\u00a0 \u00a0 Proceso No 30140 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0SALA \u00a0 \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0 \u00a0 Ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta N\u00b0 348. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., diciembre dos (2) de dos mil \u00a0ocho (2008). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Procede \u00a0la Corte a emitir concepto sobre la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n del ciudadano colombiano Miguel \u00c1ngel Melchor Mej\u00eda \u00a0M\u00fanera, \u00a0elevada por el Gobierno de los Estados Unidos a trav\u00e9s de su Embajada \u00a0en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. A Miguel \u00c1ngel Melchor Mej\u00eda M\u00fanera se \u00a0le \u00a0 requiere \u00a0 para \u00a0que \u00a0comparezca \u00a0en \u00a0juicio \u00a0por \u00a0delitos \u00a0\u201cfederales \u00a0 de \u00a0 narc\u00f3ticos\u201d \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Distrital \u00a0de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia, que con \u00a0fecha \u00a0enero \u00a029 de 2004 le dict\u00f3 la acusaci\u00f3n N\u00b0 04-034, mediante la cual se \u00a0le \u00a0acusa \u00a0de \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0cargos, seg\u00fan la Nota Verbal N\u00b0 1840 del 25 de \u00a0junio de 2008: \u00a0\u00a0<\/p>\n
— \u00a0Cargo \u00a0Uno: \u00a0Concierto \u00a0para \u00a0importar \u00a0y para fabricar y distribuir, cinco kilogramos o m\u00e1s \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del T\u00edtulo 21, Secciones 952, 959, 960 y 963 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, y del T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 2 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos; \u00a0\u00a0<\/p>\n
— \u00a0Cargo Dos: Concierto para poseer con la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de coca\u00edna, mientras se \u00a0encontraba \u00a0a bordo de una embarcaci\u00f3n sujeta a la jurisdicci\u00f3n de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n del T\u00edtulo 46, Secciones 1903 (a), 1903 (g), y 1903 (j) \u00a0del \u00a0Ap\u00e9ndice \u00a0del C\u00f3digo de los Estados Unidos, del T\u00edtulo 21, Secciones 960 \u00a0(b) \u00a0(1) \u00a0(B) \u00a0(ii) \u00a0y \u00a0963 del C\u00f3digo de los Estados Unidos, y del T\u00edtulo 18, \u00a0Secci\u00f3n 2 del C\u00f3digo de los Estados Unidos; \u00a0\u00a0<\/p>\n
— \u00a0Cargo Tres: Posesi\u00f3n con la intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s de coca\u00edna, mientras se encontraba a \u00a0bordo \u00a0de \u00a0una \u00a0embarcaci\u00f3n sujeta a la jurisdicci\u00f3n de los Estados Unidos, en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a046, \u00a0Secciones \u00a01903 \u00a0(a) y 1903 (g) del Ap\u00e9ndice del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, y del T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 2 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos; y \u00a0\u00a0<\/p>\n
— \u00a0 Cargo \u00a0 Cuatro: \u00a0 A \u00a0 sabiendas \u00a0 e \u00a0intencionalmente \u00a0intentar \u00a0poseer \u00a0con la intenci\u00f3n de distribuir cinco o m\u00e1s \u00a0kilogramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0mientras \u00a0se \u00a0encontraba \u00a0a bordo de una embarcaci\u00f3n \u00a0sujeta \u00a0a \u00a0la jurisdicci\u00f3n de los Estados Unidos, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 46, \u00a0Secciones \u00a01903 \u00a0(a), \u00a01903 \u00a0(g), \u00a0y \u00a01903 \u00a0(j) del Ap\u00e9ndice del C\u00f3digo de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, y del T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 2 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a02. \u00a0Para \u00a0formalizar \u00a0 el \u00a0 tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0fueron \u00a0aportados \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0documentos, \u00a0efectuada \u00a0la \u00a0traducci\u00f3n \u00a0necesaria y la legalizaci\u00f3n respectiva \u00a0ante el Ministerio de Relaciones Exteriores: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0Las \u00a0Notas \u00a0Verbales \u00a0Nos. \u00a01454 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a015 \u00a0de 2000 y 1840 de junio 25 de 2008, respectivamente, a trav\u00e9s de \u00a0las \u00a0cuales \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos hace conocer la petici\u00f3n de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0primera \u00a0nota la Embajada informa al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0que Miguel \u00c1ngel Melchor Mej\u00eda M\u00fanera \u00a0\u201ces ciudadano de Colombia, nacido el 11 de julio de \u00a01959, \u00a0en \u00a0Cali, Colombia. Su descripci\u00f3n corresponde a la de un hombre de raza \u00a0blanca, \u00a0de \u00a0aproximadamente \u00a0175 \u00a0libras, \u00a0y \u00a0tiene \u00a0cabello \u00a0casta\u00f1o \u00a0y \u00a0ojos \u00a0carmelitas. \u00a0Mej\u00eda \u00a0M\u00fanera \u00a0tiene \u00a0tatuajes \u00a0en sus brazos y es portador de la \u00a0c\u00e9dula colombiana N\u00b0 16.627.309.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0Copia \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 \u00a004-034 \u00a0proferida \u00a0el \u00a029 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de 2004 por el Tribunal de Distrito de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0Distrito \u00a0de Columbia, entre otros, contra Miguel \u00c1ngel Melchor Mej\u00eda \u00a0M\u00fanera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0Copia \u00a0de \u00a0disposiciones \u00a0penales \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos, relevantes en el presente caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4. \u00a0Declaraciones \u00a0juradas \u00a0de \u00a0Lawrence \u00a0Schneider, \u00a0Fiscal \u00a0en \u00a0los \u00a0Tribunales \u00a0en \u00a0la Secci\u00f3n de Narc\u00f3ticos y Drogas \u00a0Peligrosas, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0en lo Penal, del Departamento de Justicia de los Estados \u00a0Unidos \u00a0y de Darryl C. Gallaway, Agente Especial empleado por la Administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0Estados \u00a0 \u00a0Unidos, \u00a0 \u00a0DEA, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0apoyo \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 solicitud \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.6. \u00a0Fotograf\u00eda \u00a0de \u00a0Miguel \u00c1ngel Melchor \u00a0Mej\u00eda M\u00fanera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0En \u00a0Colombia \u00a0se \u00a0realiz\u00f3 \u00a0el siguiente \u00a0tr\u00e1mite: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0La Oficina Jur\u00eddica del Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0remiti\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n la Nota \u00a0Verbal \u00a0N\u00b0 \u00a01454 \u00a0de \u00a015 de diciembre de 2000, procedente de la Embajada de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, mediante la cual solicit\u00f3 la captura con fines de extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0Miguel \u00c1ngel Melchor Mej\u00eda M\u00fanera, entidad que mediante resoluci\u00f3n de 19 \u00a0de febrero de 2001, acogi\u00f3 lo pedido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. El 2 de mayo de 2008 fue aprehendido en \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0que de Bogot\u00e1 conduce a Honda con fines de extradici\u00f3n Miguel \u00c1ngel \u00a0Melchor \u00a0Mej\u00eda \u00a0M\u00fanera, quien se identific\u00f3 con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda N\u00b0 \u00a016.627.309 \u00a0expedida en Palmira, Valle, y la Secci\u00f3n de Investigaci\u00f3n Criminal \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Polic\u00eda \u00a0 Nacional \u00a0 estableci\u00f3 \u00a0 su \u00a0 identidad \u00a0 mediante \u00a0 cotejo \u00a0dactilosc\u00f3pico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. La mencionada Oficina Jur\u00eddica mediante \u00a0oficio \u00a0OAJ.E. \u00a01284 \u00a0del \u00a026 \u00a0de \u00a0junio de 2008, manifest\u00f3 que \u201cpor \u00a0no \u00a0existir \u00a0Convenio aplicable al caso es procedente obrar de \u00a0conformidad \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 ordenamiento \u00a0 procesal \u00a0 penal \u00a0colombiano\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0Iniciado \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0previsto en el \u00a0art\u00edculo \u00a0518 de la ley 600 de 2000, el 10 de junio de 2008 se corri\u00f3 traslado \u00a0por \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a010 \u00a0d\u00edas \u00a0a \u00a0Miguel \u00c1ngel Melchor Mej\u00eda M\u00fanera y a su \u00a0defensor \u00a0para \u00a0que \u00a0solicitaran \u00a0las pruebas que considerasen necesarias dentro \u00a0del presente asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5. \u00a0El \u00a0\u00faltimo de los citados hizo uso de \u00a0ese \u00a0derecho \u00a0mediante \u00a0petici\u00f3n \u00a0que fue negada por la Corte en auto del 29 de \u00a0septiembre \u00a0siguiente, decisi\u00f3n en la que se dispuso que el asunto permaneciera \u00a0en \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0por el t\u00e9rmino de cinco (5) d\u00edas para los fines previstos \u00a0en \u00a0el \u00a0inciso \u00a03\u00b0 \u00a0del art\u00edculo 518 del estatuto procesal penal antes citado, \u00a0presentando \u00a0alegatos \u00a0el \u00a0Procurador Tercero Delegado para la Casaci\u00f3n Penal y \u00a0el \u00a0apoderado \u00a0de confianza, en tanto que el ciudadano colombiano Mej\u00eda M\u00fanera \u00a0ratific\u00f3 \u00a0el \u00a0deseo \u00a0de \u00a0que \u00a0se conceda la extradici\u00f3n a fin de solucionar su \u00a0situaci\u00f3n en los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MINISTERIO \u00a0P\u00daBLICO: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concept\u00faa \u00a0favorablemente a la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0elevada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos de Miguel \u00c1ngel \u00a0Melchor Mej\u00eda M\u00fanera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0de \u00a0ocuparse \u00a0de \u00a0lo se\u00f1alado por el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0que \u00a0por no existir \u00a0convenio \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso \u00a0es procedente obrar de conformidad con las normas \u00a0pertinentes \u00a0del \u00a0estatuto \u00a0procesal \u00a0penal \u00a0colombiano, \u00a0considera \u00a0que en este \u00a0asunto \u00a0se \u00a0cumple \u00a0a cabalidad con los requisitos establecidos en la mencionada \u00a0codificaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0validez formal de la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada\u00a0 \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno requirente expresa que ellos \u00a0fueron \u00a0aportados \u00a0con \u00a0su correspondiente autenticaci\u00f3n por v\u00eda diplom\u00e1tica, \u00a0encontr\u00e1ndose as\u00ed cumplido este primer requisito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0plena \u00a0de \u00a0la \u00a0identidad \u00a0del \u00a0solicitado \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0las notas verbales que \u00a0soportan \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0se \u00a0precisan \u00a0los \u00a0datos \u00a0que \u00a0identifican al ciudadano \u00a0colombiano \u00a0requerido, \u00a0los \u00a0cuales \u00a0coinciden \u00a0con Miguel \u00c1ngel Melchor Mej\u00eda \u00a0M\u00fanera \u00a0quien \u00a0ha insistido en identificarse de la misma manera en el curso del \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0 sin \u00a0 que \u00a0se \u00a0haya \u00a0producido \u00a0cuestionamiento \u00a0alguno \u00a0sobre \u00a0esta \u00a0exigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo \u00a0referente \u00a0al \u00a0principio de la doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0considera \u00a0que este requisito tambi\u00e9n se satisface en la medida \u00a0que \u00a0hecha \u00a0la \u00a0confrontaci\u00f3n \u00a0entre \u00a0las conductas que motivan la petici\u00f3n de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 y \u00a0 nuestra \u00a0 legislaci\u00f3n, \u00a0 se \u00a0 puede \u00a0 concluir \u00a0 que \u00a0 tales \u00a0comportamientos \u00a0constituyen \u00a0delitos y est\u00e1n sancionados en Colombia con penas \u00a0superiores \u00a0a \u00a0cuatro \u00a0a\u00f1os\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 (concierto para \u00a0delinquir \u00a0y \u00a0tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte de estupefacientes), tal como se \u00a0infiere \u00a0de \u00a0lo \u00a0previsto \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0340 \u00a0y \u00a0376 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con la equivalencia de la \u00a0providencia \u00a0proferida en el extranjero, este requisito tambi\u00e9n se satisface en \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0proferida por el Tribunal de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Columbia, \u00a0con base en la cual se formula la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0equivalente a la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n en el ordenamiento \u00a0jur\u00eddico colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pide \u00a0que \u00a0en atenci\u00f3n a la postulaci\u00f3n de \u00a0Mej\u00eda \u00a0M\u00fanera \u00a0a \u00a0la \u00a0Ley \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz, \u00a0tal como lo certific\u00f3 a esa \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0Delegada \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a022 \u00a0Unidad \u00a0Nacional \u00a0de Fiscal\u00edas para la \u00a0Justicia \u00a0y la Paz, la Corte llame la atenci\u00f3n al Gobierno Nacional para que se \u00a0tomen \u00a0las medidas necesarias a fin de que se cumplan los compromisos de verdad, \u00a0justicia y reparaci\u00f3n consignados en dicha ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
DEFENSA: \u00a0<\/p>\n
Pone de presente que no obstante el deseo de \u00a0su \u00a0 poderdante \u00a0 de \u00a0 no \u00a0estar \u00a0interesado \u00a0en \u00a0oponerse \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0seg\u00fan \u00a0sus palabras, con la finalidad de someterse a la justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0dada \u00a0su \u00a0responsabilidad \u00a0como defensor y en aras de \u00a0contribuir \u00a0al mayor acierto posible en las decisiones que hayan de adoptar esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0y el Gobierno Nacional, solicita que la Corte al momento de emitir \u00a0concepto, \u00a0si \u00a0\u00e9ste \u00a0fuere \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0formulada por el pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0proceda \u00a0de \u00a0igual \u00a0forma \u00a0a \u00a0como \u00a0lo hizo el 23 de septiembre del \u00a0presente \u00a0a\u00f1o, \u00a0radicaci\u00f3n 29298, en el caso del ciudadano colombiano Norberto \u00a0Quiroga Poveda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0de \u00a0transcribir los condicionamientos \u00a0que \u00a0se \u00a0hicieron en el precedente evocado, al igual que los salvamento de votos \u00a0emitidos \u00a0por \u00a0los \u00a0Magistrados \u00a0Alfredo \u00a0G\u00f3mez \u00a0Quintero y Augusto J. Ib\u00e1\u00f1ez \u00a0Guzm\u00e1n, \u00a0expresa \u00a0que resulta afortunado que la Sala tratara la misma inquietud \u00a0que \u00a0la \u00a0defensa \u00a0ten\u00eda en el sentido de que es m\u00e1s importante, tanto para los \u00a0intereses \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad y la justicia colombianas como para la satisfacci\u00f3n \u00a0de \u00a0otros \u00a0Estados \u00a0comprometidos \u00a0en la defensa de los derechos humanos, que se \u00a0lleven \u00a0hasta su culminaci\u00f3n debida los procesos de justicia, paz y reparaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se hayan sometido personas desmovilizadas de alg\u00fan grupo armado \u00a0ilegal \u00a0y \u00a0que \u00a0resulta \u00a0de \u00a0secundaria \u00a0importancia \u00a0atender \u00a0un \u00a0pedimento \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0que se fundamenta en conductas de igual gravedad pero que s\u00f3lo le \u00a0interesan al Estado requirente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisa que si bien su asistido ha expresado \u00a0que \u00a0prefiere solucionar todos sus problemas judiciales en Colombia antes de que \u00a0se \u00a0le \u00a0extradite \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados Unidos, es decir que mantiene su decisi\u00f3n de \u00a0contribuir \u00a0eficazmente \u00a0al proceso de justicia, paz y reparaci\u00f3n al cual se ha \u00a0sometido \u00a0desde \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02006 \u00a0al desmovilizarse sin pretender sustraerse a la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia del pa\u00eds que ha elevado la solicitud, esa aspiraci\u00f3n \u00a0no \u00a0resulta \u00a0contradictoria \u00a0con \u00a0la \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0que \u00a0ha \u00a0hecho \u00a0dentro del \u00a0presente \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0no \u00a0oponerse \u00a0a la petici\u00f3n de extradici\u00f3n porque esto \u00a0\u00faltimo \u00a0ha \u00a0tenido \u00a0como \u00a0causa \u00a0su \u00a0convicci\u00f3n \u00a0de \u00a0que resulta improbable de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0l\u00ednea de pensamiento que hasta ahora ha seguido la Corte y la \u00a0pol\u00edtica \u00a0del Gobierno colombiano al respecto, impedir su extradici\u00f3n, lo cual \u00a0lo \u00a0ha llevado a buscar contactos con la justicia de los Estados Unidos a fin de \u00a0ir adelantando lo concerniente a su juzgamiento en ese pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0solicita \u00a0que \u00a0se \u00a0emita \u00a0concepto \u00a0adverso \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0en \u00a0estudio, \u00a0posici\u00f3n \u00e9sta que ha tenido \u00a0acogida \u00a0por \u00a0los \u00a0Magistrados \u00a0que \u00a0salvaron \u00a0voto \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0antes citado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0evento \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0llegue \u00a0a\u00a0 \u00a0considerar \u00a0que \u00a0el \u00a0anotado \u00a0dilema \u00a0no \u00a0constituye \u00a0argumento \u00a0suficiente para \u00a0conceptuar \u00a0en \u00a0forma \u00a0adversa al pedido de extradici\u00f3n, lo condicione a que se \u00a0difiera \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a fin de que primero se adelanten, hasta su \u00a0agotamiento, \u00a0todos \u00a0los tr\u00e1mites del proceso de justicia, paz y reparaci\u00f3n en \u00a0que se halla comprometido su representado. Y, \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la hip\u00f3tesis de que el concepto resulte \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud deber\u00e1 la Sala indicarle al Gobierno Nacional, como \u00a0lo \u00a0hizo \u00a0al \u00a0conceptuar \u00a0en \u00a0el caso citado, los mismos condicionamientos all\u00ed \u00a0establecidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Aspectos previos. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1.\u00a0 De acuerdo con\u00a0 la solicitud \u00a0elevada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos a trav\u00e9s de su Embajada en \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0de \u00a0los \u00a0documentos \u00a0aportados, \u00a0se \u00a0infiere \u00a0que \u00a0las \u00a0actividades \u00a0delictivas \u00a0que \u00a0se \u00a0le imputan a Miguel \u00c1ngel Melchor Mej\u00eda M\u00fanera, tuvieron \u00a0ocurrencia, \u00a0as\u00ed: \u00a0cargo uno, \u201cDesde enero de 1994, \u00a0o \u00a0alrededor de esa fecha, y a partir de entonces, hasta e inclusive la fecha de \u00a0la \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esta \u00a0acusaci\u00f3n\u201d (enero 29 de \u00a02004); \u00a0cargo \u00a0dos, \u00a0\u201ca \u00a0partir \u00a0de \u00a0mayo de 1999 o \u00a0alrededor \u00a0de esa fecha, hasta e incluyendo la fecha de la presentaci\u00f3n de esta \u00a0acusaci\u00f3n\u201d \u00a0 (enero \u00a0 29 \u00a0de \u00a02004); \u00a0cargo \u00a0tres, \u00a0\u201cEn \u00a0mayo \u00a0de \u00a01999 \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de esa fecha\u201d, \u00a0y, \u00a0 cargo \u00a0cuatro, \u00a0\u201cEn \u00a0agosto \u00a0de 2000, o alrededor de esa fecha\u201d, es decir, \u00a0que \u00a0las \u00a0conductas \u00a0por \u00a0cuya realizaci\u00f3n ha sido acusado fueron cometidas con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0la \u00a0entrada \u00a0en \u00a0vigencia del Acto Legislativo N\u00b0 01 de 1997, \u00a0modificatorio \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la Carta Pol\u00edtica, por lo que no resulta \u00a0pertinente hacer alguna salvedad al respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0En \u00a0el \u00a0pliego \u00a0acusatorio \u00a0en \u00a0que se \u00a0sustenta \u00a0 la \u00a0 solicitud \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0que \u00a0se \u00a0acompa\u00f1aron \u00a0en \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la mencionada petici\u00f3n, se precisa que los delitos \u00a0imputados \u00a0se \u00a0llevaron \u00a0a \u00a0cabo \u00a0en \u00a0los \u00a0\u201cEstados \u00a0Unidos, \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Venezuela y en otras \u00a0partes\u201d, \u00a0particularmente \u00a0cuando se introdujo desde \u00a0Colombia \u00a0 al \u00a0 pa\u00eds \u00a0 requirente, \u00a0 pasando \u00a0incluso \u00a0por \u00a0M\u00e9xico, \u00a0sustancia \u00a0estupefaciente para su comercio il\u00edcito en grandes cantidades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, \u00a0en \u00a0cualquiera \u00a0de las hip\u00f3tesis \u00a0establecidas \u00a0por la jurisprudencia y la doctrina como criterios para determinar \u00a0el \u00a0lugar \u00a0de la ocurrencia del hecho, tales como el lugar de realizaci\u00f3n de la \u00a0acci\u00f3n, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0cual \u00a0el \u00a0hecho \u00a0se entiende cometido en el lugar donde se \u00a0llev\u00f3 \u00a0a \u00a0cabo \u00a0total o parcialmente la exteriorizaci\u00f3n de la voluntad; la del \u00a0resultado \u00a0que \u00a0estima \u00a0realizado \u00a0el \u00a0hecho \u00a0donde \u00a0se \u00a0produjo el efecto de la \u00a0conducta; \u00a0y, la teor\u00eda de la ubicuidad o mixta que considera cometido el hecho \u00a0donde \u00a0se \u00a0efectu\u00f3 la acci\u00f3n de manera total o parcial, como en el sitio donde \u00a0se \u00a0produjo \u00a0o \u00a0debi\u00f3 \u00a0producirse \u00a0el \u00a0resultado, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0encuentra \u00a0que las \u00a0conductas \u00a0atribuidas \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal Distrital de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0 de \u00a0Columbia \u00a0a \u00a0Miguel \u00a0\u00c1ngel \u00a0Melchor \u00a0Mej\u00eda \u00a0M\u00fanera, \u00a0traspasaron las fronteras colombianas, \u00a0de \u00a0lo \u00a0cual \u00a0surge \u00a0que \u00a0se satisface la condicionante constitucional de que el \u00a0hecho haya sido cometido en el exterior.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Cuesti\u00f3n de fondo. \u00a0<\/p>\n
Aspectos \u00a0 \u00a0 \u00a0Generales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0competencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0dentro \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0circunscrita \u00a0a \u00a0emitir \u00a0un concepto sobre la \u00a0viabilidad \u00a0de \u00a0entregar \u00a0o \u00a0no a la persona solicitada por un pa\u00eds extranjero, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de examinar los puntos a que se refieren los art\u00edculos 511, 513 y 520 \u00a0de \u00a0la ley 600 de 2000, regulaci\u00f3n a la cual se acude cuando los hechos ocurren \u00a0bajo \u00a0su \u00a0vigencia, \u00a0como \u00a0sucedi\u00f3 \u00a0en \u00a0este \u00a0caso1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0quiera \u00a0que \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0expres\u00f3 \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores dentro de este tr\u00e1mite, no existe tratado \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0aplicable \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0interno \u00a0entre Colombia y los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica, el concepto debe fundamentarse en lo dispuesto por \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal colombiano y por ello corresponde a la Sala, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0indicado \u00a0en el art\u00edculo 520 del referido ordenamiento, realizar el \u00a0respectivo \u00a0an\u00e1lisis \u00a0sobre la validez formal de la documentaci\u00f3n allegada por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0plena \u00a0de \u00a0la identidad de la persona \u00a0solicitada, \u00a0la \u00a0concurrencia \u00a0de la doble incriminaci\u00f3n, esto es, que el hecho \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n tanto en el Estado reclamante como en \u00a0Colombia \u00a0est\u00e9 \u00a0previsto \u00a0como \u00a0delito y adem\u00e1s que en la legislaci\u00f3n interna \u00a0est\u00e9 \u00a0sancionado con pena privativa de la libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior \u00a0a \u00a0cuatro \u00a0(4) \u00a0a\u00f1os. \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0es \u00a0necesario establecer la equivalencia de la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el extranjero con la acusaci\u00f3n del sistema procesal \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n con cada uno de tales aspectos, \u00a0se tiene: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a.- \u00a0Validez formal \u00a0de la documentaci\u00f3n presentada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0lo establece el art\u00edculo 513 de la \u00a0ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000, \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0debe \u00a0efectuarse \u00a0por v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0y \u00a0de manera excepcional por la consular o de gobierno a gobierno, \u00a0adjuntando \u00a0copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0del \u00a0fallo \u00a0o \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n proferida en el \u00a0extranjero, \u00a0con indicaci\u00f3n de los actos que determinan la petici\u00f3n, as\u00ed como \u00a0del \u00a0lugar \u00a0y fecha en que fueron ejecutados, los datos que permitan identificar \u00a0plenamente \u00a0al \u00a0reclamado \u00a0y \u00a0copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0penales \u00a0aplicables \u00a0al \u00a0caso, documentos que deben ser expedidos en la forma establecida \u00a0por \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del Estado reclamante y traducida al castellano, si a ello \u00a0hubiere lugar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0vez, el art\u00edculo 259 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el Decreto 2282 de 1989, dispone que los \u00a0documentos \u00a0 p\u00fablicos \u00a0 otorgados \u00a0en \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0por \u00a0uno \u00a0de \u00a0sus \u00a0funcionarios \u00a0 o \u00a0 con \u00a0 su \u00a0 intervenci\u00f3n, \u00a0deber\u00e1n \u00a0presentarse \u00a0debidamente \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0el \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica y en su \u00a0defecto \u00a0por \u00a0el \u00a0de \u00a0una \u00a0naci\u00f3n amiga, lo cual hace presumir que se otorgaron \u00a0acorde \u00a0 a \u00a0la \u00a0ley \u00a0del \u00a0respectivo \u00a0pa\u00eds. \u00a0La \u00a0firma \u00a0del \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0se abonar\u00e1 por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia \u00a0y \u00a0si se trata de agente consular de un pa\u00eds amigo, se autenticar\u00e1 previamente \u00a0por \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0competente \u00a0del \u00a0mismo \u00a0y \u00a0los \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0por \u00a0el c\u00f3nsul \u00a0colombiano, \u00a0 disposici\u00f3n \u00a0 aplicable \u00a0al \u00a0caso \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0integraci\u00f3n \u00a0normativa \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a025 \u00a0del \u00a0estatuto procesal \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 tanto, \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0apunta \u00a0a \u00a0verificar \u00a0que los soportes con base en los cuales el \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0solicita \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0una \u00a0persona \u00a0en extradici\u00f3n, se \u00a0sujeten a las referidas exigencias formales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Encuentra \u00a0la Sala que este presupuesto fue \u00a0observado \u00a0por el Gobierno de los Estados Unidos al demandar la extradici\u00f3n del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Miguel \u00c1ngel Melchor Mej\u00eda M\u00fainera, por conducto de su \u00a0Embajada en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0la \u00a0solicitud se hizo por v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0fue \u00a0acompa\u00f1ada de copia de la acusaci\u00f3n N\u00b0 04-034, dictada el \u00a029 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02004 en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Columbia, \u00a0que \u00a0indica \u00a0los actos que soportan la reclamaci\u00f3n, el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0las \u00a0fechas \u00a0de \u00a0su \u00a0ejecuci\u00f3n, \u00a0y \u00a0los \u00a0datos \u00a0necesarios en orden a \u00a0establecer la identidad de la persona reclamada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0aportaron las declaraciones de Laurence \u00a0Schneider \u00a0y \u00a0Darryl \u00a0C. Gallaway, que adem\u00e1s de confirmar los pormenores de la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0primero \u00a0en su condici\u00f3n de Fiscal de los Estados Unidos en la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito de Columbia, efectu\u00f3 la \u00a0relaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0preceptos \u00a0normativos \u00a0aplicables \u00a0al \u00a0caso \u00a0y los adjunt\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0anteriores \u00a0documentos, \u00a0que por lo dem\u00e1s obran en traducci\u00f3n al \u00a0castellano, \u00a0certificada \u00a0y \u00a0autenticada \u00a0conforme \u00a0a la legislaci\u00f3n del Estado \u00a0requirente, \u00a0firmas \u00a0autenticadas \u00a0ante la C\u00f3nsul de Colombia en Washington, D. \u00a0C. \u00a0 y, \u00a0posteriormente, \u00a0por \u00a0el \u00a0Jefe \u00a0de \u00a0Legalizaciones \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0deben \u00a0ser tenidos en cuenta en su valor probatorio, en \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0cumplen las exigencias previstas en el art\u00edculo 259 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado por el 1\u00b0, numeral 118 del D. E. \u00a02282 de 1989. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0requisito, \u00a0por \u00a0tanto, se satisface. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b.- \u00a0 \u00a0La \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0plena \u00a0entre \u00a0el reclamado en extradici\u00f3n y el aprehendido con \u00a0tal finalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este requisito hace relaci\u00f3n a la identidad \u00a0que \u00a0debe \u00a0existir \u00a0entre \u00a0la \u00a0persona \u00a0solicitada por el Estado requirente y la \u00a0aprehendida \u00a0 con \u00a0 fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0Bajo \u00a0este \u00a0contexto, \u00a0esa \u00a0es \u00a0la \u00a0identificaci\u00f3n sobre la cual debe pronunciarse la Sala. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0N\u00b0 \u00a01454 \u00a0del \u00a015 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02000, \u00a0la Embajada de los Estados Unidos informa al Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores que a quien se solicita es a Miguel \u00c1ngel Melchor Mej\u00eda \u00a0M\u00fanera, \u00a0 ciudadano \u00a0colombiano \u00a0nacido \u00a0el \u00a011 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a01954 \u00a0en \u00a0Cali, \u00a0identificado con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda N\u00b0 16.627.309. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De la documentaci\u00f3n acopiada se infiere que \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0persona que en este tr\u00e1mite se ha identificado con la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0refiere la petici\u00f3n, expedida en Palmira, \u00a0Valle, \u00a0sin \u00a0que \u00a0se \u00a0pongan en tela de juicio los dem\u00e1s datos que se requieren \u00a0para dar por acreditada la exigencia aqu\u00ed estudiada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0 \u00a0 requisito \u00a0 \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 \u00a0se \u00a0satisface. \u00a0\u00a0<\/p>\n
c.- Principio de la \u00a0doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con lo previsto en el numeral 1\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0511 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de 2000, para conceder la extradici\u00f3n es \u00a0indispensable \u00a0que el hecho que la motiva est\u00e9 previsto en Colombia como delito \u00a0y \u00a0reprimido \u00a0con sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior \u00a0a cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
El \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Miguel \u00a0\u00c1ngel \u00a0Melchor \u00a0Mej\u00eda \u00a0M\u00fanera \u00a0es \u00a0requerido \u00a0para \u00a0que \u00a0comparezca \u00a0en \u00a0juicio en el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Columbia, siendo objeto de la acusaci\u00f3n N\u00b0 04-034, dictada el 29 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de 2004 en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, Distrito de \u00a0Columbia, \u00a0 mediante \u00a0 la \u00a0 cual \u00a0se \u00a0le \u00a0acusa \u00a0de \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0cargos, \u00a0a \u00a0saber: \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO UNO \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
EL CONCIERTO \u00a0<\/p>\n
(\u2026) Desde enero \u00a0de \u00a01994, o alrededor de esa fecha, y a partir de entonces, hasta e inclusive la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0la \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de esta Acusaci\u00f3n, siendo las fechas desconocidas \u00a0por \u00a0el Gran Jurado, en los Estados Unidos, la Rep\u00fablica de Colombia y en otras \u00a0partes, \u00a0los \u00a0acusados \u00a0\u2026 \u00a0Miguel \u00a0Mej\u00eda \u00a0M\u00fanera, \u00a0\u2026, \u00a0y otros conocidos y \u00a0desconocidos \u00a0por \u00a0el \u00a0Gran Jurado, con conocimiento de causa e intencionalmente \u00a0se \u00a0combinaron, \u00a0concertaron, \u00a0se asociaron y acordaron perpetrar los siguientes \u00a0delitos \u00a0 contra \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos: \u00a0(1) \u00a0con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0e \u00a0intencionalmente \u00a0importaron \u00a0cinco \u00a0kilogramos o m\u00e1s de una mezcla y sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda una cantidad perceptible de coca\u00edna, una sustancia controlada en \u00a0la \u00a0Tabla \u00a0II, a los Estados Unidos de las Rep\u00fablicas de Colombia y M\u00e9xico, en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a \u00a0las Secciones 952 y 960 del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0y \u00a0(2) \u00a0con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0e \u00a0intencionalmente \u00a0fabricaron y \u00a0distribuyeron \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de una mezcla y sustancia que conten\u00eda \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible de coca\u00edna, una sustancia controlada de la Tabla II, \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0y \u00a0conocimiento \u00a0que \u00a0tal \u00a0sustancia \u00a0ser\u00eda \u00a0il\u00edcitamente \u00a0importada \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0en violaci\u00f3n a las Secciones 959 y 960 del \u00a0T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
OBJETO DEL CONCIERTO \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0 Fue \u00a0 el \u00a0objeto \u00a0del \u00a0concierto \u00a0transportar \u00a0coca\u00edna \u00a0por \u00a0alta \u00a0mar \u00a0a \u00a0bordo \u00a0de \u00a0lanchas del tipo \u201clanchas \u00a0r\u00e1pidas\u201d \u00a0y \u00a0buques \u00a0de \u00a0carga, \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados Unidos, ya sea \u00a0directamente o a trav\u00e9s de M\u00e9xico, para distribuci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
CARGO DOS \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
EL CONCIERTO PARA DELINQUIR \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0Que \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de 1999 o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha, \u00a0hasta e incluyendo la fecha de presentaci\u00f3n de esta \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0siendo \u00a0las fechas exactas desconocidas para el Gran Jurado, en los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0la Rep\u00fablica de Venezuela y en \u00a0otras \u00a0 partes, \u00a0 los \u00a0acusados \u00a0\u2026, \u00a0Miguel \u00a0Mej\u00eda \u00a0M\u00fanera, \u00a0 \u2026, \u00a0y otros \u00a0conocidos \u00a0 \u00a0y \u00a0 desconocidos \u00a0 del \u00a0 Gran \u00a0 Jurado, \u00a0con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0e \u00a0intencionalmente \u00a0se \u00a0combinaron, \u00a0concertaron, \u00a0asociaron \u00a0y \u00a0acordaron \u00a0poseer, \u00a0con \u00a0intenciones de \u00a0distribuir, \u00a0cinco kilogramos o m\u00e1s de una mezcla y sustancia que conten\u00eda una \u00a0cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0una sustancia controlada de la Tabla II, a \u00a0bordo \u00a0de \u00a0un \u00a0buque \u00a0sujeto \u00a0a \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n 1903 (a) del T\u00edtulo 46 del Ap\u00e9ndice del C\u00f3digo de \u00a0los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
OBJETO \u00a0 \u00a0 DEL \u00a0 \u00a0 CONCIERTO \u00a0 \u00a0PARA \u00a0DELINQUIR \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0Fue \u00a0objeto \u00a0del \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0el \u00a0transportar \u00a0coca\u00edna \u00a0a \u00a0bordo de buques de carga en alta mar de \u00a0Colombia a los Estados Unidos y a otros pa\u00edses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
CARGO TRES \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0En \u00a0mayo de 1999 o alrededor de esa \u00a0fecha \u00a0 los \u00a0 acusados,\u00a0 \u00a0 \u2026, \u00a0 Miguel \u00a0Mej\u00eda \u00a0M\u00fanera, \u00a0 \u2026, \u00a0 con \u00a0 conocimiento \u00a0 de \u00a0 causa \u00a0e \u00a0intencionalmente \u00a0poseyeron, \u00a0con \u00a0intenciones de distribuir, cinco kilogramos o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0mezcla \u00a0y \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda \u00a0una cantidad perceptible de \u00a0coca\u00edna, \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0de \u00a0la Tabla II, a saber, aproximadamente \u00a04000 \u00a0kilogramos, \u00a0a \u00a0bordo del buque a motor China Breeze, una nave sujeta a la \u00a0jurisdicci\u00f3n de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a las Secciones 1903 (a) y \u00a01903 \u00a0(g) del T\u00edtulo 46 del Ap\u00e9ndice del C\u00f3digo de los Estados Unidos y de la \u00a0Secci\u00f3n 2 del T\u00edtulo 18 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO CUATRO \u00a0<\/p>\n
(\u2026) En agosto de 2000, o alrededor de esa \u00a0fecha, \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0acusados \u00a0 \u00a0\u2026, \u00a0 \u00a0Miguel \u00a0 Mej\u00eda \u00a0M\u00fanera, \u00a0 \u2026, \u00a0 con \u00a0 conocimiento \u00a0 de \u00a0 causa \u00a0e \u00a0intencionalmente \u00a0 intentaron \u00a0poseer, \u00a0con \u00a0intenciones \u00a0de \u00a0distribuir, \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0mezcla \u00a0y \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda \u00a0una cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0de la Tabla II, a saber, \u00a0aproximadamente \u00a04900 \u00a0kilogramos, \u00a0a bordo del buque a motor Suerte I, una nave \u00a0sujeta a la jurisdicci\u00f3n de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a \u00a0las Secciones 1903 (a), \u00a01903 \u00a0(g) \u00a0y \u00a01903 \u00a0(j) \u00a0del T\u00edtulo 46 del Ap\u00e9ndice del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos \u00a0 y \u00a0a \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a02 \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a018 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 \u00a0cargos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0\u201cConcierto \u00a0 para \u00a0importar \u00a0y \u00a0para \u00a0fabricar \u00a0y \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0coca\u00edna\u201d \u00a0y \u201cConcierto \u00a0para \u00a0poseer \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0 o \u00a0 m\u00e1s \u00a0 de \u00a0coca\u00edna\u201d, \u00a0seg\u00fan\u00a0 \u00a0s\u00edntesis \u00a0efectuada \u00a0en \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal N\u00b0 1840 del 25 de junio de 2008, son \u00a0modalidades \u00a0que \u00a0guardan \u00a0consonancia \u00a0con \u00a0la \u00a0conducta \u00a0que \u00a0penalmente se ha \u00a0reprimido \u00a0en Colombia, en el art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal, modificado por el \u00a0art\u00edculo \u00a08\u00b0 de la Ley 733 de 2002, a la vez modificado por el art\u00edculo 19 de \u00a0la ley 1121 de 2006 as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concierto \u00a0para \u00a0delinquir. \u00a0Cuando \u00a0varias \u00a0personas\u00a0 \u00a0se concierten con el fin de cometer \u00a0delitos, \u00a0cada una de ellas ser\u00e1 penada, por esa sola conducta, con prisi\u00f3n de \u00a0tres (3) a seis (6) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0el \u00a0concierto \u00a0sea \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0 \u00a0de \u00a0 genocidio, \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0 forzada \u00a0 de \u00a0 personas, \u00a0 tortura, \u00a0desplazamiento \u00a0forzado, \u00a0homicidio, \u00a0terrorismo, \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de drogas t\u00f3xicas, \u00a0estupefacientes \u00a0o \u00a0sustancias \u00a0sicotr\u00f3picas, \u00a0secuestro, \u00a0secuestro extorsivo, \u00a0extorsi\u00f3n, \u00a0enriquecimiento \u00a0il\u00edcito, \u00a0lavado \u00a0de \u00a0activos \u00a0o \u00a0testaferrato \u00a0y \u00a0conexos, \u00a0 o \u00a0 Financiamiento \u00a0del \u00a0Terrorismo \u00a0y \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0recursos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0actividades \u00a0terroristas,\u00a0 \u00a0la pena ser\u00e1 de prisi\u00f3n de \u00a0ocho \u00a0(8) a dieciocho (18) a\u00f1os y multa de dos setecientos (2700) hasta treinta \u00a0mil (30000) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0se \u00a0aumentar\u00e1 \u00a0en \u00a0la \u00a0mitad \u00a0para quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan, \u00a0encabecen, \u00a0 constituyan \u00a0 o \u00a0financien \u00a0el \u00a0concierto \u00a0o \u00a0la \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0para \u00a0delinquir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 \u00a0cargos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0\u201cposesi\u00f3n \u00a0con \u00a0la intenci\u00f3n de distribuir cinco kilogramos o m\u00e1s \u00a0de \u00a0coca\u00edna\u201d e \u201cintentar \u00a0poseer \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 intenci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 distribuir \u00a0cinco \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0kilogramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna\u201d, \u00a0son \u00a0conductas similares a las previstas \u00a0en \u00a0 Colombia \u00a0 en \u00a0 el \u00a0art\u00edculo \u00a0376 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0de \u00a0la \u00a0siguiente \u00a0manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tr\u00e1fico, \u00a0 fabricaci\u00f3n \u00a0 o \u00a0 porte \u00a0de \u00a0estupefacientes. \u00a0El \u00a0que \u00a0sin \u00a0permiso \u00a0de autoridad \u00a0competente, \u00a0salvo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0sobre \u00a0dosis para uso personal, introduzca al \u00a0pa\u00eds, \u00a0as\u00ed \u00a0sea \u00a0en \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0o \u00a0saque \u00a0de \u00a0\u00e9l, \u00a0transporte, lleve consigo, \u00a0almacene, \u00a0conserve, \u00a0elabore, venda, ofrezca, adquiera, financie o suministre a \u00a0cualquier \u00a0t\u00edtulo \u00a0droga \u00a0que \u00a0produzca \u00a0dependencia, incurrir\u00e1 en prisi\u00f3n de \u00a0ocho \u00a0(8) \u00a0a \u00a0veinte \u00a0(20) a\u00f1os y multa de mil (1.000) a cincuenta mil (50.000) \u00a0salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0la \u00a0cantidad de droga no excede de mil \u00a0(1.000) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0marihuana, \u00a0doscientos \u00a0(200) gramos de hach\u00eds, cien (100) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0o \u00a0de sustancia estupefaciente a base de coca\u00edna o veinte \u00a0(20) \u00a0gramos \u00a0derivados \u00a0de \u00a0amapola, \u00a0doscientos \u00a0(200) gramos de metacualona o \u00a0droga \u00a0sint\u00e9tica, \u00a0la \u00a0pena \u00a0ser\u00e1 de cuatro (4) a seis (6) a\u00f1os de prisi\u00f3n y \u00a0multa \u00a0 de \u00a0 dos \u00a0 (2) \u00a0 a \u00a0 cien \u00a0(100) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si la cantidad de droga excede los l\u00edmites \u00a0m\u00e1ximos \u00a0previstos \u00a0en el inciso anterior sin pasar de diez mil (10.000) gramos \u00a0de \u00a0marihuana, \u00a0tres \u00a0mil \u00a0(3.000) \u00a0gramos de hach\u00eds, dos mil (2.000) gramos de \u00a0coca\u00edna \u00a0o \u00a0sesenta \u00a0(60) gramos de derivados de la amapola, cuatro mil (4.000) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0metacualona o droga sint\u00e9tica, la pena ser\u00e1 de seis (6) a ocho (8) \u00a0a\u00f1os \u00a0de prisi\u00f3n y multa de cien (100) a mil (1.000) salarios m\u00ednimos legales \u00a0mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0queda \u00a0demostrado \u00a0que \u00a0los hechos o \u00a0cargos \u00a0descritos \u00a0en la acusaci\u00f3n N\u00b0 04-034, proferida el 29 de enero de 2004 \u00a0por \u00a0el Tribunal de Distrito de Estados Unidos, Distrito de Columbia, cumplen el \u00a0requisito \u00a0establecido \u00a0por \u00a0el \u00a0numeral \u00a01\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo 511 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, relativo al principio de la doble incriminaci\u00f3n y la pena \u00a0se\u00f1alada \u00a0(\u201csanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0 no \u00a0 sea \u00a0 inferior \u00a0 a \u00a0 cuatro \u00a0a\u00f1os\u201d). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este requisito, al igual que los analizados \u00a0en precedencia, tambi\u00e9n se satisface. \u00a0\u00a0<\/p>\n
d. Equivalencia de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero \u00a0con \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0del sistema \u00a0procesal colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0requisito \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0cumple, \u00a0en \u00a0criterio \u00a0de la Sala, en la medida que la decisi\u00f3n proferida por el Gran Jurado \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos, Distrito de Columbia, \u00a0guarda \u00a0equivalencia \u00a0con el contenido de la acusaci\u00f3n prevista en el art\u00edculo \u00a0398 de la ley 600 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con los documentos aportados por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, autenticados y traducidos con el benepl\u00e1cito del Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0en el acta de acusaci\u00f3n N\u00b0 04-034 del 29 de enero \u00a0de \u00a02004, \u00a0se \u00a0concreta \u00a0la formulaci\u00f3n de los cargos tanto con relaci\u00f3n a los \u00a0hechos \u00a0 \u00a0constitutivos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 mismos, \u00a0 las \u00a0 fechas \u00a0 (\u201cDesde \u00a0enero \u00a0de \u00a01994, \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa fecha, y a partir de \u00a0entonces, \u00a0 hasta \u00a0 e \u00a0 inclusive \u00a0 la \u00a0 fecha \u00a0 de \u00a0la \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esta \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0 (enero \u00a0 29 \u00a0 de \u00a0 2004)\u201d), \u00a0 (\u201c\u2026 \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0mayo de 1999 o alrededor de esa fecha, \u00a0hasta \u00a0e \u00a0incluyendo la fecha de la presentaci\u00f3n de esta acusaci\u00f3n \u00a0(enero \u00a029 \u00a0de 2004)\u201d), (\u201cEn mayo de \u00a01999 \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha\u201d) \u00a0y (\u201cEn \u00a0agosto \u00a0de \u00a02000, \u00a0o alrededor de esa fecha\u201d), \u00a0los \u00a0lugares de ocurrencia (\u201cdentro de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de Colombia, la Rep\u00fablica de M\u00e9xico, la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Venezuela \u00a0y \u00a0en \u00a0otras partes\u201d), las \u00a0disposiciones \u00a0transgredidas \u00a0tal \u00a0como \u00a0qued\u00f3 \u00a0rese\u00f1ado \u00a0en \u00a0precedencia y el \u00a0nombre \u00a0del \u00a0acusado \u00a0Miguel \u00a0\u00c1ngel Melchor Mej\u00eda M\u00fanera, y las conductas por \u00a0\u00e9l \u00a0desarrolladas, tal como se infiere de los cargos que le han sido formulados \u00a0por el Gran Jurado ante el Tribunal del Distrito de Columbia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n con las pruebas que soportan la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Distrito \u00a0de Colombia, contra el ciudadano colombiano Mej\u00eda M\u00fanera, \u00a0 el \u00a0Fiscal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0Laurence \u00a0Schneider, \u00a0y \u00a0Darryl \u00a0C. \u00a0Gallaway,\u00a0 agente de la DEA, al rendir \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0en apoyo a la solicitud de extradici\u00f3n hicieron amplia referencia \u00a0sobre \u00a0tal \u00a0aspecto, \u00a0de \u00a0manera \u00a0que ninguna duda existe entre el procedimiento \u00a0for\u00e1neo \u00a0y la acusaci\u00f3n del sistema colombiano, en el entendido de tratarse de \u00a0una \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0condiciones \u00a0y \u00a0no \u00a0de \u00a0identidad de formas, que en ambas \u00a0legislaciones \u00a0dan \u00a0comienzo \u00a0a \u00a0la \u00a0etapa del juicio y que ser\u00e1 all\u00ed donde la \u00a0defensa \u00a0del \u00a0acusado \u00a0Miguel \u00a0\u00c1ngel Melchor Mej\u00eda M\u00fanera podr\u00e1 controvertir \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0y \u00a0la acusaci\u00f3n que\u00a0 le ha formulado el Tribunal de Distrito \u00a0de Estados Unidos, Distrito de Columbia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, \u00a0este \u00a0requisito \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0cumple. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Otros aspectos. \u00a0<\/p>\n
1. Como quiera que seg\u00fan las disposiciones \u00a0adjuntas \u00a0y \u00a0las \u00a0manifestaciones \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Columbia, Laurence Schneider, la pena m\u00e1xima para cada una de las \u00a0cuatro \u00a0 conductas \u00a0por \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0acusa \u00a0a \u00a0Mej\u00eda \u00a0M\u00fanera, \u00a0es \u00a0la \u00a0de \u00a0\u201ccadena perpetua\u201d y ella \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0est\u00e1 \u00a0prohibida (art\u00edculo 34 de la Carta Pol\u00edtica), el Gobierno \u00a0Nacional \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de la persona \u00a0solicitada, \u00a0en \u00a0el \u00a0evento de que acceda a la extradici\u00f3n, a que dicha pena no \u00a0sea \u00a0impuesta. \u00a0Y \u00a0tambi\u00e9n \u00a0a \u00a0que \u00a0el \u00a0requerido \u00a0no pueda ser en ning\u00fan caso \u00a0juzgado \u00a0por un hecho anterior ni distinto a los que motivan la extradici\u00f3n, ni \u00a0sometido \u00a0a tratos crueles, inhumanos o degradantes, y a que se tenga como parte \u00a0de \u00a0la pena que pueda llegar a imponerse en el pa\u00eds requirente el tiempo que ha \u00a0permanecido \u00a0en \u00a0detenci\u00f3n en virtud del presente tr\u00e1mite que lo es desde el 2 \u00a0de mayo de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Del \u00a0mismo modo corresponde al Gobierno \u00a0Nacional \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega del solicitado a que se le respeten todas las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0en raz\u00f3n de su condici\u00f3n de acusado, en concreto a: tener \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin \u00a0dilaciones \u00a0injustificadas, se presuma su \u00a0inocencia, \u00a0est\u00e9 \u00a0asistido por un int\u00e9rprete, cuente con un defensor designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o \u00a0por \u00a0el Estado, se le conceda el tiempo y los medios adecuados para \u00a0preparar \u00a0la defensa, pueda presentar pruebas y controvertir las que se alleguen \u00a0en \u00a0su \u00a0contra, \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de la libertad se desarrolle en \u00a0condiciones \u00a0dignas, \u00a0la \u00a0pena \u00a0que eventualmente se imponga no trascienda de su \u00a0persona, \u00a0pueda \u00a0apelar el fallo ante un tribunal superior, la pena privativa de \u00a0la \u00a0 libertad \u00a0 tenga \u00a0 la \u00a0 finalidad \u00a0 esencial \u00a0 de \u00a0 reforma \u00a0y \u00a0adaptaci\u00f3n \u00a0social.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Del \u00a0mismo \u00a0modo, \u00a0el Gobierno Nacional \u00a0deber\u00e1 \u00a0en \u00a0orden \u00a0a \u00a0salvaguardar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales del reclamado, \u00a0imponer \u00a0al \u00a0Estado requirente la obligaci\u00f3n de facilitar los medios necesarios \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0su \u00a0repatriaci\u00f3n \u00a0en condiciones de dignidad y respeto por la \u00a0persona \u00a0humana, \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0llegar a ser sobrese\u00eddo, absuelto, declarado no \u00a0culpable, \u00a0 o \u00a0 su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0resuelta \u00a0definitivamente \u00a0de \u00a0manera \u00a0semejante \u00a0en \u00a0el pa\u00eds solicitante, incluso, con posterioridad a su liberaci\u00f3n \u00a0una \u00a0vez \u00a0cumpla \u00a0la pena all\u00ed impuesta por sentencia condenatoria originada en \u00a0los cargos que motivaron la extracci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Corresponde \u00a0igualmente \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega a que el pa\u00eds requirente, de acuerdo con sus \u00a0pol\u00edticas \u00a0internas sobre la materia, le ofrezca las posibilidades racionales y \u00a0reales \u00a0para \u00a0que \u00a0el \u00a0requerido pueda tener contacto regular con sus familiares \u00a0m\u00e1s \u00a0cercanos, \u00a0considerando \u00a0que el art\u00edculo 42 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0de \u00a01991 \u00a0reconoce \u00a0a la familia como n\u00facleo esencial de la sociedad, garantiza \u00a0su \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y \u00a0reconoce su honra, dignidad e intimidad, lo cual se refuerza \u00a0con \u00a0la protecci\u00f3n que a ese n\u00facleo tambi\u00e9n prodigan la Convenci\u00f3n Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 17 y el Pacto Internacional de Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0los \u00a0planteamientos \u00a0presentados \u00a0por \u00a0el defensor de Miguel \u00c1ngel Melchor Mej\u00eda M\u00fanera, as\u00ed como \u00a0por \u00a0el \u00a0Delegado del Ministerio P\u00fablico, en orden a un concepto desfavorable a \u00a0la \u00a0entrega del requerido, as\u00ed como al condicionamiento de la extradici\u00f3n, por \u00a0cuanto \u00a0el solicitado se halla postulado a los beneficios previstos en la Ley de \u00a0Justicia \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0Paz, \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0Miembro \u00a0 Representante \u00a0 del \u00a0 \u201cBloque \u00a0Vencedores de Arauca de las Extintas Autodefensas Unidas de \u00a0Colombia\u201d, a partir del 6 de mayo de 2008, seg\u00fan lo \u00a0certific\u00f3 \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a022 \u00a0Delegado de la Unidad Nacional de Fiscal\u00edas para la \u00a0Justicia \u00a0y la Paz, la Sala ha sido del criterio que no existe dificultad alguna \u00a0para \u00a0conceptuar de manera favorable una solicitud de extradici\u00f3n, eso s\u00ed bajo \u00a0los \u00a0 condicionamientos \u00a0 que \u00a0garanticen \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas a la verdad, justicia, reparaci\u00f3n y no repetici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0sentido \u00a0la \u00a0Corte \u00a0en torno a lo \u00a0primero dijo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aqu\u00ed, \u00a0no \u00a0sobra \u00a0recordar \u00a0como ya lo ha \u00a0hecho \u00a0la \u00a0Sala \u00a0en otros casos, que al Presidente de la Rep\u00fablica como supremo \u00a0director \u00a0de \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0internacionales \u00a0corresponde \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n final \u00a0frente \u00a0al \u00a0pedido \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n y la facultad de definir si la concede o la \u00a0niega \u00a0o \u00a0eventualmente \u00a0concederla difiriendo la entrega del solicitado, ya que \u00a0se \u00a0halla autorizado por la ley para obrar seg\u00fan las conveniencias nacionales y \u00a0de acuerdo con la \u00f3rbita de su exclusiva competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese contexto, se reitera, los aspectos \u00a0que \u00a0busca resaltar el defensor sobre la calidad de Comandante de las A.U.C. del \u00a0se\u00f1or \u00a0***, \u00a0o de su desmovilizaci\u00f3n o acogimiento a la Ley de Justicia y Paz, \u00a0no \u00a0tienen \u00a0incidencia en este tr\u00e1mite, pues lejos de corresponder a la noci\u00f3n \u00a0de \u00a0proceso \u00a0judicial, se limita a la emisi\u00f3n de un concepto jur\u00eddico sobre la \u00a0viabilidad \u00a0de \u00a0conceder \u00a0o \u00a0no \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de la persona requerida, cuya \u00a0decisi\u00f3n \u00a0final compete exclusivamente al Gobierno Nacional representado por el \u00a0Presidente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, \u00a0en el concepto correspondiente a dicho \u00a0asunto, la Sala agreg\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0de \u00a0todas \u00a0maneras, \u00a0sin \u00a0que \u00a0ello \u00a0signifique \u00a0reconocimiento alguno a la condici\u00f3n que ostenta el se\u00f1or *** como \u00a0Comandante \u00a0de \u00a0un \u00a0grupo armado al margen de la ley que se encuentra en proceso \u00a0de \u00a0sometimiento \u00a0a \u00a0la \u00a0Ley \u00a0de Justicia y Paz, es preciso se\u00f1alar que ninguna \u00a0actividad \u00a0delictiva constitutiva de narcotr\u00e1fico puede estimarse como conexa a \u00a0un \u00a0delito pol\u00edtico como factor impediente de una solicitud de extradici\u00f3n, no \u00a0s\u00f3lo \u00a0porque \u00a0el \u00a0legislador \u00a0no \u00a0lo \u00a0ha \u00a0estimado \u00a0as\u00ed, \u00a0sino porque la misma \u00a0comunidad internacional le niega ese car\u00e1cter. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, la Convenci\u00f3n de las Naciones \u00a0Unidas \u00a0sobre \u00a0tr\u00e1fico \u00a0il\u00edcito de estupefacientes y sustancias sicotr\u00f3picas, \u00a0aprobada \u00a0en \u00a0Viena el 19 de diciembre de 1998, e incorporada al derecho interno \u00a0mediante la Ley 67 de 1993, estatuy\u00f3 en su art\u00edculo 3\u00ba-10 que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2019A los fines de cooperaci\u00f3n entre las \u00a0partes \u00a0prevista \u00a0en \u00a0la \u00a0presente \u00a0convenci\u00f3n, \u00a0en \u00a0particular la cooperaci\u00f3n \u00a0prevista \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a05\u00ba, \u00a06\u00ba, \u00a07\u00ba y 9\u00ba, los delitos tipificados de \u00a0conformidad \u00a0con el presente art\u00edculo no se considerar\u00e1n como delitos fiscales \u00a0o \u00a0como \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos \u00a0ni \u00a0como \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticamente \u00a0motivados, \u00a0sin \u00a0perjuicio \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 limitaciones \u00a0 constitucionales \u00a0 y \u00a0 de \u00a0los \u00a0principios \u00a0fundamentales \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 derecho \u00a0 \u00a0 interno \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0partes\u2019.3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201dEn \u00a0s\u00edntesis, \u00a0no \u00a0existe \u00a0impedimento \u00a0constitucional \u00a0o \u00a0legal \u00a0que \u00a0impida \u00a0la extradici\u00f3n solicitada\u201d4.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n con los deberes que competen \u00a0al \u00a0Se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0como Jefe de Gobierno en torno de la \u00a0preservaci\u00f3n \u00a0de los derechos fundamentales de las v\u00edctimas cuando se trata de \u00a0personas \u00a0pedidas \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0hallan en el tr\u00e1mite de la Ley de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz, \u00a0tema \u00a0que \u00a0por \u00a0supuesto \u00a0no es ajeno a esta Corporaci\u00f3n, en \u00a0reciente pronunciamiento la Sala expres\u00f3 lo que aqu\u00ed reitera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0sentido, \u00a0se \u00a0trae en extenso el \u00a0criterio \u00a0decantado \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0en \u00a0su \u00a0m\u00e1s reciente decisi\u00f3n, para luego \u00a0entrar \u00a0a realizar algunas precisiones en relaci\u00f3n con los deberes que competen \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0como Jefe de Gobierno en torno de la \u00a0preservaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales de las v\u00edctimas a la verdad, la \u00a0justicia, la reparaci\u00f3n y no repetici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026la garant\u00eda del derecho a la verdad \u00a0no \u00a0se \u00a0satisface en forma aislada con la confesi\u00f3n de quien se somete a la ley \u00a0de \u00a0Justicia y Paz, sino que la misma depende principalmente de las investigaciones \u00a0 y \u00a0 juicios \u00a0 que \u00a0 de \u00a0 manera \u00a0 obligatoria \u00a0 e \u00a0independiente \u00a0tengan \u00a0que \u00a0adelantar las autoridades \u00a0judiciales respecto de los delitos perpetrados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0investigar los hechos \u00a0violatorios \u00a0de derechos humanos y sancionar a los responsables de ellos, deriva \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 Convenci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 Americana5, \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0establece el \u00a0deber \u00a0del Estado de no dictar normas o adoptar medidas que pudieran contravenir \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0del \u00a0propio \u00a0tratado \u00a0internacional, \u00a0que \u00a0Colombia suscribi\u00f3 y \u00a0ratific\u00f3 \u00a0 \u00a0en \u00a0 ejercicio \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 soberan\u00eda6, oblig\u00e1ndose as\u00ed a observar \u00a0sus disposiciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el proceso transicional dise\u00f1ado por la \u00a0Ley \u00a0de \u00a0Justicia y Paz, \u201cel Estado Colombiano no se \u00a0puede \u00a0 apartar \u00a0de \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0que \u00a0ha \u00a0contra\u00eddo \u00a0internacionalmente, \u00a0respecto \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0v\u00edctimas \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0violaciones \u00a0 graves \u00a0 de \u00a0 derechos \u00a0humanos\u201d7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De modo que, de acuerdo con el art\u00edculo \u00a01\u00b0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005 \u00a0(Ley \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz), \u00a0el objeto de esta \u00a0normatividad es el de, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cfacilitar \u00a0los \u00a0procesos \u00a0de \u00a0paz \u00a0y la \u00a0reincorporaci\u00f3n \u00a0individual \u00a0o \u00a0colectiva a la vida civil de miembros de grupos \u00a0armados \u00a0 al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, \u00a0garantizando \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de las v\u00edctimas a la verdad, la justicia y la reparaci\u00f3n\u201d (resalta la Sala). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para responder a ese prop\u00f3sito, la Ley de \u00a0Justicia \u00a0 y \u00a0 Paz, \u00a0y \u00a0sus \u00a0decretos \u00a0reglamentarios, \u00a0crearon \u00a0un \u00a0proceso \u00a0de \u00a0reincorporaci\u00f3n \u00a0de miembros de grupos armados organizados al margen de la ley, \u00a0fundamentado \u00a0en \u00a0los \u00a0mandatos del Acto Legislativo 03 de 2002, reformatorio de \u00a0la \u00a0Carta Pol\u00edtica, en procura de lograr de manera efectiva la paz nacional. El \u00a0procedimiento \u00a0consta \u00a0de dos etapas: una administrativo-gubernamental y otra de \u00a0naturaleza \u00a0estrictamente judicial, esta \u00faltima integrada a su vez por una fase \u00a0preprocesal \u00a0y \u00a0otra procesal, que culminan con un fallo de condena, siempre que \u00a0converjan \u00a0los requisitos legales, en el que se otorga al desmovilizado una pena \u00a0alternativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0ante al planteamiento de si en este \u00a0caso \u00a0se \u00a0debe \u00a0o \u00a0no \u00a0emitir \u00a0concepto favorable a la entrega del requerido, es \u00a0importante \u00a0evocar \u00a0lo \u00a0dicho \u00a0por la Corte, con relaci\u00f3n a los derechos de las \u00a0v\u00edctimas, en reciente pronunciamiento: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cImportante \u00a0es recordar que la Corte en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0emitido \u00a0dentro \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de\u2026, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cY como esa obligaci\u00f3n de garante de los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0no \u00a0se \u00a0limita \u00a0a \u00a0los \u00a0del \u00a0solicitado, \u00a0pues en casos \u00a0concretos \u00a0 puede \u00a0observar \u00a0que \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0atentar\u00eda \u00a0contra \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0terceros \u00a0que \u00a0al \u00a0ponderarlos con el inter\u00e9s particular del \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante se tornan intangibles, la Corte est\u00e1 en el deber de hacer el \u00a0respectivo \u00a0condicionamiento, \u00a0como \u00a0ciertamente lo hizo en el asunto rememorado \u00a0al \u00a0llamar \u00ab\u2026la atenci\u00f3n al Presidente de la Rep\u00fablica para que se tenga en \u00a0cuenta \u00a0la filosof\u00eda de esta ley [Ley 975 de 2005] y los compromisos en materia \u00a0de \u00a0 \u00a0 verdad, \u00a0 \u00a0 justicia \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0reparaci\u00f3n\u00bb8, \u00a0cl\u00e1usula \u00a0que \u00a0vincula \u00a0al \u00a0Ejecutivo \u00a0a \u00a0observar \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0la Ley de Justicia y Paz acerca de la \u00a0exclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0un postulado, y acatar las obligaciones adquiridas en raz\u00f3n del \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0de los derechos humanos, las cuales son imperativas para \u00a0todos los poderes p\u00fablicos por constituir l\u00edmite de su actividad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, es que en casos, como el que ha \u00a0originado \u00a0el \u00a0presente \u00a0debate, \u00a0se \u00a0impone \u00a0sopesar, \u00a0reit\u00e9rese, \u00a0el inter\u00e9s \u00a0particular \u00a0 en \u00a0juego \u00a0del \u00a0aludido \u00a0mecanismo \u00a0de \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0internacional \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los fines que alientan la Ley de Justicia y Paz, ya que la entidad \u00a0de \u00a0los \u00a0il\u00edcitos \u00a0cometidos \u00a0por \u00a0los \u00a0grupos \u00a0armados al margen de la ley que \u00a0involucran \u00a0 \u00a0masacres, \u00a0 \u00a0secuestros, \u00a0 \u00a0desapariciones \u00a0 forzadas, \u00a0 torturas, \u00a0desplazamiento \u00a0 forzado, \u00a0 entre \u00a0 otros, \u00a0 imprime \u00a0 prevalencia \u00a0 al \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0humanos, \u00a0frente \u00a0a \u00a0dicho \u00a0instrumento \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n para la lucha contra la delincuencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde esa perspectiva se entiende por qu\u00e9 \u00a0la \u00a0Corte al conceptuar acerca de los requisitos de la extradici\u00f3n puede emitir \u00a0su \u00a0juicio \u00a0de \u00a0manera positiva, y a la vez condicionado, cuando advierte que la \u00a0persona \u00a0solicitada se halla tambi\u00e9n postulada para los beneficios de la Ley de \u00a0Justicia \u00a0y Paz, pues atendida la mayor da\u00f1osidad social causada por los grupos \u00a0armados \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, \u00a0es inaplazable su efectivo procesamiento como \u00a0integrante \u00a0de \u00a0esas \u00a0organizaciones \u00a0delincuenciales, \u00a0ya que se requiere de su \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0para \u00a0esclarecer \u00a0tales comportamientos, determinar sus autores y \u00a0auxiliadores, ubicar a sus v\u00edctimas o sus restos, etc. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
De \u00a0otro modo no se cumplir\u00eda el ideal de \u00a0paz \u00a0que \u00a0sirvi\u00f3 \u00a0para \u00a0expedir la Ley 975 de 2005, por cuanto la extradici\u00f3n, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0impedir \u00a0el \u00a0relato \u00a0de los cr\u00edmenes del postulado a trav\u00e9s de su \u00a0versi\u00f3n \u00a0libre, \u00a0dejar\u00eda \u00a0hu\u00e9rfanas \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas y sus \u00a0familiares, \u00a0al \u00a0diluirse \u00a0el \u00a0aseguramiento \u00a0de \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n de los da\u00f1os, \u00a0adem\u00e1s \u00a0del \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0lo \u00a0que \u00a0sucedi\u00f3, c\u00f3mo ocurri\u00f3, etc., m\u00e1xime \u00a0cuando \u00a0en \u00a0delitos \u00a0de \u00a0esta \u00a0estirpe \u00a0la \u00a0sola \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0o \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0pecuniaria no basta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior \u00a0encuentra \u00a0soporte en \u201cLas \u00a0Reglas \u00a0M\u00ednimas \u00a0de \u00a0las \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0para \u00a0el \u00a0Procedimiento \u00a0en Materia \u00a0Penal\u201d, \u00a0(comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0expertos en Palma de Mallorca), que se predican tanto \u00a0para \u00a0infracciones \u00a0del \u00a0derecho internacional humanitario, como para toda clase \u00a0de \u00a0procesos \u00a0penales, \u00a0al establecer la obligaci\u00f3n del Estado de procurar a la \u00a0v\u00edctima \u00a0y \u00a0a \u00a0los perjudicados por el delito la ayuda que requieran, as\u00ed como \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n de adoptar medidas necesarias para garantizarles un trato humano \u00a0digno, \u00a0adem\u00e1s de ser o\u00eddos y asistidos por abogado, que en casos graves puede \u00a0tratarse \u00a0de uno de oficio, para procurar, en todo caso, la mejor defensa de sus \u00a0derechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A su turno en la \u201cDeclaraci\u00f3n sobre los \u00a0principios \u00a0fundamentales \u00a0de justicia para las v\u00edctimas de delitos y del abuso \u00a0de \u00a0poder\u201d \u00a0adoptada por la Asamblea General en su Resoluci\u00f3n 40\/34, de 29 de \u00a0noviembre de 1985, al establecer que, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c4. \u00a0Las \u00a0v\u00edctimas \u00a0ser\u00e1n tratadas con \u00a0compasi\u00f3n \u00a0y \u00a0respeto \u00a0por \u00a0su \u00a0dignidad. \u00a0Tendr\u00e1n \u00a0derecho \u00a0al \u00a0acceso \u00a0a los \u00a0mecanismos \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia \u00a0y \u00a0a \u00a0una \u00a0pronta \u00a0reparaci\u00f3n del da\u00f1o que hayan \u00a0sufrido, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo dispuesto en la legislaci\u00f3n nacional. 5. Se establecer\u00e1 y \u00a0reforzar\u00e1n, \u00a0cuando \u00a0sea necesario, mecanismos judiciales y administrativos que \u00a0permitan \u00a0a \u00a0las v\u00edctimas obtener reparaci\u00f3n mediante procedimientos oficiales \u00a0u \u00a0oficiosos \u00a0que \u00a0sean \u00a0expeditos, \u00a0justos, \u00a0poco \u00a0costosos \u00a0y \u00a0accesibles. \u00a0Se \u00a0informar\u00e1 \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0de sus derechos para obtener reparaci\u00f3n mediante \u00a0esos \u00a0mecanismos. \u00a06. \u00a0Se \u00a0facilitar\u00e1 \u00a0la \u00a0adecuaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0procedimientos \u00a0judiciales \u00a0y \u00a0administrativos a las necesidades de las v\u00edctimas: a) Informando \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0de \u00a0su \u00a0papel \u00a0y del alcance, el desarrollo cronol\u00f3gico y la \u00a0marcha \u00a0 de \u00a0 las \u00a0actuaciones, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0de \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0causas, \u00a0especialmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0trate de delitos graves y cuando hayan solicitado esa \u00a0informaci\u00f3n; \u00a0 b) \u00a0Permitiendo \u00a0que \u00a0las \u00a0opiniones \u00a0y \u00a0preocupaciones \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0sean presentadas y examinadas en etapas apropiadas de las actuaciones \u00a0siempre \u00a0que \u00a0est\u00e9n \u00a0en \u00a0juego \u00a0sus \u00a0intereses, \u00a0sin perjuicio del acusado y de \u00a0acuerdo \u00a0con el sistema nacional de justicia penal correspondiente; c) Prestando \u00a0asistencia \u00a0apropiada \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0durante \u00a0todo \u00a0el proceso judicial; d) \u00a0Adoptando \u00a0medidas \u00a0para \u00a0minimizar \u00a0las \u00a0molestias \u00a0causadas \u00a0a \u00a0las v\u00edctimas, \u00a0proteger \u00a0su \u00a0intimidad, en caso necesario, y garantizar su seguridad, as\u00ed como \u00a0la \u00a0de \u00a0sus \u00a0familiares \u00a0y \u00a0la \u00a0de los testigos en su favor, contra todo acto de \u00a0intimidaci\u00f3n \u00a0y \u00a0represalia; e) Evitando demoras innecesarias en la resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0causas \u00a0y \u00a0en la ejecuci\u00f3n de los mandamientos o decretos que concedan \u00a0indemnizaciones a las v\u00edctimas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con las anteriores precisiones, \u00a0la \u00a0respuesta, frente al caso concreto es que la solicitud de extradici\u00f3n, pese \u00a0al \u00a0concepto \u00a0favorable a la misma, no puede cumplirse en tanto los jueces no se \u00a0hayan \u00a0pronunciado \u00a0acerca \u00a0de \u00a0lo que es materia de controversia o debate en el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0justicia \u00a0transicional, fundamentalmente respecto a los derechos de \u00a0las v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Corte ha venido sosteniendo en reiterada \u00a0jurisprudencia, \u00a0que \u00a0al \u00a0emitir \u00a0el \u00a0concepto \u00a0que le compete en el tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0se \u00a0debe \u00a0fundamentar en los aspectos contenidos por el art\u00edculo \u00a0502 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0Ley \u00a0906 de 2004, entre los que se \u00a0menciona \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0tratados \u00a0internacionales, \u00a0cuando fuere el \u00a0caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este evento, se trata de uno de aquellos \u00a0en \u00a0que \u00a0son \u00a0de \u00a0perentoria \u00a0observancia los tratados internacionales, tanto al \u00a0momento \u00a0de \u00a0emitir \u00a0la \u00a0Corte \u00a0el \u00a0concepto \u00a0que le compete, como al adoptar el \u00a0Ejecutivo \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0le corresponde, no s\u00f3lo los vinculados con dicho \u00a0mecanismo \u00a0de \u00a0cooperaci\u00f3n internacional, sino todos aquellos que se refieren a \u00a0los \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0 garant\u00edas, \u00a0 tanto \u00a0 de \u00a0los \u00a0extraditables \u00a0como \u00a0de \u00a0los \u00a0asociados. \u201cDe ah\u00ed que la Sala Penal al conceptuar \u00a0acerca \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0pese \u00a0a \u00a0encontrar \u00a0satisfechos \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0formales, \u00a0 pueda \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0al \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0tratados \u00a0p\u00fablicos, \u00a0en \u00a0este \u00a0caso, \u00a0de \u00a0los que se refieren al cumplimiento del derecho \u00a0internacional \u00a0de los derechos humanos en los que hallan respaldo las garant\u00edas \u00a0fundamentales \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0v\u00edctimas\u201d9. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 efecto, \u00a0 ha \u00a0 dicho \u00a0 esta \u00a0 Sala \u00a0que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026si \u00a0bien \u00a0el Estado colombiano est\u00e1 \u00a0comprometido \u00a0a \u00a0perseguir \u00a0el \u00a0delito, \u00a0tanto \u00a0en \u00a0lo \u00a0interno como frente a la \u00a0comunidad \u00a0internacional, \u00a0dicha \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0no \u00a0es \u00a0de \u00a0mayor \u00a0importancia \u00a0o \u00a0jerarqu\u00eda \u00a0que \u00a0la \u00a0inherente \u00a0a la efectiva protecci\u00f3n de los derechos de las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0particularmente \u00a0respecto de los delitos de lesa humanidad, pues las \u00a0garant\u00edas \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0\u00e9stas a la verdad, la justicia y la reparaci\u00f3n, \u00a0no \u00a0 pueden \u00a0quedar \u00a0desprotegidas \u00a0bajo \u00a0ninguna \u00a0consideraci\u00f3n, \u00a0al \u00a0hallarse \u00a0amparadas \u00a0en \u00a0tratados \u00a0y \u00a0convenios \u00a0internacionales \u00a0en \u00a0materia \u00a0de derechos \u00a0humanos \u00a0ratificados \u00a0por el Congreso, los cuales prevalecen en el orden interno \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mandato \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0constitucional10, \u00a0 y \u00a0 son \u00a0de \u00a0inexcusable \u00a0cumplimiento \u00a0 \u00a0por \u00a0 todas \u00a0 las \u00a0 autoridades\u201d11 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto de los derechos de las v\u00edctimas a \u00a0la \u00a0verdad, \u00a0la \u00a0justicia \u00a0y \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n, \u00a0aspecto \u00a0que reviste fundamental \u00a0importancia \u00a0en \u00a0el Derecho internacional de los derechos humanos, tanto por sus \u00a0implicaciones \u00a0 \u00a0 \u00a0sustantivas \u00a0 \u00a0 \u2014para \u00a0identificar \u00a0al \u00a0sujeto \u00a0pasivo de la lesi\u00f3n, titular de los \u00a0derechos \u00a0 \u00a0afectados \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 aquellos \u00a0 otros \u00a0 que \u00a0 genera \u00a0 la \u00a0 conducta \u00a0violatoria\u2014, como por sus \u00a0consecuencias \u00a0 \u00a0 \u00a0procesales \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2014para \u00a0precisar \u00a0la \u00a0legitimaci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0correlativa \u00a0capacidad de \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 diversos \u00a0 \u00a0momentos \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0proceso\u2014, \u00a0la \u00a0jurisprudencia evolutiva de la \u00a0Corte12 \u00a0 revela \u00a0 claramente \u00a0 el \u00a0 impulso \u00a0tutelar \u00a0tanto \u00a0del \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0como la jurisprudencia de la Corte Constitucional Colombiana, que \u00a0pretende \u00a0llevar \u00a0cada \u00a0vez \u00a0m\u00e1s \u00a0lejos \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0real \u00a0de los derechos \u00a0humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a \u00a0las violaciones de los derechos \u00a0humanos, \u00a0el \u00a0Estado \u00a0debe \u00a0garantizar \u00a0a \u00a0las v\u00edctimas un recurso efectivo que \u00a0ofrezca \u00a0resultados \u00a0o \u00a0respuestas \u00a0adecuadas. \u00a0Al \u00a0respecto, esta Sala\u00a0 de \u00a0Casaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0uno \u00a0de los pronunciamientos que se evocan (auto del 10 de abril \u00a0de 2008, Radicado No. 29472), expres\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cComo lo dijo el Tribunal Constitucional \u00a0al \u00a0 examinar \u00a0 la \u00a0 exequibilidad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005, \u00a0el \u00a0 \u00a0hecho \u00a0 de \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 Estado \u00a0 atraviese \u00a0 por \u00a0 dif\u00edciles \u00a0circunstancias \u00a0que \u00a0dificulten la consecuci\u00f3n de la \u00a0paz, \u00a0no lo liberan de sus obligaciones en materia de \u00a0justicia, \u00a0verdad, \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0y no repetici\u00f3n, que \u00a0emanan \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Convenci\u00f3n \u00a0 Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos\u201d13\u201d14. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0l\u00ednea conceptual que precede, como se \u00a0puede \u00a0concluir \u00a0al \u00a0rompe, \u00a0es fruto especialmente de \u00a0los \u00a0compromisos \u00a0de car\u00e1cter internacional adquiridos por el Estado colombiano \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0instrumentos \u00a0debidamente \u00a0suscritos, cuyo cumplimiento no est\u00e1 \u00a0sujeto \u00a0a \u00a0ninguna \u00a0otra \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0que \u00a0la \u00a0de \u00a0asegurar \u00a0de forma real y \u00a0efectiva \u00a0el \u00a0respeto \u00a0por \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales de las v\u00edctimas en sus \u00a0manifestaciones \u00a0de \u00a0verdad, \u00a0justicia, reparaci\u00f3n y no repetici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conviene destacar igualmente, que as\u00ed como \u00a0la \u00a0Corte \u00a0viene \u00a0se\u00f1alando \u00a0en \u00a0sus \u00a0conceptos de extradici\u00f3n la necesidad de \u00a0establecer \u00a0algunos \u00a0condicionamientos \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0los solicitados para \u00a0consolidar \u00a0la \u00a0observancia \u00a0de \u00a0sus \u00a0garant\u00edas \u00a0esenciales \u00a0en \u00a0caso de que el \u00a0Gobierno \u00a0proceda \u00a0a \u00a0la entrega del nacional colombiano, cuyo sustento est\u00e1 en \u00a0los \u00a0tratados \u00a0y \u00a0convenios \u00a0internacionales \u00a0sobre derechos humanos y la propia \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica, en relaci\u00f3n con las v\u00edctimas, a partir de las mismas fuentes \u00a0normativas, \u00a0tambi\u00e9n ha indicado algunas salvedades, las cuales tienen el mismo \u00a0rango vinculante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, esta postura ha dado lugar \u00a0a \u00a0que \u00a0el \u00a0examen \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0no \u00a0se supedite exclusivamente a verificar el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los requisitos contenidos en el art\u00edculo 502 de la Ley 906 de \u00a0200415, \u00a0sino \u00a0que, \u00a0en \u00a0casos \u00a0donde \u00a0no \u00a0haya \u00a0convenio de extradici\u00f3n \u00a0vigente \u00a0con \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0requirente, sea necesario asegurar el mismo \u00a0plus \u00a0 de \u00a0 garant\u00edas \u00a0 que \u00a0 ofrece \u00a0 la \u00a0 Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0y \u00a0el \u00a0Bloque \u00a0de \u00a0Constitucionalidad \u00a0a los connacionales que, a pesar de su entrega, est\u00e1n en el \u00a0derecho de gozar ante el Estado y las autoridades for\u00e1neas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 fortiori, \u00a0resulta \u00a0innegable \u00a0que \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0expresados \u00a0por la Corte en punto de asegurar los derechos de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas, por sustentarse en las mismas normas de car\u00e1cter internacional, \u00a0en modo alguno se pueden desconocer. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0se\u00f1alados \u00a0por la Corporaci\u00f3n al emitir su concepto favorable en relaci\u00f3n con \u00a0las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0tienen \u00a0el mismo poder vinculante que los indicados en torno de \u00a0los solicitados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, el desconocimiento de los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas en virtud de la concesi\u00f3n de la extradici\u00f3n, hace \u00a0pol\u00edticamente \u00a0responsable \u00a0a \u00a0quien definitivamente corresponde concederla, es \u00a0decir, \u00a0al \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0por cuanto funcionalmente es el que \u00a0directamente adopta dicha determinaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conviene \u00a0 advertir \u00a0 entonces, \u00a0que \u00a0la \u00a0autonom\u00eda \u00a0del Primer Mandatario en punto de la extradici\u00f3n se ve comprometida \u00a0con \u00a0motivo \u00a0de \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0adquiridas por el Estado que \u00e9l representa, \u00a0pues \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0en \u00a0el \u00a0orden interno a trav\u00e9s de las leyes y la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0encuentra limitaciones el ejercicio de sus facultades, sino que tales \u00a0restricciones \u00a0se \u00a0extienden \u00a0en \u00a0el \u00a0orden \u00a0externo \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de los deberes \u00a0asumidos con la comunidad internacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0otras \u00a0palabras, \u00a0las \u00a0potestades \u00a0del \u00a0gobernante \u00a0ya \u00a0no est\u00e1n sometidas exclusivamente a las reglas impuestas por el \u00a0constituyente \u00a0y \u00a0el \u00a0legislador \u00a0del \u00a0pa\u00eds, \u00a0sino \u00a0que \u00a0igualmente \u00a0encuentran \u00a0restricciones \u00a0como consecuencia de los tratados y convenios internacionales que \u00a0en \u00a0materia \u00a0de \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0se ha comprometido a cumplir el Estado a que \u00a0pertenece. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, para significar la importancia de \u00a0los \u00a0tratados sobre derechos humanos y su especial preponderancia en el contexto \u00a0internacional, \u00a0los \u00a0mismos \u00a0son \u00a0el fruto del consenso continental o universal, \u00a0raz\u00f3n \u00a0adicional para extremar el respeto por su contenido material, en aras de \u00a0honrar \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0principio \u00a0 pro \u00a0 homine \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 voluntad \u00a0 de \u00a0 los \u00a0individuos \u00a0frente \u00a0al \u00a0compromiso \u00a0inquebrantable \u00a0 de \u00a0 minimizar \u00a0 los \u00a0 atentados \u00a0contra \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0m\u00e1s \u00a0esenciales, \u00a0como \u00a0ocurre \u00a0con \u00a0las v\u00edctimas, respecto de quienes de entrada el \u00a0Estado \u00a0y \u00a0la sociedad deben un trato condigno en raz\u00f3n de la condici\u00f3n en que \u00a0se encuentran por los actos de terceros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0es \u00a0preciso \u00a0advertir \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0que \u00a0al \u00a0momento \u00a0de decidir en torno de la extradici\u00f3n en \u00a0casos \u00a0como \u00a0el \u00a0particular, debe tener en cuenta los derechos reconocidos a las \u00a0v\u00edctimas \u00a0en \u00a0los \u00a0tratados \u00a0de derechos humanos, los convenios ratificados por \u00a0Colombia, \u00a0 \u00a0la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 Pol\u00edtica \u00a0 y \u00a0 dem\u00e1s \u00a0 normas \u00a0 de \u00a0 derecho \u00a0interno.16 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0En \u00a0el \u00a0asunto \u00a0tratado, \u00a0el \u00a0Fiscal 22 \u00a0Delegado \u00a0de \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0Nacional \u00a0de Fiscal\u00edas para la Justicia y la Paz hizo \u00a0constar \u00a0que \u00a0Mej\u00eda M\u00fanera ha entregado la suma de dos mil quinientos millones \u00a0de \u00a0pesos ($2.500.000.000) para reparaci\u00f3n a las v\u00edctimas, anunci\u00f3 la entrega \u00a0de \u00a0unos \u00a0bienes \u00a0inmuebles \u00a0para \u00a0los \u00a0mismos efectos y se est\u00e1 en la etapa de \u00a0versi\u00f3n \u00a0libre, \u00a0aspectos \u00a0que \u00a0ha \u00a0de \u00a0tener \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0el \u00a0Presidente de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0al \u00a0resolver sobre la concesi\u00f3n de la extradici\u00f3n solicitada, ello \u00a0en \u00a0aras de garantizar los derechos de las v\u00edctimas reconocidos en los tratados \u00a0y \u00a0 convenios \u00a0 internacionales \u00a0 ratificados \u00a0por \u00a0Colombia, \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica y dem\u00e1s normas de derecho interno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. Se advierte, adem\u00e1s, que en virtud de lo \u00a0dispuesto \u00a0en el numeral 2\u00b0 del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, le \u00a0corresponde \u00a0al Presidente de la Rep\u00fablica en su condici\u00f3n de Jefe de Estado y \u00a0Supremo \u00a0Director \u00a0de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, \u00a0realizar \u00a0el respectivo seguimiento a los condicionamientos que se impongan a la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n y la determinaci\u00f3n de las consecuencias que se \u00a0deriven de su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuesti\u00f3n final. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, la Sala es del criterio que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0colombiano \u00a0puede extraditar al ciudadano colombiano Miguel \u00c1ngel \u00a0Melchor \u00a0Mej\u00eda \u00a0M\u00fanera, \u00a0por \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0cuatro \u00a0cargos contenidos en la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 \u00a004-034,\u00a0 \u00a0dictada \u00a0el \u00a029 \u00a0de enero de 2004 en el Tribunal \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, Distrito de Columbia, conforme lo solicita el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos, pues como viene de demostrarse, se satisfacen \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0establecidos \u00a0por \u00a0la \u00a0ley \u00a0procesal colombiana, eso s\u00ed con la \u00a0prioridad \u00a0que al resolver sobre la concesi\u00f3n del pedido formulado por el pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0tenga \u00a0en cuenta los derechos de las v\u00edctimas frente al postulado a \u00a0la Ley de Justicia y Paz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N PENAL, emite concepto \u00a0favorable \u00a0a la solicitud de extradici\u00f3n del ciudadano \u00a0colombiano \u00a0 Miguel \u00a0 \u00c1ngel \u00a0 Melchor \u00a0 Mej\u00eda \u00a0 M\u00fanera, \u00a0formulada \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0por el Gobierno de los Estados Unidos, en relaci\u00f3n con los cargos \u00a0uno, \u00a0dos, \u00a0tres \u00a0y cuatro, contenidos en la acusaci\u00f3n N\u00b0 04-034 dictada el 29 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02004 \u00a0en el Tribunal Distrital de los Estados Unidos, Distrito de \u00a0Columbia, \u00a0 en \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0se\u00f1aladas \u00a0en \u00a0la \u00a0anterior \u00a0fundamentaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0se \u00a0comunicar\u00e1 \u00a0esta \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0al \u00a0requerido \u00a0Mej\u00eda \u00a0M\u00fanera, a su defensor y al representante \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0al igual que al Fiscal General de la Naci\u00f3n para lo \u00a0de \u00a0su \u00a0cargo \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0detenido \u00a0preventivamente \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y se devolver\u00e1 la actuaci\u00f3n al Ministerio \u00a0de \u00a0 Justicia \u00a0 y \u00a0 del \u00a0Derecho, \u00a0para \u00a0los \u00a0tr\u00e1mites \u00a0legales \u00a0subsiguientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Comisi\u00f3n de servicio \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 LEONIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0 BUSTOS \u00a0MART\u00cdNEZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA DEL ROSARIO GONZ\u00c1LEZ DE LEMOS\u00a0 \u00a0AUGUSTO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0J. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 IB\u00c1\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0YESID RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0ENRIQUE \u00a0SOCHA SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA, Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0concepto \u00a0abril 4 de 2006, \u00a0rad. 24187, entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 CORTE \u00a0 \u00a0SUPREMA \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0JUSTICIA, \u00a0 \u00a0Sala \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal,\u00a0 \u00a0Auto de 9 de \u00a0mayo de 2007, radicaci\u00f3n 27020 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Sobre \u00a0tal precepto Colombia no hizo ninguna clase de \u00a0reserva \u00a0o declaraci\u00f3n; adem\u00e1s, la Corte Constitucional no la hall\u00f3 contraria \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0al \u00a0examinar \u00a0la citada Ley 67 de 1993 (Sentencia C-176 de \u00a01994). \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA,\u00a0 \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0Concepto\u00a0 \u00a0de \u00a013 de junio de 2007, \u00a0radicaci\u00f3n \u00a027020; \u00a0criterio \u00a0reiterado \u00a0en \u00a0concepto de julio 31 de 2008, rad. \u00a028503. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos, art. 1-1, 2, 8 y 25. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Ley \u00a016 de 1972. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. Auto \u00a0de 28 de mayo de 2008, Radicado No. 29560. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Concepto de 2 de abril de 2008, Radicaci\u00f3n 28643. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. Auto \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0del \u00a010 \u00a0de \u00a0abril \u00a0y \u00a0concepto \u00a0del 2 de marzo de 2008, \u00a0Radicados n\u00fameros 29472 y 28643, respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10. \u00a0Adem\u00e1s \u00a0de \u00a0lo dispuesto en los art\u00edculos 1\u00b0, 2\u00b0, 15, 21, 29, 229, 250 y 251 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0por \u00a0mandato \u00a0de \u00a0su \u00a0art\u00edculo 93, deben ser \u00a0tenidos \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0los \u00a0derechos \u00a0reconocidos \u00a0en \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional de \u00a0Derechos \u00a0 Civiles \u00a0 y \u00a0 Pol\u00edticos \u00a0 (Ley \u00a0 74 \u00a0 de \u00a01968), \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos \u00a0(Ley \u00a0 16 \u00a0de \u00a01972), \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0contra \u00a0la \u00a0Tortura \u00a0y \u00a0otros \u00a0Tratos \u00a0o Penas Crueles, Inhumanos y \u00a0Degradantes \u00a0 \u00a0(Ley \u00a0 \u00a070 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a01986), \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0para \u00a0Prevenir \u00a0y Sancionar la \u00a0Tortura \u00a0(Ley 409 de 1997), \u00a0la \u00a0 Convenci\u00f3n \u00a0 Interamericana \u00a0 sobre \u00a0 Desaparici\u00f3n \u00a0Forzada \u00a0de \u00a0Personas \u00a0(Ley \u00a0 707 \u00a0 de \u00a0 2001), \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0 para \u00a0la \u00a0Prevenci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0Sanci\u00f3n \u00a0del \u00a0Delito \u00a0de \u00a0Genocidio \u00a0(Ley \u00a028 \u00a0de \u00a01959), \u00a0los \u00a0Convenios \u00a0de \u00a0Ginebra \u00a0y \u00a0sus \u00a0dos \u00a0Protocolos Adicionales, y el Estatuto de la \u00a0Corte Penal Internacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11. \u00a0Auto del 22 de abril de 2008, Radicado No. 29559. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12. \u00a0Auto \u00a0del \u00a022 \u00a0de abril de 2008, Radicado No. 29559. En el mismo sentido auto de \u00a010 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02008, Radicado No. 29472. Sobre la protecci\u00f3n del derecho de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0de \u00a0violaciones \u00a0de lesa humanidad, en estos prove\u00eddos la Corte \u00a0hace \u00a0una recapitulaci\u00f3n de las normas de derecho internacional como nacional y \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0los \u00a0distintos \u00a0Tribunales, \u00a0que se cifra en la versi\u00f3n \u00a0ampliada \u00a0 de \u00a0 la \u00a0regla \u00a0pro \u00a0homine, \u00a0como \u00a0fuente \u00a0de \u00a0interpretaci\u00f3n e integraci\u00f3n progresiva. V\u00e9ase \u00a0tambi\u00e9n auto del 28 de mayo de 2008, Radicado No. 29560. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-370 de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Cfr. Concepto del 31 de julio de 2008, Radicado No. 28503 \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 O \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0520 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de 2000, si los hechos que fundamentan la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n son anteriores al 1\u00ba de enero de 2005, fecha en que \u00a0entr\u00f3 a regir la Ley 906 de 2004. Ver pie de p\u00e1gina No. 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA, Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0concepto \u00a0septiembre 23 de \u00a02008, \u00a0rad. \u00a029298; \u00a0criterio \u00a0reiterado \u00a0en \u00a0concepto \u00a0de \u00a0octubre \u00a027 \u00a0de \u00a02008, \u00a0rad. \u00a028683. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 30140 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0SALA \u00a0 \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL \u00a0\u00a0 Magistrado \u00a0 \u00a0 Ponente: \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta N\u00b0 348. \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. C., diciembre dos (2) de dos mil \u00a0ocho (2008). \u00a0\u00a0 VISTOS: \u00a0 Procede \u00a0la Corte a emitir concepto […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-17140","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-16"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17140","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17140"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17140\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17140"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17140"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17140"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}