\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0 \u00a0 No \u00a029560 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
MAGISTRADO PONENTE \u00a0<\/p>\n
AUGUSTO IB\u00c1\u00d1EZ GUZM\u00c1N \u00a0<\/p>\n
Aprobado: Acta No. 133 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., veintiocho (28) de mayo de \u00a0dos mil ocho (2008). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Resuelve \u00a0la Sala los recursos de apelaci\u00f3n \u00a0interpuestos \u00a0por \u00a0la \u00a0representante \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico y el defensor de \u00a0WILSON \u00a0SALAZAR \u00a0CARRASCAL, contra la decisi\u00f3n adoptada por la Sala de Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Barranquilla, \u00a0consistente \u00a0en \u00a0declarar la \u00a0legalidad \u00a0de \u00a0la \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos \u00a0formulados \u00a0al \u00a0imputado, en la \u00a0audiencia \u00a0que \u00a0para \u00a0ese \u00a0efecto \u00a0se \u00a0realiz\u00f3 \u00a0el \u00a01\u00ba \u00a0de \u00a0abril \u00a0del a\u00f1o en \u00a0curso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES PROCESALES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0El \u00a0 \u00a0se\u00f1or \u00a0 \u00a0WILSON \u00a0 \u00a0SALAZAR \u00a0CARRASCAL, alias El Loro, es \u00a0un \u00a0desmovilizado \u00a0de \u00a0las autodefensas unidas de Colombia, milit\u00f3 en el Bloque \u00a0H\u00e9ctor \u00a0Julio \u00a0Peinado \u00a0Becerra \u00a0del sur del Cesar, y previo el cumplimiento de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0de \u00a0elegibilidad, se encuentra postulado a la Ley de Justicia y \u00a0Paz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Correspondi\u00f3 \u00a0al \u00a0Fiscal \u00a0D\u00e9cimo de la \u00a0Unidad \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz, \u00a0con \u00a0sede \u00a0en \u00a0la ciudad de Barranquilla, recibir \u00a0versi\u00f3n \u00a0al \u00a0procesado. \u00a0La \u00a0diligencia \u00a0se \u00a0surti\u00f3 \u00a0durante \u00a0d\u00edas 14 y 15 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02006, \u00a09, \u00a010 \u00a0y \u00a011 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02007 \u00a0y \u00a07 y 8 de febrero de \u00a02007.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El 20 de\u00a0 marzo de 2007 se realiz\u00f3 \u00a0la \u00a0 \u201caudiencia \u00a0 preliminar \u00a0de \u00a0imputaci\u00f3n\u201d \u00a0a \u00a0WILSON \u00a0SALAZAR \u00a0CARRASCAL \u00a0ante \u00a0el \u00a0Magistrado \u00a0con \u00a0Funci\u00f3n \u00a0de \u00a0Control \u00a0de \u00a0Garant\u00edas \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Barranquilla, \u00a0previa \u00a0solicitud \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0D\u00e9cimo \u00a0de \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0de\u00a0 Justicia y \u00a0Paz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. El 20 de abril de 2007,\u00a0 a petici\u00f3n \u00a0del \u00a0fiscal, \u00a0se \u00a0instal\u00f3 \u00a0otra audiencia preliminar con el fin de solicitar la \u00a0imposici\u00f3n \u00a0de \u00a0medida de aseguramiento de detenci\u00f3n preventiva por\u00a0 cada \u00a0uno de los hechos imputados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Magistrado \u00a0de \u00a0garant\u00edas resolvi\u00f3 que \u00a0como \u00a0ya \u00a0se \u00a0hab\u00edan\u00a0 \u00a0clasificado \u00a0los hechos imputados en admitidos y no \u00a0admitidos, \u00a0la \u00a0medida \u00a0s\u00f3lo \u00a0proced\u00eda \u00a0respecto de los primeros y se declar\u00f3 \u00a0incompetente para pronunciarse sobre los segundos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. La decisi\u00f3n fue impugnada por el Fiscal, \u00a0el \u00a0representante de las v\u00edctimas y por el defensor pero \u00e9ste en relaci\u00f3n con \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0imponer medida cautelar a un bien inmueble de propiedad de la \u00a0esposa del imputado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0La \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0previa \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0sustentaci\u00f3n del recurso de apelaci\u00f3n, en \u00a0providencia \u00a0del \u00a08 \u00a0de junio de 2007 declar\u00f3 la nulidad de lo actuado a partir \u00a0de \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0imputaci\u00f3n, \u00a0al advertir la existencia \u00a0de\u00a0 \u00a0irregularidades sustanciales violatorias del debido proceso, ocurridas \u00a0a \u00a0 \u00a0partir \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0momento \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0el \u00a0 A \u00a0quo\u00a0 \u00a0fusion\u00f3 \u00a0indebidamente, \u00a0en \u00a0un \u00a0solo acto \u00a0procesal, \u00a0la \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de la imputaci\u00f3n y la formulaci\u00f3n de cargos y por \u00a0esa \u00a0 v\u00eda \u00a0 desnaturaliz\u00f3 \u00a0 las \u00a0 finalidades \u00a0de \u00a0las \u00a0diferentes \u00a0audiencias \u00a0preliminares, \u00a0reguladas \u00a0expresamente en la Ley 975 de 2005. Como consecuencia, \u00a0orden\u00f3 \u00a0devolver \u00a0el \u00a0asunto \u00a0a \u00a0la \u00a0oficina \u00a0de origen para que se ajustara la \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0atendiendo \u00a0a \u00a0las \u00a0motivaciones \u00a0se\u00f1aladas \u00a0en \u00a0el \u00a0cuerpo de esa \u00a0decisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. El 21 de agosto de 2007, el Magistrado de \u00a0Garant\u00edas \u00a0llev\u00f3 a cabo\u00a0 audiencia preliminar solicitada por la Comisi\u00f3n \u00a0Colombiana \u00a0de \u00a0Juristas, \u00a0en \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0representantes de las v\u00edctimas, \u00a0quienes \u00a0impetraron \u00a0la \u00a0nulidad \u00a0de \u00a0lo \u00a0actuado \u00a0a \u00a0partir de la diligencia de \u00a0versi\u00f3n \u00a0libre. \u00a0Ante \u00a0la \u00a0negativa, \u00a0los \u00a0representantes \u00a0de las v\u00edctimas, la \u00a0fiscal\u00eda y el defensor, interpusieron apelaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. \u00a0El \u00a02 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02007, la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal confirm\u00f3 la decisi\u00f3n de no declarar la nulidad de la versi\u00f3n \u00a0libre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. El 18 de octubre de 2007, el Magistrado de \u00a0Garant\u00edas \u00a0celebr\u00f3\u00a0 \u00a0las \u00a0audiencias de formulaci\u00f3n de imputaci\u00f3n y; de \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cargos \u00a0el \u00a028 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de 2008. En esta \u00faltima, imparti\u00f3 \u00a0aprobaci\u00f3n \u00a0 a \u00a0los \u00a0cargos: \u00a0(i) \u00a0uno \u00a0(doble \u00a0homicidio \u00a0agravado), (ii) \u00a0 tres \u00a0( \u00a0falsedad \u00a0 material \u00a0 en \u00a0 documento \u00a0 p\u00fablico \u00a0 art\u00edculo \u00a0 287 \u00a0 ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000); \u00a0y, (iii) \u00a0cuatro (extorsi\u00f3n art\u00edculo 244 C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02000) \u00a0formulados \u00a0por \u00a0la \u00a0fiscal\u00eda. \u00a0No \u00a0as\u00ed al cargo dos \u00a0(falsedad \u00a0material de particular en documento p\u00fablico, art\u00edculo \u00a0220 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0de \u00a01980) \u00a0por \u00a0considerar que la acci\u00f3n penal estaba \u00a0prescrita. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10. Contra esa determinaci\u00f3n, el Fiscal y la \u00a0representante \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0interpusieron \u00a0apelaci\u00f3n. El primero, \u00a0desisti\u00f3 \u00a0del recurso antes de la remisi\u00f3n de las diligencias, y quien fung\u00eda \u00a0como \u00a0agente \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0lo \u00a0hizo \u00a0ante la Corte. Por auto del 21 de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02008, \u00a0se \u00a0acept\u00f3 \u00a0el \u00a0desistimiento \u00a0y \u00a0se \u00a0dispuso \u00a0devolver las \u00a0diligencias al Tribunal de origen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11. \u00a0El \u00a01\u00ba \u00a0de \u00a0abril \u00a0de 2008, la Sala de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0celebr\u00f3 \u00a0audiencia \u00a0de control de legalidad de aceptaci\u00f3n de \u00a0cargos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Declarada \u00a0la legalidad de la aceptaci\u00f3n de \u00a0los \u00a0cargos \u00a0formulados al se\u00f1or WILSON SALAZAR CARRASCAL, la representante del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0y \u00a0el \u00a0defensor \u00a0interpusieron \u00a0reposici\u00f3n \u00a0y en subsidio \u00a0apelaci\u00f3n contra esa decisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0se\u00f1ora \u00a0Procuradora \u00a0Judicial Penal 45, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0se \u00a0decretara \u00a0la \u00a0nulidad \u00a0de lo actuado a partir de la audiencia de \u00a0formulaci\u00f3n de cargos, por los siguientes motivos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) \u00a0Porque no se imput\u00f3 a SALAZAR CARRASCAL \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0agravado, \u00a0cometido \u00a0entre el mes de \u00a0noviembre \u00a0 de \u00a0 1998 \u00a0 hasta \u00a0 el \u00a0 mes \u00a0 de \u00a0 marzo \u00a0 de \u00a0 2006, \u00a0 cuando \u00a0 se \u00a0desmoviliz\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0Porque \u00a0no existe decisi\u00f3n de autoridad \u00a0competente \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0falsedad \u00a0que \u00a0el \u00a0magistrado \u00a0de garant\u00edas \u00a0declar\u00f3 prescrita sin tener competencia para ello. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0defensor \u00a0interpuso reposici\u00f3n, por los \u00a0siguientes motivos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) \u00a0Porque \u00a0no \u00a0se \u00a0imput\u00f3 \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto para delinquir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0Por \u00a0desconocimiento del debido proceso, \u00a0originado \u00a0en \u00a0que \u00a0el \u00a0magistrado \u00a0de \u00a0conocimiento \u00a0no \u00a0concedi\u00f3 el uso de la \u00a0palabra \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0fiscal, \u00a0quien \u00a0pese a estar de acuerdo con la decisi\u00f3n de \u00a0declarar \u00a0la \u00a0legalidad, \u00a0iba a proponer una soluci\u00f3n sin necesidad de decretar \u00a0la nulidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12. \u00a0La \u00a0Sala \u00a0de \u00a0conocimiento no repuso la \u00a0decisi\u00f3n, por las siguientes razones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(l) \u00a0Si \u00a0la se\u00f1ora Procuradora no estaba de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0las \u00a0decisiones que se encuentran ejecutoriadas y que se adoptaron \u00a0en \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0la audiencia de formulaci\u00f3n de cargos, ha debido manifestar \u00a0all\u00ed \u00a0sus \u00a0inconformidades e interponer los recursos que le otorga la ley. Y si \u00a0bien \u00a0recurri\u00f3 una de las decisiones proferidas por el Magistrado de Control de \u00a0Garant\u00edas, \u00a0con posterioridad desisti\u00f3 del mismo y en la Ley de Justicia y Paz \u00a0tambi\u00e9n opera el principio de preclusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ll) Si la fiscal\u00eda no incluy\u00f3 dentro de la \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cargos \u00a0un \u00a0determinado delito, el defensor ha debido formular \u00a0sus \u00a0observaciones, \u00a0interponer \u00a0sus \u00a0recursos \u00a0y sustentarlos y, hasta donde se \u00a0tiene conocimiento, nada de eso hizo en su debido momento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(lll) \u00a0 Ninguno \u00a0de \u00a0los \u00a0recurrentes \u00a0han \u00a0acreditado \u00a0una \u00a0violaci\u00f3n al derecho a la defensa o al debido proceso, \u00fanicas \u00a0razones v\u00e1lidas para que prospere la solicitud de nulidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(lV) \u00a0Si \u00a0se \u00a0dej\u00f3 \u00a0por \u00a0fuera el delito de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir agravado, ser\u00e1 necesario buscar una soluci\u00f3n que no \u00a0es \u00a0la nulidad, pues muy claro qued\u00f3 que frente a los tres cargos formulados se \u00a0agot\u00f3 \u00a0en \u00a0esa \u00a0audiencia \u00a0un debido proceso, se respet\u00f3 el derecho de defensa \u00a0del postulado y de los representantes de las v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(V) \u00a0A \u00a0la \u00a0Sala \u00a0no \u00a0le \u00a0qued\u00f3 claro si el \u00a0Magistrado \u00a0de \u00a0Control \u00a0de \u00a0Garant\u00edas decret\u00f3 o no la prescripci\u00f3n de una de \u00a0las \u00a0falsedades \u00a0por \u00a0las \u00a0que el se\u00f1or fiscal pretendi\u00f3 formular cargos, pero \u00a0s\u00ed \u00a0fue \u00a0enf\u00e1tico en resolver que no aprobaba el cargo. Frente a esa decisi\u00f3n \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0fiscal \u00a0y \u00a0al \u00a0se\u00f1ora \u00a0agente del Ministerio P\u00fablico interpusieron \u00a0recursos \u00a0y \u00a0luego \u00a0desistieron. Por tanto, no pueden pretender que se reviva un \u00a0tema \u00a0al que renunciaron, en una audiencia que fue convocada para unos fines muy \u00a0distintos y que se entienden agotados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
INTERVENCIONES \u00a0 EN \u00a0 LA \u00a0 AUDIENCIA \u00a0 DE \u00a0SUSTENTACI\u00d3N DE LA APELACI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA DEFENSA \u00a0<\/p>\n
Manifiesta \u00a0el \u00a0defensor \u00a0de \u00a0WILSON SALAZAR \u00a0CARRASCAL \u00a0que la raz\u00f3n del recurso de apelaci\u00f3n radica en que la fiscal\u00eda no \u00a0incluy\u00f3 \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0en las imputaciones que le \u00a0formul\u00f3 a su representado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Informa \u00a0que \u00a0desde \u00a0un \u00a0comienzo \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0solicit\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0fiscal\u00eda, \u00a0pero en ese momento le respondi\u00f3 que esa conducta \u00a0punible \u00a0no \u00a0entraba \u00a0dentro \u00a0de la Ley de Justicia y Paz, sino que deber\u00eda ser \u00a0cobijado \u00a0por \u00a0la cesaci\u00f3n de procedimiento o la preclusi\u00f3n de investigaci\u00f3n, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la Ley 782 de 2002. No obstante, en virtud del criterio de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal, del 13 de diciembre de 2007 seg\u00fan el cual, dicho \u00a0comportamiento \u00a0no \u00a0puede \u00a0considerarse como delito pol\u00edtico. Es as\u00ed que en la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0control \u00a0de legalidad de aceptaci\u00f3n de cargos, se reuni\u00f3 con el \u00a0fiscal \u00a0para tratar de buscar alguna soluci\u00f3n, pero el magistrado que presid\u00eda \u00a0la \u00a0diligencia \u00a0no \u00a0le \u00a0permiti\u00f3 \u00a0el \u00a0uso \u00a0de \u00a0la palabra sino \u00fanicamente para \u00a0manifestar \u00a0si \u00a0aceptaba o no la decisi\u00f3n del Tribunal, con lo cual vulner\u00f3 el \u00a0derecho de defensa de su representado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0nulidad \u00a0surge de haberle desconocido el \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0fiscal, \u00a0a \u00a0quien \u00a0no \u00a0se le permiti\u00f3 expresar una \u00a0soluci\u00f3n \u00a0a \u00a0este \u00a0inconveniente, \u00a0el \u00a0cual \u00a0se hubiera solucionado en la misma \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0control \u00a0de \u00a0legalidad, \u00a0permiti\u00e9ndole \u00a0a \u00a0dicho \u00a0funcionario la \u00a0adici\u00f3n \u00a0del \u00a0delito \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n y continuar con el tr\u00e1mite del proceso, de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo 62 de la Ley 975 de 2005, el art\u00edculo 369 de la \u00a0Ley 906 de 2004 y la sentencia C-370 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicita \u00a0se \u00a0decrete \u00a0la \u00a0nulidad \u00a0de \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0control \u00a0de \u00a0legalidad, para que se le permita intervenir a todos \u00a0los sujetos procesales y se pueda superar la situaci\u00f3n planteada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
EL MINISTERIO P\u00daBLICO \u00a0<\/p>\n
Demanda \u00a0la \u00a0nulidad \u00a0de \u00a0lo actuado, no sin \u00a0antes \u00a0aclarar \u00a0que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n de desistir del recurso de apelaci\u00f3n que con \u00a0anterioridad \u00a0hab\u00eda \u00a0interpuesto \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Procuradora \u00a0Judicial \u00a0Penal 45, \u00a0radic\u00f3 \u00a0en \u00a0la \u00a0inconveniencia \u00a0de hacerle gastar tiempo a la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0para \u00a0resolverlo, \u00a0cuando \u00a0se \u00a0trataba de una irregularidad que se pod\u00eda \u00a0subsanar en la audiencia subsiguiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0 de \u00a0 relacionar \u00a0 la \u00a0 secuencia \u00a0cronol\u00f3gica\u00a0 \u00a0de \u00a0lo \u00a0acontecido \u00a0en \u00a0la \u00a0audiencia de verificaci\u00f3n de la \u00a0legalidad \u00a0de la aceptaci\u00f3n de los cargos, prevista en inciso 3\u00ba del art\u00edculo \u00a019 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005, \u00a0ante la Sala de Justicia y Paz de Barranquilla, \u00a0argumenta \u00a0que \u00a0dicha \u00a0diligencia \u00a0no \u00a0puede \u00a0ser considerada como tal, desde el \u00a0punto \u00a0 de \u00a0 vista \u00a0t\u00e9cnico \u00a0y \u00a0jur\u00eddico, \u00a0dado \u00a0que \u00a0se \u00a0redujo \u00a0al \u00a0acto \u00a0de \u00a0instalaci\u00f3n, \u00a0a la emisi\u00f3n de una \u201cdecisi\u00f3n\u201d, al intento por notificar la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0y \u00a0a la interposici\u00f3n y sustentaci\u00f3n de de los recursos. Todo esto, \u00a0con \u00a0desconocimiento de lo dispuesto en los art\u00edculos 12 de la Ley 975 de 2005, \u00a09\u00ba, \u00a0139-5 \u00a0y \u00a0147 \u00a0de la Ley 906 de 2004, as\u00ed como del derecho de acceso a la \u00a0justicia \u00a0al \u00a0delegado \u00a0de \u00a0la fiscal\u00eda y al defensor del desmovilizado, cuando \u00a0quisieron \u00a0hacer uso de la palabra. Tambi\u00e9n se vulner\u00f3 el derecho a la defensa \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 29 de la Carta Pol\u00edtica y 8\u00ba de la Ley 906 de 2004, \u00a0pues \u00a0en \u00a0realidad \u00a0el defensor propon\u00eda, con apoyo del fiscal y de la delegada \u00a0de \u00a0la \u00a0procuradur\u00eda, \u00a0que \u00a0se \u00a0corrigiera \u00a0la \u00a0irregularidad concerniente a la \u00a0omisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0e \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0del \u00a0cargo \u00a0por \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0agravado, aspecto que se habr\u00eda podido resolver all\u00ed, pues al fin y \u00a0al \u00a0cabo \u00a0el \u00a0desmovilizado \u00a0hab\u00eda \u00a0confesado \u00a0esa \u00a0conducta \u00a0todo \u00a0el \u00a0tiempo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0habr\u00eda \u00a0podido \u00a0solucionar lo \u00a0concerniente \u00a0a una preclusi\u00f3n por el atentado contra la fe p\u00fablica, cuando el \u00a0magistrado \u00a0de control de garant\u00edas no permiti\u00f3 la imputaci\u00f3n de esa conducta \u00a0porque estaba prescrita. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0esa \u00a0manera, \u00a0se desconoci\u00f3 el deber de \u00a0corregir \u00a0los \u00a0actos irregulares, establecido en los art\u00edculos 10\u00ba y 139 de la \u00a0Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De otro lado, la decisiones proferidas en esa \u00a0audiencia, \u00a0no fueron adoptadas por una mayor\u00eda de la Sala y, por tanto, no hay \u00a0una \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0 judicial \u00a0 corporativa. \u00a0 As\u00ed \u00a0 se \u00a0 desprende \u00a0del \u00a0registro \u00a0correspondiente, \u00a0cuando \u00a0la \u00a0magistrada Zoraida Anyul Chalela en su aclaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0voto \u00a0habla \u00a0de los motivos que la apartan de la decisi\u00f3n, siendo ellos, el \u00a0hecho \u00a0de \u00a0no haberse imputado y formulado el cargo por el atentado contra la fe \u00a0p\u00fablica \u00a0y la falta de competencia del magistrado de control de garant\u00edas para \u00a0declarar \u00a0una \u00a0preclusi\u00f3n, \u00a0lo \u00a0cual constituye un verdadero disentimiento y no \u00a0una aclaraci\u00f3n de voto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0otro \u00a0magistrado \u00a0integrante de la Sala, \u00a0doctor \u00a0Eduardo \u00a0Porras Galindo, salv\u00f3 el voto y concluy\u00f3 que se deb\u00eda anular \u00a0todo \u00a0 lo \u00a0 actuado \u00a0 a \u00a0 partir \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 diligencia \u00a0 de \u00a0 versi\u00f3n \u00a0 libre, \u00a0inclusive. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De lo anterior se concluye que la decisi\u00f3n \u00a0adoptada \u00a0corresponde al criterio del Magistrado Ponente, doctor Olimpo Casta\u00f1o \u00a0Quintero \u00a0quien, sin realizar ning\u00fan debate con sus compa\u00f1eros y desconociendo \u00a0lo \u00a0dispuesto en el inciso 2\u00ba del art\u00edculo 54 de la Ley 270 de 1996, empez\u00f3 a \u00a0decidirlo, \u00a0cuando \u00a0apenas \u00a0hab\u00edan \u00a0transcurrido \u00a043 \u00a0segundos \u00a0desde \u00a0que \u00a0los \u00a0impugnantes terminaron de sustentar el recurso de reposici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Opina \u00a0que \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Conocimiento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Barranquilla, \u00a0tiene \u00a0una \u00a0errada \u00a0comprensi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0audiencia prevista en el inciso 3\u00ba del art\u00edculo 19 de la \u00a0Ley 975 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente \u00a0postula una duda respecto a \u00a0si \u00a0habr\u00eda \u00a0alguna \u00a0raz\u00f3n m\u00e1s para decretar la nulidad, ante la posible falta \u00a0de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Conocimiento de Barranquilla para declarar la \u00a0legalidad \u00a0de la aceptaci\u00f3n de cargos hecha por el desmovilizado WILSON SALAZAR \u00a0CARRASCAL, \u00a0en virtud de los Acuerdos PSAA08-4640 y 4641 de 12 de marzo de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA FISCAL\u00cdA \u00a0<\/p>\n
El \u00a0representante \u00a0del \u00a0ente \u00a0acusador, \u00a0no \u00a0recurrente, \u00a0propone \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal que confirme la providencia \u00a0recurrida, \u00a0es \u00a0decir, que no acceda a la nulidad ni a la soluci\u00f3n de adicionar \u00a0los \u00a0cargos. \u00a0Sin \u00a0embargo, \u00a0para \u00a0evitar \u00a0que \u00a0la \u00a0conducta \u00a0de \u00a0concierto para \u00a0delinquir \u00a0quede \u00a0en \u00a0la \u00a0impunidad, \u00a0se \u00a0establezca \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de que la \u00a0fiscal\u00eda \u00a0haga \u00a0imputaciones \u00a0parciales en esta clase de procesos para permitir \u00a0que estos se vayan evacuando parcialmente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para ese efecto, por virtud del principio de \u00a0integraci\u00f3n, \u00a0se \u00a0debe \u00a0dar \u00a0aplicaci\u00f3n al art\u00edculo 27 de la Ley 906 de 2004, \u00a0que \u00a0consagra \u00a0los \u00a0principios \u00a0moduladores \u00a0de \u00a0la \u00a0actividad procesal y de esa \u00a0manera \u00a0se \u00a0acepte \u00a0que se puedan realizar imputaciones parciales, para que haya \u00a0fluidez en esta clase de procesos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LAS V\u00cdCTIMAS \u00a0<\/p>\n
Los abogados de la defensor\u00eda p\u00fablica, no \u00a0recurrentes, \u00a0en \u00a0representaci\u00f3n de las v\u00edctimas del se\u00f1or Luis Alberto Pi\u00f1a \u00a0y \u00a0A\u00edda Lasso, solicitan que se desestime la nulidad impetrada por la defensa y \u00a0el \u00a0ministerio \u00a0p\u00fablico. \u00a0Precisan \u00a0que es importante evitar m\u00e1s dilaciones en \u00a0este \u00a0proceso \u00a0y \u00a0que \u00a0se inicie el incidente de reparaci\u00f3n en garant\u00eda de los \u00a0derechos \u00a0a \u00a0la \u00a0verdad, \u00a0la \u00a0justicia \u00a0y \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n, respetando el debido \u00a0proceso y el derecho a la defensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0subsanar \u00a0el \u00a0vicio, \u00a0en \u00a0cuanto a la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0del \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir agravado, es posible que se realice \u00a0una \u00a0audiencia adicional de imputaci\u00f3n para que el postulado acepte dicho cargo \u00a0y posteriormente se haga el control de legalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0Cuesti\u00f3n \u00a0Previa \u00a0\u00a0<\/p>\n
Antes \u00a0 de \u00a0 resolver \u00a0 la \u00a0 materia \u00a0 de \u00a0pronunciamiento, \u00a0es necesario advertir que la actuaci\u00f3n agotada en este asunto \u00a0no \u00a0satisface \u00a0las \u00a0expectativas \u00a0axiol\u00f3gicas \u00a0y teleol\u00f3gicas de la ley 975 de \u00a02005, \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que impone a la\u00a0 Magistratura se\u00f1alar, por segunda vez, \u00a0los \u00a0lineamientos \u00a0jur\u00eddico \u00a0procesales \u00a0que, como m\u00ednimo, se deben atender en \u00a0\u00e9sta especial jurisdicci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n, desde otra arista, impera se\u00f1alar \u00a0que \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de los derechos de las v\u00edctimas hasta ahora reconocidas y \u00a0su \u00a0leg\u00edtima \u00a0aspiraci\u00f3n \u00a0de \u00a0ascender \u00a0en \u00a0el \u00a0procedimiento para promover el \u00a0incidente \u00a0de \u00a0reparaci\u00f3n, \u00a0es \u00a0la \u00a0raz\u00f3n \u00a0para \u00a0que \u00a0la \u00a0Sala \u00a0no invalide la \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 pero \u00a0 \u00a0 condicione \u00a0 \u00a0su \u00a0prosperidad \u00a0a \u00a0que, paralelamente, se formulen las imputaciones \u00a0que \u00a0se \u00a0echan \u00a0de menos, se reconozca a las v\u00edctimas de los da\u00f1os colectivos, \u00a0se \u00a0formulen los nuevos cargos con las atribuciones subjetivas a que haya lugar, \u00a0y \u00a0de \u00a0cara \u00a0a \u00a0este urgente panorama, se confronte nuevamente al desmovilizado, \u00a0WILSON \u00a0SALAZAR \u00a0CARRASCAL, \u00a0a \u00a0admitir \u00a0nuevos \u00a0cargos, \u00a0con fines de sentencia \u00a0alternativa, si fuera el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0intermedia, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0aspira \u00a0a \u00a0que \u00a0los \u00a0operadores judiciales, responsables de la aplicaci\u00f3n de la \u00a0ley, \u00a0la \u00a0desarrollen\u00a0 \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0a \u00a0sus \u00a0presupuestos sustantivos y \u00a0adjetivos, \u00a0con \u00a0el fin de evitar que se configuren las causales que permiten el \u00a0desconocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0cosa \u00a0juzgada, \u00a0desde \u00a0el \u00a0derecho internacional de los \u00a0derechos \u00a0 \u00a0 humanos, \u00a0 \u00a0 contundentemente \u00a0 \u00a0 admitidas \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0Corte \u00a0Constitucional1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho \u00a0 lo \u00a0 anterior, \u00a0procede \u00a0entonces \u00a0recordar2 \u00a0la ruta jur\u00eddico-procesal que se debe seguir en la aplicaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0ley 975 de 2005, normativa que, en estricto rigor, reclama la entronizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0aspecto \u00a0sustantivo \u00a0en \u00a0los \u00a0pilares \u00a0del adjetivo.\u00a0 El primero, entendido como la promoci\u00f3n\u00a0 \u00a0y \u00a0 edificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0verdad, \u00a0la \u00a0justicia \u00a0y \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0-salvaguardando \u00a0 el \u00a0 debido \u00a0 proceso \u00a0y \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0judiciales \u00a0de \u00a0los \u00a0procesados-3, \u00a0y\u00a0 \u00a0el \u00a0segundo,\u00a0 como la construcci\u00f3n y desarrollo de \u00a0esos \u00a0 principios \u00a0 dentro \u00a0 de \u00a0una \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0oral \u00a0y \u00a0oportuna.4 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En pret\u00e9rita oportunidad, la Sala precis\u00f3 \u00a0las \u00a0diferencias \u00a0y contenidos espec\u00edficos entre las audiencias de formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0y la de formulaci\u00f3n de cargos en el contexto y singularidad de \u00a0la \u00a0ley \u00a0de \u00a0justicia y paz , y la raz\u00f3n de ser del intervalo\u00a0 entre una y \u00a0otra diligencia.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0este \u00a0 caso, \u00a0 ese \u00a0 intervalo fue materialmente omitido, y en \u00a0constancia \u00a0 de \u00a0 ello \u00a0 se \u00a0 tiene \u00a0 un \u00a0 escrito \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0\u2013de \u00a0 alcance \u00a0parcial- \u00a0que \u00a0no\u00a0 \u00a0revela \u00a0la \u00a0historia\u00a0 -presupuesto de reconciliaci\u00f3n- de las v\u00edctimas, ni \u00a0del \u00a0victimario, \u00a0ni \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0criminal \u00a0en \u00a0toda \u00a0su \u00a0complejidad \u00a0temporal, \u00a0espacial \u00a0y \u00a0modal; \u00a0lo \u00a0que \u00a0pronostica \u00a0una sentencia extra\u00f1a a la \u00a0teleolog\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0que \u00a0la \u00a0gobierna \u00a0y, \u00a0por \u00a0supuesto, \u00a0a \u00a0los \u00a0est\u00e1ndares \u00a0 internacionales \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 auditan5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0 partir \u00a0 del \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0que \u00a0se \u00a0examina\u00a0 \u00a0-escrito \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0y \u00a0aceptaci\u00f3n de cargos- es pertinente \u00a0atender a los siguientes presupuestos normativos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
De conformidad con el art\u00edculo 250.4 de la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica, corresponde a la Fiscal\u00eda presentar \u00a0escrito \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n ante el juez de conocimiento, con el fin de dar inicio a \u00a0un \u00a0juicio \u00a0p\u00fablico, \u00a0oral, \u00a0con \u00a0inmediaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0pruebas, \u00a0que \u00a0debe \u00a0cumplir con un m\u00ednimo de requisitos; para los asuntos de \u00a0justicia \u00a0y \u00a0paz \u00a0ser\u00e1n \u00a0los \u00a0estipulados \u00a0en el art\u00edculo 337 de la ley 906 de \u00a02004, atendiendo a los contenidos propios de la ley 975 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0esa perspectiva, \u00a0como m\u00ednimo, el escrito debe contener: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0y descripci\u00f3n del \u00a0grupo \u00a0armado \u00a0al margen de la ley, el grupo de autodefensa o de guerrilla, o de \u00a0la \u00a0parte \u00a0significativa \u00a0del \u00a0bloque \u00a0o \u00a0frente u otra modalidad que revista la \u00a0organizaci\u00f3n, \u00a0de \u00a0que \u00a0trata \u00a0la \u00a0ley \u00a0782 de 2002 que decidi\u00f3 desmovilizarse \u00a0\u2013cu\u00e1ndo, \u00a0 d\u00f3nde- \u00a0 y \u00a0contribuir \u00a0 decisivamente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0reconciliaci\u00f3n \u00a0nacional6. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. La individualizaci\u00f3n del desmovilizado, \u00a0incluyendo \u00a0su nombre, los datos que sirven para identificarlo, su domicilio, la \u00a0fecha \u00a0en \u00a0que ingres\u00f3 al grupo armado al margen de la ley, las zonas, regiones \u00a0o \u00a0localidades \u00a0donde \u00a0ejerci\u00f3 \u00a0la \u00a0militancia, \u00a0las funciones que desempe\u00f1\u00f3, \u00a0qui\u00e9nes fueron sus superiores y qui\u00e9nes sus subalternos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Una relaci\u00f3n clara y sucinta de cada uno \u00a0de \u00a0 los \u00a0hechos \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0relevantes \u00a0que \u00a0se \u00a0imputen \u00a0directamente \u00a0al \u00a0desmovilizado, \u00a0con \u00a0indicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0razones \u00a0de \u00a0la comisi\u00f3n delictiva y \u00a0explicaci\u00f3n \u00a0 clara \u00a0 del \u00a0 por \u00a0 qu\u00e9 \u00a0 se \u00a0 reputan \u00a0 cometidos \u00a0durante \u00a0y \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n de la militancia \u00a0del \u00a0 desmovilizado \u00a0 en \u00a0el \u00a0grupo \u00a0armado \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0clara \u00a0y sucinta de los \u00a0da\u00f1os \u00a0que \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0armada \u00a0al \u00a0margen de la ley colectivamente haya \u00a0causado, \u00a0 circunscritos \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 cometidos \u00a0 dentro \u00a0del \u00a0marco \u00a0temporal \u00a0y \u00a0espacial\u00a0 \u00a0 -\u00e1reas, \u00a0 zonas, \u00a0 localidades \u00a0 o \u00a0regiones-\u00a0 \u00a0en donde el desmovilizado desarroll\u00f3 \u00a0su \u00a0 \u00a0militancia, \u00a0 con \u00a0 identificaci\u00f3n \u00a0 puntual \u00a0 de \u00a0 cada \u00a0 una \u00a0 de \u00a0 las \u00a0v\u00edctimas.8 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0La \u00a0relaci\u00f3n \u00a0de los bienes y recursos \u00a0afectados \u00a0con \u00a0fines de reparaci\u00f3n y de los entregados por la organizaci\u00f3n en \u00a0el acto de desmovilizaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. La relaci\u00f3n de los medios de convicci\u00f3n \u00a0que \u00a0permitan \u00a0inferir \u00a0razonadamente \u00a0que \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0causados \u00a0individual \u00a0y colectivamente, ocurrieron durante y con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0 de \u00a0la \u00a0militancia \u00a0del \u00a0desmovilizado \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n, \u00a0con \u00a0indicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0testimonios, peritaciones, inspecciones y \u00a0dem\u00e1s \u00a0medios \u00a0de \u00a0prueba \u00a0que \u00a0indiquen \u00a0la \u00a0materialidad \u00a0de las infracciones \u00a0imputadas.9 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0La identificaci\u00f3n y lugar de citaci\u00f3n \u00a0del \u00a0abogado \u00a0de \u00a0confianza \u00a0o, \u00a0en \u00a0su \u00a0defecto, \u00a0del que le designe el Sistema \u00a0Nacional de Defensor\u00eda P\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. En relaci\u00f3n con los numerales 3\u00ba y 4\u00ba \u00a0se \u00a0deber\u00e1 \u00a0especificar, \u00a0con miras a la sentencia y la adecuaci\u00f3n t\u00edpica, si \u00a0se \u00a0trat\u00f3 \u00a0de \u00a0hechos \u00a0sistem\u00e1ticos, \u00a0generalizados \u00a0o \u00a0si se trat\u00f3 de hechos \u00a0ocurridos \u00a0 en \u00a0combate, \u00a0diferenciando \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0g\u00e9nero, \u00a0edad \u00a0y \u00a0cualificaci\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0da\u00f1o \u00a0 \u00a0sufrido \u00a0 \u00a0por\u00a0 \u00a0 \u00a0cada \u00a0 \u00a0una \u00a0 de \u00a0 las \u00a0v\u00edctimas.10 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Unido a lo anterior, es preciso recordar que \u00a0en \u00a0el \u00a0contexto \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0de justicia y paz, conforme a lo ense\u00f1ado por la \u00a0Sala11 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0es \u00a0un \u00a0acto \u00a0complejo \u00a0que \u00a0comprende \u00a0el escrito de acusaci\u00f3n\u00a0 m\u00e1s\u00a0 el acto oral de \u00a0control \u00a0de legalidad material y formal de la aceptaci\u00f3n de cargos ante la Sala \u00a0de conocimiento de Justicia y Paz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0ese acto complejo es del que se predica \u00a0congruencia con la sentencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0este \u00a0\u00faltimo \u00a0acto \u00a0procesal no son \u00a0menos \u00a0los \u00a0yerros \u00a0de \u00a0los \u00a0operadores judiciales.\u00a0 La instancia de primer \u00a0grado \u00a0omiti\u00f3 \u00a0hacer \u00a0un \u00a0control de legalidad material sobre la aceptaci\u00f3n de \u00a0los \u00a0cargos, \u00a0en \u00a0tanto, \u00a0no \u00a0se \u00a0verificaron los requisitos de elegibilidad del \u00a0desmovilizado, \u00a0no se confirm\u00f3 si los cargos formulados correspond\u00edan a hechos \u00a0ocurridos \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0y \u00a0durante la militancia de \u00a0aqu\u00e9l,\u00a0 \u00a0 no \u00a0se \u00a0constat\u00f3 \u00a0ni \u00a0reconoci\u00f3 \u00a0la \u00a0representaci\u00f3n \u00a0 \u00a0legal \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0v\u00edctimas12 \u00a0y \u00a0tampoco \u00a0se \u00a0indag\u00f3 \u00a0si \u00a0eventualmente \u00e9stas requer\u00edan de medidas de protecci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0la \u00a0propuesta axiol\u00f3gica de la ley, \u00a0valga \u00a0decir, \u00a0la reconciliaci\u00f3n nacional a partir de la reinserci\u00f3n a la vida \u00a0civil \u00a0de \u00a0los \u00a0armados ilegales, olvid\u00f3 la instancia de primer grado que a tan \u00a0caro \u00a0fin, \u00a0desde \u00a0el punto de vista estrictamente procesal y normativo, subyace \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0de \u00a0la verdad, la justicia y la reparaci\u00f3n y que la \u00a0consecuci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 estos \u00a0 objetivos\u00a0 \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 depende \u00a0 de \u00a0la \u00a0labor \u00a0judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con la anterior premisa, el acto \u00a0procesal \u00a0de \u00a0mayor \u00a0connotaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0ley de justicia y paz es la \u00a0acusaci\u00f3n: \u00a0escrito de acusaci\u00f3n m\u00e1s el control de legalidad \u00a0material \u00a0 y \u00a0 formal \u00a0 sobre \u00a0 la \u00a0 aceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos. \u00a0No \u00a0 es, \u00a0como \u00a0parece \u00a0entenderlo \u00a0el \u00a0A \u00a0quo, que es en la versi\u00f3n libre donde se decide \u00a0la verdad; no. La historia que se \u00a0revela, \u00a0se \u00a0sanciona\u00a0 \u00a0y sobre la cual la sociedad debe hacer catarsis, es \u00a0una historia que se declara judicialmente ante el juez colegiado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, el acto de formulaci\u00f3n de cargos \u00a0se \u00a0desarrolla \u00a0en\u00a0 \u00a0una \u00a0audiencia \u00a0p\u00fablica \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se verifican el \u00a0contenido \u00a0m\u00ednimo \u00a0del escrito de acusaci\u00f3n\u00a0 -seg\u00fan lo expuesto supra- y \u00a0de \u00a0cara \u00a0al \u00a0control material sobre el acto de aceptaci\u00f3n se constata, no solo \u00a0la \u00a0voluntad \u00a0del \u00a0postulado sino tambi\u00e9n el por qu\u00e9, el c\u00f3mo, el cu\u00e1ndo, el \u00a0para \u00a0 \u00a0 \u00a0 qu\u00e9, \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0cada \u00a0 \u00a0 \u00a0crimen.\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0 \u00a0 \u00a0verdad, \u00a0en \u00a0el \u00a0marco \u00a0de \u00a0la ley, es un \u00a0presupuesto \u00a0que \u00a0se construye, se relata, se decanta y se sanciona.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0 el \u00a0punto \u00a0es \u00a0menester \u00a0atender, \u00a0rigurosamente, \u00a0al \u00a0contenido \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a048.1 de la ley en cita,\u00a0 que \u00a0alude \u00a0a \u00a0la \u00a0difusi\u00f3n \u00a0p\u00fablica y completa de la verdad judicial, as\u00ed como al \u00a0art\u00edculo \u00a0 56 \u00a0 ib\u00eddem, \u00a0que \u00a0reitera \u00a0otro \u00a0tanto, \u00a0pues \u00a0manda \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0historia \u00a0de \u00a0las \u00a0causas, \u00a0desarrollos y \u00a0consecuencias \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0los grupos armados al margen de la ley\u00a0 \u00a0y, \u00a0consecuente con esa metodolog\u00eda, a lo previsto en \u00a0el \u00a0 \u00a0 art\u00edculo \u00a0 \u00a057 \u00a0que \u00a0 \u00a0 ordena \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0archivos \u00a0 \u00a0sean \u00a0preservados, \u00a0estructur\u00e1ndose as\u00ed un componente m\u00e1s \u00a0del derecho a la verdad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0al \u00a0caso \u00a0concreto, \u00a0cabe preguntar \u00a0entonces, \u00a0\u00bfqu\u00e9 \u00a0archivos \u00a0y \u00a0qu\u00e9 historia podr\u00e1 ser preservada, con miras a \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0no repetici\u00f3n de tantos cr\u00edmenes, si los escenarios procesales \u00a0concebidos \u00a0para \u00a0construir \u00a0esa \u00a0historia \u00a0y \u00a0para \u00a0revelarla \u00a0se convierten en \u00a0recintos \u00a0sordos \u00a0que \u00a0se \u00a0dinamizan \u00a0bajo \u00a0el \u00a0equivocado \u00a0presupuesto de darle \u00a0cumplimiento \u00a0a \u00a0la \u00a0ley \u00a0con \u00a0la \u00a0simple \u00a0verificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0voluntad \u00a0y el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0aceptaci\u00f3n, \u00a0dejando \u00a0por \u00a0puertas \u00a0la \u00a0difusi\u00f3n \u00a0de los \u00a0motivos, \u00a0causas \u00a0y \u00a0consecuencias \u00a0del \u00a0acontecer \u00a0criminal \u00a0que se somete a su \u00a0consideraci\u00f3n? \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0principio \u00a0acusatorio\u00a0 – que no se \u00a0puede \u00a0 confundir \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 sistema \u00a0 procesal \u00a0adoptado- \u00a0es \u00a0un \u00a0componente \u00a0constitucional \u00a0de claras implicaciones sociales; responde\u00a0 al conocimiento \u00a0p\u00fablico \u00a0que \u00a0se \u00a0reclama de la verdad, al control p\u00fablico y judicial sobre la \u00a0exigencia \u00a0de \u00a0congruencia \u00a0entre \u00a0la decisi\u00f3n final y la acusaci\u00f3n planteada, \u00a0donde \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n jur\u00eddica de los hechos y la pena, est\u00e1n sujetos a los \u00a0principios \u00a0iura novit curia \u00a0y legalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho \u00a0principio, \u00a0en la operatividad de la \u00a0Ley \u00a0de Justicia y Paz, comporta para la judicatura mayor responsabilidad por la \u00a0correlativa \u00a0expectativa \u00a0de \u00a0justicia \u00a0y \u00a0verdad \u00a0de la sociedad, dado el grave \u00a0impacto \u00a0de \u00a0las \u00a0violaciones \u00a0de \u00a0derechos \u00a0que \u00a0se \u00a0buscan \u00a0sancionar. \u00a0Raz\u00f3n \u00a0superlativa \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0esos \u00a0 \u00fanicos \u00a0 escenarios \u00a0 procesales \u00a0 no \u00a0 se \u00a0esterilicen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bajo \u00a0 las \u00a0 anteriores \u00a0 premisas, \u00a0 el \u00a0A-quo\u00a0 \u00a0y la Fiscal\u00eda \u00a0tienen \u00a0 el \u00a0 reto \u00a0 de \u00a0 superar \u00a0 los \u00a0 yerros \u00a0 advertidos \u00a0 y \u00a0 enmendar \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 El \u00a0objeto \u00a0de \u00a0Impugnaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. Primer Problema Jur\u00eddico. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0deber\u00e1 \u00a0resolver si la Fiscal\u00eda \u00a0deb\u00eda \u00a0imputar \u00a0el delito de concierto para delinquir agravado al se\u00f1or WILSON \u00a0SALAZAR \u00a0CARRASCAL, \u00a0conforme \u00a0lo \u00a0plantea \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico y el se\u00f1or \u00a0defensor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0respuesta \u00a0de \u00a0la Sala es categ\u00f3rica y \u00a0urgente; \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0tiene \u00a0que \u00a0imputar \u00a0esta \u00a0comisi\u00f3n \u00a0delictiva y no es \u00a0posible \u00a0 esperar \u00a0 a \u00a0 que \u00a0 dicha \u00a0conducta \u00a0sea \u00a0cobijada \u00a0con \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento \u00a0o \u00a0preclusi\u00f3n, \u00a0por \u00a0las \u00a0pot\u00edsimas \u00a0razones \u00a0que \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal ha tenido oportunidad de esgrimir en diversos pronunciamientos. \u00a0Uno \u00a0de \u00a0ellos13, es del siguiente tenor literal: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aceptar \u00a0que \u00a0en \u00a0lugar \u00a0de \u00a0concierto \u00a0 para \u00a0 delinquir \u00a0el \u00a0delito \u00a0ejecutado \u00a0 por \u00a0 los \u00a0 miembros \u00a0de \u00a0los \u00a0grupos \u00a0paramilitares \u00a0constituye \u00a0la \u00a0infracci\u00f3n \u00a0punible \u00a0denominada sedici\u00f3n, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0equivale \u00a0a suponer que los mismos actuaron con fines \u00a0altruistas \u00a0y \u00a0en \u00a0busca \u00a0del \u00a0bienestar \u00a0colectivo \u00a0sino, y tambi\u00e9n, burlar el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad a que se haga justicia y que se \u00a0conozca \u00a0la \u00a0verdad, pues finalmente los hechos podr\u00edan quedar cobijados con la \u00a0impunidad14 \u00a0 \u00a0 \u00a0 absoluta \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013entendida \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de Derechos Humanos como \u00a0la \u00a0 falta \u00a0 en \u00a0 su \u00a0 conjunto \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0persecuci\u00f3n, \u00a0captura, \u00a0enjuiciamiento \u00a0y \u00a0condena \u00a0de \u00a0los responsables de las \u00a0violaciones \u00a0de los derechos protegidos por la Convenci\u00f3n Americana\u2013 \u00a0que \u00a0se les brindar\u00eda por medio de \u00a0amnist\u00edas \u00a0e \u00a0indultos, \u00a0medidas \u00a0que \u00a0podr\u00edan \u00a0ser \u00a0tomadas a discreci\u00f3n del \u00a0ejecutivo \u00a0y \u00a0el \u00a0legislativo y sin posibilidad de control judicial, torn\u00e1ndose \u00a0en \u00a0un imposible la obtenci\u00f3n de la verdad, el deber de recordar y el derecho a \u00a0saber lo que realmente sucedi\u00f3 en el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, m\u00e1s adelante, se concluy\u00f3: \u00a0<\/p>\n
A \u00a0trav\u00e9s de la jurisprudencia los jueces \u00a0deben \u00a0cumplir \u00a0una \u00a0de sus tareas esenciales cual es la de tutelar los derechos \u00a0fundamentales \u00a0 inclusive \u00a0 ante \u00a0 el \u00a0 legislador15, pues la pr\u00e1ctica judicial \u00a0est\u00e1 \u00a0ligada \u00a0al \u00a0derecho y a la ley, siendo soporte de su racionalidad aplicar \u00a0justicia \u00a0de \u00a0cara \u00a0a \u00a0un \u00a0derecho vigente leg\u00edtimo16. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Atendiendo los mandatos imperativos que se \u00a0irradian \u00a0desde \u00a0el \u00a0principio de legalidad interpretado sin desconocimiento del \u00a0apotegma \u00a0de \u00a0la \u00a0proporcionalidad, \u00a0es \u00a0un \u00a0error de la democracia permitir que \u00a0fines \u00a0 ileg\u00edtimos \u00a0puedan \u00a0cobrar \u00a0fuerza \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0una \u00a0jurisprudencia \u00a0equivocada, \u00a0 pues \u00a0 la \u00a0 norma \u00a0del \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0es \u00a0la \u00a0adecuada \u00a0para \u00a0responder \u00a0a \u00a0las \u00a0amenazas \u00a0y \u00a0lesiones \u00a0que en contra de los bienes jur\u00eddicos se diseminan desde \u00a0las \u00a0estructuras de poder constituidas por las organizaciones paramilitares o de \u00a0autodefensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0 absolutamente \u00a0 contrario \u00a0 a \u00a0 la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0los \u00a0est\u00e1ndares \u00a0internacionales \u00a0que \u00a0las \u00a0v\u00edctimas sean \u00a0burladas \u00a0en \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0al aceptarse que las bandas de grupos paramilitares \u00a0actuaron \u00a0con \u00a0fines \u00a0altruistas cuando ejecutaron graves acciones lesivas a los \u00a0bienes jur\u00eddicos penales m\u00e1s importantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0concluye, \u00a0entonces, que a pesar de la \u00a0vigencia \u00a0temporal y la posibilidad de invocaci\u00f3n favorable del art\u00edculo 71 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005, no es viable su aplicaci\u00f3n porque: 1). La Constituci\u00f3n \u00a0establece \u00a0criterios \u00a0b\u00e1sicos \u00a0sobre \u00a0lo \u00a0que se debe entender por delito \u00a0pol\u00edtico; \u00a02). Desde la teor\u00eda \u00a0del \u00a0 delito \u00a0 se \u00a0puede \u00a0distinguir \u00a0y \u00a0establecer \u00a0el \u00a0antagonismo \u00a0entre \u00a0los \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos \u00a0y \u00a0el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir; \u00a03). \u00a0 \u00a0 Aceptar \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0concierto \u00a0 \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0es \u00a0un \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico lleva al desconocimiento de los derechos de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas; y, 4). Al haber sido declarado inexequible el precepto, no puede \u00a0seguir \u00a0 \u00a0produciendo \u00a0 \u00a0efecto \u00a0 alguno \u00a0 hacia \u00a0 el \u00a0 futuro \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 mundo \u00a0jur\u00eddico17, \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0cualquier \u00a0 juez \u00a0 puede \u00a0 aplicar \u00a0 la \u00a0 excepci\u00f3n \u00a0 de \u00a0inconstitucionalidad \u00a0por \u00a0razones \u00a0de \u00a0fondo \u00a0para \u00a0evitar su vigencia temporal \u00a0antes de la declaratoria de inexequibilidad por razones de forma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
S\u00famese \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0anterior \u00a0 \u00a0argumento \u00a0jurisprudencial los siguientes razonamientos de referencia legal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0su \u00a0pre\u00e1mbulo, la ley de justicia y \u00a0paz \u00a0dispone \u00a0que \u00a0se \u00a0aplicar\u00e1 \u00a0a miembros de grupos \u00a0armados \u00a0organizados \u00a0al \u00a0margen de la ley, que contribuyan de manera efectiva a \u00a0la \u00a0consecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la paz nacional. En consecuencia, \u00a0se \u00a0 perfila \u00a0 como \u00a0 primer \u00a0 supuesto \u00a0f\u00e1ctico \u00a0que \u00a0el \u00a0procesado \u00a0por \u00a0esta \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0es \u00a0un \u00a0confeso \u00a0infractor del delito, por lo menos, de concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0agravado; \u00a0de \u00a0donde \u00a0se \u00a0sigue \u00a0que, \u00a0conforme \u00a0a \u00a0esa premisa \u00a0jur\u00eddica \u00a0y \u00a0ontol\u00f3gica, \u00a0los \u00a0cr\u00edmenes \u00a0a confesar, imputar y por los que se \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0acusar \u00a0se ejecutaron y consumaron para y dentro de la organizaci\u00f3n \u00a0delictiva.\u00a0 \u00a0El \u00a0examen \u00a0judicial \u00a0no \u00a0est\u00e1 \u00a0referido\u00a0 a un acontecer \u00a0delictivo \u00a0individual,\u00a0 \u00a0sino \u00a0a \u00a0los fen\u00f3menos propios de la criminalidad \u00a0organizada, \u00a0explicados \u00a0desde \u00a0distintas \u00a0teor\u00edas \u00a0y \u00a0resueltos por la Sala en \u00a0diversos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 pronunciamientos18. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0solo delito de concierto para delinquir \u00a0agravado, \u00a0 imputado \u00a0 y \u00a0admitido \u00a0por \u00a0un \u00a0integrante \u00a0de \u00a0un \u00a0bloque \u00a0de \u00a0las \u00a0autodefensas \u00a0desmovilizado, \u00a0revela \u00a0que \u00a0aqu\u00e9l se integr\u00f3 a la agrupaci\u00f3n y \u00a0desde \u00a0esa \u00a0condici\u00f3n se adhiri\u00f3 a sus fines, para el caso de estos grupos, la \u00a0persecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0serie \u00a0de \u00a0objetivos \u00a0respecto \u00a0de los cuales corresponde \u00a0demostrar \u00a0en \u00a0cu\u00e1ntas \u00a0oportunidades \u00a0y \u00a0en \u00a0qu\u00e9 \u00a0condiciones se realizaron y \u00a0cu\u00e1les \u00a0son \u00a0imputables \u00a0a \u00a0ese \u00a0postulado, seg\u00fan el presupuesto normativo que \u00a0deber\u00e1 \u00a0 considerarse \u00a0 para \u00a0 cada \u00a0 atribuci\u00f3n \u00a0 delictiva \u00a0adicional \u00a0a \u00a0la \u00a0concertaci\u00f3n: \u00a0con ocasi\u00f3n y durante la militancia. \u00a0Si \u00a0no \u00a0se acompa\u00f1a este ingrediente normativo a cada \u00a0delito \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n, la conducta deja de ser objeto de la competencia de\u00a0 \u00a0justicia y paz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si, \u00a0en \u00a0este \u00a0caso, \u00a0se \u00a0parte \u00a0del \u00a0hecho \u00a0incontrovertible \u00a0que \u00a0el \u00a0se\u00f1or WILSON SALAZAR CARRASCAL hizo parte del Bloque \u00a0H\u00e9ctor \u00a0Julio \u00a0Peinado \u00a0Becerra \u00a0durante\u00a0 \u00a012\u00a0 \u00a0a\u00f1os y en ese tiempo \u00a0ejerci\u00f3 \u00a0su \u00a0militancia \u00a0en \u00a0distintos municipios o veredas del sur del Cesar u \u00a0otros \u00a0lugares, \u00a0la \u00a0Sala no encuentra que a ese periodo de tiempo se ajuste una \u00a0construcci\u00f3n \u00a0de \u00a0verdad referida a los cr\u00edmenes imputables a la organizaci\u00f3n \u00a0criminal \u00a0en \u00a0esos tiempos y espacios, y a partir de esa\u00a0\u00a0 realidad se \u00a0pueda \u00a0inferir \u00a0razonadamente la responsabilidad del procesado, en su condici\u00f3n \u00a0de \u00a0miembro \u00a0de \u00a0esa \u00a0agrupaci\u00f3n, de los da\u00f1os colectivamente causados a una o \u00a0varias personas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Distinto \u00a0fuera el reproche de la Corte, si \u00a0se \u00a0tuviese claro que esa verdad se est\u00e1 construyendo y consecuente con ello se \u00a0pronostiquen nuevas imputaciones para el procesado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin embargo, al omitirse la imputaci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir agravado, la fiscal\u00eda equivocadamente se \u00a0sustrajo \u00a0de emprender una instrucci\u00f3n propia y compleja contra la delincuencia \u00a0organizada \u00a0que muestra el supuesto de hecho que abord\u00f3 desde la versi\u00f3n libre \u00a0del desmovilizado WILSON SALAZAR CARRASCAL. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0omisi\u00f3n \u00a0es trascendente porque impide \u00a0que \u00a0 se \u00a0 cumplan \u00a0varias \u00a0finalidades \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0como \u00a0el \u00a0de \u00a0facilitar \u00a0los \u00a0procesos \u00a0de paz y la reincorporaci\u00f3n individual o \u00a0colectiva \u00a0a \u00a0la \u00a0vida \u00a0civil de miembros de grupos armados al margen de la ley, \u00a0garantizando \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0 de \u00a0 las \u00a0v\u00edctimas \u00a0a \u00a0la \u00a0verdad, \u00a0justicia \u00a0y \u00a0reparaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Sala \u00a0 observa \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 esfuerzo \u00a0investigativo \u00a0de \u00a0la \u00a0fiscal\u00eda \u00a0se \u00a0dirigi\u00f3\u00a0 \u00a0de \u00a0manera \u00a0exclusiva a la \u00a0constataci\u00f3n \u00a0de da\u00f1os que individualmente caus\u00f3 el se\u00f1or Salazar Carrascal, \u00a0contrario \u00a0a \u00a0la \u00a0previsi\u00f3n normativa del inciso 3\u00ba del art\u00edculo 15 de la ley \u00a0975 \u00a0 de \u00a0 2005 \u00a0 que \u00a0le \u00a0ordena \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0tambi\u00e9n \u00a0de \u00a0los \u00a0da\u00f1os \u00a0colectivamente causados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El concepto de colectividad es connatural a \u00a0la \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz, \u00a0la cual se edific\u00f3 bajo la \u00a0expectativa \u00a0de \u00a0dirigirse a organizaciones armadas al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0que \u00a0est\u00e9n \u00a0dispuestas \u00a0a \u00a0la \u00a0reconciliaci\u00f3n. \u00a0Es \u00a0que, \u00a0atendiendo a las conocidas dificultades operativas para \u00a0investigar \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0colectividades \u00a0criminales, \u00a0la \u00a0normativa \u00a0previ\u00f3 situaciones en las que existen \u00a0v\u00edctimas \u00a0sin victimario, en el entendido de que siguen siendo v\u00edctimas porque \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0es atribuible a la facci\u00f3n de la organizaci\u00f3n respectiva. \u00a0\u2013art\u00edculos 4\u00ba, 5\u00ba\u00a0 \u00a0y 42 inciso 2\u00ba de la ley 975 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0misma \u00a0manera, \u00a0el art\u00edculo 15 del \u00a0Decreto \u00a03391 \u00a0de \u00a02006 \u00a0convoca \u00a0a \u00a0instruir \u00a0sobre \u00a0los \u00a0da\u00f1os colectivamente \u00a0causados, \u00a0bajo \u00a0el \u00a0principio de solidaridad, de contenido penal y civil.\u00a0 \u00a0Por \u00a0esto \u00a0es \u00a0que\u00a0 judicialmente debe declararse \u00a0que \u00a0el \u00a0postulado \u00a0tal \u00a0o \u00a0cual \u00a0fue\u00a0 integrante del bloque o frente \u00a0al que se impute causalmente el hecho constitutivo del da\u00f1o \u00a0que debe ser real, concreto y espec\u00edfico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0misma \u00a0norma contempla que la sentencia \u00a0proferida \u00a0por \u00a0la Sala del Tribunal Superior de Distrito Judicial, establecer\u00e1 \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0a la que se encuentren obligados los \u00a0responsables; \u00a0atribuci\u00f3n \u00a0que \u00a0 va \u00a0 m\u00e1s \u00a0 all\u00e1 \u00a0de \u00a0los \u00a0umbrales \u00a0de \u00a0las \u00a0imputaciones \u00a0estrictamente \u00a0individuales.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
A tono con las anteriores precisiones, surge \u00a0imperioso \u00a0recordar \u00a0que el art\u00edculo 15 de la ley ordena que\u00a0 los \u00a0servidores p\u00fablicos \u2013aplicadores \u00a0de \u00a0la \u00a0ley- \u00a0dispondr\u00e1n \u00a0lo \u00a0necesario \u00a0para \u00a0que se \u00a0asegure \u00a0el \u00a0esclarecimiento \u00a0de \u00a0la verdad y determina \u00a0que \u00a0a la fiscal\u00eda le corresponde investigar las circunstancias de tiempo, modo \u00a0y \u00a0lugar \u00a0en \u00a0que se realizaron las conductas punibles; las condiciones de vida, \u00a0sociales, \u00a0familiares \u00a0e \u00a0individuales \u00a0del \u00a0imputado \u00a0o \u00a0acusado \u00a0y su conducta \u00a0anterior; \u00a0 los \u00a0antecedentes \u00a0judiciales \u00a0y \u00a0de \u00a0polic\u00eda, \u00a0y \u00a0los \u00a0da\u00f1os \u00a0que \u00a0individual \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0colectivamente\u00a0 \u00a0haya \u00a0causado \u00a0de manera directa a las v\u00edctimas, tales como \u00a0lesiones \u00a0f\u00edsicas o psicol\u00f3gicas, sufrimiento emocional, p\u00e9rdida financiera o \u00a0menoscabo sustancial de derechos fundamentales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0manera que, de cara a ese deber ser de \u00a0la \u00a0ley, \u00a0resulta insuficiente limitar la instrucci\u00f3n a los hechos confesados y \u00a0a \u00a0los \u00a0da\u00f1os \u00a0individualmente causados por el procesado, tal como lo revela la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0examinada. \u00a0Y \u00a0si \u00a0bien \u00a0la \u00a0Corte no desconoce las dificultades que \u00a0entra\u00f1an \u00a0 estas \u00a0 actuaciones, \u00a0 a \u00a0esa \u00a0complejidad \u00a0operativa \u00a0se \u00a0adicionan \u00a0malentendidos \u00a0de \u00a0orden \u00a0procedimental, \u00a0como \u00a0el \u00a0de \u00a0concebir agotado el plan \u00a0metodol\u00f3gico \u00a0antes \u00a0de \u00a0la \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0imputaci\u00f3n y luego de este acto \u00a0procesal \u00a0conformarse con el transcurso del tiempo para llegar a la formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cargos, \u00a0con \u00a0lo \u00a0que \u00a0resulta \u00a0inane \u00a0la etapa probatoria concebida para la \u00a0elaboraci\u00f3n \u00a0 argumentativa \u00a0de \u00a0la \u00a0atribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0da\u00f1os \u00a0colectivos \u00a0y \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0 de \u00a0la \u00a0vocaci\u00f3n \u00a0probatoria \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0con \u00a0miras \u00a0a \u00a0la \u00a0formulaci\u00f3n de cargos adicionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos \u00a0escenarios \u00a0se \u00a0han desperdiciado en \u00a0este \u00a0caso. \u00a0A \u00a0menos \u00a0que, \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0y durante \u00a0la \u00a0 militancia \u00a0 del \u00a0se\u00f1or \u00a0SALAZAR \u00a0CARRASCAL \u00a0en \u00a0el \u00a0bloque \u00a0H\u00e9ctor \u00a0Julio \u00a0Peinado \u00a0Becerra,\u00a0 \u00a0solamente \u00a0se \u00a0haya \u00a0cometido \u00a0un \u00a0doble homicidio, una \u00a0falsedad \u00a0y \u00a0una \u00a0extorsi\u00f3n, \u00a0y \u00a0que la organizaci\u00f3n ilegal no haya causado un \u00a0solo \u00a0da\u00f1o \u00a0a personas distintas de las que refieren los cargos formulados y no \u00a0se \u00a0tenga \u00a0el \u00a0registro \u00a0de \u00a0una \u00a0sola \u00a0v\u00edctima de aquellas a las que no logr\u00f3 \u00a0identificar \u00a0o \u00a0individualizar \u00a0el \u00a0victimario \u00a0directo, \u00a0pero \u00a0que sufrieron el \u00a0perjuicio \u00a0en \u00a0las \u00a0zonas y el tiempo donde el postulado milit\u00f3 con la facci\u00f3n \u00a0paramilitar de la que fue miembro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0es una novedad que cuando se ejecutan y \u00a0consuman \u00a0 los \u00a0 delitos \u00a0para \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0fragu\u00f3 \u00a0la \u00a0concertaci\u00f3n, \u00a0se \u00a0est\u00e1\u00a0 \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0figura \u00a0del \u00a0concurso de delitos.\u00a0 Este tipo de \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0reclama \u00a0que \u00a0se \u00a0revele \u00a0para \u00a0qu\u00e9 se constituy\u00f3 la organizaci\u00f3n \u00a0criminal \u00a0y \u00a0de cara a ese presupuesto se constaten los objetivos criminales que \u00a0se \u00a0cumplieron.\u00a0 \u00a0El concertado no solo ser\u00e1 responsable por adscribirse a \u00a0estos \u00a0actos \u00a0preparatorios \u00a0punibles, \u00a0sino \u00a0tambi\u00e9n \u00a0a \u00a0los \u00a0delitos \u00a0que \u00a0se \u00a0ejecutaron \u00a0 y \u00a0consumaron \u00a0durante \u00a0y \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0militancia, \u00a0en \u00a0las \u00a0fronteras \u00a0cerradas \u00a0de \u00a0determinadas zonas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0plan \u00a0metodol\u00f3gico \u00a0que \u00a0por \u00a0expreso \u00a0mandato \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a017 de la ley 975 de 2005 debe desarrollar la fiscal\u00eda, \u00a0ense\u00f1a \u00a0que se debe partir de dos supuestos m\u00ednimos: i) que el postulado es un \u00a0confeso \u00a0transgresor \u00a0del \u00a0delito de concierto para delinquir agravado y ii) que \u00a0su \u00a0militancia se desarroll\u00f3 en un tiempo y en unos lugares espec\u00edficos.\u00a0 \u00a0El \u00a0estudio\u00a0 \u00a0correlativo, \u00a0radicar\u00e1 \u00a0en los da\u00f1os causados, individual y \u00a0colectivamente \u00a0por \u00a0el \u00a0desmovilizado; ese ejercicio metodol\u00f3gico, aproximar\u00e1 \u00a0al \u00a0 acusador \u00a0a \u00a0una \u00a0verdad \u00a0que \u00a0deber\u00e1 \u00a0declararse \u00a0judicialmente \u00a0y \u00a0luego \u00a0difundirse \u00a0y \u00a0sancionarse y sobre ella\u00a0 se har\u00e1 catarsis con la finalidad \u00a0de garantizar la no repetici\u00f3n de este tipo de criminalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La actuaci\u00f3n que se examina refleja cierta \u00a0ingenuidad \u00a0pues, \u00a0hasta \u00a0este \u00a0momento, \u00a0pareciera \u00a0que el bloque H\u00e9ctor Julio \u00a0Peinado \u00a0Becerra, pese a sus prop\u00f3sitos, no logr\u00f3 ejecutar y consumar una sola \u00a0infracci\u00f3n \u00a0delictiva, \u00a0distinta \u00a0a \u00a0las \u00a0aceptadas, \u00a0en \u00a0los \u00a0lugares donde el \u00a0procesado despleg\u00f3 su militancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La instancia de primer grado, de igual modo, \u00a0se \u00a0apart\u00f3 \u00a0de \u00a0las \u00a0finalidades de la ley en cuanto omiti\u00f3 hacer un verdadero \u00a0control \u00a0material de la actuaci\u00f3n que se someti\u00f3 a su examen y en este sentido \u00a0no\u00a0 \u00a0declar\u00f3 \u00a0judicialmente la militancia del procesado a la organizaci\u00f3n \u00a0armada \u00a0ilegal, \u00a0punto \u00a0de \u00a0partida \u00a0irrenunciable \u00a0para \u00a0las otras atribuciones \u00a0delictivas \u00a0y \u00a0para la declaratoria de responsabilidad por da\u00f1os colectivamente \u00a0causados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0control de legalidad \u00a0formal \u00a0y material sobre la formulaci\u00f3n de cargos, la Sala de Justicia y Paz de \u00a0Barranquilla \u00a0 olvid\u00f3 \u00a0 que \u00a0 no \u00a0 solo \u00a0 deb\u00eda \u00a0 verificar \u00a0el \u00a0conocimiento, \u00a0voluntariedad \u00a0y \u00a0libertad \u00a0en la aceptaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n que cada uno de los \u00a0hechos \u00a0se \u00a0cometieron\u00a0 \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n y durante \u00a0la \u00a0militancia \u00a0del \u00a0procesado \u00a0con \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0criminal,\u00a0 \u00a0que \u00a0cada hecho estuviese revelado con la minucia que supone la \u00a0construcci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0verdad \u00a0en \u00a0un \u00a0proceso de justicia transicional, que las \u00a0v\u00edctimas \u00a0fueran reconocidas legalmente, entre otras omisiones. La audiencia se \u00a0adelant\u00f3 \u00a0como si se tratara de la simple ratificaci\u00f3n de un preacuerdo, en el \u00a0marco \u00a0de \u00a0la \u00a0ley 906 de 2004, y no de la iniciaci\u00f3n del juicio de revelaci\u00f3n \u00a0de \u00a0verdad, \u00a0que \u00a0de manera sui generis estipula la Ley 975 de 2005.19 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. Segundo Problema Jur\u00eddico. \u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0se \u00a0ocupa la Sala de examinar si es \u00a0posible \u00a0que el Magistrado de Garant\u00edas, en tanto juez constitucional, puede de \u00a0oficio \u00a0improbar \u00a0un \u00a0cargo \u00a0bajo \u00a0la \u00a0sospecha \u00a0de \u00a0que \u00a0la acci\u00f3n penal est\u00e1 \u00a0prescrita, \u00a0efecto \u00a0para el cual har\u00e1 abstracci\u00f3n del tipo penal en cuesti\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre este particular se debe subrayar que, \u00a0a\u00fan \u00a0en \u00a0el \u00a0evento \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0hubiesen \u00a0dado los presupuestos para declarar \u00a0judicialmente \u00a0la prescripci\u00f3n del comportamiento t\u00edpico, no le corresponde al \u00a0Magistrado \u00a0 de \u00a0 Garant\u00edas \u00a0 esa \u00a0declaratoria, \u00a0sino \u00a0a \u00a0los \u00a0Magistrados \u00a0de \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el numeral 1\u00ba\u00a0 del art\u00edculo 332 de la \u00a0ley \u00a0 \u00a0906 \u00a0 \u00a0de \u00a0 2004, \u00a0 tal \u00a0 como \u00a0 lo \u00a0 se\u00f1al\u00f3 \u00a0 la \u00a0 Sala, \u00a0 en \u00a0 pasada \u00a0oportunidad20. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero m\u00e1s all\u00e1 de esa formalidad, el asunto \u00a0requiere \u00a0un \u00a0examen \u00a0diferente, \u00a0propio \u00a0de \u00a0esta jurisdicci\u00f3n, si se tiene en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno \u00a0de \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n gobernar\u00eda un gran n\u00famero de \u00a0delitos \u00a0 cometidos \u00a0 por \u00a0 las \u00a0 organizaciones \u00a0 paramilitares, \u00a0 constituidas \u00a0aproximadamente \u00a0desde la segunda mitad de la d\u00e9cada de los noventa. Situaci\u00f3n \u00a0que \u00a0ser\u00eda \u00a0contraria \u00a0a \u00a0las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0esta \u00a0misma \u00a0Sala, \u00a0de \u00a0la Corte \u00a0Interamericana \u00a0y de la Corte Constitucional, cuando trat\u00e1ndose de\u00a0 graves \u00a0violaciones \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos y al derecho internacional humanitario el \u00a0Estado \u00a0Colombiano \u00a0no s\u00f3lo no puede invocar el simple transcurso del tiempo en \u00a0constataci\u00f3n de impunidad, sino que debe reabrir los casos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otro extremo, es claro que atendiendo a \u00a0las \u00a0 condiciones \u00a0 de \u00a0elegibilidad, \u00a0el \u00a0postulado \u00a0debe \u00a0tener \u00a0vocaci\u00f3n \u00a0de \u00a0verdad\u00a0 \u00a0y\u00a0 \u00a0de \u00a0reconciliaci\u00f3n, \u00a0a \u00a0lo cual se opone que opere en su \u00a0favor \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno prescriptivo de una acci\u00f3n delictiva, no perseguida, entre \u00a0otras \u00a0razones, \u00a0por la complejidad investigativa que comportan las conductas de \u00a0las organizaciones criminales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debe\u00a0 \u00a0entenderse \u00a0que cuando se\u00a0 \u00a0acepta \u00a0un \u00a0cargo, \u00a0se \u00a0renuncia \u00a0a la prescripci\u00f3n de esa acci\u00f3n penal. En el \u00a0presente \u00a0asunto \u00a0se \u00a0hace \u00a0referencia \u00a0a una falsedad material de particular en \u00a0documento \u00a0p\u00fablico, \u00a0pero \u00a0podr\u00eda \u00a0tratarse \u00a0de \u00a0atentados \u00a0contra \u00a0la \u00a0vida e \u00a0integridad \u00a0personal, \u00a0contra \u00a0la libertad, contra la autonom\u00eda e insospechados \u00a0comportamientos \u00a0violatorios \u00a0del \u00a0n\u00facleo de la dignidad humana respecto de los \u00a0cuales, \u00a0por \u00a0el \u00a0simple \u00a0transcurso del tiempo, el Estado perder\u00eda su potestad \u00a0punitiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este caso, el se\u00f1or SALAZAR no se opuso \u00a0a \u00a0esa \u00a0imputaci\u00f3n y la acept\u00f3. La Corte entiende que tal manifestaci\u00f3n surge \u00a0del \u00a0conocimiento \u00a0pleno \u00a0de su deber de reconciliaci\u00f3n; por tanto,\u00a0 es de \u00a0su fuero renunciar a ese beneficio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el proceso transicional que propone la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005, el Estado Colombiano no se puede apartar de las obligaciones \u00a0que \u00a0ha \u00a0contra\u00eddo internacionalmente, respecto de las v\u00edctimas de violaciones \u00a0graves de derechos humanos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Colombia tiene la obligaci\u00f3n internacional \u00a0de \u00a0investigar, juzgar y condenar a penas adecuadas a los responsables de graves \u00a0violaciones \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0derechos \u00a0 \u00a0humanos.21 \u00a0 De \u00a0 igual \u00a0 forma, \u00a0debe \u00a0investigar \u00a0 y \u00a0 juzgar \u00a0a \u00a0quienes \u00a0cometan \u00a0graves \u00a0infracciones \u00a0del \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 humanitario22 \u00a0y adoptar todas las medidas \u00a0necesarias \u00a0 para \u00a0 combatir \u00a0 la \u00a0 impunidad, \u00a0 entendida\u00a0 \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0 de \u00a0 Derechos \u00a0 Humanos \u00a0 como \u00a0 la \u00a0falta \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0persecuci\u00f3n, \u00a0 captura, \u00a0 enjuiciamiento \u00a0y \u00a0condena \u00a0de \u00a0los \u00a0responsables \u00a0de \u00a0violaciones a los derechos humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La\u00a0 \u00a0Corte \u00a0Constitucional23 \u00a0\u00a0<\/p>\n
incorpor\u00f3 al derecho interno colombiano el \u00a0est\u00e1ndar \u00a0internacional \u00a0referido \u00a0al \u00a0acceso a la justicia de las v\u00edctimas de \u00a0violaciones \u00a0de \u00a0derechos humanos y la obligaci\u00f3n para el Estado de investigar, \u00a0juzgar \u00a0y \u00a0castigar a sus perpetradores. Precis\u00f3, que en los casos de impunidad \u00a0de \u00a0violaciones \u00a0a \u00a0los derechos humanos o al derecho internacional humanitario, \u00a0la \u00a0b\u00fasqueda \u00a0de \u00a0un \u00a0orden \u00a0justo y los derechos de las v\u00edctimas desplazan la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0seguridad \u00a0jur\u00eddica \u00a0y \u00a0la \u00a0garant\u00eda \u00a0del \u00a0non \u00a0bis \u00a0in \u00a0\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos mandatos indican que las autoridades \u00a0competentes \u00a0para \u00a0investigar, \u00a0juzgar \u00a0y \u00a0sancionar \u00a0graves \u00a0infracciones a los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0y \u00a0al \u00a0derecho internacional humanitario agoten un m\u00ednimo de \u00a0par\u00e1metros \u00a0que \u00a0procuren \u00a0la \u00a0satisfacci\u00f3n \u00a0del derecho de las v\u00edctimas a la \u00a0verdad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Corte \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0en la sentencia proferida en el Caso Vel\u00e1squez Rodr\u00edguez24, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0los \u00a0Estados \u00a0que \u00a0suscribieron \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre Derechos \u00a0Humanos \u00a0est\u00e1n \u00a0obligados a emprender con seriedad la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0no \u00a0como \u00a0una \u00a0simple \u00a0formalidad condenada de antemano a ser \u00a0infructuosa. \u00a0Debe \u00a0tener \u00a0un \u00a0sentido y ser asumida por el Estado como un deber \u00a0jur\u00eddico \u00a0 \u00a0propio \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0no \u00a0 como \u00a0 una \u00a0 simple \u00a0 gesti\u00f3n \u00a0 de \u00a0 intereses \u00a0particulares, \u00a0que \u00a0dependa de la iniciativa procesal \u00a0de \u00a0la \u00a0v\u00edctima \u00a0o \u00a0de \u00a0sus familiares o de la aportaci\u00f3n privada de elementos \u00a0probatorios, \u00a0sin \u00a0que \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0p\u00fablica \u00a0busque efectivamente la verdad, \u00a0doctrina\u00a0 \u00a0reiterada \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte Constitucional en distintas decisiones \u00a0donde \u00a0 se \u00a0insiste \u00a0que \u00a0esa \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0debe \u00a0ser \u00a0cumplida seriamente y no como una mera formalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tanto \u00a0el \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0como la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0de Colombia han se\u00f1alado que los \u00a0principios \u00a0de \u00a0la \u00a0cosa \u00a0juzgada \u00a0y \u00a0non \u00a0bis \u00a0in \u00a0\u00eddem \u00a0pueden \u00a0ser objeto de \u00a0limitaciones \u00a0cuando \u00a0se trata de la investigaci\u00f3n y el juzgamiento de personas \u00a0a \u00a0quienes \u00a0se \u00a0acusa \u00a0de \u00a0haber \u00a0violado \u00a0gravemente \u00a0los derechos humanos o el \u00a0derecho \u00a0internacional humanitario.\u00a0 As\u00ed, el art\u00edculo 10 del Estatuto del \u00a0Tribunal \u00a0Penal Internacional para la ex Yugoslavia y el art\u00edculo 9\u00ba\u00a0 del \u00a0Estatuto \u00a0del \u00a0Tribunal Penal Internacional para Ruanda, admiten que una persona \u00a0sea \u00a0juzgada \u00a0por \u00a0alguna \u00a0de estas cortes por un acto por el que ya hab\u00eda sido \u00a0juzgada \u00a0por \u00a0un \u00a0tribunal \u00a0de su pa\u00eds de origen si la vista de la causa por el \u00a0tribunal \u00a0nacional \u00a0no \u00a0fue \u00a0ni \u00a0imparcial \u00a0ni \u00a0independiente, \u00a0tuvo \u00a0por objeto \u00a0proteger \u00a0al acusado de la responsabilidad penal internacional, o la causa no se \u00a0tramit\u00f3 \u00a0con \u00a0la \u00a0diligencia necesaria. En el mismo sentido, el art\u00edculos 20-3 \u00a0del \u00a0Estatuto \u00a0de \u00a0Roma \u00a0determina \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte Penal Internacional no podr\u00e1 \u00a0juzgar \u00a0a \u00a0una \u00a0persona \u00a0ya \u00a0enjuiciada \u00a0por una corte dom\u00e9stica a menos que el \u00a0proceso \u00a0en \u00a0el otro tribunal obedeciera al prop\u00f3sito de sustraer al acusado de \u00a0su \u00a0responsabilidad \u00a0penal \u00a0por \u00a0cr\u00edmenes \u00a0de \u00a0la competencia de la Corte, o no \u00a0hubiere \u00a0sido \u00a0instruido \u00a0en \u00a0forma independiente o imparcial de conformidad con \u00a0las \u00a0debidas garant\u00edas procesales reconocidas por el derecho internacional o lo \u00a0hubiere \u00a0sido \u00a0de \u00a0alguna \u00a0manera \u00a0que, \u00a0en \u00a0las \u00a0circunstancias del caso, fuere \u00a0incompatible \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0someter \u00a0a \u00a0la persona a la acci\u00f3n de la \u00a0justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La doctrina jurisprudencial y los mandatos \u00a0de \u00a0derecho \u00a0internacional procuran mantener el derecho inalienable a conocer la \u00a0verdad \u00a0en \u00a0toda su dimensi\u00f3n colectiva e individual, para preservar del olvido \u00a0la \u00a0memoria \u00a0colectiva, \u00a0en \u00a0la \u00a0lucha \u00a0contra \u00a0la \u00a0impunidad \u00a0conforme\u00a0 lo \u00a0establece \u00a0el \u00a0principio \u00a02 \u00a0del conjunto de principios para la protecci\u00f3n y la \u00a0promoci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0de \u00a0Joinet.25 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto, \u00a0vale la pena apuntar que en \u00a0reciente \u00a0oportunidad \u00a0esta Corporaci\u00f3n orden\u00f3 la revisi\u00f3n de procesos en los \u00a0que \u00a0 la \u00a0 Comisi\u00f3n \u00a0 Interamericana \u00a0 de \u00a0 Derechos \u00a0 Humanos \u00a0estableci\u00f3 \u00a0el \u00a0incumplimiento, \u00a0 por \u00a0 parte \u00a0del \u00a0Estado \u00a0Colombiano, \u00a0de \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0investigar \u00a0 seria \u00a0 e \u00a0 imparcialmente \u00a0 las \u00a0 violaciones \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0humanos26. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Decisi\u00f3n Modulada \u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a027 \u00a0de \u00a0la \u00a0ley 906 de 2004 \u00a0prescribe \u00a0que en el desarrollo de la investigaci\u00f3n y \u00a0en \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 proceso \u00a0 \u00a0penal \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0servidores \u00a0 \u00a0p\u00fablicos \u00a0 \u00a0modular\u00e1n \u00a0 la \u00a0 actividad \u00a0procesal \u00a0para \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0ce\u00f1ir\u00e1n \u00a0a \u00a0criterios de necesidad, ponderaci\u00f3n, legalidad y \u00a0correcci\u00f3n \u00a0en \u00a0el comportamiento, para evitar excesos contrarios a la funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, especialmente a la justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los conflictos jur\u00eddicos planteados en la \u00a0alzada, \u00a0convocan \u00a0a la Sala a un ejercicio de ponderaci\u00f3n en la aplicaci\u00f3n de \u00a0los \u00a0principios \u00a0que \u00a0colisionan en este asunto, porque es evidente el conflicto \u00a0que \u00a0surge \u00a0si \u00a0se \u00a0optara \u00a0por \u00a0invalidar \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0causa de las graves \u00a0omisiones \u00a0procedimentales \u00a0de \u00a0la primera instancia, o se decidiera mantener la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0para \u00a0preservar \u00a0los \u00a0derechos, \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0el de las v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bajo \u00a0ese \u00a0contexto, \u00a0se \u00a0mantendr\u00e1 \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0examinada pero, por cuerda paralela y subsiguiente, se formular\u00e1 la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0que \u00a0tanto \u00a0la \u00a0defensa como el Ministerio P\u00fablico echan de menos, \u00a0relativa \u00a0al \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir agravado, y las otras que surjan de las \u00a0indagaciones \u00a0sobre \u00a0los \u00a0da\u00f1os \u00a0colectivamente \u00a0causados \u00a0por la organizaci\u00f3n \u00a0-durante \u00a0y \u00a0con ocasi\u00f3n de la militancia del se\u00f1or \u00a0WILSON \u00a0SALAZAR \u00a0CARRASCAl- \u00a0conforme a las fronteras \u00a0espaciales y temporales espec\u00edficas de aquella. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0que, \u00a0si \u00a0bien \u00a0los \u00a0yerros advertidos \u00a0constituyen \u00a0 graves \u00a0vicios \u00a0de \u00a0estructura \u00a0por \u00a0la \u00a0deficiente \u00a0construcci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0de \u00a0la \u00a0verdad,\u00a0 \u00a0los \u00a0derechos de las v\u00edctimas reconocidas y su \u00a0oposici\u00f3n \u00a0a que se invalide nuevamente la actuaci\u00f3n, le indican a la Sala que \u00a0esta \u00a0actuaci\u00f3n procesal debe proseguir con miras a que no se siga aplazando la \u00a0apertura del incidente de reparaci\u00f3n por los cargos admitidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin embargo, la sentencia que surja de esta \u00a0formulaci\u00f3n\u00a0 \u00a0parcial \u00a0de \u00a0cargos, \u00a0deber\u00e1 suspender la aplicaci\u00f3n de la \u00a0pena \u00a0alternativa, \u00a0la \u00a0cual \u00a0queda supeditada a la prosperidad de la actuaci\u00f3n \u00a0paralela que se ordena por las imputaciones omitidas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0trata \u00a0de \u00a0un \u00a0evento \u00a0de formulaci\u00f3n \u00a0parcial de cargos, distinto \u00a0a \u00a0la figura de la aceptaci\u00f3n parcial de cargos regulada por el art\u00edculo 21 de \u00a0la \u00a0ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005, \u00a0que \u00a0consagra el procedimiento a seguir cuando el\u00a0 \u00a0postulado \u00a0NO \u00a0ADMITE \u00a0unos \u00a0cargos y ordena que se tramiten por las autoridades \u00a0competentes \u00a0 y \u00a0 las \u00a0 leyes \u00a0 procedimentales \u00a0 vigentes \u00a0 al \u00a0momento \u00a0de \u00a0su \u00a0comisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0otras \u00a0palabras, \u00a0no \u00a0se \u00a0trata de una \u00a0ruptura \u00a0procesal \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de una aceptaci\u00f3n parcial de cargos. Aqu\u00ed la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0es \u00a0distinta, pues como se sabe, el se\u00f1or SALAZAR CARRASCAL acept\u00f3 \u00a0todos \u00a0los cargos que se le \u00a0imputaron. \u00a0S\u00f3lo \u00a0que \u00a0la \u00a0fiscal\u00eda \u00a0dej\u00f3 por puertas la conducta punible del \u00a0concierto, \u00a0situaci\u00f3n que no se puede revertir en contra del postulado, a quien \u00a0no \u00a0corresponde \u00a0la \u00a0tabulaci\u00f3n \u00a0t\u00edpica \u00a0de \u00a0sus \u00a0comisiones \u00a0delictivas ni el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0los distintos niveles y categor\u00edas de atribuci\u00f3n subjetiva a \u00a0partir de las cuales se puede derivar responsabilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entre \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0reconocidas \u00a0y \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0por \u00a0reconocer, se impone una \u00a0soluci\u00f3n \u00a0desde el criterio modulador de la ponderaci\u00f3n judicial, concepto que \u00a0sugiere \u00a0que \u00a0algo \u00a0sea \u00a0realizado en la mayor medida \u00a0posible, \u00a0dentro de las posibilidades jur\u00eddicas y reales existentes27. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0dificultades en la implementaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0ley \u00a0de \u00a0justicia \u00a0y \u00a0paz, \u00a0por la complejidad de su objeto y los vac\u00edos de \u00a0procedimiento, proh\u00edjan\u00a0 la necesidad de esta soluci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como corolario: \u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0 al \u00a0primer \u00a0problema \u00a0jur\u00eddico \u00a0planteado, \u00a0no \u00a0se \u00a0invalidar\u00e1 \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0pero \u00a0se \u00a0condicionar\u00e1 la pena \u00a0alternativa \u00a0a \u00a0la \u00a0prosperidad de la actuaci\u00f3n paralela que deber\u00e1 promoverse \u00a0contra \u00a0WILSON \u00a0SALAZAR \u00a0CARRASCAL \u00a0por \u00a0el \u00a0delito \u00a0de concierto para delinquir \u00a0agravado \u00a0y \u00a0las \u00a0otras imputaciones a que haya lugar con ocasi\u00f3n de los da\u00f1os \u00a0colectivamente \u00a0causados \u00a0por la organizaci\u00f3n y respecto de los cuales tambi\u00e9n \u00a0deba \u00a0responder \u00a0el \u00a0desmovilizado, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0se \u00a0ajusten \u00a0las \u00a0categor\u00edas de \u00a0atribuci\u00f3n \u00a0subjetivas \u00a0que \u00a0corresponden \u00a0a \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0organizaciones \u00a0criminales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0segundo \u00a0problema \u00a0jur\u00eddico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0planteado, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0referido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 exclusi\u00f3n \u00a0que hiciera el Magistrado de \u00a0Garant\u00edas \u00a0del \u00a0cargo \u00a0de \u00a0falsedad, \u00a0si bien no hace parte de las decisiones a \u00a0controlar \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala porque no est\u00e1 contenida\u00a0 en el acto procesal que \u00a0se \u00a0examina, surge necesario observar las consideraciones acerca de la invasi\u00f3n \u00a0de \u00a0competencia \u00a0sobre \u00a0estos \u00a0asuntos \u00a0de \u00a0dicho \u00a0funcionario \u00a0y el alcance del \u00a0fen\u00f3meno \u00a0de \u00a0la prescripci\u00f3n en los asuntos gobernados por la ley de justicia \u00a0y \u00a0paz dentro del compromiso de vocaci\u00f3n a la verdad y a la reconciliaci\u00f3n por \u00a0parte del procesado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Cuesti\u00f3n final \u00a0<\/p>\n
El representante del Ministerio P\u00fablico, en \u00a0su \u00a0intervenci\u00f3n, \u00a0hizo \u00a0alusi\u00f3n \u00a0a \u00a0dos \u00a0aspectos \u00a0que, a\u00fan cuando no fueron \u00a0objeto \u00a0del \u00a0recurso, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0encuentra \u00a0conveniente \u00a0responder \u00a0a \u00a0ellos. El \u00a0primero, \u00a0hace \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a que las decisiones proferidas\u00a0 en la audiencia \u00a0de \u00a0verificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0legalidad \u00a0de la aceptaci\u00f3n de los cargos, no fueron \u00a0adoptadas \u00a0por la mayor\u00eda de la Sala. Revisados los registros correspondientes, \u00a0constata \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que \u00a0no \u00a0le \u00a0asiste \u00a0raz\u00f3n al delegado de la Procuradur\u00eda, \u00a0porque \u00a0de \u00a0los \u00a0tres \u00a0magistrados \u00a0integrantes \u00a0de \u00a0la sala de conocimiento del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Barranquilla, \u00a0s\u00f3lo \u00a0uno \u00a0de \u00a0ellos \u00a0salv\u00f3 el voto, en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de decretar la legalidad de la aceptaci\u00f3n de los \u00a0cargos \u00a0formulados \u00a0por \u00a0la \u00a0fiscal\u00eda; \u00a0la se\u00f1ora magistrada que acompa\u00f1\u00f3 en \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0al \u00a0magistrado \u00a0ponente \u00a0aclar\u00f3 \u00a0el voto, exclusivamente, para \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0el cargo de falsedad material de particular en documento p\u00fablico \u00a0qued\u00f3 \u00a0en el limbo, porque el Magistrado de Control de Garant\u00edas no interrog\u00f3 \u00a0al postulado si lo aceptaba o no, sino que improb\u00f3 el cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0segundo \u00a0planteamiento apunta a una \u00a0posible \u00a0nulidad \u00a0porque \u00a0probablemente \u00a0la \u00a0Sala de Justicia y Paz del Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Barranquilla \u00a0hab\u00eda \u00a0sido \u00a0disuelta \u00a0mediante Acuerdo del Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0de \u00a0marzo \u00a012 \u00a0de \u00a02008, asign\u00e1ndole a la Sala de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0 el \u00a0 conocimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0procesos \u00a0de \u00a0justicia \u00a0y \u00a0paz. \u00a0Esa \u00a0sola \u00a0manifestaci\u00f3n, \u00a0no \u00a0es \u00a0suficiente para adoptar una decisi\u00f3n en el sentido que \u00a0propone \u00a0el \u00a0representante del Ministerio P\u00fablico, si se tiene en cuenta que en \u00a0el \u00a0expediente \u00a0no \u00a0reposa \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0en ese sentido a los funcionarios que \u00a0vienen \u00a0tramitando \u00a0este \u00a0asunto, \u00a0ni \u00a0ellos \u00a0se han pronunciado al respecto. No \u00a0obstante, \u00a0dado \u00a0el \u00a0caso, \u00a0la \u00a0irregularidad \u00a0ser\u00eda eminentemente formal, pues \u00a0hasta \u00a0el \u00a0momento la Sala de conocimiento de Justicia y Paz de Barranquilla, no \u00a0ha adoptado ninguna decisi\u00f3n de fondo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
PRIMERO: \u00a0NO \u00a0DECRETAR\u00a0 la nulidad de la actuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SEGUNDO: \u00a0 \u00a0DISPONER \u00a0 \u00a0que, \u00a0por cuerda paralela y subsiguiente, \u00a0se \u00a0formule \u00a0la imputaci\u00f3n relativa al concierto para delinquir agravado, y las \u00a0otras \u00a0 atribuciones \u00a0 que \u00a0 surjan \u00a0 de \u00a0 las \u00a0indagaciones \u00a0sobre \u00a0los \u00a0da\u00f1os \u00a0colectivamente \u00a0causados por la organizaci\u00f3n -durante \u00a0y \u00a0 con \u00a0 ocasi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0militancia \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0WILSON \u00a0SALAZAR \u00a0CARRASCAl- \u00a0atendiendo \u00a0a \u00a0las precisiones se\u00f1aladas en la parte \u00a0motiva de esta decisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERCERO: \u00a0 \u00a0DEVOLVER \u00a0 \u00a0el asunto al Tribunal de origen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0que \u00a0se \u00a0entiende \u00a0notificada en estrados, no procede ning\u00fan recurso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LEONIDAS BUSTOS \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0DEL \u00a0ROSARIO \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0DE \u00a0LEMOS\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0AUGUSTO J. IB\u00c1\u00d1EZ GUZM\u00c1N \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Permiso \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0LUIS \u00a0QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 YESID \u00a0RAM\u00cdREZ BASTIDAS\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0ENRIQUE \u00a0SOCHA \u00a0SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER \u00a0 \u00a0 \u00a0ZAPATA \u00a0ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 T 298 \u00a0de 2000 y T 1001 de 2001, entre otras decisiones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Autos \u00a0de 8 de junio y 2 de octubre de 2007, radicaci\u00f3n No 27.484 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Art\u00edculo \u00a04\u00ba.\u00a0 \u00a0Derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0verdad, \u00a0la justicia y la reparaci\u00f3n. El \u00a0proceso \u00a0de \u00a0reconciliaci\u00f3n \u00a0nacional al que d\u00e9 lugar la presente ley, deber\u00e1 \u00a0promover, \u00a0en \u00a0todo caso, el derecho de las v\u00edctimas a la verdad, la justicia y \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0y \u00a0respetar\u00a0 el derecho al debido proceso y las garant\u00edas \u00a0judiciales de los procesados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Art\u00edculos 12 y 13 Ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Art\u00edculo \u00a02\u00ba inciso 2\u00ba de la ley 975 de 2005 y art\u00edculo 2\u00ba del decreto 4760 \u00a0de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Art\u00edculo \u00a01\u00ba, \u00a0inciso \u00a02\u00ba\u00a0 \u00a0y art\u00edculo 2\u00ba\u00a0 inciso 1\u00ba\u00a0 de la \u00a0ley 975 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Art\u00edculo \u00a02\u00ba: \u00a0\u00c1mbito \u00a0de la ley, interpretaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n normativa. La \u00a0presente \u00a0 ley \u00a0regula \u00a0lo \u00a0concerniente \u00a0a \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0procesamiento, \u00a0sanci\u00f3n \u00a0y beneficios judiciales de las personas vinculadas a grupos armados al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, \u00a0como \u00a0autores \u00a0o part\u00edcipes de \u00a0hechos \u00a0delictivos cometidos durante y con ocasi\u00f3n de \u00a0la \u00a0pertenencia \u00a0a \u00a0esos \u00a0grupos que hubieren decidido \u00a0desmovilizarse \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0contribuir \u00a0 \u00a0decisivamente \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0reconciliaci\u00f3n \u00a0nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8El \u00a0art\u00edculo \u00a015 \u00a0de la ley 975 de 2005 ordena a la Fiscal\u00eda investigar los da\u00f1os \u00a0que \u00a0 individual \u00a0 o \u00a0 colectivamente \u00a0 haya \u00a0 causado \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0inciso \u00a03\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a05\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0en \u00a0cita, la condici\u00f3n de v\u00edctima se adquiere con \u00a0independencia \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0procese \u00a0o \u00a0condene \u00a0al autor de la conducta punible \u00a0\u2013autor material-; lo que \u00a0se \u00a0debe \u00a0establecer, ante la imposibilidad de identificar al autor material del \u00a0comportamiento \u00a0delictivo, \u00a0de conformidad con el art\u00edculo 42 ib\u00eddem es que el \u00a0da\u00f1o \u00a0sufrido \u00a0fue \u00a0cometido \u00a0por \u00a0el \u00a0grupo \u00a0armado \u00a0ilegal beneficiario de la \u00a0ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9Teniendo \u00a0en cuenta los umbrales de demostraci\u00f3n probatoria de los \u00a0procesos \u00a0de\u00a0 \u00a0justicia \u00a0transicional\u00a0 \u00a0y \u00a0que \u00a0los hechos a comprobar \u00a0acontecieron \u00a0regularmente \u00a0antes \u00a0de la entrada en rigor de la ley 906 de 2004, \u00a0el \u00a0valor de la prueba de referencia, compilada y aducida en procesos gobernados \u00a0por la ley 600 de 2000, deber\u00e1 ser valorada y estimada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 Se \u00a0trata \u00a0de \u00a0una \u00a0exigencia que se corresponde con los est\u00e1ndares internacionales \u00a0en \u00a0materia de derechos humanos contenida en los principios de Joinet en materia \u00a0de \u00a0reparaci\u00f3n a v\u00edctimas de violaciones graves de derechos humanos y derechos \u00a0internacional humanitario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Auto de junio de 2008 \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 Por \u00a0remisi\u00f3n directa al art\u00edculo 340 de la ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Cfr. \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0de \u00a011 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de 2007, radicado No \u00a026945. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Dice \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional: \u00a0\u201cLos \u00a0Estados \u00a0est\u00e1n \u00a0en \u00a0la obligaci\u00f3n de \u00a0prevenir \u00a0la \u00a0impunidad, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que propicia la repetici\u00f3n cr\u00f3nica de las \u00a0violaciones \u00a0de \u00a0derechos \u00a0humanos y la total indefensi\u00f3n de las v\u00edctimas y de \u00a0sus \u00a0familiares. \u00a0En \u00a0tal \u00a0virtud \u00a0est\u00e1n \u00a0obligados \u00a0a investigar de oficio los \u00a0graves \u00a0atropellos \u00a0en \u00a0contra de los derechos humanos, sin dilaci\u00f3n y en forma \u00a0seria, imparcial y efectiva\u201d (Sentencia C-370\/06). \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Francisco \u00a0Rubio \u00a0Llorente, \u00a0\u00abLa \u00a0constituci\u00f3n \u00a0como \u00a0fuente \u00a0de derecho\u00bb, en \u00a0La \u00a0 \u00a0forma \u00a0 \u00a0del \u00a0 poder \u00a0 (Estudios \u00a0 sobre \u00a0 la \u00a0Constituci\u00f3n), \u00a0 \u00a0Madrid, \u00a0 Centro \u00a0 de \u00a0 Estudios \u00a0Constitucionales, 1993, p. 97. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0J\u00fcrgen \u00a0Habermas, \u00a0Facticidad \u00a0y derecho, Madrid, Editorial Trotta, 2001, p. 311. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencias \u00a0T-355\/07 \u00a0y \u00a0T-356\/07. \u00a0La \u00a0expresi\u00f3n alude \u00a0directamente \u00a0a \u00a0la imposibilidad de predicar hoy efectos del art\u00edculo 70 de la \u00a0Ley 975 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0Cfr. \u00a0sentencias \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a014851\u00a0 del 8 de \u00a0marzo \u00a0de 2001, 22698 del 9 de noviembre de 2006 y 23825 del 7 de marzo de 2007, \u00a0entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0V\u00e9anse \u00a0las \u00a0normas \u00a0que aluden al juicio \u00a0en \u00a0la \u00a0ley \u00a0de \u00a0justicia \u00a0y \u00a0paz, \u00a0verbigracia, \u00a0art\u00edculo 37.7, \u00a0art\u00edculo \u00a039, \u00a0art\u00edculo \u00a040, \u00a0inciso final del art\u00edculo 5 del decreto 4760 de \u00a02005, entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 \u00a0Cfr \u00a0Auto \u00a0interlocutorio \u00a0de \u00a027 \u00a0de agosto de 2007, \u00a0radicado \u00a0No \u00a027873 y Auto Interlocutorio de 10 de abril\u00a0 de 2008, radicado \u00a0No. 27873. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 \u00a0Art\u00edculos \u00a0XVIII \u00a0Y \u00a0XXIV \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0Americana de Derechos Humanos; \u00a0art\u00edculo \u00a0 1-1,2,8 \u00a0 y \u00a0 25 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0Cuatro \u00a0 Convenios \u00a0 de \u00a0 Ginebra \u00a0 de \u00a0 1.949, \u00a0 art\u00edculo \u00a049. \u00a050.129 \u00a0y \u00a0146 \u00a0respectivamente. Protocolo I, art\u00edculo 85. \u00a0\u00a0<\/p>\n
23\u00a0 \u00a0C-127 \u00a0de \u00a01993, \u00a0C-214 \u00a0de 1993, C-069 de 1994, T-275 de 1994, C-578 de 1995, C-368 de \u00a02000, \u00a0 C-1189 \u00a0 de \u00a0 2000, \u00a0C-1149 \u00a0de \u00a02001 \u00a0y \u00a0C-004 \u00a0de \u00a02003, \u00a0entre \u00a0otras \u00a0decisiones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 \u00a0Sentencia del 29 de julio de 1988. \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 \u00a0ONU. \u00a0Comisi\u00f3n de Derechos Humanos. La Cuesti\u00f3n de Impunidad sobre los autores \u00a0de violaciones de derechos humanos. Informe M. Joinet. 1196\/19. \u00a0\u00a0<\/p>\n
26\u00a0 \u00a0Sentencias \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0Nos 26077 de 1\u00ba de noviembre de \u00a02007, 26703 y 24841 de 6 de marzo de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
27 \u00a0Cfr. \u00a0Robert \u00a0Alexi. \u00a0Por \u00a0Carlos \u00a0Bernal \u00a0Pulido. \u00a0Pag. \u00a097 \u00a0El \u00a0derecho de los \u00a0derechos. Universidad Externado de Colombia. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0 \u00a0 No \u00a029560 \u00a0\u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 MAGISTRADO PONENTE \u00a0 AUGUSTO IB\u00c1\u00d1EZ GUZM\u00c1N \u00a0 Aprobado: Acta No. 133 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., veintiocho (28) de mayo de \u00a0dos mil ocho (2008). \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 Resuelve \u00a0la Sala los recursos de apelaci\u00f3n \u00a0interpuestos \u00a0por \u00a0la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-16662","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-16"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16662","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16662"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16662\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16662"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16662"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16662"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}