\u00a0 \u00a0 Proceso No 30510 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0<\/p>\n
Aprobado \u00a0 Acta \u00a0 N\u00b0 \u00a0074 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., marzo once (11) de dos mil \u00a0nueve (2009). \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. \u00a0VISTOS: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resuelve \u00a0la \u00a0Sala \u00a0la \u00a0demanda de revisi\u00f3n \u00a0presentada \u00a0por \u00a0el \u00a0Procurador 30 Judicial II de Bogot\u00e1, contra la resoluci\u00f3n \u00a0proferida \u00a0el \u00a09 de marzo de 2004 por el Fiscal General de la Naci\u00f3n, por medio \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0orden\u00f3 \u00a0la \u00a0preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n que se adelantaba al \u00a0General \u00a0retirado \u00a0Rito \u00a0Alejo \u00a0del \u00a0R\u00edo \u00a0Rojas, \u00a0procesado \u00a0por los delitos de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0peculado \u00a0 sobre \u00a0 bienes \u00a0de \u00a0dotaci\u00f3n \u00a0y \u00a0prevaricato por omisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. \u00a0 \u00a0LOS \u00a0 \u00a0HECHOS \u00a0 DEL \u00a0 PROCESO \u00a0 A \u00a0REVISAR: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la resoluci\u00f3n demandada fueron resumidos \u00a0en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0motivo \u00a0del \u00a0enfrentamiento continuo y \u00a0sostenido \u00a0entre \u00a0las \u00a0fuerzas armadas del Estado colombiano y grupos armados de \u00a0personas \u00a0particulares, \u00a0asociadas en las organizaciones subversivas FARC, ELN y \u00a0EPL, \u00a0el \u00a0nordeste antioque\u00f1o fue escenario en los primeros a\u00f1os de la d\u00e9cada \u00a0del \u00a0 ochenta, \u00a0 del \u00a0 trabajo \u00a0 pol\u00edtico \u00a0 y \u00a0 acciones \u00a0 violentas \u00a0de \u00a0tales \u00a0agrupaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el a\u00f1o de 1988 comenz\u00f3 a actuar en la \u00a0regi\u00f3n \u00a0 un \u00a0 grupo \u00a0 de \u00a0 autodefensas \u00a0 ilegales, \u00a0 conocidas \u00a0tambi\u00e9n \u00a0como \u00a0\u201cparamilitares\u201d \u00a0 y \u00a0 autodenominados \u00a0 \u201cmuerte \u00a0 a \u00a0 revolucionarios \u00a0del \u00a0nordeste\u201d, \u00a0cuya \u00a0finalidad era eliminar a la guerrilla y a los opositores del \u00a0sistema, \u00a0 especialmente \u00a0 miembros \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 organizaci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica \u00a0Uni\u00f3n \u00a0Patri\u00f3tica \u00a0 (UP), \u00a0 lo \u00a0 cual \u00a0 fueron \u00a0realizando \u00a0mediante \u00a0el \u00a0homicidio \u00a0y \u00a0desaparici\u00f3n forzada de sus militantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Parece \u00a0ser \u00a0que \u00a0tales \u00a0agrupaciones \u00a0se \u00a0originaron \u00a0en \u00a0el \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0C\u00f3rdoba, \u00a0como reacci\u00f3n a los constantes \u00a0secuestros, \u00a0extorsiones \u00a0y \u00a0abigeatos \u00a0a \u00a0que \u00a0los \u00a0grupos guerrilleros ten\u00edan \u00a0sometidos \u00a0a \u00a0los \u00a0ganaderos de la regi\u00f3n. De all\u00ed fueron extendi\u00e9ndose hasta \u00a0la \u00a0 regi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Urab\u00e1 \u00a0 y \u00a0se \u00a0consolidaron \u00a0en \u00a0el \u00a0nordeste \u00a0antioque\u00f1o, \u00a0principalmente \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0los \u00a0 municipios \u00a0 de \u00a0 Arboletes \u00a0 y \u00a0 San \u00a0 Pedro \u00a0 de \u00a0Urab\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A principios de 1995 los \u201cparamilitares\u201d \u00a0empezaron \u00a0a actuar en el eje bananero, principalmente en el municipio de Turbo, \u00a0el \u00a0mas grande de la zona, cuya cercan\u00eda al mar facilitaba el tr\u00e1fico de armas \u00a0y, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0all\u00ed \u00a0actuaba el grupo guerrillero disidente EPL. Posteriormente, \u00a0entre \u00a0junio \u00a0y julio irrumpieron en los municipios de Apartad\u00f3 y otros del eje \u00a0bananero, \u00a0donde \u00a0realizaron \u00a0variados y numerosos actos de violencia, entre los \u00a0cuales \u00a0 \u00a0 homicidios \u00a0 \u00a0 selectivos \u00a0 \u00a0 cuyas \u00a0 \u00a0 v\u00edctimas \u00a0 \u00a0 fueron \u00a0 \u00a0 unos \u00a0sindicalistas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0agosto \u00a0de \u00a01995 \u00a0la zona experimentaba \u00a0mucha \u00a0inseguridad por la matanza de campesinos, consecuencia del enfrentamiento \u00a0los \u00a0 d\u00edas \u00a0 12, \u00a0 14 \u00a0 y \u00a0 19 \u00a0 entre \u00a0 miembros \u00a0de \u00a0las \u00a0FARC \u00a0y \u00a0grupos \u00a0de \u00a0\u201cparamilitares\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El 7 de septiembre de 1996, a las 3 a.m., en \u00a0el \u00a0corregimiento \u00a0San \u00a0Jos\u00e9 \u00a0de \u00a0Apartad\u00f3 fueron muertos por un grupo de unos \u00a0cincuenta \u00a0sujetos \u00a0vestidos \u00a0con prendas militares, los se\u00f1ores Juan Gonz\u00e1lez \u00a0Almanza, \u00a0Gustavo \u00a0Loaiza Hincapi\u00e9, Samuel Arias Ram\u00edrez y Mar\u00eda Silva Usuga, \u00a0aparentemente \u00a0por \u00a0haber participado en unas negociaciones para el retorno a su \u00a0lugar de origen de familias campesinas desplazadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En los a\u00f1os 1996 y 1997, seg\u00fan informa el \u00a0sacerdote \u00a0jesuita \u00a0Javier Giraldo Moreno (or. 7 fl 22 y siguientes), los grupos \u00a0\u201cparamilitares\u201d \u00a0 algunas \u00a0 veces \u00a0en \u00a0acci\u00f3n \u00a0conjunta \u00a0con \u00a0el \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0Nacional, \u00a0instalaron \u00a0retenes \u00a0ilegales, \u00a0forzaron a campesinos a abandonar las \u00a0tierras, \u00a0secuestraron \u00a0y \u00a0dieron \u00a0muerte a numerosos habitantes de San Jos\u00e9 de \u00a0Apartad\u00f3, \u00a0la \u00a0cuenca del r\u00edo Cacarica, Dabeiba (Antioquia), Vig\u00eda del Fuerte \u00a0y caser\u00edos cercanos y Pavarand\u00f3 y veredas vecinas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0zona \u00a0donde \u00a0se hab\u00edan producido todos \u00a0esos \u00a0reiterados \u00a0actos \u00a0de \u00a0extrema \u00a0violencia, \u00a0pertenec\u00eda a la jurisdicci\u00f3n \u00a0militar \u00a0de \u00a0la \u00a0XVII \u00a0Brigada \u00a0del \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0Nacional, \u00a0con \u00a0sede \u00a0en \u00a0Carepa \u00a0(Antioquia), \u00a0cuyas \u00a0unidades t\u00e1cticas en el a\u00f1o de 1996 eran del Batall\u00f3n de \u00a0Infanter\u00eda \u00a0Volt\u00edgeros, Batall\u00f3n de Infanter\u00eda V\u00e9lez, Fuerzas Especiales 1, \u00a0Fuerzas \u00a0Especiales \u00a02, \u00a0Fuerzas \u00a0Armadas \u00a0de \u00a0Colombia, grupo GAULA de Urab\u00e1 y \u00a0Batallones de Contraguerrillas 8, 11, 26 y 35. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a011 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01995 \u00a0asumi\u00f3 el \u00a0Brigadier \u00a0General \u00a0Rito \u00a0Alejo \u00a0del \u00a0R\u00edo Rojas el comando de dicha Brigada del \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0Nacional, \u00a0la cual comprend\u00eda los municipios de Mutat\u00e1, Chigorod\u00f3, \u00a0Apartad\u00f3, \u00a0Turbo, \u00a0Necocl\u00ed, \u00a0San \u00a0Juan, \u00a0Arboletes, \u00a0San Pedro de Urab\u00e1, R\u00edo \u00a0Sucio, \u00a0Ung\u00eda \u00a0y \u00a0Acand\u00ed, \u00a0todos \u00a0ellos \u00a0en \u00a0la \u00a0misma regi\u00f3n violenta, donde \u00a0actuaban \u00a0 \u00a0desde \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0a\u00f1os \u00a0 ochenta \u00a0 las \u00a0 mencionadas \u00a0 organizaciones \u00a0criminales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0que el mencionado oficial \u00a0estuvo \u00a0como comandante de dicha Brigada durante 1996 y 1997, se ha afirmado que \u00a0\u00e9ste \u00a0pudo \u00a0haber prestado colaboraci\u00f3n a los \u201cparamilitares\u201d, mediante la \u00a0omisi\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimientos \u00a0para \u00a0combatirlos, facilit\u00e1ndoles medios para que \u00a0pudieran \u00a0 \u00a0actuar \u00a0 \u00a0libremente \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0conformando \u00a0 \u00a0agrupaciones \u00a0 \u00a0de \u00a0 esa \u00a0naturaleza. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0este \u00a0fundamento \u00a0f\u00e1ctico se tom\u00f3 la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0abrir \u00a0sumario \u00a0contra \u00a0el General (r) del R\u00edo el 21 de julio de \u00a02002, \u00a0se \u00a0le \u00a0oy\u00f3 \u00a0en \u00a0indagatoria \u00a0y se le defini\u00f3 su situaci\u00f3n jur\u00eddica a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0fechada \u00a029 de mayo de 2003, por la cual se abstuvo el \u00a0Despacho \u00a0de \u00a0dictarle \u00a0medida de aseguramiento. Vencido el t\u00e9rmino m\u00e1ximo que \u00a0permite \u00a0la \u00a0ley para instruir se declar\u00f3 cerrada la investigaci\u00f3n, por lo que \u00a0corresponde \u00a0 \u00a0calificar \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0m\u00e9rito \u00a0 \u00a0probatorio \u00a0 de \u00a0 \u00e9sta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
III. \u00a0 \u00a0TR\u00c1MITE \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0PROCESO \u00a0 \u00a0A \u00a0REVISAR: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0proceso \u00a0contra \u00a0el \u00a0Brigadier \u00a0General \u00a0(retirado) \u00a0Rito Alejo del R\u00edo Rojas fue conocido inicialmente por una delegada \u00a0de \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0la \u00a0que \u00a0luego \u00a0de \u00a0adelantar \u00a0varias \u00a0diligencias \u00a0y acopiar material \u00a0probatorio \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0ordenar \u00a0el \u00a021 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02001 \u00a0la \u00a0apertura \u00a0de la \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0y \u00a0dispuso \u00a0escuchar \u00a0en \u00a0indagatoria \u00a0al \u00a0oficial citado para que \u00a0respondiera \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 delito \u00a0 de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0por \u00a0el \u00a0patrocinio \u00a0de \u00a0grupos de justicia \u00a0privada1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 militar \u00a0retirado \u00a0fue \u00a0escuchado \u00a0en \u00a0diligencia \u00a0de \u00a0descargos \u00a0los \u00a0d\u00edas \u00a024 \u00a0y \u00a026 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de 20012, \u00a0oportunidad \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0indic\u00f3 \u00a0el \u00a0cargo por el cual deb\u00eda responder3, \u00a0y el 31 del \u00a0mismo \u00a0mes \u00a0y a\u00f1o se profiri\u00f3 en su contra medida de aseguramiento consistente \u00a0en \u00a0detenci\u00f3n \u00a0preventiva \u00a0como \u00a0presunto \u00a0autor \u00a0del \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0 para \u00a0 delinquir \u00a0agravado4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La medida de aseguramiento qued\u00f3 sin efecto \u00a0por \u00a0virtud \u00a0de \u00a0auto \u00a0de 4 de agosto de 2001 proferido por el Juzgado Treinta y \u00a0Uno \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de Bogot\u00e1, autoridad que en tr\u00e1mite de h\u00e1beas \u00a0 corpus \u00a0encontr\u00f3 \u00a0violado \u00a0el \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0porque \u00a0la investigaci\u00f3n de los militares con grado de General \u00a0corresponde \u00a0 al \u00a0 Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 investigaci\u00f3n \u00a0 fue \u00a0 remitida \u00a0 por \u00a0competencia \u00a0al \u00a0Despacho del Fiscal General de la Naci\u00f3n, quien en providencia \u00a0de \u00a09 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 2001 decret\u00f3 la nulidad de la resoluci\u00f3n de apertura de \u00a0instrucci\u00f3n, \u00a0de \u00a0la \u00a0diligencia de indagatoria y de la medida de aseguramiento \u00a0proferida, \u00a0y \u00a0se \u00a0dispuso rehacer la actuaci\u00f3n, citar a indagatoria al oficial \u00a0superior \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 practicar \u00a0 \u00a0 \u00a0 pruebas6. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ante \u00a0un fiscal delegado se cumpli\u00f3 durante \u00a0los \u00a0d\u00edas \u00a05, \u00a010 y 17 de diciembre de 2001 la diligencia de indagatoria de del \u00a0R\u00edo \u00a0 Rojas7, \u00a0y \u00a0el \u00a029 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02003 \u00a0el Fiscal General de la Naci\u00f3n le \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0 la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0absteni\u00e9ndose \u00a0de \u00a0imponerle \u00a0medida \u00a0de \u00a0aseguramiento8 \u00a0 porque \u00a0 no \u00a0exist\u00eda \u00a0prueba \u00a0suficiente \u00a0para \u00a0ello9. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluido el ciclo instructivo se decret\u00f3 el \u00a0cierre \u00a0de \u00a0la investigaci\u00f3n y se procedi\u00f3 a calificar el sumario -09\/03\/2004- \u00a0con resoluci\u00f3n de preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
IV. LA PROVIDENCIA DEMANDADA \u00a0<\/p>\n
La demanda se dirige contra la resoluci\u00f3n de \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la investigaci\u00f3n proferida el 9 de marzo de 2004 por el Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0decisi\u00f3n \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0feneci\u00f3 \u00a0la \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0adelantaba contra el General retirado Rito Alejo del R\u00edo \u00a0Rojas, \u00a0procesado \u00a0por \u00a0los \u00a0delitos de concierto para \u00a0delinquir, \u00a0peculado \u00a0sobre \u00a0bienes \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 dotaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 prevaricato por omisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0providencia \u00a0resume \u00a0los \u00a0hechos \u00a0y \u00a0los \u00a0alegatos \u00a0presentados \u00a0por las partes e intervinientes, enlista las pruebas m\u00e1s \u00a0relevantes, \u00a0las \u00a0valora, \u00a0responde \u00a0los \u00a0alegatos \u00a0de \u00a0los sujetos procesales y \u00a0concluy\u00f3 que \u00a0\u00a0<\/p>\n
sin desconocer la ocurrencia de tantos y tan \u00a0variados \u00a0hechos \u00a0de \u00a0violencia \u00a0en la zona de jurisdicci\u00f3n de la Brigada XVII, \u00a0debe \u00a0declararse \u00a0que \u00a0la \u00a0prueba \u00a0allegada \u00a0al \u00a0proceso \u00a0no demuestra que tales \u00a0il\u00edcitos \u00a0se \u00a0debieran o se facilitaran, por alguna forma de participaci\u00f3n del \u00a0mencionado \u00a0oficial, \u00a0por \u00a0acci\u00f3n \u00a0o \u00a0por omisi\u00f3n. Consecuentemente, no existe \u00a0fundamento \u00a0para \u00a0acusarlo, \u00a0sino \u00a0por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0para \u00a0dictar en su favor \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la investigaci\u00f3n, conforme lo ha solicitado el se\u00f1or defensor \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 se\u00f1or \u00a0 \u00a0 Procurador \u00a0 \u00a0 Delegado10. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Previamente \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0se\u00f1alado, \u00a0en \u00a0el \u00a0an\u00e1lisis de la prueba, que \u00a0\u00a0<\/p>\n
contra el General (r) Rito Alejo del R\u00edo no \u00a0existe \u00a0 prueba \u00a0suficiente \u00a0para \u00a0acusarlo \u00a0por \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir y peculado \u00a0sobre \u00a0bienes \u00a0de \u00a0dotaci\u00f3n11, \u00a0\u00a0<\/p>\n
y \u00a0se \u00a0reafirm\u00f3 \u00a0que \u00a0respecto \u00a0del posible \u00a0incumplimiento \u00a0de sus deberes tampoco exist\u00eda prueba para responsabilizarlo de \u00a0delito \u00a0alguno12. \u00a0\u00a0<\/p>\n
V. LA DEMANDA \u00a0<\/p>\n
El Procurador 30 Judicial II en lo Penal, en \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0comisi\u00f3n \u00a0conferida \u00a0por el Procurador General de la Naci\u00f3n, \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0la \u00a0causal \u00a0tercera del art\u00edculo 220 de la Ley 600 de 2000 \u00a0instaur\u00f3 \u00a0ante \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0demanda \u00a0de revisi\u00f3n contra la resoluci\u00f3n \u00a0proferida \u00a0 el \u00a0 9 \u00a0 de \u00a0 marzo \u00a0 de \u00a0 2004 \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0exponen \u00a0en \u00a0el \u00a0libelo \u00a0los hechos y la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0procesal, \u00a0se \u00a0identifica \u00a0el funcionario que profiri\u00f3 la decisi\u00f3n \u00a0cuestionada, \u00a0se \u00a0explica la causal invocada, se\u00f1ala los fundamentos de hecho y \u00a0de \u00a0derecho, \u00a0adjunta \u00a0y \u00a0solicita \u00a0pruebas, acompa\u00f1a unos anexos y pide que se \u00a0revise \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 preclusi\u00f3n \u00a0 para \u00a0 que \u00a0 sea \u00a0 dejada \u00a0 sin \u00a0efectos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0la \u00a0causal \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0propuesta \u00a0recuerda \u00a0el \u00a0contenido de los art\u00edculos 220-3 de la Ley 600 de 2000 y 192-3 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0as\u00ed \u00a0como la jurisprudencia constitucional emitida con \u00a0motivo del examen de exequibilidad de los citados preceptos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego de transcribir in extenso lo dicho por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0resalta que para la procedencia de la causal invocada \u00a0se \u00a0requiere \u00a0(i) \u00a0que \u00a0se \u00a0trate de procesos por graves violaciones de derechos \u00a0humanos \u00a0o \u00a0infracciones graves al derecho internacional humanitario (DIH), (ii) \u00a0que \u00a0la \u00a0justicia lo haya resuelto mediante sentencia o resoluci\u00f3n preclusiva y \u00a0(iii) \u00a0 que \u00a0 se \u00a0haya \u00a0establecido \u00a0mediante \u00a0una \u00a0instancia \u00a0internacional \u00a0de \u00a0supervisi\u00f3n \u00a0y control de derechos humanos, cuya competencia es aceptada por el \u00a0Estado \u00a0colombiano, \u00a0un \u00a0incumplimiento \u00a0protuberante \u00a0de \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0de \u00a0investigar seria e imparcialmente tales violaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considera \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0asunto \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0reunidos \u00a0los requisitos (i) y (ii), pero en cuanto al (iii) precisa \u00a0que \u00a0ninguna \u00a0autoridad \u00a0internacional ha emitido pronunciamiento, circunstancia \u00a0que \u00a0no \u00a0es \u00a0\u00f3bice \u00a0para \u00a0que \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n haya \u00a0constatado, \u00a0en \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones constitucionales y legales, al \u00a0establecer \u00a0con \u00a0prueba sobreviniente -las versiones libres de los paramilitares \u00a0H\u00e9ber \u00a0Veloza \u00a0Garc\u00eda, Salvatore Mancuso y Jorge Iv\u00e1n Laverde Zapata-, que la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0preclusiva \u00a0a \u00a0favor \u00a0del \u00a0procesado del R\u00edo Rojas no se fund\u00f3 en \u00a0prueba completa y por ello es una decisi\u00f3n aparente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0sustentar \u00a0la \u00a0legitimaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0 para \u00a0 promover \u00a0 la \u00a0presente \u00a0acci\u00f3n \u00a0destaca \u00a0las \u00a0funciones \u00a0constitucionalmente \u00a0asignadas \u00a0al \u00a0Ministerio P\u00fablico, que se concentran en la \u00a0guarda \u00a0y promoci\u00f3n de los derechos humanos, que en desarrollo de la misma vela \u00a0por \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos y que el \u00a0principio \u00a0 del \u00a0 non \u00a0 bis \u00a0 in \u00a0 \u00eddem es relativo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
VI. \u00a0 \u00a0ACTUACI\u00d3N \u00a0 \u00a0SURTIDA \u00a0 \u00a0EN \u00a0 \u00a0LA \u00a0CORTE: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Mediante auto de \u00a09 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02008 \u00a0se \u00a0admiti\u00f3 \u00a0el \u00a0libelo \u00a0al estimarse que el mismo \u00a0satisfac\u00eda \u00a0 los \u00a0 presupuestos \u00a0de \u00a0adecuada \u00a0sustentaci\u00f3n \u00a0exigidos \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0222 \u00a0del ordenamiento procesal en cita, se procedi\u00f3 a requerir de la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n la remisi\u00f3n del proceso y se dispuso notificar \u00a0a las partes e intervinientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. El procesado fue \u00a0notificado \u00a0personalmente, design\u00f3 apoderado y mediante decisi\u00f3n del pasado 23 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0se \u00a0le \u00a0reconoci\u00f3 \u00a0personer\u00eda \u00a0jur\u00eddica \u00a0para intervenir y se \u00a0abri\u00f3 el proceso a pruebas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Luego de fenecido \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0para que las partes solicitaren pruebas, la Corte mediante auto de \u00a030 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02008 \u00a0orden\u00f3 \u00a0practicar las peticionadas por el Procurador \u00a0demandante, una de las pedidas por el defensor y otras de oficio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Se aportaron las \u00a0siguientes pruebas: \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1. Con la demanda: \u00a0<\/p>\n
4.1.1. \u00a0 \u00a0 La \u00a0 \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0preclusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1.2. Constancia de ejecutoria. \u00a0<\/p>\n
4.1.3. \u00a0Versiones \u00a0libres \u00a0de H\u00e9ber Veloza \u00a0Garc\u00eda, \u00a0Salvatore Mancuso y Jorge Iv\u00e1n Laverde Zapata, rendidas ante Fiscales \u00a0de la Unidad Nacional de Justicia y Paz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1.4. \u00a0Comisi\u00f3n conferida al actor por el \u00a0Procurador General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2. La Corte decidi\u00f3 tener como prueba la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0rendida \u00a0el \u00a05 \u00a0de septiembre de 2008 por Elkin Casarrubia Posada, \u00a0ante \u00a0 \u00a0una \u00a0 fiscal\u00eda \u00a0 delegada \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Unidad \u00a0 Nacional \u00a0 de \u00a0 Derechos \u00a0Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3. \u00a0Con motivo del auto de pruebas fueron \u00a0allegados \u00a0al \u00a0proceso \u00a0diferentes \u00a0documentos, \u00a0entre \u00a0los \u00a0que se destacan los \u00a0siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.1. \u00a0Sentencia \u00a0de 28 de octubre de 2004 \u00a0proferida \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Juzgado \u00a0Primero \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Cundinamarca, \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 condena \u00a0 como \u00a0 coautor \u00a0 de \u00a0concierto \u00a0para delinquir agravado a Jorge \u00a0Iv\u00e1n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Laverde \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Zapata13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.2. \u00a0Informes de Procuradores Judiciales \u00a0sobre \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0rendidas \u00a0por \u00a0H\u00e9ber \u00a0Veloza Garc\u00eda, alias HH, ante \u00a0fiscales \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Unidad \u00a0 de \u00a0 Justicia \u00a0y \u00a0Paz14. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.3. \u00a0Oficio \u00a0DGOP-SIES-GIDE-ARRAJ-766728 \u00a0suscrito \u00a0por \u00a0el \u00a0Coordinador del Grupo de Investigaci\u00f3n del DAS, en el que se \u00a0da \u00a0cuenta \u00a0del \u00a0r\u00e9cord \u00a0judicial de H\u00e9ber Veloza Garc\u00eda, Salvatore Mancuso y \u00a0Jorge \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Iv\u00e1n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Laverde \u00a0 \u00a0 \u00a0 Zapata15. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.4. \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a015 \u00a0de julio de 2008 \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado Segundo Penal del Circuito Especializado de C\u00facuta, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0condena a Jorge Iv\u00e1n Laverde Zapata como autor de homicidio \u00a0 \u00a0agravado \u00a0 y \u00a0 homicidio \u00a0 \u00a0agravado \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0grado \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0tentativa16. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.5. \u00a0Resoluci\u00f3n de 29 de agosto de 2007 \u00a0proferida \u00a0por la Fiscal Segunda Especializada de la Unidad Nacional de Derechos \u00a0Humanos \u00a0y \u00a0Derecho \u00a0Internacional \u00a0Humanitario \u00a0de Bogot\u00e1, en la que se impone \u00a0medida \u00a0de aseguramiento a Salvatore Mancuso G\u00f3mez como autor mediato de varios \u00a0homicidios \u00a0 \u00a0agravados, \u00a0terrorismo \u00a0y \u00a0concierto \u00a0 \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0 \u00a0delinquir17. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.6. \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a030 de mayo de 2008 \u00a0proferida \u00a0por la Fiscal Segunda Especializada de la Unidad Nacional de Derechos \u00a0Humanos \u00a0y \u00a0DIH \u00a0de Bogot\u00e1, en la que se impone medida de aseguramiento a Jorge \u00a0Iv\u00e1n \u00a0 Laverde \u00a0Zapata, \u00a0alias \u00a0\u201cEl \u00a0Iguano\u201d \u00a0o \u00a0\u201cPedro \u00a0Fronteras\u201d, \u00a0o \u00a0\u201cRa\u00fal\u201d, \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 \u201cSebasti\u00e1n\u201d, \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0autor \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0homicidio \u00a0 en \u00a0 persona \u00a0 protegida \u00a0 y \u00a0concierto \u00a0 para \u00a0 delinquir \u00a0 agravado18. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.7. \u00a0Oficio \u00a0de \u00a021 de noviembre de 2008 \u00a0suscrito \u00a0por \u00a0la \u00a0auxiliar \u00a0judicial \u00a0del \u00a0Juzgado \u00a0Segundo \u00a0Penal del Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Antioquia, \u00a0en el que informa de los procesos tramitados o en \u00a0juicio \u00a0que all\u00ed se han adelantado contra H\u00e9ber Veloza Garc\u00eda, alias \u201cHH\u201d \u00a0o \u00a0\u201cCarepollo\u201d, \u00a0o \u00a0\u201cMono \u00a0Veloza\u201d, \u00a0como \u00a0responsable \u00a0de \u00a0homicidio19 \u00a0 y \u00a0copia \u00a0de \u00a0dos \u00a0fallos \u00a0condenatorios \u00a0 por \u00a0 homicidio \u00a0 simple \u00a0 (11\/11\/2008) \u00a0 y \u00a0 homicidio \u00a0agravado \u00a0(24\/10\/2008)20. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.8. Sentencia de 3 de septiembre de 2008 \u00a0proferida \u00a0por el Juzgado Segundo Penal del Circuito Especializado de Antioquia, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0condena \u00a0a \u00a0Salvatore Mancuso G\u00f3mez como autor de homicidio \u00a0 \u00a0 agravado, \u00a0 \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir y hurto \u00a0 \u00a0calificado \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0agravado21. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.9. \u00a0Oficio \u00a0de \u00a020 de noviembre de 2008 \u00a0suscrito \u00a0por el Fiscal Veintiuno Especializado de Bogot\u00e1, en el que resume los \u00a0hechos \u00a0y \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0cumplida en procesos adelantados contra H\u00e9ber Veloza \u00a0Garc\u00eda, \u00a0alias \u00a0\u201cHern\u00e1n \u00a0Hern\u00e1ndez\u201d, \u00a0o \u00a0\u201cHH\u201d, o \u201cMono Veloza\u201d, o \u00a0\u201cCarepollo\u201d, \u00a0como \u00a0posible \u00a0responsable \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0homicidio \u00a0 \u00a0 agravado, \u00a0 \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir y desplazamiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0forzado22. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.10. \u00a0Oficio \u00a0de 21 de noviembre de 2008 \u00a0suscrito \u00a0por la Jefe de la Unidad Nacional de Derechos Humanos y DIH, en el que \u00a0resume \u00a0los \u00a0hechos \u00a0y \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0cumplida \u00a0en procesos adelantados contra \u00a0Salvatore \u00a0 Mancuso \u00a0 G\u00f3mez, \u00a0 como \u00a0 posible \u00a0 responsable \u00a0 de \u00a0 los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir y \u00a0homicidios \u00a0agravados en las \u00a0masacres \u00a0de \u00a0San \u00a0Antonio de Palmito (Sucre) -05\/06\/1996- y Dabeiba (Antioquia) \u00a0-28\/11\/1998-23. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.11. Sentencia de 27 de noviembre de 2008 \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el Juzgado Primero Penal del Circuito de Turbo, Antioquia, en la \u00a0que \u00a0se \u00a0condena \u00a0de \u00a0manera \u00a0anticipada \u00a0a H\u00e9ber Veloza Garc\u00eda, alias \u201cMono \u00a0Veloza, \u00a0o \u201cCarepollo, o \u201cHern\u00e1n Hern\u00e1ndez\u201d, o \u201cHH\u201d, como coautor de \u00a0homicidio \u00a0 \u00a0agravado, \u00a0homicidio \u00a0 \u00a0simple \u00a0 y \u00a0tentativa \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0homicidio \u00a0 \u00a0simple, \u00a0correspondiendo \u00a0los \u00a0hechos \u00a0a \u00a0las acciones ejecutadas el 16 de \u00a0abril \u00a0de \u00a02004 \u00a0y \u00a0que \u00a0concluyeron \u00a0con \u00a0la muerte del jefe paramilitar Carlos \u00a0Casta\u00f1o \u00a0Gil24. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.12. \u00a0Oficio \u00a0de 25 de noviembre de 2008 \u00a0suscrito \u00a0por \u00a0la \u00a0auxiliar \u00a0judicial \u00a0del \u00a0Juzgado \u00a0Segundo \u00a0Penal del Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Antioquia, \u00a0en el que informa de los procesos tramitados o en \u00a0juicio \u00a0que \u00a0all\u00ed \u00a0se \u00a0han \u00a0adelantado \u00a0contra \u00a0Salvatore Mancuso G\u00f3mez, alias \u00a0\u201cMono \u00a0 \u00a0 \u00a0 Mancuso\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0 \u00a0 responsable \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0homicidio25 \u00a0 y \u00a0copia \u00a0de \u00a0dos \u00a0fallos \u00a0condenatorios \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0quince \u00a0 \u00a0 \u00a0homicidios \u00a0agravados, \u00a0varios \u00a0hurtos \u00a0calificados \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 agravados \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0a \u00a0t\u00edtulo de \u00a0determinador \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (22\/03\/2003)26 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0homicidios \u00a0 \u00a0agravados, \u00a0 concierto \u00a0para \u00a0delinquir y hurto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0calificado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0agravado \u00a0 \u00a0 \u00a0 (03\/09\/2008)27. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.13. \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a06 \u00a0de marzo de 2002 \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el Juzgado \u00danico Penal del Circuito Especializado de Cartagena, \u00a0en \u00a0la que se condena a Salvatore Mancuso G\u00f3mez, alias \u201cMono Mancuso\u201d, como \u00a0responsable \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0concierto \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0delinquir \u00a0agravado28, \u00a0fallo \u00a0confirmado \u00a0por el Tribunal Superior de Cartagena mediante \u00a0decisi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a024 \u00a0 de \u00a0 noviembre \u00a0 de \u00a0 200429. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.14. Sentencia de 28 de noviembre de 2008 \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal Superior de Bogot\u00e1, en la que se confirma fallo de \u00a0condena \u00a0de \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0reca\u00eddo en contra de Salvatore Mancuso G\u00f3mez, \u00a0como \u00a0determinador \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0homicidio en \u00a0persona \u00a0protegida, \u00a0toma de \u00a0rehenes, \u00a0 da\u00f1o \u00a0en \u00a0bien \u00a0ajeno \u00a0 y \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir30. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.15. \u00a0Sentencia de 18 de octubre de 2007 \u00a0proferida \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Juzgado \u00a0 Segundo \u00a0 Penal \u00a0 del \u00a0 Circuito \u00a0Especializado \u00a0-Descongesti\u00f3n \u00a0OIT-, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se condena en primera instancia a Salvatore \u00a0Mancuso \u00a0G\u00f3mez, \u00a0alias \u201cEl Mono Mancuso\u201d, o \u201cJos\u00e9 Miguel\u201d, o \u201cTriple \u00a0Cero\u201d, \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0 determinador \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0delitos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0homicidio \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0persona \u00a0 \u00a0protegida, \u00a0toma \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0rehenes, \u00a0da\u00f1o \u00a0 en \u00a0bien \u00a0ajeno \u00a0y \u00a0concierto \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 delinquir \u00a0 \u00a0 (Caso \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0sindicalista \u00a0 \u00a0Aury \u00a0 \u00a0Sar\u00e1 \u00a0 Marrugo)31. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.16. \u00a0Oficio DAS.DGOP.SIES.GCRI.767638-1 \u00a0suscrito \u00a0por \u00a0una funcionaria del DAS en el que se transcriben versiones orales \u00a0rendidas \u00a0ante \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0H\u00e9ber \u00a0Veloza Garc\u00eda, \u00a0Salvatore \u00a0Mancuso \u00a0y \u00a0Jorge \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Laverde \u00a0Zapata32. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Una vez fueron \u00a0practicadas \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0ordenadas se concedi\u00f3 traslado com\u00fan a las partes y \u00a0presentaron \u00a0alegatos de conclusi\u00f3n el demandante, el defensor y la Procuradora \u00a0Primera Delegada para la Investigaci\u00f3n y el Juzgamiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
VII. ALEGATOS DE LOS INTERVIENTES: \u00a0<\/p>\n
1. Demandante: \u00a0<\/p>\n
Reiter\u00f3 los argumentos centrales expuestos \u00a0en \u00a0la \u00a0demanda \u00a0que \u00a0dio \u00a0inicio \u00a0a la presente acci\u00f3n y enseguida dedic\u00f3 sus \u00a0esfuerzos \u00a0a \u00a0resaltar \u00a0que \u00a0para \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de ejecutoria de la resoluci\u00f3n de \u00a0preclusi\u00f3n, \u00a017 de marzo de 2004, estaba vigente el art\u00edculo 220 de la Ley 600 \u00a0de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Insisti\u00f3 \u00a0sobre \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0para hacer ver que se trata de un proceso por violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0derechos humanos y que apareci\u00f3 prueba nueva que derrumba lo resuelto en la \u00a0resoluci\u00f3n del Fiscal General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considera que la Procuradur\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0tiene \u00a0legitimidad constitucional y legal para promover la revisi\u00f3n de \u00a0lo \u00a0resuelto \u00a0por \u00a0la Fiscal\u00eda a favor del procesado del R\u00edo Rojas. Insiste en \u00a0que \u00a0la \u00a0falta \u00a0de \u00a0pronunciamiento \u00a0por \u00a0parte de un organismo internacional de \u00a0control \u00a0no impide al Ministerio P\u00fablico, en los eventos en que se presenta una \u00a0grave \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0buscar \u00a0la \u00a0remoci\u00f3n de la cosa \u00a0juzgada \u00a0porque \u00a0el fin \u00faltimo de las instituciones est\u00e1 dado por la b\u00fasqueda \u00a0de un orden justo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dice \u00a0 que \u00a0 si \u00a0 se \u00a0 presenta \u00a0 alguna \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0entre normas legales (que para la acci\u00f3n de revisi\u00f3n exigen el \u00a0pronunciamiento \u00a0 de \u00a0 una \u00a0 instancia \u00a0internacional) \u00a0y \u00a0constitucionales \u00a0(el \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la \u00a0guarda y protecci\u00f3n de los derechos \u00a0humanos), \u00a0y darse prelaci\u00f3n a las superiores, lo que permite entre otras cosas \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0cumpla de manera expedita sus obligaciones internacionales a\u00fan \u00a0sin el pronunciamiento de la autoridad internacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicita \u00a0declarar \u00a0fundada \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de \u00a0revisi\u00f3n en los t\u00e9rminos de la demanda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Defensor: \u00a0<\/p>\n
Alega \u00a0una \u00a0ineptitud \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0porque \u00a0se \u00a0apoya \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de 2004 siendo que el proceso se \u00a0adelant\u00f3 \u00a0y \u00a0consolid\u00f3 \u00a0en \u00a0vigencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 600 de 2000. Por lo anterior \u00a0considera \u00a0 absurdo \u00a0 pretender \u00a0una \u00a0revisi\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0base \u00a0de \u00a0una \u00a0nueva \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0que \u00a0no estaba vigente para la \u00e9poca en que ocurrieron los hechos \u00a0investigados y decididos mediante preclusi\u00f3n de la instrucci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0base \u00a0en \u00a0lo \u00a0anterior concluye que el \u00a0procedimiento \u00a0a \u00a0seguir \u00a0y las causales a invocar son las del estatuto procesal \u00a0de \u00a02000, codificaci\u00f3n en la que no estaba consagrada la causal invocada por el \u00a0demandante \u00a0y \u00a0que en todo caso debe interpretarse en los restrictivos t\u00e9rminos \u00a0de la sentencia C-004\/03 de la Corte Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisa que la prosperidad de la acci\u00f3n de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0 queda \u00a0 condicionada \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 satisfacci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 las \u00a0siguientes \u00a0exigencias: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a). Que los hechos correspondan a conductas \u00a0violatorias \u00a0de \u00a0derechos humanos o infracciones graves al derecho internacional \u00a0humanitario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b). \u00a0Que \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0procesos se haya \u00a0proferido \u00a0 sentencias, \u00a0 cesaciones \u00a0de \u00a0procedimiento \u00a0o \u00a0preclusiones \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
c). Que una autoridad judicial interna o una \u00a0instancia \u00a0internacional de supervisi\u00f3n y control de derechos humanos, aceptada \u00a0oficialmente \u00a0 por \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0nacional, \u00a0mediante \u00a0decisiones \u00a0constaten \u00a0un \u00a0incumplimiento \u00a0protuberante \u00a0de \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0del \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0de \u00a0investigar en forma seria e imparcial las mencionadas violaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Prepondera \u00a0 que \u00a0 el \u00a0incumplimiento \u00a0de \u00a0cualquiera \u00a0de los anteriores requisitos genera un vicio que mutila la vocaci\u00f3n \u00a0de \u00a0prosperidad \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n. Y como en el presente asunto la \u00a0demanda \u00a0carece de algunos de los presupuestos enunciados la misma no debe tener \u00a0prosperidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recuerda que el concierto para delinquir es \u00a0el \u00a0\u00fanico \u00a0de los delitos investigados que puede ser considerado como infractor \u00a0de \u00a0los derechos humanos, lo que impide que los efectos se extiendan respecto de \u00a0otros delitos que no tienen tal calidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente \u00a0destaca \u00a0que \u00a0la demanda no \u00a0acompa\u00f1\u00f3 \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0interna \u00a0ni \u00a0la decisi\u00f3n de \u00a0instancia \u00a0internacional \u00a0de \u00a0supervisi\u00f3n \u00a0y control de derechos humanos, en la \u00a0que \u00a0se \u00a0constate \u00a0el incumplimiento protuberante de las obligaciones del Estado \u00a0colombiano \u00a0 de \u00a0 investigar, \u00a0en \u00a0forma \u00a0seria \u00a0e \u00a0imparcial, \u00a0las \u00a0mencionadas \u00a0violaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dice \u00a0que \u00a0resulta \u00a0inadmisible \u00a0tener como \u00a0instancia \u00a0de \u00a0verificaci\u00f3n \u00a0en \u00a0materia de derechos humanos a la Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0porque \u00a0sencillamente \u00a0no \u00a0es \u00a0\u00f3rgano \u00a0judicial y sus \u00a0conceptos ni siquiera son obligatorios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0de las pruebas nuevas dice que no \u00a0re\u00fanen \u00a0tal \u00a0requisito \u00a0porque \u00a0no \u00a0establecen \u00a0inocencia o responsabilidad del \u00a0procesado, \u00a0con lo que no cumple los presupuestos de la causal 3\u00aa del art\u00edculo \u00a0220 de la Ley 600 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente \u00a0informa \u00a0que \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0nuevas \u00a0han \u00a0dado \u00a0lugar \u00a0a \u00a0que \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda inicie nuevas investigaciones en \u00a0contra \u00a0del \u00a0procesado, \u00a0lo \u00a0que \u00a0desvirt\u00faa \u00a0la \u00a0teleolog\u00eda \u00a0de \u00a0la acci\u00f3n de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0que \u00a0consiste en evitar la impunidad, el desconocimiento de la verdad \u00a0y el derecho de las v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0considera que frente a la Ley 906 \u00a0de \u00a02004 \u00a0existe \u00a0ineptitud \u00a0de \u00a0la \u00a0demanda porque el art\u00edculo 192-4 exige que \u00a0exista \u00a0el pronunciamiento judicial interno o de instancia internacional, que en \u00a0el presente asunto brilla por su ausencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 el \u00a0 ac\u00e1pite \u00a0 titulado \u00a0 \u201cotras \u00a0argumentaciones\u201d \u00a0insiste \u00a0en \u00a0que \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0no es entidad del orden \u00a0judicial, \u00a0presenta \u00a0varias \u00a0citas \u00a0jurisprudenciales sobre la procedencia de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n, \u00a0se\u00f1ala \u00a0la \u00a0necesidad de tener inter\u00e9s jur\u00eddico para \u00a0promover \u00a0 la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0y \u00a0recuerda \u00a0lo \u00a0dicho \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0en \u00a0materia \u00a0de \u00a0intangibilidad de las sentencias en firme. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resume \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n procesal del militar \u00a0del \u00a0R\u00edo Rojas y lo dicho por los testigos que tiene en cuenta la Procuradur\u00eda \u00a0para \u00a0formular \u00a0la \u00a0demanda, para llegar al problema jur\u00eddico de la prevalencia \u00a0de \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0-cosa juzgada, non bis in \u00a0\u00eddem \u00a0y favorabilidad frente al tr\u00e1nsito legislativo \u00a0o \u00a0coexistencia \u00a0de leyes- que entran en contradicci\u00f3n, reclamando que desde la \u00a0perspectiva del procesado debe imperar la favorabilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dice \u00a0que la demanda carece de consonancia, \u00a0coherencia \u00a0y \u00a0l\u00f3gica al fundarse en la necesidad de protecci\u00f3n a los derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0pero \u00a0se \u00a0dirige \u00a0a derruir la cosa juzgada respecto de los \u00a0delitos \u00a0 de \u00a0 peculado \u00a0y \u00a0prevaricato \u00a0que nada tiene \u00a0que ver con tales sujetos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicita que se declare la improcedencia de \u00a0la \u00a0 \u00a0solicitud \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0revisi\u00f3n \u00a0 \u00a0porque \u00a0 \u00a0carece \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 presupuestos \u00a0jur\u00eddico-materiales m\u00ednimos necesarios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0Primera \u00a0Delegada \u00a0en lo \u00a0Penal: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Agente del Ministerio P\u00fablico present\u00f3 \u00a0un \u00a0resumen \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos, \u00a0narr\u00f3 \u00a0los \u00a0antecedentes procesales, resumi\u00f3 la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0sus \u00a0consideraciones advirti\u00f3 la legitimidad del \u00a0agente delegado que present\u00f3 la demanda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0de \u00a0la causal invocada enunci\u00f3 y \u00a0explic\u00f3 \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos exigidos: (i) que se demande una \u00a0sentencia \u00a0o \u00a0decisi\u00f3n \u00a0similar; \u00a0(ii) \u00a0que \u00a0surja \u00a0prueba nueva no conocida al \u00a0tiempo \u00a0de la investigaci\u00f3n y los debates procesales -resumi\u00f3 lo dicho por los \u00a0testigos \u00a0invocados \u00a0en \u00a0la \u00a0demanda \u00a0y \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0la \u00a0manera como demuestran la \u00a0responsabilidad \u00a0del \u00a0procesado-; y (iii) explic\u00f3 que los hechos correspond\u00edan \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0por \u00a0graves violaciones a los derechos humanos o infracciones al \u00a0derecho internacional humanitario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0al \u00a0pronunciamiento \u00a0judicial \u00a0interno \u00a0que haya constatado la omisi\u00f3n estatal en investigar de manera seria e \u00a0imparcial \u00a0tales \u00a0violaciones, \u00a0indic\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0le hab\u00eda formulado \u00a0cargos \u00a0el \u00a027 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02008 a H\u00e9ber Veloza Garc\u00eda por los delitos de \u00a0concierto \u00a0 para \u00a0 delinquir \u00a0 agravado \u00a0 y \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0a \u00a0t\u00edtulo \u00a0de \u00a0coautor, \u00a0siendo v\u00edctimas Alcides \u00a0Torres \u00a0Arias \u00a0y \u00a0\u00c1ngel \u00a0David \u00a0Quintero \u00a0Ben\u00edtez, \u00a0seg\u00fan hechos ocurridos en \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01995, cargos que al ser aprobados por el Magistrado de control de \u00a0garant\u00edas \u00a0de la Sala de Justicia y Paz, satisface el requisito introducido por \u00a0v\u00eda jurisprudencial a la causal invocada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0pronunciamiento \u00a0internacional \u00a0por \u00a0parte de una instancia de supervisi\u00f3n y control de derechos \u00a0humanos, \u00a0cuya competencia haya sido aceptada por el Estado colombiano, recuerda \u00a0que \u00a0ante \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos han sido elevadas \u00a0numerosas \u00a0peticiones relacionadas con violaciones de derechos humanos ocurridas \u00a0durante \u00a0los \u00a0a\u00f1os 1996 a 1997 en la Zona del Urab\u00e1 Antioque\u00f1o y Chocoano, de \u00a0lo \u00a0cual \u00a0han salido recomendaciones para el Estado colombiano e informes en los \u00a0que \u00a0se \u00a0ha \u00a0reconocido \u00a0la \u00a0ocurrencia \u00a0de \u00a0graves \u00a0atentados \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicit\u00f3 \u00a0que se declare fundada la causal \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0invocada \u00a0para \u00a0que \u00a0dejada \u00a0sin \u00a0efecto \u00a0la \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0se \u00a0proceda \u00a0por \u00a0parte \u00a0de la Fiscal\u00eda Genera de la Naci\u00f3n a \u00a0adelantar una investigaci\u00f3n seria e imparcial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
IX. CONSIDERACIONES DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
1. Competencia: \u00a0<\/p>\n
Por mandato de los art\u00edculos 75-2 y 32-2 de \u00a0las \u00a0Leyes \u00a0600 de 2000 y 906 de 2004, respectivamente, corresponde a la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0conocer \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de revisi\u00f3n que se dirige contra la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n ejecutoriada y proferida por el \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n, como ocurre en el sub \u00a0examine. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Problema jur\u00eddico a resolver: \u00a0<\/p>\n
La \u00a0demanda propone la necesidad de revisar \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0bajo \u00a0el \u00a0amparo de hechos y prueba nueva. La \u00a0causal \u00a0invocada \u00a0plantea \u00a0la \u00a0exigencia \u00a0de unos requisitos que el defensor del \u00a0procesado \u00a0considera \u00a0ausentes; \u00a0el Agente del Ministerio P\u00fablico los considera \u00a0satisfechos \u00a0por \u00a0las funciones constitucionalmente asignadas a la Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0y \u00a0porque \u00a0existen decisiones judiciales en el \u00e1mbito \u00a0interno \u00a0 y \u00a0 recomendaciones \u00a0 en \u00a0 el \u00a0externo \u00a0que \u00a0satisfacen \u00a0la \u00a0exigencia \u00a0jurisprudencial materia de cuestionamiento por parte de la defensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0busca \u00a0de la m\u00e1s correcta soluci\u00f3n se \u00a0proceder\u00e1 \u00a0a \u00a0elaborar \u00a0un \u00a0marco \u00a0conceptual \u00a0general \u00a0con \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0determinar \u00a0el alcance de la acci\u00f3n de revisi\u00f3n, sus l\u00edmites constitucionales \u00a0y \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0de \u00a0orden \u00a0formal y material concurrentes que posibilitan la \u00a0remoci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0cosa \u00a0juzgada \u00a0que \u00a0ampara la resoluci\u00f3n demanda, definir el \u00a0contenido \u00a0jur\u00eddico \u00a0de las conductas punibles materia de revisi\u00f3n, establecer \u00a0la \u00a0incidencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley de Justicia y Paz frente a los delitos cometidos por \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0y \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las v\u00edctimas, constatar los hechos \u00a0nuevos \u00a0y la prueba nueva aducida por el demandante, y, por \u00faltimo, examinar el \u00a0caso concreto para tomar la decisi\u00f3n que corresponda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. La acci\u00f3n de revisi\u00f3n: \u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0El \u00a0marco \u00a0jur\u00eddico \u00a0de la acci\u00f3n de revisi\u00f3n debe ser examinado a la luz del Pre\u00e1mbulo \u00a0y \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a02\u00b0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, preceptos en los que se \u00a0se\u00f1ala \u00a0que (i) la Carta fundamental se justifica en tanto ella sea instrumento \u00a0que \u00a0permita \u00a0asegurar a la Naci\u00f3n la justicia y un orden social justo, de modo \u00a0que \u00a0(ii) \u00a0uno de los fines esenciales del Estado est\u00e1 dado por la necesidad de \u00a0establecer la vigencia de un orden justo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0La necesidad \u00a0de \u00a0cohesi\u00f3n \u00a0social \u00a0a \u00a0partir de un orden justo plasmado en la Carta impone a \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la judicatura la obligaci\u00f3n de garantizar a los asociados la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0actividades dirigidas a desterrar toda forma de impunidad, que \u00a0es \u00a0la \u00a0expresi\u00f3n \u00a0suprema \u00a0del \u00a0incumplimiento \u00a0de \u00a0los fines del Estado en la \u00a0persecuci\u00f3n \u00a0del \u00a0delito. \u00a0Por \u00a0ello \u00a0es \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio de la funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0de administrar justicia debe buscarse una relaci\u00f3n de correspondencia \u00a0objetiva \u00a0 \u00a0entre \u00a0 \u00a0la \u00a0 verdad \u00a0 real \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 verdad \u00a0 declarada \u00a0 en \u00a0 las \u00a0sentencias33. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0el logro de semejante prop\u00f3sito los \u00a0Estados \u00a0han \u00a0dise\u00f1ado \u00a0los procesos como mecanismos espec\u00edficos y reglados de \u00a0comprobaci\u00f3n \u00a0de los hechos, de calificaci\u00f3n de los mismos como jur\u00eddicamente \u00a0relevantes, \u00a0de \u00a0averiguaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus autores y de la\u00a0 definici\u00f3n de sus \u00a0responsabilidades de cara al derecho penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026 \u00a0<\/p>\n
Pero \u00a0hay \u00a0eventos \u00a0en que el contenido de \u00a0justicia \u00a0material \u00a0de \u00a0los \u00a0fallos \u00a0no \u00a0se consigue y ello se evidencia una vez \u00a0terminado \u00a0el proceso. En esos casos la necesidad de justicia es tan alta que la \u00a0propia \u00a0ley \u00a0permite \u00a0la remoci\u00f3n de uno de los pilares de la cohesi\u00f3n social, \u00a0la \u00a0cosa \u00a0juzgada \u00a0de los fallos, elemento indisoluble de la seguridad jur\u00eddica \u00a0sobre \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0afincan \u00a0las relaciones sociales34. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho de otra forma: \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0 ser \u00a0 probable \u00a0que \u00a0la \u00a0sentencia, \u00a0condenatoria \u00a0o \u00a0absolutoria, \u00a0o \u00a0las providencias de preclusi\u00f3n o cesaci\u00f3n de \u00a0procedimiento \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 encuentren \u00a0 ejecutoriadas \u00a0no \u00a0contengan \u00a0la \u00a0verdad \u00a0hist\u00f3rica, \u00a0origin\u00e1ndose \u00a0as\u00ed \u00a0una injusticia, el legislador penal instituy\u00f3 \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de revisi\u00f3n como el mecanismo id\u00f3neo para remover la cosa juzgada \u00a0y \u00a0declarar sin valor el fallo objeto de la acci\u00f3n, dictando la providencia que \u00a0corresponda \u00a0o \u00a0disponiendo \u00a0tramitar \u00a0nuevamente el proceso desde el momento en \u00a0que \u00a0se indique, seg\u00fan la causal que la Sala encuentre fundada (art. 240 del C. \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0P.P. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0-de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 1991-)35. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0fin, \u00a0y \u00a0como \u00a0lo dijo esta Corte en la \u00a0primera mitad del Siglo XX, el fin de la acci\u00f3n de revisi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
es \u00a0el \u00a0restablecimiento \u00a0de \u00a0la justicia, \u00a0torcida \u00a0en \u00a0muchos \u00a0casos, y dentro del terreno de la cosa juzgada, por errores \u00a0judiciales \u00a0creados \u00a0por motivos determinantes de ellos, y que la ley, de manera \u00a0gen\u00e9rica, \u00a0 indica \u00a0 como \u00a0 causa, \u00a0 fundamento \u00a0 o \u00a0motivo \u00a0para \u00a0impetrar \u00a0la \u00a0revisi\u00f3n36. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. El juez de la \u00a0revisi\u00f3n \u00a0espera \u00a0que \u00a0el \u00a0demandante \u00a0cumpla \u00a0los requisitos que el legislador \u00a0consagr\u00f3 \u00a0como m\u00ednimos para activar la jurisdicci\u00f3n (art\u00edculos 222 de la Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000 \u00a0y \u00a0194 de la Ley 906 de 2004), pero mas \u00a0que \u00a0el \u00a0an\u00e1lisis \u00a0del \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0unas \u00a0reglas de debida t\u00e9cnica, como \u00a0ocurr\u00eda \u00a0en el pasado con el recurso extraordinario de casaci\u00f3n, el examen que \u00a0se \u00a0debe \u00a0hacer \u00a0al \u00a0asunto \u00a0sometido \u00a0a revisi\u00f3n tiene que ver con la justicia \u00a0realizada \u00a0 o \u00a0la \u00a0impunidad \u00a0consentida, \u00a0reflejadas \u00a0en \u00a0lo \u00a0resuelto \u00a0por \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior habilita a la Corte en aras de \u00a0una \u00a0justicia \u00a0material, que necesariamente debe dar prevalencia a lo sustancial \u00a0sobre \u00a0lo \u00a0formal, \u00a0a \u00a0examinar por v\u00eda de revisi\u00f3n y emitir un fallo de fondo \u00a0cuando \u00a0empece de errores en la selecci\u00f3n de la causal y la demostraci\u00f3n de la \u00a0misma, \u00a0 se \u00a0establece \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia, \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento \u00a0o \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de la investigaci\u00f3n demandada, se cometi\u00f3 una injusticia que debe \u00a0ser corregida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ello \u00a0se \u00a0hace \u00a0m\u00e1s \u00a0perentorio cuando los \u00a0cr\u00edmenes \u00a0juzgados \u00a0son \u00a0de \u00a0aquellos \u00a0que \u00a0la humanidad toda ha se\u00f1alado como \u00a0inadmisibles \u00a0e \u00a0intolerables, \u00a0de modo que los graves y sistem\u00e1ticos ataques a \u00a0los \u00a0derechos humanos de una poblaci\u00f3n, gen\u00e9ricamente denominados como delitos \u00a0de \u00a0lesa \u00a0humanidad, ameritan que la jurisdicci\u00f3n ordene volver sobre un asunto \u00a0debatido \u00a0procesalmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0conden\u00f3 \u00a0a un inocente o se absolvi\u00f3 a un \u00a0culpable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. La legitimidad del demandante: \u00a0<\/p>\n
4.1. En el presente \u00a0asunto \u00a0discute \u00a0la \u00a0defensa \u00a0una \u00a0posible carencia de legitimidad por parte del \u00a0demandante, \u00a0 con \u00a0 lo \u00a0que \u00a0aproxima \u00a0su \u00a0tesis \u00a0a \u00a0pret\u00e9rita \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0y \u00a0jurisprudencia \u00a0que \u00a0facultaba \u00a0solamente \u00a0al condenado y al Ministerio P\u00fablico \u00a0para \u00a0 \u00a0incoar \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0acci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0revisi\u00f3n37, \u00a0circunstancia \u00a0superada en \u00a0las \u00a0legislaciones \u00a0que entienden a la v\u00edctima como actor principal del proceso \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0el \u00a0problema propuesto corresponde en \u00a0sus \u00a0aspectos \u00a0esenciales \u00a0a \u00a0otro \u00a0que \u00a0ya \u00a0fue \u00a0resuelto por la Corte, resulta \u00a0procedente \u00a0recordar \u00a0lo \u00a0dicho \u00a0en \u00a0esa oportunidad38: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026 \u00a0la \u00a0Ley 906 de 2004, cuya aplicaci\u00f3n \u00a0procede \u00a0en \u00a0este \u00a0evento, \u00a0mantiene \u00a0en \u00a0t\u00e9rminos \u00a0generales, \u00a0una regulaci\u00f3n \u00a0similar \u00a0a la que para el tr\u00e1mite de la acci\u00f3n de revisi\u00f3n se contempla en la \u00a0Ley 600 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es as\u00ed como el art\u00edculo 221 de la \u00faltima \u00a0normatividad \u00a0citada, \u00a0hace \u00a0radicar \u00a0la \u00a0titularidad \u00a0para \u00a0su ejercicio en los \u00a0sujetos \u00a0procesales \u00a0con \u00a0inter\u00e9s \u00a0jur\u00eddico y que hayan sido reconocidos en el \u00a0proceso penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por su parte, el art\u00edculo 193 del Estatuto \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, \u00a0establece \u00a0que \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de revisi\u00f3n podr\u00e1 ser \u00a0promovida \u00a0 por \u00a0el \u00a0fiscal, \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0el \u00a0defensor \u00a0y \u00a0dem\u00e1s \u00a0intervinientes, \u00a0siempre que ostenten inter\u00e9s jur\u00eddico y hayan sido legalmente \u00a0reconocidos dentro de la actuaci\u00f3n materia de revisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el asunto que ocupa la atenci\u00f3n de la \u00a0Sala, \u00a0 puede \u00a0verificarse \u00a0que \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0que \u00a0present\u00f3 \u00a0la \u00a0demanda de revisi\u00f3n, no es el mismo que intervino en el tr\u00e1mite \u00a0adelantado \u00a0ante \u00a0la \u00a0justicia \u00a0penal \u00a0militar \u00a0y, \u00a0por consiguiente, en ning\u00fan \u00a0momento fue legalmente reconocido durante la actuaci\u00f3n procesal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego, si en el proceso en menci\u00f3n fungi\u00f3 \u00a0como \u00a0agente especial del Ministerio P\u00fablico el Procurador 241 Judicial I Penal \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0podr\u00eda \u00a0decirse \u00a0que \u00a0su \u00a0hom\u00f3logo \u00a07\u00b0 \u00a0Judicial II de la misma \u00a0ciudad, \u00a0carec\u00eda \u00a0de \u00a0legitimidad \u00a0para presentar la demanda y, por esa raz\u00f3n, \u00a0debi\u00f3 inadmitirse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin embargo, en este particular asunto, la \u00a0legitimidad \u00a0del \u00a0demandante \u00a0deviene, no en raz\u00f3n a las funciones espec\u00edficas \u00a0que \u00a0como \u00a0sujeto \u00a0procesal le asignan las Leyes 600 de 2000 y 906 de 2004, sino \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0las\u00a0 facultades generales previstas en el art\u00edculo \u00a0277 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, en cuanto se\u00f1ala: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Procurador \u00a0General de la Naci\u00f3n, por \u00a0s\u00ed \u00a0mismo \u00a0o \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0sus \u00a0delegados \u00a0y agentes, tendr\u00e1 las siguientes \u00a0funciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
2\u00aa) Proteger los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0y \u00a0asegurar \u00a0su efectividad, con el \u00a0auxilio \u00a0 del \u00a0Defensor \u00a0del \u00a0Pueblo\u2026 \u00a0(resalta \u00a0la \u00a0Sala). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026 la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, \u00a0como \u00a0defensora \u00a0de \u00a0los derechos humanos\u2026, atendiendo a que dicha protecci\u00f3n \u00a0\u201cno constituye un acto de caridad ni de liberalidad \u00a0sino \u00a0el cumplimiento y exigencia perentoria de principios y deberes como los de \u00a0responsabilidad \u00a0y \u00a0solidaridad \u00a0social \u00a0a \u00a0cargo \u00a0del \u00a0estado \u00a0y sus servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0 \u00a0(arts. \u00a0 \u00a01\u00b0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 2\u00b0 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Carta \u00a0 Pol\u00edtica)\u201d39, \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0luego, \u00a0entiende \u00a0la Corte que esas \u00a0facultades \u00a0generales reclaman de asignaci\u00f3n puntual de competencia para actuar \u00a0en \u00a0el caso espec\u00edfico, dentro de los lineamientos que para el efecto consagra, \u00a0en el asunto examinado, la codificaci\u00f3n penal adjetiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero, no puede pasarse por alto c\u00f3mo aqu\u00ed \u00a0se \u00a0analiza \u00a0un \u00a0asunto \u00a0que \u00a0desborda el \u00e1mbito interno de regulaci\u00f3n penal e \u00a0incluso \u00a0constitucional, \u00a0si se pasase por alto la forma din\u00e1mica que introduce \u00a0el \u00a0llamado \u00a0bloque \u00a0de \u00a0constitucionalidad \u00a0y, \u00a0entonces, \u00a0si \u00a0no ocurre que se \u00a0materialice \u00a0alguna \u00a0de \u00a0las \u00a0causales \u00a0ordinariamente \u00a0consignadas \u00a0en \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0 positiva \u00a0para \u00a0el \u00a0efecto, \u00a0sino \u00a0aquella \u00a0que \u00a0reclama \u00a0directa \u00a0injerencia \u00a0de \u00a0un \u00a0organismo \u00a0internacional, \u00a0elemental \u00a0asoma que la exigencia \u00a0simplemente \u00a0formal de atender al criterio o decisi\u00f3n aut\u00f3noma del funcionario \u00a0del \u00a0Ministerio P\u00fablico que intervino en el proceso, adem\u00e1s de insustancial se \u00a0determina \u00a0inoficiosa \u00a0y \u00a0ajena \u00a0al \u00a0contenido material del derecho que se busca \u00a0proteger. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0no \u00a0es \u00a0dable discutir la \u00a0legitimidad \u00a0que \u00a0ampara al Procurador 7\u00b0 Judicial II de Bogot\u00e1 para incoar la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0en \u00a0este asunto, en cumplimiento de la comisi\u00f3n expresa \u00a0del Procurador General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ello \u00a0a \u00a0pesar de que en el desarrollo del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0adelantado \u00a0ante la justicia penal militar, el Procurador 241 Judicial \u00a0I \u00a0Penal \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0que \u00a0fungi\u00f3 como agente especial del Ministerio Publico, \u00a0abog\u00f3 \u00a0en \u00a0todo \u00a0momento \u00a0por \u00a0la \u00a0absoluci\u00f3n y desvinculaci\u00f3n definitiva del \u00a0sindicado \u00a0Juan \u00a0Bernardo \u00a0Tulc\u00e1n \u00a0Vallejos. \u00a0Posici\u00f3n \u00a0que, incluso, avala de \u00a0mayor \u00a0manera \u00a0la \u00a0tesis \u00a0de \u00a0la Corte, como quiera que resulta un contrasentido \u00a0exigir \u00a0de \u00a0ese funcionario, o mejor, dejar a su propia voluntad la decisi\u00f3n de \u00a0interponer \u00a0la \u00a0acci\u00f3n, \u00a0cuando es claro que ese no es su querer y, finalmente, \u00a0prima \u00a0la \u00a0recomendaci\u00f3n \u00a0del \u00a0ente internacional, fuente nutricia del tr\u00e1mite \u00a0que ahora se finiquita. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2. En el presente \u00a0asunto, \u00a0 adem\u00e1s, \u00a0 por \u00a0 el \u00a0mandato \u00a0expreso \u00a0contenido \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a0200540, \u00a0 estatuto \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0se \u00a0asign\u00f3 \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0la \u00a0representaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 v\u00edctimas \u00a0 de \u00a0los \u00a0cr\u00edmenes \u00a0cometidos \u00a0por \u00a0los \u00a0paramilitares41, \u00a0se \u00a0ha de concluir que s\u00ed corresponde a \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n -como defensora \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0y \u00a0representante \u00a0de \u00a0las v\u00edctimas de los cr\u00edmenes \u00a0cometidos \u00a0por \u00a0los \u00a0grupos paramilitares (esa es la implicaci\u00f3n que se hace al \u00a0procesado \u00a0al atribu\u00edrsele el cargo de concierto para \u00a0delinquir \u00a0agravado)-, buscar \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0la acci\u00f3n de revisi\u00f3n que se quiebre la cosa juzgada que recae \u00a0sobre \u00a0decisiones \u00a0judiciales \u00a0que han posibilitado la impunidad de cr\u00edmenes de \u00a0lesa humanidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el marco de la Ley de Justicia y Paz la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0 General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0tiene, \u00a0entre \u00a0otras, \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0funciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
–Adoptar \u00a0 medidas \u00a0para \u00a0preservar \u00a0los \u00a0archivos y con ello evitar la impunidad (Ley 975\/05, art\u00edculo 57). \u00a0\u00a0<\/p>\n
–Crear \u00a0una \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0Delegada \u00a0de \u00a0Justicia y Paz\u00a0 (Ley 975\/05, art\u00edculo 35). Y, \u00a0\u00a0<\/p>\n
–Asistir \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0(Ley \u00a0975\/05, \u00a0art\u00edculo \u00a037) \u00a0y \u00a0darles \u00a0asesor\u00eda \u00a0jur\u00eddica \u00a0legal \u00a0y orientaci\u00f3n sobre los \u00a0derechos \u00a0que \u00a0les \u00a0asisten, \u00a0y adelantar las acciones encaminadas a asegurar el \u00a0reconocimiento \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los respectivos procesos (Decreto \u00a04760\/05, art\u00edculo 10\u00b0). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0se \u00a0examin\u00f3 \u00a0la \u00a0exequibilidad del \u00a0art\u00edculo \u00a037 \u00a0ib\u00eddem, \u00a0se \u00a0dijo que \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0norma como todas las que regulan los \u00a0derechos \u00a0de las v\u00edctimas en el proceso penal debe ser interpretada conforme al \u00a0estado \u00a0actual de desarrollo que a partir de la jurisprudencia constitucional se \u00a0ha \u00a0producido \u00a0en \u00a0torno \u00a0a \u00a0esta \u00a0materia. \u00a0Desde esta perspectiva es claro que \u00a0actualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0superada la concepci\u00f3n reductora de los derechos de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0a \u00a0una \u00a0simple pretensi\u00f3n indemnizatoria. La adaptaci\u00f3n de los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0a \u00a0los est\u00e1ndares internacionales a trav\u00e9s de la \u00a0jurisprudencia42, comporta el reconocimiento \u00a0de \u00a0que \u00a0los \u00a0derechos \u00a0universales \u00a0a \u00a0la verdad, la justicia y la reparaci\u00f3n, \u00a0llevan \u00a0 impl\u00edcita \u00a0la \u00a0potestad \u00a0de \u00a0intervenir \u00a0en \u00a0todas \u00a0las \u00a0fases \u00a0de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0desarrollo \u00a0del derecho de acceder a la justicia en condiciones \u00a0de \u00a0igualdad. \u00a0Este \u00a0acceso, en condiciones de igualdad, se deriva del car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a un\u00a0 recurso judicial efectivo en virtud del cual \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas no pueden verse menguados en relaci\u00f3n con los \u00a0que \u00a0asisten \u00a0al procesado. La consideraci\u00f3n contempor\u00e1nea de la v\u00edctima como \u00a0protagonista \u00a0activo \u00a0del proceso, conduce al goce de est\u00e1ndares de protecci\u00f3n \u00a0similares \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 de \u00a0 otros \u00a0 intervinientes \u00a0 en \u00a0 el \u00a0proceso43. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 \u00a0La \u00a0 \u00a0causal \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0revisi\u00f3n \u00a0invocada: \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.1. Hace menci\u00f3n \u00a0la \u00a0demanda \u00a0a la causal tercera prevista en los art\u00edculos 220 de la Ley 600 de \u00a02000 \u00a0y \u00a0192 \u00a0de la Ley 906 de 2004, normas en las que dispone la procedencia de \u00a0la revisi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0 despu\u00e9s \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 sentencia \u00a0condenatoria \u00a0aparezcan \u00a0hechos \u00a0nuevos o surjan pruebas, no conocidas al tiempo \u00a0de \u00a0 los \u00a0 debates, \u00a0 que \u00a0 establezcan \u00a0 la \u00a0 inocencia \u00a0del \u00a0condenado, \u00a0o \u00a0su \u00a0inimputabilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2. \u00a0La \u00a0citada \u00a0disposici\u00f3n \u00a0fue \u00a0declarada \u00a0exequible \u00a0por la Corte Constitucional44 \u00a0\u00a0<\/p>\n
en \u00a0el \u00a0entendido \u00a0de que\u2026 la acci\u00f3n de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0por \u00a0esta \u00a0causal \u00a0tambi\u00e9n procede en los \u00a0casos \u00a0de \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento \u00a0y \u00a0sentencia \u00a0absolutoria, \u00a0siempre y cuando se trate de \u00a0violaciones \u00a0de \u00a0derechos humanos o infracciones graves al derecho internacional \u00a0humanitario, \u00a0y \u00a0un \u00a0pronunciamiento \u00a0judicial\u00a0 interno, o una decisi\u00f3n de una \u00a0instancia \u00a0internacional de supervisi\u00f3n y control de derechos humanos, aceptada \u00a0formalmente \u00a0por \u00a0nuestro pa\u00eds, haya constatado la existencia del hecho nuevo o \u00a0de \u00a0la \u00a0prueba \u00a0no \u00a0conocida al tiempo de los debates. Igualmente\u2026, procede la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de revisi\u00f3n\u00a0 contra la preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n, la cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento \u00a0y \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0absolutoria, en procesos por violaciones de \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0o \u00a0infracciones \u00a0graves al derecho internacional humanitario, \u00a0incluso \u00a0si \u00a0no \u00a0existe un hecho nuevo o una prueba no conocida al tiempo de los \u00a0debates, \u00a0siempre y cuando una decisi\u00f3n judicial interna o una decisi\u00f3n de una \u00a0instancia \u00a0internacional de supervisi\u00f3n y control de derechos humanos, aceptada \u00a0formalmente \u00a0por \u00a0nuestro pa\u00eds, constaten un incumplimiento protuberante de las \u00a0obligaciones \u00a0del Estado colombiano de investigar en forma seria e imparcial las \u00a0mencionadas violaciones (Negrillas agregadas). \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3. \u00a0 \u00a0Esta \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0permite \u00a0afirmar \u00a0que \u00a0la acci\u00f3n de revisi\u00f3n, al amparo de la \u00a0causal \u00a0tercera del art\u00edculo 220 de la ley 600 de 2000, tambi\u00e9n procede cuando \u00a0una \u00a0autoridad judicial interna o una instancia internacional de supervisi\u00f3n de \u00a0derechos \u00a0humanos, ha constatado la existencia de hechos nuevos o pruebas nuevas \u00a0no \u00a0conocidas \u00a0al tiempo de los debates, o el incumplimiento protuberante de las \u00a0obligaciones \u00a0 de \u00a0 investigaci\u00f3n \u00a0 por \u00a0parte \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0en \u00a0procesos \u00a0por \u00a0violaciones \u00a0de \u00a0derechos humanos o infracciones graves al derecho internacional \u00a0humanitario, \u00a0que \u00a0han terminado con preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n, cesaci\u00f3n \u00a0de procedimiento o sentencia absolutoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.4. \u00a0En \u00a0estas \u00a0condiciones, \u00a0ninguna \u00a0necesidad \u00a0habr\u00eda de acudir a la aplicaci\u00f3n retroactiva \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0906 de 2004, porque los presupuestos que se establecen en la causal \u00a0cuarta \u00a0del \u00a0referido estatuto para la procedencia de la revisi\u00f3n, vienen a ser \u00a0sustancialmente \u00a0los \u00a0mismos que se exigen para la remoci\u00f3n de la cosa juzgada, \u00a0cuando \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0judicial \u00a0deja \u00a0en la impunidad un hecho constitutivo de \u00a0graves \u00a0violaciones \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0o \u00a0de \u00a0infracciones \u00a0al \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0humanitario, \u00a0conforme a la ampliaci\u00f3n que de su alcance hizo la \u00a0Corte Constitucional en la sentencia C-004 de 2003.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 \u00a0Los \u00a0 \u00a0delitos \u00a0 \u00a0materia \u00a0 \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 ha \u00a0 quedado \u00a0 visto \u00a0supra \u00a0 el \u00a0militar \u00a0procesado \u00a0ha \u00a0sido \u00a0favorecido \u00a0con \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0archivo \u00a0de \u00a0las \u00a0diligencias en las que se \u00a0investigan \u00a0 tres \u00a0 delitos: \u00a0 (i) \u00a0 concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0(ii) \u00a0peculado \u00a0sobre \u00a0 bienes \u00a0 de \u00a0dotaci\u00f3n \u00a0y \u00a0(iii) \u00a0prevaricato por omisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1. El concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0paramilitarismo es un \u00a0delito de lesa humanidad: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0ha se\u00f1alado que el concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0con \u00a0fines de \u00a0paramilitarismo \u00a0es \u00a0un \u00a0delito \u00a0de \u00a0lesa humanidad. Sobre el particular en auto \u00a0proferido \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal como juez de segunda instancia en \u00a0materia \u00a0 \u00a0de \u00a0 Justicia \u00a0 y \u00a0 Paz, \u00a0 se \u00a0 indic\u00f345: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teniendo \u00a0 en \u00a0 cuenta \u00a0que \u00a0los \u00a0reatos \u00a0ejecutados \u00a0 por \u00a0 los \u00a0 postulados \u00a0 se \u00a0refieren \u00a0a \u00a0desapariciones \u00a0forzadas, \u00a0desplazamiento \u00a0forzado, \u00a0torturas, \u00a0homicidios \u00a0por razones pol\u00edticas, etc., y \u00a0como \u00a0dichos \u00a0punibles \u00a0se \u00a0entienden comprendidos dentro de la calificaci\u00f3n de \u00a0delitos \u00a0de \u00a0lesa \u00a0humanidad, \u00a0tal \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0se \u00a0debe extender al denominado \u00a0concierto \u00a0 para \u00a0 delinquir \u00a0 agravado \u00a0 en \u00a0 tanto \u00a0 el \u00a0acuerdo \u00a0criminal \u00a0se \u00a0perfeccion\u00f3 \u00a0con \u00a0tales \u00a0prop\u00f3sitos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Destaca la Sala que el Estatuto de Roma que \u00a0dio \u00a0origen \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Penal \u00a0Internacional \u00a0ha tenido en cuenta no s\u00f3lo la \u00a0conducta \u00a0del \u00a0autor \u00a0o \u00a0de \u00a0los part\u00edcipes sino que tambi\u00e9n ha considerado en \u00a0especial \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0dirigidos \u00a0a \u00a0cometer delitos de lesa \u00a0humanidad, \u00a0lo \u00a0cual significa que tambi\u00e9n deben ser castigadas en igual medida \u00a0aquellas \u00a0conductas \u00a0preparatorias para la comisi\u00f3n de los delitos que incluyen \u00a0tanto \u00a0el \u00a0acuerdo como el tomar parte en una actividad dirigida a ese fin, como \u00a0ocurre \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0concierto \u00a0 para \u00a0 delinquir \u00a0agravado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para llegar a considerar a los responsables \u00a0de \u00a0concierto para delinquir \u00a0como \u00a0autores \u00a0de delitos de lesa humanidad deben estar presentes los siguientes \u00a0elementos46: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0Que \u00a0las \u00a0actividades p\u00fablicas de la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0 incluyan \u00a0 algunos \u00a0 de \u00a0 los \u00a0cr\u00edmenes \u00a0contra \u00a0la \u00a0humanidad; \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) Que sus integrantes sean voluntarios; \u00a0y \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) Que la mayor\u00eda de los miembros de la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0debieron \u00a0haber \u00a0tenido \u00a0conocimiento \u00a0o \u00a0ser \u00a0concientes \u00a0de \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0 criminal \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 actividad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0organizaci\u00f3n, \u00a0\u00a0<\/p>\n
bases \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0las \u00a0cuales \u00a0varios \u00a0tribunales \u00a0internacionales \u00a0y \u00a0nacionales \u00a0consideran \u00a0que \u00a0el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0de lesa humanidad tambi\u00e9n debe ser calificado como punible de \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0misma \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0naturaleza47, como lo determina la Corte \u00a0en \u00a0este \u00a0momento para el caso colombiano y con todas las consecuencias que ello \u00a0implica48. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ha \u00a0de \u00a0agregarse \u00a0que \u00a0al \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0nacional \u00a0han \u00a0sido \u00a0incorporados diferentes tratados y convenciones, \u00a0bien \u00a0 por \u00a0anexi\u00f3n \u00a0expresa \u00a0o \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0del \u00a0bloque \u00a0de \u00a0constitucionalidad \u00a0(art\u00edculo \u00a093 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica), que permiten constatar que el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0s\u00ed \u00a0hace \u00a0parte \u00a0de \u00a0los \u00a0cr\u00edmenes \u00a0de \u00a0lesa \u00a0humanidad. \u00a0Tal \u00a0aserto se puede \u00a0confirmar \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0vez \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0revisa \u00a0 el \u00a0 contenido \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 siguientes \u00a0estatutos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(I). \u00a0Convenci\u00f3n para la Prevenci\u00f3n y la \u00a0Sanci\u00f3n \u00a0del \u00a0Delito \u00a0de Genocidio (Colombia firm\u00f3 la convenci\u00f3n el 12 agosto \u00a0de \u00a01949 \u00a0y \u00a0ratific\u00f3 \u00a0el \u00a027 \u00a0de \u00a0Octubre \u00a0de \u00a01959. \u00a0Ley \u00a028 de 27 de mayo de \u00a01959). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art. \u00a0 III. \u00a0Ser\u00e1n castigados los actos siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) El genocidio. \u00a0<\/p>\n
b) \u00a0 La \u00a0 asociaci\u00f3n \u00a0 para \u00a0 cometer \u00a0genocidio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) \u00a0La \u00a0instigaci\u00f3n \u00a0directa y p\u00fablica a \u00a0cometer genocidio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
d) La tentativa de genocidio. \u00a0<\/p>\n
e) \u00a0 \u00a0 La \u00a0 \u00a0complicidad \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0genocidio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(II). Convenci\u00f3n contra la tortura y otros \u00a0tratos \u00a0<\/p>\n
o penas crueles, inhumanos o degradantes, \u00a0adoptada \u00a0en \u00a0Naciones \u00a0Unidas el 10 de diciembre de 1984 (Aprobada mediante Ley \u00a070 de 1986). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a04. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Todo Estado Parte velar\u00e1 porque todos \u00a0los \u00a0actos \u00a0de \u00a0tortura \u00a0constituyan \u00a0delitos \u00a0conforme a su legislaci\u00f3n penal. \u00a0Lo \u00a0mismo \u00a0se \u00a0aplicar\u00e1 a \u00a0toda \u00a0tentativa \u00a0de \u00a0cometer \u00a0tortura \u00a0y a \u00a0todo \u00a0acto \u00a0de \u00a0cualquier \u00a0persona que \u00a0constituya \u00a0complicidad o participaci\u00f3n en la tortura. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(III). \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0para \u00a0Prevenir \u00a0y \u00a0Sancionar la Tortura (Adoptada por la Asamblea General de la OEA en \u00a0Cartagena de Indias en 1985, aprobada mediante la Ley 406 de 1997). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 3. \u00a0<\/p>\n
Ser\u00e1n \u00a0 responsables \u00a0 del \u00a0 delito \u00a0de \u00a0tortura: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a. Los empleados \u00a0o \u00a0funcionarios \u00a0p\u00fablicos \u00a0que \u00a0actuando \u00a0en \u00a0ese car\u00e1cter ordenen, instiguen, \u00a0induzcan \u00a0a \u00a0su comisi\u00f3n, lo cometan directamente o que, pudiendo impedirlo, no \u00a0lo hagan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b. las personas \u00a0que \u00a0a \u00a0instigaci\u00f3n \u00a0de los funcionarios o empleados p\u00fablicos a que se refiere \u00a0el \u00a0inciso \u00a0a. \u00a0ordenen, \u00a0instiguen \u00a0o \u00a0induzcan \u00a0a \u00a0su \u00a0comisi\u00f3n, \u00a0lo \u00a0cometan \u00a0directamente o sean c\u00f3mplices. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(IV). \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0sobre \u00a0Desaparici\u00f3n \u00a0 \u00a0Forzada \u00a0 de \u00a0 Personas \u00a0 (Aprobada \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 707 \u00a0 de \u00a02001). \u00a0\u00a0<\/p>\n
ARTICULO II \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0 los \u00a0 efectos \u00a0 de \u00a0 la \u00a0presente \u00a0Convenci\u00f3n, \u00a0se \u00a0considera desaparici\u00f3n forzada la privaci\u00f3n de la libertad a \u00a0una \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0personas, \u00a0cualquiera que fuere su forma, cometida por agentes del \u00a0Estado \u00a0o por personas o grupos de personas que act\u00faen con la autorizaci\u00f3n, el \u00a0apoyo \u00a0o la aquiescencia del Estado, seguida de la falta de informaci\u00f3n o de la \u00a0negativa \u00a0a \u00a0reconocer \u00a0dicha \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0libertad \u00a0o \u00a0de informar sobre el \u00a0paradero \u00a0de \u00a0la \u00a0persona, \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual se impide el ejercicio de los recursos \u00a0legales \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0garant\u00edas \u00a0 \u00a0procesales \u00a0 \u00a0pertinentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(V) \u00a0Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0en \u00a0el \u00a0Estatuto \u00a0de \u00a0Roma \u00a0de la Corte Penal Internacional, adoptado el 17 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a01998 \u00a0(Aprobado \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0Acto Legislativo\u00a02 de 2001 que \u00a0adicion\u00f3 \u00a0el \u00a0Art\u00edculo 93 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y Ley 742 de 2002), se \u00a0establece \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a025 \u00a0que \u00a0si \u00a0bien \u00a0la \u00a0responsabilidad penal es de \u00a0car\u00e1cter \u00a0individual \u00a0tambi\u00e9n \u00a0responder\u00e1 \u00a0por los delitos de su competencia, \u00a0quien \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) Cometa ese crimen por s\u00ed solo, con otro \u00a0o por conducto de otro, sea \u00e9ste o no penalmente responsable; \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) Ordene, proponga o induzca la comisi\u00f3n \u00a0de ese crimen, ya sea consumado o en grado de tentativa; \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) \u00a0Con \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0facilitar \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0ese \u00a0crimen, sea c\u00f3mplice o encubridor o colabore de alg\u00fan modo \u00a0en \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0o la tentativa de comisi\u00f3n del crimen, incluso suministrando \u00a0los medios para su comisi\u00f3n; \u00a0\u00a0<\/p>\n
d) \u00a0Contribuya \u00a0de \u00a0alg\u00fan otro modo en la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0o \u00a0tentativa \u00a0de \u00a0comisi\u00f3n \u00a0del \u00a0crimen por un grupo de personas que \u00a0tengan \u00a0una \u00a0finalidad \u00a0com\u00fan. \u00a0La \u00a0contribuci\u00f3n \u00a0deber\u00e1 ser intencional y se \u00a0har\u00e1: \u00a0\u00a0<\/p>\n
i) \u00a0Con \u00a0el prop\u00f3sito de llevar a cabo la \u00a0actividad \u00a0o \u00a0prop\u00f3sito \u00a0delictivo \u00a0del \u00a0grupo, \u00a0cuando \u00a0una u otro entra\u00f1e la \u00a0comisi\u00f3n de un crimen de la competencia de la Corte; o \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) \u00a0A \u00a0sabiendas de que el grupo tiene la \u00a0intenci\u00f3n de cometer el crimen; \u00a0\u00a0<\/p>\n
e) \u00a0Respecto del crimen de genocidio, haga \u00a0una instigaci\u00f3n directa y p\u00fablica a que se cometa; \u00a0\u00a0<\/p>\n
f) \u00a0Intente \u00a0cometer \u00a0ese \u00a0crimen mediante \u00a0actos \u00a0que \u00a0supongan \u00a0un paso importante para su ejecuci\u00f3n, aunque el crimen no \u00a0se \u00a0consume \u00a0debido \u00a0a \u00a0circunstancias \u00a0ajenas a su voluntad. Sin embargo, quien \u00a0desista \u00a0de \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0del \u00a0crimen o impida de otra forma que se consume no \u00a0podr\u00e1 \u00a0ser \u00a0penado \u00a0de conformidad con el presente Estatuto por la tentativa si \u00a0renunciare \u00a0 \u00edntegra \u00a0y \u00a0voluntariamente \u00a0al \u00a0prop\u00f3sito \u00a0delictivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0quiera \u00a0que \u00a0el \u00a0militar procesado ha \u00a0rendido \u00a0descargos \u00a0por \u00a0un \u00a0delito de lesa humanidad, la consecuencia inmediata \u00a0para \u00a0el orden jur\u00eddico interno consiste en evitar a toda costa la impunidad de \u00a0los \u00a0cr\u00edmenes \u00a0presuntamente \u00a0cometidos \u00a0y \u00a0con \u00a0ello, \u00a0mostrar \u00a0a la comunidad \u00a0internacional \u00a0que \u00a0no \u00a0es \u00a0necesaria \u00a0la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia penal \u00a0internacional \u00a0porque \u00a0Colombia \u00a0s\u00ed \u00a0est\u00e1 en capacidad de juzgar e imponer las \u00a0consecuencias \u00a0 punitivas \u00a0 establecidas \u00a0 en \u00a0 la \u00a0ley \u00a0penal \u00a0nacional \u00a0a \u00a0los \u00a0responsables de tales delitos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2. \u00a0 \u00a0 \u00a0Los \u00a0 \u00a0 otros \u00a0 \u00a0 delitos \u00a0investigados: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0procesado \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0le \u00a0precluy\u00f3 \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0las \u00a0 conductas \u00a0 punibles \u00a0 denominadas \u00a0 peculado \u00a0sobre \u00a0bienes \u00a0de \u00a0dotaci\u00f3n \u00a0y \u00a0prevaricato \u00a0 \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 \u00a0 omisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los hechos que se conectan a tales punibles \u00a0tienen \u00a0 que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0presunta \u00a0destinaci\u00f3n \u00a0de \u00a0bienes \u00a0estatales \u00a0a \u00a0la \u00a0satisfacci\u00f3n \u00a0de las necesidades log\u00edsticas y de guerra que ten\u00edan los grupos \u00a0paramilitares \u00a0que \u00a0operaban \u00a0en \u00a0la \u00a0zona \u00a0de \u00a0influencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Brigada XVII \u00a0-peculado \u00a0 sobre \u00a0bienes \u00a0de \u00a0dotaci\u00f3n-. \u00a0Y lo f\u00e1ctico respecto del prevaricato \u00a0por \u00a0omisi\u00f3n \u00a0se \u00a0concentra en la posible omisi\u00f3n de \u00a0sus \u00a0deberes \u00a0constitucionales, legales y reglamentarios por parte del procesado \u00a0en \u00a0tanto que como General de la Rep\u00fablica deb\u00eda realizar esfuerzos en aras de \u00a0evitar \u00a0la consumaci\u00f3n de acciones il\u00edcitas y atentados contra los derechos de \u00a0los ciudadanos bajo su jurisdicci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Independientemente \u00a0de lo acertada que haya \u00a0resultado \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica de tales comportamientos, f\u00e1cil resulta \u00a0establecer \u00a0que \u00a0la \u00a0discusi\u00f3n \u00a0transciende la \u00f3rbita de los delitos contra la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, \u00a0porque \u00a0aparecen \u00a0elementos que permiten advertir la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0garante \u00a0del \u00a0General \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0vida \u00a0y \u00a0bienes \u00a0de los \u00a0ciudadanos \u00a0residentes en su jurisdicci\u00f3n, de modo que al dejar por fuera de la \u00a0revisi\u00f3n \u00a0 tales \u00a0 conductas \u00a0 -como \u00a0 lo \u00a0 peticiona \u00a0 la \u00a0defensa- \u00a0llevar\u00eda \u00a0inequ\u00edvocamente \u00a0a \u00a0la \u00a0impunidad \u00a0de \u00a0todas \u00a0sus \u00a0acciones, \u00a0as\u00ed se llegase a \u00a0demostrar que son punibles y que ameritan respuesta penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ello es as\u00ed porque el incumplimiento de los \u00a0deberes \u00a0por \u00a0parte \u00a0del \u00a0procesado \u00a0desbordan \u00a0una \u00a0posible calificaci\u00f3n de la \u00a0conducta \u00a0en \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0funcionales, porque la cl\u00e1usula de \u00a0equiparaci\u00f3n, \u00a0equivalencia \u00a0o transformaci\u00f3n contenida en el art\u00edculo 25 del \u00a0C\u00f3digo Penal, en la que se establece que \u00a0\u00a0<\/p>\n
Quien tuviere el deber jur\u00eddico de impedir \u00a0un \u00a0resultado \u00a0perteneciente \u00a0a una descripci\u00f3n t\u00edpica y no lo llevare a cabo, \u00a0estando \u00a0en \u00a0posibilidad de hacerlo, quedar\u00e1 sujeto a la pena contemplada en la \u00a0respectiva \u00a0norma \u00a0penal. \u00a0A \u00a0tal \u00a0efecto, \u00a0se requiere que el agente tenga a su \u00a0cargo \u00a0la protecci\u00f3n en concreto del bien jur\u00eddico protegido, o que se le haya \u00a0encomendado \u00a0como \u00a0garante \u00a0la \u00a0vigilancia \u00a0de una determinada fuente de riesgo, \u00a0conforme a la Constituci\u00f3n o a la ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n
permite \u00a0que se le pueda tener como autor o \u00a0part\u00edcipe \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0que \u00a0ocurrieron \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0o \u00a0por \u00a0raz\u00f3n del \u00a0incumplimiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 sus \u00a0 funciones \u00a0 o \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 apoyo \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 bandas \u00a0paramilitares49. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0lo dicho la presente revisi\u00f3n debe \u00a0extenderse \u00a0a \u00a0todo \u00a0lo que ha sido materia de juzgamiento porque por v\u00eda de la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0equivocada \u00a0de \u00a0una conducta ella ser\u00eda imposible de juzgar bajo \u00a0otra \u00a0denominaci\u00f3n, \u00a0si es que a ello hay lugar, raz\u00f3n por la cual la Corte al \u00a0decidir \u00a0el \u00a0presente asunto har\u00e1 extensivo los efectos de la sentencia a todos \u00a0los hechos materia de preclusi\u00f3n por parte de la Fiscal\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. Los derechos de las v\u00edctimas: \u00a0<\/p>\n
La \u00a0jurisprudencia \u00a0ha \u00a0definido \u00a0que \u00a0las \u00a0v\u00edctimas50 \u00a0 \u00a0tienen \u00a0 \u00a0derechos \u00a0 fundamentales51 en orden a garantizar (i) la \u00a0efectiva \u00a0reparaci\u00f3n por el \u00a0agravio \u00a0sufrido, \u00a0a \u00a0que \u00a0existe \u00a0una (ii) obligaci\u00f3n estatal de buscar que se \u00a0conozca \u00a0la \u00a0verdad sobre lo \u00a0ocurrido, \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0(iii) \u00a0 \u00a0acceso \u00a0 \u00a0expedito \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 justicia, \u00a0pues \u00a0as\u00ed \u00a0se \u00a0prev\u00e9 \u00a0por \u00a0la \u00a0propia \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 Pol\u00edtica, \u00a0 la \u00a0 ley \u00a0penal \u00a0vigente \u00a0y \u00a0los \u00a0tratados \u00a0internacionales \u00a0que \u00a0hacen \u00a0parte \u00a0del bloque de constitucionalidad52. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal perspectiva de la v\u00edctima solamente se \u00a0puede \u00a0entender \u00a0cuando \u00a0se \u00a0acepta, \u00a0como \u00a0tiene \u00a0que \u00a0ser, que ella ha quedado \u00a0cubierta por \u00a0\u00a0<\/p>\n
un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0garant\u00edas \u00a0fundado en el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la tutela judicial efectiva53, de amplio \u00a0reconocimiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 internacional54, \u00a0y \u00a0con \u00a0evidente \u00a0acogida \u00a0constitucional \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0229, \u00a029 y 93 de la Carta. Este \u00a0principio \u00a0se \u00a0caracteriza \u00a0por \u00a0establecer \u00a0un \u00a0sistema de garant\u00edas de naturaleza bilateral. Ello implica \u00a0que \u00a0garant\u00edas \u00a0como \u00a0el \u00a0acceso \u00a0a la justicia (Art.229); la igualdad ante los \u00a0tribunales \u00a0(Art.13); \u00a0la \u00a0defensa \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso (Art.29); la imparcialidad e \u00a0independencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0tribunales55; \u00a0la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0(Arts. \u00a02\u00b0 \u00a0y \u00a0228); \u00a0sean \u00a0predicables \u00a0tanto del acusado como de la \u00a0v\u00edctima. \u00a0Esta \u00a0bilateralidad, \u00a0ha \u00a0sido \u00a0admitida \u00a0por \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0al \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0el \u00a0complejo \u00a0del \u00a0debido \u00a0proceso, \u00a0que \u00a0involucra \u00a0principio de \u00a0legalidad, \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0en \u00a0sentido \u00a0estricto, \u00a0derecho \u00a0de \u00a0defensa \u00a0y sus \u00a0garant\u00edas, \u00a0y \u00a0el \u00a0juez \u00a0natural, \u00a0se \u00a0predican de igual manera respecto de las \u00a0v\u00edctimas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0perjudicados56. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 Tribunal \u00a0Constitucional57 \u00a0 en \u00a0 la \u00a0sentencia \u00a0C-454\/06 \u00a0resumi\u00f3 \u00a0el \u00a0alcance \u00a0de los derechos de las v\u00edctimas del \u00a0delito de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a. El derecho a la verdad. \u00a0<\/p>\n
31. \u00a0El \u00a0conjunto \u00a0de \u00a0principios \u00a0para la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y la promoci\u00f3n de los derechos humanos mediante la lucha contra la \u00a0impunidad58 \u00a0(principios \u00a01\u00b0 \u00a0a \u00a04) incorporan en este derecho las siguientes \u00a0garant\u00edas: \u00a0(i) \u00a0el derecho inalienable a la verdad; (ii) el deber de recordar; \u00a0(iii) el derecho de las v\u00edctimas a saber. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0primero, \u00a0comporta \u00a0el derecho de cada \u00a0pueblo \u00a0a \u00a0conocer \u00a0la \u00a0verdad \u00a0acerca \u00a0de \u00a0los \u00a0acontecimientos sucedidos y las \u00a0circunstancias \u00a0que \u00a0llevaron \u00a0a \u00a0la perpetraci\u00f3n de los cr\u00edmenes. El segundo, \u00a0consiste \u00a0en \u00a0el \u00a0conocimiento por un pueblo de la historia de su opresi\u00f3n como \u00a0parte \u00a0de \u00a0su \u00a0patrimonio, y por ello se deben adoptar medidas adecuadas en aras \u00a0del \u00a0deber \u00a0de \u00a0recordar \u00a0que \u00a0incumbe \u00a0al \u00a0Estado. Y el tercero, determina que, \u00a0independientemente \u00a0de \u00a0las acciones que las v\u00edctimas, as\u00ed como sus familiares \u00a0o \u00a0allegados \u00a0puedan entablar ante la justicia, tiene el derecho imprescriptible \u00a0a \u00a0conocer \u00a0la \u00a0verdad, \u00a0acerca \u00a0de \u00a0las circunstancias en que se cometieron las \u00a0violaciones, \u00a0y en caso de fallecimiento o desaparici\u00f3n acerca de la suerte que \u00a0corri\u00f3 la v\u00edctima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0derecho \u00a0a la verdad presenta as\u00ed una \u00a0dimensi\u00f3n \u00a0 colectiva \u00a0cuyo \u00a0fin \u00a0es \u00a0\u201cpreservar \u00a0del \u00a0olvido \u00a0a \u00a0la \u00a0memoria \u00a0colectiva\u201d59, \u00a0 y \u00a0 una \u00a0dimensi\u00f3n \u00a0individual \u00a0cuya \u00a0efectividad \u00a0se \u00a0realiza \u00a0fundamentalmente \u00a0en el \u00e1mbito judicial, a trav\u00e9s del derecho de las v\u00edctimas \u00a0a \u00a0un \u00a0recurso judicial efectivo, tal como lo ha reconocido la jurisprudencia de \u00a0esta \u00a0 Corte60. \u00a0\u00a0<\/p>\n
32. \u00a0Proyectando \u00a0estos \u00a0principios \u00a0en el \u00a0\u00e1mbito \u00a0nacional, \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0ha \u00a0determinado \u00a0que \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0verdad, \u00a0implica \u00a0que las personas tienen derecho a \u00a0conocer \u00a0qu\u00e9 \u00a0fue \u00a0lo \u00a0que realmente sucedi\u00f3 en su caso. La dignidad humana de \u00a0una \u00a0persona \u00a0se \u00a0ve \u00a0afectada \u00a0si se le priva de informaci\u00f3n que es vital para \u00a0ella. \u00a0El \u00a0acceso \u00a0a la verdad aparece as\u00ed \u00edntimamente ligado al respeto de la \u00a0dignidad \u00a0humana, \u00a0a \u00a0la \u00a0memoria \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0imagen \u00a0de \u00a0la v\u00edctima61. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b. El derecho a que se haga justicia en el \u00a0caso concreto, es decir, el derecho a que no haya impunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
33. \u00a0Este \u00a0derecho \u00a0incorpora una serie de \u00a0garant\u00edas \u00a0 para \u00a0 las \u00a0v\u00edctimas \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0que \u00a0se \u00a0derivan \u00a0de \u00a0unos \u00a0correlativos \u00a0deberes \u00a0para las autoridades, que pueden sistematizarse as\u00ed: (i) \u00a0el \u00a0deber \u00a0del \u00a0Estado \u00a0de \u00a0investigar y sancionar adecuadamente a los autores y \u00a0part\u00edcipes \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos; \u00a0(ii) \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de las v\u00edctimas a un recurso \u00a0judicial \u00a0efectivo; \u00a0(iii) \u00a0el deber de respetar en todos los juicios las reglas \u00a0del debido proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 jurisprudencia \u00a0 constitucional \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0que \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0acceso \u00a0a \u00a0la \u00a0justicia, \u00a0tiene como uno de sus \u00a0componentes \u00a0naturales el derecho a que se haga justicia. Este derecho involucra \u00a0un \u00a0 \u00a0verdadero \u00a0 \u00a0derecho \u00a0 \u00a0constitucional \u00a0 \u00a0al \u00a0 proceso \u00a0 penal62, \u00a0 y \u00a0el \u00a0derecho \u00a0 a \u00a0 participar \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 proceso \u00a0penal63, \u00a0por \u00a0cuanto el derecho al \u00a0proceso \u00a0en \u00a0el \u00a0estado \u00a0democr\u00e1tico debe ser eminentemente participativo. Esta \u00a0participaci\u00f3n \u00a0se expresa en ” que los familiares de la persona fallecida y sus \u00a0representantes \u00a0legales \u00a0ser\u00e1n \u00a0informados de las audiencias que se celebren, a \u00a0las \u00a0que \u00a0tendr\u00e1n \u00a0acceso, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0a \u00a0toda \u00a0informaci\u00f3n \u00a0pertinente \u00a0a la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 tendr\u00e1n \u00a0derecho \u00a0a \u00a0presentar \u00a0otras \u00a0pruebas64. \u00a0\u00a0<\/p>\n
c. El derecho a la reparaci\u00f3n integral del \u00a0da\u00f1o \u00a0que \u00a0se \u00a0ha \u00a0ocasionado \u00a0a \u00a0la \u00a0v\u00edctima \u00a0o \u00a0a \u00a0los \u00a0perjudicados \u00a0con el \u00a0delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
34. El derecho de reparaci\u00f3n, conforme al \u00a0derecho \u00a0 internacional \u00a0 contempor\u00e1neo \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 presenta \u00a0 una \u00a0dimensi\u00f3n \u00a0individual \u00a0y \u00a0otra \u00a0colectiva. \u00a0Desde su dimensi\u00f3n individual abarca todos los \u00a0da\u00f1os \u00a0y \u00a0perjuicios \u00a0sufridos \u00a0por \u00a0la \u00a0v\u00edctima, \u00a0y comprende la adopci\u00f3n de \u00a0medidas \u00a0 individuales \u00a0 relativas \u00a0 al \u00a0 derecho \u00a0 de \u00a0(i) \u00a0restituci\u00f3n, \u00a0(ii) \u00a0indemnizaci\u00f3n, \u00a0(iii) rehabilitaci\u00f3n, (iv) satisfacci\u00f3n y (v) garant\u00eda de no \u00a0repetici\u00f3n. \u00a0En \u00a0su dimensi\u00f3n colectiva, involucra medidas de satisfacci\u00f3n de \u00a0alcance \u00a0 general \u00a0 como \u00a0la \u00a0adopci\u00f3n \u00a0de \u00a0medidas \u00a0encaminadas \u00a0a \u00a0restaurar, \u00a0indemnizar \u00a0o \u00a0readaptar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0colectividades \u00a0o \u00a0comunidades \u00a0directamente \u00a0 \u00a0 afectadas \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0violaciones \u00a0 \u00a0ocurridas65. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La integralidad de la reparaci\u00f3n comporta \u00a0la \u00a0adopci\u00f3n de todas las medidas necesarias tendientes a hacer desaparecer los \u00a0efectos \u00a0de \u00a0las \u00a0violaciones cometidas, y a devolver a la v\u00edctima al estado en \u00a0que se encontraba antes de la violaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En forma concreta sobre los derechos de las \u00a0v\u00edctimas \u00a0 en \u00a0procesos \u00a0inscritos \u00a0en \u00a0contextos \u00a0y \u00a0modalidades \u00a0de \u00a0justicia \u00a0transicional \u00a0 de \u00a0 reconciliaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Constitucional \u00a0mediante \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C-370\/06, \u00a0no \u00a0solamente \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0adem\u00e1s \u00a0de garantizarles la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0los derechos humanos mediante el ejercicio de un recurso en los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a08 \u00a0y \u00a025 de la Convenci\u00f3n Americana de Derechos \u00a0Humanos \u00a0\u00a0<\/p>\n
[4.5.3.] \u00a0\u2026 \u00a0corresponde \u00a0el correlativo \u00a0deber \u00a0estatal \u00a0de \u00a0juzgar \u00a0y \u00a0sancionar las violaciones de tales derechos. Este \u00a0deber \u00a0puede ser llamado obligaci\u00f3n de procesamiento y sanci\u00f3n judicial de los \u00a0responsables \u00a0de \u00a0atentados en contra de los derechos humanos internacionalmente \u00a0protegidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
4.5.5. \u00a0El \u00a0deber \u00a0estatal \u00a0de investigar, \u00a0procesar \u00a0y sancionar judicialmente a los autores de graves atropellos contra el \u00a0Derecho \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0los \u00a0Derechos Humanos no queda cumplido por el s\u00f3lo \u00a0hecho \u00a0de \u00a0adelantar \u00a0el proceso respectivo, sino que exige que este se surta en \u00a0un \u00a0\u201cplazo \u00a0razonable\u201d. \u00a0De \u00a0otra \u00a0manera \u00a0no \u00a0se satisface el derecho de la \u00a0v\u00edctima \u00a0o \u00a0sus familiares a saber la verdad de lo sucedido y a que se sancione \u00a0a los eventuales responsables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
4.5.7. \u00a0La \u00a0obligaci\u00f3n estatal de iniciar \u00a0ex \u00a0 \u00a0 officio \u00a0 \u00a0las \u00a0investigaciones \u00a0en \u00a0caso de graves atropellos en contra de los derechos humanos \u00a0indica \u00a0que \u00a0la \u00a0b\u00fasqueda \u00a0efectiva \u00a0de \u00a0la \u00a0verdad corresponde al Estado, y no \u00a0depende \u00a0de \u00a0la \u00a0iniciativa procesal de la v\u00edctima o de sus familiares, o de su \u00a0aportaci\u00f3n de elementos probatorios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
4.5.9. \u00a0Las \u00a0obligaciones \u00a0de \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0conllevan: \u00a0(i) \u00a0en \u00a0primer \u00a0lugar, \u00a0si \u00a0ello \u00a0es posible, la plena restituci\u00f3n \u00a0(restitutio in integrum), \u00a0\u201cla \u00a0cual \u00a0consiste \u00a0en el \u00a0restablecimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0anterior \u00a0a \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n\u201d66; (ii) de no \u00a0ser \u00a0posible \u00a0lo \u00a0anterior, pueden implicar otra serie de medidas que adem\u00e1s de \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0respeto \u00a0a los derechos conculcados, tomadas en conjunto reparen \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0de \u00a0la \u00a0infracci\u00f3n; \u00a0entre \u00a0ellas \u00a0cabe \u00a0la \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0compensatoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.5.10. El derecho a la verdad implica que \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0existe un derecho a conocer lo sucedido, a saber \u00a0qui\u00e9nes \u00a0fueron \u00a0los \u00a0agentes \u00a0del \u00a0da\u00f1o, \u00a0a \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos \u00a0se investiguen \u00a0seriamente \u00a0y \u00a0se \u00a0sancionen \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado, y a que se prevenga la impunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.5.11. El derecho a la verdad implica para \u00a0los \u00a0familiares de la v\u00edctima la posibilidad de conocer lo sucedido a \u00e9sta, y, \u00a0en \u00a0caso \u00a0de atentados contra el derecho a la vida, el derecho a saber d\u00f3nde se \u00a0encuentran \u00a0sus \u00a0restos; \u00a0en \u00a0estos \u00a0supuestos, \u00a0este conocimiento constituye un \u00a0medio \u00a0de \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0y, \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0una \u00a0expectativa \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0debe \u00a0satisfacer \u00a0a \u00a0los \u00a0familiares \u00a0de \u00a0la \u00a0v\u00edctima \u00a0y \u00a0a la sociedad como un todo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.5.12. \u00a0La \u00a0sociedad \u00a0tambi\u00e9n \u00a0tiene \u00a0un \u00a0derecho \u00a0a \u00a0conocer \u00a0la \u00a0verdad, \u00a0que \u00a0implica \u00a0la \u00a0divulgaci\u00f3n p\u00fablica de los \u00a0resultados \u00a0de las investigaciones sobre graves violaciones de derechos humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
4.7. \u00a0El \u201cConjunto de Principios para la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y la promoci\u00f3n de los derechos humanos mediante la lucha contra la \u00a0impunidad\u201d, proclamados por la ONU en 1998. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
(\u2026), la Corte aprecia que, dentro de las \u00a0principales \u00a0conclusiones \u00a0que \u00a0se extraen del \u201cConjunto de Principios para la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y la promoci\u00f3n de los derechos humanos mediante la lucha contra la \u00a0impunidad\u201d \u00a0en \u00a0su \u00a0\u00faltima \u00a0actualizaci\u00f3n, cabe mencionar las siguientes, de \u00a0especial \u00a0relevancia \u00a0para \u00a0el \u00a0estudio \u00a0de constitucionalidad que adelanta: (i) \u00a0durante \u00a0los \u00a0procesos \u00a0de \u00a0transici\u00f3n \u00a0hacia \u00a0la \u00a0paz, \u00a0como \u00a0el \u00a0que adelanta \u00a0Colombia, \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0les \u00a0asisten \u00a0tres \u00a0categor\u00edas de derechos: a) el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0saber, b) el derecho a la justicia y c) el derecho a la reparaci\u00f3n; \u00a0(ii) \u00a0el \u00a0derecho a saber es imprescriptible e implica la posibilidad de conocer \u00a0la \u00a0verdad \u00a0acerca de las circunstancias en que se cometieron las violaciones y, \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0fallecimiento \u00a0o desaparici\u00f3n, acerca de la suerte que corri\u00f3 la \u00a0v\u00edctima; \u00a0(iii) \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0saber \u00a0tambi\u00e9n \u00a0hace \u00a0referencia \u00a0al \u00a0derecho \u00a0colectivo \u00a0a \u00a0conocer \u00a0qu\u00e9 \u00a0pas\u00f3, \u00a0derecho \u00a0que \u00a0tiene \u00a0su raz\u00f3n de ser en la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0prevenir \u00a0que \u00a0las \u00a0violaciones \u00a0se \u00a0reproduzcan y que implica la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 \u201cmemoria\u201d \u00a0 p\u00fablica \u00a0 sobre \u00a0 los \u00a0 resultados \u00a0 de \u00a0las \u00a0investigaciones; \u00a0(iv) \u00a0el derecho a la justicia implica que toda v\u00edctima tenga \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de hacer valer sus derechos benefici\u00e1ndose de un recurso justo \u00a0y \u00a0eficaz, \u00a0principalmente para conseguir que su agresor sea juzgado, obteniendo \u00a0su \u00a0reparaci\u00f3n; \u00a0(v) \u00a0al \u00a0derecho a la justicia corresponde el deber estatal de \u00a0investigar \u00a0las \u00a0violaciones, \u00a0perseguir \u00a0a sus autores y, si su culpabilidad es \u00a0establecida, \u00a0de \u00a0asegurar \u00a0su \u00a0sanci\u00f3n; \u00a0(vi) \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0penal las \u00a0v\u00edctimas \u00a0tienen \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0hacerse \u00a0parte para reclamar su derecho a la \u00a0reparaci\u00f3n. \u00a0(vii) \u00a0En todo caso, las reglas de procedimiento deben responder a \u00a0criterios \u00a0de \u00a0debido \u00a0proceso; (viii) la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal o de \u00a0las \u00a0penas \u00a0no \u00a0puede \u00a0ser \u00a0opuesta a los cr\u00edmenes graves que seg\u00fan el derecho \u00a0internacional \u00a0sean considerados cr\u00edmenes contra la humanidad ni correr durante \u00a0el \u00a0per\u00edodo \u00a0donde \u00a0no \u00a0existi\u00f3 \u00a0un \u00a0recurso \u00a0eficaz; \u00a0(ix) \u00a0En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la \u00a0disminuci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0penas, \u00a0las \u00a0\u201cleyes \u00a0de \u00a0arrepentidos\u201d son admisibles \u00a0dentro \u00a0de \u00a0procesos \u00a0de \u00a0transici\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0paz, \u00a0\u201cpero \u00a0no \u00a0deben \u00a0exonerar \u00a0totalmente \u00a0a \u00a0los \u00a0autores\u201d; \u00a0(x) \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n tiene una dimensi\u00f3n doble \u00a0(individual \u00a0 y \u00a0 colectiva) \u00a0 y \u00a0en \u00a0el \u00a0plano \u00a0individual \u00a0abarca \u00a0medidas \u00a0de \u00a0restituci\u00f3n, \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0y \u00a0readaptaci\u00f3n; \u00a0(xi) en el plano colectivo, la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0se \u00a0logra \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de medidas de car\u00e1cter simb\u00f3lico o de otro \u00a0tipo \u00a0que \u00a0se \u00a0proyectan \u00a0a \u00a0la \u00a0comunidad; (xii) dentro de las garant\u00edas de no \u00a0repetici\u00f3n, \u00a0se \u00a0incluye \u00a0la \u00a0disoluci\u00f3n \u00a0de los grupos armados acompa\u00f1ada de \u00a0medidas de reinserci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0derechos \u00a0referidos \u00a0llevan \u00a0a que los \u00a0jueces no puedan pasar como meros espectadores pues su misi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
va m\u00e1s all\u00e1 de la de ser un mero \u00e1rbitro \u00a0regulador de las formas procesales\u2026, \u00a0\u00a0<\/p>\n
de \u00a0 donde \u00a0 le \u00a0 resulta \u00a0imperativa \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n de \u00a0\u00a0<\/p>\n
buscar \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0justicia \u00a0material, \u00a0y \u00a0sobre \u00a0todo, \u00a0en \u00a0ser \u00a0un guardi\u00e1n del \u00a0respeto \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos fundamentales del indiciado o sindicado, as\u00ed como de \u00a0aquellos \u00a0de \u00a0la \u00a0v\u00edctima, \u00a0en \u00a0especial, de los derechos de \u00e9sta a conocer la \u00a0verdad \u00a0sobre \u00a0lo \u00a0ocurrido, a acceder a la justicia y a obtener una reparaci\u00f3n \u00a0integral, \u00a0 de \u00a0 conformidad \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 con \u00a0los \u00a0tratados \u00a0internacionales \u00a0que \u00a0hacen \u00a0parte \u00a0del bloque de constitucionalidad67. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a \u00a0las \u00a0violaciones de los derechos \u00a0humanos \u00a0el \u00a0Estado \u00a0debe \u00a0garantizar \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas un recurso efectivo que \u00a0ofrezca \u00a0 \u00a0resultados \u00a0 o \u00a0 respuestas \u00a0 adecuadas68, lo que equivale a decir, ni \u00a0m\u00e1s \u00a0ni menos, que un remedo de justicia no equivale a hacer justicia. Dicho en \u00a0otros \u00a0t\u00e9rminos: \u00a0s\u00f3lo \u00a0se \u00a0hace \u00a0justicia \u00a0y \u00a0se obtiene eficacia del recurso \u00a0efectivo \u00a0cuando \u00a0quienes \u00a0han \u00a0sufrido \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n de los derechos humanos, \u00a0quienes \u00a0 han \u00a0 sido \u00a0 v\u00edctimas \u00a0 de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0cometidos \u00a0por \u00a0los \u00a0grupos \u00a0paramilitares, \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0sus \u00a0 \u00a0familiares, \u00a0 \u00a0obtienen \u00a0 \u00a0verdad, \u00a0 \u00a0justicia \u00a0 y \u00a0reparaci\u00f3n69. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Estado, en este caso los jueces, faltan a \u00a0sus \u00a0 deberes \u00a0 cuando \u00a0ante \u00a0graves \u00a0violaciones \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0no \u00a0investigan, \u00a0juzgan \u00a0y \u00a0sancionan \u00a0a los responsables de cometerlas. En concreto \u00a0sobre \u00a0 el \u00a0denominado \u00a0recurso \u00a0efectivo, \u00a0se \u00a0incumplen \u00a0gravemente \u00a0los est\u00e1ndares internacionales cuando \u00a0(i) \u00a0no \u00a0se \u00a0adelantan \u00a0los \u00a0procesos \u00a0judiciales \u00a0de \u00a0forma \u00a0seria, \u00a0rigurosa y \u00a0exhaustiva, \u00a0(ii) cuando no se tramitan con diligencia, celeridad y convicci\u00f3n, \u00a0(iii) \u00a0no \u00a0se \u00a0toman \u00a0medidas \u00a0para \u00a0proteger \u00a0a \u00a0las v\u00edctimas (iv) o no se les \u00a0permite \u00a0a \u00a0\u00e9stas \u00a0intervenir \u00a0en los procesos, (v) o se dilata en el tiempo la \u00a0definici\u00f3n del asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hay \u00a0que \u00a0resaltar \u00a0la \u00a0necesidad de que la \u00a0judicatura \u00a0comprenda \u00a0el \u00a0papel \u00a0que \u00a0juegan \u00a0sus decisiones en el contexto del \u00a0sistema \u00a0penal \u00a0y \u00a0del \u00a0modelo \u00a0estatal \u00a0del \u00a0que \u00a0hace \u00a0parte \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0las \u00a0democracias \u00a0constitucionales \u00a0son \u00a0fundamentalmente \u00a0Estados \u00a0de \u00a0Justicia; \u00a0es \u00a0decir, \u00a0Estados que en el contexto de una democracia participativa y pluralista, \u00a0llevan \u00a0a \u00a0una \u00a0nueva dimensi\u00f3n los contenidos de libertad pol\u00edtica del Estado \u00a0Liberal \u00a0y \u00a0de \u00a0igualdad \u00a0del \u00a0Estado Social. Por ello, cada acto de los poderes \u00a0constituidos, \u00a0incluido \u00a0el \u00a0Poder \u00a0Judicial, se halla vinculado por la Justicia \u00a0como \u00a0valor \u00a0superior del ordenamiento jur\u00eddico, como principio constitucional, \u00a0como \u00a0derecho \u00a0y \u00a0a\u00fan \u00a0como \u00a0deber \u00a0estatal, de donde resulta imperioso que los \u00a0jueces, \u00a0al emitir sus pronunciamientos, no se preocupen solo por la correcci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0sus \u00a0decisiones sino tambi\u00e9n por la\u00a0 necesidad de armonizar \u00a0esa \u00a0correcci\u00f3n \u00a0con \u00a0contenidos \u00a0materiales \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0porque \u00a0de lo\u00a0 \u00a0contrario, \u00a0la \u00a0judicatura \u00a0colombiana \u00a0no \u00a0habr\u00eda \u00a0dado un solo paso desde las \u00a0\u00e9pocas del\u00a0 m\u00e1s r\u00edgido formalismo jur\u00eddico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0se \u00a0procede \u00a0de \u00a0esa \u00a0manera, \u00a0esto es, \u00a0armonizando \u00a0la correcci\u00f3n jur\u00eddica y la justicia material, es f\u00e1cil advertir \u00a0que \u00a0existen \u00a0razones \u00a0superiores \u00a0para \u00a0permitir \u00a0la acci\u00f3n de revisi\u00f3n si la \u00a0impunidad \u00a0de un hecho concreto puede estar en \u00faltimas conculcando los derechos \u00a0de \u00a0las v\u00edctimas, al impedirse con la cosa juzgada la realizaci\u00f3n de los fines \u00a0constitucionales \u00a0del proceso penal pues afectan las leg\u00edtimas expectativas que \u00a0alientan \u00a0las v\u00edctimas de las conductas punibles en cuanto a la realizaci\u00f3n de \u00a0su \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la verdad, justicia y reparaci\u00f3n. De impedir la revisi\u00f3n en un \u00a0asunto \u00a0que \u00a0compromete \u00a0los m\u00e1s graves delitos contra la humanidad se estar\u00eda \u00a0edificando \u00a0una \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0absurdo \u00a0culto \u00a0a la norma por la norma, la \u00a0forma \u00a0por \u00a0la \u00a0forma, \u00a0prescindiendo del cumplimiento de la obligaci\u00f3n suprema \u00a0que impone la Constituci\u00f3n: hacer justicia evitando la impunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. La Ley 975 de 2005 como instrumento para \u00a0la paz que garantiza los derechos de las v\u00edctimas: \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.1. Para aminorar \u00a0los \u00a0efectos \u00a0de \u00a0las \u00a0guerras \u00a0civiles \u00a0o \u00a0del \u00a0conflicto armado interno se han \u00a0intentado diferentes f\u00f3rmulas a lo largo de la historia nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.2. \u00a0El \u00a0camino \u00a0explorado \u00a0por \u00a0el Gobierno Nacional iniciado en 2002 consisti\u00f3 en someter a la \u00a0justicia \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 miembros \u00a0 de \u00a0 los \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0ilegales, \u00a0previo \u00a0al \u00a0establecimiento \u00a0de \u00a0unas \u00a0mesas \u00a0de \u00a0di\u00e1logo \u00a0con \u00a0la dirigencia de los grupos \u00a0paramilitares, \u00a0 su \u00a0desarme \u00a0y \u00a0dise\u00f1o \u00a0de \u00a0las \u00a0herramientas \u00a0jur\u00eddicas \u00a0que \u00a0permitieran \u00a0su \u00a0reinserci\u00f3n \u00a0social, \u00a0para \u00a0lo \u00a0cual se estableci\u00f3 como marco \u00a0jur\u00eddico la Ley 975 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.3. \u00a0La \u00a0citada \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0previ\u00f3 un procedimiento especial para que los postulados tuvieran \u00a0la \u00a0oportunidad \u00a0de \u00a0(i) \u00a0revelar \u00a0la \u00a0verdad \u00a0completa \u00a0y veraz sobre todos los \u00a0cr\u00edmenes \u00a0cometidos, \u00a0(ii) \u00a0garantizar \u00a0a \u00a0las v\u00edctimas la reparaci\u00f3n por los \u00a0agravios \u00a0inferidos \u00a0y \u00a0garantizarles la no repetici\u00f3n de tales hechos, (iii) a \u00a0cambio \u00a0de unas sanciones penales muy inferiores a las que ordinariamente prev\u00e9 \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0respecto de los delitos ejecutados70. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.4. \u00a0En tal marco \u00a0normativo \u00a0a la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n se le encomend\u00f3 la especial \u00a0tarea \u00a0de \u00a0velar \u00a0por \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las v\u00edctimas, de modo que es su deber \u00a0propugnar \u00a0 por \u00a0 la \u00a0revelaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0verdad \u00a0completa \u00a0y \u00a0la \u00a0subsiguiente \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0quienes \u00a0padecieron \u00a0los \u00a0graves \u00a0ataques \u00a0contra su dignidad y \u00a0derechos fundamentales a manos de las bandas paramilitares. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.5. La verdad que \u00a0se \u00a0 revela \u00a0 por \u00a0los \u00a0postulados \u00a0debe \u00a0servir \u00a0para \u00a0imponer \u00a0las \u00a0penas \u00a0que \u00a0correspondan \u00a0a los mismos, y para investigar y condenar, si a ello hay lugar, a \u00a0todas \u00a0 las \u00a0 personas \u00a0que \u00a0contribuyeron \u00a0a \u00a0las \u00a0actividades \u00a0de \u00a0los \u00a0grupos \u00a0paramilitares \u00a0y \u00a0que, \u00a0cuando \u00a0menos, \u00a0les \u00a0hacen \u00a0responsables \u00a0del \u00a0delito de \u00a0concierto para delinquir con \u00a0fines de paramilitarismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.6. Las versiones \u00a0libres \u00a0y \u00a0espont\u00e1neas \u00a0rendidas \u00a0por \u00a0los \u00a0postulados \u00a0se convierten en prueba \u00a0nueva, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0constituyen \u00a0testimonio \u00a0respecto de las incriminaciones que \u00a0hacen \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0terceros, y revelan hechos nuevos en la medida en que den \u00a0cuenta \u00a0de sucesos no conocidos por la judicatura y que resultan relevantes a la \u00a0hora \u00a0de \u00a0establecer \u00a0c\u00f3mo \u00a0y qui\u00e9nes acompa\u00f1aron el quehacer criminal de los \u00a0paramilitares. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.7. Y en tanto los \u00a0cr\u00edmenes \u00a0 cometidos \u00a0 por \u00a0 los \u00a0paramilitares \u00a0constituyen \u00a0delitos \u00a0de \u00a0lesa \u00a0humanidad, \u00a0no \u00a0es \u00a0posible \u00a0que la jurisdicci\u00f3n se mantenga al margen de dicha \u00a0realidad \u00a0cuando \u00a0prueba \u00a0y hechos nuevos dan cuenta de servidores p\u00fablicos que \u00a0prevalidos \u00a0de \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0contribuyeron \u00a0por \u00a0acci\u00f3n \u00a0y \u00a0omisi\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0preparaci\u00f3n \u00a0y \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de cr\u00edmenes de tal naturaleza. Lo anterior es as\u00ed \u00a0porque \u00a0las \u00a0especiales \u00a0funciones \u00a0que cumple la Sala de Casaci\u00f3n Penal en los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 ley71, \u00a0entre las que sobresale el \u00a0mandato \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0pronunciarse \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0busca \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 efectiva \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0el \u00a0control de \u00a0legalidad \u00a0de \u00a0los \u00a0fallos, \u00a0le fincan su raz\u00f3n de ser en la efectividad de tal \u00a0cometido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.8. \u00a0Ante \u00a0tal \u00a0circunstancia \u00a0debe entenderse que la causal de revisi\u00f3n invocada es procedente \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0no \u00a0satisfacerse el requisito del pronunciamiento de una autoridad \u00a0judicial \u00a0interna \u00a0o \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de instancia internacional, exigencias que \u00a0para \u00a0el caso concreto resultan suplidas por la intervenci\u00f3n como accionante de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0instituci\u00f3n que por mandato de la \u00a0Carta \u00a0le \u00a0corresponde la guarda y protecci\u00f3n de los derechos humanos y que por \u00a0expreso \u00a0querer \u00a0del \u00a0legislador \u00a0tiene \u00a0atribuida \u00a0la \u00a0representaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas en los asuntos de Justicia y Paz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.9. \u00a0El relato de \u00a0hechos, \u00a0las \u00a0referencias \u00a0normativas, \u00a0lo \u00a0narrado por los desmovilizados a los \u00a0fiscales \u00a0en las versiones libres, las incidencias en los procesos de justicia y \u00a0paz, \u00a0y \u00a0el avance de tales tr\u00e1mites de acuerdo con lo puesto de presente tanto \u00a0por \u00a0el \u00a0demandante \u00a0como \u00a0por \u00a0el \u00a0Agente del Ministerio que interviene ante la \u00a0Corte, \u00a0son \u00a0suficientes \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0disponga \u00a0que \u00a0las \u00a0reclamaciones de la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0satisfacen las exigencias para declarar \u00a0fundada la causal de revisi\u00f3n que se invoca. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. Los hechos y la prueba nueva: \u00a0<\/p>\n
9.1. Las versiones \u00a0libres \u00a0de H\u00e9ber Veloza Garc\u00eda, Salvatore Mancuso G\u00f3mez y Jorge Iv\u00e1n Laverde \u00a0Zapata, \u00a0y \u00a0el testimonio de Elkin Casarrubia Posada, dan cuenta de lo siguiente \u00a0en forma conjunta: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) Que conocieron al General retirado Rito \u00a0Alejo \u00a0del R\u00edo Rojas cuando se desempe\u00f1\u00f3 como Comandante de la Brigada XVII y \u00a0tuvieron trato o contacto con el mismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0Que la relaci\u00f3n establecida entre el \u00a0General y los paramilitares fue cordial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) Que recibieron apoyo personal de parte \u00a0del \u00a0General \u00a0e \u00a0institucional \u00a0de \u00a0la Brigada para la ejecuci\u00f3n exitosa de las \u00a0acciones criminales desarrolladas por los paramilitares. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Enseguida \u00a0se \u00a0resalta lo expuesto por cada \u00a0uno de lo citados: \u00a0\u00a0<\/p>\n
9.1.1. H\u00e9ber Veloza Garc\u00eda: \u00a0<\/p>\n
Refiri\u00f3 \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0que \u00a0tiene \u00a0del \u00a0General \u00a0y \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0establecidas \u00a0con \u00a0la Brigada. Interrogado sobre la \u00a0raz\u00f3n \u00a0para \u00a0que \u00a0no fuera capturado en jurisdicci\u00f3n de la Brigada XVII expone \u00a0que ello ocurri\u00f3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
por \u00a0la \u00a0complicidad de ese entonces de la \u00a0fuerza \u00a0 \u00a0p\u00fablica \u00a0 \u00a0nos \u00a0 \u00a0pod\u00edamos \u00a0 \u00a0movilizar \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0un \u00a0 la\u2019o \u00a0a \u00a0otro \u00a0y \u00a0sin \u00a0ser capturados en \u00a0ning\u00fan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0momento72. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y resalt\u00f3 que \u00a0<\/p>\n
Las autoridades ten\u00edan conocimiento de mi \u00a0permanencia \u00a0en \u00a0la \u00a0zona, tanto ten\u00edan conocimiento de quien era yo pero nunca \u00a0fui \u00a0capturado73. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9.1.2. \u00a0Salvatore \u00a0Mancuso G\u00f3mez: Se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0 mientras \u00a0manten\u00eda \u00a0su \u00a0actividad \u00a0social \u00a0clandestinamente \u00a0desarrollaba \u00a0actividades \u00a0 para \u00a0los \u00a0paramilitares, \u00a0circunstancia \u00a0que \u00a0s\u00ed \u00a0conoc\u00eda \u00a0Rito \u00a0Alejo74, \u00a0quien \u00a0se \u00a0reuni\u00f3 \u00a0con Carlos Casta\u00f1o, m\u00e1ximo comandante de la \u00a0banda \u00a0criminal, \u00a0en \u00a0dos \u00a0oportunidades, \u00a0las \u00a0cuales \u00a0tuvieron como prop\u00f3sito \u00a0examinar \u00a0la \u00a0forma de enfrentar las organizaciones guerrilleras que operaban en \u00a0la \u00a0 \u00a0zona75. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Expres\u00f3 \u00a0que \u00a0algunas \u00a0de \u00a0las \u00a0acciones \u00a0ejecutadas \u00a0 por \u00a0 los \u00a0 paramilitares \u00a0 se \u00a0 presentaron \u00a0 como \u00a0positivos \u00a0del \u00a0Ej\u00e9rcito76. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9.1.3. Jorge Iv\u00e1n Laverde Zapata: Explic\u00f3 \u00a0que \u00a0ha \u00a0revelado \u00a0los \u00a0nombres \u00a0de \u00a0algunos \u00a0militares que contribuyeron con el \u00a0proyecto paramilitar \u00a0\u00a0<\/p>\n
Porque vuelvo y digo en estos momentos los \u00a0malos \u00a0los terroristas los bandidos somos nosotros, y muchas personas las cuales \u00a0permitieron \u00a0que \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno \u00a0paramilitar \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0se \u00a0extendiera, nos \u00a0suministraron \u00a0informaci\u00f3n \u00a0porque la mayor\u00eda\u00a0 de personas las cuales las \u00a0autodefensas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 mataron77. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Relat\u00f3 \u00a0su \u00a0encuentro \u00a0con \u00a0el \u00a0General, \u00a0confirm\u00f3 \u00a0que \u00a0el oficial sab\u00eda de su condici\u00f3n de paramilitar, lo describi\u00f3 \u00a0y \u00a0revel\u00f3 \u00a0que \u00a0ten\u00eda \u00a0amistad \u00a0con \u00a0otro \u00a0comandante \u00a0paramilitar78. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9.1.4. \u00a0Elkin Casarrubia Posada: Narr\u00f3 que \u00a0en \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0su \u00a0actividad \u00a0delincuencial conoci\u00f3 al General Rito Alejo, \u00a0quien \u00a0coordinaba \u00a0las \u00a0acciones \u00a0y \u00a0desplazamientos de los paramilitares con el \u00a0irregular \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201cYunda\u201d79. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Record\u00f3 \u00a0 que \u00a0el \u00a0General \u00a0convino \u00a0con \u00a0\u201cYunda\u201d \u00a0y \u201cCero Cuatro\u201d el desplazamiento de paramilitares a Mapirip\u00e1n \u00a0y \u00a0relat\u00f3 \u00a0la \u00a0ocurrencia \u00a0de \u00a0combates \u00a0entre el Ej\u00e9rcito y los paramilitares \u00a0contra \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0guerrilla80, \u00a0 \u00a0evoc\u00f3 \u00a0 una \u00a0 acci\u00f3n \u00a0espec\u00edfica \u00a0de guerra y cont\u00f3 que en desarrollo de la misma dialog\u00f3 por radio \u00a0con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Rito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Alejo81. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dijo \u00a0que \u00a0se enter\u00f3 de la celebraci\u00f3n de \u00a0reuniones \u00a0entre \u00a0Rito \u00a0Alejo \u00a0del \u00a0R\u00edo \u00a0y \u00a0los jefes paramilitares82. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9.2. Las versiones \u00a0libres \u00a0rendidas \u00a0por \u00a0H\u00e9ber \u00a0Veloza \u00a0Garc\u00eda, Salvatore Mancuso G\u00f3mez y Jorge \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Laverde \u00a0Zapata \u00a0ante funcionarios de la Unidad Nacional de Fiscal\u00edas de \u00a0Justicia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Paz83, aportadas como anexos de la \u00a0demanda, \u00a0y \u00a0el \u00a0testimonio del paramilitar Elkin Casarrubia Posada, alias \u201cEl \u00a0Cura\u201d, \u00a0suscrito \u00a0el \u00a05 \u00a0de \u00a0septiembre de 2008 en Medell\u00edn ante la Fiscal\u00eda \u00a0Veintiocho \u00a0Especializada \u00a0de \u00a0la Unidad de Derechos Humanos y DIH, ex \u00a0novo \u00a0revelan que el General retirado \u00a0Rito \u00a0Alejo \u00a0del \u00a0R\u00edo \u00a0Rojas pudo haber hecho parte de los grupos paramilitares \u00a0que \u00a0actuaban \u00a0en \u00a0la \u00a0regi\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0que cumpl\u00eda la misi\u00f3n oficial de hacer \u00a0imperar \u00a0el \u00a0orden \u00a0y \u00a0la ley, en su calidad de Comandante de la Brigada XVII de \u00a0Ej\u00e9rcito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9.3. \u00a0 Lo \u00a0que \u00a0ense\u00f1an \u00a0H\u00e9ber \u00a0Veloza \u00a0Garc\u00eda, Salvatore Mancuso G\u00f3mez, Jorge Iv\u00e1n Laverde \u00a0Zapata \u00a0y \u00a0Elkin Casarrubia Posada, sobre el alto grado de simpat\u00eda del General \u00a0con \u00a0los \u00a0criminales \u00a0que \u00a0azotaban \u00a0la \u00a0regi\u00f3n \u00a0a \u00a0su cargo y el apoyo que les \u00a0prestaba, \u00a0como \u00a0lo \u00a0afirman \u00a0en \u00a0algunos \u00a0apartes de sus exposiciones, dejan en \u00a0entredicho \u00a0las \u00a0conclusiones \u00a0probatorias \u00a0que \u00a0sirvieron \u00a0de \u00a0fundamento \u00a0para \u00a0proferir la decisi\u00f3n cuya revisi\u00f3n se solicita. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estas \u00a0nuevas \u00a0declaraciones, \u00a0no conocidas \u00a0para \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0de la decisi\u00f3n demandada, coinciden adem\u00e1s con las denuncias \u00a0presentadas \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 sacerdote \u00a0jesuita \u00a0Javier \u00a0Giraldo \u00a0moreno84 \u00a0 y \u00a0 los \u00a0testimonios \u00a0de \u00a0cargo \u00a0allegados al proceso instruido por el Fiscal85. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10. \u00a0 Prescripci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0penal: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La jurisprudencia de la Sala tiene definidas \u00a0reglas \u00a0muy \u00a0claras sobre la extinci\u00f3n por prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal en \u00a0los \u00a0procesos \u00a0sometidos \u00a0a \u00a0revisi\u00f3n, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con las cuales el presente \u00a0asunto \u00a0 no \u00a0 se \u00a0 encuentra \u00a0en \u00a0dicha \u00a0situaci\u00f3n86: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Ejecutoriada una sentencia condenatoria \u00a0(o \u00a0absolutoria, auto de cesaci\u00f3n de procedimiento o resoluci\u00f3n de preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n), \u00a0decae \u00a0cualquier \u00a0posibilidad de prescripci\u00f3n pues el \u00a0proceso \u00a0ha \u00a0concluido \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los lapsos establecidos en la ley. Es decir, \u00a0resulta \u00a0inocuo, \u00a0a \u00a0partir \u00a0de all\u00ed, pensar en la posibilidad de tal fen\u00f3meno \u00a0extintivo de la acci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Si\u00a0 se\u00a0 acude a la acci\u00f3n de \u00a0revisi\u00f3n, \u00a0entonces, \u00a0no \u00a0opera \u00a0el fen\u00f3meno de la prescripci\u00f3n por cuanto se \u00a0trata de reexaminar un proceso ya terminado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Si la acci\u00f3n prospera y se retorna el \u00a0asunto \u00a0a \u00a0una \u00a0fase pret\u00e9rita que incluya la ca\u00edda de la sentencia (o auto de \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento o resoluci\u00f3n de preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n), \u00a0es \u00a0decir, \u00a0anterior \u00a0a \u00a0la ejecutoria de la misma, no es posible reanudar, para \u00a0proseguir, \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0contando el tiempo utilizado por la \u00a0justicia \u00a0para ocuparse de la acci\u00f3n de revisi\u00f3n, precisamente porque el fallo \u00a0rescindente \u00a0no \u201cprolonga\u201d el proceso ya finiquitado, sino que da lugar a un \u00a0\u201cnuevo proceso\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Por consiguiente: \u00a0<\/p>\n
4.1. \u00a0Si \u00a0respecto \u00a0del \u00a0fallo \u00a0(o auto de \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento \u00a0o resoluci\u00f3n de preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n) \u00a0-obviamente \u00a0en \u00a0firme- se interpone la acci\u00f3n de revisi\u00f3n, no opera para nada \u00a0la prescripci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2. \u00a0Durante el tr\u00e1mite de la acci\u00f3n en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0o \u00a0en \u00a0el \u00a0Tribunal, \u00a0tampoco se cuentan t\u00e9rminos para efectos de la \u00a0prescripci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3. \u00a0Si \u00a0la \u00a0Corte o el Tribunal declaran \u00a0fundada \u00a0la \u00a0causal \u00a0invocada \u00a0y \u00a0eliminan \u00a0la fuerza de la sentencia (o auto de \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento o resoluci\u00f3n de preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n), \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual, \u00a0en \u00a0general, \u00a0se \u00a0dispone \u00a0el \u00a0retorno \u00a0del proceso a un estadio \u00a0determinado, \u00a0tampoco \u00a0es \u00a0posible \u00a0adicionar \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0que ocup\u00f3 el juez de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0al \u00a0tiempo \u00a0que \u00a0ya se hab\u00eda obtenido antes de la firmeza del fallo, \u00a0para \u00a0 \u00a0efectos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 prescripci\u00f3n, \u00a0 como \u00a0 si \u00a0 jam\u00e1s \u00a0 se \u00a0 hubiera \u00a0dictado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.4. Recibido el proceso por el funcionario \u00a0al \u00a0cual \u00a0se \u00a0le \u00a0adjudica \u00a0el \u00a0adelantamiento \u00a0del \u00a0nuevo \u00a0proceso, ah\u00ed s\u00ed se \u00a0reinician \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos, \u00a0a continuaci\u00f3n de los que se hab\u00edan cumplido hasta \u00a0el momento de la ejecutoria de la sentencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026 \u00a0<\/p>\n
Es \u00a0importante \u00a0recordar \u00a0que \u00a0cuando \u00a0se \u00a0dispone \u00a0la \u00a0revisi\u00f3n \u00a0no \u00a0son \u00a0aplicables las normas sobre prescripci\u00f3n de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal, \u00a0pues no se puede desconocer que ya hubo una sentencia, luego no \u00a0es \u00a0predicable \u00a0del \u00a0Estado \u00a0la inactividad que se sanciona con esa medida. As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0nada \u00a0impide que el nuevo fallo, el cual debe producirse, sea igualmente \u00a0condenatorio, \u00a0 dada \u00a0 la \u00a0oportunidad \u00a0que \u00a0se \u00a0ofrece \u00a0para \u00a0practicar \u00a0nuevas \u00a0pruebas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ser\u00eda absurdo que no existiendo un l\u00edmite \u00a0de \u00a0tiempo \u00a0para \u00a0interponer \u00a0el recurso extraordinario, la simple concesi\u00f3n de \u00a0\u00e9l \u00a0permitiera \u00a0la \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0del procedimiento por prescripci\u00f3n, dando lugar \u00a0as\u00ed \u00a0a \u00a0una muy expedita v\u00eda para la impunidad y cambiando la finalidad que le \u00a0da raz\u00f3n de ser a este especial medio de impugnaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11. \u00a0Efectos de la prosperidad de la causal \u00a0de revisi\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0expuesto en precedencia impone declarar \u00a0fundada \u00a0la causal de revisi\u00f3n promovida por el Procurador 30 Judicial II en lo \u00a0Penal \u00a0 y, \u00a0coadyuvada \u00a0por \u00a0el \u00a0Procurador \u00a0Delegado \u00a0ante \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n, \u00a0determinaci\u00f3n de la cual dimanan las siguientes consecuencias: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0Declarar sin validez lo actuado por la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, a partir de la resoluci\u00f3n de 9 de marzo de \u00a02004, \u00a0por \u00a0medio de la cual el Fiscal General de la Naci\u00f3n orden\u00f3 precluir la \u00a0investigaci\u00f3n a favor del procesado Rito Alejo del R\u00edo Rojas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0Como \u00a0consecuencia \u00a0de lo anterior se \u00a0remitir\u00e1 \u00a0el \u00a0proceso \u00a0al\u00a0 \u00a0Fiscal\u00a0 General\u00a0 de\u00a0 la Naci\u00f3n \u00a0para\u00a0 \u00a0que\u00a0 \u00a0contin\u00fae\u00a0 \u00a0con\u00a0 \u00a0la\u00a0 investigaci\u00f3n\u00a0 \u00a0que\u00a0 \u00a0ven\u00eda\u00a0 \u00a0adelantando contra\u00a0 el General Rito Alejo del R\u00edo \u00a0Rojas, \u00a0de \u00a0modo \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0queda \u00a0sin efecto la resoluci\u00f3n que dispuso el \u00a0cierre de la investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal, administrando justicia en nombre de la \u00a0Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1\u00b0. \u00a0 Declarar \u00a0fundada \u00a0 la \u00a0 causal \u00a0 de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0invocada \u00a0por \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Procurador \u00a0 \u00a0 \u00a0 30 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Judicial \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0II. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2\u00b0. \u00a0 \u00a0Dejar \u00a0 \u00a0sin \u00a0 efecto \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0 proferida \u00a0 el \u00a09 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de 2004 por el \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n, por medio de la cual decret\u00f3 la preclusi\u00f3n de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n a favor del procesado Rito Alejo del \u00a0R\u00edo \u00a0 Rojas, \u00a0 por \u00a0 los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0peculado \u00a0sobre \u00a0bienes \u00a0de \u00a0dotaci\u00f3n \u00a0y \u00a0prevaricato \u00a0 \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 \u00a0 omisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3\u00b0. \u00a0Remitir \u00a0el \u00a0proceso a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n para \u00a0que \u00a0 \u00a0 prosiga \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0instrucci\u00f3n, \u00a0 conforme \u00a0 lo \u00a0 relacionado \u00a0 en \u00a0la \u00a0parte \u00a0motiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4\u00b0. Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0no procede \u00a0 \u00a0recurso \u00a0 alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0 \u00a0 \u00a0notif\u00edquese \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 JULIO \u00a0ENRIQUE \u00a0SOCHA \u00a0SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0SIGIFREDO \u00a0 \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comisi\u00f3n De servicio \u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0 QUINTERO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MARIA \u00a0DEL \u00a0ROSARIO GONZ\u00c1LEZ \u00a0DE LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 AUGUSTO \u00a0J. \u00a0IB\u00c1\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JORGE \u00a0LUIS \u00a0QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Cuaderno 4 de la Fiscal\u00eda, folio 236. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Cuaderno 5 de la Fiscal\u00eda, folios 1 a 25 y 58 a 78. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Cuaderno 7 de la Fiscal\u00eda, folio 3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Cuaderno 5 de la Fiscal\u00eda, folios 165 a 183. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Cuaderno 5 de la Fiscal\u00eda, folios 267 a 282. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Cuaderno 7 de la Fiscal\u00eda, folios 184 a 189. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Cuaderno 7 de la Fiscal\u00eda, folios 234-256 y 259-284. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Cuaderno 9 de la Fiscal\u00eda, folios 52 a 96. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Cuaderno 9 de la Fiscal\u00eda, folio 43. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Resoluci\u00f3n demandada, folio 76. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Resoluci\u00f3n demandada, folio 70. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Resoluci\u00f3n demandada, folio 75. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Cuaderno 1 de la Corte, folios 167-244. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Cuaderno 1 de la Corte, folios 247-271. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Cuaderno 1 de la Corte, folios 272-286. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Cuaderno 2 de la Corte, folios 1 vuelto a 33. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0Cuaderno 2 de la Corte, folios 41-75. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0Cuaderno 2 de la Corte, folios 77-93. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0Cuaderno 2 de la Corte, folios 103-104. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 \u00a0Cuaderno 2 de la Corte, folios 105-134. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 \u00a0Cuaderno 2 de la Corte, folios 137-115 vuelto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0Cuaderno 2 de la Corte, folios 198-206. \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 \u00a0Cuaderno 2 de la Corte, folios 231-234. \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 \u00a0Cuaderno 2 de la Corte, folios 242-254. \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 \u00a0Cuaderno 2 de la Corte, folios 255-256. \u00a0\u00a0<\/p>\n
26 \u00a0Cuaderno 2 de la Corte, folios 257-296. \u00a0\u00a0<\/p>\n
27 \u00a0Cuaderno 3 de la Corte, folios 2-38. \u00a0\u00a0<\/p>\n
28 \u00a0Cuaderno 3 de la Corte, folios 191-235. \u00a0\u00a0<\/p>\n
29 \u00a0Cuaderno 3 de la Corte, folios 236-275. \u00a0\u00a0<\/p>\n
30 \u00a0Cuaderno 3 de la Corte, folios 282-312. \u00a0\u00a0<\/p>\n
31 \u00a0Cuaderno 4 de la Corte, folios 2-92. \u00a0\u00a0<\/p>\n
32 \u00a0Cuaderno 4 de la Corte, folios 93-197. \u00a0\u00a0<\/p>\n
33 \u00a0\u201cCuando \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0al \u00a0proceso, \u00a0el \u00f3rgano estatal a trav\u00e9s de los \u00a0medios \u00a0que la ley prev\u00e9, llega al conocimiento de datos suficientes y eficaces \u00a0para \u00a0deducir \u00a0que \u00a0la \u00a0verdad \u00a0real \u00a0es \u00a0otra \u00a0distinta \u00a0de \u00a0la declarada en la \u00a0sentencia, \u00a0deber\u00e1 \u00a0prevalecer el supremo inter\u00e9s de la justicia. Para reparar \u00a0la \u00a0injusticia contenida en el error judicial, se ha creado la revisi\u00f3n, que la \u00a0doctrina \u00a0y \u00a0los \u00a0procesalistas \u00a0modernos, \u00a0en general, definen como una acci\u00f3n \u00a0tendiente \u00a0a \u00a0desvirtuar \u00a0la \u00a0presunci\u00f3n de verdad de la cosa juzgada\u201d. Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal, sentencia de revisi\u00f3n, 15 de \u00a0mayo de 1964, Tomo CVII, p\u00e1gina 507. \u00a0\u00a0<\/p>\n
34 \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, sentencia de revisi\u00f3n, 16 \u00a0de diciembre de 1999, radicaci\u00f3n 14271. \u00a0\u00a0<\/p>\n
35 \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, sentencia de revisi\u00f3n, 24 \u00a0de agosto de 1999, radicaci\u00f3n 14198. \u00a0\u00a0<\/p>\n
36 \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, sentencia de revisi\u00f3n, 25 \u00a0de marzo de 1938, Tomo XLVI, p\u00e1gina 164. \u00a0\u00a0<\/p>\n
37 \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, sentencia de revisi\u00f3n, 23 \u00a0de febrero de 1952, Tomo LXXI, folio 224. \u00a0\u00a0<\/p>\n
38 \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, sentencia de revisi\u00f3n, 1\u00b0 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02007, \u00a0radicaci\u00f3n \u00a026077, \u00a0reiterada en la sentencia de 6 de \u00a0marzo de 2008, radicaci\u00f3n 26703. \u00a0\u00a0<\/p>\n
39 \u00a0Directivas \u00a0Nos. 07, 08 y 09 del 21 de mayo de 2007, expedidas por el Procurador \u00a0General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
40 Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005, \u00a0art\u00edculo \u00a028, \u00a0concordado con el art\u00edculo 109 de la Ley 906 de \u00a02004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
41 En \u00a0el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 1\u00b0 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 975 \u00a0 de \u00a0 2005 \u00a0define \u00a0su \u00a0objeto \u00a0en \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0t\u00e9rminos: \u00a0La \u00a0presente \u00a0ley \u00a0tiene \u00a0por \u00a0objeto \u00a0facilitar \u00a0los \u00a0procesos \u00a0de paz y la reincorporaci\u00f3n individual o colectiva a la vida civil de \u00a0miembros \u00a0de \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0al margen de la ley, garantizando los derechos de \u00a0las \u00a0 v\u00edctimas \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 verdad, \u00a0la \u00a0justicia \u00a0y \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 37 se dispone que las \u00a0v\u00edctimas \u00a0 \u00a0son \u00a0 \u00a0titulares \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0siguientes \u00a0 \u00a0derechos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Recibir \u00a0en \u00a0todo \u00a0el procedimiento un \u00a0trato humano digno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0A \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0su intimidad y \u00a0garant\u00eda \u00a0de \u00a0su \u00a0seguridad, \u00a0la \u00a0de \u00a0sus familiares y testigos a favor, cuando \u00a0quiera que resulten amenazadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0A una pronta e integral reparaci\u00f3n de \u00a0los da\u00f1os sufridos, a cargo del autor o part\u00edcipe del delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0A \u00a0ser o\u00eddas y que se les facilite el \u00a0aporte de pruebas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0A recibir desde el primer contacto con \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0y en los t\u00e9rminos establecidos en el C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0informaci\u00f3n \u00a0pertinente para la protecci\u00f3n de sus intereses; y conocer \u00a0la \u00a0verdad \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos que conforman las circunstancias del delito del cual \u00a0han sido v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0A \u00a0ser \u00a0informadas \u00a0sobre la decisi\u00f3n \u00a0definitiva \u00a0relativa \u00a0a la persecuci\u00f3n penal y a interponer los recursos cuando \u00a0ello hubiere lugar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. A ser asistidas durante el juicio por un \u00a0abogado \u00a0de \u00a0confianza \u00a0o por la Procuradur\u00eda Judicial de que trata la presente \u00a0ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. \u00a0A \u00a0recibir asistencia integral para su \u00a0recuperaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. \u00a0A \u00a0ser \u00a0asistidas gratuitamente por un \u00a0traductor \u00a0o \u00a0int\u00e9rprete, \u00a0en \u00a0el evento de no conocer el idioma, o de no poder \u00a0percibir el lenguaje por los \u00f3rganos de los sentidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
42 \u00a0Cfr. Corte Constitucional, sentencia C-228\/02, entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
43 \u00a0Corte Constitucional, sentencia C-370\/06. \u00a0\u00a0<\/p>\n
44 \u00a0Corte Constitucional, sentencia C-004\/03. \u00a0\u00a0<\/p>\n
45 \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, auto de segunda instancia, \u00a010 de abril de 2008, radicaci\u00f3n 29472. \u00a0\u00a0<\/p>\n
46 Se \u00a0sigue \u00a0lo \u00a0expuesto \u00a0por \u00a0M. \u00a0Cherif Bassiouni, Crimes \u00a0against \u00a0Humanity \u00a0in \u00a0International Criminal Law, 2a. \u00a0Ed, \u00a0La \u00a0Haya, \u00a0Kluwer \u00a0Law \u00a0International, 1999, p. 385, citado por Juan Carlos \u00a0Maqueda, \u00a0voto \u00a0particular, \u00a0Corte Suprema de la Naci\u00f3n Argentina, sentencia de \u00a024 de agosto de 2004, causa N\u00b0 259. \u00a0\u00a0<\/p>\n
47 Por \u00a0ejemplo: \u00a0Tribunal \u00a0Criminal \u00a0Internacional para Ruanda, C\u00e1mara I, sentencia de \u00a027 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02000, \u00a0Fiscal \u00a0v. Alfred Musema, Caso No. ICTR 96-13-T; Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n Argentina, sentencia de 24 de agosto de 2004, causa N\u00b0 \u00a0259 \u00a0y \u00a0Juzgado \u00a0Federal de Buenos Aires (Juez Norberto Oyarbide), auto de 26 de \u00a0septiembre de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
48 Por \u00a0ejemplo, \u00a0la imprescriptibilidad de la acci\u00f3n penal y de la pena (Art\u00edculo VII \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0707 \u00a0de \u00a02001, \u00a0aprobatoria \u00a0de la Convenci\u00f3n Interamericana sobre \u00a0Desaparici\u00f3n \u00a0Forzada \u00a0de Personas y el art\u00edculo 29 de la Ley 742 de 2002, por \u00a0medio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0cual \u00a0se \u00a0aprob\u00f3 \u00a0el \u00a0Estatuto \u00a0de \u00a0Roma \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Penal \u00a0Internacional. \u00a0Las \u00a0citadas \u00a0leyes, \u00a0convenci\u00f3n \u00a0y \u00a0Estatuto fueron declarados \u00a0exequibles \u00a0 por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencias \u00a0C-580\/02 \u00a0y \u00a0C-578\/02, \u00a0respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
49 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencias \u00a0C-251\/02, \u00a0C-692\/03 \u00a0y \u00a0SU-1184\/02 (caso del \u00a0General \u00a0Jaime \u00a0Humberto \u00a0Usc\u00e1tegui Ram\u00edrez) y Corte Suprema de Justicia, Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, sentencias de 4 de abril de 2003, radicaci\u00f3n 12742; 20 de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02003, \u00a0radicaci\u00f3n 16636; 11 de mayo de 2005, radicaci\u00f3n 22511; 27 de \u00a0julio \u00a0de \u00a02006, radicaci\u00f3n 25536; 28 de septiembre de 2006, radicaci\u00f3n 24031; \u00a019 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 2006, radicaci\u00f3n 22354; 1\u00b0 de febrero de 2007, radicaci\u00f3n \u00a025676; \u00a08 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02007, \u00a0radicaci\u00f3n 27388; 14 de noviembre de 2008, \u00a0radicaci\u00f3n \u00a028017; \u00a022 de mayo de 2008, radicaci\u00f3n 28124; 10 de junio de 2008, \u00a0radicaci\u00f3n \u00a0 28693; \u00a0 5 \u00a0 de \u00a0 noviembre \u00a0de \u00a02008, \u00a0radicaci\u00f3n \u00a029053, \u00a0entre \u00a0otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
50 Se \u00a0sigue \u00a0lo \u00a0expuesto \u00a0por \u00a0la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0auto de segunda instancia, 11 de julio de 2007, radicaci\u00f3n 26945. \u00a0\u00a0<\/p>\n
51 \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0art\u00edculos \u00a01\u00b0, \u00a02\u00b0, \u00a015, \u00a021, \u00a029, 229, 250 y 251. \u00a0Tambi\u00e9n, \u00a0por \u00a0mandato \u00a0del \u00a0art\u00edculo 93 Superior, deben ser tenidos en cuenta \u00a0los derechos derivados de: \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Convenci\u00f3n \u00a0contra \u00a0la \u00a0Tortura \u00a0y \u00a0otros \u00a0Tratos o Penas Crueles, \u00a0Inhumanos y Degradantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Convenci\u00f3n \u00a0 Interamericana \u00a0 para \u00a0 Prevenir \u00a0 y \u00a0 Sancionar \u00a0 la \u00a0Tortura. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Convenci\u00f3n \u00a0 Interamericana \u00a0 sobre \u00a0 Desaparici\u00f3n \u00a0 Forzada \u00a0 de \u00a0Personas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Convenci\u00f3n \u00a0para \u00a0la \u00a0Prevenci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0Sanci\u00f3n \u00a0del \u00a0Delito de \u00a0Genocidio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Estatuto de la Corte Penal Internacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Convenios \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0Ginebra \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 sus \u00a0 \u00a0 dos \u00a0 \u00a0 Protocolos \u00a0Adicionales. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
52 \u00a0V\u00e9ase \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia C-209\/07. En \u00e9sta providencia se hace \u00a0un \u00a0resumen \u00a0de \u00a0la forma como ha discurrido la jurisprudencia en materia de los \u00a0derechos \u00a0de las v\u00edctimas. Especial menci\u00f3n se hace de las sentencias C-580\/02 \u00a0(estableci\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0del \u00a0delito de desaparici\u00f3n \u00a0forzada \u00a0de \u00a0personas \u00a0y la necesidad de garantizar los derechos a la verdad y a \u00a0la \u00a0justicia, \u00a0permit\u00edan \u00a0que el legislador estableciera la imprescriptibilidad \u00a0de \u00a0la acci\u00f3n penal, siempre que no se hubiera identificado e individualizado a \u00a0los \u00a0presuntos \u00a0responsables); C-004\/03 (garant\u00eda jur\u00eddica con que cuentan las \u00a0v\u00edctimas \u00a0para \u00a0controvertir \u00a0decisiones \u00a0que \u00a0sean \u00a0adversas \u00a0a sus derechos); \u00a0C-979\/05 \u00a0(derecho \u00a0de \u00a0las v\u00edctimas a solicitar la revisi\u00f3n extraordinaria de \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0condenatorias \u00a0en procesos por violaciones a derechos humanos o \u00a0infracciones \u00a0graves \u00a0al derecho internacional humanitario, cuando una instancia \u00a0internacional \u00a0haya \u00a0concluido \u00a0que \u00a0dicha \u00a0condena \u00a0es \u00a0aparente \u00a0o irrisoria); \u00a0C-1154\/05 \u00a0(derecho \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0a \u00a0que se les comuniquen las decisiones \u00a0sobre \u00a0el \u00a0archivo \u00a0de \u00a0diligencias); C-370\/06 (los derechos de las v\u00edctimas en \u00a0procesos \u00a0inscritos \u00a0en \u00a0contextos \u00a0y \u00a0modalidades \u00a0de \u00a0justicia transicional de \u00a0reconciliaci\u00f3n); \u00a0y, \u00a0C-454\/06 (la garant\u00eda de comunicaci\u00f3n a las v\u00edctimas y \u00a0perjudicados \u00a0con \u00a0el \u00a0delito \u00a0opera \u00a0desde \u00a0el \u00a0momento en que \u00e9stos entran en \u00a0contacto \u00a0con las autoridades; se\u00f1ala que los derechos a la verdad, la justicia \u00a0y \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0las \u00a0autoriza \u00a0a \u00a0solicitudes \u00a0probatorias \u00a0en \u00a0la audiencia \u00a0preparatoria, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0igualdad \u00a0 de \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 defensa \u00a0 y \u00a0 la \u00a0fiscal\u00eda). \u00a0\u00a0<\/p>\n
53 El \u00a0principio \u00a0de la tutela judicial efectiva encuentra ubicaci\u00f3n constitucional en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0229 \u00a0y \u00a029 \u00a0de la Carta, sin perjuicio de su ampliaci\u00f3n por la \u00a0v\u00eda \u00a0 del \u00a0 art\u00edculo \u00a0 93, \u00a0 que \u00a0ha \u00a0permitido \u00a0el \u00a0ingreso \u00a0de \u00a0las \u00a0fuentes \u00a0internacionales que consagran esta garant\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
54 \u00a0Art\u00edculo \u00a014 \u00a0del \u00a0Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos y 25 de \u00a0la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
55 \u00a0Art\u00edculo 25 de la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
56 \u00a0Sentencia SU-1184\/01. \u00a0\u00a0<\/p>\n
57 \u00a0Sobre \u00a0el \u00a0particular \u00a0tambi\u00e9n \u00a0pueden ser consultadas las sentencias C-740\/01, \u00a0C-1149\/01, SU-1184\/001, T-1267\/01 y C-282\/02. \u00a0\u00a0<\/p>\n
58 \u00a0Esta \u00a0sistematizaci\u00f3n \u00a0se \u00a0apoya en el \u201cConjunto de \u00a0Principios \u00a0para la protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de los derechos humanos mediante la \u00a0lucha \u00a0contra \u00a0la \u00a0impunidad\u201d.Anexo \u00a0del \u00a0Informe \u00a0final \u00a0del Relator Especial \u00a0acerca \u00a0de \u00a0la \u00a0cuesti\u00f3n \u00a0de \u00a0la impunidad de los autores de violaciones de los \u00a0derechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 humanos. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0E\/CN.4\/Sub2\/1997\/20\/Rev.1, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0presentado \u00a0a \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0en \u00a01998. Estos \u00a0principios \u00a0fueron \u00a0actualizados por la experta independiente Diane Orentlicher, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con informe E\/CN. 4\/2005\/102, presentado a la Comisi\u00f3n de Derechos \u00a0Humanos. \u00a0 Para \u00a0 m\u00e1s \u00a0 detalles, \u00a0 v\u00e9ase \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Colombiana \u00a0de \u00a0Juristas \u00a0(compilaci\u00f3n), \u00a0 Principios \u00a0internacionales \u00a0sobre \u00a0impunidad \u00a0y reparaciones, Bogot\u00e1, Opciones Gr\u00e1ficas \u00a0Editores Ltda., 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
59 \u00a0Principio \u00a02 \u00a0del Conjunto de Principios para la protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de los \u00a0derechos humanos mediante la lucha contra la impunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
60 \u00a0Cfr. Entre otras las sentencias C-293\/95 y C-228\/02. \u00a0\u00a0<\/p>\n
61 \u00a0Cfr. Sentencias T-443\/94 y C-293\/95. \u00a0\u00a0<\/p>\n
62 \u00a0Cfr. Sentencia C-412\/93. \u00a0\u00a0<\/p>\n
63 \u00a0Cfr., Sentencia C-27594. \u00a0\u00a0<\/p>\n
64 \u00a0Cfr. \u00a0Principios \u00a0relativos \u00a0a \u00a0una \u00a0eficaz \u00a0prevenci\u00f3n e investigaci\u00f3n de las \u00a0ejecuciones \u00a0extrajudiciales, \u00a0arbitrarias \u00a0o \u00a0sumarias, aprobado por el Consejo \u00a0Econ\u00f3mico \u00a0y Social de las Naciones Unidas, mediante resoluci\u00f3n 1989\/65 del 29 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a01989, \u00a0y \u00a0ratificado por la Asamblea General. mediante resoluci\u00f3n \u00a044\/162 \u00a0 \u00a0del \u00a0 15 \u00a0 de \u00a0 diciembre \u00a0 de \u00a0 1989. \u00a0 Citados \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 sentencia \u00a0C-293\/95. \u00a0\u00a0<\/p>\n
65 \u00a0Cfr. \u00a0Art. 33 del Conjunto de principios para la protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de los \u00a0derechos humanos mediante la lucha contra la impunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
66 \u00a0Corte \u00a0 Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0sentencia \u00a0de \u00a015 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
67 \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-591\/05. \u00a0\u00a0<\/p>\n
68 \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de Derechos Humanos. Caso Cesti \u00a0Hurtado \u00a0vs. \u00a0Per\u00fa. Sentencia del 29 de septiembre de \u00a01999. V\u00e9ase http:\/\/www.corteidh.or.cr\/casos.cfm \u00a0\u00a0<\/p>\n
69 \u00a0Corte \u00a0Interamericana de Derechos Humanos. Caso de las \u00a0Palmeras \u00a0vs. \u00a0Colombia. Sentencia del 6 de diciembre \u00a0de 2001. V\u00e9ase http:\/\/www.corteidh.or.cr\/casos.cfm \u00a0\u00a0<\/p>\n
70 En \u00a0el \u00a0mismo \u00a0sentido \u00a0v\u00e9ase \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0auto \u00a0 \u00a0de \u00a0 segunda \u00a0 instancia, \u00a0 18 \u00a0 de \u00a0 febrero \u00a0 de \u00a0 2009, \u00a0 radicaci\u00f3n \u00a030775. \u00a0\u00a0<\/p>\n
71 Ley \u00a01285 \u00a0de \u00a02009, \u00a0art\u00edculo \u00a07\u00b0, modificatorio del art\u00edculo 16 de la Ley 270 de \u00a01996, Estatutaria de la Administraci\u00f3n de Justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
72 La \u00a0trascripci\u00f3n \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 reproduce \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 t\u00e9rminos \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0oficio \u00a0DAS.DGOP.SIES.GCRI.767638-1, folio 6. \u00a0\u00a0<\/p>\n
73 \u00a0Ib\u00eddem, \u00a0 \u00a0folio \u00a0 8. \u00a0\u00a0<\/p>\n
74 \u00a0Ib., folio 18. \u00a0\u00a0<\/p>\n
75 \u00a0Ib., \u00a0folios \u00a018 \u00a0y \u00a019. \u00a0\u00a0<\/p>\n
76 \u00a0Ib., \u00a0folios \u00a020 \u00a0y \u00a021. \u00a0\u00a0<\/p>\n
77 \u00a0Ib., \u00a0 folios \u00a0 42, \u00a047. \u00a0\u00a0<\/p>\n
78 \u00a0Ib., \u00a0folios \u00a044, 47, 48 y \u00a050. \u00a0\u00a0<\/p>\n
79 \u00a0Cuaderno 1 de la Corte, folio 140. \u00a0\u00a0<\/p>\n
80 \u00a0Cuaderno 1 de la Corte, folios 140-141. \u00a0\u00a0<\/p>\n
81 \u00a0Cuaderno 1 de la Corte, folio 141. \u00a0\u00a0<\/p>\n
82 \u00a0Cuaderno 1 de la Corte, folio 143. \u00a0\u00a0<\/p>\n
83 \u00a0Manifestaciones \u00a0reiteradas \u00a0por \u00a0los \u00a0citados desmovilizados ante los medios de \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0nacionales \u00a0y \u00a0extranjeros. Un amplio panorama de lo expuesto por \u00a0los \u00a0 \u00a0citados \u00a0 \u00a0paramilitares \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0puede \u00a0 \u00a0ver \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 web: \u00a0http:\/\/www.verdadabierta.com\/web3\/ \u00a0\u00a0<\/p>\n
84 \u00a0Cuaderno \u00a07 de la Fiscal\u00eda, especialmente folios 22 a 161. Documentos similares \u00a0circulan \u00a0en \u00a0la web bajo el \u00a0t\u00edtulo \u00a0Elementos \u00a0probatorios \u00a0contra el ex General \u00a0Rito \u00a0 \u00a0 \u00a0 Alejo \u00a0 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 \u00a0R\u00edo. \u00a0 \u00a0 \u00a0V\u00e9ase \u00a0http:\/\/www.javiergiraldo.org\/ \u00a0\u00a0<\/p>\n
85 \u00a0Especialmente \u00a0 lo \u00a0 expresado \u00a0 por \u00a0Gloria \u00a0Cuartas \u00a0Montoya \u00a0-exalcaldesa \u00a0de \u00a0Apartad\u00f3-, \u00a0el \u00a0Coronel (r) Carlos Vel\u00e1squez Romero -quien se desempe\u00f1\u00f3 como \u00a0Segundo \u00a0Comandante \u00a0de la Brigada XVII y Jefe de Estado Mayor-, y los militares \u00a0Oswaldo Giraldo Yepes y Mois\u00e9s Machado C\u00f3rdoba, entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
86 \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, sentencia de revisi\u00f3n, 15 \u00a0de \u00a0junio de 2006, radicaci\u00f3n 18769, reiterada en sentencia de 17 de septiembre \u00a0de \u00a02008, \u00a0radicaci\u00f3n \u00a026021 y que retoman criterio mantenido desde 15 de marzo \u00a0de 1991. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 30510 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0 Aprobado \u00a0 Acta \u00a0 N\u00b0 \u00a0074 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., marzo once (11) de dos mil \u00a0nueve (2009). \u00a0\u00a0 I. \u00a0VISTOS: \u00a0\u00a0 Resuelve \u00a0la \u00a0Sala \u00a0la \u00a0demanda de revisi\u00f3n \u00a0presentada \u00a0por \u00a0el […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[],"class_list":["post-18145","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-17"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18145","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18145"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18145\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18145"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18145"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18145"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}