\u00a0 \u00a0 Proceso n\u00b0 26925 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Acta No.388 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, catorce (14) de diciembre de dos mil \u00a0nueve (2009).- \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0decidir si asume el \u00a0conocimiento \u00a0 \u00a0del \u00a0 proceso \u00a0 adelantado \u00a0 contra \u00a0 el \u00a0 doctor \u00a0 RODRIGO \u00a0DE JES\u00daS\u00a0 RONCALLO FANDI\u00d1O, \u00a0remitido \u00a0mediante \u00a0auto \u00a0del \u00a0pasado \u00a027 \u00a0de noviembre por el Juzgado Penal del \u00a0Circuito \u00a0 \u00a0Especializado \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Santa \u00a0 \u00a0Marta \u00a0 \u00a0(Magdalena), \u00a0 \u201cDe \u00a0conformidad con el nuevo criterio jurisprudencial de la Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia en autos del 1 y 15 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02009 \u00a0con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los procesos que se adelantan contra ex \u00a0representantes \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0C\u00e1mara \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 delito \u00a0 de \u00a0 concierto \u00a0 para \u00a0delinquir\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Antecedentes \u00a0<\/p>\n
Debido \u00a0a la renuncia del doctor RONCALLO \u00a0FANDI\u00d1O a su curul en la C\u00e1mara \u00a0de \u00a0Representantes \u00a0aceptada \u00a0por la Mesa Directiva y a que el supuesto f\u00e1ctico \u00a0se \u00a0contrae a los \u201ceventuales v\u00ednculos con miembros \u00a0de \u00a0las \u00a0Autodefensas, \u00a0por \u00a0hechos \u00a0ocurridos desde el a\u00f1o 2000 cuando a\u00fan no \u00a0ostentaba \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0curul \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0congresista\u201d1, \u00a0se dispuso con fundamento en \u00a0el \u00a0par\u00e1grafo \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0235 \u00a0de \u00a0la Carta Pol\u00edtica la remisi\u00f3n de esta \u00a0actuaci\u00f3n a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0como \u00a0se \u00a0advirti\u00f3 \u00a0por \u00a0esta \u00a0Sala al \u00a0momento \u00a0de \u00a0resolver \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n jur\u00eddica del congresista vinculado, en el \u00a0investigativo \u00a0obran \u00a0suficientes \u00a0medios probatorios que permitieron evidenciar \u00a0el \u00a0dominio \u00a0paramilitar \u00a0en \u00a0el \u00a0Departamento \u00a0del Magdalena, espec\u00edficamente, \u00a0entre otras localidades, en el municipio de Tenerife. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo, dentro del tr\u00e1mite adelantado en \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n previa se allegaron testimonios que permitieron establecer la \u00a0existencia \u00a0 del \u00a0 denominado \u00a0\u201cPacto \u00a0de \u00a0Chivolo\u201d \u00a0documento \u00a0elaborado \u00a0y \u00a0concretado \u00a0 el \u00a0 28 \u00a0 de \u00a0 septiembre \u00a0 de \u00a0 20002, \u00a0suscrito\u00a0 \u00a0por diversos \u00a0miembros \u00a0 de \u00a0 la \u00a0comunidad \u00a0y \u00a0los \u00a0comandantes \u00a0paramilitares \u00a0de \u00a0la \u00a0zona, \u00a0especialmente Rodrigo Tovar Pupo, alias \u201cJorge 40\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0 logr\u00f3 \u00a0 determinar \u00a0tambi\u00e9n \u00a0en \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0preliminar \u00a0que \u00a0para \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02000 \u00a0el \u00a0municipio de Tenerife \u00a0(Magdalena), \u00a0tuvo \u00a0como \u00a0candidato \u00a0\u00fanico \u00a0a la alcald\u00eda al dirigente RODRIGO \u00a0RONCALLO, \u00a0todo \u00a0por \u00a0exigencia del comandante paramilitar alias \u201cJorge 40\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se considera \u00a0<\/p>\n
La Sala, en la decisi\u00f3n de septiembre 1\u00ba de \u00a02009, \u00a0modific\u00f3 \u00a0su \u00a0criterio \u00a0seg\u00fan \u00a0el cual el fuero para efectos penales se \u00a0manten\u00eda \u00a0\u00fanicamente \u00a0en el evento de los \u201cdelitos \u00a0propios\u201d \u00a0cometidos \u00a0por los funcionarios se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0235 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica por ser conductas inherentes al \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la funci\u00f3n p\u00fablica, pues ahora considera que cuando se trata de \u00a0hechos \u00a0punibles \u00a0diferentes \u00a0a \u00a0aquellos \u00a0debe \u00a0acudirse \u00a0a \u00a0lo \u00a0previsto en el \u00a0par\u00e1grafo \u00a0de la disposici\u00f3n citada, conforme con el cual a la cesaci\u00f3n en el \u00a0ejercicio \u00a0del \u00a0cargo \u00a0por \u00a0cualquier \u00a0raz\u00f3n \u00a0el \u00a0fuero \u00a0se mantiene cuando los \u00a0delitos \u00a0 imputados \u00a0 \u201ctengan \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0las \u00a0funciones desempe\u00f1adas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 Se\u00f1al\u00f3 \u00a0 entonces \u00a0 que \u00a0\u201cLa \u00a0relaci\u00f3n \u00a0del delito con la funci\u00f3n p\u00fablica \u00a0tiene \u00a0lugar \u00a0cuando se realiza por causa del servicio, con ocasi\u00f3n del mismo o \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0funciones inherentes al cargo\u201d, de \u00a0modo \u00a0tal \u201cque el ejercicio de las funciones propias \u00a0de \u00a0congresista se constituya en medio y oportunidad propicia para la ejecuci\u00f3n \u00a0del \u00a0 punible, \u00a0 o \u00a0 que \u00a0 represente \u00a0 un \u00a0 desviado \u00a0o \u00a0abusivo \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0funciones\u201d3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo indic\u00f3 que en cada caso particular \u00a0debe \u00a0constatarse \u00a0la \u00a0concurrencia \u00a0del \u00a0nexo \u00a0entre \u00a0el \u00a0delito atribuido y la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0efectuada \u00a0para \u00a0recuperar \u00a0la \u00a0competencia \u00a0y \u00a0declar\u00f3 que con la \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0que \u00a0la Sala de Casaci\u00f3n Penal hace con criterio de autoridad, \u00a0en \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0\u00f3rgano de cierre de la jurisdicci\u00f3n ordinaria y como ente \u00a0unificador \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisprudencia, \u00a0\u201cjur\u00eddicamente \u00a0queda \u00a0cerrada \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0que \u00a0otra \u00a0autoridad, \u00a0a\u00fan jurisdiccional, \u00a0discuta \u00a0y se abrogue una competencia exclusiva y excluyente de la Corte Suprema \u00a0de Justicia\u201d4 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales t\u00e9rminos la actuaci\u00f3n remitida por \u00a0el \u00a0Juez \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Santa \u00a0Marta \u00a0sigue \u00a0siendo \u00a0de conocimiento de esa \u00a0autoridad, \u00a0como \u00a0quiera \u00a0que \u00a0ninguna \u00a0prueba \u00a0informa \u00a0hasta \u00a0ahora \u00a0que en su \u00a0aspiraci\u00f3n \u00a0 \u00a0al \u00a0 Congreso \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 el \u00a0 doctor \u00a0 RONCALLO \u00a0FANDI\u00d1O hubiese acudido al apoyo \u00a0o\u00a0 \u00a0acordado \u00a0con \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0armada \u00a0ilegal \u00a0su \u00a0elecci\u00f3n \u00a0a \u00a0esa \u00a0Corporaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese que fungi\u00f3 como Representante a \u00a0la \u00a0C\u00e1mara \u00a0en \u00a0el \u00a0per\u00edodo \u00a0constitucional \u00a02006-2010 por la circunscripci\u00f3n \u00a0territorial \u00a0 del \u00a0 Departamento \u00a0 del \u00a0 Magdalena5, y la imputaci\u00f3n se refiere a \u00a0supuestos \u00a0v\u00ednculos \u00a0como \u00a0candidato \u00a0a \u00a0la \u00a0alcald\u00eda de Tenerife para el a\u00f1o \u00a02000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 manera \u00a0que \u00a0el \u00a0doctor \u00a0RONCALLO \u00a0FANDI\u00d1O lleg\u00f3 al Congreso de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0a\u00f1os \u00a0despu\u00e9s de sus probables v\u00ednculos con las autodefensas, sin \u00a0que \u00a0por \u00a0la simple asunci\u00f3n del cargo sea pertinente afirmar que el delito por \u00a0el \u00a0cual se le investiga tenga relaci\u00f3n con la funci\u00f3n p\u00fablica de Congresista \u00a0que \u00a0no \u00a0ten\u00eda \u00a0para esa \u00e9poca, como tampoco hay evidencia -se reitera- que en \u00a0la \u00a0campa\u00f1a \u00a0electoral de 2006 hubiera contado con la ayuda de las autodefensas \u00a0o concertado con ellas para ese fin. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0como \u00a0no \u00a0se \u00a0cumplen los \u00a0presupuestos \u00a0de \u00a0la \u00a0nueva \u00a0posici\u00f3n \u00a0jurisprudencial, \u00a0esto es, que el delito \u00a0atribuido \u00a0al \u00a0ex \u00a0congresista tenga relaci\u00f3n con la funci\u00f3n como ya se hab\u00eda \u00a0expresado \u00a0 en \u00a0el \u00a0auto \u00a0de \u00a0remisi\u00f3n \u00a0del \u00a0proceso, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0dispondr\u00e1 \u00a0su \u00a0devoluci\u00f3n \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0que \u00a0viene \u00a0conociendo \u00a0del \u00a0asunto, \u00a0de \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0comunicar\u00e1 a los sujetos procesales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
D\u00e9jese \u00a0al \u00a0detenido \u00a0a \u00a0disposici\u00f3n \u00a0del \u00a0Juzgado \u00a0Penal Especializado de Santa Marta, en el lugar en donde actualmente se \u00a0encuentra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 LEONIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0 BUSTOS \u00a0MART\u00cdNEZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MAR\u00cdA DEL ROSARIO GONZ\u00c1LEZ DE LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
AUGUSTO \u00a0J. \u00a0IBA\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE LUIS QUINTERO MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Permiso \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Auto \u00a0\u00fanica instancia del 19 de febrero de 2009; folio 110. C.4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Documento \u00a0allegado \u00a0a \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, previo desglose de la actuaci\u00f3n con \u00a0radicado \u00a0No.26.470, \u00a0incorporado \u00a0me4diante \u00a0diligencia de inspecci\u00f3n judicial \u00a0llevada \u00a0a \u00a0cabo \u00a0en \u00a0las \u00a0instalaciones de la Fiscal\u00eda Quinta Especializada de \u00a0Santa \u00a0Marta \u00a0y \u00a0CTI \u00a0de \u00a0esa \u00a0ciudad \u00a0(folios \u00a030 \u00a0reverso, \u00a031 \u00a0y 36 c.o anexo \u00a0No.5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Auto \u00a0\u00fanica instancia, septiembre 1\u00ba de 2009, radicaci\u00f3n 31653. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Auto \u00a0\u00fanica instancia de septiembre 15 de 2004, radicaci\u00f3n 27032. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Constancia de la C\u00e1mara de Representantes. Fl.56 c.c.No.4. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso n\u00b0 26925 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Acta No.388 \u00a0 Bogot\u00e1, catorce (14) de diciembre de dos mil \u00a0nueve (2009).- \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0decidir si asume el \u00a0conocimiento \u00a0 \u00a0del \u00a0 proceso \u00a0 adelantado \u00a0 contra \u00a0 el \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[],"class_list":["post-17818","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-17"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17818","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17818"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17818\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17818"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17818"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17818"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}