\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE\u00a0 \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 29 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1 \u00a0D.C.,\u00a0\u00a0 \u00a0nueve \u00a0(9) \u00a0de \u00a0febrero de dos mil nueve \u00a0(2009). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0decide \u00a0el \u00a0recurso de apelaci\u00f3n \u00a0interpuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0Dieciocho\u00a0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0Nacional \u00a0para la \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0la \u00a0Paz \u00a0con \u00a0sede \u00a0en \u00a0Cali \u00a0y \u00a0por la Procuradora Judicial 347 de \u00a0Justicia \u00a0y Paz, contra la decisi\u00f3n adoptada por un Magistrado con funciones de \u00a0Control \u00a0de \u00a0Garant\u00edas \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala de Justicia y Paz del Tribunal Superior de \u00a0Medell\u00edn, \u00a0por \u00a0medio \u00a0de la cual declar\u00f3 ilegal una imputaci\u00f3n parcial\u00a0 \u00a0adelantada \u00a0contra \u00a0JUVENAL \u00c1LVAREZ YEPES, perteneciente al bloque \u201cCalima\u201d \u00a0de las Autodefensas Unidas de Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES PROCESALES \u00a0<\/p>\n
El \u00a0se\u00f1or JUVENAL \u00c1LVAREZ YEPES ingres\u00f3 a \u00a0las \u00a0Autodefensas Unidas de Colombia en el a\u00f1o de 1998 al bloque que operaba en \u00a0el \u00a0 suroeste \u00a0 antioque\u00f1o, \u00a0desempe\u00f1ando \u00a0la \u00a0actividad \u00a0de \u00a0\u201ccampanero\u201d, \u00a0trasladado \u00a0luego al \u201cBloque Calima\u201d en Santo Domingo (Antioquia), y enviado \u00a0en \u00a0enero \u00a0de \u00a02004 \u00a0al\u00a0 Valle del Cauca, municipio de Sevilla, sitio en el \u00a0que \u00a0permaneci\u00f3 \u00a0hasta su desmovilizaci\u00f3n, ocurrida el 18 de diciembre de 2004 \u00a0con \u00a0564\u00a0 \u00a0personas \u00a0m\u00e1s, \u00a0que \u00a0estaban \u00a0bajo \u00a0el \u00a0mando \u00a0de H\u00e9ver Velosa \u00a0Garc\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con posterioridad a su desmovilizaci\u00f3n se le \u00a0inici\u00f3 \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0pena de cien meses de prisi\u00f3n impuesta por el \u00a0Juzgado \u00a0Promiscuo \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de Urrao (Antioquia) por acceso carnal \u00a0violento, \u00a0sin \u00a0relaci\u00f3n \u00a0alguna \u00a0con \u00a0su militancia en el grupo armado ilegal; \u00a0condena \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 que, \u00a0 seg\u00fan \u00a0 informa \u00a0 la \u00a0 Fiscal\u00eda, \u00a0 se \u00a0 avecina \u00a0su \u00a0libertad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0de \u00a0agotar el tr\u00e1mite administrativo \u00a0correspondiente \u00a0se \u00a0dio \u00a0inicio \u00a0a \u00a0la \u00a0versi\u00f3n \u00a0libre \u00a0de \u00a0\u00c1LVAREZ YEPES, en \u00a0diligencia \u00a0adelantada \u00a0el \u00a012\u00a0 de agosto de 2008,\u00a0 ocasi\u00f3n en la que \u00a0confes\u00f3 \u00a0algunos delitos que cometi\u00f3 con ocasi\u00f3n de su pertenencia a las AUC, \u00a0entre \u00a0 ellos \u00a0 los \u00a0 homicidios \u00a0 de \u00a0 Ra\u00fal \u00a0Salgado \u00a0Beltr\u00e1n1 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0Jes\u00fas \u00a0 \u00a0Ed\u00edmer \u00a0 \u00a0Albar\u00e1n \u00a0Rodr\u00edguez2, \u00a0concierto para delinquir agravado, fabricaci\u00f3n, tr\u00e1fico y porte \u00a0de \u00a0armas \u00a0y \u00a0municiones de uso privativo de las fuerzas armadas, y utilizaci\u00f3n \u00a0ilegal de uniformes e insignias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tal raz\u00f3n, y de acuerdo con lo rituado \u00a0en \u00a0el \u00a0par\u00e1grafo \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a05\u00ba \u00a0del \u00a0Decreto \u00a04760 \u00a0de \u00a02005,\u00a0 \u00a0se \u00a0suspendi\u00f3 \u00a0la \u00a0diligencia \u00a0de versi\u00f3n libre y la Fiscal\u00eda solicit\u00f3 audiencia \u00a0para \u00a0 \u00a0formular \u00a0 \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0para\u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 imposici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0correspondiente\u00a0 medida asegurativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a013 \u00a0de \u00a0noviembre de 2008 se celebr\u00f3 la \u00a0audiencia \u00a0en la que la fiscal\u00eda formul\u00f3 imputaci\u00f3n parcial de acuerdo con lo \u00a0confesado \u00a0por \u00a0\u00c1LVAREZ \u00a0YEPES \u00a0en \u00a0la \u00a0versi\u00f3n \u00a0libre, solicitando adem\u00e1s la \u00a0imposici\u00f3n \u00a0de medida de aseguramiento privativa de la libertad, por considerar \u00a0que \u00a0se \u00a0satisfac\u00edan \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0313 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 de \u00a02004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Magistrado \u00a0de \u00a0Control \u00a0de \u00a0Garant\u00edas \u00a0desaprob\u00f3 \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n parcial al encontrarla por fuera del presupuesto del \u00a0par\u00e1grafo\u00a0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a05\u00ba \u00a0del \u00a0Decreto 4760 de 2005,\u00a0\u00a0 en \u00a0tanto \u00a0que \u00a0la \u00a0norma \u00a0autoriza \u00a0dicha \u00a0medida \u00a0solamente \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con el \u00a0desmovilizado \u00a0\u201cque \u00a0no \u00a0registre \u00a0orden \u00a0o \u00a0medida \u00a0restrictiva \u00a0de \u00a0la libertad\u201d, situaci\u00f3n que difiere \u00a0con \u00a0la \u00a0de \u00c1LVAREZ YEPES, quien se encuentra privado de la libertad por virtud \u00a0de \u00a0condena \u00a0impuesta \u00a0por \u00a0delito \u00a0doloso \u00a0cometido \u00a0por \u00a0fuera \u00a0del \u00a0conflicto \u00a0armado.\u00a0 \u00a0Fundament\u00f3 \u00a0su \u00a0decisi\u00f3n en que la imputaci\u00f3n parcial no puede \u00a0convertirse \u00a0en \u00a0una \u00a0f\u00f3rmula para dispensar la incapacidad o la negligencia de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0frente a un proceso de desmovilizaci\u00f3n que lleva ya varios a\u00f1os \u00a0sin producir los resultados esperados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0dicha providencia tanto la Fiscal\u00eda \u00a0como \u00a0la \u00a0representaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0interpusieron \u00a0recurso \u00a0de \u00a0reposici\u00f3n \u00a0 y \u00a0 subsidiariamente \u00a0 el \u00a0 de \u00a0apelaci\u00f3n, \u00a0aduciendo \u00a0el \u00a0primer \u00a0impugnante, \u00a0que \u00a0la imputaci\u00f3n es solo un acto de comunicaci\u00f3n, sin que pueda \u00a0ser \u00a0improbada \u00a0o \u00a0negada \u00a0por \u00a0parte \u00a0del \u00a0magistrado de control de garant\u00edas, \u00a0negativa \u00a0que \u00a0en \u00a0todo caso contrar\u00eda el curso que ha tomado la aplicaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0ley \u00a0por \u00a0cuanto todas las imputaciones en el contexto de justicia y paz han \u00a0sido \u00a0parciales.\u00a0 \u00a0Por su parte la procuradora fundament\u00f3 su inconformidad \u00a0en \u00a0la necesidad de flexibilizar la interpretaci\u00f3n de la ley en funci\u00f3n de los \u00a0derechos \u00a0 de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0quienes \u00a0ya \u00a0han \u00a0perdido \u00a0bastante, \u00a0y \u00a0ver\u00edan \u00a0seriamente \u00a0afectadas sus expectativas, especialmente las de conocer la verdad y \u00a0obtener \u00a0 reparaci\u00f3n \u00a0integral, \u00a0de \u00a0mantenerse\u00a0 \u00a0inc\u00f3lume \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0impugnada; \u00a0sin \u00a0que \u00a0se \u00a0trate \u00a0tampoco \u00a0de \u00a0avasallar \u00a0el \u00a0debido \u00a0proceso del \u00a0justiciable, \u00a0quien \u00a0voluntariamente \u00a0ha confesado delitos de lesa humanidad que \u00a0ameritan \u00a0 una \u00a0 medida \u00a0 de \u00a0 aseguramiento \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 magistrado \u00a0 resolvi\u00f3 \u00a0los \u00a0recursos \u00a0horizontales \u00a0negativamente, \u00a0reafirmando \u00a0su posici\u00f3n, y reiterando el llamado \u00a0de \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0a \u00a0efectos \u00a0de \u00a0que responda eficazmente por su \u00a0compromiso \u00a0 frente \u00a0a \u00a0la \u00a0Ley \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz, \u00a0ya \u00a0que \u00a0\u201cest\u00e1 \u00a0haciendo \u00a0investigaciones \u00a0a \u00a0unos \u00a0costos \u00a0de \u00a0millones \u00a0de \u00a0d\u00f3lares, \u00a0como si se tratara de investigaciones normales y formales, y se trata \u00a0de \u00a0 una \u00a0 ley \u00a0 de \u00a0justicia \u00a0transicional \u00a0donde \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0hace \u00a0son \u00a0unas \u00a0verificaciones, \u00a0no investigaciones\u201d; concluyendo que \u00a0el \u00a0 papel \u00a0 del \u00a0magistrado \u00a0de \u00a0control \u00a0de \u00a0garant\u00edas \u00a0en \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 imputaci\u00f3n \u00a0es \u00a0activo \u00a0y \u00a0de \u00a0control, \u00a0y \u00a0que \u00a0cuando \u00a0el \u00a0desmovilizado \u00a0 llega \u00a0 al \u00a0procedimiento \u00a0de \u00a0justicia \u00a0y \u00a0paz \u00a0con \u00a0medida \u00a0de \u00a0aseguramiento, \u00a0no \u00a0puede \u00a0ser \u00a0parcialmente imputado, por conculcarse su debido \u00a0proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Decididos \u00a0de manera adversa los recursos de \u00a0reposici\u00f3n, \u00a0se \u00a0concedi\u00f3 \u00a0el \u00a0de \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0que subsidiariamente se hab\u00edan \u00a0interpuesto, \u00a0tanto \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda como por el representante del Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0lleg\u00f3 \u00a0a \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0para su tr\u00e1mite y\u00a0 \u00a0decisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA PROVIDENCIA APELADA \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Magistrado \u00a0de \u00a0Control \u00a0de \u00a0Garant\u00edas \u00a0improb\u00f3 \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0parcial \u00a0que \u00a0hiciera \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda al desmovilizado \u00a0JUVENAL \u00a0\u00c1LVAREZ \u00a0YEPES,\u00a0 \u00a0argumentando \u00a0que \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de condenado lo \u00a0coloca \u00a0por \u00a0fuera \u00a0del \u00a0presupuesto previsto en el par\u00e1grafo del art\u00edculo 5\u00ba \u00a0del \u00a0Decreto \u00a04760 \u00a0de \u00a02005, \u00a0por cuanto dicha norma solo prev\u00e9 la imputaci\u00f3n \u00a0parcial \u00a0a \u00a0quien \u00a0no \u00a0registre \u00a0orden \u00a0o \u00a0medida \u00a0restrictiva \u00a0de \u00a0la libertad, \u00a0situaci\u00f3n que es distinta a la del desmovilizado en cita. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA APELACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Fiscal\u00eda solicit\u00f3 la revocatoria de la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0por cuanto la interpretaci\u00f3n teleol\u00f3gica de toda la normatividad de \u00a0justicia \u00a0y \u00a0paz \u00a0impone \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de flexibilizar el proceso en el que ya \u00a0precedentes \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia\u00a0 autorizan la imputaci\u00f3n \u00a0parcial.\u00a0 \u00a0Agreg\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a018 \u00a0de \u00a0la Ley 975 de 2005 no exige \u00a0que\u00a0 \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0solo \u00a0se \u00a0haga una vez finalizada en su totalidad la \u00a0versi\u00f3n \u00a0libre, \u00a0lo \u00a0que \u00a0deja \u00a0abierta la posibilidad de la realizaci\u00f3n de la \u00a0misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su turno, el representante del Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0solicit\u00f3 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0la \u00a0revocatoria de la decisi\u00f3n impugnada y en su \u00a0lugar \u00a0la \u00a0aprobaci\u00f3n de la imputaci\u00f3n parcial hecha por la Fiscal\u00eda, por que \u00a0de \u00a0lo \u00a0contrario \u00a0se \u00a0estar\u00edan \u00a0vulnerando \u00a0los art\u00edculos\u00a0 28 y 29 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a014 \u00a0del \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos Civiles y \u00a0Pol\u00edticos \u00a0y \u00a08\u00ba \u00a0de \u00a0la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos, por cuanto \u00a0dichas \u00a0normas \u00a0garantizan el derecho del procesado de ser puesto a disposici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0juez \u00a0en \u00a0las \u00a0horas \u00a0posteriores \u00a0a su captura para efectos de control; \u00a0m\u00e1xime \u00a0que \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n activa el derecho de defensa, para concluir que la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0parcial \u00a0no \u00a0solo \u00a0no \u00a0vulnera\u00a0 \u00a0el debido proceso de \u00c1LVAREZ \u00a0YEPES, sino que lo garantiza. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agreg\u00f3 \u00a0que \u00a0contraria a la interpretaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Magistrado \u00a0de \u00a0Control \u00a0de \u00a0Garant\u00edas, no es que el debido proceso atente \u00a0contra \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0sino \u00a0que \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0impone es la \u00a0reivindicaci\u00f3n \u00a0de sus derechos a prop\u00f3sito de los est\u00e1ndares internacionales \u00a0de derechos humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por su parte, el se\u00f1or \u00c1LVAREZ YEPEZ hizo \u00a0menci\u00f3n \u00a0de \u00a0algunos aspectos operativos del proceso de su desmovilizaci\u00f3n sin \u00a0ocuparse espec\u00edficamente con el asunto objeto de apelaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0defensor \u00a0p\u00fablico \u00a0en \u00a0su calidad de no \u00a0recurrente \u00a0solicit\u00f3 \u00a0a \u00a0la Corte confirmar la decisi\u00f3n impugnada, llamando la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0reformar \u00a0la \u00a0reglamentaci\u00f3n \u00a0de la Ley de \u00a0Justicia y Paz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0es \u00a0competente \u00a0para resolver los \u00a0recursos \u00a0de \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0interpuestos en desarrollo del tr\u00e1mite previsto en la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005, \u00a0de conformidad con el inciso segundo del art\u00edculo 26 de la \u00a0mencionada \u00a0normativa,\u00a0 en concordancia con el numeral 3\u00ba del art\u00edculo 32 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 906 de 2004, toda vez que se trata de un auto que resuelve un asunto \u00a0de \u00a0fondo, \u00a0en \u00a0el tr\u00e1mite de un proceso adelantado en primera instancia por la \u00a0Sala de Justicia y Paz del Tribunal Superior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Escuchadas las sustentaciones del recurso de \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0y una vez hecho el examen de la situaci\u00f3n que convoca el estudio de \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0se \u00a0proceder\u00e1 \u00a0a \u00a0revocar \u00a0la \u00a0providencia impugnada, por cuanto la \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0que \u00a0desarroll\u00f3 el a quo \u00a0se \u00a0opone \u00a0a la teleolog\u00eda de la Ley 975 de 2005, por m\u00e1s que en \u00a0su \u00a0argumentaci\u00f3n \u00a0se \u00a0identifique \u00a0la angustia compartida de un proceso de paz \u00a0que \u00a0se \u00a0dilata \u00a0en \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0y \u00a0se \u00a0diluye \u00a0en \u00a0el \u00a0espesor de la mara\u00f1a de \u00a0obst\u00e1culos \u00a0que \u00a0atraviesa \u00a0la judicializaci\u00f3n de los desmovilizados de grupos \u00a0armados al margen de la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sabido \u00a0que la Ley 975 de 2005 que tuvo como \u00a0objetivo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0primordial3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cfacilitar \u00a0los \u00a0procesos de paz y la reincorporaci\u00f3n individual \u00a0o \u00a0colectiva \u00a0a la vida civil de miembros de grupos armados al margen de la ley, \u00a0garantizando \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0a \u00a0la \u00a0verdad, la justicia y la \u00a0reparaci\u00f3n.\u201d, \u00a0previ\u00f3 \u00a0la \u00a0imposici\u00f3n de una pena \u00a0alternativa, \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0luego \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 satisfacci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 una \u00a0 serie \u00a0 de \u00a0exigencias\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0(vinculadas \u00a0fundamentalmente \u00a0con \u00a0la \u00a0verdad, la \u00a0justicia \u00a0y \u00a0la reparaci\u00f3n), terminar\u00eda desplazando\u00a0 las condenas que por \u00a0cualquier \u00a0delito \u00a0(relacionado \u00a0con \u00a0su militancia en el grupo armado) pudieran \u00a0tener o se le pudieran imponer al desmovilizado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0 las \u00a0 cosas, \u00a0 al \u00a0 momento \u00a0de \u00a0la \u00a0desmovilizaci\u00f3n \u00a0 el \u00a0 justiciable\u00a0 \u00a0 puede \u00a0 estar \u00a0 en \u00a0 una \u00a0de \u00a0varias \u00a0posibilidades \u00a0en relaci\u00f3n con procesos judiciales adelantados en su contra: a) \u00a0que \u00a0no \u00a0exista \u00a0ninguno \u00a0distinto \u00a0al rituado por la Ley 975 de 2005, b) que al \u00a0momento \u00a0de su desmovilizaci\u00f3n se le adelanten procesos judiciales por punibles \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0su pertenencia al grupo armado ilegal, en los que \u00a0soporte \u00a0 medida \u00a0 de \u00a0aseguramiento \u00a0o \u00a0sentencias \u00a0condenatorias; \u00a0c) \u00a0que \u00a0el \u00a0justiciable \u00a0 est\u00e9 \u00a0 privado \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 libertad \u00a0 como \u00a0 consecuencia \u00a0de \u00a0su \u00a0desmovilizaci\u00f3n\u00a0 \u00a0previa, \u00a0adelantada \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la Ley 782 de \u00a02002; \u00a0y, \u00a0d) \u00a0que \u00a0el \u00a0desmovilizado \u00a0tenga \u00a0procesos \u00a0adelantados \u00a0por delitos \u00a0perpetrados \u00a0al margen de su pertenencia a la organizaci\u00f3n criminal, en los que \u00a0est\u00e9 \u00a0afectado \u00a0por \u00a0medida \u00a0de \u00a0aseguramiento \u00a0o \u00a0incluso \u00a0con \u00a0condenas en su \u00a0contra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dada \u00a0 la \u00a0 complejidad \u00a0 del \u00a0proceso \u00a0de \u00a0reconciliaci\u00f3n \u00a0y \u00a0sobre \u00a0todo \u00a0de la judicializaci\u00f3n de los ex integrantes de \u00a0estos \u00a0grupos \u00a0criminales, \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005 viene siendo reglamentada por \u00a0decretos \u00a0que \u00a0intentan \u00a0prever \u00a0las \u00a0diferentes \u00a0posibilidades \u00a0en \u00a0que pudiera \u00a0encontrarse \u00a0el \u00a0justiciable, siendo ellos\u00a0 el 4760 de 2005, 2898 y 3391 de \u00a02006, \u00a0315 \u00a0de \u00a02007 \u00a0y \u00a0176 \u00a0de \u00a02008, \u00a0en las distintas situaciones previstas, \u00a0as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) Frente al desmovilizado que al momento de \u00a0su \u00a0dejaci\u00f3n \u00a0de \u00a0armas \u00a0y \u00a0reinserci\u00f3n \u00a0a \u00a0la vida civil no soporta medida de \u00a0aseguramiento \u00a0ni condenas\u00a0 pendientes,\u00a0 el procedimiento que se sigue \u00a0a \u00a0efectos \u00a0de \u00a0su \u00a0imputaci\u00f3n, es el gobernado por el par\u00e1grafo del art\u00edculo \u00a05\u00ba del Decreto 4760, que se\u00f1ala: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPar\u00e1grafo. \u00a0Cuando \u00a0el \u00a0desmovilizado \u00a0que \u00a0no \u00a0registre \u00a0orden \u00a0o \u00a0medida restrictiva de la \u00a0libertad, \u00a0durante \u00a0la \u00a0versi\u00f3n \u00a0libre \u00a0confiese \u00a0delito \u00a0de competencia de los \u00a0Jueces \u00a0 penales \u00a0del \u00a0circuito \u00a0especializado, \u00a0de \u00a0inmediato \u00a0ser\u00e1 \u00a0puesto \u00a0a \u00a0disposici\u00f3n \u00a0del \u00a0Magistrado \u00a0de Control de Garant\u00edas en el establecimiento de \u00a0reclusi\u00f3n \u00a0determinado por el Gobierno Nacional. A partir de este momento queda \u00a0suspendida \u00a0la versi\u00f3n libre, y el magistrado, a solicitud del fiscal delegado, \u00a0dispondr\u00e1 \u00a0de \u00a0un \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a036 \u00a0horas para fijar y realizar la audiencia de \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0imputaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0igualmente \u00a0se resolver\u00e1 sobre la \u00a0medida \u00a0de aseguramiento y medidas cautelares solicitadas. Cumplida la audiencia \u00a0de \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de imputaci\u00f3n se reanudar\u00e1 la diligencia de versi\u00f3n libre y \u00a0una \u00a0vez \u00a0agotada \u00a0esta, la Fiscal\u00eda podr\u00e1 solicitar otra audiencia preliminar \u00a0para \u00a0 \u00a0ampliar \u00a0 la \u00a0 formulaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 imputaci\u00f3n \u00a0 si \u00a0 surgieren \u00a0 nuevos \u00a0cargos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a \u00a0este \u00a0evento \u00a0la \u00a0Corte \u00a0se \u00a0ha \u00a0pronunciado \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0dos \u00a0 ocasiones \u00a0 autorizando \u00a0 la \u00a0 imputaci\u00f3n \u00a0 parcial, \u00a0espec\u00edficamente \u00a0en \u00a0auto \u00a0de \u00a028 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de 2008 dentro del radicado 29560, \u00a0oportunidad \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0la \u00a0Corte se ocup\u00f3 de la omisi\u00f3n de la Fiscal\u00eda de \u00a0imputar \u00a0al \u00a0desmovilizado el delito de concierto para delinquir agravado, y, de \u00a023 \u00a0de julio del mismo a\u00f1o dentro del radicado 30120, providencia que autoriz\u00f3 \u00a0la \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0audiencia de formulaci\u00f3n de imputaci\u00f3n para continuar \u00a0con \u00a0la \u00a0versi\u00f3n \u00a0libre \u00a0otorgando la oportunidad de que el procesado confesara \u00a0nuevos hechos punibles. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) Puede suceder tambi\u00e9n que al momento de \u00a0la \u00a0desmovilizaci\u00f3n \u00a0se \u00a0estuvieran \u00a0adelantando contra el justiciable procesos \u00a0judiciales \u00a0por \u00a0punibles \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0desarrollo \u00a0de su pertenencia al grupo \u00a0armado \u00a0ilegal, en los que se le haya impuesto medida de aseguramiento o incluso \u00a0sentencias condenatorias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0procedimiento \u00a0para \u00a0este \u00a0evento fue el \u00a0previsto \u00a0inicialmente \u00a0en \u00a0el inciso segundo del mismo par\u00e1grafo del art\u00edculo \u00a05\u00ba del Decreto\u00a0 4760 de 2005, que se\u00f1alaba: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCuando \u00a0el \u00a0desmovilizado \u00a0se \u00a0encuentre \u00a0previamente \u00a0privado \u00a0de \u00a0la libertad, en virtud de la medida de aseguramiento o \u00a0sentencia \u00a0condenatoria o en el evento previsto en el art\u00edculo 31 de la Ley 975 \u00a0de \u00a0 \u00a020054, \u00a0las \u00a0treinta \u00a0y seis (36) horas a que se refiere el art\u00edculo 17 \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0se \u00a0contar\u00e1n \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la solicitud del Fiscal Delegado al \u00a0magistrado \u00a0de \u00a0control \u00a0de \u00a0garant\u00edas para la programaci\u00f3n de la audiencia de \u00a0formulaci\u00f3n de imputaci\u00f3n.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por su parte, el Decreto 3391 de 2006,\u00a0 \u00a0cuyo \u00a0art\u00edculo \u00a022 \u00a0derog\u00f3 \u00a0expresamente \u00a0el inciso segundo del par\u00e1grafo del \u00a0art\u00edculo \u00a05\u00ba \u00a0del \u00a0Decreto \u00a04760 \u00a0de \u00a02005, \u00a0previ\u00f3 \u00a0en \u00a0su art\u00edculo 10\u00b0 la \u00a0acumulaci\u00f3n jur\u00eddica de penas, y en el 11 la de procesos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Vale \u00a0 la \u00a0pena \u00a0destacar \u00a0del \u00a0mencionado \u00a0art\u00edculo 10: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSi el desmovilizado se encuentra privado \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0por \u00a0orden \u00a0de \u00a0otra \u00a0autoridad \u00a0judicial, \u00a0continuar\u00e1 en esa \u00a0situaci\u00f3n.\u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 todo \u00a0 caso, \u00a0 una \u00a0 vez \u00a0 adoptada \u00a0 la \u00a0 medida \u00a0 de \u00a0aseguramiento\u00a0 \u00a0por \u00a0el \u00a0magistrado \u00a0de \u00a0control \u00a0de \u00a0garant\u00edas dentro del \u00a0proceso \u00a0de \u00a0justicia \u00a0y paz, que incluya los hechos por los cuales se profiri\u00f3 \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0en el otro proceso, este se suspender\u00e1, respecto del postulado, \u00a0hasta \u00a0que \u00a0termine \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cargos dispuesta en el \u00a0art\u00edculo \u00a019 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 975 de 2005.\u00a0 En esta se incluir\u00e1n aquellos por \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0ha \u00a0impuesto \u00a0medida \u00a0de aseguramiento en el proceso suspendido \u00a0siempre \u00a0y \u00a0cuando \u00a0se relacionen con conductas punibles cometidas durante y con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pertenencia del desmovilizado al grupo organizado al margen de \u00a0la ley.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) Cuando el justiciable est\u00e1 privado de la \u00a0libertad \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0de su desmovilizaci\u00f3n\u00a0 previa, adelantada de \u00a0conformidad \u00a0con\u00a0 \u00a0la \u00a0Ley \u00a0782 \u00a0de \u00a02002, \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite que se sigue es el \u00a0previsto en los art\u00edculos 5\u00ba y 6\u00ba del Decreto 3391 de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
d) \u00a0Cuando el justiciable es afectado, luego \u00a0de \u00a0su \u00a0desmovilizaci\u00f3n, \u00a0con \u00a0medida de aseguramiento o condenas impuestas por \u00a0delitos \u00a0perpetrados \u00a0sin \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el conflicto armado, como el caso que \u00a0concita \u00a0la atenci\u00f3n de la Sala.\u00a0 El problema jur\u00eddico que se plantea con \u00a0la \u00a0apelaci\u00f3n es justamente cu\u00e1l es el procedimiento que debe seguirse en este \u00a0evento, para el cual no existe regulaci\u00f3n expresa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n \u00a0que \u00a0expres\u00f3 el a \u00a0quo \u00a0es \u00a0que \u00a0no \u00a0puede \u00a0realizarse la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0 parcial \u00a0 por \u00a0cuanto \u00a0la \u00a0ley \u00a0no \u00a0lo \u00a0autoriza \u00a0para \u00a0el \u00a0evento \u00a0comentado,\u00a0 \u00a0por \u00a0lo \u00a0que dicha decisi\u00f3n conculcar\u00eda el debido proceso de \u00a0\u00c1LVAREZ \u00a0YEPES, \u00a0adem\u00e1s \u00a0que \u00a0afectar\u00eda \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las v\u00edctimas que \u00a0ver\u00edan \u00a0 fraccionada \u00a0 la \u00a0verdad, \u00a0todo \u00a0lo \u00a0cual \u00a0va \u00a0en \u00a0contrav\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0presupuestos del sistema acusatorio que gobiernan la actuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su turno, la Fiscal\u00eda consider\u00f3 que con \u00a0la \u00a0 imputaci\u00f3n \u00a0 parcial \u00a0 no \u00a0 solo \u00a0 no \u00a0se \u00a0desconoce \u00a0ning\u00fan \u00a0derecho \u00a0al \u00a0desmovilizado, \u00a0sino \u00a0que \u00a0adem\u00e1s \u00a0se est\u00e1 previniendo de una posible libertad \u00a0otorgada al interior del proceso de ejecuci\u00f3n de la pena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0empezar, \u00a0la \u00a0Corte encuentra oportuno \u00a0recordar \u00a0que \u00a0el \u00a0proceso \u00a0que \u00a0se adelanta en la Ley 975 de 2005, no porque su \u00a0art\u00edculo \u00a062\u00a0 \u00a0prevea \u00a0una \u00a0remisi\u00f3n a la Ley 906 de 2004, comparte todos \u00a0los presupuestos del proceso adversarial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0llamada Ley de Justicia y Paz hace parte \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0 \u00a0ordenamiento \u00a0 \u00a0 \u00a0jur\u00eddico \u00a0 \u00a0 \u00a0especial\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013integrado adem\u00e1s por las leyes 418 de \u00a01997, \u00a0548 \u00a0de 1999 y 782 de 2002, con sus decretos reglamentarios-\u00a0 propio \u00a0de \u00a0un \u00a0proceso de reconciliaci\u00f3n nacional, y, por tanto, concebido al interior \u00a0de \u00a0procesos \u00a0de acercamiento con grupos armados al margen de la ley en busca de \u00a0la \u00a0paz, \u00a0la \u00a0reconciliaci\u00f3n \u00a0y la consolidaci\u00f3n del monopolio de la fuerza en \u00a0cabeza \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0supone un origen diferente al de\u00a0 las otras \u00a0leyes.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 lo \u00a0concluy\u00f3 \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0 cuando \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 sentencia \u00a0 C-370 \u00a0de \u00a02006, \u00a0analizando \u00a0la \u00a0constitucionalidad de la Ley 975 de 2005, sentenci\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c6.2.2.1.7.1. Como ya se mencion\u00f3, la Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005 \u00a0constituye una de las piezas m\u00e1s importantes del marco jur\u00eddico \u00a0de \u00a0los \u00a0procesos \u00a0de \u00a0paz en Colombia.\u00a0 Para incentivar estos procesos, la \u00a0ley \u00a0establece \u00a0una \u00a0reducci\u00f3n \u00a0sustantiva de las penas de c\u00e1rcel para quienes \u00a0han \u00a0 cometido \u00a0 delitos \u00a0 de \u00a0suma \u00a0gravedad.\u00a0 \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0las \u00a0personas \u00a0responsables \u00a0de \u00a0tales \u00a0delitos \u00a0en \u00a0el \u00a0derecho nacional podr\u00edan llegar a ser \u00a0acreedoras \u00a0a \u00a0una pena hasta de 60 a\u00f1os de c\u00e1rcel\u00a0 y en el derecho penal \u00a0internacional \u00a0podr\u00edan \u00a0tener, \u00a0incluso, cadena perpetua.\u00a0 Sin embargo, la \u00a0ley \u00a0colombiana \u00a0les otorga el beneficio de una pena efectiva que va entre 5 y 8 \u00a0a\u00f1os, \u00a0lo cual, sin duda, afecta derechos y principios constitucionales como el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0justicia \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0y de la sociedad y el principio de \u00a0igualdad.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0eso, \u00a0al cuestionarse por la naturaleza \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0de Justicia y Paz, se observa que en uno de los decretos \u00a0reglamentarios, en el 3391 del 2006, art\u00edculo segundo, se se\u00f1ala: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo 2\u00ba. \u00a0Naturaleza.\u00a0 \u00a0La \u00a0Ley \u00a0975 de 2005 consagra una pol\u00edtica criminal especial \u00a0de \u00a0justicia \u00a0restaurativa \u00a0para \u00a0la \u00a0transici\u00f3n \u00a0hacia \u00a0el \u00a0logro \u00a0de \u00a0una paz \u00a0sostenible, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual se posibilita la desmovilizaci\u00f3n y reinserci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0grupos armados organizados al margen de la ley, el cese de la violencia \u00a0ocasionada \u00a0por \u00a0los mismos y de sus actividades il\u00edcitas, la no repetici\u00f3n de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0y \u00a0la \u00a0recuperaci\u00f3n de la institucionalidad del Estado de Derecho, \u00a0garantizando \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0a \u00a0la \u00a0verdad, la justicia y la \u00a0reparaci\u00f3n.\u00a0\u00a0 \u00a0 Para \u00a0 tal \u00a0 efecto, \u00a0 el \u00a0 procedimiento \u00a0 integrado \u00a0establecido \u00a0en esta ley incluye un proceso judicial efectivo de investigaci\u00f3n, \u00a0juzgamiento, \u00a0sanci\u00f3n y otorgamiento de beneficios penales a los desmovilizados \u00a0de \u00a0los \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0organizados \u00a0al \u00a0margen de la ley, dentro del cual las \u00a0v\u00edctimas \u00a0tienen \u00a0la \u00a0oportunidad \u00a0de \u00a0hacer \u00a0valer \u00a0sus derechos, a conocer la \u00a0verdad \u00a0sobre \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0en \u00a0que \u00a0ocurrieron \u00a0los hechos punibles y a \u00a0obtener reparaci\u00f3n del da\u00f1o sufrido.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0 normatividad \u00a0especial, \u00a0con \u00a0fines \u00a0extraordinarios, \u00a0por su origen y especialidad\u00a0 se va colocando en senderos \u00a0diferentes \u00a0de \u00a0aquellos por los que transitan las leyes penales ordinarias, con \u00a0teleolog\u00edas diversas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0bien \u00a0es \u00a0cierto \u00a0que \u00a0el \u00a0derecho penal \u00a0liberal \u00a0surgi\u00f3 \u00a0como \u00a0restricci\u00f3n\u00a0 \u00a0al \u00a0poder \u00a0del \u00a0soberano, \u00a0que en el \u00a0antiguo \u00a0r\u00e9gimen \u00a0era \u00a0ilimitado, \u00a0pero que luego de las revoluciones burguesas \u00a0del \u00a0siglo \u00a0XVII \u00a0fue contrarrestando aquel poder del Estado en el ejercicio del \u00a0ius \u00a0puniendi con una serie \u00a0de \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0se reconoc\u00edan y se siguen reconociendo a los justiciables, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0a \u00a0aquellos \u00a0que enfrentaban en calidad de procesados el embate de la \u00a0justicia \u00a0penal, se les fue fortaleciendo con las llamadas garant\u00edas procesales \u00a0de \u00a0 corte \u00a0 individual, \u00a0 tanto \u00a0 en \u00a0el \u00a0derecho \u00a0procesal \u00a0como \u00a0en \u00a0el\u00a0 \u00a0sustantivo.\u00a0 \u00a0Esas \u00a0garant\u00edas \u00a0procesales \u00a0buscaban \u00a0robustecer \u00a0su d\u00e9bil \u00a0figura \u00a0frente \u00a0al \u00a0casi omnipotente poder del Estado; por lo que los principios \u00a0de \u00a0su hermen\u00e9utica est\u00e1n dirigidos a proteger al procesado d\u00e9bil y desigual, \u00a0y \u00a0 la \u00a0 interpretaci\u00f3n \u00a0pro \u00a0homine \u00a0en \u00a0favor \u00a0de las libertades y en contra del poder\u00a0 del soberano, \u00a0busca \u00a0 ante \u00a0 todo \u00a0 la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0del \u00a0d\u00e9bil \u00a0de \u00a0la \u00a0relaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddico \u00a0procesal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0orientaci\u00f3n \u00a0interpretativa propia del \u00a0derecho \u00a0penal \u00a0del \u00a0Estado \u00a0liberal \u00a0sigue \u00a0estando vigente, salvaguardando por \u00a0supuesto \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0 de \u00a0 las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0como \u00a0quiera \u00a0que\u00a0 \u00a0sigue \u00a0restringiendo \u00a0 \u00a0y \u00a0 evitando \u00a0 el \u00a0 ejercicio \u00a0 arbitrario \u00a0 del \u00a0 ius \u00a0puniendi; \u00a0y est\u00e1n ah\u00ed en forma de \u00a0garant\u00edas \u00a0constitucionales; \u00a0esto \u00a0es, \u00a0que cuando quiera que un sospechoso de \u00a0haber \u00a0cometido una conducta punible que soporta todo el embate del Estado en su \u00a0intento \u00a0por recuperar el orden p\u00fablico vulnerado, siempre est\u00e1 acompa\u00f1ado de \u00a0una \u00a0gama \u00a0de \u00a0garant\u00edas \u00a0constitucionales \u00a0que \u00a0lo \u00a0asisten y fortalecen en su \u00a0desigual lucha contra el gran Estado.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0se ve,\u00a0 las situaciones previstas \u00a0en \u00a0una \u00a0y \u00a0otra \u00a0reglamentaci\u00f3n\u00a0 \u00a0son \u00a0diferentes \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0no \u00a0debe \u00a0entenderse \u00a0que la Ley 975 incorpora un proceso de partes, sino que describe los \u00a0lineamientos \u00a0generales \u00a0de \u00a0un proceso concebido al interior de una justicia de \u00a0transici\u00f3n \u00a0y \u00a0por \u00a0lo tanto con diferencias sustanciales con los cometidos del \u00a0proceso penal ordinario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal ordinaria tiene \u00a0unos \u00a0 destinatarios \u00a0 distintos \u00a0 a \u00a0 los \u00a0de \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0que \u00a0busca \u00a0la \u00a0reconciliaci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0conquista \u00a0de la paz, es evidente: mientras que aqu\u00e9lla \u00a0est\u00e1 \u00a0dirigida \u00a0a \u00a0los ciudadanos del com\u00fan que eventualmente pudieran ser, en \u00a0el \u00a0futuro, responsables de una conducta delictiva, la normatividad transicional \u00a0est\u00e1 \u00a0dirigida a personas que hacen parte de grupos organizados al margen de la \u00a0ley, \u00a0que \u00a0se \u00a0dedicaron \u00a0en \u00a0el pasado a sembrar el terror y\u00a0 a quienes el \u00a0Estado busca ahora atraer a la institucionalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n en t\u00e9rminos de expectativas podemos \u00a0decir \u00a0 que \u00a0el \u00a0marco \u00a0de \u00a0la \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0es \u00a0distinto \u00a0al \u00a0de \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n\u00a0 \u00a0que \u00a0persigue \u00a0la \u00a0consolidaci\u00f3n de la paz: mientras que el \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0ordinario \u00a0asegura \u00a0garant\u00edas al justiciable, el previsto en la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005 \u00a0le \u00a0ofrece \u00a0a los desmovilizados sometidos voluntariamente a \u00a0ella, \u00a0significativas \u00a0ventajas punitivas, que de otra manera ser\u00edan imposibles \u00a0de alcanzar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0en \u00a0lo referente a los derechos de \u00a0que \u00a0 son \u00a0 titulares \u00a0 cada \u00a0 uno \u00a0de \u00a0los \u00a0dos \u00a0procesados \u00a0en \u00a0los \u00a0distintos \u00a0ordenamientos, \u00a0tambi\u00e9n encontramos particularidades propias de la especialidad \u00a0de \u00a0cada \u00a0ley: \u00a0mientras \u00a0que\u00a0 \u00a0el de la justicia ordinaria tiene derecho a \u00a0exigir \u00a0que \u00a0se le investigue dentro de un plazo razonable,\u00a0 amparado entre \u00a0otros, \u00a0por \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a la no autoincriminaci\u00f3n, el desmovilizado somete su \u00a0poder \u00a0al del Estado (entreg\u00e1ndole sus armas y cesando todo accionar violento), \u00a0y\u00a0 \u00a0renunciando \u00a0a la garant\u00eda constitucional contenida en el art\u00edculo 33 \u00a0superior, \u00a0confiesa \u00a0voluntariamente \u00a0sus cr\u00edmenes, ofrece toda la informaci\u00f3n \u00a0suficiente \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0constate \u00a0su \u00a0confesi\u00f3n, \u00a0y espera a cambio de dicha \u00a0actitud \u00a0las ventajosas consecuencias punitivas que consagra la ley a cuyo favor \u00a0se acoge. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0eso \u00a0la \u00a0actitud \u00a0en \u00a0uno \u00a0y \u00a0otro caso \u00a0tambi\u00e9n \u00a0es \u00a0diferente: \u00a0mientras \u00a0que \u00a0el \u00a0procesado \u00a0por la justicia y con la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0 ordinaria \u00a0est\u00e1 \u00a0enfrentado \u00a0con \u00a0el \u00a0Estado, \u00a0en \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de \u00a0combativa \u00a0exigencia, producto del ejercicio pleno de sus garant\u00edas procesales, \u00a0el \u00a0justiciable \u00a0desmovilizado \u00a0se encuentra sometido, doblegado voluntariamente \u00a0ante \u00a0el \u00a0Estado en busca de la indulgencia ofrecida por la alternatividad penal \u00a0prevista en la Ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0la \u00a0pena, en uno y otro caso tiene \u00a0objetivos \u00a0diferentes: \u00a0mientras \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n ordinaria el anuncio \u00a0general \u00a0de \u00a0la \u00a0pena tiene una funci\u00f3n preventiva, frente a la legislaci\u00f3n de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz el anuncio de una pena tan benigna busca efectos seductores, si \u00a0se \u00a0quiere, \u00a0de \u00a0invitaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la reconciliaci\u00f3n sin mayor retribuci\u00f3n, a la \u00a0otra \u00a0oportunidad, \u00a0al \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la alternativa por una vida alejada de la \u00a0violencia, \u00a0 a \u00a0la \u00a0restauraci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0heridas \u00a0causadas \u00a0con \u00a0su \u00a0accionar \u00a0delincuencial, \u00a0a \u00a0la \u00a0transici\u00f3n \u00a0hacia \u00a0una \u00a0paz sostenible, posibilitando la \u00a0desmovilizaci\u00f3n \u00a0armada y la reinserci\u00f3n a la vida civil de los integrantes de \u00a0aquellos grupos violentos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y lo m\u00e1s importante, el protagonista en uno \u00a0y \u00a0otro \u00a0escenario \u00a0procesal \u00a0es \u00a0tambi\u00e9n diferente: mientras que la modernidad \u00a0construy\u00f3 \u00a0el \u00a0proceso penal para rodear de garant\u00edas y derechos al procesado, \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0de Justicia y Paz coloc\u00f3 como eje central de su accionar a la \u00a0v\u00edctima, \u00a0para quien hay que reconstruir la verdad de todo lo acontecido, de lo \u00a0que \u00a0hasta \u00a0ahora solo ha percibido el dolor de la muerte, el desplazamiento, la \u00a0violencia \u00a0sexual \u00a0y \u00a0la \u00a0desesperanza \u00a0producida \u00a0por \u00a0la \u00a0soledad en la que la \u00a0abandon\u00f3 \u00a0el \u00a0Estado;\u00a0\u00a0 \u00a0en \u00a0cuya \u00a0reivindicaci\u00f3n \u00a0hay \u00a0que \u00a0aplicar \u00a0justicia \u00a0como aporte a su duelo; y para quien hay que garantizar la reparaci\u00f3n \u00a0con todos sus componentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Corte quiere reiterar que el protagonista \u00a0del \u00a0procedimiento \u00a0previsto \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de 2005 es la v\u00edctima, ser\u00e1 la \u00a0destinataria \u00a0de \u00a0la \u00a0verdad que se encuentre a partir de las confesiones de los \u00a0desmovilizados, \u00a0de suerte que esa es tal vez una de las tareas m\u00e1s importantes \u00a0para \u00a0mitigar \u00a0su \u00a0sufrimiento: \u00a0la \u00a0reivindicaci\u00f3n \u00a0de su intimidad personal y \u00a0familiar, \u00a0la \u00a0recuperaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la verg\u00fcenza y la dignidad arrebatadas por la \u00a0impotencia que provoca el silencio y la desventaja humillante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0proceso \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0no tiene como \u00a0objetivo \u00a0 convertirse \u00a0 en \u00a0espacio \u00a0de \u00a0reconocimiento \u00a0de \u00a0garant\u00edas \u00a0a \u00a0los \u00a0desmovilizados, \u00a0 sino \u00a0 que \u00a0 su \u00a0 l\u00f3gica \u00a0responde \u00a0a \u00a0la \u00a0din\u00e1mica \u00a0de \u00a0las \u00a0contraprestaciones \u00a0mutuas: \u00a0mientras \u00a0que \u00a0el \u00a0versionado \u00a0obtiene \u00a0de la\u00a0 \u00a0institucionalidad \u00a0 significativas \u00a0 rebajas \u00a0 punitivas, \u00a0 a \u00a0 cambio, \u00a0permite \u00a0voluntariamente \u00a0la\u00a0 flexibilizaci\u00f3n de la investigaci\u00f3n, el ofrecimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0verdad,\u00a0 \u00a0renunciando \u00a0expresamente \u00a0a \u00a0algunas \u00a0de \u00a0sus garant\u00edas \u00a0procesales \u00a0para \u00a0permitir \u00a0justicia, \u00a0comprometi\u00e9ndose \u00a0adem\u00e1s \u00a0a facilitar y \u00a0posibilitar la reparaci\u00f3n de sus v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0percibe \u00a0claramente que lo que se \u00a0encuentra \u00a0en \u00a0el \u00a0sustrato \u00a0del \u00a0problema \u00a0jur\u00eddico que ahora se analiza es la \u00a0negaci\u00f3n \u00a0del \u00a0papel \u00a0creador \u00a0del juez como agente racionalizador e integrador \u00a0del \u00a0derecho, \u00a0privilegiando \u00a0la \u00a0concepci\u00f3n \u00a0meramente \u00a0operativa de aplicador \u00a0ciego,\u00a0 \u00a0que rinde culto extremo a la literalidad de la ley, a la usanza de \u00a0los \u00a0 siglos \u00a0XVIII \u00a0y \u00a0XIX, \u00a0negaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0desconoce \u00a0la \u00a0enorme \u00a0responsabilidad \u00a0que \u00a0pesa sobre los hombros de un verdadero juez en el contexto \u00a0del \u00a0Estado \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de \u00a0derecho, \u00a0que \u00a0al \u00a0decir \u00a0de \u00a0la Corte \u00a0Constitucional5:\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u201cEsta \u00a0funci\u00f3n creadora del juez en su jurisprudencia se realiza \u00a0mediante \u00a0la \u00a0construcci\u00f3n \u00a0y \u00a0ponderaci\u00f3n \u00a0de \u00a0principios de derecho, que dan \u00a0sentido \u00a0a \u00a0las instituciones jur\u00eddicas a partir de su labor de interpretaci\u00f3n \u00a0e \u00a0integraci\u00f3n \u00a0del ordenamiento positivo. Ello supone un grado de abstracci\u00f3n \u00a0o \u00a0de \u00a0concreci\u00f3n \u00a0respecto \u00a0de \u00a0normas \u00a0particulares, para darle integridad al \u00a0conjunto \u00a0del \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0y \u00a0atribuirle \u00a0al \u00a0texto \u00a0de \u00a0la \u00a0ley un \u00a0significado \u00a0concreto, coherente y \u00fatil, permitiendo encausar este ordenamiento \u00a0hacia \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de los fines constitucionales. Por tal motivo, la labor \u00a0del \u00a0juez \u00a0no \u00a0pueda \u00a0reducirse \u00a0a \u00a0una \u00a0simple \u00a0atribuci\u00f3n \u00a0mec\u00e1nica \u00a0de \u00a0los \u00a0postulados \u00a0generales, \u00a0impersonales \u00a0y abstractos consagrados en la ley a casos \u00a0concretos, \u00a0pues \u00a0se estar\u00edan desconociendo la complejidad y la singularidad de \u00a0la \u00a0realidad \u00a0social, \u00a0la \u00a0cual \u00a0no \u00a0puede \u00a0ser abarcada por completo dentro del \u00a0ordenamiento positivo.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
La imputaci\u00f3n parcial. \u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0 una \u00a0 perspectiva \u00a0ontol\u00f3gica \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0parcial \u00a0es \u00a0una parte posible de un todo procesal concebido con la \u00a0potencia \u00a0de \u00a0generar \u00a0condiciones \u00a0para la satisfacci\u00f3n de los derechos de las \u00a0v\u00edctimas \u00a0 \u00a0al\u00a0 \u00a0 interior \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 proceso \u00a0 de \u00a0 desmovilizaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0reincorporaci\u00f3n\u00a0 \u00a0a \u00a0la vida civil,\u00a0 que se concreta en el acto\u00a0 \u00a0de \u00a0la \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0controlada \u00a0de cu\u00e1les son los delitos que surgidos de la \u00a0versi\u00f3n \u00a0libre, \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0est\u00e1 en mayor posibilidad de verificar para la \u00a0posterior \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de cargos; todo dentro de la doble tensi\u00f3n permanente, \u00a0de \u00a0una \u00a0parte, entre los derechos de las v\u00edctimas con el debido proceso de los \u00a0desmovilizados, \u00a0y en otra dimensi\u00f3n, la generada entre el culto irrestricto al \u00a0tenor \u00a0literal \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0y \u00a0el \u00a0papel creador y modulador del derecho que el \u00a0Estado social le atribuye al juez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Su \u00a0principal cualidad se precisa justamente \u00a0en \u00a0la incompletud inherente a su condici\u00f3n,\u00a0 y su bondad se refleja en la \u00a0presteza \u00a0de \u00a0su \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0\u00f3ntica\u00a0 \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0horizonte \u00a0de \u00a0los \u00a0obst\u00e1culos \u00a0operativos \u00a0hace que su gran utilidad no se pueda despreciar.\u00a0 \u00a0Su \u00a0relaci\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0conexi\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0propio \u00a0de nuestra \u00a0transici\u00f3n \u00a0hacia \u00a0una \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0monopolio \u00a0de la fuerza en cabeza de la \u00a0organizaci\u00f3n\u00a0 estatal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0objetivos \u00a0principales \u00a0con \u00a0los que se \u00a0concibi\u00f3 \u00a0el instituto de la imputaci\u00f3n parcial en el par\u00e1grafo del art\u00edculo \u00a05\u00ba \u00a0del \u00a0Decreto \u00a04760 \u00a0de \u00a02005 \u00a0fue \u00a0la \u00a0formalizaci\u00f3n y legalizaci\u00f3n de la \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la libertad, la precisi\u00f3n de m\u00ednimos en torno del ejercicio de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal de que es titular el Estado, la concreci\u00f3n de las garant\u00edas \u00a0de \u00a0justicia \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la medida\u00a0 que asegure la detenci\u00f3n f\u00edsica y \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0la \u00a0persona del desmovilizado, y de alguna manera la garant\u00eda de \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0a \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0la posibilidad de ordenar medidas cautelares \u00a0sobre \u00a0los \u00a0bienes \u00a0del \u00a0justiciable \u00a0con \u00a0la virtualidad de asegurar el pago de \u00a0perjuicios6. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0soluci\u00f3n \u00a0del problema jur\u00eddico que se \u00a0analiza \u00a0se \u00a0traslada \u00a0al escenario del contenido del art\u00edculo 27 de la Ley 906 \u00a0de \u00a02004 aplicable a la legislaci\u00f3n de justicia y paz por remisi\u00f3n expresa del \u00a0art\u00edculo \u00a062 \u00a0de \u00a0la Ley 975 de 2005, norma que se\u00f1ala que en desarrollo de la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0la funci\u00f3n judicial est\u00e1 regida por los \u00a0criterios \u00a0de \u00a0necesidad, ponderaci\u00f3n, legalidad y correcci\u00f3n, a partir de los \u00a0cuales \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0juez \u00a0 debe \u00a0 modular \u00a0 los \u00a0 contornos \u00a0 del \u00a0 desenvolvimiento \u00a0procesal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y justamente al se\u00f1alar estos criterios como \u00a0regentes \u00a0de la hermen\u00e9utica procesal,\u00a0 el legislador coloc\u00f3 antes que la \u00a0legalidad \u00a0a \u00a0la \u00a0ponderaci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0necesidad, \u00a0con \u00a0el \u00a0mensaje de que se \u00a0superponen \u00a0sobre \u00a0aqu\u00e9lla; \u00a0lo que debe entenderse como un recurso m\u00e1s de que \u00a0se \u00a0vale \u00a0el \u00a0andamiaje del Estado Social y Democr\u00e1tico de Derecho para asignar \u00a0nuevas responsabilidades a los jueces. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Existe \u00a0ciertamente la necesidad\u00a0 de la \u00a0reivindicaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0que \u00a0no \u00a0puede \u00a0quedar \u00a0suspendida \u00a0en \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0a \u00a0la \u00a0espera \u00a0de \u00a0que \u00a0el \u00a0desmovilizado termine la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0condena, \u00a0para que se inicie la dial\u00e9ctica gobernada por la \u00a0Ley \u00a0975, \u00a0lo \u00a0que \u00a0podr\u00eda \u00a0retrasar \u00a0severamente \u00a0la din\u00e1mica del proceso, de \u00a0suerte \u00a0que \u00a0la verdadera garant\u00eda de los derechos de las v\u00edctimas implica una \u00a0actividad \u00a0procesal \u00a0c\u00e9lere \u00a0y \u00a0eficaz \u00a0por \u00a0parte del Estado, paralela a otros \u00a0procesos \u00a0judiciales \u00a0que por delitos extra\u00f1os al conflicto armado se adelanten \u00a0contra \u00a0el \u00a0desmovilizado, o\u00a0 de manera simult\u00e1nea con la ejecuci\u00f3n de la \u00a0pena \u00a0impuesta \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n de tales punibles, y en las mismas condiciones que \u00a0se \u00a0surte \u00a0el \u00a0proceso \u00a0contra \u00a0el desmovilizado prototipo, con las limitaciones \u00a0propias que la situaci\u00f3n impone. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Corte encuentra coherente la imputaci\u00f3n \u00a0parcial \u00a0en \u00a0el \u00a0evento \u00a0que \u00a0se \u00a0analiza, \u00a0puesto \u00a0que, aunque es sabido que el \u00a0desmovilizado \u00a0rinde \u00a0su \u00a0versi\u00f3n \u00a0libre \u00a0de manera completa y veraz, en la que \u00a0debe \u00a0relatar \u00a0todos \u00a0los \u00a0hechos \u00a0delictivos \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0su \u00a0pertenencia \u00a0a grupos armados ilegales, versi\u00f3n que puede adelantarse en varias \u00a0audiencias \u00a0y \u00a0a \u00a0petici\u00f3n del desmovilizado puede ser ampliada (inciso 4\u00ba del \u00a0art\u00edculo \u00a05\u00ba del Decreto 4760 de 2005), todo indica que puede extenderse en el \u00a0tiempo, \u00a0m\u00e1xime \u00a0que existen justiciables relacionados con una gran cantidad de \u00a0hechos \u00a0punibles \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0misma proporci\u00f3n vinculados con elevado n\u00famero de \u00a0v\u00edctimas, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0acrecienta el peligro de la libertad de quien se encuentra \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de confesi\u00f3n, habida consideraci\u00f3n de la independencia con la \u00a0que \u00a0 \u00a0avanzan \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0otras \u00a0 \u00a0situaciones \u00a0 procesales \u00a0 que \u00a0 enfrenta \u00a0 el \u00a0sindicado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El entendimiento cabal de esta normatividad \u00a0conduce \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte a concluir que la\u00a0 imputaci\u00f3n parcial prevista en el \u00a0par\u00e1grafo \u00a0del \u00a0art\u00edculo 5\u00ba del Decreto 4760 de 2005 se puede hacer, adem\u00e1s, \u00a0en \u00a0los \u00a0eventos \u00a0en \u00a0que el procesado soporte medida de aseguramiento o condena \u00a0impuesta \u00a0en otro proceso por delitos que no tuvieron relaci\u00f3n con el conflicto \u00a0armado;\u00a0 \u00a0interpretaci\u00f3n que resulta acorde con el contenido normativo del \u00a0inciso \u00a04\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a017 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 975, que no permite discriminaci\u00f3n \u00a0alguna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0puede \u00a0perderse \u00a0de \u00a0vista \u00a0que \u00a0si \u00a0el \u00a0desmovilizado\u00a0 \u00a0se encuentra descontando una condena por un delito cometido \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0militancia \u00a0en \u00a0el \u00a0grupo \u00a0armado, \u00a0no \u00a0podr\u00e1 \u00a0ser dejado a \u00a0disposici\u00f3n \u00a0del \u00a0Magistrado \u00a0de \u00a0Control \u00a0de \u00a0Garant\u00edas \u00a0hasta \u00a0tanto \u00a0no sea \u00a0liberado \u00a0dentro de dicha ejecuci\u00f3n de la pena, raz\u00f3n por la cual la medida de \u00a0aseguramiento \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0imponga \u00a0solo \u00a0producir\u00e1 efectos una vez cese dicha \u00a0ejecuci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0sentido de la imputaci\u00f3n parcial est\u00e1 \u00a0vinculado \u00a0con \u00a0imprimir \u00a0al proceso agilidad y\u00a0 la seguridad progresiva en \u00a0torno \u00a0a la judicializaci\u00f3n de lo que el desmovilizado confiese inicialmente en \u00a0la \u00a0primera \u00a0parte \u00a0de \u00a0su \u00a0versi\u00f3n \u00a0libre, con miras a que la privaci\u00f3n de su \u00a0libertad \u00a0tenga \u00a0como \u00a0soporte \u00a0una medida de aseguramiento legalmente impuesta, \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0hechos \u00a0precisos, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0encuentra \u00a0coherencia \u00a0con que \u00a0\u00c1LVAREZ \u00a0YEPES sea imputado, as\u00ed sea parcialmente y sea afectado con medida de \u00a0aseguramiento \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n de lo confesado al interior del proceso de Justicia \u00a0y \u00a0Paz, \u00a0as\u00ed tenga en su contra adem\u00e1s una condena en ejecuci\u00f3n por hechos no \u00a0relacionados con su militancia armada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resulta \u00a0oportuno \u00a0tambi\u00e9n recordar que el \u00a0papel \u00a0del \u00a0magistrado \u00a0de control de garant\u00edas en la audiencia de formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0imputaci\u00f3n no puede ser de mero espectador,\u00a0 en tanto que su posici\u00f3n \u00a0es \u00a0precisamente \u00a0la \u00a0de controlador del cumplimiento pleno de las garant\u00edas de \u00a0las \u00a0personas involucradas en el proceso, m\u00e1xime que la normativa de Justicia y \u00a0Paz \u00a0involucra \u00a0caras pretensiones de inter\u00e9s general como son la cesaci\u00f3n del \u00a0conflicto \u00a0y \u00a0la \u00a0reconciliaci\u00f3n \u00a0nacional; \u00a0por lo que el juez es colocado por \u00a0ministerio \u00a0de la ley en la condici\u00f3n de agente de dichos objetivos.\u00a0 As\u00ed \u00a0lo \u00a0 \u00a0ha \u00a0 manifestado \u00a0 esta \u00a0 Sala \u00a0 en \u00a0 pret\u00e9rita \u00a0 oportunidad7: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c3.5. \u00a0 En \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0se \u00a0impone \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0de \u00a0los jueces en general \u00a0\u2014tr\u00e1tese del magistrado \u00a0de \u00a0control \u00a0de \u00a0garant\u00edas \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz, \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala de \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0esos \u00a0asuntos, \u00a0e \u00a0incluso \u00a0de \u00a0quien \u00a0debe \u00a0conceptuar en los \u00a0tr\u00e1mites \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n, \u00a0 etc.\u2014 \u00a0no \u00a0se \u00a0agota \u00a0en \u00a0la \u00a0labor \u00a0de simple verificador de las formas \u00a0procesales, \u00a0sino \u00a0que \u00a0trasciende, \u00a0como \u00a0tiene \u00a0que ser en un Estado social de \u00a0derecho, \u00a0a la de garante de la obtenci\u00f3n de una efectiva justicia material, la \u00a0cual \u00a0se alcanza si se act\u00faa en pro del respeto a los derechos fundamentales de \u00a0los \u00a0intervinientes en el proceso, en especial, reit\u00e9rase, los de las v\u00edctimas \u00a0a \u00a0conocer la verdad acerca de lo ocurrido, a acceder a la justicia, y a obtener \u00a0una \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0integral, \u00a0de conformidad con la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y los \u00a0tratados \u00a0 \u00a0 \u00a0internacionales \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0integran \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0Bloque \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0Constitucionalidad8.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estando \u00a0en \u00a0tensi\u00f3n la expectativa de las \u00a0v\u00edctimas \u00a0con \u00a0el debido proceso del desmovilizado, el test de proporcionalidad \u00a0impone \u00a0 la \u00a0ponderaci\u00f3n \u00a0del \u00a0sacrificio \u00a0del \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0frente \u00a0a \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0del \u00a0privilegio \u00a0concedido \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0lo \u00a0que conduce a \u00a0concluir \u00a0que \u00a0la \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la imputaci\u00f3n parcial no afecta de manera \u00a0concreta \u00a0ni \u00a0con \u00a0intensidad \u00a0importante \u00a0derecho \u00a0alguno \u00a0del \u00a0justiciable, ni \u00a0tampoco \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0quienes \u00a0son \u00a0justamente las que se benefician con \u00a0dicha medida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0 al \u00a0argumento \u00a0del \u00a0a \u00a0quo, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0cual \u00a0se conculca el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0verdad \u00a0porque \u00a0siendo \u00a0una \u00a0sola no se puede fraccionar con las \u00a0imputaciones \u00a0parciales, hay que decir que dicha afirmaci\u00f3n carece de l\u00f3gica y \u00a0sind\u00e9resis \u00a0ya que natural\u00edsticamente la confesi\u00f3n va orientada a revelar una \u00a0multiplicidad \u00a0de \u00a0hechos, \u00a0tantos \u00a0como \u00a0extensa \u00a0y \u00a0din\u00e1mica fue la actividad \u00a0armada \u00a0del \u00a0desmovilizado \u00a0al \u00a0interior \u00a0de \u00a0los grupos armados al margen de la \u00a0ley,\u00a0 \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0la \u00a0aludida \u00a0unidad \u00a0no \u00a0existe sino como mirada de un \u00a0conjunto \u00a0que \u00a0agrupa \u00a0pluralidad de elementos, cada uno de los cuales puede ser \u00a0analizado \u00a0con \u00a0independencia \u00a0de \u00a0los otros, sin que por eso pierda su afinidad \u00a0con el conjunto al que pertenece. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal ser\u00eda la afectaci\u00f3n al derecho de las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0o \u00a0del \u00a0procesado \u00a0mismo, producida con la imputaci\u00f3n parcial en el \u00a0caso \u00a0que \u00a0atrae \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala,\u00a0 \u00a0que \u00a0ni \u00a0la \u00a0defensa ni la \u00a0representaci\u00f3n de aqu\u00e9llas se opusieron. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0no \u00a0podr\u00eda ser de otra manera porque la \u00a0posible \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0parcial \u00a0podr\u00eda \u00a0ser \u00a0predicable del \u00a0proceso \u00a0adversarial, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0siendo \u00a0el \u00a0acto \u00a0con \u00a0el que se activan las \u00a0garant\u00edas \u00a0procesales y se da inicio formal al proceso, el que se omitan cargos \u00a0y \u00a0se rompa ilegalmente la unidad procesal genera consecuencias desastrosas para \u00a0las \u00a0expectativas \u00a0del \u00a0justiciable,\u00a0 \u00a0lo \u00a0cual \u00a0no \u00a0se puede predicar, por \u00a0tanto, \u00a0del \u00a0proceso adelantado conforme las indicaciones de la Ley 975 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0porque la formulaci\u00f3n de imputaci\u00f3n \u00a0en \u00a0 este \u00a0proceso \u00a0especial \u00a0no \u00a0activa \u00a0la \u00a0defensa, \u00a0b\u00e1sicamente \u00a0porque \u00a0el \u00a0desmovilizado \u00a0confes\u00f3 aquello que se le est\u00e1 imputando, sin que est\u00e9 llamado \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0desplegar \u00a0ninguna actividad probatoria o defensiva en su favor, por \u00a0cuanto \u00a0el \u00a0proceso \u00a0est\u00e1 \u00a0dirigido \u00a0precisamente \u00a0a la imposici\u00f3n de una pena \u00a0indulgente, \u00a0para \u00a0lo cual era necesario renunciar a la presunci\u00f3n de inocencia \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0no autoincriminaci\u00f3n, entre otras garant\u00edas procesales. Por lo tanto \u00a0la imputaci\u00f3n parcial no vulnera derecho alguno del procesado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todo lo anterior conduce indefectiblemente a \u00a0revocar \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0impugnada \u00a0y \u00a0en \u00a0su lugar declarar legal la imputaci\u00f3n \u00a0parcial \u00a0hecha \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda 18 de la Unidad de Justicia y Paz con sede en \u00a0Cali \u00a0contra JUVENAL \u00c1LVAREZ P\u00c9REZ por los delitos de concierto para delinquir \u00a0agravado, \u00a0fabricaci\u00f3n, tr\u00e1fico y porte de armas y municiones de uso privativo \u00a0de \u00a0las \u00a0fuerzas \u00a0armadas, \u00a0utilizaci\u00f3n \u00a0ilegal de uniformes e insignias, y los \u00a0homicidios \u00a0de Ra\u00fal Salgado Beltr\u00e1n\u00a0 y Jes\u00fas Ed\u00edmer Albar\u00e1n Rodr\u00edguez \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0las \u00a0circunstancias relatadas por la Fiscal\u00eda 18 de la Unidad de \u00a0Justicia y Paz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
PRIMERO: REVOCAR el \u00a0auto \u00a0apelado \u00a0por \u00a0las \u00a0consideraciones \u00a0expresadas \u00a0en la parte motiva de esta \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0y \u00a0en \u00a0su \u00a0lugar \u00a0aprobar \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0parcial \u00a0hecha a JUVENAL \u00a0\u00c1LVAREZ P\u00c9REZ por la Fiscal\u00eda 18 de la Unidad de Justicia y Paz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0no \u00a0procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0<\/p>\n
JOSE \u00a0 \u00a0 \u00a0 LEONIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0 BUSTOS \u00a0MART\u00cdNEZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Permiso \u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0G\u00d3MEZ\u00a0 QUINTERO \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0MAR\u00cdA DEL \u00a0ROSARIO GONZ\u00c1LEZ DE LEMOS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
AUGUSTO \u00a0J. \u00a0IBA\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID\u00a0 \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0 \u00a0 BASTIDAS \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Agricultor \u00a0de \u00a032 a\u00f1os asesinado\u00a0 el 8 de febrero de 2004 en la vereda de \u00a0Chorreras del municipio de Buga la Grande. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Agricultor \u00a0de \u00a027 \u00a0a\u00f1os de edad, asesinado el 23 de julio de 2004 en la vereda \u00a0Uni\u00f3n Cascajeros del municipio de Andaluc\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Como \u00a0se consigna en el art\u00edculo 1\u00ba de la Ley 975 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a031 \u00a0de \u00a0la Ley 975 de 2005\u201d; que declarado inexequible por la Corte \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C-370 \u00a0de 2006, hac\u00eda referencia al tiempo de \u00a0permanencia en las llamadas \u201czonas de concentraci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Sentencia C-836 de 2001. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Aunque \u00a0en \u00a0auto \u00a0de \u00a0octubre \u00a03 \u00a0de 2008 proferido dentro del radicado 30442 la \u00a0Corte \u00a0consider\u00f3 \u00a0que \u00a0las \u00a0medidas \u00a0cautelares \u00a0sobre bienes del desmovilizado \u00a0pueden \u00a0 \u00a0ordenarse \u00a0 incluso \u00a0 desde \u00a0 antes \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 formulaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0imputaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Auto \u00a0de 22 de abril de 2008, proferido dentro del radicado 29559. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 Corte \u00a0Constitucional, Sentencia C-591\/05. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE\u00a0 \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0 Aprobado Acta No. 29 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1 \u00a0D.C.,\u00a0\u00a0 \u00a0nueve \u00a0(9) \u00a0de \u00a0febrero de dos mil nueve \u00a0(2009). \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 La \u00a0Corte \u00a0decide \u00a0el \u00a0recurso de apelaci\u00f3n \u00a0interpuesto \u00a0por \u00a0el […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[],"class_list":["post-18349","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-17"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18349","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18349"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18349\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18349"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18349"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18349"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}