, es \u00a0viable (\u00fanicamente) cuando se demuestra que : \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) \u00a0El \u00a0condenado \u00a0tiene m\u00e1s de 65 a\u00f1os, \u00a0seg\u00fan su personalidad y la gravedad y modalidades de la conducta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0A \u00a0la \u00a0condenada le faltan dos meses o \u00a0menos para dar a luz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) \u00a0 El \u00a0 condenado \u00a0o \u00a0condenada \u00a0sufre \u00a0enfermedad grave. \u00a0\u00a0<\/p>\n
d) \u00a0Con \u00a0posterioridad \u00a0a la firmeza de la \u00a0sentencia, \u00a0el \u00a0condenado \u00a0o \u00a0condenada \u00a0adquiere \u00a0el \u00a0estatus \u00a0de \u00a0\u201cmadre \u00a0cabeza \u00a0de familia\u201d46. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al no presentarse dentro del presente asunto \u00a0ninguno \u00a0de \u00a0los \u00a0eventos \u00a0antes \u00a0enunciados, \u00a0no \u00a0es \u00a0viable la aplicaci\u00f3n del \u00a0art\u00edculo \u00a0461 \u00a0de la Ley 906 de 2004, luego se ocupar\u00e1 la Sala de verificar si \u00a0procede \u00a0el \u00a0instituto \u00a0de \u00a0la \u00a0prisi\u00f3n \u00a0domiciliaria que de conformidad con el \u00a0art\u00edculo \u00a038 del C\u00f3digo Penal, exige que el delito o delitos por los cuales es \u00a0declarado \u00a0penalmente \u00a0responsable \u00a0el \u00a0procesado \u00a0tenga \u00a0consagrada \u00a0pena \u00a0cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0sea \u00a0igual o inferior a cinco a\u00f1os de prisi\u00f3n y siempre que, adem\u00e1s, \u00a0el \u00a0desempe\u00f1o \u00a0personal, laboral, familiar o social del sentenciado, permita el \u00a0pron\u00f3stico \u00a0serio, \u00a0fundado \u00a0y \u00a0motivado, \u00a0en el sentido de ausencia de peligro \u00a0para la comunidad y de garant\u00eda de cumplimiento de la pena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0exigencia \u00a0de \u00a0car\u00e1cter objetivo no se \u00a0cumple \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0el \u00a0delito \u00a0de concusi\u00f3n por el cual fue declarado \u00a0responsable \u00a0Carlos \u00a0Alberto \u00a0Palacios Palacio, apareja una pena cuyo m\u00ednimo es \u00a0de seis a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, queda relevada la Sala de \u00a0analizar \u00a0 la \u00a0concurrencia \u00a0o \u00a0no \u00a0del \u00a0ingrediente \u00a0subjetivo \u00a0del \u00a0mencionado \u00a0instituto \u00a0 \u00a0 jur\u00eddico \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 consecuencia, \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0abstendr\u00e1 \u00a0 \u00a0de \u00a0reconocerlo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por consiguiente, la solicitud de cambio de \u00a0residencia \u00a0para \u00a0la \u00a0prisi\u00f3n \u00a0domiciliaria \u00a0elevada \u00a0por \u00a0el \u00a0sentenciado \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0la \u00a0finalizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0de juzgamiento, no ser\u00e1 \u00a0estudiada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
IMPOSIBILIDAD \u00a0 DE \u00a0 IMPONER \u00a0 CONDENA \u00a0CIVIL \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo con el art\u00edculo 94 del C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02000 \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible origina obligaci\u00f3n de reparar los da\u00f1os \u00a0materiales \u00a0y \u00a0morales \u00a0causados con ocasi\u00f3n de aquella, sin embargo, considera \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que \u00a0como no existe prueba que indique que el concurso delictual en el \u00a0cual \u00a0 incurri\u00f3 \u00a0 Carlos \u00a0Alberto \u00a0Palacios \u00a0Palacio \u00a0conllev\u00f3 \u00a0un \u00a0detrimento \u00a0patrimonial \u00a0para \u00a0el \u00a0Departamento \u00a0del Putumayo, ni se advierte afectaci\u00f3n de \u00a0alg\u00fan \u00a0derecho \u00a0del \u00a0sujeto \u00a0pasivo \u00a0de la conducta concusionaria, Jaime Osorio \u00a0R\u00edos, no se impondr\u00e1 condena civil alguna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL, administrando justicia en nombre de la \u00a0Rep\u00fablica y por autoridad de la Ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n
R E S U E L V E : \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0CONDENAR \u00a0 a \u00a0Carlos \u00a0Alberto Palacios Palacio, identificado con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. \u00a018\u2019152.398 expedida en el \u00a0Valle \u00a0 del \u00a0 Guamuez, \u00a0La \u00a0Hormiga, \u00a0Putumayo, \u00a0y \u00a0dem\u00e1s \u00a0condiciones \u00a0civiles \u00a0consignadas \u00a0al \u00a0inicio \u00a0de \u00a0esta \u00a0providencia, como responsable del concurso de \u00a0delitos \u00a0integrado \u00a0por \u00a0concusi\u00f3n \u00a0e \u00a0inter\u00e9s \u00a0indebido en la celebraci\u00f3n de \u00a0contratos, \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 siguientes \u00a0 \u00a0penas \u00a0 \u00a0principales: \u00a0 \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0nueve \u00a0(9) \u00a0a\u00f1os y un (1) mes; multa de ciento trece \u00a0(113) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos legales mensuales vigentes en 2005 ($381.500.00), cuyo \u00a0pago \u00a0deber\u00e1 \u00a0realizar \u00a0a favor del Tesoro Nacional dentro del a\u00f1o siguiente a \u00a0la \u00a0ejecutoria \u00a0de esta providencia; e inhabilidad para el ejercicio de derechos \u00a0y \u00a0funciones p\u00fablicas durante ocho (8) a\u00f1os y nueve (9) meses, t\u00e9rmino que se \u00a0contabilizar\u00e1 \u00a0 \u00a0simult\u00e1neamente \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0pena \u00a0 \u00a0privativa \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0libertad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0NEGAR \u00a0 la \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0 condicional \u00a0 de \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0penas \u00a0irrogadas \u00a0y \u00a0la \u00a0sustituci\u00f3n \u00a0de la pena privativa de la libertad, por la prisi\u00f3n domiciliaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 \u00a0consecuencia, \u00a0 \u00a0ORDENAR \u00a0 la \u00a0 ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0penas \u00a0impuestas \u00a0en \u00a0esta \u00a0sentencia \u00a0y \u00a0con\u00a0 \u00a0tal \u00a0fin \u00a0ordenar \u00a0la CAPTURA \u00a0a \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0de \u00a0Polic\u00eda \u00a0Judicial colombiana de Carlos Alberto Palacios Palacio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0DECLARAR que no \u00a0se \u00a0impondr\u00e1 \u00a0a \u00a0Carlos Alberto Palacios Palacio obligaci\u00f3n de car\u00e1cter civil \u00a0alguna derivada del concurso delictual por \u00e9l cometido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a05. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ADVERTIR \u00a0que \u00a0contra \u00a0esta \u00a0sentencia \u00a0no \u00a0procede recurso alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0DISPONER que por \u00a0Secretar\u00eda, \u00a0se \u00a0env\u00eden \u00a0las copias del fallo a las que alude el art\u00edculo 472 \u00a0del C. de P. Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0REMITIR \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0agotada \u00a0la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esta \u00a0sentencia, \u00a0a \u00a0los \u00a0Jueces de \u00a0Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0SIGIFREDO \u00a0 \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Permiso \u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0 QUINTERO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 AUGUSTO \u00a0 \u00a0 \u00a0 IB\u00c1\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0LUIS QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00ba 2 de la Fiscal\u00eda, fols.\u00a0 185-186 y 200-202. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00b0 2 de la Fiscal\u00eda, fols. 252-257. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00ba 3 de la Fiscal\u00eda, fols.\u00a0 228-234. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00ba 4 de la Fiscal\u00eda, fols. 1-47. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00ba 4 de la Fiscal\u00eda, fols.75-84. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00ba 5 de la Fiscal\u00eda, fols.\u00a0 1-52. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00b0 1 de la Corte,\u00a0 fols. 36-37. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00ba 2 de la Corte, fols. 46-47. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 Corte \u00a0Suprema \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0Justicia, \u00a0 \u00a0Sala \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0 \u00a0Penal, \u00a0 \u00a0Sentencia\u00a0 \u00a0del 3 de junio de 2009, \u00a0Radicado 29.769. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0 JUSTICIA, \u00a0 Sala \u00a0 de \u00a0 Casaci\u00f3n \u00a0 Penal, \u00a0 Sentencia \u00a0del \u00a018 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02007, \u00a0Radicado 24.329. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0 JUSTICIA, \u00a0 Sala \u00a0 de \u00a0 Casaci\u00f3n \u00a0 Penal, \u00a0 Auto \u00a0del 2 de febrero de 2002, Radicado \u00a018.798. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0 JUSTICIA, \u00a0 Sala \u00a0 de \u00a0 Casaci\u00f3n \u00a0 Penal, \u00a0 Sentencia \u00a0del \u00a018 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02007, \u00a0Radicado 24.329. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 C. \u00a0orig. \u00a0N\u00ba \u00a01 \u00a0de la Fiscal\u00eda, fols. 2-4, esta versi\u00f3n fue confirmada mediante \u00a0certificaci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0obrante \u00a0a \u00a0los \u00a0folios 246-248 del C. orig. N\u00ba 2 de la \u00a0Fiscal\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 C. \u00a0orig. N\u00ba 1 de la Fiscal\u00eda, fols. 80-81. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 Y \u00a0durante once meses, C. orig. De la Fiscal\u00eda, fols. 83-102. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 C. \u00a0orig. N\u00ba 1 de la Fiscal\u00eda, fol. 189. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 C. \u00a0orig. N\u00ba 3 de la Fiscal\u00eda, fols. 228-234 y \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 C. \u00a0orig. N\u00ba 1 de la Corte, fols.\u00a0 227. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 C. \u00a0orig. N\u00b0 2 de la Fiscal\u00eda, fols 234-236. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 C. \u00a0orig. N\u00b0 2 de la Fiscal\u00eda, fols. 212-221. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 C. \u00a0orig. N\u00b0 2 de la Fiscal\u00eda, fols. 246-248. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 C. \u00a0orig. N\u00ba 3 de la Fiscal\u00eda, fols.\u00a0 176-178. \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 C. \u00a0orig. N\u00b0 3 de la Fiscal\u00eda, fols. 238-239. \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 C. \u00a0orig. N\u00ba 1 de la Fiscal\u00eda, fol. 156, 184 y 188. \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 C. \u00a0orig. N\u00ba 4 de la Fiscal\u00eda, fols.\u00a0 193-197. \u00a0\u00a0<\/p>\n
26 \u00a0CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0 JUSTICIA, \u00a0 Sala \u00a0 de \u00a0 Casaci\u00f3n \u00a0 Penal, \u00a0 Sentencia \u00a0del \u00a04 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de 2009, \u00a0Radicado 25.989. \u00a0\u00a0<\/p>\n
27 C. \u00a0orig. N\u00ba 4 de la Fiscal\u00eda, fols.\u00a0 187-191. \u00a0\u00a0<\/p>\n
28 C. \u00a0orig. N\u00ba 4 de la Fiscal\u00eda, fol. 192. \u00a0\u00a0<\/p>\n
29 C. \u00a0orig. N\u00ba 4 de la Fiscal\u00eda, fols.\u00a0 193-195. \u00a0\u00a0<\/p>\n
30 C. \u00a0orig. N\u00ba 4 de la Fiscal\u00eda, fols.\u00a0 196-197. \u00a0\u00a0<\/p>\n
31 \u00a0C. \u00a0orig. \u00a0N\u00ba \u00a01 \u00a0de \u00a0la Fiscal\u00eda, fols.\u00a0 fls. \u00a0139-140. \u00a0\u00a0<\/p>\n
32 C. \u00a0orig. N\u00ba 1 de la Corte, fols. 44-54. \u00a0\u00a0<\/p>\n
33 C. \u00a0orig. N\u00ba 2 de la Fiscal\u00eda, fols.\u00a0 269-270. \u00a0\u00a0<\/p>\n
34 C. \u00a0orig. N\u00ba 2 de la Fiscal\u00eda, fols.\u00a0 277-288. \u00a0\u00a0<\/p>\n
35 C. \u00a0orig. N\u00ba 3 de la Fiscal\u00eda, fols.\u00a0 fl.s 138-140. \u00a0\u00a0<\/p>\n
36 C. \u00a0orig. N\u00ba 3 de la Fiscal\u00eda, fols.\u00a0 174-175. \u00a0\u00a0<\/p>\n
37 C. \u00a0orig. N\u00ba 4 de la Fiscal\u00eda, fols.\u00a0 89-93. \u00a0\u00a0<\/p>\n
38 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CUARTO \u00a0M\u00cdNIMO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CUARTOS \u00a0MEDIOS \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CUARTO \u00a0M\u00c1XIMO \u00a0<\/p>\n
A\u00f1os \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Meses \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
A\u00f1os \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Meses \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
A\u00f1os \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Meses \u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
7 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
9 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0<\/p>\n
Hasta \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
7 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
9 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
10 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0<\/p>\n
39 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CUARTO \u00a0M\u00cdNIMO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CUARTOS \u00a0MEDIOS \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CUARTO \u00a0M\u00c1XIMO \u00a0<\/p>\n
Salarios \u00a0m.l.m.v. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Salarios \u00a0m.l.m.v. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Salarios \u00a0m.l.m.v. \u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
50 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
62.5 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
87.5 \u00a0<\/p>\n
Hasta \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
62.5 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
87.5 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
100 \u00a0<\/p>\n
40 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CUARTO \u00a0M\u00cdNIMO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CUARTOS \u00a0MEDIOS \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CUARTO \u00a0M\u00c1XIMO \u00a0<\/p>\n
A\u00f1os \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Meses \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
A\u00f1os \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Meses \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
A\u00f1os \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Meses \u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
9 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
7 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0<\/p>\n
Hasta \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
9 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
7 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
8 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0<\/p>\n
41 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CUARTO \u00a0M\u00cdNIMO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CUARTOS \u00a0MEDIOS \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CUARTO \u00a0M\u00c1XIMO \u00a0<\/p>\n
A\u00f1os \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Meses \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
A\u00f1os \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Meses \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
A\u00f1os \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Meses \u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
10 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0<\/p>\n
Hasta \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
10 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
12 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0<\/p>\n
42 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CUARTO \u00a0M\u00cdNIMO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CUARTOS \u00a0MEDIOS \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CUARTO \u00a0M\u00c1XIMO \u00a0<\/p>\n
Salarios \u00a0m.l.m.v. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Salarios \u00a0m.l.m.v. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Salarios \u00a0m.l.m.v. \u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
50 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
87.5 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
162.5 \u00a0<\/p>\n
Hasta \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
87.5 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
162.5 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
200 \u00a0<\/p>\n
43 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CUARTO \u00a0M\u00cdNIMO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CUARTOS \u00a0MEDIOS \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CUARTO \u00a0M\u00c1XIMO \u00a0<\/p>\n
A\u00f1os \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Meses \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
A\u00f1os \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Meses \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
A\u00f1os \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Meses \u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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Hasta \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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0 \u00a0<\/p>\n
44 \u00a0Corte \u00a0 Suprema \u00a0 de \u00a0 Justicia, \u00a0 Sala \u00a0 de \u00a0 Casaci\u00f3n \u00a0 Penal, \u00a0 Sentencia\u00a0 \u00a0del 24 de enero de 2007, \u00a0Radicado \u00a022.797; \u00a0Sentencia \u00a0del \u00a0 \u00a028 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0octubre \u00a0 \u00a0de \u00a0 2009, \u00a0 Radicado \u00a0 32.081; \u00a0 y \u00a0 Sentencia \u00a0del \u00a011 de noviembre de 2009, \u00a0Radicado 31.190. \u00a0\u00a0<\/p>\n
45 \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, Sala de Casaci\u00f3n Penal, Sentencia del 16 de junio \u00a0de 2008, radicado 22.453. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal, \u00a0Sentencia del 16 de junio de 2008, radicado 22.453. \u00a0\u00a0<\/p>\n
46 \u00a0CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0 JUSTICIA, \u00a0 Sala \u00a0 de \u00a0 Casaci\u00f3n \u00a0 Penal, \u00a0 Sentencia \u00a0del \u00a019 \u00a0de \u00a0octubre de 2006, \u00a0Radicado 25.724. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso n.\u00b0 32320 \u00a0 CORTE\u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA\u00a0 \u00a0 \u00a0DE\u00a0 \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aprobado Acta N\u00ba 031 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., \u00a0febrero tres (3) de dos mil \u00a0diez (2010). \u00a0\u00a0 V I S T O S \u00a0 Finalizada \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[],"class_list":["post-20332","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-18"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20332","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20332"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20332\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20332"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20332"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20332"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}