\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0 \u00a0 n.\u00ba \u00a026680 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0Ponente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aprobado \u00a0seg\u00fan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Acta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a0 \u00a0 295 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., diecis\u00e9is (16) de septiembre \u00a0de dos mil diez (2010) \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Siguiendo el rito procesal comprendido en la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000 \u00a0y finalizada la diligencia de audiencia p\u00fablica, la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0dicta \u00a0sentencia \u00a0dentro \u00a0del \u00a0juicio \u00a0adelantado contra el ex \u00a0Gobernador \u00a0de \u00a0Arauca \u00a0y \u00a0ex \u00a0congresista JOSE VICENTE \u00a0LOZANO \u00a0 \u00a0 FERNANDEZ \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0delito \u00a0 \u00a0de \u00a0rebeli\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS \u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0 el \u00a0a\u00f1o \u00a01980, \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0subversiva \u00a0 autodenominada \u00a0 ejercito \u00a0 de \u00a0liberaci\u00f3n \u00a0nacional \u00a0\u2013e.l.n.- \u00a0cre\u00f3 \u00a0el \u00a0frente \u00a0\u201cdomingo \u00a0la\u00edn \u00a0s\u00e1enz\u201d \u00a0en el departamento de Arauca, con el prop\u00f3sito fundamental de \u00a0obtener \u00a0recursos \u00a0econ\u00f3micos \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del secuestro y la extorsi\u00f3n que en \u00a0principio \u00a0afect\u00f3 \u00a0a \u00a0las \u00a0compa\u00f1\u00edas petroleras radicadas en aquella zona del \u00a0pa\u00eds, \u00a0actividad \u00a0que \u00a0se \u00a0increment\u00f3 \u00a0a \u00a0partir de 1982 en el sector de Ca\u00f1o \u00a0Lim\u00f3n;\u00a0 \u00a0posteriormente \u00a0el frente subversivo extendi\u00f3 sus acciones a los \u00a0agricultores y ganaderos del departamento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De manera progresiva, para los a\u00f1os noventa, \u00a0especialmente \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a01992 \u00a0el \u00a0grupo \u00a0insurgente \u00a0se especializ\u00f3 en el \u00a0apoderamiento \u00a0de los dineros p\u00fablicos a trav\u00e9s de la contrataci\u00f3n oficial, y \u00a0para \u00a0ello \u00a0infiltr\u00f3 \u00a0a \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la organizaci\u00f3n en las administraciones \u00a0departamentales \u00a0del \u00a0Arauca \u00a0(alcald\u00edas, gobernaci\u00f3n, gerencias de institutos \u00a0descentralizados) \u00a0contando \u00a0con \u00a0el \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0contratistas \u00a0vinculados \u00a0a \u00a0la \u00a0regi\u00f3n, pero igualmente afectos a la organizaci\u00f3n subversiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0investigaci\u00f3n se fundament\u00f3 en que fue \u00a0LOZANO \u00a0FERN\u00c1NDEZ \u00a0uno \u00a0de \u00a0aquellos \u00a0miembros \u00a0del \u00a0grupo \u00a0armado \u00a0ilegal \u00a0que \u00a0se desempe\u00f1\u00f3 primero como \u00a0Alcalde \u00a0de \u00a0Saravena, \u00a0despu\u00e9s \u00a0como \u00a0diputado a la Asamblea Departamental del \u00a0Arauca, \u00a0 posteriormente \u00a0como \u00a0Gobernador \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0para \u00a0el \u00a0periodo \u00a0constitucional \u00a01995 \u00a0\u2013 1997 \u00a0y \u00a0 finalmente \u00a0 accedi\u00f3 \u00a0 al \u00a0 cargo \u00a0 de \u00a0 congresista \u00a0(Representante \u00a0a \u00a0la \u00a0C\u00e1mara). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El proceso da cuenta que de manera sucesiva, \u00a0el \u00a0e.l.n. \u00a0logr\u00f3 \u00a0infiltrar \u00a0adeptos \u00a0a la Gobernaci\u00f3n de Arauca, as\u00ed:\u00a0 \u00a0Alfredo \u00a0 Colmenares \u00a0 Chia \u00a0(fallecido) \u00a0en \u00a0el \u00a0per\u00edodo \u00a0constitucional \u00a01992 \u00a0\u2013 1995;\u00a0 JOS\u00c9 \u00a0 VICENTE \u00a0LOZANO \u00a0 FERN\u00c1NDEZ \u00a0 (per\u00edodo \u00a0constitucional \u00a01995 \u00a0\u2013 \u00a01997);\u00a0 \u00a0Gustavo \u00a0Carmelo \u00a0 Castellanos \u00a0 Beltr\u00e1n \u00a0 (Periodo \u00a0 constitucional \u00a01998 \u00a0\u2013 \u00a02000, \u00a0sentenciado por aceptaci\u00f3n de \u00a0cargos \u00a0seg\u00fan \u00a0lo informara el fiscal en la audiencia de juzgamiento) y H\u00e9ctor \u00a0Federico \u00a0 \u00a0 \u00a0Gallardo \u00a0 \u00a0 (Periodo \u00a0 \u00a0 constitucional \u00a0 \u00a0 2001 \u00a0 \u00a0 \u2013 \u00a02003;\u00a0 \u00a0condenado \u00a0por sentencia \u00a0del \u00a0 23 \u00a0 de \u00a0 junio \u00a0 de \u00a0 2009 \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Arauca, \u00a0aportada \u00a0por \u00a0la \u00a0defensa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 contra \u00a0 LOZANO \u00a0FERNANDEZ se contrae a que accedi\u00f3 \u00a0a \u00a0los \u00a0cargos \u00a0de \u00a0alcalde de Saravena, Diputado a la Asamblea y Gobernador del \u00a0Departamento, \u00a0gracias \u00a0a \u00a0la promoci\u00f3n que recibi\u00f3 del grupo armado ilegal, y \u00a0porque \u00a0una \u00a0vez\u00a0 \u00a0posesionado \u00a0destin\u00f3 \u00a0fondos \u00a0p\u00fablicos \u00a0a promover y a \u00a0favorecer \u00a0a \u00a0la \u00a0agrupaci\u00f3n \u00a0subversiva, \u00a0empleando \u00a0entre \u00a0otros m\u00e9todos, el \u00a0mecanismo \u00a0de \u00a0privilegiar \u00a0a \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0insurgente \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0p\u00fablica1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
La Unidad de Fiscal\u00eda especializada ante el \u00a0Departamento \u00a0Administrativo \u00a0de \u00a0Seguridad inici\u00f3 la investigaci\u00f3n preliminar \u00a0el \u00a016 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02003 (folio 3 y 4 \/ 1);\u00a0 el 17 de octubre de 2003 la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0 Delegada \u00a0 ante \u00a0los \u00a0Jueces \u00a0penales \u00a0del \u00a0circuito \u00a0especializados \u00a0destacada \u00a0ante \u00a0el \u00a0D.A.S., profiri\u00f3 resoluci\u00f3n de apertura de investigaci\u00f3n \u00a0(folios \u00a0 120 \u00a0 \u2013 \u00a0126 \u00a0\/ \u00a03). \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOSE \u00a0VICENTE \u00a0LOZANO \u00a0FERNANDEZ \u00a0fue \u00a0vinculado \u00a0a \u00a0la investigaci\u00f3n el 24 de febrero de 2004 como \u00a0persona \u00a0ausente, por la Fiscal\u00eda Delegada ante los Jueces Penales del Circuito \u00a0Especializado \u00a0 de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0(fls. \u00a04 \u00a0\u2013 \u00a020 \u00a0\/ \u00a027);\u00a0 \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0se decidi\u00f3 el 27 de \u00a0febrero \u00a0de\u00a0 \u00a02004, \u00a0imponi\u00e9ndose \u00a0medida \u00a0de aseguramiento en la forma de \u00a0detenci\u00f3n \u00a0preventiva, sin beneficio de excarcelaci\u00f3n, como coautor del delito \u00a0de rebeli\u00f3n agravada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La investigaci\u00f3n se clausur\u00f3 el 12 de julio \u00a0de \u00a02004 \u00a0(fls. \u00a0141 \u00a0\/ \u00a033);\u00a0 \u00a0en la fase precalificatoria presentaron sus \u00a0alegaciones \u00a0tanto el representante del Ministerio P\u00fablico como el defensor del \u00a0procesado \u00a0(ib. \u00a0cuaderno \u00a037);\u00a0 \u00a0el \u00a029 de septiembre de 2004 la fiscal\u00eda \u00a0acus\u00f3, \u00a0 entre \u00a0 otros, \u00a0 a \u00a0 JOSE \u00a0 VICENTE \u00a0LOZANO \u00a0FERNANDEZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0c\u00f3mplice \u00a0 de \u00a0 rebeli\u00f3n \u00a0agravada, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0467 y 473 de la ley 599 de 2000, conc. art\u00edculo 58 \u00a0num. \u00a09 \u00a0ib.;\u00a0 \u00a0en \u00a0esta misma oportunidad revoc\u00f3 la detenci\u00f3n preventiva \u00a0impuesta \u00a0 y \u00a0 dispuso \u00a0que \u00a0suscribiera \u00a0diligencia \u00a0de \u00a0compromiso2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La acusaci\u00f3n se profiri\u00f3 as\u00ed: \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0coautores de rebeli\u00f3n agravada (conc. \u00a0art\u00edculo 58 num. 9 ley 599 de 2000) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luis \u00a0Ram\u00f3n \u00a0L\u00f3pez \u00a0Mendoza \u00a0<\/p>\n
Nilson \u00a0 Navarro \u00a0Mojica \u00a0<\/p>\n
Hugo \u00a0 \u00a0Rangel \u00a0Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Pedro \u00a0Pablo \u00a0Rubio \u00a0Segura \u00a0<\/p>\n
Luis \u00a0Ra\u00fal \u00a0Rojas \u00a0Guti\u00e9rrez \u00a0<\/p>\n
Sergio \u00a0 Quiceno \u00a0Casta\u00f1eda \u00a0<\/p>\n
Oscar \u00a0 Alberto \u00a0Rua \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0c\u00f3mplices \u00a0de \u00a0rebeli\u00f3n \u00a0agravada (conc. art\u00edculo 58 num. 9 ley \u00a0599 de 2000) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agust\u00edn \u00a0Lizarazo \u00a0Astroza \u00a0<\/p>\n
Delmo \u00a0 Baldemar \u00a0Carrillo Cerme\u00f1o \u00a0<\/p>\n
Sa\u00fal Antonio Velandia \u00a0Mart\u00ednez \u00a0<\/p>\n
Eliceo \u00a0 Velandia \u00a0Mart\u00ednez \u00a0<\/p>\n
Terry \u00a0 \u00a0Bueno \u00a0Pedraza \u00a0<\/p>\n
Jos\u00e9 Trinidad Sierra \u00a0Sierra \u00a0<\/p>\n
Jos\u00e9 \u00a0 Santos \u00a0Ruiz \u00a0<\/p>\n
C\u00e9sar \u00a0 Sierra \u00a0Sierra \u00a0<\/p>\n
Alfonso \u00a0Palencia \u00a0\u00c1lvarez \u00a0<\/p>\n
Iv\u00e1n \u00a0Dar\u00edo G\u00f3mez \u00a0Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Adelia \u00a0del \u00a0Carmen \u00a0Maurno Cisneros \u00a0<\/p>\n
Luis Ernesto Goyeneche \u00a0Goyeneche \u00a0<\/p>\n
Alveiro \u00a0 Vanegas \u00a0Osorio \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 VICENTE LOZANO \u00a0FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
Luis Hern\u00e1n Capacho \u00a0Sandoval \u00a0<\/p>\n
Luis \u00a0Oscar \u00a0G\u00e1lvez \u00a0Mat\u00e9us \u00a0<\/p>\n
Leonel Alberto Arias \u00a0Rojas \u00a0<\/p>\n
La \u00a0anterior \u00a0decisi\u00f3n fue impugnada por el \u00a0se\u00f1or \u00a0representante \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0y \u00a0la \u00a0defensa de LOZANO \u00a0FERNANDEZ, \u00a0pero confirmada por la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Delegada \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 el 19 de enero de \u00a020053. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 firme \u00a0 la \u00a0 acusaci\u00f3n, \u00a0se llev\u00f3 a cabo el 24 de mayo de 2005 en \u00a0el \u00a0 Juzgado \u00a0 Segundo \u00a0 Promiscuo \u00a0 del \u00a0 Circuito \u00a0 de \u00a0 Arauca \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0preparatoria4;\u00a0 \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0p\u00fablica \u00a0de \u00a0juzgamiento \u00a0se \u00a0inici\u00f3 en el \u00a0Juzgado \u00a0Segundo \u00a0Promiscuo \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Arauca \u00a0el \u00a021 de junio de 2005, \u00a0continu\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de Arauca con sede en Bogot\u00e1; \u00a0despacho \u00a0que \u00a0avoc\u00f3 \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0del \u00a0proceso \u00a0el \u00a013 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a020055. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0folio \u00a061 \u00a0del \u00a0cuaderno de la causa 7 se \u00a0incorpor\u00f3 \u00a0 \u00a0la \u00a0 constancia \u00a0 sobre \u00a0 la \u00a0 calidad \u00a0 foral \u00a0 de \u00a0 JOSE \u00a0VICENTE LOZANO FERNANDEZ, quien tom\u00f3 \u00a0posesi\u00f3n \u00a0como Representante a la C\u00e1mara por la circunscripci\u00f3n electoral del \u00a0Departamento de Arauca el 20 de julio de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El 3 de agosto de 2006, el Juzgado Penal del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Arauca \u00a0se \u00a0declar\u00f3 sin competencia para continuar adelantando el \u00a0juicio \u00a0 \u00a0 \u00a0contra \u00a0 \u00a0 \u00a0JOSE \u00a0 \u00a0 VICENTE \u00a0 \u00a0 LOZANO \u00a0FERNANDEZ con ocasi\u00f3n de que accedi\u00f3 a la condici\u00f3n \u00a0de \u00a0congresista \u00a0(Representante \u00a0a \u00a0la \u00a0C\u00e1mara) para el per\u00edodo constitucional \u00a02006 \u00a0\u2013 2010, de manera que \u00a0dispuso \u00a0 el \u00a0 env\u00edo \u00a0 de \u00a0copia \u00a0de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia6. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a016 \u00a0de octubre de 2007 la Sala avoc\u00f3 el \u00a0conocimiento \u00a0del \u00a0proceso \u00a0en \u00a0el \u00a0estado \u00a0en \u00a0que se encontraba y continu\u00f3 la \u00a0audiencia \u00a0p\u00fablica \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a09 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02008, \u00a0fecha en la que la Corte \u00a0reanud\u00f3 \u00a0la \u00a0diligencia de audiencia p\u00fablica y, en los t\u00e9rminos del art\u00edculo \u00a0404 \u00a0num. \u00a02\u00ba, \u00a0inc. \u00a0final \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0vari\u00f3 la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0frente \u00a0al \u00a0grado de participaci\u00f3n, \u00a0mutando \u00a0 el \u00a0llamamiento \u00a0a \u00a0juicio \u00a0de \u00a0c\u00f3mplice \u00a0de \u00a0rebeli\u00f3n \u00a0agravada, \u00a0a \u00a0coautor de rebeli\u00f3n agravada \u00a0(conc. art\u00edculo 58 num. 9 ley 599 de 2000). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a021 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02008, celebr\u00e1ndose la \u00a0audiencia \u00a0 p\u00fablica, \u00a0 se \u00a0 recibi\u00f3 \u00a0 de \u00a0la \u00a0secretar\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0C\u00e1mara \u00a0de \u00a0Representantes \u00a0copia \u00a0de \u00a0la resoluci\u00f3n No. MD-1495 del 21 de mayo de 2008 que \u00a0admiti\u00f3 \u00a0la \u00a0renuncia \u00a0del \u00a0doctor JOSE VICENTE LOZANO \u00a0FERNANDEZ a la investidura de congresista. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El 30 de mayo de 2008 la Sala declar\u00f3 que la \u00a0competencia \u00a0para continuar conociendo del proceso contra el doctor JOSE \u00a0 \u00a0 VICENTE \u00a0 \u00a0 LOZANO \u00a0 \u00a0FERNANDEZ \u00a0correspond\u00eda \u00a0al \u00a0Juez \u00a0Penal \u00a0del Circuito de Arauca y remiti\u00f3 el antecedente \u00a0para \u00a0 que \u00a0 dicha \u00a0 autoridad \u00a0 judicial \u00a0 continuara \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0auto del 27 de junio de 2008 el Juzgado \u00a0Primero \u00a0Penal \u00a0del circuito de Arauca asumi\u00f3 el tr\u00e1mite del juicio y celebr\u00f3 \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0p\u00fablica \u00a0de \u00a0juzgamiento durante los d\u00edas 17 y 18 de febrero de \u00a020098. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 auto \u00a0 del \u00a0 pasado \u00a0 16 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 junio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 2010, \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0Sala \u00a0 \u00a0reasumi\u00f3 \u00a0la \u00a0competencia \u00a0del \u00a0juicio \u00a0(fls. \u00a09 \u00a0\u2013 27 \/ cuaderno \u00a0de la Corte). \u00a0\u00a0<\/p>\n
FILIACI\u00d3N DEL PROCESADO \u00a0<\/p>\n
El \u00a0doctor \u00a0JOSE \u00a0VICENTE \u00a0LOZANO \u00a0FERNANDEZ, identificado con la c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda n\u00famero 17 527 069 expedida en Saravena, hijo de Gustavo Alfonso \u00a0y \u00a0Mar\u00eda \u00a0Oliva, \u00a0nacido el 8 de diciembre de 1956 en Yumbo (Valle)9, \u00a0de 54 a\u00f1os \u00a0de \u00a0edad, \u00a0con estudios superiores en Derecho, casado con Alba Cecilia Calder\u00f3n \u00a0Carrillo;\u00a0 \u00a0fue \u00a0elegido \u00a0alcalde \u00a0del municipio de Saravena en el per\u00edodo \u00a0constitucional \u00a01988 \u2013 1990, \u00a0luego \u00a0diputado \u00a0a \u00a0la Asamblea Departamental (cargo que desempe\u00f1\u00f3 durante los \u00a0a\u00f1os \u00a0 1991 \u00a0 y \u00a0 1992, \u00a0 renunci\u00f3 \u00a0por \u00a0amenazas10), \u00a0posteriormente accedi\u00f3 al \u00a0cargo \u00a0 de \u00a0 Gobernador \u00a0 del \u00a0 Departamento \u00a0 de \u00a0 Arauca \u00a0durante \u00a0el \u00a0periodo \u00a0constitucional \u00a0 1995 \u00a0 \u2013 \u00a01997(11), \u00a0y \u00a0finalmente se desempe\u00f1\u00f3 como Representante a la C\u00e1mara por \u00a0el \u00a0 mismo \u00a0 Departamento \u00a0 en \u00a0el \u00a0per\u00edodo \u00a0constitucional \u00a02006 \u00a0\u2013 \u00a02010, \u00a0hasta la renuncia regularmente \u00a0aceptada, \u00a0seg\u00fan resoluci\u00f3n No. MD-1495 del 21 de mayo de 2008 expedida por la \u00a0Mesa \u00a0 \u00a0 Directiva \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0dicha \u00a0 \u00a0corporaci\u00f3n12. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 expediente \u00a0 registra \u00a0 la \u00a0siguiente \u00a0direcci\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 procesado:\u00a0 \u00a0 Diagonal \u00a0 88 \u00a0 n\u00fam. \u00a0 27 \u00a0 \u2013 \u00a061 \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0Tel\u00e9fonos \u00a06 33 21 \u00a030;\u00a0 310 552 9473;\u00a0 312 502 4010. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA ACUSACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
El \u00a0tipo de rebeli\u00f3n aparece previsto en el \u00a0 \u00a0 Titulo \u00a0XVIII, \u00a0Delitos \u00a0Contra \u00a0El R\u00e9gimen Constitucional y \u00a0Legal, \u00a0 \u00a0Capitulo \u00fanico, a \u00a0rt\u00edculo 467. Rebeli\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0467. Rebeli\u00f3n. Los que mediante \u00a0el \u00a0empleo \u00a0de \u00a0las \u00a0armas pretendan derrocar al Gobierno Nacional, o suprimir o \u00a0modificar \u00a0el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0constitucional o legal vigente, incurrir\u00e1n en prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0seis (6) a nueve (9) a\u00f1os y multa de cien (100) a doscientos (200) salarios \u00a0m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(Texto original de \u00a0la Ley 599 de 2000) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 473. Circunstancia de agravaci\u00f3n punitiva. La pena \u00a0imponible \u00a0 para \u00a0las \u00a0conductas \u00a0descritas \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0anteriores \u00a0se \u00a0agravar\u00e1 \u00a0hasta \u00a0en \u00a0una \u00a0tercera \u00a0parte, \u00a0cuando el \u00a0agente \u00a0 \u00a0 sea \u00a0 \u00a0servidor \u00a0 \u00a0p\u00fablico. Conc. art\u00edculo 60 num. 2 de la ley 599 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 imput\u00f3 \u00a0 igualmente \u00a0la \u00a0circunstancia \u00a0gen\u00e9rica de mayor punibilidad prevista en el art\u00edculo 58 num. 9 \u00a0de la ley 599 de 2000: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0posici\u00f3n \u00a0distinguida \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 sentenciado \u00a0 ocupe \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 sociedad, \u00a0por \u00a0 su \u00a0cargo, \u00a0posici\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica, \u00a0ilustraci\u00f3n, poder, oficio o ministerio\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0aplicar\u00e1n \u00a0para \u00a0el \u00a0juzgamiento \u00a0los \u00a0incrementos \u00a0 punitivos \u00a0 de \u00a0 que \u00a0 trata \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a014 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0890 \u00a0de 2004, vigente a partir del 1o. de enero de 2005, en \u00a0el \u00a0entendido \u00a0que, a pesar de tratarse de una conducta de ejecuci\u00f3n permanente \u00a0cuyo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procesamiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013imputaci\u00f3n \u00a0 f\u00e1ctica- \u00a0 s\u00f3lo \u00a0 abarca \u00a0hasta \u00a0el \u00a0cierre \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 \u00a0(12 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0julio \u00a0 \u00a0de \u00a0 2004)13, \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0modificaciones \u00a0aplicaron \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0aquel \u00a0momento \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n del sumario en \u00a0primera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 instancia14. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1.\u00a0 COMPETENCIA DE LA SALA \u00a0<\/p>\n
1.1.\u00a0 \u00a0 \u00a0 Factor \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 la \u00a0determina:\u00a0 \u00a0La dejaci\u00f3n del cargo de gobernador \u00a0del \u00a0 departamento, \u00a0 bien \u00a0 por \u00a0 renuncia \u00a0 o \u00a0 por \u00a0vencimiento \u00a0del \u00a0periodo \u00a0constitucional, \u00a0ora, \u00a0la \u00a0renuncia a la curul de congresista (por s\u00ed) no es el \u00a0factor \u00a0que determina la p\u00e9rdida de la competencia de la Corte para conocer del \u00a0proceso contra funcionarios aforados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde el auto del 1\u00ba de septiembre de 2009, \u00a0ref. \u00a0rad. \u00a0n\u00fam. \u00a031653, \u00a0la Jurisprudencia de la Corte precis\u00f3 que, cuando el \u00a0delito \u00a0guarda \u00a0relaci\u00f3n con las funciones del cargo, el aforo SE MANTIENE pese \u00a0a \u00a0la \u00a0renuncia;\u00a0 en tal sentido precis\u00f3 el significado del par\u00e1grafo del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0235 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Carta \u00a0 \u00a0Pol\u00edtica15, \u00a0 al \u00a0 ser \u00a0 una \u00a0realidad \u00a0verificable \u00a0 que \u00a0 existen \u00a0delitos \u00a0comunes \u00a0(vg. \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0rebeli\u00f3n, \u00a0desapariciones \u00a0forzadas, enriquecimiento il\u00edcito) que pueden tener \u00a0nexo \u00a0o \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0las funciones del cargo que da origen a la instituci\u00f3n \u00a0del fuero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0suma, \u00a0cuando se detecta que la conducta \u00a0objeto \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0o \u00a0juzgamiento \u00a0compromete la condici\u00f3n de servidor \u00a0p\u00fablico, \u00a0se conserva el fuero por la sencilla raz\u00f3n de que el delito, a pesar \u00a0de \u00a0no \u00a0ser \u00a0de \u00a0los \u00a0denominados \u00a0propios, \u00a0tiene \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con las funciones \u00a0p\u00fablicas desempe\u00f1adas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0que \u00a0determina \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para el \u00a0juzgamiento \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema, \u00a0es \u00a0establecer \u00a0si \u00a0el \u00a0delito \u00a0\u2013propio \u00a0 o \u00a0no-, \u00a0tiene \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0funci\u00f3n p\u00fablica que el procesado desempe\u00f1\u00f3, porque no es \u00a0dable \u00a0arg\u00fcir \u00a0que \u00a0un \u00a0funcionario \u00a0a \u00a0cuyo \u00a0cargo \u00a0se \u00a0encuentra, entre otras \u00a0funciones, \u00a0la \u00a0de \u00a0disponer \u00a0el \u00a0presupuesto \u00a0p\u00fablico, \u00a0en lugar de ejecutarlo \u00a0correctamente \u00a0en \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0programas \u00a0que \u00a0beneficien \u00a0a \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0(educaci\u00f3n, \u00a0salud, \u00a0obras p\u00fablicas, etc.) destine el erario a promover grupos \u00a0al margen de la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Naturalmente, \u00a0cuando \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0es \u00a0\u00e1ulico \u00a0de \u00a0la \u00a0subversi\u00f3n, \u00a0un \u00a0revolucionario \u00a0encubierto, \u00a0un infiltrado de \u00a0grupos \u00a0ilegales \u00a0en \u00a0el gobierno, la Administraci\u00f3n de Justicia est\u00e1 ante una \u00a0conducta \u00a0penal \u00a0pluriofensiva, \u00a0pues, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0la \u00a0afectaci\u00f3n al R\u00e9gimen \u00a0Constitucional \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0Legal, \u00a0 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0compromete \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los alcaldes, diputados y gobernadores, como \u00a0autoridad \u00a0m\u00e1xima de orden descentralizado territorial, tienen injerencia en la \u00a0definici\u00f3n \u00a0del manejo del presupuesto (igual lo hacen los alcaldes distritales \u00a0y \u00a0municipales, \u00a0los \u00a0gobernadores de territorios ind\u00edgenas);\u00a0 recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0entidades \u00a0territoriales \u00a0gozan \u00a0de autonom\u00eda para la gesti\u00f3n de sus \u00a0intereses, \u00a0pero \u00a0\u201cdentro \u00a0de \u00a0los \u00a0l\u00edmites \u00a0de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0ley\u201d\u00a0 \u00a0(art. 287 de la C. \u00a0Pol.);\u00a0 \u00a0otro \u00a0tanto \u00a0hacen \u00a0los \u00a0directores \u00a0de establecimientos p\u00fablicos \u00a0descentralizados, \u00a0en \u00a0suma, \u00a0resuelven temas de contrataci\u00f3n p\u00fablica, manejan \u00a0la \u00a0n\u00f3mina \u00a0del \u00a0departamento, tienen poder en el manejo y distribuci\u00f3n de las \u00a0regal\u00edas, etc. (cfr. T\u00edtulo XI de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo, \u00a0advi\u00e9rtese \u00a0que la calificaci\u00f3n \u00a0emitida \u00a0por \u00a0un \u00a0fiscal \u00a0especializado es totalmente v\u00e1lida no s\u00f3lo porque se \u00a0acompasaba \u00a0 con \u00a0 la \u00a0jurisprudencia \u00a0vigente \u00a0para \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0sino \u00a0tambi\u00e9n \u00a0atendiendo \u00a0 la \u00a0 naturaleza \u00a0 com\u00fan \u00a0 del \u00a0delito \u00a0de rebeli\u00f3n por el que fue acusado. El haber reasumido \u00a0el \u00a0conocimiento del proceso por esta Corporaci\u00f3n obedeci\u00f3, seg\u00fan se se\u00f1al\u00f3 \u00a0en su oportunidad, en nada afecta la validez de lo actuado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con tal criterio, la Sala reasumi\u00f3 por auto \u00a0del \u00a0 pasado \u00a0 16 \u00a0 de \u00a0 junio \u00a0de \u00a02010 \u00a0la competencia para el juzgamiento del ex alcalde, ex diputado, ex \u00a0gobernador \u00a0(y \u00a0ex \u00a0congresista) \u00a0doctor \u00a0JOSE VICENTE \u00a0LOZANO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 FERNANDEZ16, \u00a0sin \u00a0que \u00a0ello \u00a0afecte \u00a0el \u00a0principio \u00a0de la doble instancia para el juzgamiento17. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2.\u00a0 Validez de la prueba:\u00a0 \u00a0 En \u00a0 memorial \u00a0 extempor\u00e1neo, \u00a0el \u00a0defensor \u00a0t\u00e9cnico \u00a0del \u00a0procesado \u00a0alleg\u00f3 \u00a0a la Corte la sentencia de segunda instancia del 23 de junio \u00a0de \u00a02009 \u00a0expedida \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal Superior del Distrito Judicial del Arauca, \u00a0contra Jorge Apolinar Cede\u00f1o y otros, por conductas de rebeli\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0las \u00a0consideraciones de \u00a0aquella \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0record\u00f3 el defensor que la colegiatura del Arauca excluy\u00f3 \u00a0de \u00a0 aquel \u00a0 proceso \u00a0 algunas \u00a0versiones \u00a0 (rendidas \u00a0por \u00a0V\u00edctor \u00a0Manuel \u00a0Aguirre \u00a0Yustre, \u00a0Gustavo \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Lizarazu \u00a0C\u00e1ceres, Jos\u00e9 Aldemar Rodr\u00edguez Delgado, Nelson William Rodr\u00edguez, \u00a0Sim\u00f3n \u00a0 Cohete \u00a0 Hern\u00e1ndez \u00a0 y \u00a0 Argenis \u00a0 Franco) \u00a0porque \u00a0fueron \u00a0recaudadas \u00a0directamente \u00a0por \u00a0funcionarios \u00a0de polic\u00eda judicial, sin la inmediaci\u00f3n de la \u00a0fiscal\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0atenci\u00f3n a aquel criterio de exclusi\u00f3n \u00a0probatoria, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0tuvo \u00a0especial \u00a0reparo \u00a0en detallar \u00a0la \u00a0totalidad \u00a0de las distintas versiones que rindi\u00f3 \u00a0cada \u00a0testigo, \u00a0y \u00a0apreci\u00f3 \u00a0de \u00a0manera \u00a0conjunta \u00a0los \u00a0testimonios \u00a0rendidos \u00a0ante \u00a0el fiscal instructor.\u00a0 Buen ejemplo de ello es \u00a0la \u00a0versi\u00f3n \u00a0que en la fase preliminar dio el testigo Jos\u00e9 Aldemar Rodr\u00edguez, \u00a0el 22 de julio de 2003 (folios 25 – 64 \/ 1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0destacable \u00a0en \u00a0este \u00a0proceso \u00a0es que la \u00a0direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n estuvo a cargo de un fiscal de la Rep\u00fablica, \u00a0delegado \u00a0ante \u00a0el \u00a0D.A.S., \u00a0tanto \u00a0en \u00a0la fase preliminar como en la fase de la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0formal, \u00a0y \u00a0que fue el fiscal quien orient\u00f3 la pr\u00e1ctica de los \u00a0interrogatorios;\u00a0 \u00a0en s\u00edntesis, aqu\u00ed no se cumple el mismo presupuesto de \u00a0exclusi\u00f3n \u00a0probatoria \u00a0que se verific\u00f3 en el proceso cuya sentencia aport\u00f3 el \u00a0defensor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No obstante, se verifica en la sentencia del \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Arauca, \u00a0que \u00a0la \u00a0Sala \u00a0reconoci\u00f3 \u00a0validez a las declaraciones de \u00a0Gustavo \u00a0 \u00a0 \u00a0Iv\u00e1n \u00a0 \u00a0 Lizarazu \u00a0 \u00a0 C\u00e1ceres \u00a0 \u00a0 (folios \u00a0 \u00a0 10 \u00a0 \u00a0 \u2013 \u00a024 \u00a0\/ 1), de Jos\u00e9 Aldemar Rodr\u00edguez \u00a0Delgado \u00a0(fls. 25 \u2013 30 \/ 1), \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0Tem\u00edstocles \u00a0 \u00a0 \u00a0Rojas \u00a0 \u00a0 Hern\u00e1ndez \u00a0 \u00a0 (fls. \u00a0 \u00a0 24 \u00a0 \u00a0 \u2013 \u00a0 29 \u00a0 \/ \u00a0 2), \u00a0por \u00a0ser \u00a0testimonios \u00a0recaudados \u00a0 \u00a0 directamente \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0fiscal \u00a0investigador (p\u00e1gina 27 p\u00e1rrafo final). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa Sala entrar\u00e1 a revisar y analizar, en \u00a0primer \u00a0lugar \u00a0y de manera general, los testimonios de cargo provenientes de los \u00a0se\u00f1ores \u00a0Gustavo \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Lizarazu\u2026que constituyen en gran parte el fundamento \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia\u2026\u201d\u00a0 \u00a0(\u00eddem, \u00a0Tribunal \u00a0del \u00a0Arauca, \u00a0 \u00a0p\u00e1gina \u00a0 30, \u00a0 segundo \u00a0 p\u00e1rrafo \u00a0 del \u00a0 fallo \u00a0 que \u00a0 aport\u00f3 \u00a0 el \u00a0defensor). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl testimonio \u00a0v\u00e1lidamente \u00a0recibido \u00a0a \u00a0Gustavo \u00a0Iv\u00e1n Lizarazu C\u00e1ceres lo fue el 17 de julio de 2003 ante la Fiscal\u00eda \u00a0Especializada \u00a0ante \u00a0el D.A.S\u2026\u201d (\u00eddem, p\u00e1gina 30 \u00a0de la sentencia que aport\u00f3 la defensa, etc.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0todo \u00a0caso, \u00a0al \u00a0advertir \u00a0en \u00a0aquella \u00a0sentencia \u00a0dicha \u00a0cr\u00edtica, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0tuvo \u00a0especial \u00a0cuidado \u00a0en \u00a0referir \u00a0el \u00a0testimonio \u00a0en su integridad, \u00a0y \u00a0por \u00a0ello \u00a0destac\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0voluminoso \u00a0expediente, \u00a0vg. \u00a0que \u00a0Jos\u00e9 Aldemar \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0declar\u00f3 \u00a0repetidas \u00a0veces:\u00a0 \u00a0las \u00a0de \u00a0los d\u00edas 30 de julio de \u00a02003; \u00a0los d\u00edas 11 y 12 de febrero de 2004, \u00a0folios \u00a0227 \u2013 \u00a0282 \u00a0 \u00a0\/ \u00a0 27;\u00a0 \u00a0 ratificaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 11 \u00a0 de \u00a0 junio \u00a0 de \u00a0 2004, \u00a0 \u00a0 folios \u00a0 \u00a0 1 \u00a0 \u00a0 \u2013 17 \/ 32. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0suma, \u00a0la \u00a0prueba \u00a0que \u00a0soporar\u00e1 \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0es \u00a0v\u00e1lida, \u00a0y \u00a0por consiguiente ser\u00e1 apreciada para fundamentar la \u00a0decisi\u00f3n que corresponda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 \u00a0 SOBRE \u00a0 LA \u00a0 VARIACI\u00d3N \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CALIFICACI\u00d3N JUR\u00cdDICA.\u00a0 EL ANTECEDENTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como se hizo notar en la rese\u00f1a procesal, en \u00a0sesi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 audiencia \u00a0p\u00fablica \u00a0de \u00a0juzgamiento \u00a0celebrada \u00a0el \u00a09 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de 2008 en la Corte Suprema, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0consider\u00f3 \u00a0err\u00f3nea \u00a0la \u00a0posici\u00f3n de la Fiscal\u00eda al acusar a \u00a0JOSE VICENTE LOZANO FERNANDEZ \u00a0como \u00a0c\u00f3mplice de rebeli\u00f3n \u00a0agravada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0criterio interpretativo \u00a0pac\u00edfico, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0record\u00f3 \u00a0que cuando existe un acuerdo com\u00fan por parte de \u00a0los \u00a0rebeldes, \u00a0y \u00a0entre \u00a0ellos \u00a0existen \u00a0personas \u00a0dedicadas \u00a0a \u00a0las relaciones \u00a0pol\u00edticas \u00a0del \u00a0grupo insurgente (es decir, actores no \u00a0armados) \u00a0que \u00a0se \u00a0presentan \u00a0ante \u00a0la \u00a0sociedad \u00a0con \u00a0diferente \u00a0matr\u00edcula (rol) en la actividad insurgente (como la de financiadores \u00a0del \u00a0grupo ilegal, o quienes obtienen investiduras p\u00fablicas para luego utilizar \u00a0la \u00a0facultad \u00a0decisoria \u00a0para desviar el dinero oficial a la subversi\u00f3n, etc.), \u00a0no \u00a0hacen \u00a0cosa \u00a0diferente \u00a0que \u00a0fortalecer \u00a0la actividad del grupo insurgente y \u00a0desde \u00a0luego, \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0que debe hacerse lo es a t\u00edtulo de autor y no de c\u00f3mplice. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precis\u00f3 \u00a0la \u00a0Sala \u00a0en \u00a0aquella oportunidad, \u00a0cuando \u00a0vari\u00f3 \u00a0la \u00a0forma de participaci\u00f3n en la imputaci\u00f3n por rebeli\u00f3n, que \u00a0no \u00a0es \u00a0autor solamente el promotor armado en el conflicto, pues cuando se trata \u00a0de \u00a0 \u00a0organizaciones \u00a0 \u00a0complejas \u00a0 \u00a0\u2013reconocidas \u00a0como \u00a0aparatos \u00a0de \u00a0poder \u00a0u \u00a0organizaciones \u00a0de \u00a0poder \u00a0estructuradas, \u00a0jer\u00e1rquicamente \u00a0afianzadas, \u00a0con divisi\u00f3n de tareas, etc.-, a \u00a0los \u00a0actores \u00a0que hacen parte del ala pol\u00edtica, de la \u00a0estructura \u00a0 econ\u00f3mica \u00a0 y \u00a0 financiera \u00a0 del \u00a0 grupo \u00a0(dedicados \u00a0a \u00a0labores \u00a0de \u00a0planeaci\u00f3n, \u00a0instrucci\u00f3n, \u00a0adoctrinamiento, \u00a0apoyo \u00a0econ\u00f3mico, \u00a0financiero, \u00a0publicidad, relaciones internacionales, infiltraci\u00f3n, \u00a0suministro, \u00a0 asistencia \u00a0 m\u00e9dica, \u00a0 log\u00edstica), \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0les \u00a0considera \u00a0autores \u00a0del \u00a0delito, \u00a0en la \u00a0medida \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 naturaleza \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 aporte \u00a0 \u00a0 es \u00a0 \u00a0 fundamental \u00a0en \u00a0el \u00a0\u00e9xito de la misi\u00f3n \u00a0il\u00edcita.\u00a0 \u00a0En \u00a0suma, \u00a0porque financiar la rebeli\u00f3n es de la esencia de la \u00a0coautor\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0modificar \u00a0el auto de encausamiento la \u00a0Sala argument\u00f3, de conformidad con la acusaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1.\u00a0 Que el fundamento del llamamiento \u00a0a \u00a0 juicio \u00a0consiste \u00a0en \u00a0que \u00a0el \u00a0procesado \u00a0hizo \u00a0compatible \u00a0su \u00a0conducta \u00a0de \u00a0servidor \u00a0 p\u00fablicoprimero \u00a0como \u00a0Alcalde, \u00a0despu\u00e9s como diputado a la Asamblea, finalmente como Gobernador \u00a0\u2013y \u00a0eventualmente \u00a0como \u00a0congresista18-, \u00a0posiciones que escal\u00f3\u2026 \u201cgracias a \u00a0los \u00a0 \u00a0pactos \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0miembros \u00a0 del \u00a0 frente \u00a0 domingo \u00a0 la\u00edn \u00a0 s\u00e1enz \u00a0 del \u00a0e.l.n.\u201d \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0favoreci\u00f3\u2026 \u00a0\u201ca \u00a0esa \u00a0agrupaci\u00f3n \u00a0subversiva, \u00a0empleando el mecanismo de la \u00a0contrataci\u00f3n oficial\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Que \u00a0 \u00a0 LOZANO \u00a0FERN\u00c1NDEZ \u00a0fue \u00a0uno \u00a0de \u00a0aquellos \u00a0funcionarios \u00a0p\u00fablicos, \u00a0miembro \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n ilegal, que accedi\u00f3 al \u00a0cargo \u00a0de \u00a0gobernador \u00a0de \u00a0departamento, \u00a0no \u00a0obstante su condici\u00f3n afecta a la \u00a0organizaci\u00f3n subversiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.\u00a0 \u00a0Que \u00a0contribuy\u00f3 de esa manera a \u00a0que \u00a0los \u00a0recursos \u00a0comunes \u00a0a \u00a0cuyo \u00a0manejo accedi\u00f3 gracias a la condici\u00f3n de \u00a0funcionario \u00a0p\u00fablico \u00a0promovido \u00a0por \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0ilegal, los destin\u00f3 a \u00a0favorecer \u00a0al \u00a0grupo \u00a0alzado \u00a0en \u00a0armas \u00a0contra \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional, mediante \u00a0gestiones \u00a0administrativas \u00a0y contractuales, contexto que permite afirmar que se \u00a0apart\u00f3 \u00a0de \u00a0forma \u00a0permanente \u00a0de \u00a0la \u00a0filosof\u00eda \u00a0que orienta la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0deber \u00a0de \u00a0obediencia \u00a0al \u00a0REGIMEN \u00a0CONSTITUCIONAL, \u00a0sino \u00a0tambi\u00e9n \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0deber \u00a0de \u00a0obediencia \u00a0a \u00a0los \u00a0postulados \u00a0que orientan la \u00a0funci\u00f3n \u00a0 \u00a0p\u00fablica \u00a0 \u00a0(T\u00edtulo \u00a0 V, \u00a0 Cap\u00edtulo \u00a0 II \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica).\u00a0 \u00a0En \u00a0s\u00edntesis, \u00a0el comportamiento del funcionario revel\u00f3 que \u00a0su \u00a0objetivo \u00a0real \u00a0era la promoci\u00f3n econ\u00f3mica y pol\u00edtica del grupo alzado en \u00a0armas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4.\u00a0 \u00a0Que \u00a0en las dignidades p\u00fablicas \u00a0que \u00a0regent\u00f3, \u00a0aparent\u00f3 \u00a0obediencia \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y a la ley \u00a0colombianas \u00a0cuando, \u00a0en \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0rebelde, la conducta del procesado \u00a0ten\u00eda \u00a0por \u00a0finalidad \u00a0exclusiva \u00a0la \u00a0de \u00a0promover \u00a0al ej\u00e9rcito de liberaci\u00f3n \u00a0nacional \u00a0e.l.n., \u00a0para \u00a0abarcar espacios territoriales y de dominio pol\u00edtico y \u00a0social, \u00a0de \u00a0tal \u00a0manera \u00a0que \u00a0\u201cejerci\u00f3 su funci\u00f3n \u00a0para \u00a0 \u00a0el \u00a0 querer \u00a0 del \u00a0 grupo \u00a0 guerrillero\u201d19. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los grupos armados necesitan, ciertamente, de \u00a0fuentes \u00a0 de \u00a0 financiaci\u00f3n, \u00a0y \u00a0la \u00a0obtenci\u00f3n \u00a0de \u00a0recursos \u00a0es \u00a0uno de los m\u00faltiples actos ejecutivos de \u00a0la \u00a0actividad \u00a0del \u00a0revolucionario;\u00a0 \u00a0de \u00a0manera \u00a0que \u00a0cuando el rebelde se \u00a0infiltra \u00a0como \u00a0funcionario \u00a0p\u00fablico \u00a0y \u00a0facilita \u00a0la \u00a0actividad \u00a0oficial \u00a0a la \u00a0obtenci\u00f3n \u00a0de \u00a0recursos para financiar la insurgencia, claramente participa del \u00a0designio \u00a0criminal \u00a0de \u00a0la \u00a0subversi\u00f3n, no s\u00f3lo porque hace suyo el prop\u00f3sito \u00a0del \u00a0grupo \u00a0insurgente, \u00a0sino \u00a0porque \u00a0conoce fundamentalmente (como subrepticio \u00a0funcionario) \u00a0que \u00a0el \u00a0desempe\u00f1o \u00a0en \u00a0el sector oficial es determinante para el \u00a0logro \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 objetivos \u00a0 pol\u00edticos, \u00a0 econ\u00f3micos, \u00a0 militares, \u00a0para \u00a0la \u00a0financiaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0guerra, \u00a0 entre \u00a0 otros \u00a0 prop\u00f3sitos \u00a0 del \u00a0 grupo \u00a0rebelde: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es claro que, los encuentros b\u00e9licos contra \u00a0estamentos \u00a0militares \u00a0y \u00a0la Polic\u00eda Nacional s\u00f3lo pueden sostenerse gracias a \u00a0los \u00a0 recursos \u00a0que \u00a0percibe \u00a0el \u00a0grupo \u00a0ilegal, \u00a0que \u00a0son \u00a0utilizados \u00a0para \u00a0la \u00a0adquisici\u00f3n \u00a0de \u00a0material \u00a0b\u00e9lico \u00a0y \u00a0log\u00edstico \u00a0en pro del derrocamiento del \u00a0gobierno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De suerte que, si la conducta del acusado se \u00a0orient\u00f3 \u00a0a \u00a0promover \u2013desde \u00a0los \u00a0diferentes \u00a0cargos \u00a0p\u00fablicos- \u00a0al ej\u00e9rcito de liberaci\u00f3n nacional (grupo \u00a0armado \u00a0ilegal \u00a0que \u00a0ejerci\u00f3 \u00a0dominio \u00a0en \u00a0la \u00a0zona), \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0es la de \u00a0autor \u00a0y \u00a0no \u00a0la \u00a0de \u00a0mero \u00a0c\u00f3mplice, \u00a0porque \u00a0el \u00a0aporte \u00a0era \u00a0fundamental \u00a0para \u00a0el \u00a0logro \u00a0del \u00a0proyecto \u00a0revolucionario del e.l.n.. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando la financiaci\u00f3n de la agrupaci\u00f3n se \u00a0verifica \u00a0acudiendo a actividades il\u00edcitas como el secuestro, la extorsi\u00f3n, el \u00a0hurto, \u00a0el \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0pero, \u00a0fundamentalmente, \u00a0mediante \u00a0la promoci\u00f3n de \u00a0l\u00edderes \u00a0pol\u00edticos y sociales, quienes acceden a cargos p\u00fablicos con el apoyo \u00a0de \u00a0grupos \u00a0rebeldes \u00a0y \u00a0\u201creorientan\u201d \u00a0la actividad p\u00fablica, y median en la \u00a0actividad \u00a0contractual \u00a0del \u00a0ente territorial a favor de contratistas igualmente \u00a0encubiertos \u00a0 (afectos \u00a0a \u00a0la \u00a0agrupaci\u00f3n \u00a0subversiva) \u00a0con \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0canalizar \u00a0por \u00a0esa \u00a0v\u00eda recursos oficiales hacia la financiaci\u00f3n del proyecto \u00a0revolucionario, \u00a0deben \u00a0ser \u00a0considerados \u00a0como \u00a0verdaderos \u00a0autores \u00a0y no meros \u00a0c\u00f3mplices del delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con fundamento en ello, la Sala modific\u00f3 la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0de la Fiscal\u00eda hecho por rebeli\u00f3n en condici\u00f3n de autor, teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0los actores no armados del conflicto (relacionistas pol\u00edticos, \u00a0financiadores \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0guerra, \u00a0 \u00a0etc.) \u00a0 \u00a0deben \u00a0 \u00a0responder \u00a0 en \u00a0 dicha \u00a0condici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0desconoce \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que \u00a0en \u00a0criterio \u00a0jurisprudencial \u00a0posterior \u00a0a \u00a0las \u00a0modificaciones \u00a0a los cargos (Auto del 23 de \u00a0abril \u00a0de 2008, rad.. n\u00fam. 29339;\u00a0 Sentencia del 29 de julio de 2009, rad. \u00a0n\u00fam. \u00a031743), la Corte vari\u00f3 su jurisprudencia en el sentido de exigir que las \u00a0modificaciones \u00a0al \u00a0llamamiento \u00a0a juicio se har\u00e1n exclusivamente sobre la base \u00a0de prueba posterior a la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, aquel criterio jurisprudencial \u00a0fue \u00a0adoptado \u00a0catorce d\u00edas despu\u00e9s, cuando la Sala ya hab\u00eda variado el cargo \u00a0en \u00a0el \u00a0asunto \u00a0que \u00a0ahora \u00a0concita la atenci\u00f3n de la Corte, en las condiciones \u00a0permitidas para ese momento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0L\u00cdNEA \u00a0JURISPRUDENCIAL20 \u00a0 COMO \u00a0 FUNDAMENTO \u00a0 PARA \u00a0MODIFICAR LA ACUSACI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0bien \u00a0es \u00a0cierto \u00a0que \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0representa \u00a0en t\u00e9rminos generales la materializaci\u00f3n \u00a0provisional de los \u00a0cargos \u00a0por \u00a0los \u00a0que \u00a0debe \u00a0defenderse \u00a0el \u00a0procesado \u00a0en \u00a0el \u00a0juicio \u00a0 y \u00a0 por \u00a0 ello \u00a0 es \u00a0 viable \u00a0 modificarla \u00a0a voces del art\u00edculo 404 de \u00a0la \u00a0ley \u00a0600 \u00a0de 2000 (conc. \u00a0art\u00edculo \u00a0337 \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004), \u00a0la \u00a0verdad es que el acusador debe \u00a0circunscribir \u00a0su funci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0la Ley le imponen, es decir, presentar al juez\u2026 una \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0clara \u00a0y \u00a0sucinta \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0relevantes, \u00a0 porque \u00a0 la \u00a0 imputaci\u00f3n \u00a0 jur\u00eddica \u00a0tambi\u00e9n \u00a0es fundamento de \u00a0la acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0si \u00a0existe, \u00a0en \u00a0t\u00e9rminos \u00a0m\u00e1s \u00a0o menos \u00a0uniformes \u00a0 una \u00a0 l\u00ednea \u00a0 jurisprudencial \u00a0que \u00a0sostiene \u00a0que \u00a0en \u00a0determinadas \u00a0condiciones \u00a0 (como \u00a0 ocurre \u00a0 con \u00a0 los \u00a0 funcionarios \u00a0p\u00fablicos \u00a0\u2013camuflados- que sirven a organizaciones \u00a0criminales, \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 imputaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 es \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0t\u00edtulo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0autor \u00a0 y \u00a0 no \u00a0de \u00a0c\u00f3mplice), \u00a0resulta \u00a0inexcusable \u00a0soslayar \u00a0la doctrina definida, pac\u00edfica, inmodificable, que sirve \u00a0como regla de conducta orientadora de la actividad judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 jurisprudencia \u00a0 cumple \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0unificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0nacional, \u00a0la \u00a0jurisprudencia es \u00a0\u201cfuente \u00a0del \u00a0derecho\u201d y \u00a0sirve \u00a0 para \u00a0 preservar \u00a0 la \u00a0 vigencia \u00a0 de \u00a0los \u00a0principios \u00a0de \u00a0seguridad \u00a0jur\u00eddica, \u00a0confianza leg\u00edtima en las decisiones de los \u00a0jueces \u00a0e \u00a0igualdad \u00a0en \u00a0el \u00a0acceso \u00a0a \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0de Justicia para la \u00a0soluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 \u00a0 conflictos21. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0es \u00a0sostenida, \u00a0pac\u00edfica, \u00a0razonable, \u00a0se \u00a0afirma que sobre el tema existe un consenso b\u00e1sico, \u00a0un \u00a0hilo \u00a0argumentativo \u00a0que reduce el riesgo de equivocaci\u00f3n y cumple papel de \u00a0orientaci\u00f3n \u00a0judicial, \u00a0se \u00a0habla de \u201cestructura de \u00a0fuentes\u201d, \u00a0 porque \u00a0 la \u00a0 interpretaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0los \u00a0tribunales \u00a0judiciales \u00a0de \u00a0cierre \u00a0marca \u00a0pautas \u00a0de \u00a0respuesta \u00a0correcta a los \u00a0problemas \u00a0sometidos a la consideraci\u00f3n del funcionario de instancia que cuenta \u00a0\u2013por \u00a0ende- con fundamento \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 apoyo \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0 \u00a0actividad22. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0trata \u00a0de hacer \u00fatil en la pr\u00e1ctica la \u00a0funci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0unificar \u00a0la \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho que le \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0cada \u00a0\u00f3rgano \u00a0de \u00a0cierre \u00a0en \u00a0materia \u00a0jurisdiccional;\u00a0 la \u00a0\u201cfuerza\u00a0 \u00a0vinculante\u201d \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0dimana de interpretar el \u00a0inciso \u00a0segundo \u00a0del art\u00edculo 243 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica seg\u00fan el cual, \u00a0ninguna \u00a0 autoridad \u00a0 puede \u00a0 reproducir \u00a0un \u00a0acto jur\u00eddico declarado inexequible por razones de fondo, y a \u00a0su \u00a0turno, \u00a0resulta \u00a0reprochable \u00a0que \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0se \u00a0aparten \u00a0de manera \u00a0caprichosa \u00a0y sin mejores razones de los par\u00e1metros interpretativos previamente \u00a0fijados por los \u00f3rganos de cierre de la jurisdicci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ello, \u00a0las decisiones de los jueces, la \u00a0actividad \u00a0de los fiscales y de los agentes del Ministerio P\u00fablico, deben estar \u00a0sometidas \u00a0a \u00a0la \u00a0jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia, del Consejo de \u00a0Estado \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte Constitucional, m\u00e1ximos tribunales de la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0(art\u00edculo 234), \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0 \u00a0contenciosa \u00a0 \u00a0(art\u00edculo \u00a0 \u00a0237 \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0 \u00a0 \u00a01) \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0constitucional \u00a0 \u00a0 (art\u00edculo \u00a0 \u00a0 241) \u00a0respectivamente23. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tan \u00a0espec\u00edficas \u00a0condiciones \u00a0de hecho \u00a0(imputaci\u00f3n \u00a0f\u00e1ctica), cobraba total vigor la l\u00ednea jurisprudencial seg\u00fan la \u00a0cual, \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0rebelde \u00a0no s\u00f3lo se predica de los combatientes sino \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0quienes \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013fingiendo \u00a0la calidad de ide\u00f3logos- pertenecen a la organizaci\u00f3n y \u00a0se \u00a0camuflan \u00a0en \u00a0las \u00a0n\u00f3minas \u00a0p\u00fablicas \u00a0como \u00a0verdaderos \u00a0infiltrados \u00a0en el \u00a0estamento \u00a0 \u00a0 oficial \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 combaten24;\u00a0 \u00a0en la ideolog\u00eda del \u00a0grupo \u00a0ilegal, \u00a0se trata de una manera adicional de acceder al poder mediante la \u00a0denominada \u00a0 \u00a0\u201ccombinaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0todas las formas de lucha\u201d contra el Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0modo \u00a0como \u00a0se \u00a0triangulaban los dineros \u00a0p\u00fablicos \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 actividad \u00a0 contractual \u00a0 lo \u00a0 refieren \u00a0 los \u00a0 documentos \u00a0(vikingos25) \u00a0que \u00a0la \u00a0dirigencia \u00a0del grupo ilegal remit\u00eda a los funcionarios \u00a0enquistados en la administraci\u00f3n departamental: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEs \u00a0necesario \u00a0que \u00a0 \u00a0agilice \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0anticipo \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0v\u00eda \u00a0 \u00a0Arauca \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0Cravo ya que la demora perjudica la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la obra y la comunidad Crave\u00f1a est\u00e1 hablando de hacerle paro \u00a0si \u00a0usted \u00a0no \u00a0tramita y giran la plata\u201d. firmado a. \u00a0Alonso \u00a0(folio 4 \/ 36.\u00a0 cfr. resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n de primera instancia \u00a0p\u00e1gina 14). \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0 PRESCRIPCI\u00d3N \u00a0 DE \u00a0LA \u00a0ACCI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
A partir de la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n por \u00a0rebeli\u00f3n \u00a0agravada, \u00a0encuentra \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que \u00a0los \u00a0l\u00edmites punitivos del tipo \u00a0b\u00e1sico \u00a0van \u00a0de \u00a0de \u00a0seis \u00a0(6) \u00a0a \u00a0nueve \u00a0(9) \u00a0a\u00f1os \u00a0(articulo \u00a0 467), \u00a0 que \u00a0se \u00a0ven \u00a0incrementados \u00a0por \u00a0existir \u00a0la \u00a0circunstancia \u00a0espec\u00edfica \u00a0de \u00a0agravaci\u00f3n \u00a0del \u00a0art\u00edculo 473:\u00a0 \u00a0\u201cLa \u00a0pena \u00a0imponible para las conductas descritas en los art\u00edculos anteriores \u00a0se \u00a0agravar\u00e1 \u00a0hasta \u00a0en una tercera parte, cuando el \u00a0agente \u00a0sea \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico\u201d, \u00a0lo que marca unos nuevos l\u00edmites punitivos \u00a0que van de seis (6) a doce (12) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0aplicar\u00e1n \u00a0para \u00a0el \u00a0juzgamiento \u00a0los \u00a0incrementos \u00a0 punitivos \u00a0 de \u00a0 que \u00a0 trata \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a014 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0890 \u00a0de \u00a02004, \u00a0vigente \u00a0a \u00a0partir \u00a0del \u00a01o. \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02005(26), \u00a0en \u00a0el \u00a0entendido \u00a0que \u00a0se \u00a0trata de una conducta de ejecuci\u00f3n \u00a0permanente \u00a0 \u00a0cuyo \u00a0 procesamiento \u00a0 \u2013imputaci\u00f3n \u00a0 f\u00e1ctica- \u00a0 s\u00f3lo \u00a0abarc\u00f3 \u00a0hasta \u00a0el \u00a0cierre \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n (12 de julio de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0es \u00a0un \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0quien en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones, \u00a0de \u00a0su \u00a0cargo o con ocasi\u00f3n de ellos realiza la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0o \u00a0participa \u00a0en \u00a0ella, \u00a0los t\u00e9rminos de prescripci\u00f3n de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0se \u00a0aumentar\u00e1n en una tercera parte (3 a\u00f1os);\u00a0 en la fase \u00a0del \u00a0juicio, \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0prescribe, en un t\u00e9rmino igual a la mitad del \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0prevista \u00a0en la ley, es decir, en seis (6) a\u00f1os contados \u00a0desde \u00a0la \u00a0ejecutoria de la acusaci\u00f3n, que se cumplir\u00e1n el 18 de enero de 2011 \u00a0(conc. art\u00edculos 83, 86 ib.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.\u00a0 EL CASO \u00a0<\/p>\n
5.1.\u00a0 \u00a0 ORIGEN \u00a0 DEL \u00a0 EJ\u00c9RCITO \u00a0 DE \u00a0LIBERACI\u00d3N NACIONAL e.l.n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalizando\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0primera\u00a0 \u00a0mitad\u00a0 \u00a0 de\u00a0 \u00a0 la\u00a0 \u00a0 d\u00e9cada\u00a0 \u00a0 de\u00a0 \u00a0 los\u00a0 \u00a0 a\u00f1os \u00a0sesenta\u00a0 \u00a0aparecen \u00a0en \u00a0el \u00a0panorama \u00a0pol\u00edtico \u00a0y social colombiano grupos \u00a0subversivos, \u00a0como \u00a0las \u00a0fuerzas armadas revolucionarias de Colombia (f.a.r.c.), \u00a0el \u00a0 ej\u00e9rcito \u00a0de \u00a0liberaci\u00f3n \u00a0nacional \u00a0(e.l.n.), \u00a0el \u00a0ej\u00e9rcito \u00a0popular \u00a0de \u00a0liberaci\u00f3n \u00a0(e.p.l.), \u00a0y \u00a0luego en los setenta con el movimiento 19 de abril (m \u00a0-19), \u00a0el \u00a0grupo \u00a0guerrillero \u00a0ind\u00edgena \u00a0movimiento \u00a0armando \u00a0quint\u00edn lame, la \u00a0autodefensa \u00a0obrera \u00a0(a.d.o.) \u00a0y \u00a0disidencias \u00a0de \u00a0los anteriores, como el grupo \u00a0\u201cricardo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0franco\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0etc.27. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La actividad de los grupos guerrilleros, como \u00a0lo \u00a0expres\u00f3 la Corte Interamericana de Derechos Humanos: \u201chizo posible que se \u00a0declarara \u00a0\u201cturbado \u00a0el \u00a0orden \u00a0p\u00fablico \u00a0y \u00a0en \u00a0estado de sitio el territorio \u00a0nacional\u201d. \u00a0Ante \u00a0esta \u00a0situaci\u00f3n, \u00a0el \u00a024 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de 1965, el Estado \u00a0emiti\u00f3 \u00a0el \u00a0Decreto \u00a0Legislativo No. 3398 \u201cpor el cual se organiza la defensa \u00a0nacional\u201d, \u00a0el \u00a0cual \u00a0ten\u00eda \u00a0una vigencia transitoria, pero fue adoptado como \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0permanente \u00a0mediante \u00a0la \u00a0Ley \u00a048 de 1968\u2026 y en esas condiciones \u00a0(estado \u00a0de \u00a0excepci\u00f3n) \u00a0permaneci\u00f3 \u00a0declarado \u00a0el \u00a0orden \u00a0p\u00fablico \u00a0de manera \u00a0permanente \u00a0hasta que se expidi\u00f3 la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1991 que regul\u00f3 \u00a0de \u00a0nuevo \u00a0el tema de los estados de excepci\u00f3n (T\u00edtulo VII, Cap\u00edtulo VI de la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Durante \u00a0el lapso de perturbaci\u00f3n del orden \u00a0p\u00fablico \u00a0y afectaci\u00f3n del orden social por los grupos guerrilleros, tom\u00f3 auge \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0combatir \u00a0a \u00a0la \u00a0guerrilla \u00a0con \u00a0mayor \u00a0efectividad \u00a0que \u00a0los \u00a0resultados \u00a0que hasta entonces presentaba la Fuerza P\u00fablica, y de alguna manera \u00a0el \u00a0discurso \u00a0contraguerrillero \u00a0se \u00a0legitim\u00f3 \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0socialmente, pues las \u00a0\u201cconvivir\u201d \u00a0tuvieron respaldo legal \u2013al \u00a0menos \u00a0de \u00a0manera transitoria- bajo el entendido que el designio \u00a0era \u00a0defender \u00a0a \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0de \u00a0los \u00a0ataques del movimiento guerrillero que \u00a0originalmente \u00a0fue \u00a0considerado \u00a0como \u00a0el \u00a0enemigo natural, sin prever que tales \u00a0grupos \u00a0 \u2013cuyo \u00a0armamento \u00a0posteriormente \u00a0 se \u00a0 sofistic\u00f3- \u00a0adoptar\u00edan \u00a0actitudes \u00a0ofensivas \u00a0a \u00a0niveles \u00a0extremos \u00a0que \u00a0condujeron \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0a la declaraci\u00f3n de ilegalidad, sino a la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0dotar a la Fuerza P\u00fablica para que tuviera capacidad de combatir \u00a0a \u00a0 \u00a0otro \u00a0 \u00a0actor \u00a0 \u00a0ilegal \u00a0 \u00a0armado, \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0\u201cautodefensas \u00a0 \u00a0unidas \u00a0 de \u00a0Colombia\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0suma, \u00a0es \u00a0claro \u00a0que el monopolio de la \u00a0fuerza, \u00a0de \u00a0la \u00a0tenencia \u00a0de \u00a0armas y de la custodia y del restablecimiento del \u00a0orden \u00a0p\u00fablico \u00a0es \u00a0funci\u00f3n \u00a0la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica \u00a0que \u00a0hace \u00a0parte de la Rama \u00a0Ejecutiva \u00a0del \u00a0Poder \u00a0P\u00fablico \u00a0(T\u00edtulo VII, Cap\u00edtulo VII de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica).\u00a0 \u00a0 No \u00a0 result\u00f3 \u00a0 afortunado \u00a0 autorizar \u00a0 a \u00a0grupos \u00a0sociales \u00a0\u2013particulares- \u00a0para \u00a0que \u00a0conformaran \u00a0organizaciones civiles armadas, en la medida que se convirtieron en \u00a0otra \u00a0 clase \u00a0 de \u00a0 organizaciones \u00a0 delincuenciales \u00a0que \u00a0con \u00a0su \u00a0presencia \u00a0y \u00a0m\u00e9todos28 \u00a0(al \u00a0menos iguales a los de los grupos guerrilleros que inspiraron \u00a0su \u00a0conformaci\u00f3n) \u00a0contribuyeron a agravar la situaci\u00f3n de orden p\u00fablico, por \u00a0su \u00a0car\u00e1cter \u00a0retaliatorio, \u00a0agresivo \u00a0y su pretensi\u00f3n de sustituir la acci\u00f3n \u00a0leg\u00edtima \u00a0del \u00a0Ej\u00e9rcito, \u00a0de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0y \u00a0de \u00a0los organismos de \u00a0seguridad \u00a0oficiales, \u00a0que \u00a0son \u00a0las autoridades a quienes corresponde de manera \u00a0exclusiva la funci\u00f3n de restablecer el orden p\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 grupo \u00a0 guerrillero \u00a0 autodenominado \u00a0\u201cej\u00e9rcito \u00a0de \u00a0liberaci\u00f3n \u00a0nacional, e.l.n.\u201d, con sus m\u00e1ximos comandantes \u00a0pol\u00edticos \u00a0a. \u00a0el cura Manuel P\u00e9rez y Nicol\u00e1s Rodr\u00edguez Bautista (a. gabino) \u00a0se \u00a0localiz\u00f3 \u00a0fundamentalmente \u00a0en \u00a0los \u00a0Santanderes (sur y norte), en Boyac\u00e1, \u00a0Casanare \u00a0y \u00a0en \u00a0los \u00a0llanos orientales, espec\u00edficamente en el departamento del \u00a0Arauca \u00a0donde conformaron grupos y frentes guerrilleros como el \u201cdomingo la\u00edn \u00a0s\u00e1enz\u201d, \u00a0cuyo \u00a0objetivo \u00a0primordial \u00a0era \u00a0el \u00a0de \u00a0buscar \u00a0financiamiento a la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0por \u00a0medio de boleteo a las compa\u00f1\u00edas petroleras y el secuestro \u00a0de \u00a0ingenieros, \u00a0conformado \u00a0por \u00a0comandos \u00a0milicianos \u00a0ubicados \u00a0en \u00a0diferentes \u00a0centros \u00a0urbanos \u00a0como \u00a0el \u201crafael villamizar\u201d en el municipio de Arauca, el \u00a0\u201ccamilo \u00a0cienfuegos\u201d \u00a0en \u00a0el\u00a0 \u00a0municipio de Arauquita, las milicias del \u00a0municipio de Saravena, etc. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aproximadamente en la d\u00e9cada de los noventas \u00a0(o \u00a0 \u00a0antes), \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0entre \u00a0 sus \u00a0 simpatizantes29 \u00a0el grupo guerrillero ven\u00eda \u00a0escogiendo \u00a0y \u00a0promocionando \u00a0la \u00a0candidatura \u00a0a \u00a0cargos \u00a0de \u00a0elecci\u00f3n \u00a0popular \u00a0(alcald\u00edas, \u00a0gobernaciones), \u00a0promocionando \u00a0\u00e1ulicos \u00a0para \u00a0que integrasen los \u00a0gabinetes \u00a0regionales \u00a0y para que accedieran a cargos p\u00fablicos y direcciones de \u00a0establecimientos \u00a0 descentralizados \u00a0 (sector \u00a0 salud \u00a0 y \u00a0 empresas \u00a0del \u00a0orden \u00a0departamental \u00a0 como \u00a0 las \u00a0 loter\u00edas, \u00a0 chance, \u00a0 licoreras), \u00a0 al \u00a0igual \u00a0que \u00a0promocionaban \u00a0adherentes \u00a0para que les fuesen asignados contratos estatales con \u00a0el \u00a0\u00e1nimo \u00a0de \u00a0obtener \u00a0dividendos \u00a0econ\u00f3micos \u00a0para \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n armada \u00a0ilegal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2.\u00a0 \u00a0 \u00a0AUDIENCIA \u00a0 \u00a0P\u00daBLICA \u00a0 DE \u00a0JUZGAMIENTO \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2.1.\u00a0 \u00a0La \u00a0Fiscal\u00eda.\u00a0 Dr. Jos\u00e9 \u00a0Edelberto \u00a0 \u00a0Herre\u00f1o \u00a0 \u00a0Rivera, \u00a0 \u00a0Fiscal \u00a0 \u00a021 \u00a0 \u00a0Especializado \u00a0 \u2013 Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0su calidad de sujeto procesal, el Fiscal \u00a0Delegado \u00a0 \u00a0 solicit\u00f3 \u00a0 \u00a0 sentencia \u00a0 \u00a0absolutoria, \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0siguientes \u00a0razones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Record\u00f3 \u00a0que la fuente de la investigaci\u00f3n \u00a0fueron \u00a0 unas \u00a0 indagaciones \u00a0 que \u00a0 adelantaban \u00a0 miembros \u00a0 del \u00a0 Departamento \u00a0Administrativo \u00a0de \u00a0Seguridad D.A.S. Bogot\u00e1, que investigaban sobre actividades \u00a0de \u00a0penetraci\u00f3n \u00a0del \u00a0\u201cfrente \u00a0domingo \u00a0la\u00edn \u00a0s\u00e1enz\u201d, \u00a0que \u00a0operaba en la \u00a0regi\u00f3n \u00a0de \u00a0Arauca, \u00a0con \u00a0infiltrados en la gobernaci\u00f3n y en varias alcald\u00edas \u00a0del departamento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0recepcionaron \u00a0algunos \u00a0testimonios \u00a0de \u00a0vecinos \u00a0del \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Arauca, \u00a0quienes se\u00f1alaron la forma como el e.l.n. \u00a0penetr\u00f3 \u00a0en los despachos p\u00fablicos, obteniendo de esa forma financiaci\u00f3n para \u00a0el \u00a0estamento \u00a0armado \u00a0ilegal;\u00a0 de esa manera se obtuvieron varios escritos \u00a0(vikingos) \u00a0que \u00a0conten\u00edan \u00a0cruces \u00a0de \u00a0comunicaciones \u00a0entre \u00a0el gobernador de \u00a0Arauca \u00a0(Gustavo Carmelo Castellanos 1998 – 2000) y comandantes del e.l.n., como \u00a0alias pablo, felipe y el chino. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esos \u00a0cruces \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0dieron \u00a0con \u00a0el \u00a0gobernador \u00a0Federico \u00a0Gallardo \u00a0(2001 \u00a0\u2013 \u00a02003), y\u00a0 mostraron registro de muchas actividades delictivas \u00a0de \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0y \u00a0otros \u00a0empleados de la gobernaci\u00f3n, como el instituto \u00a0Idear, \u00a0la Caja Agraria, y otros;\u00a0 de esa forma desangraban el departamento \u00a0de \u00a0Arauca \u00a0en \u00a0las \u00a0regal\u00edas; \u00a0ello \u00a0explica \u00a0c\u00f3mo \u00a0se malgastaron los fondos \u00a0p\u00fablicos \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0los \u00a0gobernadores \u00a0de \u00a0anta\u00f1o, como \u201cCastellanos y \u00a0Federico Gallardo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de esas diligencias ya fueron \u00a0procesadas \u00a0unas \u00a025 \u00a0personas, \u00a0unas condenadas, otras interpusieron apelaci\u00f3n \u00a0contra \u00a0los \u00a0fallos; \u00a0el \u00a0gobernador \u00a0Castellanos \u00a0se \u00a0acogi\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0anticipada \u00a0porque \u00a0a \u00a0\u00e9l le encontraron comunicados que cruzaba con el e.l.n., \u00a0Mediante \u00a0los \u00a0escritos \u00a0(vikingos) \u00a0se \u00a0estableci\u00f3 la manera como fue escogido \u00a0para \u00a0que \u00a0fuera \u00a0el \u00a0candidato, \u00a0y \u00a0se \u00a0cree \u00a0que Federico Gallardo (a. Felipe) \u00a0renunci\u00f3 \u00a0 \u00a0a \u00a0 su \u00a0 aspiraci\u00f3n \u00a0 a \u00a0 cambio \u00a0 de \u00a0 ser \u00a0 el \u00a0 secretario \u00a0 de \u00a0gobierno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0esa \u00a0manera se obten\u00edan sumas de dinero \u00a0para \u00a0los \u00a0diferentes \u00a0frentes;\u00a0 \u00a0ese \u00a0es el contexto como actuaba el grupo \u00a0ilegal \u00a0y \u00a0se \u00a0advierte que quienes verdaderamente gobernaban el departamento no \u00a0eran \u00a0los \u00a0elegidos \u00a0por \u00a0votaci\u00f3n \u00a0popular, \u00a0sino \u00a0los comandantes del e.l.n., \u00a0quienes \u00a0determinaban \u00a0qu\u00e9 \u00a0personas iban a integrar el gabinete departamental, \u00a0designaban a quienes ir\u00edan a conformar la Asamblea Departamental. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ese \u00a0pacto \u00a0de \u00a0pol\u00edticos \u00a0con el e.l.n. se \u00a0inici\u00f3 \u00a0desde \u00a01998, \u00a0as\u00ed \u00a0se \u00a0evidencia \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso; \u00a0en uno de los \u00a0vikingos \u00a0 aparece \u00a0 la \u00a0 fecha \u00a0 de \u00a0 enero \u00a0de \u00a01999 \u00a0y \u00a0dice\u2026 \u00a0\u201cHecho \u00a0un \u00a0balance \u00a0del \u00a0primer \u00a0a\u00f1o \u00a0de la gesti\u00f3n le hacemos \u00a0saber \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0avalamos \u00a0 la \u00a0 gesti\u00f3n \u00a0 administrativa\u2026\u201d \u00a0 (suscribe \u00a0 a. \u00a0Sim\u00f3n);\u00a0 \u00a0de \u00a0suerte \u00a0que \u00a0el \u00a0proceso no era un \u00a0montaje contra funcionarios del departamento del Arauca. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0de \u00a0JOSE VICENTE LOZANO FERNANDEZ \u00a0\u2013dice \u00a0el \u00a0fiscal- \u00a0no \u00a0se \u00a0re\u00fanen \u00a0requisitos \u00a0para \u00a0proferir \u00a0sentencia \u00a0condenatoria porque para ello se \u00a0exige \u00a0que \u00a0exista \u00a0certeza \u00a0de \u00a0la responsabilidad;\u00a0 en contra del acusado \u00a0existe \u00a0 prueba \u00a0testimonial \u00a0\u00fanicamente \u00a0(Aldemar \u00a0Rodr\u00edguez, \u00a0Alex \u00a0Giovanni \u00a0G\u00f3mez, \u00a0V\u00edctor \u00a0Manuel \u00a0Aguirre, \u00a0N\u00e9stor \u00a0William \u00a0Rodr\u00edguez, C\u00e9sar Augusto \u00a0Merch\u00e1n) \u00a0porque \u00a0ninguno \u00a0de los vikingos lo menciona, los escritos que iban y \u00a0ven\u00edan \u00a0relacionan \u00a0s\u00f3lo a dos gobernadores, y hablan de varias personas a los \u00a0que \u00a0se \u00a0deb\u00eda \u00a0nombrar \u00a0en diferentes puestos del orden departamental, pero no \u00a0citan \u00a0por \u00a0parte \u00a0alguna \u00a0al \u00a0acusado;\u00a0 el pacto inici\u00f3 desde 1998 cuando \u00a0comenzaron \u00a0las \u00a0gobernaciones \u00a0de \u00a0Castellanos \u00a0y \u00a0Federico Gallardo;\u00a0 esa \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0entre \u00a0pol\u00edticos y el e.l.n. de Arauca guarda alguna semejanza con \u00a0el \u00a0pacto \u00a0de \u00a0Ralito \u00a0entre \u00a0funcionarios \u00a0y \u00a0el \u00a0paramilitarismo, pero ning\u00fan \u00a0se\u00f1alamiento se hace al sindicado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0pruebas \u00a0de cargos son generalizadas en \u00a0cuanto \u00a0no \u00a0se \u00a0mencion\u00f3 \u00a0cu\u00e1l \u00a0contrato le dio el gobernador al e.l.n., ni de \u00a0qu\u00e9 \u00a0manera \u00a0apoy\u00f3 \u00a0al \u00a0grupo \u00a0subversivo;\u00a0 \u00a0los \u00a0testigos \u00a0hablan \u00a0de la \u00a0concertaci\u00f3n \u00a0en un pacto de 1998 a 2001 (cuando gobern\u00f3 Gustavo Castellanos), \u00a0mientras \u00a0que \u00a0Aldemar \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0dice \u00a0que no le consta nada del a\u00f1o 1995, y \u00a0recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0el procesado particip\u00f3 en las elecciones a la gobernaci\u00f3n en \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a0de \u00a01994 \u00a0(periodo \u00a0de \u00a01995 \u00a0\u2013 \u00a0 1997).\u00a0 \u00a0 Sobre \u00a0 esa \u00a0 candidatura \u00a0 el \u00a0 testigo \u00a0no \u00a0hizo \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0alguna, \u00a0dej\u00f3 \u00a0muchos \u00a0vac\u00edos, \u00a0muchas \u00a0dudas y los operadores \u00a0judiciales \u00a0 no \u00a0 se \u00a0 pueden \u00a0 preformar \u00a0 la \u00a0 idea \u00a0 de \u00a0que \u00a0todos \u00a0son \u00a0del \u00a0grupo, \u00a0 \u201cque \u00a0 todos \u00a0est\u00e1n \u00a0metidos\u201d, \u00a0una \u00a0sentencia \u00a0no \u00a0se \u00a0puede \u00a0fundamentar sobre comentarios y \u00a0sospechas de la gente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0testigo \u00a0Tem\u00edstocles Rojas corrobora el \u00a0dicho \u00a0de \u00a0Aldemar, \u00a0en el sentido que s\u00f3lo hasta 1998 comenz\u00f3 el turno de las \u00a0administraciones \u00a0por \u00a0parte \u00a0del e.l.n., y si eso es as\u00ed, mal se puede afirmar \u00a0que \u00a0 JOSE \u00a0 VICENTE \u00a0 LOZANO \u00a0 FERNANDEZ \u00a0era \u00a0integrante del e.l.n., porque su administraci\u00f3n fue anterior \u00a0(declaraciones \u00a0del \u00a04 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02003 \u00a0y \u00a015 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02003, \u00a0fls. 1 \u00a0\u2013 \u00a087 \u00a0Cuaderno \u00a0original \u00a0anexo n\u00fam. 2). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0 \u00a0 testigo \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013de \u00a0o\u00eddas- \u00a0Giovanni G\u00f3mez cont\u00f3 que \u00a0una \u00a0vez \u00a0vio reunido al acusado con el comandante a. alfonso, pero \u2013se \u00a0 repite- \u00a0 el \u00a0 incriminado \u00a0 fue \u00a0gobernador \u00a0del \u00a095 \u00a0al \u00a097, \u00a0y \u00a0para \u00a0esa \u00a0fecha Giovanni no era integrante del \u00a0e.l.n., luego no pudo ser testigo de tal reuni\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00e9sar \u00a0Augusto \u00a0Merch\u00e1n, testigo de cargo, \u00a0estuvo \u00a0vinculado \u00a0a \u00a0la Administraci\u00f3n y fue desvinculado del Departamento por \u00a0una \u00a0reestructuraci\u00f3n.\u00a0 \u00a0Dijo que vio al Dr. JOSE \u00a0VICENTE \u00a0en \u00a0una \u00a0reuni\u00f3n \u00a0con \u00a0el e.l.n., vestido de \u00a0camuflado, \u00a0pero \u00a0dej\u00f3 \u00a0dudas respecto de su imparcialidad, precisamente porque \u00a0fue \u00a0desvinculado de la gobernaci\u00f3n por el sindicado y se puede interpretar que \u00a0tiene \u00a0alg\u00fan recelo porque \u201c\u00bfa qui\u00e9n le gusta que \u00a0lo \u00a0boten del puesto?,\u00a0 a nadie\u201d, luego se puede \u00a0advertir que el testigo no est\u00e1 siendo sincero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0deponente Jorge Rojas Torres, integrante \u00a0del \u00a0e.l.n., para el a\u00f1o de 1994 era un menor de edad, no ten\u00eda 18 a\u00f1os, y no \u00a0obstante \u00a0 dijo \u00a0que \u00a0lo \u00a0obligaron \u00a0a \u00a0votar \u00a0por \u00a0el \u00a0gobernador \u00a0LOZANO \u00a0FERNANDEZ, \u00a0asunto \u00a0que \u00a0le \u00a0resta \u00a0credibilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0esa \u00a0apreciaci\u00f3n \u00a0probatoria, \u00a0cuyas \u00a0incoherencias \u00a0se\u00f1al\u00f3, \u00a0el \u00a0fiscal \u00a0dijo que exist\u00eda duda en relaci\u00f3n con la \u00a0responsabilidad \u00a0del \u00a0acusado, \u00a0porque \u00a0las \u00a0imputaciones \u00a0son \u00a0generalizadas, y \u00a0pidi\u00f3 \u00a0la \u00a0absoluci\u00f3n, \u00a0entre otras razones porque el e.l.n. siempre estuvo en \u00a0desacuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0elecci\u00f3n \u00a0popular, \u00a0y \u00a0despu\u00e9s, cuando ya las compa\u00f1\u00edas \u00a0petroleras \u00a0dejaron \u00a0de \u00a0pagarle, \u00a0se \u00a0percataron \u00a0de \u00a0que pod\u00edan penetrar a la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0P\u00fablica \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0funcionarios \u00a0y \u00a0se \u00a0concertaron para \u00a0eso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pidi\u00f3 \u00a0sentencia \u00a0absolutoria \u00a0porque no se \u00a0demostr\u00f3 \u00a0v\u00ednculo \u00a0alguno con el e.l.n. del Arauca y pervive la presunci\u00f3n de \u00a0inocencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2.2.\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0 \u00a0 \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0 la \u00a0 Representante \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0 la \u00a0prueba \u00a0que \u00a0obra \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0permite \u00a0proferir \u00a0sentencia \u00a0condenatoria \u00a0en \u00a0contra del doctor JOSE VICENTE LOZANO \u00a0FERNANDEZ \u00a0 como \u00a0autor \u00a0responsable \u00a0del \u00a0delito \u00a0de \u00a0rebeli\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En su criterio, se demuestra que el elemento \u00a0subjetivo \u00a0del \u00a0tipo penal de rebeli\u00f3n se estructura, en la medida que recibi\u00f3 \u00a0aval \u00a0del \u00a0e.l.n. \u00a0para \u00a0aspirar \u00a0a \u00a0la \u00a0gobernaci\u00f3n \u00a0del \u00a0departamento, y como \u00a0contraprestaci\u00f3n \u00a0el \u00a0grupo \u00a0le exig\u00eda apoyo desde la gesti\u00f3n p\u00fablica;\u00a0 \u00a0estim\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0norma que debe regular la imputaci\u00f3n y la eventual condena es \u00a0el art\u00edculo 125 del C.P. de 1980, aplicable por favorabilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si bien es cierto el tipo penal exige el uso \u00a0de \u00a0armas, \u00a0en \u00a0organizaciones \u00a0con \u00a0divisi\u00f3n \u00a0de actividades, lo importante es \u00a0demostrar \u00a0la \u00a0pertenencia \u00a0al \u00a0grupo \u00a0que \u00a0porta \u00a0las armas;\u00a0 Los soportes \u00a0probatorios \u00a0 \u00a0 testimoniales \u00a0 \u00a0contra \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0acusado \u00a0 \u00a0son \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0\u00edndole \u00a0testimonial: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aldemar \u00a0 Rodr\u00edguez \u00a0 asegur\u00f3 \u00a0 que \u00a0por \u00a0iniciativa \u00a0de \u00a0aqu\u00e9l \u00a0present\u00f3 su nombre como candidato a la asamblea y desde \u00a0esa \u00a0ocasi\u00f3n se pudo dar cuenta del contacto de LOZANO FERNANDEZ con el e.l.n., \u00a0y \u00a0constat\u00f3 \u00a0que \u00a0sosten\u00eda reuniones con individuos al margen de la ley;\u00a0 \u00a0no advirti\u00f3 animadversi\u00f3n contra el precitado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Nelson \u00a0William Rodr\u00edguez dijo que conoci\u00f3 \u00a0al \u00a0procesado \u00a0desde \u00a0el \u00a0a\u00f1o 92 en el municipio de Puerto Rond\u00f3n y m\u00e1s tarde \u00a0como \u00a0alcalde \u00a0de Saravena, luego dijo que tuvo nexos con grupos al margen de la \u00a0ley; \u00a0el \u00a0acusado \u00a0refiri\u00f3 \u00a0que \u00a0ciertamente \u00a0lo \u00a0conoc\u00eda, \u00a0y \u00a0que \u00a0tuvo nexos \u00a0contractuales con la Administraci\u00f3n durante su gobernaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Edgar Hernando Corzo perteneci\u00f3 a las filas \u00a0de \u00a0la guerrilla, y en esa permanencia vio en varias reuniones al enjuiciado con \u00a0grupos \u00a0al margen de la ley, con guerrilleros del e.l.n., recibi\u00f3 instrucciones \u00a0de \u00a0 la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0para \u00a0votar \u00a0por \u00a0el \u00a0entones \u00a0candidato \u00a0y \u00a0sab\u00eda \u00a0que \u00a0posteriormente \u00a0 \u00e9ste \u00a0 devolver\u00eda \u00a0 la \u00a0 ayuda \u00a0 para \u00a0 financiar \u00a0 el \u00a0grupo \u00a0guerrillero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Gustavo \u00a0 Iv\u00e1n \u00a0 Lizarazu \u00a0 se\u00f1al\u00f3 \u00a0 a \u00a0LOZANO \u00a0de \u00a0ser participante \u00a0del \u00a0grupo \u00a0subversivo, \u00a0dijo \u00a0que la permanencia del e.l.n. en Arauca dependi\u00f3 \u00a0del \u00a0apoyo \u00a0del \u00a0gobernante, \u00a0para \u00a0que hiciera intromisi\u00f3n en las \u00e1reas de la \u00a0Administraci\u00f3n P\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Jorge \u00a0Rojas \u00a0tambi\u00e9n \u00a0afirm\u00f3 que recibi\u00f3 \u00a0\u00f3rdenes \u00a0del \u00a0comandante \u00a0a. \u00a0el \u00a0chino, \u00a0para \u00a0votar \u00a0a \u00a0favor de JOS\u00c9 VICENTE LOZANO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esas \u00a0pruebas \u00a0testimoniales \u00a0(inclusive \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de uno de los agentes del D.A.S. quien afirm\u00f3 que conoci\u00f3 de los \u00a0contactos \u00a0con \u00a0el \u00a0grupo \u00a0guerrillero), \u00a0permiten sostener que se debe proferir \u00a0condena \u00a0\u201cen \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0autor\u201d, de conformidad con la variaci\u00f3n de la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica respecto al tipo de participaci\u00f3n, en la medida que no \u00a0vari\u00f3 \u00a0la \u00a0prueba \u00a0de cargos y tampoco el acusado satisfizo la demostraci\u00f3n de \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0l\u00edcita \u00a0de \u00a0los \u00a0dineros \u00a0con \u00a0los que sufrag\u00f3 la aspiraci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2.3.\u00a0 El acusado \u00a0<\/p>\n
En \u00a0ejercicio \u00a0del derecho de defensa expuso \u00a0que \u00a0promovi\u00f3 \u00a0sus \u00a0campa\u00f1as \u00a0a \u00a0cargos \u00a0p\u00fablicos \u00a0con \u00a0el \u00a0apoyo de sectores \u00a0populares, \u00a0primero \u00a0para \u00a0alcalde \u00a0del \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Saravena, \u00a0despu\u00e9s como \u00a0diputado \u00a0y \u00a0como \u00a0Gobernador, en franca competencia con otros candidatos;\u00a0 \u00a0precis\u00f3 \u00a0que \u00a0lleg\u00f3 \u00a0al cargo de gobernador del Departamento en \u201ccompetencia \u00a0pareja\u201d, \u00a0con \u00a0un \u00a0plan \u00a0de \u00a0gobierno digerible por la comunidad araucana, que \u00a0ten\u00eda \u00a0una \u00a0trayectoria \u00a0pol\u00edtica \u00a0honesta, \u00a0que como alcalde tom\u00f3 decisiones \u00a0fuertes \u00a0(desalojo \u00a0del \u00a0espacio \u00a0p\u00fablico, \u00a0construy\u00f3 un espacio p\u00fablico para \u00a0vendedores \u00a0ambulantes, formalizaci\u00f3n del comercio informal), que particip\u00f3 en \u00a0elecciones \u00a0a \u00a0la \u00a0asamblea del Arauca (a\u00f1o 1992), record\u00f3 que fue v\u00edctima de \u00a0secuestro \u00a0a \u00a0principios del a\u00f1o de 1994 por el d\u00e9cimo frente de las f.a.r.c., \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fue \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 liberado30 y que para el momento de las \u00a0elecciones \u00a0a \u00a0la \u00a0gobernaci\u00f3n, \u00a0la \u00a0capital \u00a0Arauca \u00a0estaba \u00a0dividida \u00a0en \u00a0dos \u00a0candidaturas, situaci\u00f3n que le permiti\u00f3 acceder al cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Insisti\u00f3 en que \u201ctoda la vida tuvo buenas \u00a0relaciones \u00a0con \u00a0la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica, con las fuerzas militares\u201d record\u00f3 que \u00a0durante \u00a0su \u00a0administraci\u00f3n \u00a0se \u00a0cre\u00f3 \u00a0la \u00a0Brigada \u00a018 \u00a0en \u00a0el Arauca (as\u00ed lo \u00a0ratific\u00f3 \u00a0el \u00a0General \u00a0Montoya), record\u00f3 que tuvo condecoraciones de la Fuerza \u00a0P\u00fablica, \u00a0que \u00a0siempre ha sido respetuoso de las instituciones y del imperio de \u00a0la \u00a0ley;\u00a0 \u00a0hizo notar que existen contradicciones en relaci\u00f3n con su vida, \u00a0pues \u00a0unas \u00a0veces \u00a0afirman \u00a0que \u00a0es \u00a0paramilitar, \u00a0otras \u00a0veces sostienen que es \u00a0guerrillero, \u00a0en \u00a0fin, que son comentarios irresponsables y que los testigos que \u00a0existen \u00a0en su contra que dicen que pertenece al e.l.n. fueron inducidos a ello, \u00a0como \u00a0Giovanni \u00a0G\u00f3mez, \u00a0quien \u00a0afirma \u00a0que \u00a0lo vio en Pueblo Nuevo \u2013sitio \u00a0 que \u00a0 no \u00a0 conoce- \u00a0con \u00a0jefes \u00a0guerrilleros, \u00a0como \u00a0a. \u00a0el chino, un guerrillero que s\u00f3lo ha buscado la manera \u00a0de asesinarlo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tampoco \u00a0es \u00a0cierto \u00a0el \u00a0testimonio de Jorge \u00a0Rojas \u00a0 (un \u00a0ni\u00f1o), \u00a0quien \u00a0inform\u00f3 \u00a0\u2013sin \u00a0asidero alguno que para el a\u00f1o 1998 \u201cse dec\u00eda\u201d que lo vio \u00a0en reuniones con l\u00edderes guerrilleros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El testigo Nelson William Rodr\u00edguez tampoco \u00a0dice \u00a0 la \u00a0 verdad \u00a0 cuando \u00a0 sostiene \u00a0que \u00a0desde \u00a01992 \u00a0pertenec\u00eda \u00a0al \u00a0grupo \u00a0revolucionario \u00a0del \u00a0e.l.n. \u00a0y que siendo alcalde de Saravena no le dio contrato \u00a0alguno, \u00a0aunque \u00a0siendo \u00a0gobernador \u00a0del \u00a0departamento se le asignaron contratos \u00a0pero \u00a0por delegaci\u00f3n a los Secretarios del Despacho, por cuanto \u201cel \u00a0 gobernador \u00a0debe \u00a0ser \u00a0m\u00e1s \u00a0un \u00a0gerente \u00a0que \u00a0un \u00a0firm\u00f3n \u00a0de \u00a0contratos\u201d;\u00a0 \u00a0record\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0presupuesto no \u00a0contaba \u00a0con \u00a0suficientes \u00a0recursos \u00a0para \u00a0contratar31. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostuvo que \u201ces vergonzoso\u201d que lo traten \u00a0de \u00a0vincular \u00a0con \u00a0grupos \u00a0al \u00a0margen \u00a0de la ley como el e.l.n., indic\u00f3 que los \u00a0testimonios \u00a0 en \u00a0 su \u00a0 contra, \u00a0 como \u00a0 el \u00a0de \u00a0Gustavo \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Lizaraz\u00fa, \u00a0son \u00a0\u201ccargados \u00a0 de \u00a0 mala \u00a0 intenci\u00f3n\u201d;\u00a0 \u00a0neg\u00f3 \u00a0conocerlo, \u00a0y \u00a0sostuvo \u00a0que \u00a0tras \u00a0del proceso penal \u00a0existen \u00a0\u201cotros \u00a0intereses\u201d \u00a0de personas y de grupos que tienen aspiraciones \u00a0pol\u00edticas en la zona, para apoderarse del poder regional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Neg\u00f3 \u00a0rotundamente \u00a0que \u00a0hubiese \u00a0habido un \u00a0pacto \u00a0progresivo \u00a0entre el ej\u00e9rcito de liberaci\u00f3n nacional por una parte, con \u00a0los \u00a0 se\u00f1ores \u00a0 Alfredo \u00a0 Colmenares, \u00a0 Gustavo \u00a0 Castellanos \u00a0 y \u00a0JOS\u00c9 \u00a0VICENTE \u00a0LOZANO \u00a0(ex \u00a0gobernadores) \u00a0para \u00a0llegar \u00a0a \u00a0la \u00a0gobernaci\u00f3n \u00a0del \u00a0departamento \u00a0del \u00a0Arauca, \u00a0no \u00a0obstante \u00a0reconoci\u00f3 \u00a0que \u00a0los \u00a0tres \u00a0militaron \u00a0en el mismo equipo pol\u00edtico \u2013liberal- \u00a0que dirigi\u00f3 los destinos del \u00a0departamento;\u00a0 \u00a0sin \u00a0embargo, insisti\u00f3 en que no tuvo alianzas para llegar \u00a0a \u00a0cargo \u00a0alguno, \u00a0que fue independiente y que no particip\u00f3 en las campa\u00f1as de \u00a0los \u00a0anteriores \u00a0gobernantes;\u00a0 \u00a0dijo que hizo pol\u00edtica en Arauca cuando la \u00a0pol\u00edtica de seguridad democr\u00e1tica del gobierno se lo permiti\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0suma, \u00a0desech\u00f3 \u00a0rotundamente \u00a0que ya en \u00a0campa\u00f1a, \u00a0ora \u00a0en el ejercicio de la Administraci\u00f3n, hubiese tenido pactos con \u00a0bandidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Neg\u00f3 \u00a0conocer \u00a0al \u00a0testigo \u00a0Edgar \u00a0Hernando \u00a0Corzo, \u00a0en \u00a0cambio s\u00ed a Jos\u00e9 Aldemar Rodr\u00edguez, record\u00f3 que fue precandidato \u00a0en \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02003 \u00a0a \u00a0la \u00a0gobernaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Arauca; \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0durante \u00a0su \u00a0administraci\u00f3n \u00a0tuvo \u00a0\u00f3rdenes \u00a0de servicio con la Gobernaci\u00f3n, sostuvo que no \u00a0sabe \u00a0la \u00a0raz\u00f3n por la cual le hace sindicaciones de haber tenido reuniones (en \u00a0el a\u00f1o de 1998) con grupos al margen de la ley como el e.l.n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Admiti\u00f3 conocer a Nelson William Rodr\u00edguez, \u00a0quien \u00a0tuvo \u00a0vinculaci\u00f3n \u00a0contractual \u00a0con \u00a0la \u00a0gobernaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Arauca, \u00a0sin \u00a0recordar \u00a0qu\u00e9 \u00a0tipo \u00a0de \u00a0contratos ejecut\u00f3 porque hace mucho tiempo (13 a\u00f1os) \u00a0fue \u00a0gobernador \u00a0del \u00a0Departamento, \u00a0pero \u00a0le \u00a0extra\u00f1\u00f3 que diera declaraciones \u00a0tendenciosas \u00a0y \u00a0falsas \u00a0en \u00a0su contra;\u00a0 tampoco tuvo presente qui\u00e9n es el \u00a0se\u00f1or \u00a0 Jorge \u00a0 Rojas, \u00a0 uno \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 testigos \u00a0 que \u00a0 declararon \u00a0 en \u00a0 su \u00a0contra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Nada sabe sobre V\u00edctor Manuel Aguirre; neg\u00f3 \u00a0que \u00a0fuese \u00a0su amigo;\u00a0 precis\u00f3 que C\u00e9sar Augusto Merch\u00e1n fue funcionario \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0en el cargo de profesional universitario de la Secretar\u00eda de \u00a0Educaci\u00f3n, \u00a0y \u00a0que \u00a0fue excluido de la n\u00f3mina por una reestructuraci\u00f3n que se \u00a0hizo;\u00a0 \u00a0 \u00a0quiz\u00e1 \u00a0 \u00a0sea \u00a0 \u00a0esa \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0raz\u00f3n \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 cual \u00a0 declar\u00f3 \u00a0imput\u00e1ndolo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente dijo que fue candidato y alcanz\u00f3 \u00a0una \u00a0curul \u00a0en \u00a0la \u00a0C\u00e1mara \u00a0de \u00a0Representantes \u00a0con el aval del grupo pol\u00edtico \u00a0Convergencia Ciudadana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0financiaci\u00f3n \u00a0de su \u00a0campa\u00f1a \u00a0a \u00a0la \u00a0Gobernaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Arauca \u00a0la \u00a0que disputaron cinco candidatos- \u00a0resalt\u00f3 \u00a0que \u00a0subsidi\u00f3 \u00a0la \u00a0candidatura \u00a0con \u201cpoquitos ahorritos\u201d y que lo \u00a0hizo \u00a0con \u00a0bonos, \u00a0rifas, \u00a0y \u00a0otro \u00a0tipo de actividades; alrededor de las dem\u00e1s \u00a0campa\u00f1as \u00a0que \u00a0realiz\u00f3, \u00a0dijo \u00a0que la financiaci\u00f3n sigui\u00f3 la misma l\u00ednea de \u00a0conducta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0de haber \u00a0financiado \u00a0la \u00a0labor \u00a0proselista \u00a0a \u00a0la \u00a0gobernaci\u00f3n \u00a0con el apoyo del e.l.n., \u00a0sostuvo \u00a0que \u00a0para \u00a0seleccionar \u00a0el equipo de trabajo (secretarios del despacho) \u00a0escogi\u00f3 \u00a0 a \u00a0 personas \u00a0 de \u00a0 todo \u00a0 el \u00a0 Departamento \u00a0 (Fortul \u00a0 \u2013 \u00a0Cravo \u00a0Norte, \u00a0Arauquita, \u00a0etc.), con \u00a0capacidad \u00a0acad\u00e9mica, con criterio democr\u00e1tico, para que la gente de su tierra \u00a0supiera \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201chab\u00eda \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 puerta \u00a0abierta\u201d, \u00a0y \u00a0que \u00a0no \u00a0hab\u00eda \u00a0compromiso alguno con \u00a0grupos de bandidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2.4.\u00a0 \u00a0El \u00a0defensor. Dr. Yesid Lozano \u00a0Fern\u00e1ndez \u00a0\u00a0<\/p>\n
Afirm\u00f3 \u00a0que el procesado no es victimario y \u00a0que \u00a0realmente \u00a0ha \u00a0sido \u00a0v\u00edctima \u00a0de \u00a0la guerrilla, cuya presencia no se puede \u00a0desconocer \u00a0en \u00a0el \u00a0departamento del Arauca, y por ello la sentencia debe ser de \u00a0naturaleza absolutoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostuvo \u00a0que \u00a0a \u00a0los \u00a0testigos se les dieron \u00a0prebendas \u00a0y que hay algunos que fueron inducidos para que rindieran testimonios \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0determinadas \u00a0personas; que las imputaciones son \u201cgeneralizadas, \u00a0 \u00a0 \u00a0 contradictorias, \u00a0 \u00a0 \u00a0 sospechosas\u201d, \u00a0que \u00a0no reflejan circunstancias de tiempo modo y lugar, que no \u00a0revelan \u00a0 certeza \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 responsabilidad \u00a0 del \u00a0acusado \u00a0en \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0rebeli\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para la \u00e9poca que relacionan los hechos, lo \u00a0real \u00a0era la ausencia del Estado en la regi\u00f3n del Arauca y el influjo de grupos \u00a0guerrilleros.\u00a0 \u00a0 Dentro \u00a0de \u00a0ese \u00a0marco \u00a0se \u00a0profiri\u00f3 \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0no \u00a0obstante, \u00a0lo \u00a0evidente \u00a0para \u00a0el \u00a0juicio \u00a0es \u00a0la \u00a0falta de prueba que revele la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 acusado \u00a0en \u00a0el \u00a0delito \u00a0por \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0lo \u00a0llam\u00f3 \u00a0a \u00a0juicio.\u00a0 \u00a0Y, \u00a0sin \u00a0pruebas que conduzcan a demostrar la responsabilidad, lo \u00a0que \u00a0debe \u00a0aplicar \u00a0a \u00a0favor \u00a0de aqu\u00e9l es la sentencia absolutoria por falta de \u00a0certeza de responsabilidad en el delito de rebeli\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aleg\u00f3 \u00a0que \u00a0no es cre\u00edble que digan que el \u00a0gobernador \u00a0apoyaba \u00a0al \u00a0grupo guerrillero desde el cargo, y lo relevante es que \u00a0no \u00a0existe \u00a0un \u00a0solo documento o prueba que evidencie su culpabilidad porque las \u00a0declaraciones \u00a0\u201cno ofrecen certeza, son dudosas, no \u00a0existe \u00a0evidencia de la suscripci\u00f3n de contratos con personas promovidas por el \u00a0e.l.n.\u201d;\u00a0 \u00a0 insisti\u00f3 \u00a0 en \u00a0 que \u00a0\u201cno \u00a0existe prueba de una sola contrataci\u00f3n que permita sostener \u00a0que \u00a0 por \u00a0 ese \u00a0 medio \u00a0 procurara \u00a0beneficiar \u00a0a \u00a0la \u00a0guerrilla\u201d;\u00a0 \u00a0por \u00a0ello, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con el art\u00edculo 238 del C. de \u00a0P.P. se debe proferir sentencia absolutoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0sucedi\u00f3 \u00a0lo mismo en el caso de Gustavo \u00a0Castellanos \u00a0Beltr\u00e1n, \u00a0a quien le encontraron en el allanamiento toda una serie \u00a0de \u00a0documentos \u00a0que \u00a0evidencian \u00a0algo de responsabilidad y por ello no tuvo m\u00e1s \u00a0camino \u00a0que aceptar la imputaci\u00f3n, pero, no ocurre lo mismo con su defendido, a \u00a0quien \u00a0 los \u00a0 testigos \u00a0 de \u00a0 cargo \u00a0 lo \u00a0\u00fanico \u00a0que \u00a0quieren \u00a0es \u00a0\u201csacarlo \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 palestra \u00a0 \u00a0 p\u00fablica\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.\u00a0 \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0RESPONSABILIDAD \u00a0 \u00a0DEL \u00a0PROCESADO \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 contra \u00a0 LOZANO \u00a0 FERN\u00c1NDEZ \u00a0radica \u00a0en \u00a0que \u00a0hizo \u00a0compatible \u00a0su \u00a0conducta de servidor p\u00fablico, primero como Alcalde de Saravena, \u00a0despu\u00e9s \u00a0como \u00a0diputado \u00a0a la Asamblea del Departamento, luego como Gobernador, \u00a0posiciones \u00a0que escal\u00f3\u2026 \u201cgracias a los pactos con \u00a0miembros \u00a0del frente domingo la\u00edn s\u00e1enz del e.l.n.\u201d \u00a0y \u00a0que, como gobernador del departamento favoreci\u00f3\u2026 \u00a0\u201ca \u00a0esa \u00a0agrupaci\u00f3n \u00a0subversiva, \u00a0empleando \u00a0el mecanismo de la contrataci\u00f3n \u00a0oficial\u201d, \u00a0contexto \u00a0que \u00a0le \u00a0permiti\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0reasumir \u00a0la \u00a0competencia, precisamente por tratarse de comportamiento que tiene \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0las \u00a0funciones \u00a0desempe\u00f1adas \u00a0por \u00a0el \u00a0ex servidor p\u00fablico, de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0par\u00e1grafo del art\u00edculo 235 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0(supra, num. 1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.\u00a0 \u00a0Las \u00a0pruebas de cargos.\u00a0 La \u00a0connivencia entre el acusado y el e.l.n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0desarme, \u00a0la \u00a0desmovilizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0integrantes \u00a0 \u00a0de \u00a0 grupos \u00a0 armados \u00a0 ilegales \u00a0 y \u00a0 el \u00a0 sometimiento \u00a0 a \u00a0 la \u00a0justicia32 \u00a0estuvo \u00a0regulado \u00a0por \u00a0el \u00a0siguiente \u00a0marco jur\u00eddico: Ley 782 de \u00a02002, \u00a0Decreto \u00a0128 \u00a0de 2003, Decreto 3360 de 2003 y Decreto 2767 de 2004.\u00a0 \u00a0Los testigos de cargos son \u00a0miembros \u00a0desmovilizados \u00a0del \u00a0grupo \u00a0guerrillero \u00a0o infiltrados en el grupo que \u00a0rindieron \u00a0su \u00a0versi\u00f3n sobre la manera como operaba la organizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 ilegal \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 Departamento \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Arauca. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0fuente \u00a0es \u00a0directa, \u00a0como \u00a0se pone de relieve en el an\u00e1lisis de \u00a0cada \u00a0 testimonio, \u00a0 porque \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0 \u00a0 personas \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0conocimiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0comunidad, \u00a0que ten\u00edan \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con la actividad \u00a0social, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pol\u00edtica, \u00a0comercial \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0insurgente \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0los \u00a0diferentes \u00a0municipios, y porque algunos de ellos participaron \u00a0en \u00a0campa\u00f1as \u00a0pol\u00edticas en las que intervinieron los \u00a0acusados: \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.1.\u00a0 \u00a0 El \u00a0testigo \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Aldemar \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0 \u00a0Delgado, \u00a0 \u00a0un \u00a0 ciudadano \u00a0 residente \u00a0 en \u00a0 Yopal \u00a0 \u2013 \u00a0Casanare, de 39 a\u00f1os de edad para la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n (22 de julio de 2003), dirigente social, pol\u00edtico y \u00a0activista \u00a0de \u00a0derechos humanos de Arauca, residente en este mismo Departamento, \u00a0oriundo \u00a0 del \u00a0 municipio \u00a0 de \u00a0 Tame \u00a0\u2013donde \u00a0reside \u00a0toda \u00a0su \u00a0familia-, \u00a0cont\u00f3 que para el a\u00f1o de 1995, \u00a0cuando \u00a0el \u00a0acusado se desempe\u00f1\u00f3 como Gobernador del Departamento, recibi\u00f3 el \u00a0apoyo de una facci\u00f3n del e.l.n., para acceder al cargo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 testigo \u00a0dijo \u00a0que \u00a0el \u00a0ej\u00e9rcito \u00a0de \u00a0liberaci\u00f3n \u00a0nacional \u00a0adelanta \u00a0dos \u00a0frentes \u00a0de \u00a0guerra: el uno \u201cregular\u201d, \u00a0dispuesto \u00a0para \u00a0los \u00a0enfrentamientos \u00a0armados \u00a0con la Fuerza P\u00fablica y el otro \u00a0\u201cirregular\u201d, \u00a0a \u00a0cuyo \u00a0cargo \u00a0est\u00e1n \u00a0las \u00a0comisiones \u00a0pol\u00edtico militares que operan en cada municipio \u00a0del \u00a0Departamento, \u00a0y \u00a0que \u00a0dentro \u00a0de \u00a0las funciones de los frentes irregulares \u00a0est\u00e1n \u00a0las \u00a0de \u00a0obtener \u00a0y \u00a0mantener relaciones socio-pol\u00edticas y coordinar la \u00a0recolecci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0finanzas \u00a0para \u00a0financiar \u00a0todo \u00a0el \u00a0accionar pol\u00edtico y \u00a0militar \u00a0del \u00a0e.l.n.;\u00a0 \u00a0en \u00a0cada municipio, enfatiz\u00f3, existe una comisi\u00f3n \u00a0pol\u00edtico militar que cumple esas tareas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026A \u00a0sugerencia del se\u00f1or VICENTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LOZANO, \u00a0candidato a la Gobernaci\u00f3n de Arauca, \u00a0present\u00e9 \u00a0mi \u00a0candidatura \u00a0a la asamblea del departamento, hecho que oblig\u00f3 de \u00a0manera \u00a0inmediata \u00a0a interactuar con los mandos regionales del frente \u201cdomingo \u00a0la\u00edn\u201d, \u00a0alias \u00a0el \u201cchino Armel\u201d y en estas reuniones era normal encontrar \u00a0destacados \u00a0 dirigentes \u00a0 sociales, \u00a0pol\u00edticos \u00a0e \u00a0institucionales \u00a0coordinando \u00a0acciones \u00a0de \u00a0gobierno, \u00a0lo \u00a0que \u00a0me \u00a0motiv\u00f3 \u00a0a \u00a0no darle la importancia a este \u00a0proyecto \u00a0 pol\u00edtico \u00a0 y \u00a0 trasladar \u00a0mi \u00a0residencia \u00a0al \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Arauca, \u00a0comparti\u00e9ndola con el municipio de Tame\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para las elecciones de 1994, se afirmaba que \u00a0Saravena \u00a0deb\u00eda \u00a0tomar la direcci\u00f3n pol\u00edtica del departamento de Arauca y por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0se \u00a0deb\u00eda \u00a0elegir \u00a0un \u00a0gobernador \u00a0que \u00a0fuera \u00a0de \u00a0Saravena, lo que \u00a0enfrent\u00f3 \u00a0la \u00a0dirigencia \u00a0araucana con la dirigencia del piedemonte, postulando \u00a0el \u00a0doctor \u00a0Alfredo \u00a0Colmenares \u00a0al \u00a0Ingeniero \u00a0Mario \u00a0Valderrama, \u00a0con el apoyo \u00a0supuestamente \u00a0del \u00a0\u201cchino \u00a0Armel\u201d, \u00a0mientras \u00a0que una corriente interna del \u00a0e.l.n. \u00a0apoyaba \u00a0al candidato de Saravena JOSE VICENTE \u00a0LOZANO, \u00a0quien gan\u00f3 las elecciones\u2026\u201d\u00a0 \u00a0(folios \u00a025 \u00a0– \u00a064 \/ 1;\u00a0 ratific\u00f3 la declaraci\u00f3n los \u00a0d\u00edas \u00a030 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02003; los d\u00edas 11 y 12 de febrero de 2004, folios 227 \u00a0\u2013 \u00a0 282 \u00a0 \/ \u00a027;\u00a0 \u00a0ratific\u00f3 \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0el \u00a011 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02004, \u00a0folios 1 \u2013 17 \/ 32). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.2.\u00a0 \u00a0 El \u00a0testigo \u00a0Gustavo \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Lizarazu \u00a0C\u00e1ceres, \u00a0natural \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0de \u00a046 a\u00f1os de edad (al a\u00f1o 2003), \u00a0realiz\u00f3 \u00a0estudios de publicidad y mercadotecnia, lleg\u00f3 a vivir al municipio de \u00a0Arauca \u00a0en \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a0de \u00a01986, \u00a0se \u00a0involucr\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0de la pol\u00edtica y \u00a0particip\u00f3 \u00a0en \u00a0las \u00a0campa\u00f1as \u00a0de \u00a0Julio Acosta Bernal, a la alcald\u00eda, Ricardo \u00a0Alvarado \u00a0Bestene \u00a0a \u00a0la \u00a0alcald\u00eda, Alfredo Colmenares a la gobernaci\u00f3n, Jorge \u00a0Cede\u00f1o \u00a0Parales \u00a0a \u00a0la \u00a0alcald\u00eda \u00a0y \u00a0la \u00a0de \u00a0H\u00e9ctor \u00a0Federico \u00a0Gallardo \u00a0a la \u00a0gobernaci\u00f3n;\u00a0 \u00a0fue \u00a0contratista \u00a0del Departamento en el \u00e1rea de manejo de \u00a0informaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0sistemas, \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0esa \u00a0 \u00a0condici\u00f3n \u00a0 \u00a0\u2013es \u00a0 decir, \u00a0como \u00a0infiltrado \u00a0en \u00a0esa \u00a0acci\u00f3n, \u00a0 accedi\u00f3 \u00a0 al \u00a0manejo \u00a0de \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0del \u00a0grupo \u00a0guerrillero, \u00a0especialmente en la parte de la contrataci\u00f3n p\u00fablica: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Anot\u00f3 \u00a0que \u00a0ante \u00a0el constante asedio de la \u00a0guerrilla, \u00a0se \u00a0reuni\u00f3 \u00a0\u201ccon el coronel L\u00f3pez y el \u00a0General \u00a0Carlos \u00a0Lemus, comandante de la Brigada XVIII y vimos la posibilidad de \u00a0que \u00a0podr\u00eda trabajar con el e.l.n. encubierto o infiltrado y as\u00ed poder obtener \u00a0informaci\u00f3n \u00a0valiosa \u00a0para \u00a0poder \u00a0judicializar\u2026\u201d, \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que \u00a0acept\u00f3;\u00a0 \u00a0como producto del conocimiento que obtuvo sobre \u00a0el \u00a0funcionamiento \u00a0de \u00a0la organizaci\u00f3n ilegal, la informaci\u00f3n que brind\u00f3 fue \u00a0la siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0refiri\u00f3 al \u00e9xito del e.l.n. en Arauca, \u00a0garantizado \u00a0por \u00a0el \u00a0poder \u00a0pol\u00edtico \u00a0y \u00a0administrativo \u00a0que \u00a0ejerci\u00f3 durante \u00a0a\u00f1os;\u00a0 \u00a0 \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 organizaci\u00f3n \u00a0 guerrillera \u00a0 \u201cse \u00a0 dedic\u00f3 \u00a0 a \u00a0 formar \u00a0parte \u00a0del \u00a0tejido \u00a0social, \u00a0ubicando \u00a0estrat\u00e9gicamente \u00a0a miembros activos de esta organizaci\u00f3n en diferentes cargos \u00a0p\u00fablicos \u00a0y \u00a0as\u00ed \u00a0poder \u00a0dominar \u00a0todo el escenario pol\u00edtico y econ\u00f3mico del \u00a0departamento \u00a0 de \u00a0Arauca, \u00a0con \u00a0el \u00a0objetivo \u00a0final \u00a0de \u00a0apoderase \u00a0del \u00a0dinero \u00a0proveniente \u00a0de \u00a0las \u00a0regal\u00edas, \u00a0para \u00a0financiar \u00a0su sostenimiento y m\u00faltiples \u00a0actividades \u00a0 \u00a0terroristas \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0nivel \u00a0 \u00a0local \u00a0 \u00a0y \u00a0 nacional\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dijo \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 e.l.n. \u00a0 \u201cdise\u00f1\u00f3 \u00a0y \u00a0form\u00f3 una infraestructura para manejar y manipular la \u00a0parte \u00a0pol\u00edtica \u00a0y econ\u00f3mica del Estado en el departamento del Arauca, es as\u00ed \u00a0como \u00a0prepar\u00f3 \u00a0y \u00a0form\u00f3 \u00a0un \u00a0grupo \u00a0de \u00a0personas \u00a0para tal fin, conformado por \u00a0profesores, \u00a0 \u00a0licenciados, \u00a0 \u00a0l\u00edderes \u00a0 comunales, \u00a0 l\u00edderes \u00a0 pol\u00edticos \u00a0 y \u00a0profesionales \u00a0vinculados a la regi\u00f3n, personal que en la actualidad es miembro \u00a0activo \u00a0de \u00a0esta \u00a0organizaci\u00f3n, \u00a0obedecen \u00a0a \u00a0delineamientos \u00a0y \u00a0pol\u00edticas del \u00a0e.l.n., \u00a0 entregan \u00a0cuentas \u00a0y \u00a0dan \u00a0parte \u00a0de \u00a0las \u00a0tareas \u00a0asignadas \u00a0por \u00a0los \u00a0comandantes \u00a0del \u00a0\u201cdomingo \u00a0la\u00edn s\u00e1enz\u201d del e.l.n. \u2026 son personas que no \u00a0usan \u00a0uniformes, \u00a0ni \u00a0cargan \u00a0fusil, \u00a0pero \u00a0que \u00a0su \u00a0labor ha sido vital para el \u00a0desarrollo \u00a0y \u00a0fortalecimiento \u00a0econ\u00f3mico \u00a0y militar del e.l.n. a nivel local y \u00a0nacional, \u00a0ya \u00a0que \u00a0el \u00a0\u201cdomingo la\u00edn\u201d aporta aproximadamente el 80% de los \u00a0ingresos \u00a0al \u00a0comando \u00a0central \u00a0del \u00a0e.l.n.,\u2026 con el nacimiento del \u201cdomingo \u00a0la\u00edn\u201d… \u00a0se \u00a0fortaleci\u00f3 \u00a0este \u00a0grupo \u00a0guerrillero a trav\u00e9s de estos veinte \u00a0a\u00f1os\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Narr\u00f3 \u00a0que \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de \u00a0ese \u00a0modo de \u00a0funcionar, \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0e.l.n. \u00a0 \u00a0\u201cmont\u00f3\u201d \u00a0diferentes \u00a0gobernadores \u00a0como \u00a0JOS\u00c9 \u00a0VICENTE \u00a0 \u00a0LOZANO, \u00a0 Gustavo \u00a0 Carmelo \u00a0 Castellanos \u00a0Beltr\u00e1n33 y Alfredo Colmenares: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026Volviendo a hablar del tema pol\u00edtico, \u00a0vemos \u00a0porqu\u00e9 \u00a0ha \u00a0sido \u00a0el \u00a0\u00e9xito \u00a0del e.l.n. en Arauca, garantizando as\u00ed el \u00a0poder \u00a0pol\u00edtico \u00a0y administrativo durante tantos a\u00f1os, esta infraestructura ha \u00a0montado \u00a0diferentes \u00a0gobernadores, \u00a0como \u00a0Alfredo \u00a0Colmenares \u00a0Chia, \u00a0JOSE \u00a0VICENTE \u00a0LOZANO, Gustavo Carmelo \u00a0Castellanos \u00a0y H\u00e9ctor Federico Gallardo\u2026 PREGUNTADO:\u00a0 De los dineros que \u00a0recauda \u00a0 el \u00a0e.l.n., \u00a0por \u00a0concepto \u00a0de \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0sus \u00a0contratistas, \u00a0 qu\u00e9 \u00a0 destinaci\u00f3n \u00a0o \u00a0uso \u00a0les \u00a0da \u00a0esta \u00a0organizaci\u00f3n.\u00a0 \u00a0CONTESTO:\u00a0 \u00a0Estos \u00a0dineros \u00a0entran a las arcas del frente domingo la\u00edn del \u00a0e.l.n. \u00a0en \u00a0Arauca, \u00a0y \u00a0son destinados para sostenimiento de la guerrilla, en lo \u00a0que \u00a0respecta \u00a0a la compra de material b\u00e9lico para cometer acciones terroristas \u00a0como \u00a0 \u00a0 atentados \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 oleoducto \u00a0 \u00a0Ca\u00f1o \u00a0 \u00a0Lim\u00f3n \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0 Cove\u00f1as, \u00a0a \u00a0la \u00a0infraestructura \u00a0el\u00e9ctrica, \u00a0en \u00a0\u00e1reas \u00a0urbanas a edificios estatales, y de la fuerza p\u00fablica, \u00a0al \u00a0igual para financiar las campa\u00f1as pol\u00edticas, garantizando con esto que sus \u00a0miembros \u00a0 activos \u00a0contin\u00faen \u00a0ocupando \u00a0o \u00a0lleguen \u00a0a \u00a0los \u00a0diferentes \u00a0cargos \u00a0p\u00fablicos \u00a0como \u00a0gobernaciones, \u00a0alcald\u00edas, \u00a0asambleas \u00a0y concejos, esto con el \u00a0objeto \u00a0de \u00a0seguir \u00a0la \u00a0hegemon\u00eda \u00a0de \u00a0poder \u00a0pol\u00edtico y administrativo que ha \u00a0tenido \u00a0esta \u00a0organizaci\u00f3n terrorista desde 1992, cuando lleg\u00f3 por primera vez \u00a0mediante \u00a0elecci\u00f3n \u00a0popular el se\u00f1or Luis Alfredo Colmenares Chia y desde ah\u00ed \u00a0se \u00a0han \u00a0venido rotando el poder con los siguientes miembros activos del e.l.n., \u00a0como \u00a0lo \u00a0son:\u00a0 \u00a0JOSE VICENTE LOZANO, \u00a0 Gustavo \u00a0 Carmelo \u00a0 Castellanos \u00a0Beltr\u00e1n \u00a0y \u00a0H\u00e9ctor \u00a0Federico \u00a0Gallardo\u2026\u201d\u00a0\u00a0 (Declaraciones rendidas en \u00a0sesiones \u00a0del \u00a017, \u00a018, \u00a021 \u00a0y \u00a030 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02003, \u00a0folios10 \u00a0\u2013 \u00a0 \u00a024;\u00a0 \u00a0 \u00a065 \u00a0 \u00a0\u2013 79 \/ 1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.3.\u00a0 El testigo Edgar Hernando Corzo \u00a0Jaimes \u00a0(desmovilizado \u00a0del \u00a0e.l.n., \u00a0\u201cfrente \u00a0domingo \u00a0la\u00edn\u201d, milicias que \u00a0operaban \u00a0en \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Saravena, \u00a0Arauca, \u00a0vinculado \u00a0al \u00a0programa \u00a0de \u00a0reinserci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Presidencia de la Rep\u00fablica), de 28 a\u00f1os de edad para el \u00a0momento \u00a0de \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0recaudada \u00a0el \u00a010 \u00a0de septiembre de 2003, sostuvo \u00a0que\u2026 \u00a0 \u00a0\u201cconoci\u00f3 \u00a0 \u00a0al \u00a0 se\u00f1or \u00a0 JOS\u00c9 \u00a0VICENTE \u00a0LOZANO \u00a0FERN\u00c1NDEZ, quien \u00a0antes \u00a0de \u00a0ser \u00a0gobernador \u00a0estuvo \u00a0en \u00a0reuniones \u00a0con el mando de \u201clennin del \u00a0e.l.n.\u201d, en esas reuniones \u00a0el \u00a0 mando \u00a0 lo \u00a0 aval\u00f3 \u00a0 como \u00a0candidato \u00a0a \u00a0la \u00a0Gobernaci\u00f3n \u00a0por \u00a0parte \u00a0del \u00a0e.l.n.\u201d, \u00a0 y \u00a0 que \u00a0 en \u00a0 ellas \u00a0 se \u00a0 pact\u00f3 \u00a0 la \u00a0contraprestaci\u00f3n \u00a0del apoyo pol\u00edtico con la finalidad de que una vez alcanzara \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0p\u00fablica \u00a0favoreciera \u00a0a \u00a0los \u00a0miembros \u00a0del grupo ilegal (enlaces \u00a0\u2013 \u00a0contratistas) \u00a0con \u00a0la \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0obras a miembros de la organizaci\u00f3n (folios 165 \u2013 173 \/ 1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.4.\u00a0 \u00a0El \u00a0testigo \u00a0Nelson \u00a0William \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0S\u00e1nchez (ingeniero, contratista, desmovilizado del e.l.n.) asever\u00f3 \u00a0que \u00a0conoci\u00f3 \u00a0al acusado desde el a\u00f1o 1992 cuando era el alcalde del municipio \u00a0de \u00a0Saravena, \u00a0y \u00a0que\u2026 \u201cdurante la administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0 \u00a0este \u00a0 \u00a0se\u00f1or \u00a0 \u00a0realic\u00e9 \u00a0 \u00a0varios \u00a0 \u00a0contratos \u00a0 \u00a0orientados \u00a0 por \u00a0 el \u00a0e.l.n.\u201d;\u00a0 \u00a0se \u00a0refiri\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00e9poca en que el \u00a0acusado \u00a0fue \u00a0gobernador del Arauca y dijo que\u2026 \u201cA \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Zoila Sposito Nieves la conoc\u00ed aproximadamente en el a\u00f1o de 1995, \u00a0\u00e9poca \u00a0en \u00a0la \u00a0cual el gobernador JOS\u00c9 VICENTE LOZANO \u00a0FERN\u00c1NDEZ me exigi\u00f3 pagarle un porcentaje pol\u00edtico \u00a0en \u00a0efectivo \u00a0a \u00a0esta \u00a0se\u00f1ora;\u00a0 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0la \u00a0vi \u00a0en \u00a0reuniones \u00a0con \u00a0los \u00a0comandantes \u00a0guerrilleros \u00a0del \u00a0e.l.n\u2026\u201d (folios 174 \u00a0\u2013 \u00a0184 \u00a0\/ \u00a01;\u00a0 \u00a0id. \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a013 \u00a0 \u00a0de \u00a0 enero \u00a0 de \u00a0 2004, \u00a0 fls. \u00a0 140 \u00a0 \u2013 164 \/ 17;\u00a0 declaraci\u00f3n del 14 de \u00a0enero \u00a0de 2004, fls. 71 \u2013 95 \u00a0\/ \u00a018;\u00a0 \u00a0id. \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0del \u00a015 de enero de 2004, fls. 242 \u2013 262 \/ 18). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.5.\u00a0 \u00a0El testigo Jorge Rojas Torres, \u00a0natural \u00a0de \u00a0Saravena, \u00a0de 25 a\u00f1os de edad para la fecha de la declaraci\u00f3n (13 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02003), desmovilizado del frente \u201cernesto che guevara\u201d de \u00a0Saravena \u00a0Arauca, \u00a0del \u00a0e.l.n., \u00a0hace \u00a0parte \u00a0del programa de reinserci\u00f3n de la \u00a0Presidencia de la Rep\u00fablica.\u00a0 Esto dijo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026Igualmente, \u00a0para \u00a0 la \u00a0 \u00e9poca \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 elecciones \u00a0 en \u00a0 que \u00a0 se \u00a0mont\u00f3 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0VICENTE LOZANO como gobernador, la \u00a0mayor\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0empleados \u00a0p\u00fablicos \u00a0de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n de Saravena son \u00a0trasladados \u00a0para \u00a0trabajar \u00a0en \u00a0la gobernaci\u00f3n de Arauca, con el fin de que el \u00a0e.l.n. \u00a0obtuviera \u00a0los \u00a0recursos \u00a0econ\u00f3micos de la contrataci\u00f3n, esto ocurri\u00f3 \u00a0por \u00a0 \u00a0una \u00a0 orientaci\u00f3n \u00a0 dada \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 mando \u00a0 en \u00a0 ese \u00a0 entonces.\u00a0 \u00a0PREGUNTADO:\u00a0\u00a0 \u00a0Informe \u00a0al despacho si sabe o tiene conocimiento cu\u00e1l \u00a0es \u00a0el \u00a0destino \u00a0que \u00a0le \u00a0da \u00a0el e.l.n. a los dineros que obtiene producto de la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0administrativa \u00a0del departamento de Arauca.\u00a0 CONTESTO:\u00a0 \u00a0Estos \u00a0dineros \u00a0son \u00a0entregados \u00a0directamente \u00a0al \u00a0mando \u00a0del \u00a0\u00e1rea oriental de \u00a0guerra, \u00a0comandante \u00a0alias \u00a0pablo, \u00a0quien \u00a0es \u00a0el encargado de darle el manejo a \u00a0estos \u00a0dineros.\u00a0 \u00a0Tengo \u00a0conocimiento que parte de estos dineros se emplean \u00a0para \u00a0compra de armamento, munici\u00f3n, explosivos, uniformes y dem\u00e1s material de \u00a0guerra \u00a0que \u00a0es \u00a0utilizado en los diferentes atentados terroristas que han hecho \u00a0en \u00a0 el \u00a0 departamento, \u00a0 como \u00a0son, \u00a0carros \u00a0bombas, \u00a0bombas \u00a0y \u00a0los \u00a0atentados \u00a0consecutivos \u00a0contra \u00a0el \u00a0oleoducto ca\u00f1o lim\u00f3n y las torres de energ\u00eda.\u00a0 \u00a0S\u00e9 \u00a0que \u00a0estas \u00a0finanzas \u00a0son \u00a0manejadas \u00a0por alias \u201cla profe raquel o raquel \u00a0castro\u201d\u2026\u201d \u00a0 \u00a0 (folios \u00a0 \u00a0191 \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0197 \u00a0\/ \u00a01;\u00a0 hab\u00eda rendido una \u00a0versi\u00f3n \u00a0anterior, \u00a0del \u00a026 \u00a0al \u00a030 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02003, fls. 109 \u2013 \u00a0192 \/ cuaderno original anexo n\u00fam. \u00a01). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.6.\u00a0 \u00a0El \u00a0testigo \u00a0Ariel \u00a0Giovanni \u00a0G\u00f3mez, \u00a0natural de Arauca \u2013 \u00a0Arauca, \u00a0de 32 a\u00f1os de edad para la fecha de la declaraci\u00f3n (1\u00ba de octubre de \u00a02003), \u00a0desmovilizado \u00a0de \u00a0las \u00a0f.a.r.c. \u00a0con \u00a0el programa de reinserci\u00f3n de la \u00a0Presidencia de la Rep\u00fablica, dijo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que \u00a0fue guerrillero y milit\u00f3 en el d\u00e9cimo \u00a0frente \u00a0de \u00a0las \u00a0f.a.r.c. \u00a0en el departamento de Arauca desde el a\u00f1o de 1998 al \u00a02003 \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desmoviliz\u00f3; \u00a0asegur\u00f3 \u00a0que \u00a0conoci\u00f3 \u00a0al se\u00f1or VICENTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LOZANO\u2026 \u00a0 \u201ccuando \u00a0fue \u00a0alcalde \u00a0de \u00a0Saravena, \u00a0despu\u00e9s \u00a0cuando \u00a0hizo la campa\u00f1a a la Gobernaci\u00f3n de Arauca se reun\u00eda con el \u00a0comandante \u00a0\u201cel \u00a0chino\u201d en Pueblo Nuevo y con el comandante \u201calonso\u201d que \u00a0era \u00a0mando \u00a0pol\u00edtico, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0que \u00a0fue \u00a0gobernador \u00a0aprobaba las mejores \u00a0partidas \u00a0 y \u00a0los \u00a0arreglos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edas \u00a0de \u00a0influencia \u00a0guerrillera \u00a0en \u00a0el \u00a0departamento \u00a0del \u00a0Arauca\u2026\u201d;\u00a0 cont\u00f3 que desde \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a0de \u00a01997 se vincul\u00f3 a la Administraci\u00f3n municipal de Arauca mediante \u00a0un \u00a0contrato \u00a0de \u00a0prestaci\u00f3n de servicios con la Unidad Municipal de Asistencia \u00a0T\u00e9cnica \u00a0Agropecuaria \u00a0(U.M.A.T.A.), y que le consta que para el per\u00edodo en el \u00a0que \u00a0el \u00a0acusado \u00a0ejerci\u00f3 \u00a0como \u00a0Gobernador del Departamento (1995 \u2013 \u00a0 1997) \u00a0 brind\u00f3 \u00a0 apoyo \u00a0 al \u00a0grupo \u00a0ilegal;\u00a0 \u00a0 \u00a0 dio \u00a0 \u00a0 cuenta \u00a0 \u00a0 \u2013inclusive- \u00a0de reuniones del acusado con el \u201ccomandante alonso del \u00a0e.l.n.\u201d \u00a0en \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Pueblo \u00a0Nuevo;\u00a0 \u00a0tambi\u00e9n refiri\u00f3 que la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0ilegal \u00a0estaba conformada por comandos armados y por una \u201cparte \u00a0pol\u00edtica\u201d \u00a0 del \u00a0 e.l.n., \u00a0que \u00a0la \u00a0integraban \u00a0civiles \u00a0que \u00a0manejan \u00a0cargos \u00a0p\u00fablicos, \u00a0finanzas, \u00a0cooperativas, \u00a0juntas \u00a0de \u00a0acci\u00f3n \u00a0comunal \u00a0y sindicatos \u00a0(folios \u00a0 242 \u00a0 \u2013 \u00a0254 \u00a0\/ \u00a01). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.7.\u00a0 \u00a0El \u00a0testigo \u00a0V\u00edctor \u00a0Manuel \u00a0Aguirre \u00a0Yustre, \u00a0natural \u00a0de \u00a0Arauca \u00a0\u2013 \u00a0Arauca, \u00a0de \u00a043 \u00a0a\u00f1os de edad para el momento de la diligencia de \u00a0testimonio \u00a0(1\u00ba de octubre de 2003), de profesi\u00f3n comerciante, resalt\u00f3 que en \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a0de \u00a01998 \u00a0se \u00a0vincul\u00f3 al grupo ilegal e.l.n., y que en esa \u00e9poca fue \u00a0vinculado \u00a0a \u00a0la \u00a0n\u00f3mina \u00a0del \u00a0Departamento como Jefe de Seguridad del entonces \u00a0Gobernador \u00a0Gustavo \u00a0Carmelo \u00a0Castellanos; admiti\u00f3 adem\u00e1s, que le consta de la \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0ex \u00a0 gobernador \u00a0 JOS\u00c9 \u00a0 VICENTE \u00a0LOZANO \u00a0con \u00a0el \u00a0grupo \u00a0insurgente \u00a0e.l.n. \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0asignaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 contratos \u00a0a \u00a0enlaces \u00a0del \u00a0e.l.n. \u00a0en \u00a0el \u00a0departamento \u00a0del \u00a0Arauca: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPREGUNTADO:\u00a0 \u00a0Diga \u00a0si \u00a0sabe o presume cu\u00e1les son las fuentes \u00a0de \u00a0financiaci\u00f3n \u00a0del \u00a0e.l.n. \u00a0en \u00a0Arauca.\u00a0 \u00a0CONTESTO:\u00a0 Claramente se \u00a0demuestra \u00a0con \u00a0el \u00a0documento \u00a0que \u00a0estoy \u00a0anexando34, \u00a0que \u00a0los mayores ingresos \u00a0del \u00a0domingo \u00a0la\u00edn \u00a0del \u00a0e.l.n., \u00a0provienen \u00a0de \u00a0las \u00a0arcas del gobierno, tanto \u00a0departamental \u00a0como \u00a0municipal de Arauca, las cuales han venido siendo manejadas \u00a0desde \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Alfredo \u00a0Colmenares, \u00a0por este frente guerrillero, de lo cual \u00a0todo \u00a0el \u00a0mundo \u00a0tiene \u00a0conocimiento \u00a0que \u00a0los gobernadores que han sido electos \u00a0popularmente \u00a0en dicho departamento, son miembros activos del grupo guerrillero, \u00a0ya \u00a0que \u00a0las \u00a0f.a.r.c., no ha podido llegar a ocupar dicho cargo, pues son menos \u00a0fuertes \u00a0pol\u00edticamente \u00a0que \u00a0el \u00a0e.l.n., \u00a0quien \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de las mal llamadas \u00a0organizaciones \u00a0sociales, \u00a0los \u00a0sindicatos \u00a0y \u00a0Ong, han sabido crear, mantener y \u00a0acrecentar \u00a0un \u00a0alto \u00a0porcentaje de caudal electoral en este departamento.\u00a0 \u00a0Los \u00a0gobernadores \u00a0a \u00a0los \u00a0cuales hago referencia y que son miembros activos del \u00a0e.l.n. \u00a0 son:\u00a0 \u00a0 Alfredo \u00a0 Colmenares \u00a0 Chia, \u00a0ya \u00a0fallecido, \u00a0VICENTE \u00a0 LOZANO, \u00a0Gustavo \u00a0Castellanos \u00a0Beltr\u00e1n \u00a0y \u00a0Federico \u00a0Gallardo\u2026 \u00a0\u201d \u00a0(folios \u00a0255 \u00a0\u2013 \u00a0283 \u00a0\/ \u00a01;\u00a0 \u00a0id. \u00a0declaraciones \u00a0 del \u00a0 7 \u00a0 y \u00a0 8 \u00a0 de \u00a0 enero \u00a0de \u00a02004, \u00a0fls. \u00a0185 \u00a0\u2013 \u00a0 \u00a0225;\u00a0 \u00a0 \u00a0252 \u00a0 – \u00a0 275 \u00a0 \/ \u00a016). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.8.\u00a0 Tem\u00edstocles Rojas, de 45 a\u00f1os \u00a0de \u00a0edad \u00a0para \u00a0la fecha de la declaraci\u00f3n (9 de octubre de 2003), vinculado al \u00a0programa \u00a0de \u00a0reinserci\u00f3n de la Presidencia de la Rep\u00fablica, exguerrillero del \u00a0e.l.n., \u00a0cont\u00f3 que por los a\u00f1os 95 y 96, cuando el gobernador era VICENTE \u00a0LOZANO, la organizaci\u00f3n e.l.n. le \u00a0hizo \u00a0campa\u00f1a, \u00a0orientados \u00a0por el mando de la comisi\u00f3n \u201cche guevara\u201d a la \u00a0que \u00a0 \u00a0perteneci\u00f3 \u00a0 \u00a0(folios \u00a0 \u00a024 \u00a0 \u2013 29 \/ 2). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.9.\u00a0 \u00a0Finalmente, \u00a0el testigo C\u00e9sar \u00a0Augusto \u00a0Merch\u00e1n, \u00a0l\u00edder \u00a0comunitario, \u00a0representante \u00a0en \u00a0juntas \u00a0de \u00a0acci\u00f3n \u00a0comunal, \u00a0empleado \u00a0del \u00a0orden departamental y municipal (labor\u00f3 en el Fondo de \u00a0Fomento \u00a0Agropecuario, \u00a0coordinador \u00a0de alcald\u00edas, profesional universitario de \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0Departamental \u00a0de Arauca, coordinador de recaudos del Instituto \u00a0Colombiano \u00a0de Bienestar Familiar, Delegado de la Registradur\u00eda en el municipio \u00a0de \u00a0Tame), \u00a0precis\u00f3 \u00a0que \u00a0conoci\u00f3 \u00a0al \u00a0procesado \u00a0como \u00a0dirigente pol\u00edtico en \u00a0Saravena, \u00a0luego \u00a0como \u00a0Alcalde, despu\u00e9s como diputado y luego como Gobernador; \u00a0en \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n que rindi\u00f3 ante los funcionarios comisionados (22 de marzo \u00a0de \u00a0 \u00a02004) \u00a0 \u00a0dijo \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0JOSE \u00a0 VICENTE \u00a0 LOZANO \u00a0FERNANDEZ \u00a0es \u00a0\u201ccomandante \u00a0eleno \u00a0nato\u201d (cuando se habla de \u201celeno\u201d se hace \u00a0referencia \u00a0 expl\u00edcita \u00a0a \u00a0ser \u00a0miembro \u00a0del \u00a0grupo \u00a0insurgente \u00a0e.l.n.);\u00a0 \u00a0despu\u00e9s \u00a0de Alfredo Colmenares (fallecido, gobernador del Arauca en el per\u00edodo \u00a0constitucional \u00a01992 \u2013 1995) \u00a0\u201c\u2026es \u00a0el segundo al mando en la parte pol\u00edtica y \u00a0de \u00a0gran \u00a0ingerencia \u00a0a nivel Departamental\u201d, a quien \u00a0ha \u00a0tenido \u00a0oportunidad \u00a0de ver \u201c\u2026uniformado en la \u00a0vereda \u00a0 el \u00a0 Charo \u00a0 de \u00a0Saravena, \u00a0en \u00a0una \u00a0escuela \u00a0de \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0elenos\u2026\u201d. Recalc\u00f3 cont\u00f3 que vio al hoy procesado \u00a0vestido \u00a0de \u00a0camuflado, \u00a0impartiendo \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0a miembros del grupo rebelde \u00a0(Informe \u00a0 \u00a0 D.A.S. \u00a0 \u00a0 DGO.GRAO \u00a0 \u00a0 No. \u00a0 \u00a0 27793 \u00a0 \u00a0 \/ \u00a0 \u00a02102 \u00a0 \u00a0\u2013 0246 del 22 de marzo de 2004, fls. 108 \u00a0\u2013 \u00a0 139 \u00a0 \/ \u00a0 28;\u00a0 \u00a0testimonio \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a018 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0marzo \u00a0 \u00a0de \u00a0 2004, \u00a0 fls. \u00a0 140 \u00a0 \u2013 \u00a0 164 \u00a0 \/ \u00a0 28;\u00a0 \u00a0 ampli\u00f3 \u00a0 la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a07 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0julio \u00a0 de \u00a0 2004, \u00a0 folios \u00a0 80 \u00a0 \u2013 112 \/ 33). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2.\u00a0 An\u00e1lisis \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0 \u00a0establecer \u00a0 \u00a0si \u00a0 \u00a0JOSE \u00a0 \u00a0VICENTE \u00a0 LOZANO \u00a0 FERNANDEZ \u00a0 es \u00a0penalmente \u00a0responsable \u00a0del \u00a0delito \u00a0de \u00a0rebeli\u00f3n, \u00a0y \u00a0si \u00a0fue uno de aquellos \u00a0funcionarios \u00a0p\u00fablicos, \u00a0miembro \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0ilegal, que accedi\u00f3 a \u00a0cargos \u00a0p\u00fablicos \u00a0de \u00a0elecci\u00f3n \u00a0popular \u00a0(alcalde, \u00a0diputado, \u00a0gobernador \u00a0del \u00a0departamento \u00a0del \u00a0Arauca \u00a0para \u00a0el \u00a0periodo \u00a0constitucional \u00a01995 \u00a0\u2013 1997) no obstante su condici\u00f3n afecta \u00a0a \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0subversiva \u00a0e.l.n. \u00a0(frente \u00a0\u201cdomingo la\u00edn\u201d), la Sala \u00a0contemplar\u00e1 las pruebas de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2.1.\u00a0 \u00a0El fundamento para reasumir el \u00a0juzgamiento \u00a0radic\u00f3 \u00a0en \u00a0que \u00a0en \u00a0todos \u00a0los \u00a0cargos que desempe\u00f1\u00f3 el acusado \u00a0accedi\u00f3 \u00a0al \u00a0manejo de fondos p\u00fablicos (vg. en la distribuci\u00f3n de regal\u00edas), \u00a0y \u00a0que \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0ellos \u00a0ostent\u00f3 \u00a0poder \u00a0pol\u00edtico en representaci\u00f3n del \u00a0pueblo, \u00a0y \u00a0porque \u00a0contribuy\u00f3 \u00a0de esa manera a que los recursos comunes de los \u00a0que \u00a0dispuso \u00a0gracias \u00a0a \u00a0la condici\u00f3n de funcionario p\u00fablico promovido por la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0ilegal \u00a0e.l.n., los destin\u00f3 a favorecer al grupo alzado en armas \u00a0contra \u00a0 \u00a0el \u00a0 Gobierno \u00a0 Nacional, \u00a0 mediante \u00a0 gestiones \u00a0 administrativas \u00a0 – \u00a0contractuales, \u00a0contexto \u00a0que permite afirmar que se apart\u00f3 de forma permanente \u00a0de \u00a0la \u00a0filosof\u00eda \u00a0que \u00a0orienta \u00a0la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, no s\u00f3lo en cuanto \u00a0deber \u00a0de \u00a0obediencia \u00a0al \u00a0R\u00e9gimen \u00a0Constitucional, \u00a0sino \u00a0a los postulados que \u00a0orientan \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0(T\u00edtulo \u00a0V, \u00a0Cap\u00edtulo II de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica35);\u00a0 \u00a0se trata entonces de un comportamiento pluri-ofensivo, que \u00a0principia \u00a0por \u00a0agraviar el R\u00e9gimen Constitucional y Legal vigentes mediante la \u00a0promoci\u00f3n \u00a0ideol\u00f3gica \u00a0y \u00a0econ\u00f3mica al grupo alzado en armas y termina en una \u00a0gesti\u00f3n p\u00fablica m\u00e1s aparente que real. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0testimonios \u00a0analizados \u00a0revelan \u00a0con \u00a0crudeza \u00a0que \u00a0la \u00a0forma \u00a0como \u00a0operaba \u00a0el \u00a0e.l.n. \u00a0en \u00a0Arauca \u00a0era \u00a0mediante la \u00a0escogencia \u00a0de \u00a0candidatos, \u00a0a quienes presentaba a las comunidades y exig\u00eda el \u00a0apoyo \u00a0electoral \u00a0mediante \u00a0seudo – discursos de beneficencia social como el que \u00a0present\u00f3 \u00a0el \u00a0acusado \u00a0a \u00a0la \u00a0opini\u00f3n \u00a0p\u00fablica en una carta abierta del 25 de \u00a0junio \u00a0de \u00a02003, \u00a0cuando \u00a0promov\u00eda \u00a0su \u00a0nombre, de nuevo, a la gobernaci\u00f3n del \u00a0departamento \u00a0(ib. \u00a0folios \u00a028 \u00a0y \u00a029 \u00a0\/ \u00a0c. 28);\u00a0 discursos performativos, \u00a0mentirosos, \u00a0en \u00a0los \u00a0que \u00a0a \u00a0la \u00a0gente \u00a0se \u00a0le \u00a0dice una cosa y se le presentan \u00a0programas \u00a0sociales \u00a0de gobierno, pero ya en el ejercicio del cargo el pol\u00edtico \u00a0hace \u00a0otra \u00a0cosa \u00a0diferente:\u00a0 \u00a0beneficiar \u00a0a \u00a0la guerrilla, no obstante que \u00a0desde \u00a0el sill\u00f3n del administrador simule el desempe\u00f1o correcto de la funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica36. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0esa \u00a0manera, \u00a0por \u00a0acuerdos con el grupo \u00a0insurgente, \u00a0las \u00a0designaciones \u00a0de \u00a0funcionarios \u00a0tanto \u00a0los de m\u00e1s alto nivel \u00a0(secretarios \u00a0de \u00a0Despacho, \u00a0gerentes de establecimientos p\u00fablicos, de empresas \u00a0industriales \u00a0y \u00a0comerciales, \u00a0de \u00a0loter\u00edas, \u00a0de \u00a0empresas \u00a0de \u00a0suerte y azar – \u00a0chance, \u00a0etc.), \u00a0como \u00a0a \u00a0nivel \u00a0operativo, \u00a0eran \u00a0impuestas por los comandantes \u00a0guerrilleros \u00a0y \u00a0reca\u00edan \u00a0en \u00a0personas \u00a0afectas \u00a0a la organizaci\u00f3n; en fin, la \u00a0t\u00e1ctica \u00a0consist\u00eda en manipular la Administraci\u00f3n de la regi\u00f3n (departamento \u00a0\u2013 municipio), para acceder \u00a0al \u00a0manejo \u00a0de \u00a0las \u00a0n\u00f3minas y del presupuesto oficial del territorio, y de ese \u00a0modo \u00a0cristalizar \u00a0el \u00a0sue\u00f1o \u00a0ideol\u00f3gico \u00a0del \u00a0grupo \u00a0rebelde, de \u201cconstruir \u00a0una \u00a0verdadera \u00a0rep\u00fablica \u00a0independiente \u00a0dentro del \u00a0territorio de la Naci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Explicaron \u00a0que \u00a0el e.l.n. ten\u00eda diferentes \u00a0tipos \u00a0de contratistas (simpatizantes – \u00e1ulicos) que se catalogaban al interior \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n en grados, de conformidad con los valores de los contratos \u00a0que \u00a0les \u00a0asignara \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0Departamental \u00a0y \u00a0la participaci\u00f3n que \u00a0correspondiera \u00a0a la organizaci\u00f3n, se categorizaban en contrataciones asignadas \u00a0por \u00a0sumas \u00a0menores \u00a0de \u00a0cien millones de pesos (en las que el aporte a la causa \u00a0guerrillera \u00a0era del 7.5% y la \u201ccomisi\u00f3n\u201d al ordenador del gasto del 10%) y \u00a0las \u00a0contrataciones \u00a0que \u00a0superaban \u00a0los cien millones de pesos eran asignadas a \u00a0contratistas \u00a0de \u00a0mayor \u00a0confianza \u00a0para \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n, \u00a0con \u00a0el \u00a0\u00e1nimo de \u00a0financiar la causa guerrillera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0alguna manera le asiste raz\u00f3n al fiscal \u00a0cuando \u00a0aleg\u00f3 \u00a0en \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0p\u00fablica \u00a0que \u00a0a partir de los testimonios de \u00a0cargos \u00a0 \u201cno \u00a0 se \u00a0 mencion\u00f3 \u00a0 cu\u00e1l \u00a0 contrato \u00a0 le \u00a0dio \u00a0el \u00a0gobernador \u00a0al \u00a0e.l.n.\u201d;\u00a0 \u00a0ciertamente, \u00a0en la \u00e9poca en que el procesado desempe\u00f1\u00f3 tal \u00a0funci\u00f3n, \u00a0permanentemente \u00a0deleg\u00f3 \u00a0en los secretarios del Despacho la labor de \u00a0contratar \u00a0(folios \u00a01 \u2013 24 \/ \u00a028), \u00a0 y \u00a0poco \u00a0fiable \u00a0se \u00a0revela \u00a0que \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0a\u00f1os \u00a01995 \u00a0\u2013 \u00a0 1997 \u00a0 se \u00a0 asignara \u00a0fundamentalmente \u00a0a \u00a0un \u00a0reducido \u00a0n\u00famero \u00a0de contratistas como Pedro C\u00e1rdenas \u00a0M\u00e9ndez, \u00a0C\u00e9sar \u00a0Sierra \u00a0Sierra \u00a0(cfr, informe n\u00fam. 238242 Fiscal\u00eda General – \u00a0C.T.I., \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a01\u00ba \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0julio \u00a0 \u00a0de \u00a0 2005 \u00a0 (folios \u00a0 228 \u00a0 \u2013 \u00a0299 \u00a0\/ \u00a01 \u00a0del juicio).\u00a0 En todo \u00a0caso, \u00a0ello \u00a0no significa que no se hubiese probado que las dignidades p\u00fablicas \u00a0a \u00a0las \u00a0que \u00a0accedi\u00f3 \u00a0fuesen \u00a0producto \u00a0de \u00a0alianzas \u00a0vituperables con el grupo \u00a0insurgente \u00a0del \u00a0e.l.n., \u00a0y \u00a0desde esa \u00f3ptica, la conducta delictiva demostrada \u00a0radica \u00a0 fundamentalmente \u00a0en \u00a0pertenecer \u00a0 y \u00a0 promover \u00a0\u2013desde \u00a0 los \u00a0diferentes \u00a0cargos p\u00fablicos- al ej\u00e9rcito de liberaci\u00f3n nacional: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0que \u00a0prueban los testimonios es entonces \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0 LOZANO \u00a0 \u00a0 \u00a0FERN\u00c1NDEZ \u00a0 \u00a0 \u00a0regent\u00f3 \u00a0los \u00a0cargos \u00a0de alcalde, diputado y gobernador, y en todos \u00a0ellos \u00a0aparent\u00f3 obediencia a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y a la ley colombianas, \u00a0no \u00a0obstante \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0afecto al grupo ilegal\u00a0 por suerte que la \u00a0conducta \u00a0oficial del ex funcionario tuvo por finalidad exclusiva la de promover \u00a0econ\u00f3mica \u00a0e \u00a0ideol\u00f3gicamente \u00a0al \u00a0grupo \u00a0guerrillero, en la medida que fue la \u00a0dirigencia \u00a0de la organizaci\u00f3n ilegal la que promovi\u00f3 de manera permanente sus \u00a0aspiraciones \u00a0a \u00a0cargos \u00a0p\u00fablicos \u00a0(alcalde, \u00a0diputado, \u00a0gobernador), \u00a0y que lo \u00a0hac\u00eda \u00a0con \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0abarcar \u00a0espacios \u00a0territoriales \u00a0y \u00a0de dominio \u00a0pol\u00edtico \u00a0 y \u00a0 social, \u00a0 de \u00a0 tal \u00a0 manera \u00a0 que \u00a0 el \u00a0acusado \u00a0\u201cejerci\u00f3 \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0funci\u00f3n \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0querer \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0grupo \u00a0guerrillero\u201d37. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2.2.\u00a0 \u00a0Para \u00a0subsidiar \u00a0la \u00a0guerra en \u00a0contra \u00a0del \u00a0r\u00e9gimen \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legal \u00a0vigentes, \u00a0los \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0necesitan \u00a0 no \u00a0 s\u00f3lo \u00a0 de \u00a0fuentes \u00a0de \u00a0financiaci\u00f3n \u00a0para \u00a0obtener \u00a0recursos \u00a0econ\u00f3micos, \u00a0como \u00a0uno \u00a0de \u00a0los m\u00faltiples actos ejecutivos de la actividad del \u00a0revolucionario \u00a0sino \u00a0que tambi\u00e9n requieren de promotores pol\u00edticos, y en ello \u00a0juegan \u00a0 \u00a0trascendental \u00a0 \u00a0papel \u00a0 \u00a0los \u00a0 alcaldes, \u00a0 gobernadores, \u00a0 diputados, \u00a0congresistas;\u00a0 \u00a0 de \u00a0 manera \u00a0 que \u00a0cuando \u00a0el \u00a0rebelde \u00a0se \u00a0infiltra \u00a0como \u00a0funcionario \u00a0p\u00fablico \u00a0y \u00a0orienta \u00a0la \u00a0actividad \u00a0oficial \u00a0a los fines del grupo \u00a0revolucionario, \u00a0bien a la obtenci\u00f3n de recursos para financiar la insurgencia, \u00a0bien \u00a0a \u00a0ser un relacionista p\u00fablico, pol\u00edtico, ideol\u00f3gico de la insurgencia, \u00a0claramente \u00a0participa \u00a0del \u00a0designio criminal de la subversi\u00f3n, no s\u00f3lo porque \u00a0hace \u00a0suyo el prop\u00f3sito del \u00a0grupo \u00a0insurgente, \u00a0sino porque conoce que su papel (de subrepticio funcionario) \u00a0representa \u00a0un \u00a0punto \u00a0de \u00a0apoyo importante para los objetivos de la insurgencia \u00a0(ideol\u00f3gicos, \u00a0 \u00a0 \u00a0pol\u00edticos, \u00a0 \u00a0 \u00a0militares, \u00a0 \u00a0 financieros, \u00a0 \u00a0 expansivos, \u00a0etc.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0partir de las declaraciones referidas por \u00a0los \u00a0 testigos, \u00a0 es \u00a0 fundamental \u00a0colegir \u00a0de \u00a0todas \u00a0ellas \u00a0que \u00a0JOS\u00c9 \u00a0VICENTE \u00a0LOZANO \u00a0FERN\u00c1NDEZ, \u00a0desde \u00a0antes \u00a0de ser gobernador ya se hac\u00eda part\u00edcipe de reuniones con los mandos del \u00a0\u201ce.l.n.\u201d \u00a0y \u00a0que \u00a0en \u00a0era el grupo guerrillero el que permanentemente aval\u00f3 \u00a0sus \u00a0aspiraciones pol\u00edticas, al menos hasta cuando alcanz\u00f3 la Gobernaci\u00f3n del \u00a0departamento, \u00a0por \u00a0suerte \u00a0que entre el incriminado y el grupo rebelde existi\u00f3 \u00a0un \u00a0pacto \u00a0permanente \u00a0de contraprestaci\u00f3n al apoyo pol\u00edtico del grupo ilegal, \u00a0con \u00a0la \u00a0finalidad de que una vez alcanzara las dignidades p\u00fablicas favoreciera \u00a0a \u00a0los \u00a0miembros \u00a0del grupo ilegal, siendo tal comportamiento el que deja ver la \u00a0actividad \u00a0a \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0contrajo \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0(cfr. \u00a0testimonios de Edgar \u00a0Hernando Corzo Jaimes y Jos\u00e9 Aldemar Rodr\u00edguez, entre otros). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De lo visto se concluye que lo probado en el \u00a0proceso \u00a0es \u00a0que, con su conducta, el acusado promovi\u00f3 pol\u00edticamente al grupo, \u00a0aunque \u00a0 no \u00a0 se \u00a0 hubiese \u00a0demostrado \u00a0en \u00a0grado \u00a0de \u00a0certeza, \u00a0con \u00a0evidencias \u00a0espec\u00edficas \u00a0de \u00a0contrataciones \u00a0realizadas \u00a0con \u00a0miembros de grupo ilegal, que \u00a0hubo \u00a0favorecimiento \u00a0y \u00a0\u2013 o \u00a0apoyo \u00a0financiero \u00a0por \u00a0el \u00a0mecanismo \u00a0de \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0al grupo \u00a0insurgente \u00a0que \u00a0ejerci\u00f3 dominio en la zona, como aleg\u00f3 el fiscal en audiencia \u00a0p\u00fablica.\u00a0 \u00a0Insiste la Sala, entonces, que lo demostrado en el expediente a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la \u00a0prueba testimonial referenciada es que con ocasi\u00f3n de la ilegal \u00a0alianza \u00a0de la que dan fe los testigos, el grupo ilegal promovi\u00f3 pol\u00edticamente \u00a0al \u00a0acusado, \u00a0al \u00a0turno que \u00e9ste\u00a0 desde los cargos de alcalde de Saravena, \u00a0Diputado \u00a0a \u00a0la Asamblea y Gobernador del Departamento era un l\u00edder ideol\u00f3gico \u00a0de la organizaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOSE \u00a0VICENTE \u00a0LOZANO \u00a0FERNANDEZ \u00a0 \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201ccomandante \u00a0 \u00a0 eleno \u00a0nato\u201d, \u201c\u2026es el segundo \u00a0al \u00a0 mando \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 parte \u00a0 pol\u00edtica \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 gran \u00a0 ingerencia \u00a0 a \u00a0nivel \u00a0Departamental\u201d \u00a0como \u00a0lo \u00a0afirmara \u00a0C\u00e9sar \u00a0Augusto \u00a0Merch\u00e1n \u00a0 (cfr. \u00a0 Informe \u00a0 D.A.S. \u00a0DGO.GRAO \u00a0No. \u00a027793 \u00a0\/ \u00a02102 \u00a0\u2013 0246 del 22 de marzo de 2004, fls. 108 \u00a0\u2013 \u00a0 139 \u00a0 \/ \u00a0 28;\u00a0 \u00a0testimonio \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a018 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0marzo \u00a0 \u00a0de \u00a0 2004, \u00a0 fls. \u00a0 140 \u00a0 \u2013 \u00a0 164 \u00a0 \/ \u00a0 28;\u00a0 \u00a0 ampli\u00f3 \u00a0 la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a07 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0julio \u00a0 de \u00a0 2004, \u00a0 folios \u00a0 80 \u00a0 \u2013 \u00a0112 \/ 33);\u00a0 el papel del acusado \u00a0\u2013en \u00a0la \u00a0fase \u00a0de avanzada \u00a0pol\u00edtica \u00a0del \u00a0e.l.n. \u00a0en \u00a0Arauca \u00a0fue determinante para la consecuci\u00f3n de los \u00a0prop\u00f3sitos rebeldes del grupo ilegal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2.3.\u00a0 \u00a0La \u00a0promoci\u00f3n \u00a0de \u00a0l\u00edderes \u00a0pol\u00edticos \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0sociales \u00a0 \u00a0como \u00a0 JOS\u00c9 \u00a0 VICENTE \u00a0LOZANO \u00a0 (y \u00a0 de \u00a0algunos \u00a0de \u00a0los \u00a0gobernadores \u00a0que \u00a0antecedieron \u00a0y lo sucedieron en el cargo, como lo hiciera notar el fiscal en la \u00a0audiencia \u00a0 p\u00fablica), \u00a0 fue \u00a0fundamental \u00a0 para \u00a0 favorecer \u00a0la \u00a0incursi\u00f3n \u00a0guerrillera \u00a0en \u00a0el \u00a0territorio \u00a0gobernado, \u00a0pues, \u00a0el \u00a0manejo \u00a0administrativo \u00a0del \u00a0departamento \u00a0(como alcalde, \u00a0diputado, \u00a0gobernador) \u00a0facilit\u00f3 la actividad revolucionaria y el expansionismo \u00a0pol\u00edtico y territorial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No desconoce la Sala que en el proceso que se \u00a0sigui\u00f3 \u00a0contra \u00a0el \u00a0aforado igualmente fueron investigadas m\u00faltiples personas, \u00a0entre \u00a0ellas \u00a0contratistas, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0referidos \u00a0como \u00a0\u201cenlaces\u201d (como Hugo \u00a0Rangel, \u00a0los \u00a0hermanos \u00a0Sa\u00fal \u00a0Antonio y Eliceo Velandia Mart\u00ednez, Jos\u00e9 Santos \u00a0Ruiz, \u00a0C\u00e9sar \u00a0Sierra Sierra, Luis Hern\u00e1n Capacho y Leonel Alberto Arias Rojas, \u00a0todos \u00a0acusados \u00a0en \u00a0la misma investigaci\u00f3n), que eran postuladas por el grupo, \u00a0leales \u00a0a \u00a0los \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0subversivos \u00a0e \u00a0infiltrados de la guerrilla bajo el \u00a0camuflaje \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0contratistas \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Estado38. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tan espec\u00edficas condiciones, cobra total \u00a0vigor \u00a0el \u00a0antecedente jurisprudencial consolidado seg\u00fan el cual, la condici\u00f3n \u00a0de \u00a0rebelde \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0se predica de los combatientes, sino tambi\u00e9n de quienes \u00a0fingiendo \u00a0la \u00a0calidad de ide\u00f3logos pertenecen a la organizaci\u00f3n y se camuflan \u00a0en \u00a0las \u00a0n\u00f3minas \u00a0oficiales como verdaderos infiltrados en el estamento oficial \u00a0al \u00a0 que \u00a0 combaten;\u00a0 \u00a0se \u00a0trata \u00a0\u2013en \u00a0la ideolog\u00eda del grupo ilegal- de una forma de acceder al poder \u00a0mediante \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0denominada \u00a0 \u00a0\u201ccombinaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0todas \u00a0 las \u00a0 formas \u00a0de \u00a0lucha\u201d, argumento adicional de la ilegitimidad de la \u00a0guerra que auspicia el e.l.n. contra el Estado colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es de resaltar la manera como se triangulaban \u00a0los \u00a0dineros \u00a0p\u00fablicos \u00a0en \u00a0la \u00a0actividad \u00a0contractual mediante los reconocidos \u00a0documentos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (vikingos39) que la dirigencia del grupo \u00a0ilegal \u00a0 remit\u00eda \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 funcionarios \u00a0enquistados \u00a0en \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0departamental: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEs \u00a0necesario \u00a0que \u00a0 \u00a0agilice \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0anticipo \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0v\u00eda \u00a0 \u00a0Arauca \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0Cravo ya que la demora perjudica la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la obra y la comunidad Crave\u00f1a est\u00e1 hablando de hacerle paro \u00a0si \u00a0usted \u00a0no \u00a0tramita y giran la plata\u201d. Firmado a. \u00a0alonso \u00a0 (cfr. \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0p\u00e1gina \u00a014). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0suma, \u00a0con \u00a0el \u00a0fundamento \u00a0probatorio \u00a0referido, \u00a0encuentra \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que \u00a0entre JOSE VICENTE \u00a0LOZANO \u00a0FERNANDEZ \u00a0y \u00a0la \u00a0comandancia del ej\u00e9rcito de \u00a0liberaci\u00f3n \u00a0nacional \u00a0existi\u00f3 \u00a0un \u00a0plan \u00a0que \u00a0consisti\u00f3 \u00a0en \u00a0la \u00a0penetraci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica \u00a0del \u00a0grupo \u00a0ilegal \u00a0a \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0P\u00fablica, a trav\u00e9s de la \u00a0adhesi\u00f3n \u00a0del pol\u00edtico al proyecto ideol\u00f3gico del grupo revolucionario;\u00a0 \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0obran \u00a0elementos \u00a0de juicio suficientes que demuestran el dominio e \u00a0influencia \u00a0que \u00a0\u2013gracias a \u00a0la \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0del \u00a0acusado- \u00a0alcanz\u00f3 \u00a0la organizaci\u00f3n en la regi\u00f3n donde \u00a0ocurrieron los hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3.\u00a0 \u00a0 Fundamento \u00a0jur\u00eddico \u00a0de \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a0232 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 de 2000 \u00a0dispone \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0pueda \u00a0dictar \u00a0sentencia \u00a0condenatoria \u00a0sin que obre en el \u00a0proceso \u00a0prueba \u00a0que \u00a0conduzca \u00a0a \u00a0la \u00a0certeza \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible y a la \u00a0responsabilidad del procesado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0interpretar esa disposici\u00f3n, la Sala ha \u00a0sido \u00a0cuidadosa en se\u00f1alar que si entre las finalidades principales del proceso \u00a0penal \u00a0se \u00a0cuentan \u00a0la \u00a0aproximaci\u00f3n \u00a0racional a la verdad y la aplicaci\u00f3n del \u00a0derecho \u00a0sustancial, \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0como \u00a0culminaci\u00f3n \u00a0del \u00a0rito \u00a0se \u00a0debe \u00a0establecer \u00a0m\u00e1s \u00a0all\u00e1 \u00a0de \u00a0toda \u00a0duda \u00a0si con el comportamiento del acusado se \u00a0vulner\u00f3 \u00a0 o \u00a0 se \u00a0 puso \u00a0 en \u00a0riesgo \u00a0un \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0concreto40. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El argumento defensivo (tanto material como \u00a0t\u00e9cnico) \u00a0se \u00a0centr\u00f3 \u00a0en \u00a0la negaci\u00f3n de la responsabilidad penal mediante la \u00a0cr\u00edtica \u00a0irrestricta a todas las versiones de cargos;\u00a0 record\u00f3 que en vez \u00a0de \u00a0victimario \u00a0ha \u00a0sido \u00a0v\u00edctima \u00a0de la guerrilla por un secuestro del que fue \u00a0objeto: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La defensa sostuvo que el acusado accedi\u00f3 a \u00a0las \u00a0dignidades \u00a0p\u00fablicas \u00a0con \u00a0el \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0sectores \u00a0populares, \u00a0en \u00a0franca \u00a0competencia \u00a0 con \u00a0candidatos \u00a0de \u00a0otros \u00a0movimientos \u00a0pol\u00edticos, \u00a0que \u00a0siempre \u00a0present\u00f3 \u00a0como \u00a0soporte de sus candidaturas planes de gobierno realizables, que \u00a0la \u00a0trayectoria pol\u00edtica del enjuiciado fue honesta, que siempre mantuvo buenas \u00a0relaciones \u00a0con \u00a0la fuerza p\u00fablica, que ha sido respetuoso de las instituciones \u00a0y \u00a0del \u00a0imperio \u00a0de la ley, que no tuvo alianzas con nadie, que fue un pol\u00edtico \u00a0independiente \u00a0que \u00a0recorri\u00f3 \u00a0el departamento del Arauca cuando la pol\u00edtica de \u00a0seguridad \u00a0democr\u00e1tica \u00a0del \u00a0gobierno \u00a0se \u00a0lo \u00a0permiti\u00f3.\u00a0 \u00a0En suma, neg\u00f3 \u00a0compromiso alguno con \u201cbandidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Calific\u00f3 \u00a0a \u00a0los \u00a0testigos \u00a0de \u00a0cargos como \u00a0\u201cirresponsables, \u00a0 inducidos, \u00a0 cargados \u00a0de \u00a0mala \u00a0intenci\u00f3n, \u00a0tendenciosos, \u00a0dudosos y falsos\u201d y a las \u00a0declaraciones \u00a0como \u00a0\u201cgeneralizadas, contradictorias \u00a0y \u00a0 sospechosas\u201d;\u00a0 \u00a0sostuvo \u00a0que \u00a0\u2013por el contrario-, el grupo guerrillero \u00a0s\u00f3lo \u00a0 ha \u00a0 buscado \u00a0la \u00a0manera \u00a0de \u00a0asesinarlo, \u00a0y \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0zona \u00a0existen \u00a0organizaciones \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0intereses \u00a0 \u00a0pol\u00edticos \u00a0 de \u00a0 apoderarse \u00a0 del \u00a0 poder \u00a0regional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 pruebas \u00a0de \u00a0descargo, \u00a0 la \u00a0 defensa \u00a0 aport\u00f3 \u00a0las \u00a0 \u00a0declaraciones \u00a0 \u00a0extrajudiciales \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 agentes \u00a0del \u00a0D.A.S. \u00a0y \u00a0de \u00a0la Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0asignados \u00a0a \u00a0la seguridad del mandatario departamental (per\u00edodo 1995 \u00a0\u2013 1997), Ag. Jos\u00e9 \u00a0Vicente \u00a0Carre\u00f1o \u00a0Castro, \u00a0Lu\u00eds \u00a0Jairo \u00a0 \u00a0 Gonz\u00e1lez \u00a0Caviedes, Guillermo Pe\u00f1a \u00a0\u00c1lvarez \u00a0(fl. 16 \u2013 19 \/ \u00a034) \u00a0y del Mayor General \u00a0Mario \u00a0 Montoya \u00a0 (del \u00a0 6 \u00a0 de \u00a0 abril \u00a0 de \u00a0 2006, \u00a0 folios \u00a0141 \u00a0\u2013 \u00a0 \u00a0143 \u00a0 \u00a0\/ \u00a0 cuaderno \u00a0 6 \u00a0 del \u00a0juicio) \u00a0quienes \u00a0relataron \u00a0a \u00a0una \u00a0voz, \u00a0los \u00a0primeros, que durante la \u00e9poca \u00a0en \u00a0que \u00a0prestaron servicio de escolta o de seguridad al acusado lo acompa\u00f1aron \u00a0a \u00a0todos \u00a0los \u00a0actos \u00a0p\u00fablicos \u00a0y \u00a0privados \u00a0y \u00a0a cualquier parte del pa\u00eds sin \u00a0percatarse \u00a0 \u00a0de \u00a0 v\u00ednculo \u00a0 alguno \u00a0 con \u00a0 grupos \u00a0insurrectos;\u00a0 \u00a0el \u00a0Mayor \u00a0General, \u00a0por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0expres\u00f3 \u00a0que \u00a0no tuvo \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0alg\u00fan \u00a0procedimiento \u00a0indebido por \u00a0parte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 encausado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0suma, la defensa pidi\u00f3 que la sentencia \u00a0fuera \u00a0 de \u00a0 naturaleza \u00a0 absolutoria, \u00a0 por \u00a0falta \u00a0de \u00a0prueba \u00a0que \u00a0revele \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n de\u00a0 LOZANO FERNANDEZ en el delito de rebeli\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0 obstante, \u00a0 la \u00a0credibilidad \u00a0de \u00a0los \u00a0testimonios de cargos es refractaria a la cr\u00edtica defensiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.4.\u00a0 \u00a0Conclusi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 se \u00a0 ha \u00a0 insistido \u00a0en \u00a0la \u00a0l\u00ednea \u00a0jurisprudencial \u00a0relacionada en la sentencia, condici\u00f3n de rebelde no solamente \u00a0la \u00a0tiene \u00a0quien \u00a0es \u00a0combatiente, \u00a0porta \u00a0armas \u00a0y \u00a0se \u00a0enfrenta \u00a0a \u00a0la \u00a0Fuerza \u00a0P\u00fablica;\u00a0 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0cumplen \u00a0con \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0ser \u00a0rebeldes todos \u00a0aquellos \u00a0comprometidos con el ideario pol\u00edtico de la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0subversiva \u00a0y \u00a0que \u00a0desarrollan labores \u00a0como \u00a0las \u00a0de \u00a0financiaci\u00f3n, \u00a0planeaci\u00f3n, \u00a0reclutamiento, \u00a0publicidad, \u00a0relaciones internacionales, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 instrucci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 adoctrinamiento, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0comunicaciones, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inteligencia, \u00a0infiltraci\u00f3n, suministros, \u00a0asistencia \u00a0 m\u00e9dica, \u00a0 o \u00a0cualquier \u00a0otra \u00a0actividad \u00a0id\u00f3nea \u00a0para \u00a0el \u00a0mantenimiento, \u00a0fortalecimiento \u00a0y \u00a0funcionamiento \u00a0del grupo \u00a0armado;\u00a0 \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0del \u00a0acusado \u00a0se \u00a0demuestra \u00a0precisamente \u00a0que \u00a0hizo \u00a0parte de la promoci\u00f3n ideol\u00f3gica del grupo ilegal, es \u00a0decir, \u00a0que perteneci\u00f3 al ala pol\u00edtica del grupo rebelde, y que las dignidades \u00a0p\u00fablicas \u00a0 que \u00a0 regent\u00f3 \u00a0fueron \u00a0a \u00a0nombre \u00a0del \u00a0e.l.n. \u00a0(alcalde, \u00a0diputado, \u00a0gobernador). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0rebeli\u00f3n \u00a0es \u00a0un \u00a0tipo penal \u201cde mera \u00a0conducta\u201d, \u00a0que \u00a0anticipa \u00a0la \u00a0barrera de protecci\u00f3n penal y que por lo tanto \u00a0concreta \u00a0el \u00a0contenido \u00a0de \u00a0la \u00a0antijuridicidad en diferentes niveles de riesgo \u00a0para \u00a0 la \u00a0 seguridad \u00a0 jur\u00eddica, \u00a0 en \u00a0 cuanto \u00a0 alianza \u00a0entre \u00a0pol\u00edticos \u00a0y \u00a0organizaciones criminales o aparatos organizados de poder. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0que \u00a0revelan \u00a0los \u00a0testimonios de cargos \u00a0acreditados, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0por su condici\u00f3n de desmovilizados (unos), infiltrados \u00a0(otros) \u00a0 sino \u00a0 por \u00a0 la \u00a0coherencia \u00a0de \u00a0la \u00a0versi\u00f3n \u00a0que \u00a0ofrecen \u00a0y \u00a0la \u00a0credibilidad que reportan, es \u00a0precisamente \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 acusado \u00a0 \u00a0 LOZANO \u00a0FERNANDEZ \u00a0particip\u00f3 \u00a0de \u00a0ese \u00a0g\u00e9nero \u00a0de \u00a0alianzas, \u00a0pactos, \u00a0acuerdos \u00a0oprobiosos con ocasi\u00f3n de su calidad de l\u00edder pol\u00edtico del \u00a0nivel regional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con fundado m\u00e9rito, la Fiscal\u00eda de primera \u00a0instancia concluy\u00f3 lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEs que, como hoy se reitera:\u00a0 Quien \u00a0acepta \u00a0 el \u00a0\u201caval\u201d \u00a0del \u00a0grupo \u00a0insurrecto, \u00a0su \u00a0apoyo, \u00a0se \u00a0allana \u00a0a \u00a0sus \u00a0pretensiones \u00a0y \u00a0acepta sus condiciones, se identifican en cuanto a la finalidad \u00a0\u00faltima \u00a0que es derrocar al Gobierno Nacional.\u00a0 De hecho, es una situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0conocimiento \u00a0p\u00fablico \u00a0que \u00a0el e.l.n. es un grupo subversivo que tiene como \u00a0finalidad \u00a0derrocar, \u00a0cambiar \u00a0o \u00a0modificar el r\u00e9gimen legalmente constituido y \u00a0que \u00a0tiene \u00a0dominio y existencia en el territorio nacional, por ello, para nadie \u00a0es \u00a0 desconocido \u00a0que, \u00a0cuando \u00a0el \u00a0grupo \u00a0insurgente \u00a0apoya \u00a0la \u00a0candidatura \u00a0a \u00a0elecciones \u00a0 populares, \u00a0espera \u00a0a \u00a0cambio \u00a0la \u00a0contribuci\u00f3n, \u00a0se \u00a0adquiere \u00a0un \u00a0compromiso \u00a0directo \u00a0con \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n, \u00a0pero \u00a0no \u00a0solo \u00a0por adherirse a la \u00a0candidatura, \u00a0la que jam\u00e1s garantiza su elecci\u00f3n, sino, porque en el candidato \u00a0ve \u00a0 proyectada \u00a0 la \u00a0 toma \u00a0 del \u00a0 poder \u00a0 a \u00a0 trav\u00e9s \u00a0 del \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la \u00a0democracia\u201d (p\u00e1gina 38 ib.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, la apreciaci\u00f3n correcta de \u00a0los \u00a0testimonios \u00a0de \u00a0cargos \u00a0pregona \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0del \u00a0procesado en la \u00a0conducta de rebeli\u00f3n, a t\u00edtulo de autor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. DOSIFICACI\u00d3N \u00a0PUNITIVA: \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1.\u00a0 Pena \u00a0de prisi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad con los l\u00edmites punitivos \u00a0previstos \u00a0para \u00a0las \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0objeto \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0(art\u00edculo \u00a0 467. \u00a0 Rebeli\u00f3n, \u00a0 conc. \u00a0art\u00edculo \u00a0473. Circunstancia de agravaci\u00f3n punitiva) \u00a0los \u00a0lindes punitivos oscilan entre un m\u00ednimo de seis \u00a0(6) \u00a0a\u00f1os \u00a0a \u00a0doce \u00a0(12) a\u00f1os de prisi\u00f3n;\u00a0 (en meses de 72 a 144, con un \u00a0\u00e1mbito \u00a0punitivo de movilidad de 72 meses y un factor de 18 meses) (conc. \u00a0art\u00edculo 60 num. 2 de la ley 599 \u00a0de 2000). \u00a0\u00a0<\/p>\n
No participa la Corte del Criterio expuesto \u00a0en \u00a0la audiencia por la representante del Ministerio P\u00fablico, quien estim\u00f3 que \u00a0por \u00a0favorabilidad \u00a0era \u00a0dable aplicar el tipo penal de \u00a0rebeli\u00f3n \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0125 \u00a0del C.P. de 1980, en la medida que, \u00a0siendo \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0conducta \u00a0 \u00a0permanente, \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0f\u00e1ctica \u00a0tiene \u00a0un ficto \u201ccorte de cuentas\u201d \u00a0hasta \u00a0 la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0la \u00a0clausura \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0(12 de julio de 2004), \u00e9poca en la que \u00a0estaba \u00a0en \u00a0plena \u00a0vigencia \u00a0la \u00a0ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0es esa la actual \u00a0tendencia \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0esta Sala, trazada en sentencia del 25 de \u00a0agosto de 2010, radicado 31407. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala no har\u00e1 incrementos punitivos por \u00a0raz\u00f3n \u00a0de la imputaci\u00f3n de la circunstancia gen\u00e9rica \u00a0de \u00a0mayor \u00a0punibilidad prevista en el art\u00edculo 58 num. 9 de la ley 599 de 2000, \u00a0que \u00a0fuera \u00a0objeto \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n de manera expl\u00edcita, porque encuentra que no \u00a0resulta \u00a0dable \u00a0imputar al mismo tiempo la circunstancia espec\u00edfica prevista en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0473 (de ser servidor p\u00fablico) y al un\u00edsono deducir el agravante \u00a0gen\u00e9rico \u00a0por\u2026\u00a0 \u00a0\u201cLa \u00a0posici\u00f3n distinguida \u00a0que \u00a0el \u00a0sentenciado \u00a0ocupe \u00a0en la sociedad o el cargo \u00a0p\u00fablico\u201d en la medida que \u00a0ello \u00a0 \u00a0afecta \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0doble \u00a0 incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se procede conforme lo ordenan las normas 60 \u00a0y \u00a061 \u00a0de \u00a0la Ley 599 de 2000, por lo que el \u00e1mbito punitivo de movilidad de 72 \u00a0meses, \u00a0dividido \u00a0en \u00a0cuartos arroja un primer cuarto punitivo que va de 72 a 90 \u00a0meses; \u00a0los \u00a0medios \u00a0van \u00a0de 90 meses a 126 meses, y el \u00faltimo cuarto va de 126 \u00a0meses a 144 meses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.\u00a0 Pena de multa \u00a0<\/p>\n
La \u00a0pena \u00a0de multa prevista para el tipo de \u00a0rebeli\u00f3n \u00a0simple \u00a0oscila \u00a0entre cien (100) a doscientos (200) salarios m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes \u00a0de conformidad con el texto original de la Ley 599 \u00a0de \u00a02000, \u00a0suma \u00a0que \u00a0se \u00a0incrementar\u00e1 \u00a0hasta \u00a0en una \u00a0tercera \u00a0(1\/3) \u00a0parte \u00a0de conformidad con el art\u00edculo 473 ib., para unos nuevos \u00a0l\u00edmites \u00a0punitivos \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0multa \u00a0que van de cien (100) a doscientos \u00a0sesenta \u00a0y \u00a0seis punto seis (266.6) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes \u00a0(conc. \u00a0art\u00edculo \u00a060 \u00a0num. \u00a02 \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Siguiendo el mismo criterio de determinaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la pena, el \u00e1mbito punitivo de movilidad es de 166,6 y cada factor (cuarto) \u00a0de \u00a041,65,\u00a0 \u00a0luego \u00a0el primer cuarto va de 100 a 141,65, los medios de este \u00a0rubro \u00a0 a \u00a0 224,95, \u00a0 y \u00a0el \u00a0m\u00e1ximo \u00a0hasta \u00a0266,6 \u00a0(salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0no se contempl\u00f3 en los cargos ninguna \u00a0suerte \u00a0de \u00a0agravantes \u00a0gen\u00e9ricos, \u00a0y \u00a0en \u00a0cambio \u00a0s\u00ed se evidencia el de menor \u00a0punici\u00f3n \u00a0estipulado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a058-1 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, esto es, la \u00a0carencia \u00a0 de \u00a0 antecedentes \u00a0 penales \u00a0 del \u00a0 acusado, \u00a0 pondera \u00a0 la \u00a0Sala \u00a0la gravedad de la conducta cometida, en cuanto configura \u00a0un \u00a0ataque \u00a0frontal \u00a0al \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0de \u00a0orden fenomenol\u00f3gico, orientado a \u00a0proteger \u00a0 el \u00a0 R\u00e9gimen \u00a0 Constitucional \u00a0 y \u00a0Legal \u00a0vigente \u00a0en \u00a0su \u00a0m\u00e1s \u00a0alto \u00a0significado, \u00a0lo \u00a0que \u00a0significa \u00a0entender que la \u00a0conducta \u00a0del \u00a0acusado \u00a0afect\u00f3 \u00a0de \u00a0manera \u00a0grave \u00a0el \u00a0fundamento \u00a0mismo \u00a0de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 colombiana, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 cuanto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 objetos de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0 \u00a0 jur\u00eddica, \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0son \u00a0 todos \u00a0los \u00a0valores, \u00a0derechos, \u00a0deberes, \u00a0 obligaciones \u00a0 y \u00a0principios \u00a0que \u00a0se \u00a0defienden \u00a0desde \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico – pol\u00edtico \u00a0(fundamento \u00a0 \u00a0dogm\u00e1tico \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Carta, \u00a0 \u00a0art\u00edculos \u00a0 1 \u00a0 \u2013 \u00a0 \u00a0 95 \u00a0 \u00a0 ib., \u00a0 \u00a0valores \u00a0que \u00a0preserva \u00a0la Ley \u00a0 \u00a0 \u00a0 fundamental \u00a0 \u00a0 principalmente \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pre\u00e1mbulo \u00a0y \u00a0en los art\u00edculos 1 y 2 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La conducta del \u00a0acusado \u00a0comprometi\u00f3 \u00a0la existencia misma del Estado colombiano, organizado con \u00a0unos \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0bien \u00a0definidos desde la Asamblea Nacional Constituyente de 1991: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fines:\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201c\u2026fortalecer \u00a0 la \u00a0unidad \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0y\u00a0 asegurar a sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, \u00a0la \u00a0justicia, \u00a0la \u00a0igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un \u00a0marco \u00a0jur\u00eddico \u00a0democr\u00e1tico y participativo que garantice un orden pol\u00edtico, \u00a0econ\u00f3mico y social justo\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Forma \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0caracteres: \u00a0\u201c\u2026Colombia es un Estado social de \u00a0derecho, \u00a0organizado \u00a0en \u00a0forma \u00a0de \u00a0Rep\u00fablica \u00a0unitaria, \u00a0descentralizada, con \u00a0autonom\u00eda \u00a0 de \u00a0sus \u00a0entidades \u00a0territoriales, \u00a0democr\u00e1tica, \u00a0participativa \u00a0y \u00a0pluralista, \u00a0fundada \u00a0en \u00a0el \u00a0respeto \u00a0de la dignidad humana, en el trabajo y la \u00a0solidaridad \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0que la integran y en la prevalencia del inter\u00e9s \u00a0general\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fines \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0Estado:\u00a0 \u00a0\u201c\u2026servir \u00a0a \u00a0la comunidad, \u00a0promover \u00a0la \u00a0prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, \u00a0derechos \u00a0 y \u00a0 deberes \u00a0consagrados \u00a0en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n;\u00a0 \u00a0facilitar \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0de \u00a0todos \u00a0en \u00a0las \u00a0decisiones \u00a0que \u00a0los \u00a0afectan \u00a0y \u00a0en la vida \u00a0econ\u00f3mica, \u00a0pol\u00edtica, administrativa y cultural de \u00a0la \u00a0 Naci\u00f3n;\u00a0\u00a0 \u00a0 defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional, \u00a0mantener \u00a0la \u00a0integridad \u00a0territorial \u00a0y asegurar la convivencia pac\u00edfica y la vigencia de un \u00a0orden justo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las autoridades \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica est\u00e1n \u00a0instituidas \u00a0para proteger \u00a0a \u00a0todas \u00a0las \u00a0personas \u00a0residentes \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0en \u00a0su \u00a0vida, honra, bienes, \u00a0creencias \u00a0y \u00a0dem\u00e1s \u00a0derechos \u00a0y \u00a0libertades, \u00a0y \u00a0para asegurar el cumplimiento \u00a0de \u00a0los deberes sociales \u00a0del Estado y de los particulares\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0procesado \u00a0como \u00a0funcionario, alcanz\u00f3 las dignidades de alcalde, \u00a0diputado \u00a0y \u00a0gobernador \u00a0de \u00a0Departamento, \u00a0por \u00a0ello \u00a0encuentra \u00a0la Sala que la \u00a0conducta \u00a0 caus\u00f3 \u00a0 may\u00fascula \u00a0 afrenta \u00a0a \u00a0los \u00a0valores \u00a0\u00e9ticos, \u00a0pol\u00edticos, \u00a0democr\u00e1ticos \u00a0que \u00a0nutren \u00a0al Estado colombiano, en aspectos tan sensibles como \u00a0la \u00a0 legitimidad \u00a0 pol\u00edtica \u00a0 y \u00a0 jur\u00eddica \u00a0misma, \u00a0y \u00a0esa \u00a0la \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0antijuridicidad \u00a0del \u00a0comportamiento de JOSE VICENTE LOZANO FERNANDEZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0aquella \u00a0perspectiva \u00a0es \u00a0como \u00a0debe \u00a0valorarse \u00a0 la \u00a0 conducta \u00a0 (contenido \u00a0 de \u00a0 la \u00a0ilicitud \u00a0\/ \u00a0contenido \u00a0de \u00a0la \u00a0antijuridicidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \/ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 juicio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0reproche):\u00a0 \u00a0por \u00a0tratarse \u00a0de \u00a0un agravio \u00a0directo \u00a0 al \u00a0 modelo \u00a0 de \u00a0Estado \u00a0democr\u00e1tico \u00a0establecido \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo 61 del C\u00f3digo Penal, por \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0y la suma \u00a0 \u00a0 gravedad \u00a0 \u00a0del \u00a0hecho \u00a0enjuiciado, como perspectivas \u00a0que \u00a0 expresan \u00a0 la \u00a0 dimensi\u00f3n \u00a0del \u00a0reproche \u00a0penal, en orden a brindar una \u00a0respuesta \u00a0proporcional \u00a0a \u00a0la agresi\u00f3n causada, la \u00a0Sala \u00a0 \u00a0IMPONDR\u00c1 \u00a0 al \u00a0procesado \u00a0 las \u00a0 penas \u00a0 de \u00a0 noventa \u00a0(90) meses \u00a0de \u00a0 \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0 es \u00a0 decir \u00a0 siete \u00a0 (7) a\u00f1os y \u00a0seis \u00a0 \u00a0 \u00a0 (6) \u00a0meses, \u00a0multa \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0ciento \u00a0cuarenta \u00a0y \u00a0uno \u00a0(coma) seis (141,6) \u00a0salarios \u00a0 \u00a0 \u00a0m\u00ednimos \u00a0 \u00a0 \u00a0legales \u00a0 \u00a0 \u00a0mensuales \u00a0vigentes, montos \u00a0 que, \u00a0aplicados \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 m\u00e1ximo \u00a0del \u00a0cuarto \u00a0m\u00ednimo, \u00a0corresponden \u00a0al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 compromiso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201cgrave\u201d de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0en concreto, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0por \u00a0su \u00a0expresi\u00f3n \u00a0objetiva \u00a0sino por la intensidad del dolo que se \u00a0refleja \u00a0en \u00a0el \u00a0hecho de compartir final\u00edsticamente \u00a0los \u00a0objetivos \u00a0del \u00a0grupo \u00a0ilegal, tendientes \u00a0a \u00a0derrocar \u00a0al \u00a0gobierno nacional, suprimir o modificar el r\u00e9gimen constitucional o legal vigente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.3.\u00a0 Penas \u00a0privativas de otros derechos (accesoria) \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 \u00a0conformidad \u00a0 con \u00a0 los \u00a0 art\u00edculos \u00a0 43, \u00a0 44, \u00a0 51, \u00a052 \u00a0y \u00a059 \u00a0del C\u00f3digo Penal, \u00a0la \u00a0 Sala \u00a0 IMPONDR\u00c1 \u00a0a \u00a0LOZANO \u00a0FERNANDEZ \u00a0la pena \u00a0accesoria \u00a0 de \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0 por \u00a0 un \u00a0 tiempo \u00a0 igual \u00a0 al \u00a0 de \u00a0la \u00a0pena \u00a0principal:\u00a0 \u00a0 \u00a0 noventa \u00a0 \u00a0(90) meses \u00a0de \u00a0 \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0 es \u00a0 decir \u00a0 siete \u00a0 (7) a\u00f1os y \u00a0seis \u00a0 \u00a0 \u00a0 (6) \u00a0meses, teniendo en cuenta \u00a0que \u00a0el \u00a0delito \u00a0(rebeli\u00f3n) se cometi\u00f3 con \u00a0 ocasi\u00f3n \u00a0 del \u00a0 oficio \u00a0 de \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico, \u00a0 cargos \u00a0 a \u00a0los \u00a0que \u00a0accedi\u00f3 \u00a0el \u00a0procesado \u00a0por efecto de la promoci\u00f3n y relaci\u00f3n que tuvo de manera permanente \u00a0con \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0grupo \u00a0 \u00a0rebelde \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0que \u00a0 era \u00a0 afecto \u00a0 (e.l.n.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo 56 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal, \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0haberse \u00a0 \u00a0determinado \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0un monto espec\u00edfico de perjuicios \u00a0 \u00a0 \u00a0materiales \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0Estado, \u00a0 la \u00a0Sala \u00a0se \u00a0abstendr\u00e1 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0imponer \u00a0 \u00a0condena \u00a0 por \u00a0 ese \u00a0aspecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.\u00a0 \u00a0SUBROGADOS PENALES \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0 \u00a0habr\u00e1 \u00a0 \u00a0lugar \u00a0 \u00a0a \u00a0 la \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0condicional \u00a0de \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0(art\u00edculo \u00a0 \u00a063) \u00a0 por \u00a0impedirlo \u00a0el requisito objetivo, pues la ley s\u00f3lo autoriza el subrogado frente \u00a0a \u00a0la imposici\u00f3n de una pena de prisi\u00f3n que no exceda\u00a0 de tres (3) a\u00f1os, \u00a0y en este caso, la impuesta es superior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tampoco \u00a0habr\u00e1 \u00a0lugar \u00a0a \u00a0la \u00a0sustituci\u00f3n \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0prisi\u00f3n \u00a0 \u00a0domiciliaria \u00a0 (art\u00edculo \u00a038), \u00a0porque \u00a0tal \u00a0instituci\u00f3n \u00a0es \u00a0viable concederla \u00a0previo \u00a0 examen \u00a0 del \u00a0 factor \u00a0 objetivo, \u00a0 relativo \u00a0 a \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 pena \u00a0 m\u00ednima \u00a0prevista \u00a0en \u00a0la \u00a0ley \u00a0para \u00a0el delito objeto de la \u00a0condena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0sea \u00a0de \u00a05 \u00a0a\u00f1os \u00a0o \u00a0menos \u00a0(art\u00edculos \u00a038 \u2013 \u00a01 \u00a0del C\u00f3digo Penal), y es claro que \u00a0tal requisito objetivo tampoco se satisface. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOSE VICENTE LOZANO \u00a0deber\u00e1 \u00a0cumplir \u00a0la pena impuesta al interior de establecimiento penitenciario, \u00a0pues \u00a0de \u00a0otra \u00a0manera \u00a0la sociedad no entender\u00eda la magnitud y gravedad de las \u00a0circunstancias \u00a0que \u00a0rodearon \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta punible de quien \u00a0estim\u00f3 \u00a0calificado \u00a0para \u00a0gobernar \u00a0una regi\u00f3n del pa\u00eds y le dio \u2013a \u00a0 trav\u00e9s \u00a0 del \u00a0 voto \u00a0popular- \u00a0la \u00a0confianza \u00a0para \u00a0el \u00a0desempe\u00f1o \u00a0de \u00a0cargos de tanta responsabilidad pol\u00edtica y \u00a0social \u00a0(alcalde, \u00a0diputado, \u00a0gobernador), \u00a0confianza \u00a0p\u00fablica que no \u00a0pod\u00eda \u00a0defraudar porque involucra los \u00a0m\u00e1s altos intereses pol\u00edticos y sociales del pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales \u00a0condiciones \u00a0se \u00a0IMPONE \u00a0la de la \u00a0necesidad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0condena \u00a0al \u00a0interior \u00a0del \u00a0establecimiento \u00a0penitenciario, \u00a0y \u00a0por \u00a0ese camino la resocializaci\u00f3n y reinserci\u00f3n social del \u00a0sentenciado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA DE CASACI\u00d3N PENAL, administrando \u00a0justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
PRIMERO. \u00a0 Declarar \u00a0penalmente \u00a0responsable \u00a0a \u00a0 JOSE \u00a0VICENTE \u00a0LOZANO \u00a0FERNANDEZ, de notas civiles \u00a0y \u00a0personales \u00a0conocidas \u00a0y, en consecuencia, CONDENARLO a las penas principales \u00a0de \u00a0noventa (90) meses de \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0(es \u00a0 decir \u00a0 siete \u00a0 (7) \u00a0 a\u00f1os \u00a0 y \u00a0seis \u00a0(6) \u00a0meses), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0multa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 ciento \u00a0cuarenta \u00a0y \u00a0uno \u00a0(coma) \u00a0seis \u00a0(141,6) \u00a0salarios m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0 \u00a0 mensuales \u00a0 \u00a0 vigentes, \u00a0 \u00a0e \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0de derechos y funciones p\u00fablicas por el mismo \u00a0lapso \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 pena \u00a0 de \u00a0 prisi\u00f3n, \u00a0 como \u00a0 responsable \u00a0 del \u00a0delito \u00a0de \u00a0rebeli\u00f3n de \u00a0que trata el art\u00edculo 467, \u00a0conc. \u00a0art\u00edculo \u00a0473 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SEGUNDO.\u00a0 \u00a0Declarar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0no \u00a0hay lugar a condena por el pago de \u00a0da\u00f1os \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0perjuicios \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0son \u00a0procedentes \u00a0la \u00a0condena \u00a0de ejecuci\u00f3n condicional \u00a0 \u00a0 ni \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0 \u00a0domiciliaria \u00a0 \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0 \u00a0sustitutiva \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 prisi\u00f3n;\u00a0 \u00a0 en \u00a0 consecuencia \u00a0se \u00a0EXPEDIR\u00c1 \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0captura \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0manera \u00a0 \u00a0 \u00a0inmediata \u00a0 \u00a0 \u00a0(art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0188 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0C. \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 P.P.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERCERO:\u00a0 \u00a0La Secretar\u00eda de la Sala \u00a0REMITIR\u00c1 \u00a0las \u00a0copias del fallo a las autoridades que \u00a0alude el art\u00edculo 472 del C. de P. P. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0firme \u00a0esta \u00a0providencia, rem\u00edtase la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0 al \u00a0 Juzgado \u00a0 de \u00a0Ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0Penas \u00a0y \u00a0Medidas \u00a0de \u00a0Seguridad \u00a0\u2013Reparto- para lo de su \u00a0cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0no \u00a0procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0AUGUSTO J. IBA\u00d1EZ GUZM\u00c1N \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 LUIS \u00a0QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0ENRIQUE \u00a0SOCHA SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORT\u00cdZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teresa Ruiz N\u00fa\u00f1ez \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1Cfr. \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n de primera instancia, ib. Sala de Casaci\u00f3n Penal de \u00a0la Corte, auto del 30 de mayo de 2008, rad. n\u00fam. 26680. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2Fols. \u00a0121 – 274 \/ 38. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3Es de \u00a0resaltar \u00a0que las modificaciones que introdujo la segunda instancia no afectaron \u00a0la \u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0contra \u00a0 JOSE \u00a0 VICENTE \u00a0 LOZANO \u00a0FERNANDEZ.\u00a0 \u00a0 Ver: \u00a0 cuaderno \u00a0 2\u00aa \u00a0 Instancia \u00a0Fiscal\u00eda, \u00a0fols. 18 \u2013 104 \u00a0\/ 39. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4fol. \u00a0186 \u00a0\u2013 \u00a0215 \u00a0\/ \u00a0Cuaderno \u00a0causa No. 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0c. \u00a0causa 5, fol. 27 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 fol. \u00a064\/c. causa 7 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7Folios \u00a0318 \u2013 330 \/ 8 \u00a0\u00a0<\/p>\n
8Al \u00a0folio \u00a0 85 \u00a0 del \u00a0 cuaderno \u00a0 n\u00fam. \u00a0 9 \u00a0 del \u00a0 juicio \u00a0 aparecen \u00a0 los \u00a0 discos \u00a0compactos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9C\u00e9dula de ciudadan\u00eda al folio 236 \/ 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10Eso \u00a0inform\u00f3 \u00a0en \u00a0la audiencia p\u00fablica, audio del 17 y 18 de febrero de 2009;\u00a0 \u00a0finalmente, \u00a0en \u00a0la \u00a0misma \u00a0diligencia \u00a0y \u00a0ante \u00a0una \u00a0pregunta de la Procuradora \u00a0sostuvo \u00a0que decidi\u00f3 renunciar a la Asamblea para aspirar a la Gobernaci\u00f3n del \u00a0Departamento \u00a0porque \u00a0ya \u00a0sent\u00eda suficiente respaldo y potencial electoral para \u00a0aspirar \u00a0porque \u00a0ese \u00a0cargo \u00a0se \u00a0ganaba \u00a0con \u00a0pocos votos (algo as\u00ed como 17 800 \u00a0votos), \u00a0adem\u00e1s \u00a0record\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0Registradur\u00eda \u00a0habilit\u00f3 a \u00faltima hora la \u00a0inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11En \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0p\u00fablica \u00a0inform\u00f3 \u00a0que \u00a0por \u00a0amenazas \u00a0contra su vida y la de su \u00a0familia, \u00a0abandon\u00f3 \u00a0el \u00a0Departamento del Arauca por espacio de ocho a\u00f1os hasta \u00a0que se reintegr\u00f3 a la actividad para aspirar a la C\u00e1mara. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12Ver \u00a0folios 312 – 315 del cuaderno 8, Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13\u201cEn \u00a0consecuencia, \u00a0como \u00a0con \u00a0la ejecutoria de la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0se \u00a0hace, \u00a0por \u00a0as\u00ed \u00a0decirlo, \u00a0un \u00a0corte \u00a0de \u00a0cuentas \u00a0en el delito \u00a0permanente \u00a0que \u00a0permite \u00a0valorar \u00a0el \u00a0comportamiento \u00a0il\u00edcito que el procesado \u00a0realiz\u00f3 \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos \u00a0hasta \u00a0el cierre de la investigaci\u00f3n, se debe aceptar \u00a0como \u00a0cierto, \u00a0aunque \u00a0en \u00a0veces \u00a0sea \u00a0apenas \u00a0una \u00a0ficci\u00f3n, que all\u00ed ces\u00f3 el \u00a0proceder delictivo y, en consecuencia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
i) los actos posteriores podr\u00e1n ser objeto \u00a0de un proceso distinto; y, \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii), \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0ese \u00a0momento es viable \u00a0contabilizar \u00a0por \u00a0regla \u00a0general \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino ordinario de prescripci\u00f3n de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0como que, en virtud de la decisi\u00f3n estatal, ha quedado superado \u00a0ese \u00a0“\u00faltimo \u00a0acto” a que se refiere el inciso 2\u00ba del art\u00edculo 84 del C\u00f3digo \u00a0Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Se afirma que por regla general, porque \u00a0es \u00a0factible \u00a0que \u00a0antes de esa fecha se realicen actos positivos que demuestren \u00a0que \u00a0ces\u00f3 \u00a0la \u00a0ilicitud \u00a0-verbigracia, que se haga dejaci\u00f3n de las armas- o se \u00a0aprehenda \u00a0al \u00a0rebelde, \u00a0casos en los cuales en esas ocasiones, en principio, se \u00a0debe \u00a0entender cumplido el \u00faltimo acto de ejecuci\u00f3n del delito permanente para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0de la acci\u00f3n penal…\u201d.\u00a0 Ib.\u00a0 CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA, Sentencia del 30 de marzo de 2006, rad. n\u00fam. 22813;\u00a0 \u00a0en \u00a0el \u00a0mismo \u00a0sentido, sentencias rad. n\u00fam. 26408 del 22 de marzo de 207, rad. \u00a0n\u00fam. \u00a026694 \u00a0del \u00a09 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de 2007, rad. n\u00fam.\u00a0 26854 del 3 de mayo de \u00a02007, \u00a0rad. \u00a0n\u00fam. \u00a023929 \u00a0del \u00a05 \u00a0de \u00a0julio de 2007, rad. n\u00fam. 27538 del 26 de \u00a0Septiembre de 2007, entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14Diario Oficial No. 45.602, de 7 de julio de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15Ref. \u00a0auto \u00a0del 15 de septiembre de 2009, rad. n\u00fam. No.27.032;\u00a0 ib. sentencia de \u00a0\u00fanica \u00a0instancia \u00a0del 26 de enero de 2010, rad. n\u00fam. 23802;\u00a0 autos del 15 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02010, \u00a0rad. \u00a0n\u00fam. 33719, auto del 13 de mayo de 2010, rad. n\u00fam. \u00a033118. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16A la \u00a0dignidad \u00a0 de \u00a0 congresista \u00a0 accedi\u00f3 \u00a0 despu\u00e9s \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 clausura \u00a0 de \u00a0 la \u00a0investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17Conc. \u00a0CORTE \u00a0CONSTITUCIONAL, Sentencia SU 811 de 2009;\u00a0 ib. C \u00a0\u2013 \u00a0142 \u00a0de 1993;\u00a0 C \u00a0\u2013 \u00a0411 \u00a0de 1997;\u00a0 C \u00a0\u2013 \u00a0 \u00a0 545 \u00a0 \u00a0 de \u00a02008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18Recu\u00e9rdese \u00a0que no se juzgan conductas sucedidas con posterioridad \u00a0al \u00a0 \u00a0cierre \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0pues \u00a0 \u00a0se \u00a0 trata \u00a0 \u2013el cierre- de una especie de corte de \u00a0cuentas\u2026 para poder adelantar el juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19Cfr. \u00a0Resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, segunda instancia, p\u00e1gina 70. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20Cfr. \u00a0LOPEZ \u00a0MEDINA, \u00a0Diego \u00a0Eduardo.\u00a0 \u00a0El \u00a0derecho \u00a0de \u00a0los jueces, segunda ed., \u00a0Universidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0Andes \u00a0 \u00a0\u2013 Legis, 2009, Bogot\u00e1, p\u00e1g. 139. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21Cfr. \u00a0CORTE \u00a0CONSTITUCIONAL, \u00a0Sentencias \u00a0C \u00a0\u2013 \u00a0 \u00a0400 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a01998, \u00a0 \u00a0SU \u00a0 \u00a0047 \u00a0 de \u00a0 1999, \u00a0 C \u00a0 \u2013 \u00a0 392 \u00a0 de \u00a02000, \u00a0SU \u00a0\u2013 \u00a0 1300 \u00a0de \u00a02001, \u00a0SU \u00a0\u2013 \u00a0 1185 \u00a0 de \u00a02001, \u00a0C \u00a0\u2013 \u00a0252 \u00a0de \u00a02001, \u00a0C-836 \u00a0de \u00a02001, \u00a0C \u00a0\u2013 \u00a0 1064 \u00a0de \u00a02001, \u00a0C \u00a0\u2013 \u00a0 1216 \u00a0de \u00a02001, \u00a0C \u00a0\u2013 \u00a0 1260 \u00a0de \u00a02001, \u00a0C \u00a0\u2013 \u00a0 228 \u00a0de \u00a02002, \u00a0SU \u00a0\u2013 \u00a0 120 \u00a0 de \u00a02003, \u00a0C \u00a0\u2013 \u00a0 451 \u00a0 de \u00a02003, \u00a0C \u00a0\u2013 \u00a0 931 \u00a0 de \u00a02004, \u00a0C \u00a0\u2013 \u00a0 710 \u00a0 de \u00a02005, \u00a0C \u00a0\u2013 \u00a0335 \u00a0de \u00a02008, \u00a0entre \u00a0otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22Ib.\u00a0 \u00a0CONSEJO \u00a0SUPERIOR \u00a0DE \u00a0LA \u00a0JUDICATURA – ESCUELA JUDICIAL \u00a0\u201cRODRIGO \u00a0 \u00a0LARA \u00a0 \u00a0BONILLA\u201d \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0UNIVERSIDAD \u00a0NACIONAL \u00a0DE \u00a0COLOMBIA, \u00a0Cartilla \u201cInterpretaci\u00f3n \u00a0constitucional\u201d \u00a0\u2013 Diego \u00a0Eduardo \u00a0 L\u00f3pez \u00a0 Medina, \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0 2002, \u00a0 p\u00e1gs. \u00a097 \u00a0y \u00a0siguientes.\u00a0 \u00a0\u201cUna \u00a0adecuada \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las sentencias \u00a0hito \u00a0 en \u00a0 un \u00a0 tema \u00a0 concreto \u00a0 permite \u00a0 la \u00a0 formaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 una \u00a0 l\u00ednea \u00a0jurisprudencial.\u00a0 \u00a0La \u00a0formaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0l\u00ednea \u00a0jurisprudencial \u00a0es \u00a0una \u00a0herramienta \u00a0invaluable para el juez en la decisi\u00f3n del caso en consideraci\u00f3n: \u00a0le da sentido de orientaci\u00f3n, posibilidades y restricciones\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
23Cfr. \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0Autos \u00a0del \u00a016 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02009, \u00a0rad. \u00a0n\u00fam. \u00a031115;\u00a0 auto del 11 de mayo de 2009, rad. n\u00fam. 31290. \u00a0\u00a0<\/p>\n
24CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0Prove\u00eddos \u00a0del \u00a012 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a01993, Rdo. 7504; 9 de marzo \u00a0de \u00a02000, Rdo. 13435; 21 de \u00a0febrero \u00a0de 2001, Rdo. 18065 \u00a0auto \u00a0 del \u00a0 21 \u00a0 de \u00a0 febrero \u00a0 de \u00a02001; \u00a0(en \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0que \u00a0modific\u00f3 \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0\u2013sin \u00a0 \u00a0prueba \u00a0 sobreviviente- \u00a0 de \u00a0c\u00f3mplice \u00a0 a \u00a0 autor, \u00a0el \u00a0ponente \u00a0cit\u00f3 \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0antecedentes:\u00a0 \u00a0Rad. \u00a0n\u00fam. 23683 del 5 de \u00a0octubre \u00a0de 2006;\u00a0 rad. \u00a0n\u00fam. \u00a023893 \u00a0del \u00a026 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02006;\u00a0 \u00a0 rad. \u00a0 n\u00fam. \u00a0 23210 \u00a0del \u00a06 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02006;\u00a0 \u00a0rad. \u00a0n\u00fam. 21343 del 10 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02003);\u00a0 \u00a0ver \u00a0adem\u00e1s:\u00a0 \u00a0rad. \u00a0n\u00fam. \u00a021639 \u00a0del \u00a026 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de 2003;\u00a0 radicado n\u00fam. 23.686 del 05 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02006;\u00a0 \u00a0rad. \u00a0n\u00fam. \u00a023210 \u00a0del 6 de abril de 2006;\u00a0 \u00a0rad. n\u00fam. 31586, del 27 de \u00a0julio \u00a0 de \u00a0 2009, \u00a0entre \u00a0otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0 tesis \u00a0 \u00a0pac\u00edfica \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0la \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDesde \u00a0esa perspectiva, resulta menester \u00a0puntualizar \u00a0que \u00a0el \u00a0examen que emprende la Corte sobre el tema toma como punto \u00a0de \u00a0partida \u00a0la \u00a0noci\u00f3n \u00a0que \u00a0en materia de autor\u00eda y participaci\u00f3n frente al \u00a0delito \u00a0de \u00a0“Rebeli\u00f3n” \u00a0ha definido la jurisprudencia de la Sala, en el sentido \u00a0que \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de rebelde no solamente la tiene \u00a0quien \u00a0es \u00a0combatiente, \u00a0porta \u00a0armas \u00a0y \u00a0se enfrenta a la Fuerza P\u00fablica, sino \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 todos \u00a0 aquellos \u00a0 comprometidos \u00a0con \u00a0el \u00a0ideario \u00a0pol\u00edtico \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0subversiva \u00a0y \u00a0que desarrollan labores como las de financiaci\u00f3n, \u00a0planeaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 reclutamiento, \u00a0 \u00a0publicidad, \u00a0 \u00a0relaciones \u00a0 \u00a0internacionales, \u00a0instrucci\u00f3n, \u00a0 adoctrinamiento, \u00a0comunicaciones, \u00a0inteligencia, \u00a0infiltraci\u00f3n, \u00a0suministros, \u00a0asistencia \u00a0m\u00e9dica, \u00a0o \u00a0cualquier \u00a0otra actividad id\u00f3nea para el \u00a0mantenimiento, \u00a0fortalecimiento \u00a0y \u00a0funcionamiento \u00a0del grupo armado\u201d.\u00a0 Ib. Auto \u00danica Instancia del \u00a027 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de 2009, Rad. n\u00fam. 31586 (aunque seg\u00fan la nota de relator\u00eda de \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0una providencia en reserva, lo importante aqu\u00ed es la \u00a0tesis \u00a0 consolidada \u00a0 sobre \u00a0 la \u00a0 condici\u00f3n \u00a0de \u00a0coautores \u00a0en \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0rebeli\u00f3n). \u00a0\u00a0<\/p>\n
25El \u00a0testigo \u00a0William \u00a0Reyes \u00a0Rodr\u00edguez (ingeniero) explic\u00f3 que en el \u00e1mbito de la \u00a0guerrilla \u00a0se \u00a0llama \u00a0vikingo \u00a0a \u00a0un \u00a0documento \u00a0peque\u00f1o \u00a0(extorsivo, \u00a0panfleto \u00a0amenazante), \u00a0mediante \u00a0el cual los comandantes guerrilleros env\u00edan comunicados \u00a0y \u00a0\u00f3rdenes \u00a0a los funcionarios p\u00fablicos y a las personas con las cuales desean \u00a0reunirse \u00a0para impartir instrucciones precisas sobre el inter\u00e9s que convenga al \u00a0e.l.n.\u00a0 \u00a0(cfr. resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n de primera instancia, p\u00e1gina 21 y \u00a022. \u00a0\u00a0<\/p>\n
26Diario Oficial No. 45.602, de 7 de julio de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
27Fuente:\u00a0 \u00a0TRIBUNAL \u00a0SUPERIOR \u00a0DEL DISTRITO JUDICIAL DE BOGOTA, \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Justicia y Paz, Radicaci\u00f3n n\u00fam. 110016000253200680281, auto del 7 de \u00a0diciembre de 2009. \u00a0\u00a0<\/p>\n
28\u201c\u2026dominio \u00a0territorial \u00a0y \u00a0poder\u00edo \u00a0econ\u00f3mico derivado de las \u00a0diferentes \u00a0formas \u00a0de \u00a0financiaci\u00f3n de las que se valieron como contribuciones \u00a0voluntarias, \u00a0cuotas \u00a0extorsivas \u00a0o \u00a0mal \u00a0llamadas \u00a0vacunas, narcotr\u00e1fico (como \u00a0principal \u00a0fuente \u00a0de \u00a0financiaci\u00f3n) \u00a0porcentaje \u00a0de \u00a0dinero \u00a0exigido \u00a0a las autoridades administrativas por concepto de contrataci\u00f3n \u00a0Estatal, \u00a0apoderamiento \u00a0de \u00a0tierras \u00a0de personas que \u00a0desplazaban, hurto de combustible, etc\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026ejecuciones \u00a0dentro \u00a0del \u00a0mal \u00a0llamado \u00a0programa \u00a0de \u201climpieza social\u201d, con unos patrones delictivos muy especiales, \u00a0pues \u00a0las \u00a0desapariciones \u00a0forzadas, \u00a0las masacres selectivas, el desplazamiento \u00a0forzado, \u00a0las \u00a0torturas, \u00a0el \u00a0reclutamiento de menores de edad a sus filas y los \u00a0delitos \u00a0 \u00a0sexuales, \u00a0 \u00a0entre \u00a0 \u00a0otros, \u00a0 \u00a0estuvieron \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0orden \u00a0 \u00a0del \u00a0d\u00eda…\u201d.\u00a0 \u00a0 \u00a0 Ib.\u00a0 \u00a0 \u00a0 Tribunal \u00a0 \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
29De \u00a0complaciente, \u00a0 militante, \u00a0 cort\u00e9s, \u00a0 simpatizante, \u00a0 simp\u00e1tico, \u00a0campechano, \u00a0infamante, \u00a0 servil, \u00a0 sol\u00edcito, \u00a0 palaciego, \u00a0cortesano, \u00a0\u00e1ulico, \u00a0adherente, \u00a0activista, etc. \u00a0\u00a0<\/p>\n
30Sostuvo \u00a0que \u00a0no pag\u00f3 extorsi\u00f3n por que no pod\u00eda hacerlo, que el \u00a0grupo \u00a0averig\u00fc\u00f3 \u00a0y encontr\u00f3 que no era propietario de grandes bienes, adem\u00e1s \u00a0las \u00a0constantes \u00a0peticiones \u00a0de \u00a0la \u00a0comunidad pidiendo y exigiendo su libertad, \u00a0fueron \u00a0las \u00a0causas \u00a0de \u00a0la \u00a0liberaci\u00f3n, \u00a0porque \u00a0eso \u00a0ayud\u00f3 un poco hasta una \u00a0madrugada \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0que \u00a0 dieron \u00a0 la \u00a0 orden \u00a0 de \u00a0 liberarlo \u00a0 de \u00a0 forma \u00a0voluntaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
31No \u00a0obstante, \u00a0 respondi\u00f3 \u00a0 a \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0en \u00a0la \u00a0Diligencia \u00a0que \u00a0ejerci\u00f3 \u00a0permanentemente \u00a0supervisi\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0delegaci\u00f3n, para tener permanente control \u00a0del gasto de fondos p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
32Tem\u00edstocles \u00a0Rojas \u00a0fue uno de los comandantes desmovilizados, que \u00a0hizo \u00a0parte \u00a0del \u00a0grupo \u00a0de \u00a0milicias \u00a0\u201cGabriel \u00a0Angarita\u201d \u00a0del municipio de \u00a0Saravena \u00a0\u2013 Arauca;\u00a0 \u00a0se \u00a0desmoviliz\u00f3 \u00a0de \u00a0manera \u00a0voluntaria y en su testimonio indic\u00f3 el modo como \u00a0operaba el movimiento guerrillero en el Departamento de Arauca. \u00a0\u00a0<\/p>\n
33En \u00a0el \u00a0allanamiento \u00a0a \u00a0la \u00a0residencia \u00a0de Gustavo Castellanos Beltr\u00e1n encontraron \u00a0\u2013seg\u00fan \u00a0 record\u00f3 \u00a0el \u00a0fiscal \u00a0en \u00a0la audiencia de juzgamiento- \u201c\u2026 toda una serie de documentos que \u00a0evidencian \u00a0algo \u00a0de \u00a0responsabilidad y por ello no tuvo m\u00e1s camino que aceptar \u00a0la imputaci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
34Se \u00a0refiere \u00a0a \u00a0un documento \u2013 \u00a0compromiso \u00a0 entre \u00a0 Gustavo \u00a0 Carmelo \u00a0Castellanos \u00a0Beltr\u00e1n \u00a0(gobernador \u00a01998 \u00a0\u2013 \u00a02000) y el e.l.n., en \u00a0el \u00a0que \u00a0afectaba \u00a0en \u00a0dos mil millones ($2 000 000 000) de pesos el presupuesto \u00a0departamental \u00a0para \u00a0contribuir \u00a0a \u00a0la \u00a0financiaci\u00f3n \u00a0de la campa\u00f1a de H\u00e9ctor \u00a0Federico \u00a0Gallardo, \u00a0otro \u00a0gobernador \u00a0afecto \u00a0al \u00a0grupo rebelde (ver folios 285 \u00a0\u2013 290 \/ 1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
35El \u00a0C\u00f3digo \u00a0Disciplinario \u00a0\u00fanico \u00a0(Ley \u00a0734 \u00a0de \u00a02002) \u00a0define de manera amplia el \u00a0inter\u00e9s jur\u00eddico, como fin de protecci\u00f3n por parte del Estado: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0cap\u00edtulo \u00a0referente \u00a0a La Funci\u00f3n \u00a0P\u00fablica \u00a0y \u00a0la \u00a0falta \u00a0disciplinaria, art\u00edculo 22, habla de la Garant\u00eda de la \u00a0funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica: \u00a0\u201cEl sujeto disciplinable, para \u00a0salvaguardar \u00a0la \u00a0moralidad \u00a0p\u00fablica, \u00a0transparencia, \u00a0objetividad, \u00a0legalidad, \u00a0honradez, \u00a0lealtad, \u00a0igualdad, \u00a0imparcialidad, celeridad, publicidad, econom\u00eda, \u00a0neutralidad, \u00a0eficacia \u00a0y \u00a0eficiencia \u00a0que \u00a0debe observar en el desempe\u00f1o de su \u00a0empleo, \u00a0cargo \u00a0o \u00a0funci\u00f3n, \u00a0ejercer\u00e1 \u00a0los \u00a0derechos, \u00a0cumplir\u00e1 \u00a0los deberes, \u00a0respetar\u00e1 \u00a0las \u00a0prohibiciones \u00a0y estar\u00e1 sometido al r\u00e9gimen de inhabilidades, \u00a0incompatibilidades, \u00a0impedimentos \u00a0y conflictos de intereses, establecidos en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 Pol\u00edtica \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 \u00a0 leyes\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
36Esto \u00a0le \u00a0permiti\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0sostener \u00a0que \u00a0\u201cEl \u00a0verdadero \u00a0problema \u00a0es \u00a0que \u00a0en \u00a0Arauca \u00a0la \u00a0guerrilla \u00a0es \u00a0parte \u00a0esencial del \u00a0establecimiento \u00a0pol\u00edtico, \u00a0social \u00a0y \u00a0econ\u00f3mico, \u00a0es \u00a0una fuerza conservadora \u00a0decidida \u00a0a \u00a0mantener un statu quo que le es altamente beneficioso.\u00a0 Y m\u00e1s \u00a0grave \u00a0a\u00fan, \u00a0muchos \u00a0pobladores \u00a0se han adaptado y se sienten c\u00f3modos con esta \u00a0situaci\u00f3n, \u00a0a \u00a0tal \u00a0punto \u00a0que \u00a0la cercan\u00eda con la guerrilla es para ellos una \u00a0fuente \u00a0de \u00a0prestigio, \u00a0respeto \u00a0y reconocimiento general\u201d.\u00a0 (pagina \u00a0 37 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0de \u00a0primera \u00a0instancia). \u00a0\u00a0<\/p>\n
37Cfr. \u00a0Resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, segunda instancia, p\u00e1gina 70. \u00a0\u00a0<\/p>\n
38Ib. \u00a0Resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n de primera instancia, p\u00e1gina 37. \u00a0\u00a0<\/p>\n
39El \u00a0testigo \u00a0William \u00a0Reyes \u00a0Rodr\u00edguez (ingeniero) explic\u00f3 que en el \u00e1mbito de la \u00a0guerrilla \u00a0se \u00a0llama \u00a0vikingo \u00a0a \u00a0un documento peque\u00f1o (extorsivo), mediante el \u00a0cual \u00a0 los \u00a0comandantes \u00a0guerrilleros \u00a0env\u00edan \u00a0comunicados \u00a0y \u00a0\u00f3rdenes \u00a0a \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0p\u00fablicos \u00a0y \u00a0a \u00a0las \u00a0personas con las cuales desean reunirse para \u00a0impartir \u00a0instrucciones \u00a0precisas sobre el inter\u00e9s que convenga al e.l.n.\u00a0 \u00a0(cfr. \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 primera \u00a0instancia, \u00a0p\u00e1gina \u00a021 \u00a0y \u00a022. \u00a0\u00a0<\/p>\n
40CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, Sala de casaci\u00f3n penal, sentencia de \u00a0\u00fanica instancia del 19 de agosto de.2009, Rad. 27195. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0 \u00a0 n.\u00ba \u00a026680 \u00a0\u00a0 CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0Ponente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aprobado […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[],"class_list":["post-20100","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-18"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20100","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20100"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20100\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20100"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20100"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20100"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}