\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Proceso No 31552 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No. 191 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., primero (1\u00b0) de julio de dos \u00a0mil nueve (2009) \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Emite la Sala concepto sobre la solicitud que \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0formula el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica respecto \u00a0de la ciudadana colombiana FANNY DAZA C\u00c1RDENAS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES: \u00a0<\/p>\n
1. Demandada mediante Nota Verbal No. 3419 de \u00a0diciembre \u00a022 \u00a0de \u00a02008 \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos a trav\u00e9s de su \u00a0Embajada \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0al \u00a0de Colombia por conducto del Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, la captura de la ciudadana FANNY DAZA \u00a0C\u00c1RDENAS \u00a0para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0que \u00a0comparezca \u00a0en ese pa\u00eds a juicio por delitos \u00a0federales \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con la acusaci\u00f3n No. 08 Crim. 1003 \u00a0dictada \u00a0el \u00a016 \u00a0de \u00a0octubre del mismo a\u00f1o en la Corte Distrital de los Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito Sur de Nueva York y verificada aquella el 22 de enero \u00a0siguiente, \u00a0el \u00a0Estado \u00a0requirente por medio de Nota Verbal No. 0623 de marzo 19 \u00a0del \u00a0 a\u00f1o \u00a0en \u00a0curso \u00a0solicit\u00f3 \u00a0formalmente \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0FANNY \u00a0DAZA \u00a0C\u00c1RDENAS, \u00a0 adjuntando \u00a0 en \u00a0 ese \u00a0 prop\u00f3sito, \u00a0 autenticada \u00a0y \u00a0traducida \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n que sigue: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1. \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0en apoyo a dicha \u00a0petici\u00f3n \u00a0rendida el 9 de febrero de 2009 por Marshall A. Camp, Fiscal Auxiliar \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito Meridional de Nueva York, en la que \u00a0precisa \u00a0los \u00a0hechos \u00a0materia \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0indica el procedimiento del Gran \u00a0Jurado \u00a0y sus funciones como parte del poder Judicial de los Estados Unidos, los \u00a0cargos \u00a0y \u00a0las \u00a0leyes aplicables, da cuenta del estado del proceso adelantado en \u00a0ese \u00a0pa\u00eds \u00a0en \u00a0contra \u00a0de la ciudadana solicitada y explica el tr\u00e1mite surtido \u00a0para \u00a0obtener \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0anexa \u00a0como \u00a0prueba \u00a0a \u00a0esta \u00a0solicitud \u00a0y su \u00a0contenido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. Traducci\u00f3n de las normas que del pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0resultan \u00a0aplicables \u00a0al caso, esto es, de las Secciones 812(a)(b), \u00a0841, \u00a0846, \u00a0853, \u00a0952, 959(a)(c), 960(a)(b), 963 y 970 del T\u00edtulo 21, as\u00ed como \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Secci\u00f3n \u00a0 3282 \u00a0 del \u00a0 T\u00edtulo \u00a0 18 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3. \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0de \u00a0octubre \u00a016 \u00a0de \u00a02008 \u00a0proferida \u00a0en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, Distrito Meridional \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0la cual se formulan, entre otros, a FANNY DAZA \u00a0C\u00c1RDENAS, \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0\u201cLa \u00a0 \u00a0T\u00eda\u201d, dos cargos as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCARGO UNO. Inici\u00e1ndose en el a\u00f1o 2000, o \u00a0en \u00a0una \u00a0fecha \u00a0aproximada, hasta octubre de 2008, o en una fecha aproximada, en \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0y \u00a0en \u00a0otras \u00a0partes \u00a0\u2026. FANNY DAZA \u00a0C\u00c1RDENAS, \u00a0 alias \u00a0 \u2018La \u00a0T\u00eda\u2019 \u2026 los acusados, y \u00a0otros \u00a0conocidos \u00a0y \u00a0desconocidos, ilegal e intencionadamente y con conocimiento \u00a0se \u00a0combinaron, \u00a0concertaron, \u00a0se \u00a0asociaron y acordaron conjuntamente y uno con \u00a0otro \u00a0 \u00a0violar \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0 contra \u00a0 narc\u00f3ticos \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cFue \u00a0parte \u00a0y objeto de tal concierto que \u00a0\u2026 \u00a0 FANNY \u00a0 DAZA \u00a0C\u00c1RDENAS \u00a0alias \u00a0\u2018La \u00a0T\u00eda\u2019 \u2026 \u00a0los \u00a0acusados, \u00a0y \u00a0otros \u00a0conocidos \u00a0y \u00a0desconocidos, \u00a0importar\u00edan y, de hecho, \u00a0importaron \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0un lugar fuera del mismo, una sustancia \u00a0controlada, \u00a0a saber, un kilogramo y m\u00e1s de mezclas y sustancias que conten\u00edan \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0hero\u00edna \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las Secciones 812, \u00a0952(a), \u00a0960(a)(1) \u00a0y \u00a0960(b)(1)(A) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAdem\u00e1s, \u00a0fue \u00a0parte \u00a0y \u00a0objeto \u00a0de \u00a0tal \u00a0concierto \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u2026 \u00a0 \u00a0FANNY \u00a0 \u00a0DAZA \u00a0 \u00a0C\u00c1RDENAS \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u00a0\u2018La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T\u00eda\u2019 \u2026 los acusados, y otros conocidos y \u00a0desconocidos, \u00a0estando \u00a0fuera \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0territorial de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0distribuir\u00edan \u00a0y, \u00a0de hecho, distribuyeron una sustancia controlada, a \u00a0saber, \u00a0un \u00a0kilogramo y m\u00e1s de mezclas y sustancias que conten\u00edan una cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0hero\u00edna, \u00a0con \u00a0conocimiento \u00a0e intenci\u00f3n de que tal sustancia \u00a0ser\u00eda \u00a0importada \u00a0ilegalmente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0o a aguas dentro de una \u00a0distancia \u00a0de \u00a012 \u00a0millas de la costa de los Estados Unidos en violaci\u00f3n de las \u00a0Secciones \u00a0812, \u00a0959(a) y 960(b)(1)(A) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCARGO DOS. Inici\u00e1ndose en el a\u00f1o 2000, o \u00a0en \u00a0una \u00a0fecha \u00a0aproximada, hasta octubre de 2008, o en una fecha aproximada, en \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0y \u00a0en \u00a0otras \u00a0partes \u00a0\u2026. FANNY DAZA \u00a0C\u00c1RDENAS, \u00a0 alias \u00a0 \u2018La \u00a0T\u00eda\u2019 \u2026 los acusados, y \u00a0otros \u00a0conocidos \u00a0y \u00a0desconocidos, ilegal e intencionadamente y con conocimiento \u00a0se \u00a0combinaron, \u00a0concertaron, \u00a0se \u00a0asociaron y acordaron conjuntamente y uno con \u00a0otro \u00a0 \u00a0violar \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0 contra \u00a0 narc\u00f3ticos \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cFue \u00a0parte y objeto del concierto que \u2026 \u00a0FANNY \u00a0 \u00a0DAZA \u00a0 \u00a0C\u00c1RDENAS \u00a0 alias \u00a0 \u2018La \u00a0T\u00eda\u2019 \u2026 \u00a0los \u00a0acusados, \u00a0y \u00a0otros \u00a0conocidos \u00a0y \u00a0desconocidos, \u00a0distribuir\u00edan y de hecho \u00a0distribuyeron \u00a0y \u00a0poseer\u00edan y de hecho poseyeron, con intenci\u00f3n de distribuir, \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada, a saber, un kilogramo y m\u00e1s de mezclas y sustancias \u00a0que \u00a0conten\u00edan \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0hero\u00edna, \u00a0en violaci\u00f3n de las \u00a0Secciones \u00a0812, \u00a0841(a)(1) \u00a0y \u00a0841(b)(1)(A)(i) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.4. \u00a0Orden \u00a0de \u00a0captura \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0de los Estados Unidos, Distrito Meridional de Nueva York \u00a0contra \u00a0 FANNY \u00a0 DAZA \u00a0C\u00c1RDENAS \u00a0alias \u00a0\u201cLa \u00a0T\u00eda\u201d \u00a0el \u00a016 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.5. \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0rendida \u00a0por \u00a0Kenneth E. \u00a0McKindra, \u00a0Agente \u00a0Especial de la Administraci\u00f3n Antinarc\u00f3ticos de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0da \u00a0cuenta del conocimiento que tiene de la investigaci\u00f3n \u00a0adelantada \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0FANNY \u00a0DAZA \u00a0C\u00c1RDENAS \u00a0y \u00a0otros \u00a0por ser uno de las \u00a0investigadores \u00a0 principales \u00a0 del \u00a0 caso. \u00a0 Se\u00f1ala \u00a0 los \u00a0antecedentes \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0afirma \u00a0estar \u00a0familiarizado con las pruebas y explica la forma \u00a0como \u00a0se \u00a0obtuvieron \u00a0y \u00a0la informaci\u00f3n que se posee sobre la identificaci\u00f3n e \u00a0individualizaci\u00f3n del solicitado y \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.6. Fotograf\u00eda correspondiente a FANNY DAZA \u00a0C\u00c1RDENAS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Obtenido \u00a0el \u00a0concepto del Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0en \u00a0el sentido de que, por no existir Convenio aplicable \u00a0al \u00a0caso, \u00a0es \u00a0procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad con las normas pertinentes del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0se \u00a0envi\u00f3 el asunto a esta Corporaci\u00f3n por \u00a0parte \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0del \u00a0Interior \u00a0y de Justicia con oficio del pasado 25 de \u00a0marzo \u00a0para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0rendir el concepto que en estos asuntos concierne a la \u00a0Corte, \u00a0 dado \u00a0 que \u00a0 se \u00a0\u201cencuentran \u00a0reunidos \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0 \u00a0formales \u00a0 \u00a0exigidos \u00a0 \u00a0en \u00a0 las \u00a0 normatividad \u00a0 procesal \u00a0 penal \u00a0aplicable\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. En tal virtud y antes de adelantar la fase \u00a0correspondiente \u00a0se \u00a0requiri\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitada \u00a0para \u00a0que \u00a0se proveyere de un \u00a0defensor, \u00a0verificado \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se surti\u00f3 el traslado para pruebas de modo que \u00a0sin \u00a0que \u00a0los \u00a0intervinientes \u00a0las \u00a0hubieren \u00a0solicitado \u00a0ni \u00a0la Corte dispuesto \u00a0oficiosamente, \u00a0se \u00a0verific\u00f3 \u00a0enseguida \u00a0el \u00a0traslado \u00a0de \u00a0alegaciones finales, \u00a0present\u00e1ndolas \u00a0el defensor de la requerida y en representaci\u00f3n del Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0el \u00a0Procurador \u00a0Primero Delegado en lo Penal quien demanda la emisi\u00f3n \u00a0de \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0por encontrar satisfechos todos los requisitos para tal \u00a0fin. \u00a0Sostiene \u00a0as\u00ed que la documentaci\u00f3n que soporta el pedido de extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0debidamente \u00a0aportada \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0fue \u00a0presentada \u00a0por \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0y \u00a0autenticada \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades correspondientes en el pa\u00eds \u00a0requirente, lo que permite concluir su validez formal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la \u00a0identidad de la pedida en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 -agrega- \u00a0 la \u00a0 documentaci\u00f3n \u00a0 acopiada \u00a0impide \u00a0cuestionar \u00a0la \u00a0correspondencia \u00a0entre \u00a0la \u00a0persona \u00a0capturada \u00a0como \u00a0FANNY \u00a0DAZA C\u00c1RDENAS y la \u00a0solicitada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0modo que aquella es \u00a0suficiente \u00a0para individualizar a la requerida como ciudadana colombiana, nacida \u00a0el \u00a028 \u00a0de noviembre de 1960 y portadora de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. 31 006 \u00a0482, \u00a0a \u00a0lo que se suma la constataci\u00f3n al momento de su aprehensi\u00f3n de que se \u00a0trata en efecto de la persona que es solicitada en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0que \u00a0hace \u00a0al principio de la doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0y \u00a0tras precisar los dos cargos que en contra de la requerida se \u00a0formulan, \u00a0encuentra el Delegado que dichos comportamientos constituyen a la luz \u00a0de \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n conductas delictivas sancionadas con pena privativa de \u00a0libertad cuyos m\u00ednimos superan los cuatro a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0340 de nuestro C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0califica \u00a0las \u00a0actividades descritas en la acusaci\u00f3n como concierto para \u00a0delinquir \u00a0sancionable \u00a0con pena de 10 a 15 a\u00f1os cuando el acuerdo se orienta a \u00a0actividades \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0mientras \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0376 \u00a0pune todo lo \u00a0relacionado \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente -sostiene el Ministerio P\u00fablico- \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0que \u00a0invoca el Gobierno de los Estados Unidos como fundamento de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0FANNY \u00a0DAZA \u00a0C\u00c1RDENAS \u00a0es equivalente a la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0en el ordenamiento jur\u00eddico colombiano, pues tales \u00a0providencias \u00a0constituyen \u00a0presupuesto \u00a0para \u00a0la \u00a0iniciaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0etapa \u00a0de \u00a0juzgamiento, \u00a0 consignando \u00a0 los \u00a0 hechos \u00a0 y \u00a0su \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0con \u00a0indicaci\u00f3n de las disposiciones sustanciales aplicables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Demanda \u00a0en \u00a0consecuencia \u00a0se \u00a0exhorte \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0para \u00a0que \u00a0en caso de conceder la extradici\u00f3n condicione la entrega a \u00a0que \u00a0la \u00a0requerida \u00a0no \u00a0sea \u00a0juzgada por hechos anteriores al 17 de diciembre de \u00a01997, \u00a0ni \u00a0condenada \u00a0a \u00a0cadena \u00a0perpetua, \u00a0ni sometida a desaparici\u00f3n forzada, \u00a0torturas, ni a tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El defensor -por su parte- solicita que en el \u00a0concepto \u00a0se \u00a0plasme \u00a0el \u00a0respeto \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas constitucionales y legales \u00a0existentes \u00a0en \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds, \u00a0dado \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0les \u00a0son \u00a0desconocidas \u00a0a nuestros ciudadanos extraditados en el prop\u00f3sito de provocar en \u00a0ellos una aceptaci\u00f3n de responsabilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0l\u00f3gico \u00a0-dice \u00a0el \u00a0defensor- \u00a0ser\u00eda no \u00a0extraditar \u00a0a \u00a0nuestros \u00a0nacionales \u00a0pues \u00a0lo contrario demuestra la incapacidad \u00a0institucional \u00a0en \u00a0juzgarlos, o en su defecto revisar el tratado de extradici\u00f3n \u00a0para \u00a0que \u00a0hubiese \u00a0m\u00e1s \u00a0defensa de los solicitados y a su turno nuestro Estado \u00a0tambi\u00e9n \u00a0obtuviese \u00a0la entrega de aquellos extranjeros que han delinquido en el \u00a0territorio nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En esas circunstancias pide que en relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0su prohijada Fanny Daza C\u00e1rdenas se \u201ccondicione \u00a0al \u00a0gobierno \u00a0americano \u00a0un \u00a0trato digno, en donde se respeten sus derechos y no \u00a0sea \u00a0sometida \u00a0a \u00a0tratos degradantes o inhumanos, a m\u00e1s de ser juzgada \u00fanica y \u00a0exclusivamente \u00a0 \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 \u00a0 hechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 solicitados\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES: \u00a0<\/p>\n
Bajo \u00a0 el \u00a0 supuesto \u00a0conceptuado \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0 de \u00a0 Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0acerca \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0que \u00a0corresponde \u00a0observar \u00a0en \u00a0este \u00a0asunto \u00a0por \u00a0no \u00a0existir \u00a0Convenio \u00a0que \u00a0le sea \u00a0aplicable \u00a0es \u00a0la prevista en el C\u00f3digo de Procedimiento Penal, el examen de la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0que \u00a0en este evento se formula con el prop\u00f3sito de \u00a0emitir \u00a0el \u00a0concepto \u00a0que \u00a0a su turno concierne a la Sala, ha de sujetarse a las \u00a0precisas \u00a0materias \u00a0a \u00a0que \u00a0se restringe el art\u00edculo 502 de la Ley 906 de 2004, \u00a0as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Validez formal de la documentaci\u00f3n presentada. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aportada por el pa\u00eds requirente a trav\u00e9s de \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica la documentaci\u00f3n necesaria y en los t\u00e9rminos se\u00f1alados \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 495 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, es evidente que -como \u00a0lo precisa el Delegado- se re\u00fane a satisfacci\u00f3n dicha exigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, la solicitud de extradici\u00f3n fue \u00a0elevada \u00a0por el Gobierno de los Estados Unidos en Nota Verbal No. 0623 del 19 de \u00a0marzo \u00a0de 2009 a trav\u00e9s de su Embajada en Bogot\u00e1 y por conducto del Ministerio \u00a0de \u00a0 Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0indicando \u00a0las \u00a0razones \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0funda \u00a0y \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0 necesaria \u00a0para \u00a0establecer \u00a0la \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0reclamada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del mismo modo, al formalizarse el pedido de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante adjunt\u00f3 copia aut\u00e9ntica y traducida de la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0proferida \u00a0el \u00a016 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 2008 en la Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York, en el caso \u00a0No. \u00a008 \u00a0Crim.1003 \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual se acusa a FANNY DAZA C\u00c1RDENAS y a otras \u00a0personas \u00a0-seg\u00fan \u00a0se \u00a0transcribi\u00f3- \u00a0de asociarse para importar y distribuir un \u00a0kilogramo \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0hero\u00edna \u00a0con \u00a0la intenci\u00f3n y conocimiento de que dicha \u00a0sustancia \u00a0ser\u00eda \u00a0importada a los Estados Unidos, as\u00ed como de concertarse para \u00a0distribuir \u00a0y \u00a0poseer \u00a0con \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0el mismo estupefaciente, \u00a0precis\u00e1ndose \u00a0 las \u00a0 circunstancias \u00a0en \u00a0que \u00a0la \u00a0solicitada \u00a0intervino \u00a0en \u00a0su \u00a0comisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre la identidad de la ciudadana requerida, \u00a0las \u00a0Notas Verbales originadas en el pa\u00eds solicitante especificaron datos tales \u00a0como \u00a0su fecha de nacimiento y documento de identidad que permitieron determinar \u00a0a \u00a0aquella \u00a0sin \u00a0duda alguna, sum\u00e1ndose a ello el aporte de su fotograf\u00eda y la \u00a0constataci\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0en \u00a0efecto \u00a0se \u00a0trata \u00a0de la requerida en cuanto as\u00ed se \u00a0identific\u00f3 \u00a0 al \u00a0 momento \u00a0 de \u00a0su \u00a0aprehensi\u00f3n \u00a0y \u00a0de \u00a0conferir \u00a0poder \u00a0a \u00a0un \u00a0abogado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente se anex\u00f3 la trascripci\u00f3n de las \u00a0disposiciones \u00a0aplicables \u00a0al \u00a0caso, \u00a0cuyo \u00a0contenido, alcance e interpretaci\u00f3n \u00a0aparecen \u00a0explicados \u00a0por \u00a0funcionarios \u00a0de \u00a0la Fiscal\u00eda de los Estados Unidos, \u00a0quienes \u00a0adem\u00e1s precisaron su vigencia excluyendo la concurrencia del fen\u00f3meno \u00a0de la prescripci\u00f3n de acuerdo con las leyes de ese pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0documentos \u00a0contienen los respectivos \u00a0sellos \u00a0de \u00a0autenticidad \u00a0y \u00a0la firma del Secretario del Tribunal de Distrito de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0Distrito \u00a0Meridional de Nueva York, mientras que Thomas C. \u00a0Black, \u00a0Director Asociado de la Oficina de Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n de \u00a0lo \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Departamento de Justicia de los Estados Unidos, certific\u00f3 sobre \u00a0el \u00a0contenido \u00a0de \u00a0las \u00a0declaraciones rendidas por Marshall A. Camp y Kenneth E. \u00a0McKindra, \u00a0se\u00f1alando \u00a0que \u00a0copias \u00a0fieles \u00a0de ellas reposan en los archivos del \u00a0Departamento de Justicia en Washington D.C.. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A su vez, su firma aparece atestada por Eric \u00a0H. \u00a0Holder Jr., Procurador de los Estados Unidos, quien expresa haber autorizado \u00a0estampar \u00a0el \u00a0sello \u00a0del Departamento de Justicia de los Estados Unidos y que de \u00a0su \u00a0 r\u00fabrica \u00a0 diera \u00a0 fe \u00a0 el \u00a0Director \u00a0Adjunto \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0 Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal, \u00a0lo \u00a0cual, \u00a0evidentemente \u00a0as\u00ed \u00a0se \u00a0hizo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todo \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0fue \u00a0atestado \u00a0por \u00a0la \u00a0Secretaria \u00a0de \u00a0Estado \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, Hillary R. Clinton, quien por su \u00a0parte \u00a0orden\u00f3 \u00a0imprimir \u00a0el \u00a0sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de Estado y que Sonya N. \u00a0Johnson, \u00a0Funcionaria \u00a0Auxiliar de Autenticaciones suscribiera su nombre, siendo \u00a0verificada \u00a0la \u00a0autenticidad \u00a0de su firma ante Julio C\u00e9sar Aldana Bula, C\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0Washington D.C., respecto de quien el Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0 aval\u00f3 \u00a0 su \u00a0 cargo \u00a0 y \u00a0 funciones \u00a0mientras \u00a0que \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Legalizaciones del citado Ministerio imprimi\u00f3 su visto bueno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En esas condiciones, por tanto, se satisface \u00a0el \u00a0requisito \u00a0de la validez formal de la documentaci\u00f3n presentada por el pa\u00eds \u00a0solicitante, \u00a0siendo \u00a0por ello id\u00f3nea para efectos del tr\u00e1mite de extradici\u00f3n \u00a0ac\u00e1 surtido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Plena \u00a0 identidad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 persona \u00a0solicitada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0cumple igualmente esta exigencia ya que, \u00a0como \u00a0se \u00a0anot\u00f3, en las Notas Verbales remitidas por el Gobierno de los Estados \u00a0Unidos \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su Embajada se aportaron todos los datos que permitieron \u00a0establecer \u00a0y \u00a0verificar \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0colombianas la plena \u00a0identidad \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0FANNY \u00a0 \u00a0 \u00a0DAZA \u00a0 \u00a0 C\u00c1RDENAS, \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u2018La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T\u00eda\u2019 \u00a0como \u00a0que \u00a0se trata de una ciudadana \u00a0colombiana, \u00a0nacida \u00a0el \u00a028 de noviembre de 1960 que adem\u00e1s porta la c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0No. 31 006 482, la misma con la que se identific\u00f3 al momento de su \u00a0aprehensi\u00f3n \u00a0y \u00a0proveer \u00a0su \u00a0defensa, identificaci\u00f3n que adem\u00e1s se corrobor\u00f3 \u00a0pericialmente \u00a0 por \u00a0 investigador \u00a0 criminal\u00edstico \u00a0 del \u00a0Cuerpo \u00a0T\u00e9cnico \u00a0de \u00a0Investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 Principio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Toda vez que el art\u00edculo 493.1 de la Ley 906 \u00a0de \u00a02004 \u00a0a \u00a0efectos \u00a0de \u00a0poder ofrecerse o concederse la extradici\u00f3n exige que \u00a0\u201cel hecho que la motiva tambi\u00e9n est\u00e9 previsto como \u00a0delito \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0y reprimido con una sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0no sea inferior a cuatro (4) a\u00f1os\u201d, implica \u00a0ello \u00a0una cotejaci\u00f3n entre los hechos en que se fundamenta el pedido extranjero \u00a0con \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n interna a fin de constatar si aquellos encuentran tambi\u00e9n \u00a0adecuaci\u00f3n \u00a0t\u00edpica en cualquiera de los punibles descritos por la ley nacional \u00a0y \u00a0tienen \u00a0prevista \u00a0una \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0cuyo m\u00ednimo no sea \u00a0inferior al l\u00edmite ya indicado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0asunto, los dos cargos por los que \u00a0pretende \u00a0 enjuiciarse \u00a0 a \u00a0la \u00a0requerida \u00a0se \u00a0sustentan \u00a0f\u00e1cticamente \u00a0en \u00a0que \u00a0\u201clos \u00a0acusados \u00a0participaron \u00a0en \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0internacional \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de narc\u00f3ticos que importaba hero\u00edna a los Estados \u00a0Unidos \u00a0 y \u00a0 luego \u00a0la \u00a0distribu\u00eda\u2026 \u00a0Fanny \u00a0Daza \u00a0C\u00e1rdenas \u00a0\u2026act\u00faan \u00a0como \u00a0traficantes \u00a0 y \u00a0 coordinan \u00a0 la \u00a0 importaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0la \u00a0hero\u00edna \u00a0obtenida \u00a0en \u00a0consignaci\u00f3n\u2026 \u00a0 \u00a0 \u00a0Utilizan \u00a0 \u00a0 \u2018correos\u2019 \u00a0humanos \u00a0para \u00a0transportar \u00a0los \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0a \u00a0los Estados Unidos y devolver a \u00a0Colombia \u00a0 \u2013a \u00a0menudo \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0terceros \u00a0pa\u00edses \u00a0tales \u00a0como la Rep\u00fablica Dominicana\u2014el \u00a0volumen \u00a0de \u00a0dinero \u00a0en \u00a0efectivo \u00a0correspondiente \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 utilidades \u00a0 generadas \u00a0 por \u00a0 la \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0hero\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0julio \u00a0de \u00a02007, \u00a0autoridades \u00a0de las \u00a0fuerzas \u00a0del \u00a0orden \u00a0incautaron \u00a0seis \u00a0kilogramos \u00a0de \u00a0hero\u00edna que hab\u00edan sido \u00a0importados \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados Unidos por la organizaci\u00f3n. Ese mismo mes, mediante \u00a0interceptaciones \u00a0legales a l\u00edneas telef\u00f3nicas, las autoridades de las fuerzas \u00a0del \u00a0orden \u00a0escucharon conversaciones de\u2026 Daza C\u00e1rdenas en las que las partes \u00a0hablaban \u00a0sobre \u00a0la \u00a0incautaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la hero\u00edna y qui\u00e9n asumir\u00eda los costos \u00a0asociados con su p\u00e9rdida\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esos hechos conforme a la legislaci\u00f3n de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0tipifican \u00a0los \u00a0delitos imputados a FANNY DAZA C\u00c1RDENAS en los \u00a0cargos \u00a0formulados \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0le profiriera en el Tribunal de \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0como \u00a0concierto \u00a0para \u00a0importar, poseer y \u00a0distribuir un kilo o m\u00e1s de hero\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0actos \u00a0de \u00a0asociaci\u00f3n delictiva all\u00ed \u00a0imputados \u00a0est\u00e1n definidos en la Secci\u00f3n 963 del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados \u00a0Unidos como \u201cel que intente cometer o act\u00fae \u00a0en \u00a0concierto \u00a0para \u00a0cometer, \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0definidos \u00a0en \u00a0este \u00a0subcap\u00edtulo\u201d, \u00a0es \u00a0decir \u00a0los \u00a0relacionados \u00a0en las \u00a0Secciones \u00a0959 \u00a0y \u00a0960 \u00a0referidos \u00a0precisamente \u00a0a la distribuci\u00f3n con fines de \u00a0importaci\u00f3n \u00a0 il\u00edcita \u00a0de \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada, \u00a0entre \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0hero\u00edna \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0se \u00a0 describen \u00a0 como: \u00a0 \u201cser\u00e1 \u00a0ilegal \u00a0que cualquier persona manufacture o distribuya una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0\u2026 \u00a0(1)con \u00a0la intenci\u00f3n de que dicha sustancia \u2026 sea \u00a0importada \u00a0ilegalmente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0\u2026 (2) con conocimiento de que \u00a0dicha \u00a0sustancia \u00a0\u2026 \u00a0ser\u00e1 \u00a0importada \u00a0ilegalmente \u00a0a los Estados Unidos\u201d, o \u00a0\u201c… \u00a0en \u00a0contravenci\u00f3n de la Secci\u00f3n \u2026959, fabrique, posea con intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0 distribuir, \u00a0 o \u00a0 distribuya \u00a0 una \u00a0sustancia \u00a0controlada\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, los hechos que motivan la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0dictada \u00a0en contra de FANNY DAZA C\u00c1RDENAS implican la concertaci\u00f3n \u00a0o \u00a0acuerdo de voluntades entre varios sujetos, en este caso para cometer delitos \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0supuestos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0que \u00a0en \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n interna \u00a0aparecen \u00a0descritos \u00a0y \u00a0penados \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0340 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 599 de 2000 \u00a0(Modificado \u00a0por \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a08\u00ba \u00a0y \u00a019 de las leyes 733 de 2002 y 1121 de \u00a02006, \u00a0respectivamente) \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0cual \u00a0se comete el delito de concierto para \u00a0delinquir \u00a0\u201ccuando varias personas se concierten con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer \u00a0delitos\u2026\u201d sancion\u00e1ndose con \u00a0prisi\u00f3n \u00a0que oscila entre 3 y 6 a\u00f1os, o entre 8 y 18 a\u00f1os cuando la finalidad \u00a0del \u00a0 concierto \u00a0 sea \u00a0 la \u00a0 de \u00a0 cometer, \u00a0 entre \u00a0 otros \u00a0 il\u00edcitos, \u00a0los \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Connota \u00a0tambi\u00e9n \u00a0ese supuesto f\u00e1ctico el \u00a0comportamiento \u00a0de poseer, distribuir e importar sustancias controladas, que por \u00a0s\u00ed \u00a0mismo \u00a0se \u00a0halla \u00a0sancionado \u00a0en nuestro ordenamiento con pena privativa de \u00a0libertad \u00a0cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0supera \u00a0los 4 a\u00f1os de prisi\u00f3n seg\u00fan el art\u00edculo 376 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0luego \u00a0es claro que en este asunto las conductas que se le \u00a0imputan \u00a0a \u00a0FANNY \u00a0DAZA \u00a0C\u00c1RDENAS, \u00a0en \u00a0tanto concierto para cometer delitos de \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0estar\u00edan sancionadas entre nosotros con un m\u00ednimo punitivo que \u00a0excede dicho l\u00edmite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todo lo anterior hace evidente por tanto el \u00a0cumplimiento \u00a0del \u00a0requisito \u00a0referido \u00a0a \u00a0la doble incriminaci\u00f3n pues, como se \u00a0examin\u00f3, \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0motivan la solicitud se encuentran tipificados como \u00a0delitos \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0nacional \u00a0y \u00a0tienen, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0se\u00f1alada pena de \u00a0prisi\u00f3n cuyo m\u00ednimo no es inferior a 4 a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Equivalencia \u00a0de \u00a0providencia proferida en el extranjero\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ninguna discusi\u00f3n ofrece en este asunto lo \u00a0relativo \u00a0a \u00a0la equivalencia de la providencia proferida en el extranjero con la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria regulada en nuestro derecho interno, pues, como lo tiene \u00a0dicho \u00a0de \u00a0manera \u00a0reiterada \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que \u00a0se trata de sistemas \u00a0procesales \u00a0diferentes, \u00a0el \u00a0auto \u00a0de procesamiento o acusaci\u00f3n dictado por las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos satisface esta condici\u00f3n, como \u00a0quiera \u00a0 que \u00a0 contiene \u00a0 una \u00a0narraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0investigada \u00a0y \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar \u00a0que \u00a0la especifican, se basa en las \u00a0pruebas \u00a0allegadas \u00a0a \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0tal \u00a0pieza \u00a0constituye el punto de \u00a0partida \u00a0de \u00a0la \u00a0etapa \u00a0del \u00a0juicio, \u00a0en donde el acusado puede controvertir las \u00a0evidencias \u00a0y los cargos que pesan en su contra, luego de lo cual se profiere el \u00a0fallo de m\u00e9rito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0dictada \u00a0por \u00a0los \u00a0\u00f3rganos \u00a0judiciales \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0contra \u00a0Daza \u00a0C\u00e1rdenas \u00a0contiene as\u00ed los \u00a0requisitos \u00a0de la formulaci\u00f3n de acusaci\u00f3n previstos en el art\u00edculo 337 de la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, pues en aquella se consignan las circunstancias temporales y \u00a0de \u00a0lugar \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0ejecut\u00f3 \u00a0la conducta il\u00edcita objeto de imputaci\u00f3n, su \u00a0descripci\u00f3n \u00a0t\u00edpica \u00a0y \u00a0las \u00a0normas \u00a0sustanciales \u00a0aplicables \u00a0al caso, para a \u00a0partir de all\u00ed darse comienzo al juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Satisfechos as\u00ed los requisitos exigidos \u00a0por \u00a0nuestro \u00a0ordenamiento, la Sala -tal como lo depreca el Ministerio P\u00fablico- \u00a0emitir\u00e1 \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0al \u00a0pedido \u00a0de extradici\u00f3n de la ciudadana FANNY \u00a0DAZA \u00a0C\u00c1RDENAS, \u00a0pero \u00a0como \u00a0se \u00a0advierte \u00a0que \u00a0la \u00a0pena \u00a0prevista \u00a0en el pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0para \u00a0los delitos por los cuales se le reclama podr\u00eda comportar la \u00a0cadena \u00a0perpetua, \u00a0prohibida \u00a0en \u00a0nuestra \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0en el art\u00edculo 34, de \u00a0acogerse \u00a0el \u00a0presente \u00a0concepto, el Gobierno Colombiano deber\u00e1 tener en cuenta \u00a0una \u00a0 tal \u00a0 situaci\u00f3n \u00a0a \u00a0fin \u00a0de \u00a0imponer \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0estime \u00a0pertinentes, \u00a0especialmente \u00a0los referidos a la prohibici\u00f3n de infligir penas o \u00a0tratos \u00a0crueles \u00a0inhumanos \u00a0o degradantes y de juzgar a la persona por conductas \u00a0punibles \u00a0distintas a las que motivaron la presente solicitud y anteriores al 17 \u00a0de diciembre de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente \u00a0 y \u00a0en \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0sugerencias \u00a0que \u00a0de \u00a0lege \u00a0lata hace el defensor, as\u00ed como a las exhortaciones \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0la Corte condicionar\u00e1 el concepto que ahora rinde a \u00a0que \u00a0el Presidente de la Rep\u00fablica en ejercicio de sus deberes constitucionales \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0de \u00a0dirigir \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0internacionales, \u00a0disponga lo \u00a0necesario \u00a0para \u00a0que \u00a0el servicio exterior de la Rep\u00fablica realice un detallado \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los condicionamientos antes referidos y a que advierta al Estado \u00a0requirente \u00a0que \u00a0la persona solicitada en extradici\u00f3n ha permanecido privada de \u00a0libertad por virtud de este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 Gobierno \u00a0 Nacional \u00a0debe, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0FANNY DAZA C\u00c1RDENAS, a que se le respeten -como a \u00a0cualquier \u00a0otro nacional en las mismas condiciones- todas las garant\u00edas debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que tenga acceso a un proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin \u00a0dilaciones \u00a0injustificadas, \u00a0a que se presuma su inocencia, a que \u00a0cuente \u00a0con \u00a0un \u00a0int\u00e9rprete, a que tenga un defensor designado por \u00e9l o por el \u00a0Estado, \u00a0a \u00a0que \u00a0se le conceda el tiempo y los medios adecuados para que prepare \u00a0la \u00a0defensa, a presentar pruebas y controvertir las que se aduzcan en su contra, \u00a0a \u00a0que \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se desarrolle en condiciones \u00a0dignas, \u00a0a que la eventual pena que se le imponga no trascienda de su persona, a \u00a0que \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0pueda \u00a0ser \u00a0apelada \u00a0ante un tribunal superior, a que la pena \u00a0privativa \u00a0de la libertad tenga la finalidad esencial de reforma y readaptaci\u00f3n \u00a0social \u00a0(Art\u00edculos \u00a029 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta; \u00a09 \u00a0y 10 de la Declaraci\u00f3n Universal de \u00a0Derechos \u00a0Humanos; \u00a05-3.6, \u00a07-2.5,8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, \u00a09 \u00a0de la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos; 9-2.3, 10-1.2.3, 14-1.2.3,5, y 15 \u00a0del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos). \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0la \u00a0par, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades \u00a0racionales \u00a0y \u00a0reales para que la eventual \u00a0extraditada \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con \u00a0sus familiares m\u00e1s cercanos, \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0la Constituci\u00f3n de 1991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la \u00a0familia \u00a0como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad, \u00a0garantiza \u00a0su protecci\u00f3n y \u00a0reconoce \u00a0su honra, dignidad e intimidad, lo cual se refuerza con la protecci\u00f3n \u00a0adicional \u00a0que \u00a0a ese n\u00facleo le otorgan la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos \u00a0Humanos \u00a0 (art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos (art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0en \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0su \u00a0deber \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0y derechos del nacional colombiano entregado en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por \u00a0medio del \u00e1mbito de \u00a0competencias \u00a0de los \u00f3rganos respectivos, vigilar que en el pa\u00eds reclamante se \u00a0respeten \u00a0las \u00a0mencionadas condiciones (art\u00edculo 9 y 226 de la Carta). As\u00ed, en \u00a0primer \u00a0 orden, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en \u00a0concreto, \u00a0por \u00a0las \u00a0diferentes \u00a0oficinas \u00a0consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de la Procuradur\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0(art\u00edculo \u00a0277 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y de la Defensor\u00eda del Pueblo \u00a0(art\u00edculo \u00a0282 \u00a0ib\u00eddem), \u00a0de \u00a0lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0darse \u00a0informes \u00a0peri\u00f3dicos \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del principio de colaboraci\u00f3n arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los \u00a0diferentes Poderes P\u00fablicos (art\u00edculo 113 de la Carta), con el fin \u00a0de \u00a0que \u00a0todos \u00a0los \u00a0estamentos \u00a0con \u00a0injerencia \u00a0en el tema tengan elementos de \u00a0juicio \u00a0que \u00a0les \u00a0permitan sopesar la conveniencia de privilegiar jurisdicciones \u00a0for\u00e1neas frente a la interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 \u00a0 consiguiente, \u00a0 \u00a0la \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL, \u00a0 emite \u00a0CONCEPTO \u00a0FAVORABLE \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0elevada por el Gobierno de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con la ciudadana colombiana FANNY DAZA C\u00c1RDENAS \u00a0para \u00a0que \u00a0responda \u00a0por \u00a0los \u00a0cargos \u00a0que \u00a0le fueron formulados a trav\u00e9s de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. 08 Crim.1003 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito Sur de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0caso de acoger el presente concepto, se \u00a0le \u00a0advierte \u00a0al Gobierno Nacional sobre la necesidad de imponer las condiciones \u00a0que \u00a0estime \u00a0convenientes, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0aquellas relativas a la prohibici\u00f3n de \u00a0juzgar \u00a0a \u00a0la requerida en extradici\u00f3n por hechos anteriores diversos a los que \u00a0motivaron \u00a0esta \u00a0solicitud \u00a0o \u00a0al 17 de diciembre de 1997, y a que no se le haga \u00a0objeto \u00a0de \u00a0penas \u00a0o \u00a0tratos \u00a0crueles \u00a0inhumanos \u00a0o degradantes, como quiera que \u00a0conforme \u00a0a \u00a0las \u00a0normas \u00a0sustantivas \u00a0de \u00a0ese \u00a0pa\u00eds, de ser condenada, aquella \u00a0podr\u00eda \u00a0enfrentar \u00a0hasta \u00a0la \u00a0cadena \u00a0perpetua, lo cual ri\u00f1e con los preceptos \u00a0constitucionales \u00a0patrios, \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0haga \u00a0un \u00a0seguimiento detallado sobre el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0mismas \u00a0y \u00a0se \u00a0informe \u00a0al \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0sobre \u00a0la \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0libertad \u00a0a \u00a0que \u00a0por \u00a0raz\u00f3n de este asunto ha sido sometida la \u00a0pedida en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0esta \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0requerida, \u00a0a \u00a0su defensor y al Ministerio P\u00fablico, debi\u00e9ndose hacer lo propio \u00a0con el Fiscal General de la Naci\u00f3n para lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el expediente al Ministerio de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0del \u00a0Derecho para lo de ley. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9\u00a0 \u00a0 \u00a0 LEONIDAS \u00a0 \u00a0 BUSTOS \u00a0MART\u00cdNEZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MAR\u00cdA DEL ROSARIO GONZ\u00c1LEZ DE LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Permiso \u00a0\u00a0<\/p>\n
AUGUSTO \u00a0 \u00a0 \u00a0 J. \u00a0 \u00a0 \u00a0 IB\u00c1\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE LUIS QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER DE JES\u00daS ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teresa Ruiz N\u00fa\u00f1ez \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 Proceso No 31552 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No. 191 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, D.C., primero (1\u00b0) de julio de dos \u00a0mil nueve (2009) \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 Emite la Sala concepto sobre la solicitud que \u00a0de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[],"class_list":["post-18908","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-17"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18908","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18908"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18908\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18908"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18908"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18908"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}