\u00a0 \u00a0 Proceso No 31911 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACION PENAL \u00a0<\/p>\n
Aprobado acta No. 303\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dr. JOSE LEONIDAS BUSTOS MARTINEZ \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., veintitr\u00e9s de septiembre de \u00a0dos mil nueve. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte conceptuar sobre la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano Jos\u00e9 Joaqu\u00edn \u00a0Montes \u00a0Ovalles, solicitada \u00a0 \u00a0por \u00a0 el \u00a0 Gobierno \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 de \u00a0Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Antecedentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Mediante Nota Verbal 0548 de 17 de marzo de \u00a02009, \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, a trav\u00e9s de su embajada \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0solicit\u00f3 la detenci\u00f3n provisional con fines de extradici\u00f3n del \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0colombiano \u00a0 \u00a0Jos\u00e9 \u00a0 Joaqu\u00edn \u00a0 Montes \u00a0Ovalles, \u00a0 \u00a0para \u00a0ser \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0delitos federales de narc\u00f3ticos. El Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0libr\u00f3 \u00a0orden de captura en su contra, la cual se hizo \u00a0efectiva \u00a0 el \u00a0 19 \u00a0 del \u00a0 mismo \u00a0 mes \u00a0 por \u00a0Agentes \u00a0del \u00a0Cuerpo \u00a0T\u00e9cnico \u00a0de \u00a0Investigaci\u00f3n.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Con \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a01109 de 15 de mayo, el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica formaliz\u00f3 la referida solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 y \u00a0 adjunt\u00f3 \u00a0 para \u00a0 fundamentarla \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0documentos, \u00a0debidamente traducidos al idioma espa\u00f1ol:\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Acusaci\u00f3n formal No.09CRIM-83, dictada el \u00a029 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02009 \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0 Sur \u00a0 de \u00a0 Nueva \u00a0York,\u00a0\u00a0 \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0acusa \u00a0a \u00a0Jos\u00e9 \u00a0 \u00a0Joaqu\u00edn \u00a0 \u00a0Montes \u00a0 Ovalles \u00a0 del \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto para distribuir \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de una sustancia que conten\u00eda una cantidad detectable \u00a0de coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Declaraciones \u00a0de \u00a0apoyo \u00a0a \u00a0la solicitud, \u00a0rendidas \u00a0bajo juramento por Anirudh Bansal, \u00a0Fiscal Federal \u00a0Auxiliar \u00a0para \u00a0el Distrito Sur de Nueva York, y Daniel \u00a0Dyer, Agente Especial de la Administraci\u00f3n de Control \u00a0de Drogas (DEA).\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Listado \u00a0y \u00a0reproducci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0normas \u00a0aplicables al caso, y \u00a0\u00a0<\/p>\n
– Orden de arresto impartida contra la persona \u00a0solicitada por las autoridades judiciales de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El 15 de mayo el Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0remiti\u00f3 el expediente al Ministerio del Interior y de \u00a0Justicia, \u00a0informando que por no existir convenio vigente con los Estados Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica se impon\u00eda obrar de conformidad con el ordenamiento procesal penal \u00a0colombiano. \u00a0Y \u00a0el 19 siguiente, el Ministerio del Interior y de Justicia envi\u00f3 \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n a la Corte, donde agotado el procedimiento previsto en la Ley 906 \u00a0de 2004, corresponde emitir concepto.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Alegaciones \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 sujetos \u00a0intervinientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0El \u00a0Procurador \u00a0Segundo \u00a0Delegado para la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0sostiene que los requisitos relacionados con la validez formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada, \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n plena de la identidad del \u00a0solicitado, \u00a0la \u00a0concurrencia \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble incriminaci\u00f3n y la \u00a0equivalencia \u00a0de la providencia proferida en el extranjero, que el art\u00edculo 502 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 de 2004 prev\u00e9 como condiciones para emitir concepto favorable, \u00a0se cumplen a cabalidad en el caso en estudio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por tanto, propone a la Corte emitir concepto \u00a0en \u00a0dicho \u00a0sentido, exhortando al Gobierno Nacional para que en el evento de que \u00a0acceda \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega, \u00a0advierta \u00a0al Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica \u00a0que \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0 Joaqu\u00edn \u00a0Montes \u00a0Ovalles \u00a0no \u00a0puede \u00a0ser \u00a0sometido \u00a0a \u00a0juicio \u00a0por delitos diversos de los que \u00a0motivan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0a \u00a0tratos \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0ni a desaparici\u00f3n forzada, tortura o penas de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0o confiscaci\u00f3n, ni a la pena de muerte, por resultar contrarios a los \u00a0postulados \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 art\u00edculos \u00a0 11, \u00a0 12 \u00a0 y \u00a0 34 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0El \u00a0 \u00a0defensor \u00a0 \u00a0de \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0Joaqu\u00edn \u00a0Montes \u00a0Ovalles \u00a0solicita, \u00a0por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0emitir \u00a0concepto \u00a0desfavorable \u00a0a la pretensi\u00f3n de entrega del \u00a0Estado \u00a0requirente,\u00a0 \u00a0teniendo \u00a0en cuenta que su representado es totalmente \u00a0ajeno \u00a0a \u00a0las \u00a0conductas il\u00edcitas que se le imputan, seg\u00fan se desprende de las \u00a0pruebas \u00a0aportadas \u00a0en \u00a0el \u00a0curso \u00a0de \u00a0la actuaci\u00f3n, a trav\u00e9s de las cuales se \u00a0establece \u00a0que \u00a0el \u00a0trabajo \u00a0realizado \u00a0por \u00a0los \u00a0agentes de la DEA \u201cm\u00e1s bien \u00a0conducen \u00a0 a \u00a0 unos \u00a0 falsos \u00a0positivos\u201d, \u00a0y \u00a0que \u00a0entre \u00a0el \u00a0requerido \u00a0y \u00a0el \u00a0narcotr\u00e1fico no existe ninguna correlaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostiene \u00a0que \u00a0la \u00a0exigencia \u00a0constitucional \u00a0referida \u00a0a \u00a0que \u00a0el \u00a0hecho \u00a0imputado haya ocurrido en el exterior no se cumple, \u00a0puesto \u00a0que los argumentos presentados por los Estados Unidos de Am\u00e9rica no son \u00a0serios, \u00a0ni \u00a0se \u00a0avienen \u00a0con \u00a0la \u00a0verdad, porque Jos\u00e9 \u00a0Joaqu\u00edn \u00a0Montes \u00a0Ovalles \u00a0fue \u00a0llevado \u00a0a \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Panam\u00e1 \u00a0con \u00a0enga\u00f1os \u00a0y \u00a0all\u00ed \u00a0obligado \u00a0a decir mentiras bajo los efectos de \u00a0altas \u00a0dosis \u00a0de \u00a0licor, \u00a0conversaciones que los investigadores grabaron y luego \u00a0utilizaron en su contra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asegura \u00a0que las afirmaciones de los testigos \u00a0de \u00a0apoyo, \u00a0consistentes \u00a0en \u00a0que Jos\u00e9 Joaqu\u00edn Montes \u00a0Ovalles \u00a0 formaba \u00a0parte \u00a0de \u00a0un \u00a0grupo \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0internacional \u00a0 de \u00a0 drogas \u00a0 ubicado \u00a0en \u00a0Arauca-Colombia, \u00a0con \u00a0v\u00ednculos \u00a0con \u00a0Venezuela, \u00a0y \u00a0que operaba con el apoyo de las FARC, contrastan con los hechos y \u00a0la \u00a0evidencia \u00a0probatoria \u00a0allegada \u00a0por \u00a0la \u00a0defensa, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de la cual se \u00a0acredita \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0\u201c\u00e9tica \u00a0 y \u00a0 transparencia \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 actuar \u00a0 de \u00a0 MONTES \u00a0OVALLES\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Situaci\u00f3n \u00a0similar \u00a0se \u00a0presenta en torno al \u00a0requisito \u00a0de \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0plena de la identidad de la persona requerida, \u00a0pues \u00a0el \u00a0INDICTMEN \u00a0da \u00a0cuenta de \u201cun capo de la mafia al servicio del Frente \u00a0D\u00e9cimo \u00a0de \u00a0las \u00a0FARC, \u00a0que \u00a0trabaja \u00a0con \u00a0el \u00a0cartel de Ju\u00e1rez en M\u00e9xico\u201d, \u00a0mientras \u00a0que \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0aportadas por la defensa dicen otra cosa totalmente \u00a0diferente: \u00a0que \u00a0MONTES \u00a0OVALLES \u00a0es \u00a0un campesino dedicado al agro, con arraigo \u00a0familiar y sin antecedentes penales o policivos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Otro \u00a0tanto ocurre con la acreditaci\u00f3n de la \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia proferida en el extranjero, porque, como se ha \u00a0dejado \u00a0visto, MONTES OVALLES no ha tenido investigaciones de ninguna \u00edndole ni \u00a0ha \u00a0cometido \u00a0delitos \u00a0en \u00a0ninguna \u00a0parte del mundo, razones de suyo suficientes \u00a0para \u00a0no hacer comentario alguno sobre el punto. Por esto y las razones ya\u00a0 \u00a0expuestas, \u00a0demanda \u00a0de la Corte buscar la realidad de lo acaecido, y no limitar \u00a0su concepto a los espec\u00edficos temas del art\u00edculo 502. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SE CONSIDERA: \u00a0<\/p>\n
La Ley 906 de 2004, estatuto aplicable al caso \u00a0por \u00a0la fecha en que ocurrieron los hechos y la ausencia de convenio vigente con \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0establece \u00a0que \u00a0el concepto que corresponde \u00a0emitir \u00a0a \u00a0la Corte debe fundarse en, (i) la validez formal de la documentaci\u00f3n \u00a0presentada, \u00a0(ii) \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n plena de la identidad del solicitado, (iii) \u00a0el \u00a0principio de la doble incriminaci\u00f3n, (iv) la equivalencia de la providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero, \u00a0y \u00a0(v) \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0lo previsto en los \u00a0tratados \u00a0 \u00a0p\u00fablicos \u00a0 cuando \u00a0 fuere \u00a0 necesario1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0separado \u00a0ser\u00e1n \u00a0estudiadas cada una de \u00a0estas \u00a0espec\u00edficas \u00a0condiciones, \u00a0con \u00a0el \u00a0fin de establecer si concurren en el \u00a0caso \u00a0analizado, y seguidamente las que se derivan de la Constituci\u00f3n Nacional, \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0las \u00a0causas de improcedencia de la extradici\u00f3n por raz\u00f3n de \u00a0la \u00a0fecha \u00a0en \u00a0que \u00a0ocurrieron los hechos por los cuales se procede, el lugar de \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0los delitos, su naturaleza com\u00fan o pol\u00edtica, y la existencia de \u00a0cosa juzgada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 Validez \u00a0 formal \u00a0 de \u00a0los \u00a0documentos \u00a0aportados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0normatividad \u00a0procedimental \u00a0exige que la \u00a0solicitud \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0haga \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0o \u00a0de \u00a0manera \u00a0excepcional \u00a0por \u00a0la \u00a0consular \u00a0o \u00a0de \u00a0gobierno \u00a0a \u00a0gobierno, acompa\u00f1ada de los \u00a0siguientes \u00a0 documentos \u00a0 e \u00a0 informaci\u00f3n, \u00a0 en \u00a0la \u00a0forma \u00a0establecida \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del Estado requirente: (i) copia o transcripci\u00f3n aut\u00e9ntica de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o \u00a0del \u00a0fallo dictado en el pa\u00eds extranjero, o su equivalente; (ii) \u00a0indicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0actos \u00a0que \u00a0determinan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0se\u00f1alamiento \u00a0del \u00a0lugar \u00a0y la fecha en que fueron ejecutados; (iii) inclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0los datos que sirvan para establecer la identidad de la persona reclamada; y \u00a0(iv) \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0reproducci\u00f3n \u00a0 \u00a0certificada \u00a0 \u00a0de \u00a0 las \u00a0 disposiciones \u00a0 penales \u00a0aplicables.2\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 259 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado \u00a0por el 1\u00b0, numeral 118 del Decreto 2282 de 1989, dispone, a \u00a0su \u00a0vez, \u00a0que \u00a0los \u00a0documentos \u00a0p\u00fablicos \u00a0otorgados en pa\u00eds extranjero por sus \u00a0funcionarios, \u00a0 o \u00a0 con \u00a0 su \u00a0intervenci\u00f3n, \u00a0deber\u00e1n \u00a0presentarse \u00a0debidamente \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0el \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica, o en su \u00a0defecto \u00a0por \u00a0el \u00a0de \u00a0una \u00a0naci\u00f3n amiga, y que su firma debe ser abonada por el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia. \u00a0Y \u00a0si se trata de agentes \u00a0consulares \u00a0de \u00a0un \u00a0pa\u00eds amigo, se autenticar\u00e1n previamente por el funcionario \u00a0competente \u00a0del \u00a0mismo \u00a0y \u00a0los \u00a0de \u00a0\u00e9ste por el c\u00f3nsul colombiano.3\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estas exigencias de car\u00e1cter formal se hallan \u00a0debidamente \u00a0reunidas \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0analizado. La solicitud de extradici\u00f3n fue \u00a0tramitada \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0y \u00a0adjunta \u00a0a \u00a0la \u00a0misma \u00a0aparece \u00a0copia \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal \u00a0No.09 \u00a0CRIM-83, \u00a0dictada \u00a0el 29 de enero de 2009 en la Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York, en la que \u00a0aparece \u00a0relacionada \u00a0la \u00a0conducta \u00a0que \u00a0la \u00a0determina y los marcos temporales y \u00a0espaciales de su ejecuci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la documentaci\u00f3n aportada hacen tambi\u00e9n \u00a0parte, \u00a0 copia \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 orden \u00a0 de \u00a0 arresto \u00a0 dictada \u00a0 contra \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Joaqu\u00edn Montes Ovalles, \u00a0 alias \u00a0 Juaco, \u00a0 por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0de Anirudh \u00a0Bansal, \u00a0Fiscal \u00a0 Auxiliar \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York,\u00a0 \u00a0quien \u00a0explica \u00a0el procedimiento del Gran Jurado y hace un recuento \u00a0de \u00a0los hechos y los cargos imputados a la persona solicitada en extradici\u00f3n; y \u00a0el \u00a0testimonio de Daniel Dyer, \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Control de Drogas (DEA), quien se \u00a0refiere a los hechos y las pruebas del caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos \u00a0 documentos \u00a0 fueron \u00a0 aportados \u00a0en \u00a0traducci\u00f3n \u00a0al \u00a0espa\u00f1ol \u00a0y se encuentran debidamente autenticados. La copia de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0allegada \u00a0en \u00a0el \u00a0per\u00edodo \u00a0probatorio \u00a0aparece \u00a0certificada por \u00a0Thomas \u00a0C. \u00a0Black, \u00a0Director \u00a0Asociado \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n de lo Penal del \u00a0Departamento \u00a0 de \u00a0 Justicia \u00a0 de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Norteam\u00e9rica. \u00a0Las \u00a0declaraciones \u00a0 del \u00a0Fiscal \u00a0Auxiliar \u00a0Anirudh \u00a0Bansal \u00a0y \u00a0del Agente Especial Daniel \u00a0Dyer, se hallan tambi\u00e9n certificadas por Thomas \u00a0C. \u00a0Black, \u00a0cuya firma fue refrendada por \u00a0Eric \u00a0H. \u00a0Holder, Procurador \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos, quien orden\u00f3 estampar el sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia y solicit\u00f3 al Director adjunto de la Oficina de \u00a0Asuntos Internacionales dar fe de su firma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la imposici\u00f3n del sello del Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los Estados Unidos en el referido documento certifica a su vez \u00a0la \u00a0 \u00a0Secretaria \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Estado \u00a0 \u00a0Hillary \u00a0 Rodham \u00a0Clinton, \u00a0quien \u00a0en \u00a0prueba de ello orden\u00f3 imponer el \u00a0sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Estado \u00a0y \u00a0solicit\u00f3 \u00a0a la Funcionaria Auxiliar de \u00a0Autenticaciones \u00a0 de \u00a0 dicho \u00a0 Departamento \u00a0Sonya \u00a0N. \u00a0Johnson, \u00a0 \u00a0suscribir \u00a0su \u00a0nombre. \u00a0Finalmente, \u00a0el \u00a0Consulado \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0Washington \u00a0 da \u00a0 fe \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 autenticidad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0firma \u00a0de \u00a0Sonya N. Johnson. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0las anotadas condiciones, se concluye que \u00a0los \u00a0requerimientos\u00a0 \u00a0formales \u00a0de \u00a0legalizaci\u00f3n \u00a0de la documentaci\u00f3n que \u00a0sirve \u00a0de \u00a0sustento \u00a0a la solicitud de extradici\u00f3n, exigidos por las normas del \u00a0Estado \u00a0requirente y\u00a0 el Estado colombiano, se cumplieron a cabalidad en el \u00a0presente \u00a0caso, \u00a0y \u00a0que desde esta perspectiva los documentos aportados con este \u00a0fin \u00a0se \u00a0tornan \u00a0aptos para ser considerados por la Corte en el estudio que debe \u00a0preceder el concepto.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Identidad \u00a0 plena \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 persona \u00a0reclamada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica \u00a0solicita \u00a0 la \u00a0 entrega \u00a0 de \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0Joaqu\u00edn \u00a0Montes \u00a0Ovalles, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0conocido \u00a0como \u00a0\u201cjaco\u201d, \u00a0como \u00a0\u201cjuaco\u201d, \u00a0de \u00a0nacionalidad \u00a0colombiana, \u00a0nacido \u00a0el \u00a019 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de 1952, \u00a0portador \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 c\u00e9dula \u00a0 de \u00a0 ciudadan\u00eda \u00a0 colombiana \u00a0 No.17\u2019525.489, \u00a0seg\u00fan \u00a0se \u00a0establece \u00a0de la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0que \u00a0aparece \u00a0consignada en la solicitud de detenci\u00f3n provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0en \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0formal de extradici\u00f3n y en el \u00a0testimonio \u00a0de \u00a0apoyo \u00a0del Agente Especial de la Administraci\u00f3n para el Control \u00a0de Drogas (DEA), entre otros documentos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos \u00a0 datos \u00a0 de \u00a0 filiaci\u00f3n \u00a0 guardan \u00a0correspondencia \u00a0con \u00a0los \u00a0consignados \u00a0en el informe de captura y coinciden con \u00a0los \u00a0suministrados \u00a0por \u00a0la persona privada de la libertad en el acta de lectura \u00a0de \u00a0derechos \u00a0del \u00a0capturado \u00a0y en el acta de notificaci\u00f3n de los motivos de su \u00a0aprehensi\u00f3n. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0como anexo, se incorpor\u00f3 una fotograf\u00eda de la persona \u00a0requerida, \u00a0que \u00a0fue \u00a0reconocida \u00a0por los agentes encubiertos como de quien dijo \u00a0llamarse \u00a0 \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0 \u00a0Joaqu\u00edn \u00a0 \u00a0Montes \u00a0Ovalles.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Toda esta informaci\u00f3n permite concluir que la \u00a0persona \u00a0detenida por las autoridades colombianas es la misma que el Gobierno de \u00a0los Estados Unidos pide en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 Principio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0postulado \u00a0impone \u00a0verificar \u00a0que \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0delictivos \u00a0imputados \u00a0a \u00a0la \u00a0persona \u00a0reclamada \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0est\u00e9n \u00a0previstos como delito en Colombia, y que tengan adscrita en \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0una sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo m\u00ednimo no sea \u00a0inferior a cuatro (4) a\u00f1os.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Jos\u00e9 \u00a0Joaqu\u00edn \u00a0Montes \u00a0Ovalles es \u00a0solicitado en extradici\u00f3n por el Gobierno de los Estados Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0para \u00a0que \u00a0comparezca \u00a0a \u00a0responder \u00a0en \u00a0juicio \u00a0por \u00a0el \u00a0cargo de \u00a0concierto \u00a0para distribuir cinco kilogramos o m\u00e1s de \u00a0una \u00a0mezcla \u00a0o sustancia que conten\u00eda una cantidad perceptible de coca\u00edna, con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0que \u00a0ser\u00eda ilegalmente importada a los \u00a0Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0cargo \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0condensado en la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal \u00a0No. \u00a009-CRIM-83 \u00a0de \u00a029 \u00a0de enero de 2009, en los siguientes \u00a0t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO UNO \u00a0<\/p>\n
\u201cAproximadamente desde abril de 2006 hasta \u00a0e \u00a0 incluyendo \u00a0 aproximadamente \u00a0 enero \u00a0de \u00a02009, \u00a0los \u00a0acusados \u00a0JOSE \u00a0 JOAQUIN \u00a0 MONTES \u00a0 OVALLES, \u00a0alias \u00a0\u201cJaco\u201d \u00a0(sic) \u00a0y \u00a0MARIA LILIAN CASTELLANOS POVEDA, alias \u201cLilian\u201d, alias \u00a0\u201cLili\u201d \u00a0y \u00a0otros conocidos y desconocidos, de manera ilegal, intencional y a \u00a0sabiendas \u00a0se \u00a0unieron, asociaron, confabularon y acordaron juntos y entre todos \u00a0para violar las leyes sobre narc\u00f3ticos de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cFormaba \u00a0parte \u00a0y \u00a0era \u00a0objeto \u00a0de \u00a0dicha \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0que \u00a0los \u00a0acusados \u00a0JOSE JOAQUIN \u00a0MONTES \u00a0OVALLES, \u00a0alias \u00a0\u201cJaco\u201d \u00a0y \u00a0MARIA \u00a0LILIAN \u00a0CASTELLANOS \u00a0POVEDA, \u00a0alias \u00a0\u201cLilian\u201d, alias \u201cLili\u201d, y otros conocidos y \u00a0desconocidos, \u00a0 distribuir\u00edan \u00a0 y \u00a0efectivamente \u00a0distribuyeron \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada, \u00a0 a \u00a0 saber, \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0mezclas \u00a0y \u00a0sustancias \u00a0conteniendo \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0detectable de coca\u00edna, sabiendo y con la intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0que dicha sustancia fuera importada ilegalmente a los Estados Unidos o a las \u00a0aguas \u00a0dentro \u00a0de \u00a0una distancia de 12 millas de la Costa de los Estados Unidos, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a \u00a0las Secciones 812, 959 (a), y 960 (b) (1) (B)(ii) del T\u00edtulo \u00a021, C\u00f3digo Federal de los Estados Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0normas \u00a0sustanciales \u00a0mencionadas \u00a0en la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0de \u00a0las \u00a0cuales \u00a0obra \u00a0traducci\u00f3n \u00a0al \u00a0espa\u00f1ol en el informativo, \u00a0describen \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0asociaci\u00f3n delictiva para \u00a0distribuir \u00a0coca\u00edna \u00a0en \u00a0cantidad \u00a0igual \u00a0o \u00a0superior \u00a0a \u00a0cinco \u00a0kilogramos, \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0de \u00a0que \u00a0dicha \u00a0sustancia \u00a0ser\u00eda importada ilegalmente a los Estados \u00a0Unidos, \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 cual \u00a0 se \u00a0consagran \u00a0penas \u00a0de \u00a0encarcelamiento \u00a0que \u00a0oscilan \u00a0entre \u00a0cuando \u00a0menos diez (10) a\u00f1os y no m\u00e1s de \u00a0cadena perpetua. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n colombiana esta conducta \u00a0encuentra \u00a0equivalencia \u00a0t\u00edpica \u00a0en el art\u00edculo 340 inciso segundo del C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0modificado por los\u00a0 art\u00edculos 8\u00b0 de la Ley 733 de 2002 y 19 de la \u00a0Ley \u00a01121 \u00a0de \u00a02006, \u00a0que \u00a0define \u00a0el \u00a0concierto para \u00a0delinquir, \u00a0el \u00a0cual adscribe pena principal privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0ocho (8) a dieciocho (18) a\u00f1os de prisi\u00f3n y multa de dos \u00a0mil \u00a0setecientos \u00a0(2700) \u00a0hasta \u00a0treinta \u00a0mil \u00a0(30000) salarios m\u00ednimos legales \u00a0mensuales. Dice la norma, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt. \u00a0340. Modificado por la Ley 733\/2002, \u00a0art\u00edculo \u00a08\u00b0. Modificado por la Ley 1121 de 2006, art\u00edculo 19. Concierto para \u00a0delinquir. \u00a0Cuando \u00a0varias personas se concierten con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer \u00a0delitos, \u00a0cada \u00a0una \u00a0de \u00a0ellas \u00a0ser\u00e1 penada, por esa sola \u00a0conducta, con prisi\u00f3n de tres (3) a seis (6) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCuando \u00a0el \u00a0concierto \u00a0sea \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0 \u00a0de \u00a0 genocidio, \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0 forzada \u00a0 de \u00a0 personas, \u00a0 tortura, \u00a0desplazamiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 forzado, \u00a0 \u00a0 \u00a0homicidio, \u00a0 \u00a0 \u00a0terrorismo, \u00a0 \u00a0 \u00a0tr\u00e1fico \u00a0 de \u00a0 drogas \u00a0 t\u00f3xicas, \u00a0 estupefacientes \u00a0o \u00a0sustancias \u00a0sicotr\u00f3picas, \u00a0 secuestro, \u00a0 secuestro \u00a0 extorsivo, \u00a0extorsi\u00f3n, \u00a0enriquecimiento \u00a0il\u00edcito, \u00a0lavado \u00a0de \u00a0activos \u00a0o \u00a0testaferrato \u00a0y \u00a0conexos, \u00a0 o \u00a0 financiamiento \u00a0 de \u00a0terrorismo \u00a0y \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0recursos \u00a0relacionados \u00a0con actividades terroristas, la pena ser\u00e1 de prisi\u00f3n de ocho (8) \u00a0a \u00a0dieciocho \u00a0(18) a\u00f1os y multa de dos mil setecientos (2700) hasta treinta mil \u00a0(30000) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad se \u00a0aumentar\u00e1 \u00a0en \u00a0la \u00a0mitad \u00a0para quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan, \u00a0encabecen, \u00a0constituyan \u00a0o financien el concierto para delinquir\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0visto \u00a0muestra \u00a0que \u00a0los \u00a0contenidos \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0la doble incriminaci\u00f3n se hallan tambi\u00e9n reunidos, toda vez que \u00a0la \u00a0conducta delictiva imputada a Jos\u00e9 Joaqu\u00edn Montes \u00a0Ovalles \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente se halla tipificada \u00a0igualmente \u00a0 como \u00a0 delito \u00a0 en \u00a0 la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0colombiana, \u00a0bajo \u00a0la \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0de concierto para delinquir, \u00a0con \u00a0sanci\u00f3n \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la libertad cuyo m\u00ednimo es mayor a \u00a0cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Equivalencia de la \u00a0providencia proferida en el extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0requisito \u00a0impone \u00a0establecer \u00a0que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0judicial que contiene los cargos contra la persona reclamada, por los \u00a0cuales \u00a0se pide la extradici\u00f3n, corresponda en sus aspectos formal y sustancial \u00a0al \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0conocido \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0colombiana como resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n, es decir, a la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que sirve de introducci\u00f3n a la fase del juicio, a trav\u00e9s de la cual \u00a0el \u00a0Estado \u00a0acusa \u00a0a \u00a0una persona determinada de violar la ley penal, discrimina \u00a0los \u00a0cargos \u00a0que \u00a0le \u00a0imputa, \u00a0se\u00f1ala \u00a0los \u00a0hechos que le sirven de fundamento, \u00a0indica \u00a0el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0de \u00a0comisi\u00f3n, y precisa las normas jur\u00eddicas \u00a0aplicables \u00a0al \u00a0caso, \u00a0para \u00a0que el acusado tenga la posibilidad de conocerlos y \u00a0enfrentarlos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Revisada \u00a0la acusaci\u00f3n No. 09 CRIM-83, de 29 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02009, se establece que este documento, al igual que sucede con la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el sistema procesal colombiano, contiene cargos concretos contra \u00a0personas \u00a0determinadas, se\u00f1ala los fundamentos f\u00e1cticos, identifica las normas \u00a0penales \u00a0aplicables \u00a0al caso y marca la iniciaci\u00f3n del juicio, particularidades \u00a0que \u00a0 permiten \u00a0 concluir \u00a0 que \u00a0se \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0presencia \u00a0de \u00a0actos \u00a0procesales \u00a0jur\u00eddicamente equivalentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0su escrito de alegaciones de conclusi\u00f3n, \u00a0la \u00a0defensa \u00a0plantea \u00a0el \u00a0incumplimiento de los condicionamientos relativos a la \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0plena \u00a0de \u00a0la identidad de la persona reclamada y la equivalencia \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0en \u00a0la \u00a0cual se sustenta la solicitud con la acusaci\u00f3n del \u00a0ordenamiento \u00a0colombiano, \u00a0pero \u00a0sus \u00a0argumentaciones no se orientan realmente a \u00a0debatir \u00a0su \u00a0acreditaci\u00f3n, \u00a0sino \u00a0la ajenidad de Jos\u00e9 \u00a0Joaqu\u00edn \u00a0Montes \u00a0Ovalles \u00a0en \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0se le \u00a0imputan, \u00a0cuesti\u00f3n que, como se dej\u00f3 explicado en la providencia que neg\u00f3 las \u00a0pruebas, no compete definir a la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 Causas \u00a0 de \u00a0improcedencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 Nacional \u00a0proh\u00edbe \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 en \u00a0 los \u00a0siguientes \u00a0casos, \u00a0(i) \u00a0cuando \u00a0el \u00a0delito \u00a0objeto \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0o juzgamiento es de naturaleza pol\u00edtica, (ii) cuando los hechos \u00a0que \u00a0motivan \u00a0la \u00a0solicitud fueron cometidos con anterioridad al 17 de diciembre \u00a0de \u00a01997, \u00a0y (iii) cuando el solicitado es natural colombiano y el delito que se \u00a0le \u00a0imputa \u00a0ha sido cometido en territorio nacional.4 \u00a0Complementariamente \u00a0la Corte \u00a0ha \u00a0venido \u00a0sosteniendo que tampoco procede cuando el caso ya ha sido juzgado en \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0mediante \u00a0 \u00a0decisi\u00f3n \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0haya \u00a0 \u00a0hecho \u00a0 tr\u00e1nsito \u00a0 a \u00a0 cosa \u00a0juzgada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ninguna de estas prohibiciones se presenta en \u00a0el \u00a0caso \u00a0analizado. \u00a0El\u00a0 \u00a0delito \u00a0de \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0delictiva \u00a0para cometer \u00a0il\u00edcitos \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0que la Corte Distrital de los Estados Unidos para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur de Nueva York\u00a0 le imputa a Jos\u00e9 \u00a0Joaqu\u00edn \u00a0 Montes \u00a0 Ovalles, \u00a0es \u00a0de \u00a0naturaleza \u00a0com\u00fan, no pol\u00edtica. Y los hechos \u00a0que \u00a0sustentan \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n ocurrieron entre los a\u00f1os 2006 y 2009, seg\u00fan se \u00a0establece \u00a0 \u00a0del \u00a0 contenido \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 los \u00a0 testimonios \u00a0 de \u00a0apoyo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0lugar \u00a0de comisi\u00f3n del delito tampoco se \u00a0erige \u00a0en factor de improcedencia de la extradici\u00f3n, porque la acusaci\u00f3n y las \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0soporte permiten constatar que Jos\u00e9 \u00a0Joaqu\u00edn \u00a0 Montes \u00a0 Ovalles \u00a0 hac\u00eda \u00a0 parte \u00a0de \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0criminal \u00a0de narcotr\u00e1fico, que operaba a nivel internacional con \u00a0el \u00a0apoyo \u00a0de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), de acuerdo \u00a0al resumen que se hace de los hechos del caso, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTal como se describe con mayor detalle en \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0jurada del agente especial de la DEA Daniel Dyer, MONTES \u00a0formaba \u00a0parte \u00a0de \u00a0un \u00a0grupo \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0internacional \u00a0de drogas ubicado en Arauca, Colombia, con v\u00ednculos en \u00a0Venezuela \u00a0y \u00a0que \u00a0operaba \u00a0con \u00a0el \u00a0apoyo de las FARC. Durante varios per\u00edodos \u00a0desde \u00a0abril \u00a0de \u00a02006 \u00a0hasta 2008, MONTES mantuvo \u00a0conversaciones que fueron grabadas e intercambi\u00f3 mensajes \u00a0de \u00a0correo \u00a0electr\u00f3nico con dos agentes encubiertos de la DEA que simulaban ser \u00a0representantes \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 cartel \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0mexicano, \u00a0durante \u00a0los \u00a0cuales \u00a0MONTES \u00a0 acord\u00f3 \u00a0 enviar \u00a0cargamentos \u00a0de \u00a0toneladas \u00a0de \u00a0coca\u00edna desde pistas a\u00e9reas en Venezuela hacia \u00a0M\u00e9xico, \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0ser \u00a0 \u00a0transportados \u00a0 \u00a0posteriormente \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0los \u00a0 Estados \u00a0Unidos\u201d.5 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta rese\u00f1a deja en claro que los hechos por \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0acusa \u00a0a Jos\u00e9 Joaqu\u00edn Montes Ovalles \u00a0trascendieron \u00a0las \u00a0fronteras del territorio patrio, y \u00a0que \u00a0se cumple, por tanto, el condicionamiento constitucional consistente en que \u00a0la \u00a0conducta \u00a0haya \u00a0sido \u00a0realizada \u00a0total \u00a0o \u00a0parcialmente \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero, \u00a0cualquiera \u00a0sea \u00a0la teor\u00eda que se aplique para determinar el lugar de comisi\u00f3n \u00a0del \u00a0il\u00edcito \u00a0(de \u00a0la acci\u00f3n, del resultado o de la \u00a0ubicuidad). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las argumentaciones de la defensa, orientadas \u00a0a \u00a0demostrar \u00a0la ausencia de esta condici\u00f3n, resultan igualmente impertinentes, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0que \u00a0se \u00a0encaminan a acreditar, no la falta de proyecci\u00f3n de la \u00a0conducta \u00a0en \u00a0el \u00a0concierto \u00a0internacional, \u00a0sino \u00a0la inocencia en los hechos de \u00a0Jos\u00e9 \u00a0 \u00a0 Joaqu\u00edn \u00a0 \u00a0Montes \u00a0 \u00a0Ovalles, bajo la premisa \u00a0que \u00a0viaj\u00f3 \u00a0a \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Panam\u00e1 \u00a0enga\u00f1ado \u00a0y \u00a0que \u00a0las \u00a0grabaciones \u00a0que lo \u00a0comprometen \u00a0tambi\u00e9n \u00a0fueron \u00a0obtenidas en forma fraudulenta.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0no \u00a0existe \u00a0ninguna \u00a0clase \u00a0de \u00a0informaci\u00f3n \u00a0que \u00a0indique \u00a0que \u00a0Jos\u00e9 Joaqu\u00edn Montes \u00a0Ovalles \u00a0hubiese \u00a0sido \u00a0ya juzgado en Colombia por los \u00a0mismos \u00a0hechos \u00a0que \u00a0motivan \u00a0su reclamo de extradici\u00f3n, mediante decisi\u00f3n que \u00a0haya hecho tr\u00e1nsito a cosa juzgada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 \u00a0 El \u00a0concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala, \u00a0teniendo \u00a0en cuenta que en el caso \u00a0analizado \u00a0concurren los requerimientos relacionados con la validez formal de la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0allegada, \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n plena de la identidad de la persona \u00a0solicitada,\u00a0 \u00a0el \u00a0principio \u00a0de la doble incriminaci\u00f3n, la equivalencia de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en el extranjero con la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, y \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0est\u00e1 frente a causas de improcedencia de la extradici\u00f3n, emitir\u00e1 \u00a0concepto favorable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0 Cuesti\u00f3n \u00a0final. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0previene al Gobierno Nacional para \u00a0que \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 evento \u00a0 de \u00a0 que \u00a0acceda \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Joaqu\u00edn \u00a0Montes Ovalles advierta al \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0que \u00a0su \u00a0juzgamiento \u00a0no podr\u00e1 incluir hechos cometidos con \u00a0anterioridad \u00a0al \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997, \u00a0ni sucesos diferentes de los que \u00a0motivan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n y determinan su entrega, y que no podr\u00e1 \u00a0ser \u00a0sometido \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0tortura, \u00a0tratos crueles, inhumanos o \u00a0degradantes, \u00a0ni condenado a pena de muerte, cadena perpetua o confiscaci\u00f3n, de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0en los art\u00edculos 11, 12 y 34 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica de Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Gobierno \u00a0Nacional advertir\u00e1 tambi\u00e9n al \u00a0Estado \u00a0requirente, \u00a0que \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0llegarse \u00a0a un fallo de condena, deber\u00e1 \u00a0computarse \u00a0el tiempo que Jos\u00e9 Joaqu\u00edn Montes Ovalles \u00a0ha \u00a0estado privado de la libertad con ocasi\u00f3n de este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0De \u00a0igual \u00a0modo, \u00a0lo \u00a0requerir\u00e1 \u00a0para que frente a \u00a0situaciones \u00a0 de \u00a0 absoluci\u00f3n, \u00a0retiro \u00a0de \u00a0cargos, \u00a0sobreseimiento \u00a0o \u00a0eventos \u00a0similares, \u00a0o \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0por \u00a0los \u00a0cargos \u00a0que \u00a0motivan la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0evento \u00a0de \u00a0ser \u00a0condenado, \u00a0garantice \u00a0la permanencia del \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0ese \u00a0pa\u00eds \u00a0y su retorno a Colombia en condiciones de dignidad y \u00a0respeto por la persona humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0 Gobierno \u00a0 Nacional \u00a0le \u00a0corresponde, \u00a0asimismo, \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0a que el pa\u00eds reclamante, de acuerdo \u00a0a \u00a0sus \u00a0pol\u00edticas \u00a0internas \u00a0sobre \u00a0la materia, le ofrezca \u00a0posibilidades \u00a0racionales \u00a0y \u00a0reales \u00a0al requerido para que pueda tener contacto \u00a0regular \u00a0con \u00a0sus \u00a0familiares m\u00e1s cercanos, considerando que el art\u00edculo 42 de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0reconoce \u00a0a \u00a0la familia como n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad, \u00a0garantiza \u00a0su \u00a0protecci\u00f3n permanente, resguarda su \u00a0honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0refuerza \u00a0con \u00a0la protecci\u00f3n que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0le \u00a0prodigan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0en su \u00a0art\u00edculo \u00a017 \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos en el \u00a023. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0entre \u00a0los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0y \u00a0Colombia \u00a0se \u00a0rige \u00a0por las normas contenidas en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y en \u00a0el \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0debe \u00a0adem\u00e1s \u00a0hacer \u00a0las exigencias que estime convenientes en orden \u00a0a \u00a0que \u00a0en el Estado reclamante se le reconozcan todos los derechos y garant\u00edas \u00a0inherentes \u00a0a \u00a0la persona del solicitado, en especial las contenidas en la Carta \u00a0Fundamental \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0denominado \u00a0bloque \u00a0de \u00a0constitucionalidad, es decir, en \u00a0aquellos \u00a0convenios \u00a0internacionales \u00a0ratificados \u00a0por \u00a0Colombia que consagran y \u00a0desarrollan \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a093 \u00a0de la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0 Declaraci\u00f3n \u00a0 Universal \u00a0 de \u00a0 Derechos \u00a0Humanos, \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y \u00a0Pol\u00edticos), en virtud del deber de protecci\u00f3n a esos \u00a0derechos \u00a0que \u00a0para \u00a0todas \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0p\u00fablicas \u00a0emana del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0ib\u00eddem.6 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gobierno Nacional, encabezado por el se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0como \u00a0director \u00a0supremo de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones \u00a0internacionales, \u00a0 \u00a0deber\u00e1 \u00a0 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 \u00a0realizar \u00a0 el \u00a0 seguimiento \u00a0 a \u00a0 los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0se \u00a0impongan \u00a0a \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0determinar \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0que se derivar\u00e1n de su eventual incumplimiento, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0189 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, LA CORTE SUPREMA DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACION \u00a0PENAL, \u00a0emite \u00a0CONCEPTO \u00a0FAVORABLE \u00a0 a\u00a0 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Joaqu\u00edn Montes Ovalles, \u00a0solicitada por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica a trav\u00e9s de su embajada en \u00a0Colombia, \u00a0por \u00a0los \u00a0cargos \u00a0imputados \u00a0en \u00a0la acusaci\u00f3n formal No. 09 CRIM-83, \u00a0dictada \u00a0el 29 de enero de 2009 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para \u00a0el Distrito Sur de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda de la Sala, comun\u00edquese \u00a0esta \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0al \u00a0se\u00f1or\u00a0 \u00a0Jos\u00e9 Joaqu\u00edn \u00a0Montes \u00a0Ovalles, a \u00a0su defensor, al representante del Ministerio P\u00fablico y al Fiscal \u00a0General de la Naci\u00f3n, para los fines pertinentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase al expediente \u00a0al Ministerio del Interior y de Justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0<\/p>\n
JOSE \u00a0 \u00a0 \u00a0 LEONIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0 BUSTOS \u00a0MARTINEZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA PEREZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GOMEZ \u00a0QUINTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MARIA \u00a0DEL \u00a0ROSARIO \u00a0GONZALEZ DE LEMOS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
AUGUSTO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0J. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0IBA\u00d1EZ \u00a0GUZMAN\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE LUIS QUINTERO MILANES \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0RAMIREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Teresa Ruiz N\u00fa\u00f1ez \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0SECRETARIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Art\u00edculo 502. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Art\u00edculo 495 de la ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Esta \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0legal \u00a0resulta \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0integraci\u00f3n \u00a0normativa \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a023 \u00a0del \u00a0estatuto procesal \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Art\u00edculo \u00a035 \u00a0de la Constituci\u00f3n Nacional, modificado por el art\u00edculo 1\u00b0 del \u00a0Acto Legislativo 01 de 1997, y 18 del C\u00f3digo Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Declaraci\u00f3n del Fiscal Federal Auxiliar Anirudh Bansal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al \u00a0art\u00edculo \u00a029 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos 9 y 10 de la \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 Universal \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Derechos \u00a0 \u00a0 Humanos, \u00a0 \u00a0 5-3.6, \u00a0 \u00a07-2.5, \u00a08-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, \u00a09 \u00a0de la Convenci\u00f3n Americana de Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, 14-1.2.3,5, y 15 del Pacto Internacional de Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe condicionar la entrega de un \u00a0compatriota, \u00a0si \u00a0concede \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, a que se le respeten al extraditado \u00a0\u2013como \u00a0a \u00a0cualquier otro \u00a0nacional \u00a0 en \u00a0las \u00a0mismas \u00a0condiciones- \u00a0todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0justiciable, \u00a0en \u00a0particular, \u00a0a \u00a0que \u00a0tenga acceso a un proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin \u00a0dilaciones \u00a0injustificadas, \u00a0a que se presuma su inocencia, a que \u00a0cuente \u00a0con \u00a0un \u00a0int\u00e9rprete, a que tenga un defensor designado por \u00e9l o por el \u00a0Estado, \u00a0a \u00a0que \u00a0se le conceda el tiempo y los medios adecuados para que prepare \u00a0la \u00a0defensa, \u00a0a presentar pruebas y controvertir las que se aduzcan en contra, a \u00a0que \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de la libertad se desarrolle en condiciones \u00a0dignas, \u00a0a que la eventual pena que se le imponga no trascienda de su persona, a \u00a0que \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0pueda \u00a0ser \u00a0apelada \u00a0ante un tribunal superior, a que la pena \u00a0privativa \u00a0de la libertad tenga la finalidad esencial de reforma y readaptaci\u00f3n \u00a0social. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 31911 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACION PENAL \u00a0 Aprobado acta No. 303\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[],"class_list":["post-19246","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-17"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19246","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19246"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19246\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19246"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19246"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19246"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}