\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Proceso No 29508 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Aprobado acta No. \u00a0236\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr.\u00a0 \u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0LEONIDAS \u00a0 BUSTOS \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
San \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Gil, \u00a0 veintid\u00f3s \u00a0 de \u00a0agosto del a\u00f1o dos mil ocho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concept\u00faa la Corte sobre la extradici\u00f3n del \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0 \u00a0colombiano\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0JORGE \u00a0 \u00a0IV\u00c1N \u00a0 \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0 \u00a0VILLEGAS, \u00a0solicitada por el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0El \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0por \u00a0conducto \u00a0de \u00a0su \u00a0Embajada en Colombia, mediante Nota Verbal No. \u00a03604 \u00a0 \u00a0fechada \u00a0 \u00a0el \u00a020 \u00a0 de \u00a0 noviembre \u00a0 de \u00a0 2007, \u00a0 dirigida \u00a0 al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0solicit\u00f3 la detenci\u00f3n provisional con \u00a0fines \u00a0de extradici\u00f3n del se\u00f1or JORGE IV\u00c1N RAM\u00cdREZ \u00a0VILLEGAS, \u00a0nacido \u00a0el 16 de \u00a0enero \u00a0de \u00a01965 \u00a0e \u00a0identificado \u00a0con \u00a0la \u00a0c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0 \u00a0 n\u00famero \u00a0 \u00a0 15.334.762. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esta \u00a0solicitud, \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0dio traslado al Ministerio del Interior y de Justicia, y \u00a0al \u00a0Fiscal \u00a0General de la Naci\u00f3n. Esta autoridad, mediante Resoluci\u00f3n de 19 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02007, \u00a0libr\u00f3 \u00a0orden \u00a0de \u00a0captura \u00a0en \u00a0su contra, la cual se hizo \u00a0efectiva el d\u00eda 24 de enero de 2008 en la ciudad de Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0 Con \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. \u00a00789 \u00a0 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 18 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 marzo\u00a0 \u00a0de 2008, la Embajada de los \u00a0Estados \u00a0 Unidos \u00a0 de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0formaliza \u00a0ante \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0solicitud \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0 referido \u00a0 ciudadano \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Informa que JORGE IV\u00c1N RAM\u00cdREZ VILLEGAS es \u00a0requerido \u00a0 para \u00a0 comparecer \u00a0 a \u00a0 juicio \u00a0 por \u00a0 un \u00a0delito \u00a0 federal \u00a0 de \u00a0 narc\u00f3ticos. \u00a0 Precisa \u00a0 que \u00a0\u201ces \u00a0el \u00a0sujeto \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n No. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a007-270-Walton, \u00a0dictada \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a011 \u00a0 de \u00a0octubre de 2007, en la Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos para el Distrito de \u00a0Columbia\u201d, \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0le \u00a0acusa \u00a0de \u00a0 un \u00a0 cargo \u00a0 por \u00a0 el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0fabricar y distribuir \u00a0 \u00a0 \u00a0coca\u00edna, \u00a0con \u00a0la intenci\u00f3n de importarla a los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica, y ayuda y facilitaci\u00f3n de dicho delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a011 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0octubre \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a02007 \u00a0la \u00a0Corte Distrital dict\u00f3 un auto de \u00a0detenci\u00f3n \u00a0contra \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0VILLEGAS con base en la acusaci\u00f3n, el \u00a0cual permanece v\u00e1lido y ejecutable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n con los hechos por los cuales se \u00a0formaliza \u00a0el \u00a0pedido \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, manifiesta lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEste \u00a0 \u00a0 \u00a0 caso \u00a0 \u00a0 \u00a0concentra \u00a0una \u00a0red \u00a0de \u00a0laboratorios \u00a0colombianos de narc\u00f3ticos, \u00a0compa\u00f1\u00edas \u00a0internacionales \u00a0de \u00a0transporte, \u00a0e intermediarios que facilitan el \u00a0transporte \u00a0de \u00a0la \u00a0coca\u00edna desde los laboratorios a los puntos internacionales \u00a0de \u00a0despacho \u00a0en \u00a0Europa \u00a0y \u00a0los Estados Unidos. Desde 2006, la organizaci\u00f3n ha \u00a0sido \u00a0responsable \u00a0de despachar dos veces por mes entre cuatro y cinco toneladas \u00a0de \u00a0 coca\u00edna \u00a0 desde \u00a0 Colombia. \u00a0Con \u00a0base \u00a0en \u00a0interceptaciones \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0realizadas \u00a0desde \u00a0Colombia \u00a0legalmente \u00a0mediante orden judicial, en vigilancias \u00a0realizadas \u00a0legalmente por personal de las fuerzas del orden, en la incautaci\u00f3n \u00a0de \u00a01.000 \u00a0kilogramos de coca\u00edna en Venezuela el 14 de septiembre de 2006, y en \u00a0la \u00a0incautaci\u00f3n de tres toneladas de coca\u00edna en M\u00e9xico el 24 de septiembre de \u00a02007, \u00a0los \u00a0papeles \u00a0desempe\u00f1ados \u00a0por \u00a0los \u00a0acusados \u00a0Eduardo Garrido Ponce de \u00a0Le\u00f3n, \u00a0\u00c1lvaro \u00a0Romero \u00a0James, \u00a0Alfonso \u00a0Enrique \u00a0Ovalle \u00a0Romero, \u00a0Juan \u00a0Fernando Mu\u00f1oz Restrepo, Jos\u00e9 \u00a0Manuel \u00a0 \u00a0 \u00a0Ocampo \u00a0 \u00a0 \u00a0Montes, \u00a0 \u00a0 Alveiro \u00a0Roa \u00a0Pe\u00f1a, \u00a0Guido \u00a0Lizardo Castilla Quintero, \u00a0Carlos Aguirre Babativa, Xavier Efred \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0Arellano, \u00a0y \u00a0Jorge \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Ram\u00edrez \u00a0 \u00a0 Villegas \u00a0 \u00a0han \u00a0 \u00a0sido \u00a0identificados como a continuaci\u00f3n se describen: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCarlos \u00a0Aguirre Babativa es responsable \u00a0de \u00a0financiar \u00a0la compra y el transporte de la coca\u00edna, y autoriza qu\u00e9 empresa \u00a0de \u00a0carga \u00a0utilizar\u00e1 \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0para transportar cada cargamento desde \u00a0Venezuela \u00a0a su destino final. Carlos Aguirre Babativa trabaja para un individuo \u00a0cuyo \u00a0nombre \u00a0y \u00a0apellido \u00a0no han sido identificados, conocido como \u2018El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Mono\u2019 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Chamo\u2019. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEduardo \u00a0Garrido Ponce de Le\u00f3n trabaja \u00a0con \u00a0Carlos Aguirre Babativa y es su abogado personal. Garrido Ponce de Le\u00f3n es \u00a0responsable \u00a0de \u00a0obtener \u00a0coca\u00edna \u00a0de \u00a0varios \u00a0intermediarios \u00a0tales \u00a0como Juan \u00a0Fernando \u00a0Mu\u00f1oz \u00a0Restrepo, \u00a0y tambi\u00e9n trabaja con expertos en despachos dentro \u00a0de \u00a0este \u00a0delito \u00a0de concierto de narc\u00f3ticos, tales como Alfonso Enrique Ovalle \u00a0Romero \u00a0 y \u00a0\u00c1lvaro \u00a0Romero \u00a0James, \u00a0para \u00a0contratar \u00a0compa\u00f1\u00edas \u00a0de \u00a0carga \u00a0que \u00a0estar\u00edan \u00a0dispuestos \u00a0a transportar cargamentos de \u00a0coca\u00edna dentro de despachos de carga leg\u00edtimos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTanto Alfonso Enrique Ovalle Romero como \u00a0\u00c1lvaro \u00a0Romero \u00a0James consiguen compa\u00f1\u00edas de carga que estar\u00edan dispuestas a \u00a0transportar narc\u00f3ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cJuan \u00a0 Fernando \u00a0Mu\u00f1oz \u00a0Restrepo \u00a0es \u00a0responsable \u00a0de \u00a0obtener \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0de \u00a0varios \u00a0laboratorios y de transportar \u00a0dichos \u00a0 narc\u00f3ticos \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 compa\u00f1\u00edas \u00a0 de \u00a0 carga \u00a0 para \u00a0 su \u00a0 despacho \u00a0internacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cJos\u00e9 Manuel Ocampo Montes es el gerente \u00a0de \u00a0una \u00a0empresa \u00a0de \u00a0carga que suministra los nombres de compa\u00f1\u00edas de carga a \u00a0Alfonso \u00a0Enrique \u00a0Ovalle \u00a0Romero \u00a0y \u00a0\u00c1lvaro \u00a0Romero James quienes, a su vez, le \u00a0suministran \u00a0esos nombres a Carlos Aguirre Babativa y a Eduardo Garrido Ponce de \u00a0Le\u00f3n para su aprobaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAlveiro \u00a0Roa \u00a0Pe\u00f1a \u00a0y \u00a0Guido \u00a0Lizardo \u00a0Castilla \u00a0Quintero \u00a0trabajan \u00a0en los laboratorios de coca\u00edna y se comunican con \u00a0Juan \u00a0Fernando \u00a0Mu\u00f1oz \u00a0Restrepo \u00a0para \u00a0determinar \u00a0qu\u00e9 \u00a0cantidades de coca\u00edna \u00a0necesita la organizaci\u00f3n en un determinado tiempo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cXavier \u00a0Efred \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0Arellano \u00a0es \u00a0responsable \u00a0de \u00a0recolectar las utilidades de El Mono, provenientes del tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0en \u00a0M\u00e9xico y transportar el dinero a Colombia de manera que se \u00a0les \u00a0pueda \u00a0pagar a Alveiro Roa Pe\u00f1a y a Guido Lizardo Castilla Quintero por la \u00a0coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cJorge \u00a0Iv\u00e1n Ram\u00edrez Villegas tambi\u00e9n \u00a0trabaja \u00a0muy \u00a0estrechamente \u00a0con \u00a0Juan \u00a0Fernando \u00a0Mu\u00f1oz Restrepo y Xavier Efred \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0Arellano \u00a0y ayuda a transportar el dinero de El Mono desde M\u00e9xico a \u00a0Colombia. \u00a0En \u00a0agosto \u00a0de \u00a02007, Ram\u00edrez Villegas intent\u00f3 viajar a M\u00e9xico con \u00a0Garrido \u00a0Ponce \u00a0de \u00a0Le\u00f3n \u00a0para \u00a0negociar \u00a0un \u00a0cargamento de varias toneladas de \u00a0coca\u00edna \u00a0para \u00a0ser despachado a M\u00e9xico. Sin embargo, a Ram\u00edrez Villegas no se \u00a0le \u00a0permiti\u00f3 \u00a0entrar \u00a0al \u00a0pa\u00eds porque la documentaci\u00f3n de su pasaporte hab\u00eda \u00a0sido falsificada\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisa \u00a0 asimismo \u00a0 que \u00a0 \u201ctodos \u00a0los \u00a0acusados \u00a0jugaron \u00a0un \u00a0papel \u00a0en \u00a0el transporte del \u00a0\u00faltimo \u00a0despacho \u00a0de tres toneladas de coca\u00edna que fue incautado en M\u00e9xico en \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02007, \u00a0y\/o \u00a0iban \u00a0a beneficiarse de dicho despacho. Empezando en \u00a0abril \u00a0 de \u00a0 2007, \u00a0 se \u00a0hicieron \u00a0interceptaciones \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0judicialmente \u00a0autorizadas\u00a0 \u00a0en \u00a0las \u00a0cuales \u00a0Garrido Ponce de Le\u00f3n, Romero James, Ovalle \u00a0Romero, \u00a0Ocampo \u00a0Montes, \u00a0y \u00a0Mu\u00f1oz \u00a0Restrepo \u00a0iniciaron conversaciones sobre un \u00a0potencial \u00a0despacho \u00a0de m\u00faltiples miles de kilogramos de coca\u00edna con destino a \u00a0Miami, \u00a0Florida. \u00a0Varios \u00a0meses \u00a0m\u00e1s tarde, la organizaci\u00f3n decidi\u00f3 enviar el \u00a0cargamento \u00a0de \u00a0coca\u00edna v\u00eda M\u00e9xico en lugar de enviarlo directamente a Miami. \u00a0Esta \u00a0fue \u00a0la \u00a0coca\u00edna \u00a0que \u00a0se \u00a0incaut\u00f3 \u00a0en \u00a0M\u00e9xico \u00a0el \u00a024 de septiembre de \u00a02007\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Advierte \u00a0de \u00a0otra \u00a0parte, que \u201ctodas \u00a0las \u00a0acciones \u00a0adelantadas \u00a0por \u00a0el acusado en este caso \u00a0fueron \u00a0realizadas \u00a0con \u00a0posterioridad al 17 de diciembre de 1997\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0tales efectos, adjunta los siguientes \u00a0documentos \u00a0debidamente \u00a0autenticados, traducidos y legalizados por el Consulado \u00a0de Colombia en Washington, D.C.: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1.- \u00a0Declaraciones juradas en apoyo de la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0rendidas \u00a0por \u00a0Melanie \u00a0Laflin,\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Abogada de Juicio \u00a0en la Secci\u00f3n de Narc\u00f3ticos y Drogas Peligrosas de \u00a0la \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0Penal del Departamento de Justicia de Estados Unidos de \u00a0 \u00a0 Am\u00e9rica \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0Steve \u00a0Fraga, \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n de \u00a0Control de Drogas (DEA). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.- \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0 contra \u00a0 JORGE \u00a0 IV\u00c1N \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0VILLEGAS \u00a0y \u00a0otros, \u00a0presentada \u00a0el \u00a011 \u00a0 de \u00a0 octubre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 2007 \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Columbia, dentro del caso \u00a0penal\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 No. \u00a0 \u00a0 \u00a0 07-270. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.- \u201cOrden de Arresto\u201d, emitida por la \u00a0Corte \u00a0Distrital de los Estados Unidos de Am\u00e9rica para el Distrito de Columbia, \u00a0contra \u00a0 JORGE \u00a0 IV\u00c1N \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0VILLEGAS, \u00a0por \u00a0los \u00a0cargos \u00a0referidos \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.- Disposiciones sustanciales aplicables \u00a0al \u00a0 \u00a0 caso, \u00a0 \u00a0 Secciones\u00a0 \u00a0 \u00a0 2 \u00a0 (autores) \u00a0 y\u00a0 \u00a0 3282 \u00a0(t\u00e9rmino \u00a0de prescripci\u00f3n para \u00a0delitos \u00a0no \u00a0capitales) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a018 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los Estados Unidos; \u00a0812 (listas de sustancias \u00a0controladas), \u00a0 \u00a0853 \u00a0(extinci\u00f3n \u00a0 penal \u00a0 del \u00a0 derecho \u00a0 de \u00a0 dominio), \u00a0959 \u00a0 \u00a0(posesi\u00f3n, \u00a0 \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0 \u00a0o \u00a0 distribuci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 sustancias \u00a0controladas), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0960 \u00a0 (actos \u00a0 il\u00edcitos) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 963 \u00a0 (tentativa \u00a0 y \u00a0concierto) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo 21\u00a0 ejusdem.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0El Ministerio de Relaciones Exteriores \u00a0dio \u00a0traslado \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n al Ministerio del Interior y de Justicia y \u00a0conceptu\u00f3, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que \u201cpor no existir Convenio \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso \u00a0es \u00a0procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con el ordenamiento \u00a0procesal penal colombiano\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Ministerio \u00a0del Interior y de Justicia, \u00a0por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0adjunto \u00a0al \u00a0oficio 8012 \u00a0 \u00a0 fechado \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a031 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02008, dio curso ante la Corte de la solicitud de extradici\u00f3n, en donde, una \u00a0vez \u00a0agotado \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0establecido \u00a0en la Ley 906 de 2004, corresponde \u00a0emitir el concepto de rigor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATOS DE CONCLUSI\u00d3N. \u00a0<\/p>\n
Durante \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino de traslado, hicieron \u00a0uso \u00a0de \u00a0este derecho el Procurador Cuarto Delegado para la Casaci\u00f3n Penal y la \u00a0defensora \u00a0de \u00a0confianza \u00a0de \u00a0la \u00a0persona requerida en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del Ministerio P\u00fablico. \u00a0<\/p>\n
Comienza \u00a0por \u00a0hacer \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0de la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0llevada \u00a0a \u00a0cabo \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0asunto y despu\u00e9s de aludir a la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0sustenta \u00a0el \u00a0pedido,\u00a0 \u00a0advierte \u00a0que \u00a0como la \u00a0conducta \u00a0 que \u00a0 motiv\u00f3 \u00a0 la \u00a0 solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0fue \u00a0realizada \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0al \u00a0Acto Legislativo No, 01 de 1997 que prohib\u00eda la extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0nacionales \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento, \u00a0ning\u00fan \u00a0condicionamiento obra en \u00a0relaci\u00f3n con el marco temporal del comportamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considera que tampoco se presenta obst\u00e1culo \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0lugar \u00a0de \u00a0ocurrencia \u00a0de los hechos, toda vez que en la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0al \u00a0requerido \u00a0se \u00a0le \u00a0imputa un cargo de acuerdo o \u00a0concertaci\u00f3n \u00a0para infringir las leyes de los Estados Unidos de Am\u00e9rica contra \u00a0el \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0en \u00a0comportamiento \u00a0que sobrepasa las fronteras nacionales y \u00a0adquiere un evidente car\u00e1cter trasnacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Anota \u00a0asimismo, que al no existir convenio \u00a0internacional \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso, \u00a0como \u00a0lo \u00a0manifest\u00f3 \u00a0el Jefe de la Oficina \u00a0Jur\u00eddica \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores,\u00a0 debe procederse de \u00a0conformidad con lo previsto en el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0base \u00a0en \u00a0dicho \u00a0par\u00e1metro normativo, \u00a0considera \u00a0 que \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0 presentada, \u00a0 la \u00a0 demostraci\u00f3n \u00a0plena \u00a0de \u00a0la \u00a0identidad \u00a0del \u00a0solicitado, \u00a0la \u00a0concurrencia \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble incriminaci\u00f3n y la \u00a0equivalencia \u00a0de la providencia proferida en el extranjero, que el art\u00edculo 502 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 de 2004 prev\u00e9 como condiciones para conceptuar favorablemente, \u00a0se \u00a0cumplen a cabalidad. Por todo lo anterior sugiere a la Corte emitir concepto \u00a0en dicho sentido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Advierte, no obstante, que en el evento que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0concept\u00fae \u00a0favorablemente \u00a0a la extradici\u00f3n de JORGE IV\u00c1N RAM\u00cdREZ \u00a0VILLEGAS, \u00a0deber\u00e1 \u00a0prevenir \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0para \u00a0que establezca si el \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0siendo \u00a0investigado \u00a0o ya fue juzgado por la \u00a0misma \u00a0conducta \u00a0ante \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0de \u00a0nuestro pa\u00eds, pues \u201csi \u00a0bien la circunstancia prevista en el art\u00edculo 565 del Decreto \u00a02700 \u00a0de \u00a01991, \u00a0aplicable \u00a0por virtud de la declaratoria de inexequibilidad del \u00a0art\u00edculo \u00a0527 \u00a0de la Ley 600 de 2000, no fue incluida en la ley 906 de 2004 que \u00a0expidi\u00f3 \u00a0el \u00a0actual \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0este remite a Tratados \u00a0Internacionales \u00a0y \u00a0la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos establece en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a08 \u00a0numeral \u00a04 \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0non \u00a0bis \u00a0in \u00a0\u00eddem, adem\u00e1s de \u00a0exhortarlo \u00a0para \u00a0que \u00a0advierta expresamente al pa\u00eds extranjero, que la entrega \u00a0del \u00a0requerido \u00a0lo \u00a0limita ya que lo podr\u00e1 juzgar solamente por la conducta que \u00a0genera \u00a0su \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con los Instrumentos Internacionales que \u00a0protegen \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos y lo dispuesto en los art\u00edculos 11, 12 y 34 de \u00a0nuestra \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, conforme a los cuales no podr\u00e1 ser sometido a \u00a0pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0torturas, \u00a0tratos \u00a0o \u00a0penas crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0ni \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n perpetua y \u00a0confiscaci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De la defensa. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0profesional \u00a0del derecho que representa \u00a0los \u00a0intereses \u00a0del \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0se\u00f1or \u00a0JORGE \u00a0IV\u00c1N RAM\u00cdREZ \u00a0VILLEGAS, \u00a0considera que se ha vulnerado el art\u00edculo 2\u00b0 de la Carta Pol\u00edtica, \u00a0al \u00a0desconocer \u00a0la \u00a0garant\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0efectividad de los principios, derechos y \u00a0deberes \u00a0 consagrados \u00a0 en \u00a0 la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0entre \u00a0los \u00a0que \u00a0sobresalen \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de proteger a todas las personas residentes en Colombia en su vida, \u00a0honra \u00a0y \u00a0bienes, \u00a0creencias \u00a0y \u00a0dem\u00e1s \u00a0derechos \u00a0y \u00a0libertades, \u00a0los que en su \u00a0opini\u00f3n \u00a0son \u00a0menoscabados \u00a0al \u00a0darle tr\u00e1mite a un proceso de extradici\u00f3n sin \u00a0cumplirse \u00a0los requisitos formales seg\u00fan se establece en el art\u00edculo 502 de la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de 2004, en cuanto se desconoce el debido proceso \u201cque prescribe que \u00a0nadie \u00a0puede \u00a0ser \u00a0llamado \u00a0a juicio sin establecer los presupuestos f\u00e1cticos y \u00a0las \u00a0consideraciones \u00a0de tiempo, modo y lugar de los hechos por los cuales se es \u00a0convocado\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostiene \u00a0que al negar la Corte las pruebas \u00a0solicitadas \u00a0por la defensa, seg\u00fan dice, pedidas con el prop\u00f3sito de acreditar \u00a0la \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0requisitos formales, violent\u00f3 el debido ejercicio de defensa. \u00a0Considera \u00a0que \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n presentada por el Estado requirente \u00a0viola \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos Humanos, en lo relativo a las \u00a0garant\u00edas \u00a0judiciales \u00a0y \u00a0la protecci\u00f3n judicial, \u201clo mismo que el principio \u00a0construido \u00a0 y \u00a0desarrollado \u00a0por \u00a0la \u00a0doctrina \u00a0y \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0alemana, \u00a0denominado \u00a0\u2018principio de \u00a0confianza \u00a0leg\u00edtima\u2019 que \u00a0pretende \u00a0proteger \u00a0al \u00a0administrado \u00a0y \u00a0al ciudadano frente a cambios bruscos e \u00a0intempestivos \u00a0efectuados \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades, \u00a0junto con otro gran principio \u00a0como \u00a0 \u00a0 es \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0\u2018seguridad \u00a0 \u00a0jur\u00eddica\u2019\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Anota \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0acreditaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0para \u00a0que \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0resulte \u00a0procedente, \u00a0se deben observar \u00a0estrictamente \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0validez que la orientan, de la forma que no \u00a0cualquier \u00a0 documento \u00a0que \u00a0exhiba \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0extranjera \u00a0que \u00a0requiera \u00a0al \u00a0colombiano \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0puede tomarse sin ning\u00fan criterio adicional como \u00a0equivalente \u00a0a \u00a0la condena, o en este caso, la acusaci\u00f3n, puesto que si bien la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0es \u00a0un \u00a0instrumento de colaboraci\u00f3n internacional, \u00e9sta no puede \u00a0servir \u00a0para \u00a0desconocer \u00a0derechos fundamentales reconocidos en la Constituci\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0y \u00a0en \u00a0los \u00a0Tratados Internacionales ratificados por Colombia y que se \u00a0incorporan \u00a0en \u00a0nuestra legislaci\u00f3n interna, tales como el derecho de defensa y \u00a0al debido proceso\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Despu\u00e9s \u00a0 de \u00a0 estas \u00a0 consideraciones, \u00a0manifiesta \u00a0que dentro de los elementos de prueba que obran en el actuaci\u00f3n, se \u00a0advierte \u00a0que \u00a0no \u00a0se cumple con los requisitos establecidos en el art\u00edculo 502 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0espec\u00edficamente \u00a0en cuanto a la equivalencia de la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero, \u00a0\u201ccomo \u00a0quiera \u00a0que \u00a0haciendo \u00a0una \u00a0lectura \u00a0de \u00a0la providencia extranjera, adjuntada en \u00a0respaldo \u00a0de \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0no \u00a0corresponde \u00a0a una verdadera \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, derivada de una presentaci\u00f3n de la acusaci\u00f3n, que \u00a0tiene \u00a0que \u00a0referir, en su cuerpo mismo (no en declaraciones extraprocesales que \u00a0pretenden \u00a0subsanar \u00a0la \u00a0falla) \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0clara \u00a0y \u00a0sucinta de los hechos \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0 \u00a0relevantes, \u00a0 en \u00a0 un \u00a0 lenguaje \u00a0 comprensible\u00a0 \u00a0 y \u00a0 el \u00a0descubrimiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0pruebas, \u00a0 \u00a0tal \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0exige \u00a0 \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostiene \u00a0 que \u00a0 con \u00a0 las \u00a0 pretensiones \u00a0probatorias \u00a0negadas \u00a0por la Corte, la defensa simplemente reclamaba que para la \u00a0elaboraci\u00f3n \u00a0de las notas diplom\u00e1ticas 3604 y 0789 provenientes de la Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u201ctan s\u00f3lo se contaba con una orden de \u00a0detenci\u00f3n \u00a0emitida \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos para el \u00a0Distrito de Columbia\u201d, tal como all\u00ed se indica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega \u00a0 que \u00a0 las \u00a0 mencionadas \u00a0 notas \u00a0diplom\u00e1ticas \u00a0y \u00a0la declaraci\u00f3n jurada realizada por Melanie Laflin, \u201cno dan \u00a0cuenta \u00a0 de \u00a0 una \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0exigidos \u00a0en \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0con \u00a0respecto \u00a0a \u00a0la \u00a0existencia \u00a0del \u00a0acto \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o \u00a0su \u00a0equivalente\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con fundamento en lo expuesto, solicita a la \u00a0Corte \u00a0 rechazar \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada, \u00a0\u201cen \u00a0tanto \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0extranjera \u00a0no incluye una relaci\u00f3n de hecho ni de las pruebas que obran dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0y, por lo mismo, no existe probabilidad de verdad para afectar los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0mi \u00a0representado, \u00a0ni \u00a0puede \u00a0asimilarse este escrito al requisito \u00a0formal de acusaci\u00f3n exigido en nuestra legislaci\u00f3n nacional\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SE CONSIDERA: \u00a0<\/p>\n
1.- Aclaraci\u00f3n previa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta Pol\u00edtica, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el art\u00edculo 1\u00ba del Acto Legislativo No. 01 de 1997, establece \u00a0que \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n se podr\u00e1 solicitar, conceder u ofrecer de acuerdo con los \u00a0tratados p\u00fablicos y, en su defecto con la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 en \u00a0este \u00a0caso \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0conceptu\u00f3 \u00a0sobre \u00a0la ausencia de convenio \u00a0aplicable \u00a0en \u00a0materia \u00a0de extradici\u00f3n con el pa\u00eds solicitante (Estados Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica), \u00a0y \u00a0estableci\u00f3 \u00a0la consecuente aplicaci\u00f3n de lo previsto, en el \u00a0referido \u00a0tema, \u00a0por \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0la Corte, en total \u00a0coincidencia \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 lo \u00a0 \u00a0 expresado \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0Delegada, abordar\u00e1 el estudio de \u00a0los \u00a0aspectos \u00a0sobre \u00a0los \u00a0cuales \u00a0debe \u00a0emitir \u00a0el \u00a0concepto, \u00a0previstos por el \u00a0art\u00edculo 502 de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es de precisar, adem\u00e1s, que de la solicitud \u00a0y \u00a0documentos \u00a0anexos \u00a0se \u00a0establece \u00a0que \u00a0las \u00a0actividades delictivas que se le \u00a0imputan \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0se\u00f1or \u00a0 \u00a0JORGE \u00a0 IV\u00c1N \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0VILLEGAS\u00a0 \u00a0tuvieron ocurrencia en el exterior y \u00a0no \u00a0versan sobre delitos pol\u00edticos, toda vez que las \u00a0conductas \u00a0definidas \u00a0como \u00a0concierto \u00a0para \u00a0traficar \u00a0con \u00a0estupefacientes y la \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de dichas sustancias, no constituyen delito pol\u00edtico. \u00a0Por otra parte, los hechos por cuya realizaci\u00f3n se solicita la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0fueron \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0posterioridad a la entrada en vigencia del \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a0No. \u00a001 \u00a0de \u00a01997, modificatorio del art\u00edculo 35 de la Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0no \u00a0resulta \u00a0pertinente hacer alguna salvedad al\u00a0 \u00a0respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0si bien en la documentaci\u00f3n anexa\u00a0 \u00a0se \u00a0indica \u00a0que \u00a0parte \u00a0de los actos determinantes de las mencionadas ilicitudes \u00a0tuvieron \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0en \u00a0territorio de la Rep\u00fablica de Colombia, tambi\u00e9n es \u00a0claro \u00a0que \u00a0all\u00ed \u00a0se \u00a0precisa \u00a0que \u00a0JORGE \u00a0IV\u00c1N \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0VILLEGAS \u00a0y \u00a0dem\u00e1s \u00a0coacusados \u00a0forman \u00a0parte de una organizaci\u00f3n\u00a0 \u00a0criminal \u00a0 que \u00a0 cuenta \u00a0 con\u00a0 \u00a0\u201cuna \u00a0red \u00a0de \u00a0laboratorios colombianos de narc\u00f3ticos, compa\u00f1\u00edas \u00a0internacionales \u00a0de \u00a0transporte, e intermediarios que facilitan el transporte de \u00a0la \u00a0coca\u00edna \u00a0desde los laboratorios a los puntos internacionales de despacho en \u00a0Europa \u00a0y \u00a0los \u00a0Estados Unidos. Desde 2006, la organizaci\u00f3n ha sido responsable \u00a0de \u00a0despachar dos veces por mes entre cuatro y cinco toneladas de coca\u00edna desde \u00a0Colombia\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0manera que acorde con cualquiera de las \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0 identificadas \u00a0 dogm\u00e1tica \u00a0y \u00a0doctrinariamente \u00a0como \u00a0instrumentos \u00a0jur\u00eddicos \u00a0para establecer el lugar de realizaci\u00f3n de la conducta (Art. 14 del \u00a0C. \u00a0P.), \u00a0tales \u00a0como \u00a0el lugar de realizaci\u00f3n de la acci\u00f3n, seg\u00fan el cual la \u00a0conducta \u00a0se \u00a0entiende \u00a0cometida \u00a0en \u00a0el \u00a0lugar \u00a0donde \u00a0se llev\u00f3 a cabo total o \u00a0parcialmente \u00a0la \u00a0exteriorizaci\u00f3n \u00a0de voluntad; y la del resultado que entiende \u00a0realizada \u00a0la conducta en donde se produjeron sus efectos;\u00a0 y la teor\u00eda de \u00a0la \u00a0ubicuidad \u00a0o \u00a0mixta \u00a0que entiende realizada la conducta donde se efectu\u00f3 la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0manera \u00a0total o parcial, como en el sitio donde se produjo o debi\u00f3 \u00a0producirse \u00a0el \u00a0resultado, \u00a0se \u00a0tiene que los comportamientos atribuidos por las \u00a0autoridades \u00a0judiciales de los Estados Unidos de Am\u00e9rica a JORGE IV\u00c1N RAM\u00cdREZ \u00a0VILLEGAS, \u00a0traspasaron \u00a0las \u00a0fronteras \u00a0colombianas, \u00a0de \u00a0lo \u00a0cual \u00a0surge que se \u00a0satisface \u00a0la \u00a0condicionante \u00a0constitucional de que el delito haya sido cometido \u00a0en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0VALIDEZ \u00a0FORMAL \u00a0DE \u00a0LOS \u00a0DOCUMENTOS \u00a0PRESENTADOS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0se \u00a0establece \u00a0que \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0allegada \u00a0por la Embajada del Estado requirente, relacionada con \u00a0la \u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a007-270, \u00a0 dictada \u00a0 el \u00a0 11 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02007 \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte Distrital de los Estados Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Columbia no s\u00f3lo fue autenticada mediante sello y firma \u00a0por \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 Secretario \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0esa \u00a0 \u00a0Corte1, \u00a0 sino \u00a0que \u00a0a \u00a0ella \u00a0hace \u00a0alusi\u00f3n \u00a0 el \u00a0 Fiscal \u00a0Auxiliar \u00a0cuando \u00a0en \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0indic\u00f3 \u00a0que \u00a0\u201ces\u00a0 \u00a0la pr\u00e1ctica \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia el \u00a0retener \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal y registrarla con el Secretario de la Corte. Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0he \u00a0obtenido \u00a0copias \u00a0certificadas \u00a0como \u00a0fieles \u00a0y \u00a0exactas, \u00a0de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal \u00a0y \u00a0las \u00f3rdenes de arresto del Secretario de la Corte, y las \u00a0he \u00a0 \u00a0agregado \u00a0 \u00a0a \u00a0 la \u00a0 presente \u00a0 declaraci\u00f3n\u00a0 \u00a0 jurada\u201d2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s,\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 las\u00a0 \u00a0declaraciones\u00a0 \u00a0 \u00a0juradas\u00a0 \u00a0 rendidas\u00a0 \u00a0 por\u00a0 \u00a0 Melanie \u00a0 Laflin, \u00a0Abogada \u00a0 \u00a0de \u00a0Juicio\u00a0 \u00a0 y\u00a0 \u00a0del \u00a0Agente \u00a0Especial\u00a0 \u00a0Steve \u00a0 Fraga \u00a0de\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0 \u00a0Administraci\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0para\u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 Control\u00a0 \u00a0 de\u00a0 \u00a0Drogas\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (\u2018DEA\u2019\u00a0 \u00a0por \u00a0sus siglas en ingl\u00e9s), figuran avaladas con la firma \u00a0de \u00a0un \u00a0Juez \u00a0Magistrado \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Columbia; legalizados por Thomas C. \u00a0Black, \u00a0Director \u00a0Asociado \u00a0Interino \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina de Asuntos Internacionales \u00a0-Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo Penal- del Departamento de Justicia, el Procurador General de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0la \u00a0Secretaria \u00a0de Estado, y el Funcionario \u00a0Auxiliar \u00a0 \u00a0de \u00a0 Autenticaciones \u00a0 del \u00a0 Departamento \u00a0 de \u00a0 Estado \u00a0 de \u00a0 dicho \u00a0pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos \u00a0instrumentos, \u00a0por su parte, fueron \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0el \u00a0Consulado de Colombia en Washington, D.C., y a su vez por \u00a0el \u00a0 Jefe \u00a0 de \u00a0 Legalizaciones \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo anterior, teniendo en cuenta que la \u00a0solicitud \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0JORGE \u00a0IV\u00c1N \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0VILLEGAS, \u00a0se \u00a0hizo \u00a0por \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0que \u00a0ella \u00a0contiene \u00a0la copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0 de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0la \u00a0cual, \u00a0junto \u00a0con \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0juradas \u00a0que \u00a0se allegan en apoyo de la solicitud, es espec\u00edfica \u00a0en \u00a0indicar \u00a0exactamente \u00a0las \u00a0conductas \u00a0que \u00a0motivaron la solicitud\u00a0 y el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0las \u00a0fechas \u00a0o \u00a0\u00e9pocas \u00a0en que fueron realizadas, as\u00ed como los datos \u00a0necesarios \u00a0para establecer la plena identidad de la persona reclamada, la copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0sustanciales aplicables al caso, y que en la \u00a0expedici\u00f3n, \u00a0tr\u00e1mite y traducci\u00f3n de los citados documentos se cumplieron los \u00a0ritos \u00a0formales \u00a0de \u00a0legalizaci\u00f3n \u00a0prescritos por las normas pertinentes de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0los tendr\u00e1 como aptos para servir de \u00a0prueba de aquello que ellos contienen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto, \u00a0si \u00a0en\u00a0 cuenta se tiene que en \u00a0este \u00a0caso \u00a0asimismo \u00a0se cumple lo establecido por el art\u00edculo\u00a0 259 del C. \u00a0de \u00a0P. C., modificado por el art\u00edculo 1\u00ba N\u00fam. 118 del D.E. 2282\/89, seg\u00fan el \u00a0cual \u00a0\u201clos documentos p\u00fablicos otorgados en pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0 por \u00a0 funcionario \u00a0 de \u00a0\u00e9ste \u00a0o \u00a0con \u00a0su \u00a0intervenci\u00f3n, \u00a0deber\u00e1n \u00a0presentarse \u00a0debidamente autenticados por el c\u00f3nsul o agente diplom\u00e1tico de la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0o \u00a0en su defecto por el de una naci\u00f3n amiga, lo cual hace presumir \u00a0que \u00a0 se \u00a0 otorgaron \u00a0 conforme \u00a0 a \u00a0la \u00a0ley \u00a0del \u00a0respectivo \u00a0pa\u00eds\u201d, \u00a0disposici\u00f3n \u00a0aplicable \u00a0al caso por virtud del principio de \u00a0integraci\u00f3n \u00a0normativa \u00a0previsto \u00a0por el art\u00edculo 25 del C. de P. P. de 2004 y \u00a0el inciso \u00faltimo del art\u00edculo 495 ejusdem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acorde \u00a0con \u00a0lo \u00a0analizado en precedencia, \u00a0para \u00a0la \u00a0Corte \u00a0es \u00a0manifiesto \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de\u00a0 \u00a0este \u00a0requisito del \u00a0concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0DEMOSTRACI\u00d3N PLENA DE LA IDENTIDAD DE \u00a0LA PERSONA REQUERIDA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0lo actuado se establece que \u00a0JORGE \u00a0IV\u00c1N \u00a0RAM\u00cdREZ VILLEGAS, quien \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0privado de la libertad con ocasi\u00f3n de\u00a0 este tr\u00e1mite, es la \u00a0misma \u00a0 persona \u00a0 a\u00a0 \u00a0 la\u00a0 \u00a0que\u00a0 \u00a0se\u00a0 \u00a0refiere \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. 07-270, \u00a0 dictada \u00a0 el \u00a0 11 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02007 \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte Distrital de los Estados Unidos \u00a0para \u00a0el Distrito de Columbia,\u00a0 y\u00a0 la\u00a0 \u00a0misma\u00a0 \u00a0 mencionada\u00a0 \u00a0en\u00a0 \u00a0las\u00a0 \u00a0notas\u00a0 \u00a0verbales\u00a0 \u00a0mediante \u00a0las\u00a0 \u00a0cuales\u00a0 \u00a0el\u00a0 \u00a0gobierno\u00a0 de\u00a0 dicho\u00a0 \u00a0pa\u00eds,\u00a0 \u00a0 a\u00a0 \u00a0 trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0Embajada \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines de extradici\u00f3n, y posteriormente formaliz\u00f3 \u00a0el pedido ante las autoridades colombianas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0 por \u00a0 cuanto, \u00a0 en \u00a0 el \u00a0documento \u00a0enjuiciatorio \u00a0base \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0formal \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se precisa que \u00a0uno de los acusados\u00a0 \u00a0responde \u00a0al \u00a0nombre \u00a0de JORGE IV\u00c1N RAM\u00cdREZ VILLEGAS, como asimismo se anuncia \u00a0en \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n rendida por la Abogada de Juicio \u00a0y \u00a0el \u00a0Agente \u00a0Especial, \u00a0quienes \u00a0precisan \u00a0que \u00a0el \u00a0acusado \u00a0es \u00a0ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0nacido \u00a0el 16 de \u00a0enero \u00a0de \u00a01965 \u00a0y \u00a0se \u00a0identifica con la c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0 \u00a0 n\u00famero \u00a0 \u00a0 15.334.762, \u00a0de \u00a0quien \u00a0allegan una fotograf\u00eda3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debe anotarse, que a dichas caracter\u00edsticas \u00a0se \u00a0refieren \u00a0las \u00a0notas \u00a0diplom\u00e1ticas remitidas por la Embajada de los Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0Colombia, mediante las cuales solicit\u00f3 la detenci\u00f3n preventiva con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0posteriormente formaliz\u00f3 el pedido ante el gobierno \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0de \u00a0resaltarse, \u00a0asimismo, \u00a0que \u00a0con la \u00a0mencionada \u00a0c\u00e9dula \u00a0de ciudadan\u00eda se identific\u00f3 al momento de ser aprehendido \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de \u00a0la orden de captura con fines de extradici\u00f3n expedida por el \u00a0Fiscal \u00a0 \u00a0 \u00a0General \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 Naci\u00f3n4; \u00a0tambi\u00e9n, \u00a0que \u00a0con \u00a0dicho \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0c\u00e9dula \u00a0se identific\u00f3 en el poder conferido a una profesional del \u00a0derecho \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0asumiera \u00a0 su \u00a0 defensa5, sin que, adem\u00e1s, por parte \u00a0de \u00a0la defensa t\u00e9cnica o material se hubiere presentado discusi\u00f3n alguna sobre \u00a0dicho \u00a0 \u00a0particular, \u00a0 m\u00e1xime \u00a0 si \u00a0 un \u00a0 experto \u00a0dactiloscopista \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0realiz\u00f3 \u00a0un \u00a0cotejo \u00a0entre \u00a0las \u00a0impresiones \u00a0dactilares \u00a0tomadas \u00a0al aprehendido con \u00a0las \u00a0 registradas \u00a0 a \u00a0 nombre \u00a0 del \u00a0 solicitado6, \u00a0comprob\u00e1ndose, \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0que \u00a0la capturada es la misma persona requerida en \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0estas \u00a0razones, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0encuentra \u00a0satisfecho el requisito en menci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- PRINCIPIO DE \u00a0LA DOBLE INCRIMINACI\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo establecido por el \u00a0art\u00edculo \u00a0493-1 \u00a0del \u00a0C.P.P.\u00a0 \u00a0de \u00a02004, \u00a0para conceder la extradici\u00f3n es \u00a0requisito \u00a0indispensable \u00a0que \u00a0el hecho que la motiva tambi\u00e9n est\u00e9 previsto en \u00a0Colombia \u00a0como \u00a0delito \u00a0y \u00a0reprimido \u00a0con sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo \u00a0m\u00ednimo no sea inferior a cuatro a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1.- Seg\u00fan la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a007-270, \u00a0dictada \u00a0 el \u00a0 11 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02007 \u00a0 \u00a0contra \u00a0 \u00a0JORGE \u00a0 IV\u00c1N \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0VILLEGAS por el Gran Jurado en sesi\u00f3n ante la Corte \u00a0Distrital \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 de \u00a0 Am\u00e9rica \u00a0 para \u00a0el \u00a0Distrito\u00a0 \u00a0de \u00a0Columbia, se tiene que el requerido es acusado \u00a0en \u00a0el\u00a0 \u00a0CARGO \u00a0UNO \u00a0de \u00a0haber \u00a0acordado \u00a0 \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0 otros \u00a0 \u00a0 individuos \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 fabricaci\u00f3n \u00a0y \u00a0distribuci\u00f3n de cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s de coca\u00edna, con la intenci\u00f3n de que dicha sustancia ser\u00eda \u00a0importada \u00a0 ilegalmente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.- \u00a0Las \u00a0normas sustanciales aplicadas, \u00a0cuya \u00a0traducci\u00f3n \u00a0fue \u00a0oportunamente \u00a0allegada \u00a0al \u00a0expediente, \u00a0tratan \u00a0de los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para distribuir coca\u00edna; y la efectiva distribuci\u00f3n de \u00a0dicha \u00a0sustancia, \u00a0por \u00a0cuyas \u00a0conductas \u00a0se \u00a0establece \u00a0pena \u00a0de prisi\u00f3n entre \u00a0diez a\u00f1os y cadena perpetua. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.1.- \u00a0En la legislaci\u00f3n colombiana, por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto para fabricar y \u00a0distribuir coca\u00edna, de que trata el cargo uno de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 No. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 07-270- \u00a0Walton, \u00a0 \u00a0 \u00a0proferida \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 11 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0octubre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 2007, \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0\u201cconcierto para \u00a0delinquir\u201d \u00a0previsto por el art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal, modificado por el \u00a0art\u00edculo \u00a08\u00ba \u00a0de \u00a0la Ley 733 de 2002, y \u00faltimamente por el art\u00edculo 19 de la \u00a0Ley \u00a01121 de 2006 que entre otras hip\u00f3tesis prev\u00e9 pena de prisi\u00f3n de ocho (8) \u00a0a \u00a0dieciocho \u00a0(18) \u00a0a\u00f1os \u00a0cuando, \u00a0como \u00a0se \u00a0establece \u00a0de \u00a0los t\u00e9rminos de la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0 el \u00a0 concierto \u00a0 sea \u00a0 para \u00a0 cometer \u00a0 delitos \u00a0 de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0en\u00a0 \u00a0este \u00a0caso \u00a0las autoridades \u00a0judiciales \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0acusan \u00a0a \u00a0JORGE \u00a0IV\u00c1N \u00a0RAM\u00cdREZ VILLEGAS\u00a0 y \u00a0a \u00a0 otros \u00a0 de \u00a0 haber \u00a0 concertado, \u00a0 junto \u00a0 con \u00a0 otras \u00a0personas, \u00a0il\u00edcita, \u00a0intencionalmente \u00a0y \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0para \u00a0fabricar \u00a0y \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0que \u00a0dicha \u00a0sustancia \u00a0ser\u00eda importada \u00a0ilegalmente \u00a0a los Estados Unidos de Am\u00e9rica, es de concluirse que en relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0dicho \u00a0cargo, \u00a0se \u00a0cumple el presupuesto relativo a la doble incriminaci\u00f3n \u00a0para \u00a0extraditar, pues en la legislaci\u00f3n penal colombiana tales comportamientos \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0hallan \u00a0definidos \u00a0como \u00a0delito, y por su realizaci\u00f3n prev\u00e9 pena \u00a0m\u00ednima superior a cuatro a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cabe \u00a0 destacar \u00a0 que \u00a0 las \u00a0 conductas \u00a0imputadas,\u00a0 \u00a0dicen \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0delitos \u00a0de \u00a0concierto \u00a0 para \u00a0 traficar \u00a0sustancias \u00a0estupefacientes \u00a0y \u00a0no \u00a0\u00fanicamente \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0un \u00a0acto \u00a0il\u00edcito \u00a0determinado, \u00a0por medio de llevar a cabo \u00a0varios \u00a0actos \u00a0diferenciados \u00a0en circunstancias de modo, lugar y tiempo, como se \u00a0destaca \u00a0en \u00a0las \u00a0acusaciones proferidas y en las declaraciones juradas rendidas \u00a0por \u00a0la Abogada \u00a0 \u00a0de \u00a0Juicio y el Agente Especial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0manera \u00a0que la imputaci\u00f3n no consiste \u00a0simplemente \u00a0en atribuirle coparticipaci\u00f3n criminal en un solo hecho delictivo, \u00a0sino \u00a0que \u00a0se \u00a0funda \u00a0en \u00a0el \u00a0acuerdo de personas asociadas en la preparaci\u00f3n y \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de programas para llevar a cabo una pluralidad de punibles en cuanto \u00a0planes \u00a0criminales \u00a0relacionados \u00a0con el tr\u00e1fico de sustancias estupefacientes, \u00a0que \u00a0es \u00a0precisamente \u00a0lo \u00a0que \u00a0otorga \u00a0autonom\u00eda \u00a0al \u00a0tipo \u00a0de \u00a0concierto para \u00a0delinquir en delitos de narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.- EQUIVALENCIA \u00a0DE \u00a0LA \u00a0PROVIDENCIA PROFERIDA EN EL EXTRANJERO.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 493-2 del C.P.P. de 2004\u00a0 \u00a0establece \u00a0como \u00a0presupuesto \u00a0de \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0la extradici\u00f3n \u201cque por lo \u00a0menos \u00a0 se \u00a0 haya \u00a0dictado \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o \u00a0su \u00a0equivalente\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En\u00a0 este caso no queda ninguna duda de \u00a0que\u00a0 la acusaci\u00f3n\u00a0\u00a0 No. CR- \u00a007-270, \u00a0dictada \u00a0 el \u00a0 11 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02007 \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Columbia, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0contra \u00a0 \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0JORGE \u00a0IV\u00c1N \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0VILLEGAS, \u00a0y \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0solicita su extradici\u00f3n, \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria \u00a0en la legislaci\u00f3n colombiana, pues \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0que \u00a0con \u00a0dicho acto procesal la actuaci\u00f3n subsiguiente no es otra \u00a0distinta \u00a0al \u00a0juicio \u00a0oral que finaliza con el respectivo fallo de m\u00e9rito, como \u00a0aqu\u00ed \u00a0sucede, \u00a0desde \u00a0el \u00a0punto \u00a0de \u00a0vista formal es espec\u00edfica en se\u00f1alar el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0la fecha o \u00e9poca en que los hechos tuvieron lugar, los nombres de los \u00a0part\u00edcipes \u00a0y \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta, \u00a0con \u00a0lo cual se \u00a0satisfacen \u00a0 en \u00a0 suficiencia \u00a0 los \u00a0 aspectos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0y \u00a0jur\u00eddicos \u00a0de \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0 en \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0anexa \u00a0que sirve de apoyo \u00a0a la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0s\u00f3lo se indica el nombre del acusado, sino los \u00a0lugares \u00a0y \u00a0fechas \u00a0o \u00e9pocas en que tuvieron ocurrencia los actos determinantes \u00a0de los delitos imputados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0a \u00a0ello \u00a0se agrega que la legislaci\u00f3n \u00a0procesal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0se estructura sobre el sistema \u00a0acusatorio, \u00a0y \u00a0que el proyecto de acusaci\u00f3n lo presenta el fiscal y lo aprueba \u00a0el \u00a0gran \u00a0jurado \u00a0despu\u00e9s \u00a0de examinar la evidencia allegada por aqu\u00e9l, que en \u00a0\u00e9ste \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0es \u00a0un escrito que contiene un pliego de cargos formulado \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0en \u00a0contra \u00a0del \u00a0procesado \u00a0para que se defienda de ellos en \u00a0juicio, \u00a0que \u00a0incluye \u00a0la \u00a0individualizaci\u00f3n del acusado, una relaci\u00f3n clara y \u00a0sucinta \u00a0de \u00a0los hechos jur\u00eddicamente relevantes -esto es\u00a0 la descripci\u00f3n \u00a0de \u00a0 la \u00a0 conducta \u00a0 t\u00edpica \u00a0 imputada, \u00a0 con \u00a0 las \u00a0 circunstancias \u00a0 que \u00a0 la \u00a0especifican \u00a0 y \u00a0 las \u00a0disposiciones \u00a0sustanciales \u00a0realizadas, \u00a0as\u00ed como el lugar y la fecha o \u00e9poca \u00a0de \u00a0su ocurrencia-, es evidente que la persona reclamada en extradici\u00f3n en este \u00a0caso, \u00a0ha \u00a0sido \u00a0acusada \u00a0y llamada a responder en juicio por las autoridades de \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Estados \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Unidos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, la Corte halla satisfecho \u00a0el \u00a0requisito \u00a0en \u00a0menci\u00f3n, \u00a0m\u00e1xime \u00a0si \u00a0lo \u00a0que \u00a0la \u00a0ley dom\u00e9stica exige, es \u00a0\u201cequivalencia\u201d entre \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0 dos \u00a0 \u00a0 \u00a0piezas \u00a0 \u00a0 \u00a0procesales, \u00a0 \u00a0 \u00a0mas \u00a0 \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cidentidad\u201d \u00a0absoluta entre el indictment del sistema procesal de los Estados \u00a0Unidos \u00a0y el escrito de acusaci\u00f3n a que se alude en el modelo de enjuiciamiento \u00a0colombiano, \u00a0 como \u00a0 inopinadamente \u00a0 se pretende por la defensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.- \u00a0 \u00a0EL \u00a0CONCEPTO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0es del criterio que el Gobierno \u00a0Colombiano \u00a0puede \u00a0extraditar \u00a0al \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0JORGE \u00a0IV\u00c1N \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0VILLEGAS\u00a0 \u00a0por \u00a0raz\u00f3n del CARGO UNO \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0contrae \u00a0la \u00a0solicitud. Esto es, \u00a0por\u00a0 \u00a0el \u00a0delito de \u00a0\u201cConcierto \u00a0 \u00a0para \u00a0fabricar\u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0distribuir \u00a0cinco kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna, con \u00a0la \u00a0 \u00a0intenci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 importarla \u00a0 ilegalmente \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho \u00a0 cargo \u00a0 aparece \u00a0 incluido \u00a0 en \u00a0la \u00a0 \u00a0 acusaci\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0 No. \u00a0 \u00a0 07-270-Walton, \u00a0 dictada \u00a0 el \u00a0 11 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02007 \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte Distrital de los Estados Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito de Columbia, conforme lo solicita \u00a0el \u00a0Gobierno de dicho pa\u00eds, pues se satisfacen los requisitos preestablecidos a \u00a0estos efectos, como viene de demostrarse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.- Aclaraci\u00f3n \u00a0final.- \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0lo \u00a0manifestado \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0sobre el particular, es de advertir que ata\u00f1e al Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0si en ejercicio de su competencia lo estima, subordinar la concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la extradici\u00f3n a las condiciones que considere oportunas, exigiendo en todo \u00a0caso, \u00a0que \u00a0la \u00a0persona \u00a0solicitada \u00a0no vaya a ser juzgada por un hecho anterior \u00a0diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometida a desaparici\u00f3n forzada, a \u00a0torturas \u00a0ni \u00a0penas \u00a0o tratos crueles inhumanos o degradantes, ni a las penas de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0o \u00a0confiscaci\u00f3n, o a sanciones distintas de las \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0hubieren \u00a0impuesto \u00a0en \u00a0la condena, y si la legislaci\u00f3n del Estado \u00a0requirente \u00a0pena con la muerte el injusto que motiva la extradici\u00f3n, la entrega \u00a0se \u00a0har\u00e1 \u00a0bajo \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0tal \u00a0pena \u00a0sea conmutada, atendiendo \u00a0 lo \u00a0 contemplado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C.P.P. de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De igual modo, la Corte considera pertinente \u00a0precisar, \u00a0 en \u00a0 orden \u00a0 a \u00a0 resguardar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0del requerido, que -si el Gobierno \u00a0Nacional \u00a0lo \u00a0considera \u00a0pertinente-, el Estado requirente deber\u00e1 garantizar la \u00a0permanencia \u00a0en el pa\u00eds extranjero y el retorno al de origen, en condiciones de \u00a0dignidad \u00a0y \u00a0respeto \u00a0por la persona humana, cuando el extraditado llegare a ser \u00a0sobrese\u00eddo, \u00a0absuelto, \u00a0declarado \u00a0no \u00a0culpable \u00a0o \u00a0eventos \u00a0similares, incluso \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0su liberaci\u00f3n por haber cumplido la pena que le fuere impuesta en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0condena en raz\u00f3n de los cargos que motivaron la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0cuales \u00a0 \u00a0 \u00e9sta \u00a0 \u00a0 hubiere \u00a0 \u00a0 sido \u00a0concedida.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo, \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0ha \u00a0de \u00a0advertir \u00a0a \u00a0su \u00a0hom\u00f3logo \u00a0del \u00a0Estado requirente, que en el presente evento la \u00a0persona \u00a0solicitada \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0ha \u00a0permanecido privada de la libertad en \u00a0detenci\u00f3n preventiva por raz\u00f3n de\u00a0 este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, la Sala ha de indicar que en virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0le corresponde al Gobierno, encabezado por el se\u00f1or Presidente como \u00a0supremo \u00a0director \u00a0de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, \u00a0realizar \u00a0el respectivo seguimiento a los condicionamientos que se impongan a la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de la extradici\u00f3n y determinar las consecuencias que se derivar\u00edan \u00a0de su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0que\u00a0 \u00a0no \u00a0resulta \u00a0procedente, \u00a0es \u00a0prevenir \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0\u201cpara \u00a0que \u00a0establezca \u00a0si \u00a0el \u00a0requerido en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0siendo \u00a0investigado \u00a0o ya fue juzgado por la misma conducta \u00a0ante \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0de nuestro pa\u00eds\u201d, toda vez que, como bien lo anota el \u00a0Ministerio \u00a0 \u00a0 \u00a0P\u00fablico \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 hacer \u00a0 \u00a0 la \u00a0solicitud, dicha exigencia se encontraba incluida en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0527 \u00a0de la Ley 600 de 2000, pero fue declarada inexequible por la \u00a0Corte \u00a0 \u00a0Constitucional, \u00a0 \u00a0y \u00a0 no \u00a0 fue \u00a0 reproducida \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0este \u00a0respecto pertinente resulta traer a \u00a0colaci\u00f3n \u00a0la \u00a0postura \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0reiterada incluso en providencia de 18 de \u00a0julio de 2007, dentro del radicado 27380: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa pretensi\u00f3n de determinar que existe \u00a0en \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0un \u00a0proceso \u00a0contra \u00a0el \u00a0requerido por los mismos hechos que \u00a0motivan \u00a0la extradici\u00f3n, ninguna relaci\u00f3n guarda con las materias previstas en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0520 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, pues reiterada ha sido la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0en \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0dentro de sus facultades que le \u00a0permiten \u00a0emitir \u00a0el \u00a0concepto \u00a0en \u00a0casos \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0se \u00a0halla la de \u00a0establecer \u00a0si \u00a0el solicitado es investigado o no por la justicia nacional, o si \u00a0los \u00a0hechos \u00a0por \u00a0los \u00a0que \u00a0en \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0se le procesa son los mismos que \u00a0fundamentan \u00a0el pedido, habida cuenta que esos eventos no inciden en el curso de \u00a0este \u00a0 tr\u00e1mite \u00a0 ni \u00a0 mucho \u00a0 menos \u00a0 determinan \u00a0 el \u00a0sentido \u00a0en \u00a0que \u00a0ha \u00a0de \u00a0conceptuarse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEs \u00a0el \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0supremo \u00a0director \u00a0de \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0internacionales, \u00a0a \u00a0quien \u00a0concierne la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0final \u00a0ante \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n, de concederla o negarla, o \u00a0diferir \u00a0la entrega del requerido, seg\u00fan las conveniencias nacionales, luego en \u00a0esa \u00a0misma \u00a0medida \u00a0y \u00a0en \u00a0tanto \u00a0lo \u00a0considere \u00a0necesario \u00a0le ata\u00f1e igualmente \u00a0establecer \u00a0si \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0existe el proceso a que se refiere la defensa y si \u00a0trata \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 mismos \u00a0supuestos \u00a0de \u00a0hecho \u00a0por \u00a0los \u00a0que \u00a0se \u00a0solicita \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n\u201d7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAcerca \u00a0de la prohibici\u00f3n contenida en \u00a0el \u00a0principio denominado non bis in \u00eddem \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0apoya \u00a0el \u00a0letrado \u00a0que \u00a0en su sentir enervar\u00eda la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0ya \u00a0que \u00a0su defendido fue juzgado por las autoridades colombianas, \u00a0lo \u00a0que \u00a0no \u00a0har\u00eda \u00a0viable \u00a0investigarlo y juzgarlo nuevamente por la autoridad \u00a0extranjera; \u00a0 ello \u00a0 le \u00a0 compete \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0espec\u00edficamente \u00a0al \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la Rep\u00fablica como autoridad competente para decidir si concede, \u00a0niega \u00a0o \u00a0difiere \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, sin olvidar que la circunstancia que hac\u00eda \u00a0improcedente \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0relativa a que la persona solicitada estuviera o \u00a0hubiese \u00a0sido \u00a0juzgada \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0por \u00a0los \u00a0mismos \u00a0hechos que es requerida, \u00a0prevista \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 565 del Decreto 2700 de 1991 aplicable por virtud de \u00a0la \u00a0declaratoria \u00a0de inexequibilidad del art\u00edculo 527 de la ley 600 de 2000, no \u00a0fue \u00a0 reproducida \u00a0 en \u00a0 el \u00a0nuevo \u00a0ordenamiento \u00a0procesal \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004\u201d8. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto \u00a0y \u00a0con \u00a0las \u00a0precisiones \u00a0consignadas, LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPT\u00daA \u00a0 FAVORABLEMENTE \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0 ciudadano \u00a0colombiano \u00a0 JORGE \u00a0 IV\u00c1N \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0VILLEGAS, \u00a0solicitada \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0Colombia por su hom\u00f3logo de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0 por \u00a0raz\u00f3n \u00a0del \u00a0CARGO \u00a0UNO \u00a0 a \u00a0que \u00a0se \u00a0contrae \u00a0la \u00a0solicitud, \u00a0contenido \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n\u00a0 No. 07-270-Walton, \u00a0 \u00a0 dictada \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a011 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02007 por la Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los Estados Unidos para el Distrito de \u00a0Columbia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por la Secretar\u00eda de la Sala, comun\u00edquese \u00a0esta \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0al requerido se\u00f1or JORGE IV\u00c1N \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0VILLEGAS, \u00a0a su defensora de confianza, al \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0y \u00a0al \u00a0Fiscal General de la Naci\u00f3n para lo de su cargo en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0la \u00a0 persona \u00a0 detenida \u00a0 preventivamente \u00a0 con \u00a0 fines \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase el expediente al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia para los tr\u00e1mites subsiguientes de ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9\u00a0 \u00a0 \u00a0 LEONIDAS \u00a0 \u00a0 BUSTOS \u00a0MART\u00cdNEZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0AUGUSTO J. IB\u00c1\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0\u00a0<\/p>\n
Excusa justificada \u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
Permiso \u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 ENRIQUE \u00a0 \u00a0 \u00a0 SOCHA \u00a0SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER DE JES\u00daS ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comisi\u00f3n de servicio \u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre \u00a0 ellos \u00a0 el \u00a0fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos y deberes consagrados en la \u00a0Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional \u00a0y \u00a0proteger \u00a0a todas las personas \u00a0residentes \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0su \u00a0vida, \u00a0honra, \u00a0bienes, \u00a0creencias, \u00a0derechos y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0cosas, \u00a0estimo \u00a0que es \u00a0preciso \u00a0 advertir \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0plantear \u00a0otras \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega del reclamado, derivadas del hecho de que el acto de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0que el extraditado pierda la nacionalidad colombiana, \u00a0lo \u00a0cual s\u00f3lo ocurre frente a los presupuestos se\u00f1alados en el art\u00edculo 98 de \u00a0la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes9 \u00a0 para \u00a0 que \u00a0se \u00a0solicite, \u00a0conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es \u00a0preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que \u00a0ligue \u00a0a Colombia con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para \u00a0evaluar \u00a0 la \u00a0 procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u \u00a0ofrecimiento \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 entre \u00a0 los \u00a0 dos \u00a0 pa\u00edses \u00a0 es \u00a0 el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0 que \u00a0desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de \u00a02004, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las \u00a0reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, o la de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con \u00a0anterioridad \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 17 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0 \u2013art\u00edculo \u00a0508 \u00a0y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el organismo al que le corresponde ofrecer o conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una persona y las facultades sobre la materia \u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a \u00a0las \u00a0cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, \u00a0no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica \u00a0que \u00a0igualmente \u00a0en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de condicionarse la exequibilidad del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d10 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl \u00a0gobierno \u00a0podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o \u00a0la \u00a0 concesi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0que \u00a0considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce11, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Fls. 185-188 anexo \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Fl. \u00a0120 anexo \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Fls. 117, 53 y 32 anexo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Fl. \u00a023 anexo \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Fl. \u00a013 cno. Corte \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Fls. 25-26 anexo \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Cfr. \u00a0Extradici\u00f3n \u00a019963 \u00a0de \u00a021 \u00a0de \u00a0enero de 2002 y 25170 de 10 de octubre de \u00a02006, entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Cfr. Extradici\u00f3n 24878 de 3 de octubre de 2006, entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Corte Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Cfr. Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 Proceso No 29508 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Aprobado acta No. \u00a0236\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 Dr.\u00a0 \u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0LEONIDAS \u00a0 BUSTOS \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0\u00a0 San \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Gil, \u00a0 veintid\u00f3s \u00a0 de \u00a0agosto del a\u00f1o dos mil ocho. \u00a0\u00a0 Concept\u00faa la Corte sobre […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-16610","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-16"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16610","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16610"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16610\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16610"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16610"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16610"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}