\u00a0 \u00a0 Proceso No 29669 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 LUIS \u00a0QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aprobado \u00a0 acta \u00a0 N\u00b0 \u00a0207 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., veintinueve (29) de julio de \u00a0dos mil ocho (2008). \u00a0\u00a0<\/p>\n
V \u00a0 \u00a0I \u00a0 S \u00a0 T \u00a0 O \u00a0S \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0procede \u00a0a \u00a0conceptuar \u00a0sobre \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0colombiano \u00a0 LUIS \u00a0ALEJANDRO \u00a0BURBANO \u00a0DAZA, elevada por \u00a0el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
L \u00a0A\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 S O L I C I T U D \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.\u00a0 \u00a0 \u00a0Mediante \u00a0 \u00a0oficio \u00a0 n\u00famero \u00a0OFI08-10894-DIJ-0100 \u00a0del \u00a022 \u00a0de abril de 2008, el Ministerio del Interior y de \u00a0Justicia \u00a0comunic\u00f3 \u00a0a \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte que el Gobierno de los Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0por \u00a0conducto \u00a0de su Embajada en Colombia y mediante Nota \u00a0Verbal \u00a0n\u00famero \u00a00990 del 16 de abril del citado a\u00f1o, solicit\u00f3 en extradici\u00f3n \u00a0al \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano \u00a0Luis \u00a0Alejandro \u00a0Burbano \u00a0Daza, \u00a0 capturado \u00a0el \u00a019 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02008, \u00a0en \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a018 \u00a0de febrero anterior, expedida por la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 La normatividad que rige al presente \u00a0tr\u00e1mite \u00a0es \u00a0la \u00a0contemplada \u00a0en \u00a0el\u00a0 Cap\u00edtulo II, Libro V del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, \u00a0en \u00a0la\u00a0 medida que no existe en el momento \u00a0convenio \u00a0aplicable \u00a0que regule el\u00a0 asunto, como as\u00ed lo conceptu\u00f3 el Jefe \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de Asesor\u00eda Jur\u00eddica del Ministerio de Relaciones Exteriores, \u00a0seg\u00fan \u00a0oficio \u00a0n\u00famero \u00a0OAJ.E. \u00a00731 \u00a0del \u00a017 de febrero de 2008, quien adem\u00e1s \u00a0certific\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0del expediente procedente de la Embajada de \u00a0los \u00a0 \u00a0Estados \u00a0 \u00a0Unidos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0 fue \u00a0 presentada \u00a0 \u201cdebidamente autenticada\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.\u00a0 Los acontecimientos f\u00e1cticos objeto \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0e \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos formulados en su contra, \u00a0motivo \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n, fueron sintetizados en la Nota Verbal \u00a0n\u00famero 0990 del 16 de abril de 2008 de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLos hechos del \u00a0caso \u00a0 indican \u00a0que \u00a0desde \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos \u00a0aproximadamente \u00a0abril \u00a0de \u00a02007, \u00a0y \u00a0continuando \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0hasta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0junio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02007, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Burbano-Daza \u00a0trabaj\u00f3 \u00a0como miembros de \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0internacional \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0hero\u00edna, cuyos miembros se \u00a0concertaron \u00a0para \u00a0importar \u00a0y \u00a0distribuir \u00a0hero\u00edna \u00a0en los Estados Unidos. Los \u00a0m\u00e9todos \u00a0de \u00a0esta \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0han \u00a0sido \u00a0revelados, \u00a0en parte, a trav\u00e9s de \u00a0reuniones \u00a0que \u00a0involucran \u00a0a Burbano-Daza \u00a0y \u00a0a \u00a0un \u00a0agente \u00a0encubierto de la Agencia para el Control de las \u00a0Drogas (DEA). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cBurbano-Daza hac\u00eda los arreglos para el \u00a0env\u00edo \u00a0de hero\u00edna a los Estados Unidos. El 25 de mayo de 2007, luego de varias \u00a0reuniones \u00a0con un agente encubierto de la DEA en Bogot\u00e1, Colombia, Burbano-Daza \u00a0suministr\u00f3 \u00a0al agente una \u00a0maleta \u00a0que \u00a0conten\u00eda \u00a0aproximadamente tres kilogramos de hero\u00edna escondida en \u00a0su \u00a0interior. \u00a0Posteriormente, \u00a0el \u00a0agente encubierto transport\u00f3 la maleta como \u00a0equipaje \u00a0chequeado \u00a0a \u00a0bordo de un vuelo comercial de Bogot\u00e1 a Miami, Florida. \u00a0El \u00a031 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de 2007, y el 28 de junio de 2007, en conexi\u00f3n con el pago de \u00a0$15.000 \u00a0d\u00f3lares \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos para el transporte de esta hero\u00edna, \u00a0autoridades \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 fuerzas \u00a0 del \u00a0orden \u00a0detuvieron \u00a0a \u00a0tres \u00a0co-asociados \u00a0involucrados \u00a0en \u00a0el esquema. En su intento por lograr el pago por sus servicios \u00a0como \u00a0\u2018correo\u2019 \u00a0luego \u00a0de \u00a0haber \u00a0transportado \u00a0los \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos, \u00a0el \u00a0agente \u00a0encubierto \u00a0se \u00a0comunic\u00f3 \u00a0directamente \u00a0 \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0 Burbano-Daza en por lo menos cuatro ocasiones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTodas \u00a0 las \u00a0acciones \u00a0adelantadas \u00a0por \u00a0el \u00a0acusado \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0fueron \u00a0realizadas \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0 \u00a017 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0La \u00a0documentaci\u00f3n remitida por el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0que \u00a0sustenta \u00a0la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0 ciudadano \u00a0colombiano\u00a0 \u00a0Luis \u00a0Alejandro Burbano Daza, es la siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1.\u00a0 \u00a0Copia \u00a0de \u00a0la Acusaci\u00f3n n\u00famero \u00a007-20701-CR-ZLOCH \u00a0del 31 de agosto de 2007, por medio de la cual el Tribunal de \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica, Distrito Sur de la Florida, acus\u00f3 \u00a0a \u00a0 \u00a0Luis \u00a0 Alejandro \u00a0 Burbano \u00a0 Daza \u00a0 de los siguientes cargos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCARGO\u00a0 \u00a01 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cA comienzos de \u00a0abril \u00a0de \u00a02007, \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa fecha, el Gran Jurado desconoce la fecha \u00a0exacta, \u00a0y hasta el 29 de junio del 2007 aproximadamente, en Colombia, y en otro \u00a0lugar, \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0acusado \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0 ALEJANDRO \u00a0BURBANO-DAZA, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018Lucas\u2019, \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0y con intenci\u00f3n, se \u00a0puso \u00a0en \u00a0combinaci\u00f3n, \u00a0se \u00a0asoci\u00f3, \u00a0pact\u00f3 \u00a0y \u00a0acord\u00f3 \u00a0con \u00a0otras \u00a0personas, \u00a0conocidas \u00a0y \u00a0desconocidas \u00a0para \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado, para la distribuci\u00f3n de una \u00a0sustancia \u00a0regulada \u00a0destinada \u00a0para \u00a0la importaci\u00f3n il\u00edcita a Estados Unidos, \u00a0seg\u00fan \u00a0 infracci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Secci\u00f3n \u00a0959(a)(1); \u00a0todo \u00a0seg\u00fan \u00a0infracci\u00f3n del T\u00edtulo 21, C\u00f3digo de Estados Unidos, \u00a0Secci\u00f3n 963. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDe acuerdo con \u00a0el \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Estados \u00a0Unidos, Secci\u00f3n 960(b)(1)(A), se alega, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0esta \u00a0infracci\u00f3n \u00a0involucra (1) kilogramo o m\u00e1s de una mezcla y \u00a0sustancia \u00a0 que \u00a0 conten\u00eda \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0detectable \u00a0de \u00a0hero\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCARGO\u00a0 \u00a02 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cA \u00a0comienzos o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0abril de 2007, el Gran Jurado desconoce la fecha exacta y durante \u00a0hasta \u00a0el 29 de junio del 2007, aproximadamente, en el Condado de Miami-Dade del \u00a0Distrito \u00a0 Sur \u00a0 de \u00a0 Florida \u00a0 y \u00a0 en \u00a0 otro \u00a0 lado, \u00a0el \u00a0acusado \u00a0LUIS \u00a0 ALEJANDRO \u00a0 BURBANO-DAZA, \u00a0alias \u00a0\u2018Lucas\u2019, \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0y con intenci\u00f3n, se \u00a0puso \u00a0en \u00a0combinaci\u00f3n, \u00a0se \u00a0asoci\u00f3, \u00a0pact\u00f3 \u00a0y \u00a0acord\u00f3 \u00a0con \u00a0otras \u00a0personas, \u00a0conocidas \u00a0y \u00a0desconocidas \u00a0para \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado, \u00a0para \u00a0la importaci\u00f3n a los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0desde \u00a0un \u00a0lugar \u00a0fuera de este, una sustancia regulada, seg\u00fan \u00a0infracci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo de Estados Unidos, Secci\u00f3n 952(a); todo \u00a0seg\u00fan \u00a0 infracci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Secci\u00f3n \u00a0963. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDe acuerdo con \u00a0el \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Estados \u00a0Unidos, Secci\u00f3n 960(b)(1)(A), se alega, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0esta \u00a0infracci\u00f3n \u00a0involucra (1) kilogramo o m\u00e1s de una mezcla y \u00a0sustancia \u00a0 que \u00a0 conten\u00eda \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0detectable \u00a0de \u00a0hero\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCARGO\u00a0 \u00a03 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cA comienzos o \u00a0alrededor \u00a0abril de 2007, el Gran Jurado desconoce la fecha exacta y hasta el 29 \u00a0de \u00a0junio \u00a0del \u00a02007, \u00a0aproximadamente, en el Condado de Miami-Dade del Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0la \u00a0Florida \u00a0y \u00a0en otro lado, el acusado LUIS \u00a0ALEJANDRO \u00a0 \u00a0BURBANO-DAZA, \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u00a0\u2018Lucas\u2019, \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0y \u00a0con intenci\u00f3n se \u00a0puso \u00a0en \u00a0combinaci\u00f3n, \u00a0se \u00a0asoci\u00f3, \u00a0pact\u00f3 \u00a0y \u00a0acord\u00f3 \u00a0con \u00a0otras \u00a0personas, \u00a0conocidas \u00a0y \u00a0desconocidas \u00a0para \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado, \u00a0para \u00a0la \u00a0tenencia \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de distribuir una sustancia regulada, seg\u00fan infracci\u00f3n del T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Estados Unidos, Secci\u00f3n 841(a)(1); todo seg\u00fan infracci\u00f3n del \u00a0T\u00edtulo \u00a0 \u00a021, \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 Estados \u00a0 Unidos, \u00a0 Secci\u00f3n \u00a0 846. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDe acuerdo con \u00a0el \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Estados Unidos, Secci\u00f3n 841(b)(1)(A)(i), se alega \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0esta \u00a0infracci\u00f3n \u00a0involucra (1) kilogramo o m\u00e1s de una mezcla y \u00a0sustancia \u00a0 que \u00a0 conten\u00eda \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0detectable \u00a0de \u00a0hero\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCARGO\u00a0 \u00a04 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a025 de mayo \u00a0del \u00a02007 \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha, \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0el acusado LUIS \u00a0 ALEJANDRO \u00a0 BURBANO-DAZA, \u00a0alias \u00a0\u2018Lucas\u2019, a sabiendas y con intenci\u00f3n llev\u00f3 \u00a0a \u00a0cabo \u00a0la \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0una sustancia regulada, con la intenci\u00f3n de que \u00a0dicha \u00a0sustancia \u00a0regulada \u00a0se \u00a0importara il\u00edcitamente a Estados Unidos, seg\u00fan \u00a0infracci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo 21, C\u00f3digo de los Estados Unidos, Secci\u00f3n 959(a)(1), \u00a0Secci\u00f3n 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDe acuerdo con \u00a0el \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Secci\u00f3n 960(b)(1)(A), se alega \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0esta \u00a0infracci\u00f3n \u00a0involucra (1) kilogramo o m\u00e1s de una mezcla y \u00a0sustancia \u00a0 que \u00a0 conten\u00eda \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0detectable \u00a0de \u00a0hero\u00edna\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.\u00a0 \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0se allegaron copias de \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0juradas \u00a0de \u00a0William \u00a0H. \u00a0Bryan \u00a0III, \u00a0Fiscal Auxiliar de la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Florida, \u00a0y \u00a0Kyle Kent, Agente Especial de la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Control \u00a0de \u00a0Drogas \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos (DEA), las que \u00a0respaldan \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n contra Luis Alejandro Burbano \u00a0Daza. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0primer \u00a0funcionario, esto es, William H. \u00a0Bryan \u00a0III, \u00a0incorpora \u00a0en su testimonio la descripci\u00f3n y vigencia de los tipos \u00a0penales \u00a0imputados en el pliego acusatorio, explica el alcance de una acusaci\u00f3n \u00a0y \u00a0realiza \u00a0una \u00a0s\u00edntesis \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos, \u00a0de la actuaci\u00f3n procesal y de los \u00a0cargos atribuidos al solicitado en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, el Agente Especial Kyle Kent \u00a0relata, \u00a0de \u00a0manera \u00a0pormenorizada,\u00a0 \u00a0los\u00a0 \u00a0hechos\u00a0 \u00a0objeto\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0 juzgamiento\u00a0 \u00a0 ante\u00a0 \u00a0 el\u00a0 \u00a0 citado \u00a0 Tribunal \u00a0 y \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0los mismos por parte del requerido en extradici\u00f3n, respecto \u00a0de quien suministra la informaci\u00f3n sobre su identidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.\u00a0 \u00a0As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0se inform\u00f3 que el \u00a0solicitado, \u00a0Luis \u00a0Alejandro \u00a0Burbano Daza, \u00a0\u201ctambi\u00e9n \u00a0conocido como \u2018Lucas, \u00a0 es \u00a0ciudadano \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0nacido \u00a0el \u00a011 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a01974, en Colombia. Es portador de la c\u00e9dula \u00a0colombiana \u00a0N\u00b0 \u00a079.647.269\u201d\u00a0 \u00a0y\u00a0 se\u00a0 \u00a0alleg\u00f3\u00a0 una\u00a0 fotograf\u00eda\u00a0 de\u00a0 su\u00a0 rostro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.4.\u00a0 Se adjunt\u00f3 copia del texto de las \u00a0disposiciones \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los\u00a0 \u00a0Estados Unidos que se afirman fueron \u00a0infringidas \u00a0por \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0en\u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0que \u00a0se encontraban \u00a0vigentes para la \u00e9poca de los hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.5.\u00a0 \u00a0Por \u00faltimo, se incorpor\u00f3 copia \u00a0de \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0captura \u00a0proferida \u00a0en contra del requerido en extradici\u00f3n y \u00a0dictada \u00a0por el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, Distrito \u00a0Sur de la Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PER\u00cdODO\u00a0\u00a0 \u00a0PROBATORIO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante providencia del pasado 18 de junio, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0no \u00a0orden\u00f3 \u00a0la pr\u00e1ctica de las pruebas solicitadas por la defensa ni \u00a0consider\u00f3 \u00a0necesario\u00a0 \u00a0decretar \u00a0ninguna \u00a0de \u00a0oficio. Igualmente, mediante \u00a0providencia \u00a0del \u00a0pasado \u00a026 de junio siguiente, la Corte acept\u00f3 la renuncia de \u00a0t\u00e9rminos \u00a0presentada por el defensor del requerido en extradici\u00f3n Luis Alejandro Burbano Daza. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATOS\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0DE\u00a0\u00a0 \u00a0LA\u00a0\u00a0 DEFENSA \u00a0\u00a0<\/p>\n
La\u00a0 defensa\u00a0 t\u00e9cnica\u00a0 y\u00a0 \u00a0el\u00a0 \u00a0 \u00a0solicitado\u00a0 \u00a0 \u00a0en\u00a0 \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n\u00a0 \u00a0 guardaron\u00a0 \u00a0silencio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATO\u00a0 DE\u00a0 LA \u00a0PROCURADORA\u00a0 TERCERA \u00a0\u00a0<\/p>\n
DELEGADA\u00a0 PARA\u00a0 \u00a0LA\u00a0 CASACI\u00d3N\u00a0 PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0representante \u00a0del \u00a0Ministerio P\u00fablico, \u00a0despu\u00e9s \u00a0 de \u00a0 relacionar \u00a0 de \u00a0 manera\u00a0 \u00a0pormenorizada \u00a0los \u00a0hechos, \u00a0los \u00a0antecedentes, \u00a0 el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0adelantado, \u00a0los \u00a0instrumentos \u00a0allegados \u00a0a \u00a0este \u00a0diligenciamiento \u00a0y de mencionar las normas aplicables al caso, sostiene que, en \u00a0lo \u00a0relacionado \u00a0con \u00a0la \u00a0validez formal de los documentos, el Estado requirente \u00a0aport\u00f3, \u00a0 \u00a0 debidamente \u00a0 \u00a0 traducidas \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0autenticadas,\u00a0 \u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0providencia\u00a0 \u00a0 acusatoria,\u00a0 \u00a0 en\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0cual\u00a0 \u00a0se\u00a0 \u00a0rese\u00f1a\u00a0 \u00a0 el\u00a0 \u00a0 lugar \u00a0 y\u00a0 \u00a0las\u00a0 \u00a0fechas\u00a0 \u00a0donde\u00a0 \u00a0ocurrieron\u00a0 \u00a0 los\u00a0 \u00a0 hechos\u00a0 \u00a0 y\u00a0 \u00a0 los\u00a0 \u00a0delitos\u00a0 \u00a0imputados,\u00a0 \u00a0las \u00a0distintas \u00a0normas \u00a0penales, \u00a0las declaraciones de apoyo a \u00a0la\u00a0 \u00a0solicitud de extradici\u00f3n y la orden de captura, motivo por el cual se \u00a0cumple con este requisito legal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n plena de la \u00a0identidad \u00a0del \u00a0solicitado, \u00a0asevera que no existe duda alguna, toda vez que los \u00a0datos \u00a0suministrados \u00a0por las autoridades del pa\u00eds requirente coinciden con los \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0que \u00a0fue notificada de la resoluci\u00f3n expedida por la Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n, por medio de la cual se orden\u00f3 su captura y que en este \u00a0momento \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0encuentra \u00a0 \u00a0privada \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0libertad \u00a0 con \u00a0 fines \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dice \u00a0que en las Notas Verbales allegadas al \u00a0presente \u00a0tr\u00e1mite \u00a0se \u00a0consignaron sus datos personales, es decir, que se trata \u00a0de \u00a0un \u00a0ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0nacido \u00a0el \u00a011 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de 1974 y que es \u00a0portador \u00a0de \u00a0la \u00a0c\u00e9dula de ciudadan\u00eda n\u00famero 79.647.269, datos que confirman \u00a0dicha \u00a0identidad, \u00a0los \u00a0cuales \u00a0coinciden \u00a0con \u00a0los \u00a0que suministr\u00f3 \u00a0Luis Alejandro Burbano Daza al momento de \u00a0su captura. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo que tiene que ver con el principio de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0sostiene \u00a0que \u00a0los \u00a0cargos \u00a0imputados \u00a0a \u00a0Luis \u00a0Alejandro \u00a0Burbano \u00a0Daza encuentran \u00a0adecuaci\u00f3n \u00a0t\u00edpica \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0340 \u00a0y 376 de la Ley 599 de 2000, los \u00a0cuales \u00a0consagran \u00a0los delitos de concierto para delinquir y tr\u00e1fico o porte de \u00a0estupefacientes, \u00a0cuyas \u00a0penas\u00a0 \u00a0m\u00ednimas\u00a0 \u00a0privativas\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0libertad\u00a0 \u00a0es\u00a0 \u00a0superior\u00a0 \u00a0a\u00a0 4\u00a0 a\u00f1os,\u00a0 \u00a0aspecto \u00a0que \u00a0conlleva \u00a0a \u00a0concluir \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se cumple con esta exigencia \u00a0legal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En\u00a0 \u00a0lo\u00a0 \u00a0que\u00a0 respecta\u00a0 \u00a0a\u00a0 \u00a0 la\u00a0 \u00a0 equivalencia\u00a0 \u00a0 de\u00a0 \u00a0 la\u00a0 \u00a0providencia\u00a0 \u00a0dictada\u00a0 \u00a0en\u00a0 \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante, \u00a0dice que es otro requisito que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0satisface, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0dictada \u00a0en el extranjero \u00a0contiene \u00a0los \u00a0cargos \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se\u00a0 \u00a0debe \u00a0defender el acusado, sin \u00a0olvidar \u00a0 que \u00a0 dicho \u00a0 instrumento \u00a0 se \u00a0constituye \u00a0en \u00a0presupuesto procesal para la iniciaci\u00f3n de la etapa \u00a0de \u00a0juzgamiento, \u00a0que \u00a0culmina \u00a0con \u00a0la \u00a0respectiva \u00a0sentencia, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de que \u00a0contiene \u00a0 una \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0detallada \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos, con especificaci\u00f3n de las circunstancias de tiempo, \u00a0modo \u00a0y lugar en que ocurrieron y la calificaci\u00f3n jur\u00eddica de la conducta, con \u00a0indicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0sustanciales \u00a0aplicables, \u00a0lo \u00a0cual permite \u00a0colegir \u00a0que \u00a0dicha \u00a0pieza \u00a0procesal \u00a0guarda \u00a0correspondencia \u00a0con la acusaci\u00f3n \u00a0prevista en nuestro sistema procesal penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0estima \u00a0la \u00a0Procuradora \u00a0Delegada \u00a0que \u00a0las \u00a0formalidades legales se cumplen cabalmente para que la Corte \u00a0proceda \u00a0a \u00a0emitir \u00a0concepto \u00a0favorable respecto de la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano \u00a0Luis \u00a0Alejandro \u00a0Burbano \u00a0Daza. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0en \u00a0orden \u00a0a \u00a0garantizar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0del \u00a0ciudadano colombiano requerido en extradici\u00f3n, la \u00a0Procuradora \u00a0Delegada\u00a0 sugiere a la Corte exhorte al Gobierno Nacional para \u00a0que, \u00a0en caso de que\u00a0 se conceda la extradici\u00f3n, se condicione la misma en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0que el\u00a0 solicitado no sea juzgado por hechos anteriores ni \u00a0distintos \u00a0a \u00a0los \u00a0que\u00a0 \u00a0motivan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0ni sometido a prisi\u00f3n \u00a0perpetua, \u00a0ni \u00a0a \u00a0tratos \u00a0crueles,\u00a0 \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes y que le sea \u00a0conmutada \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0muerte en caso de que corresponda al delito por el cual \u00a0fue solicitado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0DE\u00a0\u00a0 \u00a0LA\u00a0\u00a0 CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 502 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal \u00a02004 estatuye que el\u00a0 concepto que emite la Sala debe estar centrado \u00a0en \u00a0establecer \u00a0la \u00a0validez\u00a0 \u00a0formal de la documentaci\u00f3n presentada, en la \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0plena de la\u00a0 identidad del solicitado, en el principio de la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0la\u00a0 equivalencia de la providencia proferida en \u00a0el \u00a0extranjero y, cuando fuere el caso, en el cumplimiento de lo previsto en los \u00a0tratados p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En esas condiciones, se proceder\u00e1 a emitir \u00a0concepto, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.\u00a0 \u00a0La\u00a0 \u00a0validez\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0formal\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0 \u00a0 los\u00a0 \u00a0 \u00a0 documentos\u00a0 \u00a0aportados \u00a0\u00a0<\/p>\n
Advierte \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0 como \u00a0 soporte \u00a0de \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0Luis \u00a0Alejandro \u00a0Burbano Daza, cumple con \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0legales \u00a0contempladas \u00a0en los C\u00f3digos de Procedimiento Penal y \u00a0Civil para tenerla como apta para fundar el respectivo concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, no hay duda que los documentos se \u00a0allegaron \u00a0 por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0habiendo \u00a0sido \u00a0debidamente \u00a0traducidos \u00a0y \u00a0autenticados, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales \u00a0obra \u00a0la \u00a0copia de la Acusaci\u00f3n n\u00famero \u00a007-20701-CR-ZLOCH \u00a0del 31 de agosto de 2007, dictada por el Tribunal de Distrito \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0Distrito Sur de la Florida, la cual fue \u00a0firmada \u00a0por \u00a0el Presidente del Gran Jurado y el Fiscal Auxiliar de la Fiscal\u00eda \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Florida, \u00a0se\u00f1or \u00a0William \u00a0H. \u00a0Bryan III, documento cuya \u00a0autenticidad \u00a0 de \u00a0su \u00a0contenido \u00a0fue \u00a0certificado \u00a0con \u00a0la \u00a0firma \u00a0y \u00a0el \u00a0sello \u00a0pertenecientes al Secretario de dicho Tribunal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A su vez, obran las declaraciones juradas de \u00a0William \u00a0H. \u00a0Bryan \u00a0III, \u00a0Fiscal \u00a0Auxiliar \u00a0de \u00a0la Fiscal\u00eda del Distrito Sur de \u00a0Florida, \u00a0y \u00a0de \u00a0Kyle \u00a0Kent, Agente Especial de la Administraci\u00f3n de Control de \u00a0Drogas \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos (DEA), rendidas, el 3 de marzo de 2008, ante el \u00a0Juez \u00a0Magistrado \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Distrito \u00a0Sur de la Florida, se\u00f1or \u00a0William \u00a0C. \u00a0Turnff, \u00a0cuyos \u00a0contenidos \u00a0y traducci\u00f3n al espa\u00f1ol, junto con el \u00a0resto \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0que \u00a0las acompa\u00f1a, fueron certificados, el 13 de \u00a0marzo \u00a0siguiente, \u00a0por \u00a0Thomas \u00a0C. \u00a0Black, \u00a0Director \u00a0Asociado \u00a0de la Oficina de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, Divisi\u00f3n de lo Penal, del Departamento de Justicia de \u00a0los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo \u00a0aparece \u00a0que la documentaci\u00f3n \u00a0anexa \u00a0hace \u00a0referencia \u00a0a \u00a0la \u00a0orden de captura, a la acusaci\u00f3n y a las normas \u00a0aplicables \u00a0al \u00a0caso, esto es, T\u00edtulo 18, Secciones 2 (autores) y 3282 (delitos \u00a0no \u00a0conminados \u00a0con \u00a0la \u00a0pena \u00a0de muerte), y T\u00edtulo 21, Secciones 812 (lista de \u00a0sustancias \u00a0controladas), \u00a0841 \u00a0(actos \u00a0prohibidos), \u00a0846 (intento y asociaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita), \u00a0952 \u00a0(importaci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0regulada), \u00a0959 \u00a0(posesi\u00f3n, \u00a0elaboraci\u00f3n \u00a0 y \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0reglamentada), \u00a0960 \u00a0(actos \u00a0prohibidos) \u00a0y \u00a0963 (intento y asociaci\u00f3n il\u00edcita), del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0la r\u00fabrica y el cargo del \u00a0se\u00f1or \u00a0Thomas \u00a0C. \u00a0Black \u00a0fueron certificados por el Se\u00f1or Michael B. Mukasey, \u00a0Procurador \u00a0 de \u00a0 los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0quien \u00a0seg\u00fan \u00a0su \u00a0propia \u00a0afirmaci\u00f3n \u00a0escrita, \u00a0orden\u00f3 \u00a0que \u00a0se \u00a0estampara \u00a0el sello del Departamento de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0siendo \u00a0atestada \u00a0la firma de aqu\u00e9l por el \u00a0Director \u00a0Adjunto \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n de lo \u00a0Penal, \u00a0y \u00a0el sello del Departamento de Estado fue ordenado por la Secretaria de \u00a0Estado, \u00a0Se\u00f1ora \u00a0Condoleezza \u00a0Rice, \u00a0de \u00a0cuyo \u00a0nombre \u00a0dio \u00a0fe \u00a0el \u00a0Auxiliar de \u00a0Autenticaciones de la misma oficina, Patrick O. Hatchett. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0dichos \u00a0documentos \u00a0fueron \u00a0presentados \u00a0para su autenticaci\u00f3n ante el C\u00f3nsul de Colombia en Washington D. \u00a0C., \u00a0Se\u00f1or \u00a0Julio \u00a0C\u00e9sar \u00a0Aldana \u00a0Bula, \u00a0como as\u00ed lo constat\u00f3 y lo aval\u00f3 la \u00a0Oficina \u00a0 de \u00a0 Legalizaciones \u00a0 del \u00a0 Ministerio \u00a0 de \u00a0 Relaciones \u00a0 Exteriores, \u00a0cumpli\u00e9ndose \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0259 del C. de P. Civil, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a01\u00b0, \u00a0numeral \u00a0118 \u00a0del \u00a0D. \u00a0E. \u00a02282 \u00a0de \u00a01989 \u00a0que \u00a0dice: \u00a0\u201cLos \u00a0 documentos \u00a0 p\u00fablicos \u00a0otorgados \u00a0en \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0 por \u00a0funcionario \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0o \u00a0con\u00a0 \u00a0su \u00a0intervenci\u00f3n,\u00a0 \u00a0deber\u00e1n \u00a0presentarse \u00a0debidamente \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0el c\u00f3nsul o agente\u00a0 \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0y \u00a0en su defecto por el de una naci\u00f3n amiga, \u00a0lo\u00a0 \u00a0cual \u00a0hace \u00a0presumir que se otorgaron conforme a la ley del respectivo \u00a0pa\u00eds. \u00a0La firma del c\u00f3nsul o agente diplom\u00e1tico se abonar\u00e1 por el Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores de Colombia, y si se trata de agentes consulares de un \u00a0pa\u00eds \u00a0amigo, \u00a0se \u00a0autenticar\u00e1 \u00a0previamente \u00a0por \u00a0el funcionario competente del \u00a0mismo \u00a0y \u00a0los \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0por el c\u00f3nsul colombiano\u201d, \u00a0disposici\u00f3n \u00a0aplicable al caso en virtud del principio de integraci\u00f3n previsto \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos 25 y 495, \u00faltimo inciso, del C\u00f3digo de Procedimiento Penal \u00a0de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el Jefe de la Oficina de Asesor\u00eda \u00a0Jur\u00eddica \u00a0del \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores, mediante oficio OAJ.E. 0731 \u00a0del \u00a017 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02008, \u00a0certific\u00f3 \u00a0que \u00a0la documentaci\u00f3n del expediente \u00a0procedente \u00a0de \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica fue presentado \u00a0\u201cdebidamente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 autenticado\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0teniendo \u00a0en cuenta que la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0Luis Alejandro Burbano \u00a0Daza \u00a0se \u00a0hizo \u00a0por \u00a0la \u00a0v\u00eda diplom\u00e1tica y que en la \u00a0expedici\u00f3n \u00a0 y \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0los \u00a0mencionados \u00a0documentos, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0en \u00a0su \u00a0traducci\u00f3n, \u00a0se cumplieron todos los ritos formales de legalizaci\u00f3n prescritos \u00a0por \u00a0las \u00a0normas \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica, la Corte los tendr\u00e1 como \u00a0aptos \u00a0para \u00a0servir \u00a0de prueba en este asunto, cumpli\u00e9ndose as\u00ed con la primera \u00a0exigencia legal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 La\u00a0 \u00a0identificaci\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0plena\u00a0 \u00a0 \u00a0del\u00a0 \u00a0 \u00a0solicitado\u00a0 \u00a0 en\u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0 \u00a0hay \u00a0 duda \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Luis \u00a0Alejandro \u00a0Burbano \u00a0Daza, \u00a0a \u00a0quien \u00a0se \u00a0refiere \u00a0este tr\u00e1mite, es la persona solicitada en \u00a0extradici\u00f3n por el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, de la documentaci\u00f3n remitida por \u00a0v\u00eda \u00a0 diplom\u00e1tica \u00a0se \u00a0colige \u00a0claramente, \u00a0como \u00a0lo \u00a0destaca \u00a0la \u00a0Procuradora \u00a0Delegada, \u00a0que \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0Luis \u00a0Alejandro Burbano \u00a0Daza, pues basta observar que el n\u00famero de c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0que \u00a0suministr\u00f3 \u00a0la \u00a0Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de las Notas Verbales n\u00fameros 0353 y 0990 del 7 de febrero y del 16 de \u00a0abril \u00a0de \u00a02008, \u00a0respectivamente, concuerda con el que aparece en el informe de \u00a0captura \u00a0rendido \u00a0por \u00a0la Direcci\u00f3n de Antinarc\u00f3ticos de la Polic\u00eda Nacional, \u00a0en \u00a0el \u00a0acta de notificaci\u00f3n personal de la providencia por medio de la cual se \u00a0dispuso \u00a0su \u00a0captura \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0diligencia mediante la cual se le comunic\u00f3 sus \u00a0derechos \u00a0de \u00a0capturado \u00a0(79.647.269), \u00a0adem\u00e1s \u00a0de que dicho aspecto no ha sido \u00a0cuestionado por el solicitado ni por su defensor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0todos \u00a0los \u00a0datos suministrados \u00a0coinciden \u00a0con \u00a0los \u00a0que \u00a0obran \u00a0en \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n, es decir, que naci\u00f3 en \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0el \u00a011 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a01974 \u00a0y \u00a0se \u00a0identifica \u00a0con \u00a0la c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0N\u00b0 \u00a079.647.269 \u00a0expedida \u00a0en \u00a0la \u00a0citada \u00a0ciudad, informaci\u00f3n que \u00a0concuerda \u00a0integralmente con aquella que aparece registrada en el acta a trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la cual se le enter\u00f3 de sus derechos de capturado, sin dejar pasar por alto \u00a0que se aport\u00f3 una fotograf\u00eda de su rostro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En esas condiciones, resulta evidente que la \u00a0persona \u00a0 \u00a0detenida \u00a0 es \u00a0 Luis \u00a0 Alejandro \u00a0 Burbano \u00a0Daza, \u00a0de \u00a0nacionalidad \u00a0colombiana \u00a0y es el ciudadano \u00a0requerido en extradici\u00f3n por el Gobierno de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.\u00a0 El\u00a0 \u00a0principio\u00a0 de\u00a0 la\u00a0 doble\u00a0 incriminaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0numeral \u00a01\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0493 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, \u00a0para \u00a0que \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0pueda \u00a0conceder \u00a0se \u00a0requiere que el hecho que la motiva est\u00e9 \u00a0previsto \u00a0como \u00a0delito \u00a0en Colombia y reprimido con una sanci\u00f3n privativa de la \u00a0libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0la \u00a0Acusaci\u00f3n n\u00famero \u00a007-20701-CR-ZLOCH \u00a0del 31 de agosto de 2007, dictada por el Tribunal de Distrito \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica, Distrito Sur de la Florida, se sabe que a \u00a0Luis \u00a0Alejandro \u00a0Burbano Daza \u00a0se \u00a0 \u00a0le \u00a0 \u00a0acus\u00f3 \u00a0 de \u00a0 \u201cconcertarse\u201d \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0\u201cdistribuir\u201d \u00a0(cargo \u00a01), \u00a0para \u00a0\u201cimportar \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos\u201d \u00a0(cargo \u00a02) y \u00a0\u201cposeer \u00a0con la intenci\u00f3n de distribuir\u201d \u00a0(cargo 3) un \u00a0(1) \u00a0 \u00a0 kilogramo \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 m\u00e1s \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0hero\u00edna \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0\u201cdistribuir\u201d un (1) kilogramos o m\u00e1s de \u00a0hero\u00edna\u201d \u00a0(cargo 4), seg\u00fan \u00a0las normas penales del pa\u00eds requirente en precedencia citadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En esas condiciones, advierte la Sala que las \u00a0conductas \u00a0referidas \u00a0en dichos cargos, de acuerdo con los hechos que se imputan \u00a0y \u00a0las normas allegadas, encuentran adecuaci\u00f3n t\u00edpica en nuestro sistema penal \u00a0en \u00a0lo \u00a0reglado \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0340, \u00a0inciso \u00a0segundo \u00a0(modificado \u00a0por el \u00a0art\u00edculo \u00a08\u00b0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0733 de 2002 y por el art\u00edculo 19 de la Ley 1121 de \u00a02006) \u00a0y \u00a0376 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0599 de 2000), los cuales consagran los \u00a0delitos \u00a0 de \u00a0 concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0con \u00a0el \u00a0fin de cometer el delito de tr\u00e1fico de estupefacientes y \u00a0tr\u00e1fico, \u00a0 fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte de estupefacientes, \u00a0habida \u00a0 cuenta \u00a0 que, \u00a0 como \u00a0qued\u00f3 \u00a0visto, \u00a0Burbano \u00a0Daza, \u00a0 \u00a0\u201cjunto \u00a0 \u00a0con \u00a0otros\u201d, \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0conocimiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0causa \u00a0 \u00a0e \u00a0intencionalmente, \u00a0 \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0 concert\u00f3 \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 \u201cdistribuir\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201cimportar\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cposeer\u201d \u00a0un \u00a0(1) \u00a0kilogramo \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de hero\u00edna y para \u201cdistribuir\u201d un (1) kilogramos o m\u00e1s de \u00a0hero\u00edna\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cabe \u00a0agregar que los mencionados delitos de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0(relacionado \u00a0con \u00a0el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de estupefacientes) \u00a0y \u00a0tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0en nuestra legislaci\u00f3n contemplan penas que oscilan \u00a0entre \u00a0 8 \u00a0 y \u00a0 18 \u00a0 a\u00f1os \u00a0 de \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0 y \u00a0 8 \u00a0 y \u00a020 \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, \u00a0es \u00a0claro que se cumple con el \u00a0principio de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0Equivalencia\u00a0 de\u00a0 la\u00a0 providencia\u00a0 \u00a0proferida\u00a0 en\u00a0 el\u00a0 extranjero \u00a0\u00a0<\/p>\n
Advierte \u00a0la Corte que no existe dificultad \u00a0alguna \u00a0para \u00a0concluir \u00a0que \u00a0se \u00a0cumple \u00a0con \u00a0el \u00a0requisito \u00a0de \u00a0la equivalencia \u00a0contemplado \u00a0en \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00b0 del art\u00edculo 493 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, \u00a0el \u00a0cual exige \u201cque por lo menos se \u00a0haya \u00a0 \u00a0dictado \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0exterior \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 o \u00a0 su \u00a0equivalente\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0el Tribunal de Distrito de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0la \u00a0Florida, \u00a0\u201cacus\u00f3\u201d a Luis \u00a0Alejandro \u00a0Burbano \u00a0Daza \u00a0por \u00a0las \u00a0conductas punibles \u00a0se\u00f1aladas \u00a0en \u00a0precedencia, \u00a0mediante acto procesal que en nuestra legislaci\u00f3n \u00a0equivale \u00a0a \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0equivalencia \u00a0que \u00a0emerge \u00a0de las\u00a0 siguientes \u00a0similitudes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Es \u00a0un \u00a0escrito \u00a0de acusaci\u00f3n en el cual se atribuyen los cargos en \u00a0contra de la acusada para que se defienda de ellos en el juicio. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Formulada \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0se inicia el juicio oral que finaliza con \u00a0el respectivo fallo de m\u00e9rito. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Se\u00a0 \u00a0 \u00a0se\u00f1alan\u00a0 \u00a0 \u00a0los\u00a0 \u00a0 \u00a0hechos,\u00a0 \u00a0 con\u00a0 \u00a0especificaci\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0 \u00a0las\u00a0 \u00a0 circunstancias\u00a0 \u00a0 de\u00a0 \u00a0tiempo\u00a0 \u00a0modo\u00a0 y\u00a0 lugar\u00a0 en\u00a0 que\u00a0 ocurrieron\u00a0 \u00a0y\u00a0 \u00a0 la\u00a0 \u00a0 calificaci\u00f3n\u00a0 \u00a0 jur\u00eddica \u00a0 de \u00a0 las \u00a0conductas, \u00a0con \u00a0indicaci\u00f3n de las disposiciones sustanciales\u00a0 aplicables. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, \u00a0se \u00a0observa \u00a0que la acusaci\u00f3n \u00a0emitida \u00a0por \u00a0el \u00a0tribunal \u00a0extranjero \u00a0es \u00a0equivalente \u00a0y tiene la misma fuerza \u00a0vinculante \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0propia \u00a0de nuestro sistema judicial, pudi\u00e9ndose \u00a0concluir que esta exigencia legal tambi\u00e9n se satisface. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACOTACI\u00d3N\u00a0\u00a0 \u00a0FINAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como lo resalt\u00f3 el Ministerio P\u00fablico, se \u00a0pone \u00a0 de \u00a0 presente \u00a0 al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0que \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0concederse \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0en \u00a0el sentido de que \u00a0Luis \u00a0Alejandro \u00a0Burbano \u00a0Daza \u00a0no ser\u00e1 \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0hechos distintos a los que originaron la reclamaci\u00f3n, ni sometido \u00a0a \u00a0tratos crueles, inhumanos o degradantes, ni se le impondr\u00e1 la pena capital o \u00a0perpetua, \u00a0al \u00a0tenor \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De la misma manera, se exhorta al Gobierno, \u00a0encabezado \u00a0por \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente de la Rep\u00fablica como supremo director de la \u00a0pol\u00edtica \u00a0exterior \u00a0y \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0internacionales, \u00a0para \u00a0que efect\u00fae el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a los condicionamientos que se impongan a la concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0determinar \u00a0las \u00a0consecuencias que se derivar\u00edan de su \u00a0eventual \u00a0incumplimiento, \u00a0al \u00a0tenor \u00a0de \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0ordinal 2\u00b0 del \u00a0art\u00edculo 189 de la Carta Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, se pide al ejecutivo recomiende \u00a0al \u00a0Estado \u00a0requirente que, en caso de condena, tenga en cuenta como parte de la \u00a0pena \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0que el solicitado haya podido estar privado de la libertad con \u00a0motivo del tr\u00e1mite de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0en \u00a0caso de que Luis \u00a0Alejandro \u00a0Burbano Daza sea absuelto, \u00a0sobrese\u00eddo, \u00a0declarado \u00a0no \u00a0culpable \u00a0o por cualquier otra v\u00eda legal del cargo \u00a0que \u00a0dio \u00a0origen a su extradici\u00f3n y dejado en libertad, al regresar al pa\u00eds de \u00a0origen \u00a0 el \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0deber\u00e1 \u00a0asumir \u00a0los \u00a0gastos \u00a0de \u00a0transporte \u00a0y \u00a0manutenci\u00f3n \u00a0del extraditado, de acuerdo con su dignidad humana (art\u00edculos 1\u00b0 \u00a0y 93 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica)\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0como la totalidad de los \u00a0requisitos \u00a0 formales \u00a0 contemplados \u00a0 en \u00a0 el \u00a0art\u00edculo \u00a0502 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0 Penal \u00a0se \u00a0cumplen \u00a0satisfactoriamente, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0CONCEPT\u00daA \u00a0 FAVORABLEMENTE \u00a0a\u00a0 \u00a0 la\u00a0 \u00a0 solicitud\u00a0 \u00a0 de\u00a0 \u00a0 extradici\u00f3n\u00a0 \u00a0elevada\u00a0 \u00a0por\u00a0 \u00a0el\u00a0 \u00a0Gobierno\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0los\u00a0 \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, respecto del ciudadano colombiano \u00a0LUIS \u00a0ALEJANDRO \u00a0BURBANO \u00a0DAZA, en cuanto tiene que ver \u00a0con \u00a0los cargos 1, \u00a02, 3 \u00a0 y \u00a04 \u00a0que \u00a0le \u00a0fueron \u00a0imputados en la Acusaci\u00f3n n\u00famero 07-20701-CR-ZLOCH del 31 de agosto de \u00a02007, \u00a0dictada \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal de Distrito de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, \u00a0Distrito Sur de la Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0 esta \u00a0 determinaci\u00f3n \u00a0 al \u00a0requerido, \u00a0 \u00a0ciudadano \u00a0 Luis \u00a0 Alejandro \u00a0 Burbano \u00a0Daza, \u00a0quien \u00a0se encuentra recluido en el Centro\u00a0 \u00a0Penitenciario\u00a0 \u00a0 \u00a0 de\u00a0 \u00a0 \u00a0M\u00e1xima\u00a0 \u00a0 \u00a0Seguridad\u00a0 \u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0C\u00f3mbita,\u00a0 \u00a0a\u00a0 \u00a0su\u00a0 \u00a0defensor, al Ministerio P\u00fablico y al Fiscal \u00a0General de la Naci\u00f3n, para lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase el expediente al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia, para lo de ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0ALFREDO \u00a0 \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0 \u00a0 QUINTERO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0DEL \u00a0ROSARIO \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0DE \u00a0LEMOS \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0AUGUSTO J. IBA\u00d1EZ GUZM\u00c1N \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0LUIS \u00a0QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0YESID \u00a0 \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0 \u00a0 BASTIDAS \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER\u00a0 ZAPATA ORT\u00cdZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RU\u00cdZ NU\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0cosas, \u00a0estimo \u00a0que es \u00a0preciso \u00a0 advertir \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0plantear \u00a0otras \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega del reclamado, derivadas del hecho de que el acto de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0que el extraditado pierda la nacionalidad colombiana, \u00a0lo \u00a0cual s\u00f3lo ocurre frente a los presupuestos se\u00f1alados en el art\u00edculo 98 de \u00a0la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes1 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0 que \u00a0desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de \u00a02004, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las \u00a0reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, o la de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con \u00a0anterioridad \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 17 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0 \u2013art\u00edculo \u00a0 508 \u00a0 y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el organismo al que le corresponde ofrecer o conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una persona y las facultades sobre la materia \u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0 m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 \u00a0y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl gobierno podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce3, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 29669 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 JORGE \u00a0 LUIS \u00a0QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0 Aprobado \u00a0 acta \u00a0 N\u00b0 \u00a0207 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, D. C., veintinueve (29) de julio de \u00a0dos mil ocho (2008). \u00a0\u00a0 V \u00a0 \u00a0I \u00a0 S \u00a0 T \u00a0 O \u00a0S […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-16750","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-16"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16750","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16750"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16750\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16750"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16750"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16750"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}