\u00a0 \u00a0 Proceso n.\u00b0 30193 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
Dr. YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta N\u00ba 098 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., abril siete (7) de dos mil \u00a0diez (2010). \u00a0\u00a0<\/p>\n
V I S T O S \u00a0<\/p>\n
De conformidad con el art\u00edculo 325 de la Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000, \u00a0resuelve \u00a0la \u00a0Sala \u00a0si \u00a0en el presente asunto que se adelanta en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con el ex\u2015Senador \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica Guillermo Le\u00f3n Gaviria Zapata, hay lugar a disponer apertura \u00a0de \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0o a dictar auto inhibitorio, petici\u00f3n en este \u00faltimo sentido \u00a0elevada\u00a0 por el defensor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES F\u00c1CTICOS \u00a0<\/p>\n
En \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0la audiencia p\u00fablica de \u00a0juzgamiento \u00a0celebrada el 10 de abril de 2007 por el Juez Promiscuo del Circuito \u00a0de \u00a0Santa \u00a0Fe \u00a0de \u00a0Antioquia, dentro del proceso adelantado contra Jorge Ignacio \u00a0Suesc\u00fan \u00a0D\u00edaz \u00a0por \u00a0el \u00a0delito \u00a0de contrato sin cumplimiento de los requisitos \u00a0legales, \u00a0en \u00a0el \u00a0cual incurri\u00f3 cuando se desempe\u00f1\u00f3 como Alcalde Municipal de \u00a0San \u00a0Jer\u00f3nimo, Antioquia, actuaci\u00f3n que culmin\u00f3 con sentencia condenatoria de \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0emitida \u00a0el \u00a014 de noviembre del ese a\u00f1o y que confirm\u00f3 el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Antioquia \u00a0el \u00a015 de mayo de 2008, el nombrado condenado \u00a0denunci\u00f3 \u00a0al ex\u2015Senador de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0Guillermo \u00a0Le\u00f3n Gaviria Zapata por la \u00a0persecuci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica que emprendi\u00f3 en su contra con su jefe pol\u00edtico C\u00e9sar \u00a0P\u00e9rez \u00a0Garc\u00eda, \u00a0en raz\u00f3n de no haber accedido durante su mandato, comprendido \u00a0entre \u00a0el \u00a01\u00ba \u00a0de enero de 2004 hasta el 3 de diciembre de 2006, a \u201c\u2026darle \u00a0un treinta por ciento de la \u00a0n\u00f3mina, \u00a0todos los contratos de obras p\u00fablicas y como si fuera poco hab\u00eda que \u00a0darle \u00a0el \u00a0diez \u00a0por \u00a0ciento \u00a0de los dineros que \u00e9l consiguiera en Bogot\u00e1 como \u00a0Senador\u2026\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0anterior noticia criminosa fue puesta en \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n por el Juez Promiscuo del Circuito de Santa \u00a0Fe \u00a0de Antioquia, mediante oficio del 1\u00ba de julio de 2008, remitiendo copia del \u00a0acta \u00a0 del \u00a0debate \u00a0p\u00fablico, \u00a0y \u00a0de \u00a0los \u00a0fallos \u00a0de \u00a01\u00ba \u00a0y \u00a02\u00ba \u00a0grado \u00a0antes \u00a0mencionados1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
RELACI\u00d3N PROCESAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Con \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0establecer \u00a0el \u00a0fundamento de los episodios \u00a0antes \u00a0descritos, \u00a0en \u00a0primer \u00a0t\u00e9rmino se obtuvo el certificado expedido por el \u00a0Sub\u2015Secretario \u00a0General \u00a0del \u00a0 \u00a0Senado \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Rep\u00fablica2 \u00a0 sobre \u00a0la \u00a0elecci\u00f3n \u00a0de \u00a0Guillermo Le\u00f3n Gaviria Zapata como miembro de ese organismo para \u00a0los \u00a0per\u00edodos \u00a0constitucionales 2002-2006 y 2006-2010, y sobre el desempe\u00f1o de \u00a0dicho \u00a0cargo \u00a0durante el \u00faltimo lapso, desde el 20 de julio de 2006 hasta el 19 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02008, \u00a0cuando present\u00f3 y le fue aceptada la renuncia en sesi\u00f3n \u00a0plenaria \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00faltima \u00a0 \u00a0 \u00a0fecha3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Al carecer de investidura congresional el \u00a0ciudadano \u00a0Gaviria \u00a0Zapata, \u00a0su defensor solicit\u00f3 la remisi\u00f3n del expediente a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n, petici\u00f3n que respondi\u00f3 la Sala en auto \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a027 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0octubre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 20084 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 siguiente \u00a0forma: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLuego \u00a0 la \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0que \u00a0se impone es que a pesar de no tener el imputado la calidad de \u00a0Senador \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0la \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de \u00a0Justicia \u00a0es \u00a0la \u00a0competente \u00a0para \u00a0cumplir \u00a0las \u00a0funciones \u00a0de investigaci\u00f3n y \u00a0juzgamiento \u00a0de \u00a0dicho ex parlamentario, dado que la conducta que se le atribuye \u00a0guarda \u00a0relaci\u00f3n con algunas de las funciones propias del cargo, previstas para \u00a0estos \u00a0funcionarios \u00a0p\u00fablicos en la ley (art\u00edculo 283, numerales 6\u00b0 y 8 de la \u00a0Ley \u00a05\u00aa \u00a0de 1992), raz\u00f3n por la cual no es atendible la petici\u00f3n del defensor \u00a0de \u00a0remitir \u00a0este \u00a0asunto \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a03. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0la \u00a0misma \u00a0providencia \u00a0se dispuso la apertura de investigaci\u00f3n \u00a0previa \u00a0en \u00a0cuyo \u00a0desarrollo \u00a0el \u00a0material \u00a0probatorio \u00a0obtenido est\u00e1 integrado \u00a0por: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* La \u00a0 fotocopia \u00a0 del \u00a0 formulario \u00a0de \u00a0la \u00a0Registradur\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 Nacional \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0Estado \u00a0 \u00a0 \u00a0Civil \u00a0 \u00a0 \u00a0E\u20156\u00a0 \u00a0AG \u00a0correspondiente \u00a0 al \u00a0Acta \u00a0de \u00a0Inscripci\u00f3n \u00a0y \u00a0Constancia \u00a0de \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0candidatos \u00a0a \u00a0Alcalde \u00a0del \u00a0Municipio \u00a0de \u00a0San \u00a0Jer\u00f3nimo, \u00a0Antioquia, \u00a0para el \u00a0per\u00edodo \u00a0 2004-2007, \u00a0 suscrita \u00a0 por \u00a0 Jorge \u00a0 Ignacio \u00a0 Suesc\u00fan \u00a0 D\u00edaz, \u00a0en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Movimiento \u00a0Nacional \u00a0Progresista, y el respectivo aval, y \u00a0reproducci\u00f3n \u00a0del \u00a0acto \u00a0de \u00a0elecci\u00f3n en s\u00ed mismo5. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* La \u00a0 fotocopia \u00a0 del \u00a0 formulario \u00a0de \u00a0la \u00a0Registradur\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 Nacional \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0Estado \u00a0 \u00a0 \u00a0Civil \u00a0 \u00a0 \u00a0E\u20156 \u00a0alusivo al \u00a0Acta \u00a0de \u00a0Inscripci\u00f3n y Constancia de aceptaci\u00f3n de candidatos al Senado de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0para \u00a0el \u00a0per\u00edodo \u00a02002-2006, \u00a0de la lista encabezada por Guillermo \u00a0Le\u00f3n \u00a0Gaviria \u00a0Zapata, \u00a0en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Partido \u00a0Liberal Colombiano y \u00a0contando \u00a0con \u00a0el \u00a0aval respectivo, en la cual aparecen como inscriptores C\u00e9sar \u00a0P\u00e9rez \u00a0 \u00a0 Garc\u00eda, \u00a0 \u00a0entre \u00a0 \u00a0otras \u00a0 \u00a0personas6, \u00a0 y \u00a0adem\u00e1s, \u00a0copia \u00a0de \u00a0la \u00a0declaratoria \u00a0de \u00a0la elecci\u00f3n a dicho organismo realizada por la Registradur\u00eda \u00a0Nacional del Estado Civil. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* El \u00a0testimonio \u00a0de \u00a0Jorge \u00a0Ignacio Suesc\u00fan \u00a0D\u00ecaz7 \u00a0refiriendo \u00a0que en el a\u00f1o 2003, cuando \u00e9l aspiraba a ser Alcalde \u00a0del \u00a0Municipio \u00a0de \u00a0San Jer\u00f3nimo, conoci\u00f3 a Guillermo Le\u00f3n Gaviria Zapata con \u00a0quien \u00a0conform\u00f3 un grupo pol\u00edtico, liderado por C\u00e9sar P\u00e9rez, sin embargo, en \u00a0noviembre \u00a0de \u00a0ese \u00a0a\u00f1o, \u00a0una \u00a0vez fue elegido, al proponerle el ex\u2015congresista \u00a0inicialmente mencionado \u00a0que \u00a0nombrara \u00a0a \u00a0algunas personas cercanas a \u00e9l en las \u00a0Secretar\u00edas \u00a0Municipales, \u00a0\u00e9l \u00a0se \u00a0neg\u00f3 \u00a0a \u00a0complacerlo \u00a0argumentando \u00a0que la \u00a0selecci\u00f3n \u00a0de \u00a0dichos \u00a0funcionarios \u00a0ser\u00eda de su exclusiva incumbencia. No dio \u00a0informaci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0el \u00a0lugar \u00a0en \u00a0donde \u00a0ocurri\u00f3 \u00a0tal \u00a0encuentro \u00a0por haberlo \u00a0olvidado, \u00a0tan \u00a0solo \u00a0anot\u00f3 \u00a0que \u00a0su \u00a0\u00fanico \u00a0interlocutor \u00a0hab\u00eda sido Gaviria \u00a0Zapata. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0 desatenci\u00f3n \u00a0 al \u00a0 se\u00f1alado \u00a0pedimento \u00a0burocr\u00e1tico \u00a0gener\u00f3 \u00a0distanciamiento \u00a0inmediato entre el testigo y el imputado, quien a partir de ese \u00a0momento \u00a0emprendi\u00f3 \u00a0en \u00a0su \u00a0contra \u00a0persecuci\u00f3n pol\u00edtica anunciando que iba a \u00a0hacer \u00a0todo \u00a0lo \u00a0posible para obstaculizarle el ejercicio del cargo de Alcalde y \u00a0que \u00a0no \u00a0iba \u00a0a \u00a0descansar en paz hasta no verlo sancionado por la Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n e interno en una c\u00e1rcel, manifestaciones \u00e9stas de las \u00a0cuales \u00a0Suesc\u00fan D\u00edaz se enter\u00f3 por murmullos que circularon en San Jer\u00f3nimo, \u00a0pues \u00a0 en \u00a0 ning\u00fan \u00a0 momento \u00a0 el \u00a0 ex\u2015Senador \u00a0 \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 comunic\u00f3 \u00a0personalmente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Interrogado por las incriminaciones que hizo \u00a0al \u00a0 \u00a0 ex\u2015Congresista \u00a0Gaviria \u00a0Zapata \u00a0durante \u00a0la \u00a0audiencia de juzgamiento \u00a0celebrada \u00a0en \u00a0el Juzgado Promiscuo del Circuito de Santa Fe de Antioquia dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0adelantado \u00a0en \u00a0su \u00a0contra, \u00a0ratific\u00f3, en t\u00e9rminos generales, la \u00a0persecuci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica \u00a0promovida \u00a0por \u00a0\u00e9ste \u00a0en \u00a0su \u00a0contra, \u00a0traducida en la \u00a0vigilancia \u00a0de \u00a0todas sus actuaciones oficiales realizada por los seguidores del \u00a0exsenador, \u00a0con \u00a0el \u00a0fin de obstaculizarle el cumplimiento del mandato popular y \u00a0promover \u00a0acciones \u00a0p\u00fablicas investigativas, seg\u00fan se enter\u00f3 a trav\u00e9s de los \u00a0murmullos \u00a0 que \u00a0 circulaban \u00a0 por \u00a0el \u00a0edificio \u00a0municipal \u00a0de \u00a0San \u00a0Jer\u00f3nimo. \u00a0Adicionalmente \u00a0descart\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0aforado\u00a0 \u00a0le \u00a0hubiera \u00a0exigido dinero o \u00a0participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0los contratos a celebrar por la Administraci\u00f3n Municipal; o \u00a0que \u00a0le \u00a0hubiera \u00a0entregado \u00a0hojas de vida con pretensi\u00f3n de nominaci\u00f3n; o que \u00a0hubiera \u00a0gestionado \u00a0recursos \u00a0del \u00a0Presupuesto \u00a0Nacional \u00a0para el nombrado ente \u00a0territorial, \u00a0dado \u00a0que \u00a0la \u00a0aproximaci\u00f3n pol\u00edtica que tuvieron expir\u00f3 en los \u00a0mismos \u00a0d\u00edas \u00a0en \u00a0que \u00a0\u00e9l \u00a0fue \u00a0elegido \u00a0Alcalde, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0en noviembre de \u00a02003. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Durante la inspecci\u00f3n judicial practicada a \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Recursos \u00a0Humanos \u00a0de \u00a0la Alcald\u00eda Municipal de San Jer\u00f3nimo, \u00a0Antioquia, \u00a0previa \u00a0consulta de la hoja de vida de Jorge Ignacio Suesc\u00fan D\u00ecaz, \u00a0se \u00a0estableci\u00f3 \u00a0que \u00a0desempe\u00f1\u00f3 \u00a0el \u00a0cargo de Alcalde desde el 1\u00ba de enero de \u00a02004 \u00a0 hasta \u00a0 el \u00a0 3 \u00a0 de \u00a0 diciembre \u00a0 de \u00a0 20068, \u00a0 cuando \u00a0 se \u00a0 ejecut\u00f3 \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0de \u00a0destituci\u00f3n e inhabilidad general por diez a\u00f1os que le impuso la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0Provincial \u00a0del \u00a0Valle de Aburr\u00e1 mediante Resoluci\u00f3n N\u00b0 18 del \u00a027 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 noviembre \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 20069. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la Secretar\u00eda de Hacienda del Municipio \u00a0acabado \u00a0 de \u00a0 mencionar \u00a0se \u00a0inspeccionaron \u00a0los \u00a0documentos \u00a0atinentes \u00a0a \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0aprobados \u00a0para los a\u00f1os 2004 a 2006 y a trav\u00e9s de ellos se pudo \u00a0establecer \u00a0 que \u00a0 ingresaron \u00a0recursos \u00a0ordinarios \u00a0del \u00a0presupuesto \u00a0nacional, \u00a0mediante \u00a0traslado, \u00a0provenientes del: (i) Sisben, Sistema de identificaci\u00f3n de \u00a0Potenciales \u00a0 Beneficiarios \u00a0 de \u00a0 Programas \u00a0 Sociales; \u00a0 (ii) \u00a0Etesa, \u00a0Entidad \u00a0Territorial \u00a0para \u00a0la \u00a0Salud; (iii) SGP, Sistema General de Participaciones, con \u00a0destino \u00a0a \u00a0la educaci\u00f3n, salud, alimentaci\u00f3n escolar, recreaci\u00f3n y deportes, \u00a0y \u00a0cultura; \u00a0(iv) \u00a0Fosyga \u00a0Salud, \u00a0Fondo \u00a0de Solidaridad y Garant\u00edas; (v) ICBF, \u00a0Instituto \u00a0Colombiano \u00a0de \u00a0Bienestar \u00a0Familiar, \u00a0para la alimentaci\u00f3n escolar y \u00a0ayuda \u00a0integral \u00a0del \u00a0joven \u00a0(vi) Faep, Fondo de Estabilizaci\u00f3n Petrolera; vii) \u00a0Convenio \u00a0Apoyo \u00a0Eventos \u00a0Culturales; \u00a0y viii) Convenio Fiestas del T\u00fanel y del \u00a0Turismo10. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* En \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Promiscuo \u00a0del Circuito de \u00a0Santa \u00a0Fe \u00a0de \u00a0Antioquia \u00a0fue \u00a0inspeccionado \u00a0el \u00a0proceso \u00a0con \u00a0Radicaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 \u00a005-042-31-89-001-2006-00208 \u00a0adelantado \u00a0contra Jorge Ignacio Suescun D\u00edaz, por \u00a0el delito de contrato sin cumplimiento de requisitos legales. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De este plenario vale la pena destacar que se \u00a0inici\u00f3 \u00a0con \u00a0base \u00a0en la denuncia formulada el 6 de marzo de 2006 por Guillermo \u00a0Le\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Gaviria \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Zapata11 \u00a0cuando se desempe\u00f1aba como \u00a0Senador \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0ante \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Vig\u00e9sima \u00a0Quinta Delegada de \u00a0Medell\u00edn12, \u00a0poniendo \u00a0en \u00a0conocimiento \u00a0la \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0por \u00a0parte de Jos\u00e9 \u00a0Ignacio \u00a0Suesc\u00fan D\u00edaz de la suma de $3\u2019469.498, \u00a0 representada \u00a0 en \u00a0 un \u00a0 t\u00edtulo \u00a0de \u00a0dep\u00f3sito \u00a0judicial \u00a0constituido \u00a0por \u00a0el \u00a0Municipio de San Jer\u00f3nimo y cuyo pago fue ordenado por la \u00a0oficina \u00a0competente \u00a0a \u00a0favor \u00a0de dicha persona jur\u00eddica de car\u00e1cter p\u00fablico, \u00a0instrumento \u00a0que \u00a0asegura \u00a0hizo \u00a0efectivo \u00a0el \u00a0nombrado \u00a0burgomaestre \u00a0el \u00a012 de \u00a0noviembre \u00a0de 2004, en el Banco Agrario de Santa Fe de Antioquia. Posteriormente \u00a0suministr\u00f3 \u00a0m\u00e1s \u00a0informaci\u00f3n \u00a0sobre el mismo acontecimiento a la Fiscal\u00eda 63 \u00a0de \u00a0Medell\u00edn, \u00a0Unidad \u00a0de \u00a0Delitos \u00a0contra \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0P\u00fablica \u00a0y la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0oficina que al haberle correspondido por reparto \u00a0la \u00a0noticia \u00a0criminosa \u00a0le \u00a0recibi\u00f3 ampliaci\u00f3n el 4 de septiembre de 2006 y un \u00a0oficio \u00a0calendado el 11 de septiembre del mismo a\u00f1o13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0 episodio \u00a0 fue \u00a0comunicado \u00a0por \u00a0el \u00a0denunciante \u00a0al \u00a0Contralor \u00a0General de Antioquia el 24 de febrero de 2006; y con \u00a0respecto \u00a0a \u00a0tal \u00a0suceso \u00a0ejerci\u00f3 \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0petici\u00f3n \u00a0el 21 de febrero \u00a0siguiente \u00a0ante \u00a0el \u00a0Gerente \u00a0del \u00a0Banco \u00a0Agrario \u00a0de \u00a0Santa Fe de Antioquia, el \u00a0Alcalde \u00a0de \u00a0San \u00a0Jer\u00f3nimo Jorge Ignacio Suesc\u00fan D\u00edaz y el Juez Promiscuo del \u00a0Circuito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0esa \u00a0 \u00a0 \u00a0 poblaci\u00f3n14. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Jorge \u00a0Ignacio \u00a0Suesc\u00fan \u00a0D\u00edaz \u00a0durante \u00a0su \u00a0indagatoria15 \u00a0si \u00a0bien es cierto admiti\u00f3 la disposici\u00f3n del mencionado t\u00edtulo \u00a0de \u00a0dep\u00f3sito \u00a0judicial, \u00a0explic\u00f3 que destin\u00f3 el valor cobrado por este medio, \u00a0previa \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0del \u00a0contrato \u00a0respectivo, \u00a0a \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0de una \u00a0maquinaria \u00a0del \u00a0municipio \u00a0de \u00a0San Jer\u00f3nimo, necesaria para la realizaci\u00f3n de \u00a0una \u00a0obra \u00a0p\u00fablica \u00a0urgente, diligencia en la cual aludi\u00f3 tangencialmente a la \u00a0persecuci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica \u00a0emprendida \u00a0en \u00a0su \u00a0contra \u00a0por Guillermo Le\u00f3n Gaviria \u00a0Zapata \u00a0 y \u00a0 que \u00a0reiter\u00f3 \u00a0en \u00a0posterior \u00a0ampliaci\u00f3n \u00a0de \u00a0injurada16. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0actuaci\u00f3n examinada concluy\u00f3 con fallo \u00a0condenatorio \u00a0de \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0pronunciado \u00a0el \u00a014 \u00a0de noviembre de 2007, \u00a0mediante \u00a0el \u00a0cual \u00a0fue \u00a0declarado \u00a0Jos\u00e9 Ignacio Suesc\u00fan D\u00edaz responsable del \u00a0delito \u00a0de \u00a0contrato \u00a0sin cumplimiento de requisitos legales, cuya confirmaci\u00f3n \u00a0produjo \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Antioquia, \u00a0Sala \u00a0Penal, \u00a0el \u00a015 de mayo de \u00a0200817. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0fue \u00a0encontrada dentro del proceso \u00a0penal \u00a0inspeccionado \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0N\u00b0 \u00a018 \u00a0del \u00a027 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de 2006, \u00a0proferida \u00a0por \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0Provincial del Valle de Aburr\u00e1, radicado No. \u00a0136-7002-06, \u00a0 imponi\u00e9ndole \u00a0 al \u00a0disciplinado \u00a0Jorge \u00a0Ignacio \u00a0Suesc\u00fan \u00a0D\u00edaz \u00a0sanci\u00f3n \u00a0de \u00a0destituci\u00f3n \u00a0e \u00a0inhabilidad general por el t\u00e9rmino de diez a\u00f1os \u00a0por \u00a0 los \u00a0 mismos \u00a0sucesos \u00a0sancionados \u00a0penalmente, \u00a0ya \u00a0referidos, \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0confirmatoria \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0dictada por la Procuradur\u00eda \u00a0Regional de Antioquia el 15 de marzo de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Por \u00a0 su \u00a0 parte \u00a0 el \u00a0 defensor \u00a0 del \u00a0ex\u2015congresista \u00a0denunciado \u00a0 alleg\u00f3 \u00a0 los \u00a0documentos \u00a0enunciados \u00a0a \u00a0continuaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* El \u00a0Director \u00a0de \u00a0Inversiones \u00a0y \u00a0Finanzas \u00a0P\u00fablicas \u00a0del Departamento de Planeaci\u00f3n Nacional en oficio N\u00ba 20082600682091 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a013 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 noviembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 200818, \u00a0dirigido al ex\u2500congresista \u00a0imputado, \u00a0explica \u00a0que la \u00a0asignaci\u00f3n \u00a0de \u00a0recursos \u00a0del Presupuesto General de la Naci\u00f3n a las entidades \u00a0territoriales \u00a0 se \u00a0 hace, \u00a0 en \u00a0primer \u00a0t\u00e9rmino, \u00a0mediante \u00a0transferencia, \u00a0en \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0151, \u00a0288, 356 y 357 de la Carta Fundamental, y \u00a0constituyen \u00a0el \u00a0Sistema General de Participaciones, SGP; y en segundo lugar, se \u00a0hacen \u00a0apropiaciones \u00a0a \u00a0nivel \u00a0de \u00a0proyectos \u00a0de \u00a0inversi\u00f3n, \u00a0los \u00a0cuales, \u00a0en \u00a0cumplimiento \u00a0del \u00a0art\u00edculo 68 del Estatuto Org\u00e1nico del Presupuesto requieren \u00a0estar \u00a0inscritos \u00a0y \u00a0viabilizados \u00a0en \u00a0el \u00a0Banco \u00a0de \u00a0Programas \u00a0y \u00a0Proyectos de \u00a0Inversi\u00f3n Nacional, BPIN, para poder ser ejecutados. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
A continuaci\u00f3n asevera que previa consulta a \u00a0la \u00a0 Direcci\u00f3n \u00a0 de \u00a0Desarrollo \u00a0Territorial \u00a0Sostenible, \u00a0DDTS, \u00a0confirm\u00f3 \u00a0la \u00a0transferencia \u00a0de \u00a0recursos \u00a0al Municipio de San Jer\u00f3nimo, Antioquia, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0Sistema General de Participaciones, en los a\u00f1os 2004 a 2007, con destino a \u00a0educaci\u00f3n, \u00a0salud, \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0generales \u00a0(libre \u00a0destinaci\u00f3n, agua potable, \u00a0deporte, \u00a0 cultura, \u00a0 libre \u00a0 inversi\u00f3n \u00a0y \u00a0Fonpet19) \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 alimentaci\u00f3n \u00a0escolar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0 trav\u00e9s \u00a0 del \u00a0 Sistema \u00a0Integrado \u00a0de \u00a0Informaci\u00f3n \u00a0Financiera, \u00a0SIIF, la oficina citada verific\u00f3 que al municipio de \u00a0San \u00a0Jer\u00f3nimo \u00a0no \u00a0se \u00a0le \u00a0asignaron recursos para proyectos de inversi\u00f3n; por \u00a0intermedio \u00a0del \u00a0BPIN estableci\u00f3 la inexistencia de proyectos de inversi\u00f3n con \u00a0apropiaciones \u00a0 del \u00a0 Presupuesto \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0cuyo \u00a0beneficiario \u00a0exclusivo \u00a0hubiese \u00a0sido dicho ente territorial; y logr\u00f3 conocer que tampoco el \u00a0Fondo \u00a0 \u00a0Nacional \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Regal\u00edas \u00a0 \u00a0le \u00a0 \u00a0financi\u00f3 \u00a0 \u00a0proyectos \u00a0 \u00a0de \u00a0 los \u00a0mencionados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* El \u00a0Alcalde \u00a0Municipal \u00a0de San Jer\u00f3nimo en \u00a0oficio \u00a0N\u00ba \u00a0200.19.03 \u00a0del \u00a010 \u00a0de \u00a0febrero de 200920, \u00a0 \u00a0informa \u00a0 que \u00a0 previa \u00a0revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos \u00a0celebrados \u00a0con imputaci\u00f3n a las vigencias\u00a0 \u00a0presupuestales \u00a0de \u00a02004 \u00a0a \u00a02007 \u00a0estableci\u00f3 \u00a0que \u00a0no \u00a0intervinieron \u00a0en ellos \u00a0contratistas \u00a0con \u00a0v\u00ednculos \u00a0de \u00a0parentesco o empresarial con el ex\u2015congresista \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Guillermo Le\u00f3n Gaviria Zapata. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* El \u00a0Secretario \u00a0de \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Cuarta \u00a0Constitucional \u00a0Permanente \u00a0del \u00a0Senado de la Rep\u00fablica, seg\u00fan oficio N\u00ba 0682 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a09 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0febrero \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 200921, \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0no encontr\u00f3 \u00a0solicitud \u00a0alguna \u00a0realizada \u00a0por \u00a0el ex\u2015congresista \u00a0 Guillermo \u00a0 Le\u00f3n \u00a0Gaviria \u00a0Zapata, \u00a0 de \u00a0 asignaci\u00f3n \u00a0o \u00a0traslados \u00a0presupuestales \u00a0al \u00a0municipio \u00a0de \u00a0San \u00a0Jer\u00f3nimo. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
ARGUMENTOS DE LA DEFENSA \u00a0<\/p>\n
Estima que se debe proferir auto inhibitorio \u00a0en \u00a0raz\u00f3n de la inexistencia de conducta punible alguna, en cuanto se demostr\u00f3 \u00a0que \u00a0esta actuaci\u00f3n tuvo origen en las \u201cafirmaciones \u00a0 calumniosas\u201d \u00a0 de \u00a0 Jorge \u00a0 Ignacio \u00a0 Suesc\u00fan \u00a0D\u00edaz \u00a0vertidas \u00a0en \u00a0contra \u00a0del \u00a0ex\u2015Senador \u00a0Guillermo \u00a0Le\u00f3n \u00a0Gaviria \u00a0Zapata \u00a0en \u00a0el \u00a0curso \u00a0de la audiencia de \u00a0juzgamiento \u00a0celebrada \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0que le adelant\u00f3 el Juzgado \u00a0Promiscuo \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Santa \u00a0Fe \u00a0de Antioquia, finiquitado con sentencia \u00a0condenatoria, \u00a0y \u00a0cuya \u00a0confecci\u00f3n \u00a0tuvo \u00a0origen \u00a0en \u00a0la \u00a0denuncia \u00a0formalmente \u00a0presentada por su poderdante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Adem\u00e1s, \u00a0porque \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0indican las certificaciones provenientes \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de Planeaci\u00f3n Nacional y del Ministerio de Hacienda sobre la \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0destinaci\u00f3n \u00a0de \u00a0recursos del orden nacional para el Municipio de \u00a0San \u00a0Jer\u00f3nimo, \u00a0durante \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0que \u00a0se \u00a0desempe\u00f1\u00f3 como Alcalde Suesc\u00fan \u00a0D\u00edaz, \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 sobre \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0inactividad \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0nombrado \u00a0 \u00a0ex\u2500Congresista \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 dicho \u00a0sentido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En apoyo de su planteamiento el letrado acude \u00a0al \u00a0testimonio \u00a0rendido \u00a0por \u00a0el \u00a0burgomaestre mencionado en cuanto expres\u00f3 que \u00a0Guillermo \u00a0Le\u00f3n \u00a0Gaviria \u00a0Zapata \u00a0no \u00a0intervino \u00a0durante \u00a0su \u00a0mandato, ni en la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0administrativa, ni en los nombramientos del nivel municipal, dado \u00a0que \u00a0la relaci\u00f3n que existi\u00f3 entre ellos expir\u00f3 cuando el primero fue elegido \u00a0Alcalde en noviembre de 2003. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C O N S I D E R A C I O N E S \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0Corte es competente para conocer del \u00a0presente \u00a0asunto \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0se \u00a0acredit\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0ciudadano Guillermo Le\u00f3n \u00a0Gaviria \u00a0Zapata \u00a0fue \u00a0elegido \u00a0Senador \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0para \u00a0los \u00a0per\u00edodos \u00a0constitucionales \u00a0 \u00a0 2002-2006 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a02006-201022, \u00a0 cargo \u00a0 del \u00a0cual \u00a0tom\u00f3 \u00a0posesi\u00f3n, \u00a0durante el \u00faltimo lapso, el 20 de julio de 2006 y desempe\u00f1\u00f3 hasta \u00a0el \u00a019 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02008 \u00a0cuando \u00a0renunci\u00f3 a la investidura congresional, y \u00a0adem\u00e1s, \u00a0porque \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0de \u00a0\u00e9l \u00a0se \u00a0predican \u00a0fueron \u00a0realizados en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones, \u00a0posici\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0asume de conformidad con los \u00a0art\u00edculos \u00a0 235-3 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Carta \u00a0 Pol\u00edtica \u00a0 y \u00a075-7 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a02. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a0327 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de \u00a02000 \u00a0establece \u00a0que la resoluci\u00f3n inhibitoria procede cuando el funcionario judicial \u00a0advierta \u00a0que \u00a0(i) \u00a0no ha tenido realizaci\u00f3n la conducta puesta en conocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n, \u00a0(ii) \u00a0o \u00a0que pese a haber tenido ocurrencia es at\u00edpica, \u00a0(iii) \u00a0o \u00a0que \u00a0la \u00a0acci\u00f3n penal no puede iniciarse, (iv) o que est\u00e1 demostrada \u00a0una causal de ausencia de responsabilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0criterio de la Sala, con relaci\u00f3n a \u00a0dos \u00a0de \u00a0los comportamientos objeto de esta averiguaci\u00f3n, a saber: la exigencia \u00a0de \u00a0 Guillermo \u00a0 Le\u00f3n \u00a0 Gaviria \u00a0 Zapata \u00a0 en \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0Senador \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica,\u00a0 \u00a0a \u00a0Jorge \u00a0Ignacio \u00a0Suesc\u00fan D\u00edaz cuando fue nombrado Alcalde \u00a0del \u00a0Municipio \u00a0de \u00a0San \u00a0Jer\u00f3nimo, \u00a0del \u00a0pago de un porcentaje indeterminado de \u00a0todos \u00a0los \u00a0contratos de obra p\u00fablica que celebrara el burgomaestre y de un 10% \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0dineros \u00a0 \u00a0gestionados \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 ex\u2015congresista \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para \u00a0dicho \u00a0ente \u00a0territorial, es suficiente el material probatorio \u00a0recaudado \u00a0en \u00a0esta fase preprocesal para afirmar la configuraci\u00f3n del supuesto \u00a0enunciado \u00a0en el literal (i), en cuanto se logr\u00f3 establecer que Guillermo Le\u00f3n \u00a0Gaviria \u00a0Zapata \u00a0no \u00a0hizo al nombrado ex\u2015Alcalde \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0econ\u00f3micas por \u00a0\u00e9ste \u00a0descritas, tendientes a afectar los recursos presupuestales de dicho ente \u00a0territorial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed se infiere de la secuencia f\u00e1ctica que \u00a0se pasa a describir: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Los episodios objeto de averiguaci\u00f3n se \u00a0remontan \u00a0al \u00a0a\u00f1o \u00a02003 \u00a0cuando \u00a0Guillermo \u00a0Le\u00f3n \u00a0Gaviria \u00a0Zapata fung\u00eda como \u00a0Senador \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica en representaci\u00f3n del Partido Liberal de Colombia y \u00a0convino \u00a0con \u00a0Jorge \u00a0Ignacio \u00a0Suesc\u00fan \u00a0D\u00edaz, \u00a0quien \u00a0contaba \u00a0con \u00a0el aval del \u00a0Movimiento \u00a0Nacional \u00a0Progresista, la conformaci\u00f3n de un equipo de trabajo para \u00a0lograr \u00a0que \u00a0\u00e9ste \u00a0fuera elegido Alcalde Municipal de San Jer\u00f3nimo, Antioquia, \u00a0para \u00a0el \u00a0per\u00edodo \u00a02004-2007, \u00a0relaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0rompi\u00f3 en noviembre de 2003 \u00a0cuando \u00a0el \u00a0reci\u00e9n \u00a0elegido \u00a0burgomaestre \u00a0se \u00a0neg\u00f3 a darle al congresista una \u00a0cuota \u00a0burocr\u00e1tica \u00a0en \u00a0el Gabinete Municipal que deb\u00eda conformar a partir del \u00a01\u00ba de enero de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Este \u00a0distanciamiento \u00a0muy probablemente \u00a0incidi\u00f3 \u00a0 en\u00a0 \u00a0 la \u00a0actitud \u00a0vigilante \u00a0asumida \u00a0por \u00a0los \u00a0seguidores \u00a0del \u00a0ex\u2015Senador Guillermo Le\u00f3n \u00a0Gaviria \u00a0Zapata \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0comportamiento oficial de Jorge Ignacio \u00a0Suesc\u00fan \u00a0D\u00edaz \u00a0y \u00a0que \u00a0conllev\u00f3 \u00a0a \u00a0que \u00a0con \u00a0el \u00a0transcurso del tiempo, m\u00e1s \u00a0exactamente \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 6 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 marzo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02006, \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0ex\u2015Congresista \u00a0 lo \u00a0denunciara \u00a0ante \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Vig\u00e9sima \u00a0Quinta \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0Medell\u00edn por sucesos presuntamente \u00a0constitutivos \u00a0 de \u00a0 un \u00a0delito \u00a0contra \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0municipal \u00a0de \u00a0San \u00a0Jer\u00f3nimo, \u00a0ocurridos \u00a0en \u00a0noviembre \u00a0de 2004, cuya investigaci\u00f3n y juzgamiento \u00a0concluy\u00f3 \u00a0con \u00a0el pronunciamiento de la sentencia de primer grado proferida por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0\u00danico \u00a0Promiscuo \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de Santa Fe de Antioquia el 14 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02007, \u00a0confirmada \u00a0por el Tribunal Superior de Antioquia el 15 de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02008, \u00a0y \u00a0mediante las cuales le fue impuesta condena por el delito de \u00a0contrato sin cumplimiento de requisitos legales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Y fue en desarrollo de dicha actuaci\u00f3n, \u00a0espec\u00edficamente \u00a0el \u00a010 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02007, \u00a0en \u00a0el \u00a0curso de la audiencia de \u00a0juzgamiento, \u00a0que \u00a0Jorge Ignacio Suesc\u00fan D\u00edaz se refiri\u00f3 por primera vez a la \u00a0forma \u00a0 \u00a0\u201cmezquina \u00a0 y \u00a0politiquera\u201d \u00a0 \u00a0como \u00a0Guillermo \u00a0Le\u00f3n \u00a0Gaviria \u00a0Zapata \u00a0lo \u00a0denunci\u00f3 penalmente por haberse negado a \u00a0darle \u00a0una \u00a0participaci\u00f3n del 30% de la n\u00f3mina del Municipio de San Jer\u00f3nimo, \u00a0del \u00a010% \u00a0de los recursos p\u00fablicos que \u00e9l gestionara en Bogot\u00e1 con destino al \u00a0citado \u00a0ente \u00a0territorial \u00a0y \u00a0en \u00a0una \u00a0proporci\u00f3n \u00a0indeterminada \u00a0de \u00a0todos los \u00a0contratos \u00a0de obra p\u00fablica, informaci\u00f3n \u00e9sta que conllev\u00f3 a la compulsaci\u00f3n \u00a0de copias para el inicio de esta actuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a03.4. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Sin \u00a0 embargo, \u00a0en \u00a0el \u00a0curso \u00a0de \u00a0la \u00a0presente \u00a0indagaci\u00f3n \u00a0 previa, \u00a0 al \u00a0 ser \u00a0 interrogado \u00a0 Jorge \u00a0Ignacio \u00a0Suesc\u00fan \u00a0D\u00edaz \u00a0concretamente, \u00a0 bajo \u00a0 la \u00a0 gravedad \u00a0 del \u00a0 juramento, \u00a0 por \u00a0 las \u00a0anteriores \u00a0incriminaciones, \u00a0se \u00a0abstuvo de convalidarlas y, por el contrario, neg\u00f3 que el \u00a0congresista \u00a0le \u00a0hubiera \u00a0hecho \u00a0exigencias \u00a0il\u00edcitas \u00a0en materia contractual o \u00a0presupuestal. \u00a0\u00danicamente \u00a0se \u00a0refiri\u00f3 \u00a0a la alianza estrat\u00e9gica de car\u00e1cter \u00a0pol\u00edtico \u00a0convenida \u00a0con Guillermo Le\u00f3n Gaviria Zapata y sus correligionarios, \u00a0al \u00a0rompimiento de \u00e9sta en noviembre de 2003 tan pronto \u00e9l fue elegido Alcalde \u00a0Municipal \u00a0por \u00a0haberse \u00a0negado a darle participaci\u00f3n en la conformaci\u00f3n de su \u00a0gabinete \u00a0 municipal \u00a0 y \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 persecuci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica \u00a0emprendida \u00a0por \u00a0el \u00a0ex\u2015Congresista \u00a0en \u00a0su \u00a0contra \u00a0en \u00a0retaliaci\u00f3n \u00a0por el rechazo de la \u00a0propuesta de reparto burocr\u00e1tico que le hiciera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a03.5. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Durante \u00a0 la \u00a0inspecci\u00f3n \u00a0judicial23 \u00a0practicada \u00a0en \u00a0 la \u00a0 Secretar\u00eda \u00a0 de \u00a0 Hacienda \u00a0 del \u00a0 Municipio \u00a0 de \u00a0San \u00a0Jer\u00f3nimo \u00a0y, \u00a0espec\u00edficamente, \u00a0a \u00a0ra\u00edz \u00a0del \u00a0an\u00e1lisis \u00a0de \u00a0los \u00a0ingresos \u00a0del \u00a0Presupuesto \u00a0Municipal \u00a0 \u00a0correspondiente \u00a0 \u00a0a \u00a0 los \u00a0 a\u00f1os \u00a0 2004 \u00a0 a \u00a0 2006 \u00a0 \u2015es \u00a0decir, \u00a0durante el tiempo que dur\u00f3 \u00a0el \u00a0mandato \u00a0popular \u00a0de \u00a0Jorge \u00a0Ignacio Suesc\u00fan D\u00edaz, seg\u00fan se estableci\u00f3 a \u00a0trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 hoja \u00a0 de \u00a0 vida \u00a0que \u00a0reposa \u00a0en \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Recursos \u00a0Humanos\u2015, \u00a0se \u00a0comprob\u00f3 que los recursos del Presupuesto General de la Naci\u00f3n \u00a0asignados \u00a0mediante \u00a0transferencia \u00a0al \u00a0citado ente territorial, provinieron del \u00a0Sistema \u00a0General \u00a0de \u00a0Participaciones \u00a0y \u00a0se \u00a0destinaron \u00a0a \u00a0educaci\u00f3n, \u00a0salud, \u00a0alimentaci\u00f3n \u00a0escolar, \u00a0cultura, \u00a0deporte \u00a0y otras necesidades comunitarias, es \u00a0decir, \u00a0fueron \u00a0administrados en la forma se\u00f1alada por los art\u00edculos 356 y 357 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0actividad \u00a0en \u00a0la cual, por lo tanto, no pudo \u00a0haber tenido injerencia alguna Guillermo Le\u00f3n Gaviria Zapata. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.6. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Tambi\u00e9n se logr\u00f3 conocer, a trav\u00e9s del \u00a0oficio \u00a0N\u00ba \u00a020082600682091 \u00a0del \u00a013 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02008 \u00a0del \u00a0Director \u00a0de \u00a0Inversiones \u00a0y \u00a0Finanzas P\u00fablicas del Departamento de Planeaci\u00f3n Nacional, que \u00a0al \u00a0Municipio \u00a0de \u00a0San \u00a0Jer\u00f3nimo \u00a0no se le asignaron recursos para proyectos de \u00a0inversi\u00f3n \u00a0que \u00a0hubiesen sido financiados con recursos del Presupuesto Nacional \u00a0o \u00a0el \u00a0Fondo \u00a0Nacional de Regal\u00edas, informaci\u00f3n que confirm\u00f3 el Secretario de \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Cuarta \u00a0Constitucional \u00a0Permanente del Senado de la Rep\u00fablica en \u00a0oficio \u00a0N\u00ba \u00a00682 \u00a0del \u00a09 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de 2009, al verificar la inexistencia de \u00a0solicitudes \u00a0de \u00a0asignaci\u00f3n o traslados presupuestales con destino al Municipio \u00a0de \u00a0San Jer\u00f3nimo, gestionados por el ex\u2015congresista imputado \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a04. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Conforme \u00a0a \u00a0las \u00a0anteriores \u00a0premisas \u00a0la \u00a0Sala \u00a0considera \u00a0que \u00a0la \u00a0denuncia \u00a0realizada \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0Guillermo \u00a0Le\u00f3n \u00a0Gaviria \u00a0Zapata por Jorge \u00a0Ignacio \u00a0Suesc\u00fan D\u00edaz, libre de juramento, durante la audiencia de juzgamiento \u00a0celebrada \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0seguido en su contra y que origin\u00f3 esta \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0refleja \u00a0fundamentalmente \u00a0su \u00a0contrariedad \u00a0ante \u00a0al \u00a0progreso del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0procesal \u00a0promovido \u00a0por \u00a0Guillermo Le\u00f3n Gaviria Zapata en su contra, \u00a0pero \u00a0que \u00a0se \u00a0abstuvo \u00a0de \u00a0convalidar \u00a0cuando \u00a0fue interrogado, bajo juramento, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0esta \u00a0averiguaci\u00f3n, en cuanto a la delictual injerencia del aforado \u00a0en \u00a0los \u00a0asuntos \u00a0contractuales y presupuestales del Municipio de San Jer\u00f3nimo, \u00a0luego \u00a0con \u00a0base \u00a0en \u00a0aquella \u00a0inicial \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0no \u00a0es \u00a0posible \u00a0iniciar \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0alguna; \u00a0hacerlo, \u00a0implicar\u00eda \u00a0desconocer \u00a0que el derecho penal \u00a0s\u00f3lo \u00a0opera \u00a0ante \u00a0la \u00a0presunta \u00a0existencia \u00a0de \u00a0comportamientos que vulneren o \u00a0pongan en peligro bienes jur\u00eddicos amparados por el Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0la \u00a0Sala considera que \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0que \u00a0dice \u00a0Jorge \u00a0Ignacio \u00a0Suesc\u00fan \u00a0D\u00edaz \u00a0le hizo \u00a0Guillermo \u00a0Le\u00f3n \u00a0Gaviria \u00a0Zapata de \u201c\u2026darle \u00a0un \u00a0treinta \u00a0por \u00a0ciento \u00a0de la n\u00f3mina del Municipio de San \u00a0Jer\u00f3nimo\u2026\u201d, \u00a0en opini\u00f3n de la Sala, tambi\u00e9n procede decisi\u00f3n inhibitoria en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0del \u00a0evento descrito anteriormente en el literal \u00a0(ii), \u00a0es \u00a0decir, \u00a0que no obstante haber tenido ocurrencia tal suceso, carece de \u00a0tipicidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.1. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Lo anterior por cuanto si bien es cierto \u00a0el \u00a0contexto \u00a0f\u00e1ctico en el cual se desarrollaron los hechos averiguados indica \u00a0que \u00a0Guillermo \u00a0Le\u00f3n \u00a0Gaviria \u00a0Zapata y Jorge Ignacio Suesc\u00fan D\u00edaz se aliaron \u00a0estrat\u00e9gicamente, \u00a0a pesar de pertenecer a facciones pol\u00edticas diferentes, con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de que \u00e9ste fuera elegido Alcalde del Municipio de San Jer\u00f3nimo en el \u00a0a\u00f1o \u00a02003; \u00a0que \u00a0el primero le propuso al burgomaestre le nombrara las personas \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0recomendadas en algunas Secretar\u00edas Municipales, en compensaci\u00f3n por \u00a0el \u00a0respaldo \u00a0pol\u00edtico que le hab\u00eda dado para el logro de dicha meta; y que el \u00a0rechazo \u00a0de \u00a0tal \u00a0solicitud \u00a0provoc\u00f3 \u00a0el \u00a0rompimiento \u00a0de \u00a0dicha \u00a0relaci\u00f3n \u00a0en \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02003, cuando apenas se conoc\u00eda el resultado de esas elecciones y \u00a0a\u00fan \u00a0no \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0posesionado en la Alcald\u00eda de San Jer\u00f3nimo Jorge Ignacio \u00a0Suesc\u00fan \u00a0 \u00a0 D\u00edaz, \u00a0 \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 \u00a0 es \u00a0 \u00a0verdad \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0ex\u2015congresista \u00a0 no \u00a0 entreg\u00f3 \u00a0hojas de vida a Jorge Ignacio Suesc\u00fan D\u00edaz de las personas que \u00a0aspiraba \u00a0integraran el gabinete municipal, no lo intimid\u00f3 para que accediera a \u00a0su \u00a0solicitud, tampoco le expres\u00f3 las consecuencias de su negativa, se limit\u00f3, \u00a0seg\u00fan \u00a0afirma \u00a0el \u00a0deponente \u00a0Suesc\u00fan \u00a0D\u00edaz, a dejar de tratarlo cordialmente \u00a0como \u00a0lo \u00a0ven\u00eda \u00a0haciendo \u00a0y \u00a0a \u00a0poner \u00a0a \u00a0circular \u00a0la especie de que lo iba a \u00a0perseguir \u00a0 pol\u00edticamente \u00a0para \u00a0obstaculizarle \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0del \u00a0mandato \u00a0popular \u00a0y \u00a0para que fuera privado de la libertad, esto \u00faltimo, sin que hubiera \u00a0sido \u00a0demostrado, \u00a0pues \u00a0el \u00a0deponente se\u00f1al\u00f3 como fuente de esta informaci\u00f3n \u00a0los murmullos que circularon en su sede laboral oficial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Los supuestos de hecho antes se\u00f1alados y \u00a0la \u00a0liberalidad \u00a0y \u00a0rapidez con las cuales Jorge Ignacio Suesc\u00fan D\u00edaz expres\u00f3 \u00a0al \u00a0ex\u2015Congresista Gaviria \u00a0Zapata \u00a0que \u00a0no \u00a0acceder\u00eda a su propuesta, a pesar de \u00a0haber \u00a0contribuido \u00a0a su campa\u00f1a electoral, permite\u00a0 inferir con facilidad \u00a0que \u00e9sta no le gener\u00f3 ning\u00fan temor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales condiciones, no es posible adecuar \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0comportamiento \u00a0 \u00a0 \u00a0examinado \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0 delito \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 concusi\u00f3n, \u00a0 as\u00ed \u00a0 contemplado \u00a0 en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 404 de la Ley 599 de 2000, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0que \u00a0abusando \u00a0de \u00a0su \u00a0cargo o de sus funciones constri\u00f1a o induzca a \u00a0alguien \u00a0a \u00a0dar \u00a0o prometer al mismo servidor o a un tercero, dinero o cualquier \u00a0otra \u00a0 \u00a0 \u00a0 utilidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 indebidos, \u00a0 \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 \u00a0solicite\u2026\u201d, \u00a0\u00a0<\/p>\n
dado \u00a0que con las m\u00faltiples pesquisas hasta \u00a0ahora \u00a0realizadas \u00a0no \u00a0se \u00a0obtuvo \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0de \u00a0uno \u00a0de \u00a0sus elementos \u00a0estructurales, \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0denominado \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0la \u00a0 doctrina \u00a0 como \u00a0 \u201cmetus \u00a0publicae potestatis\u201d, \u00a0y \u00a0as\u00ed \u00a0definido \u00a0por \u00a0esta \u00a0Sala: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“\u2026es \u00a0el \u00a0temor derivado de fuerza f\u00edsica o moral (constre\u00f1imiento) \u00a0que \u00a0infunde \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0investidura \u00a0oficial o por la \u00a0inducci\u00f3n \u00a0 a \u00a0 entregar \u00a0 determinada \u00a0 d\u00e1diva”24. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Al \u00a0tema \u00a0se \u00a0ha referido la Corte en su \u00a0jurisprudencia, en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“Dicha solicitud debe ser inequ\u00edvoca, pues \u00a0no \u00a0toda \u00a0expresi\u00f3n \u00a0o \u00a0comportamiento \u00a0del funcionario pueden ser tomados como \u00a0delictuosos. \u00a0No \u00a0debe \u00a0quedar \u00a0duda, \u00a0por \u00a0decirlo \u00a0de otra forma, acerca de la \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0del \u00a0funcionario \u00a0de \u00a0poner \u00a0en \u00a0venta \u00a0su \u00a0propia funci\u00f3n o cargo \u00a0mediante \u00a0el \u00a0ofrecimiento \u00a0directo, \u00a0y sin necesidad de acudir al ardid o a las \u00a0amenazas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
“Es \u00a0importante se\u00f1alar finalmente que, en \u00a0trat\u00e1ndose \u00a0de \u00a0una \u00a0cualquiera \u00a0de dichas formas de exteriorizar la exigencia, \u00a0debe \u00a0 permanecer \u00a0subyacente \u00a0el \u00a0denominado \u00a0metus \u00a0publicae \u00a0potestatis \u00a0como \u00a0elemento \u00a0subjetivo \u00a0predicable \u00a0de \u00a0la v\u00edctima. De modo que, si la investidura \u00a0carece \u00a0de \u00a0la capacidad de persuadirla, en el sentido de no llegar a comprender \u00a0f\u00e1cilmente \u00a0que \u00a0no \u00a0tiene \u00a0otra \u00a0alternativa que ceder a la ilegal exacci\u00f3n o \u00a0asumir \u00a0los \u00a0perjuicios \u00a0derivados \u00a0de \u00a0su \u00a0negativa, \u00a0la \u00a0conducta \u00a0no \u00a0alcanza \u00a0configuraci\u00f3n\u201d25. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.4. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La ausencia de acreditaci\u00f3n del elemento \u00a0integrante \u00a0de \u00a0la \u00a0concusi\u00f3n \u00a0antes \u00a0rese\u00f1ado, \u00a0permite afirmar la atipicidad \u00a0relativa \u00a0del \u00a0comportamiento \u00a0en referencia y torna improcedente la apertura de \u00a0investigaci\u00f3n penal por tal evento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0conclusi\u00f3n: con base en las razones \u00a0expuestas \u00a0la Sala estima que al haberse logrado demostrar plenamente que dos de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0cuya denuncia suscit\u00f3 el inicio de esta instrucci\u00f3n no han tenido \u00a0existencia, \u00a0y que el restante y analizado en el numeral inmediatamente anterior \u00a0es \u00a0parcialmente \u00a0at\u00edpico, \u00a0se \u00a0impone \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0art\u00edculo 327 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0que \u00a0contempla \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0proferir \u00a0decisi\u00f3n \u00a0inhibitoria, \u00a0luego se acceder\u00e1 a la decisi\u00f3n inhibitoria reclamada \u00a0por la defensa en raz\u00f3n de la fundamentaci\u00f3n de la misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a07. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Es \u00a0necesario \u00a0advertir \u00a0que \u00a0si \u00a0con \u00a0posterioridad aparecen nuevas \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0desvirt\u00faen \u00a0los fundamentos que aqu\u00ed se exponen, la Corte podr\u00e1 \u00a0revocar \u00a0esta \u00a0providencia \u00a0en cumplimiento de lo dispuesto por el art\u00edculo 328 \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento Penal de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA; \u00a0\u00a0<\/p>\n
R E S U E L V E : \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0INHIBIRSE \u00a0de \u00a0abrir \u00a0 \u00a0 \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 penal \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 contra \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 ex\u2015Senador de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0Guillermo \u00a0Le\u00f3n \u00a0Gaviria \u00a0Zapata, \u00a0por \u00a0los \u00a0hechos relacionados al \u00a0inicio de esta providencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0ADVERTIR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0contra esta \u00a0decisi\u00f3n procede el recurso de reposici\u00f3n. Y, \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0ARCHIVAR \u00a0el \u00a0expediente, en firme este auto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0 QUINTERO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0AUGUSTO IB\u00c1\u00d1EZ GUZM\u00c1N \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0LUIS QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00ba 1, fols. 1-46. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00ba 1, fol. 59. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00ba 1, fols. 60-61. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00ba 1 de la Corte, fols.\u00a0 63-76. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00ba 1, fols. 89-92. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00ba 1, fol. 93-95. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Registrado \u00a0en \u00a0disco \u00a0compacto \u00a0que \u00a0forma parte de esta actuaci\u00f3n y las notas \u00a0civiles generales el acta obrante a los folios 212 y 213. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00b0 1, fols. 230, 231 y 233. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00b0 1, fols. 242-243. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 C. \u00a0orig. N\u00b0 1, fols. 214-229. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 C. \u00a0orig. N\u00b0 1, fols. 247-250. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 C. \u00a0orig. N\u00b0 1, fols. 247-250. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 C. \u00a0orig. N\u00b0 1, fols. 2640-265. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 C. \u00a0orig. N\u00b0 1, fols. 251-254. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 C. \u00a0orig. N\u00b0 1, fols. 255-259. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 C. \u00a0orig. N\u00b0 1, fols. 266-268. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 C. \u00a0orig. N\u00b0 1, fols. 6-46. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 C. \u00a0orig. N\u00b0 1, fols. 86-88. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 Fue \u00a0creado \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de\u00a0 \u00a0la \u00a0Ley \u00a0549 de 1999, por la cual se crea el Fondo \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Pensiones \u00a0de \u00a0las \u00a0Entidades \u00a0Territoriales \u00a0– FONPET – que es un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0ahorro \u00a0obligatorio que tiene por objeto recaudar recursos para que \u00a0las Entidades Territoriales cubran sus pasivos pensionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 C. \u00a0orig. N\u00ba 1, fol. 105. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 C. \u00a0orig. N\u00ba 1, fol. 106. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 C. \u00a0orig. N\u00b0 1, fol. 42. \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 C. \u00a0orig. N\u00ba 1, fols. 214-229. \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 \u00a0CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0 JUSTICIA, \u00a0 Sala \u00a0 de \u00a0 Casaci\u00f3n \u00a0 Penal, \u00a0 Auto \u00a0del \u00a04 \u00a0de marzo de 2009, Radicado \u00a0N\u00ba 28.203. \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 \u00a0CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0 JUSTICIA, \u00a0 Sala \u00a0 de \u00a0 Casaci\u00f3n \u00a0 Penal, \u00a0 Sentencia \u00a0del \u00a02 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02008, \u00a0Radicado \u00a0N\u00ba \u00a028.150. \u00a0En \u00a0el \u00a0mismo \u00a0sentido el Auto \u00a0del \u00a0 29 \u00a0 de \u00a0 septiembre \u00a0de \u00a02008, \u00a0Radicado \u00a0N\u00ba \u00a029.659. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso n.\u00b0 30193 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 Dr. YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0 Aprobado Acta N\u00ba 098 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., abril siete (7) de dos mil \u00a0diez (2010). \u00a0\u00a0 V I S T O S \u00a0 De conformidad con el art\u00edculo 325 de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[],"class_list":["post-20177","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-18"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20177","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20177"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20177\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20177"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20177"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20177"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}