\u00a0 \u00a0 Proceso No 29301 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACION PENAL \u00a0<\/p>\n
Aprobado \u00a0 acta \u00a0 No. \u00a0 133 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dr. JOSE LEONIDAS BUSTOS MARTINEZ \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D. C.,\u00a0 veintiocho de mayo de dos mil ocho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte conceptuar sobre la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Luis Alberto \u00a0P\u00e9rez \u00a0Quintero \u00a0(alias \u00a0Luis \u00a0o \u00a0Tillo), \u00a0solicitada por el Gobierno de los Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Antecedentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Mediante \u00a0Nota Verbal\u00a0 3856 de 10 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02007, el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, a trav\u00e9s de \u00a0su \u00a0embajada \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional con fines de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Luis Alberto \u00a0P\u00e9rez \u00a0Quintero, para \u00a0ser \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0delitos\u00a0 \u00a0federales de narc\u00f3ticos. El \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n libr\u00f3 orden de captura en su contra el doce (12) \u00a0de \u00a0 diciembre \u00a0 y \u00a0 el \u00a0diecisiete \u00a0(17) \u00a0se \u00a0hizo \u00a0efectiva.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Con \u00a0Nota Verbal 0430 de 14 de febrero de \u00a02008, \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica formaliz\u00f3 la referida \u00a0solicitud \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0adjunt\u00f3 \u00a0para \u00a0fundamentarla \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0documentos, debidamente traducidos al idioma espa\u00f1ol:\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
– Acusaci\u00f3n formal 06-232, dictada el 1\u00b0 de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02006 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito de \u00a0Columbia,\u00a0 \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0acusa \u00a0a \u00a0Luis \u00a0Alberto \u00a0P\u00e9rez \u00a0Quintero por el delito de Confabulaci\u00f3n \u00a0para \u00a0fabricar y distribuir cinco kilogramos o m\u00e1s \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0de \u00a0que \u00a0ser\u00eda importada hacia Estados Unidos desde \u00a0Colombia.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Declaraciones \u00a0de \u00a0apoyo \u00a0a \u00a0la solicitud, \u00a0rendidas \u00a0 bajo \u00a0 juramento \u00a0 por \u00a0Patrick \u00a0H. \u00a0Hearn, \u00a0Fiscal \u00a0Litigante \u00a0de \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0de \u00a0Narc\u00f3ticos y \u00a0Drogas \u00a0Peligrosas \u00a0de \u00a0la \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0Penal del Departamento de Justicia de los \u00a0Estados \u00a0 \u00a0 Unidos, \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0Matthew \u00a0 \u00a0O\u2019Brien, Agente \u00a0Especial de la Administraci\u00f3n de Control de Drogas.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Listado \u00a0y \u00a0reproducci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0normas \u00a0aplicables al caso, y \u00a0\u00a0<\/p>\n
– Orden de arresto impartida contra la persona \u00a0solicitada por las autoridades judiciales de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. El 15 de febrero de 2008, el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0remiti\u00f3 \u00a0el expediente de extradici\u00f3n al \u00a0Ministerio \u00a0del \u00a0Interior \u00a0y de Justicia, informando que por no existir convenio \u00a0vigente \u00a0con los Estados Unidos de Am\u00e9rica se impon\u00eda obrar de conformidad con \u00a0el \u00a0ordenamiento procesal penal colombiano. Y el 21 siguiente, el Ministerio del \u00a0Interior \u00a0y \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0envi\u00f3 \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la Corte, donde agotado el \u00a0procedimiento \u00a0 previsto \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 906 \u00a0 de \u00a0 2004, \u00a0corresponde \u00a0emitir \u00a0concepto.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Alegaciones \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 sujetos \u00a0intervinientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Procurador \u00a0Segundo \u00a0Delegado \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0present\u00f3 escrito de alegaciones solicitando a la Corte emitir \u00a0concepto \u00a0favorable, \u00a0pero \u00a0buena parte de las argumentaciones que presenta y de \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0apoya, no corresponden a la persona solicitada en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0este \u00a0asunto. \u00a0Por \u00a0tanto, \u00a0la Corte se abstendr\u00e1 de tomar en \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0su \u00a0escrito \u00a0y \u00a0le \u00a0hace \u00a0un llamado respetuoso para que procure \u00a0evitar en el futuro situaciones de esta \u00edndole. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SE CONSIDERA: \u00a0<\/p>\n
La Ley 906 de 2004, estatuto aplicable al caso \u00a0por \u00a0la fecha en que ocurrieron los hechos y la ausencia de convenio vigente con \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0establece \u00a0que \u00a0el concepto que corresponde \u00a0emitir \u00a0a \u00a0la Corte debe fundarse en, (i) la validez formal de la documentaci\u00f3n \u00a0presentada, \u00a0(ii) \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n plena de la identidad del solicitado, (iii) \u00a0el \u00a0principio de la doble incriminaci\u00f3n, (iv) la equivalencia de la providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero, \u00a0y \u00a0(v) \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0lo previsto en los \u00a0tratados \u00a0 \u00a0p\u00fablicos \u00a0 cuando \u00a0 fuere \u00a0 necesario1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0separado \u00a0ser\u00e1n \u00a0estudiadas cada una de \u00a0estas \u00a0espec\u00edficas \u00a0condiciones, \u00a0con \u00a0el \u00a0fin de establecer si concurren en el \u00a0caso \u00a0analizado, \u00a0y \u00a0seguidamente \u00a0las \u00a0que \u00a0establece \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Nacional,\u00a0 \u00a0relacionadas \u00a0con las causas de improcedencia de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0por \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0la fecha en que ocurrieron los hechos por los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0procede, \u00a0el \u00a0lugar \u00a0de comisi\u00f3n de \u00e9stos y su naturaleza com\u00fan o \u00a0pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 Validez \u00a0 formal \u00a0 de \u00a0los \u00a0documentos \u00a0aportados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0normatividad \u00a0procedimental \u00a0exige que la \u00a0solicitud \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0haga \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0o \u00a0de \u00a0manera \u00a0excepcional \u00a0por \u00a0la \u00a0consular \u00a0o \u00a0de \u00a0gobierno \u00a0a \u00a0gobierno, acompa\u00f1ada de los \u00a0siguientes \u00a0 documentos \u00a0 e \u00a0 informaci\u00f3n, \u00a0 en \u00a0la \u00a0forma \u00a0establecida \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del Estado requirente: (i) copia o transcripci\u00f3n aut\u00e9ntica de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o \u00a0del \u00a0fallo dictado en el pa\u00eds extranjero, o su equivalente; (ii) \u00a0indicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0actos \u00a0que \u00a0determinan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0se\u00f1alamiento \u00a0del \u00a0lugar \u00a0y la fecha en que fueron ejecutados; (iii) inclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0los datos que sirvan para establecer la identidad de la persona reclamada; y \u00a0(iv) \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0reproducci\u00f3n \u00a0 \u00a0certificada \u00a0 \u00a0de \u00a0 las \u00a0 disposiciones \u00a0 penales \u00a0aplicables2.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 259 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado \u00a0por el 1\u00b0, numeral 118 del Decreto 2282 de 1989, dispone, a \u00a0su \u00a0vez, \u00a0que \u00a0los \u00a0documentos \u00a0p\u00fablicos \u00a0otorgados en pa\u00eds extranjero por sus \u00a0funcionarios, \u00a0 o \u00a0 con \u00a0 su \u00a0intervenci\u00f3n, \u00a0deber\u00e1n \u00a0presentarse \u00a0debidamente \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0el \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica, o en su \u00a0defecto \u00a0por \u00a0el \u00a0de \u00a0una \u00a0naci\u00f3n amiga, y que su firma debe ser abonada por el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia. \u00a0Y \u00a0si se trata de agentes \u00a0consulares \u00a0de \u00a0un \u00a0pa\u00eds amigo, se autenticar\u00e1n previamente por el funcionario \u00a0competente \u00a0del \u00a0mismo \u00a0y \u00a0los \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0por el c\u00f3nsul colombiano3.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estas exigencias de car\u00e1cter formal se hallan \u00a0debidamente \u00a0reunidas \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0analizado. La solicitud de extradici\u00f3n fue \u00a0tramitada \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0y \u00a0adjunta \u00a0a \u00a0la \u00a0misma \u00a0aparece \u00a0copia \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal 06-232 dictada el 1\u00b0 de agosto de 2006 en la Corte Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Columbia, \u00a0en la cual aparecen \u00a0relacionadas \u00a0las \u00a0conductas \u00a0que \u00a0la \u00a0determinan \u00a0y \u00a0los \u00a0marcos \u00a0temporales \u00a0y \u00a0espaciales de su ejecuci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la documentaci\u00f3n aportada hacen tambi\u00e9n \u00a0parte, \u00a0 copia \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 orden \u00a0 de \u00a0 arresto \u00a0 dictada \u00a0 contra \u00a0Luis \u00a0 Alberto \u00a0P\u00e9rez \u00a0Quintero \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0de \u00a0Patrick H. Hearn, \u00a0Fiscal \u00a0Litigante \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, quien explica el procedimiento del Gran Jurado \u00a0y \u00a0hace \u00a0un \u00a0recuento \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos y los cargos imputados a la persona\u00a0 \u00a0solicitada \u00a0en extradici\u00f3n; y \u00a0el \u00a0 \u00a0 testimonio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0Matthew \u00a0 \u00a0O\u2019Brien, Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Control de Drogas, quien se refiere a los \u00a0hechos y las pruebas del caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos \u00a0 documentos \u00a0 fueron \u00a0 aportados \u00a0en \u00a0traducci\u00f3n \u00a0al \u00a0espa\u00f1ol \u00a0y se encuentran debidamente autenticados. La copia de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0aparece \u00a0certificada \u00a0por el Secretario de la Corte Distrital de \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Columbia. \u00a0Las declaraciones del Fiscal \u00a0Litigante \u00a0Patrick H. Hearn y \u00a0del \u00a0 \u00a0Agente \u00a0 \u00a0Especial \u00a0 \u00a0Matthew \u00a0 O\u2019Brien \u00a0 se \u00a0hallan \u00a0certificadas \u00a0por \u00a0Thomas C. Black, \u00a0 Director \u00a0 Asociado \u00a0 Interino \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Oficina \u00a0 de \u00a0 Asuntos \u00a0Internacionales \u00a0de la Divisi\u00f3n de lo Penal del Departamento de Justicia de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0cuya firma fue refrendada por Michael \u00a0B. \u00a0Mukasey,\u00a0 \u00a0Procurador \u00a0de los Estados Unidos, quien orden\u00f3 estampar el sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia y solicit\u00f3 al Director adjunto de la Oficina de \u00a0Asuntos Internacionales dar fe de su firma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la imposici\u00f3n del sello del Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los Estados Unidos en el referido documento certifica a su vez \u00a0la \u00a0Secretaria \u00a0de \u00a0Estado Condoleezza Rice, \u00a0quien en prueba de ello orden\u00f3 imponer el sello del Departamento \u00a0de \u00a0Estado \u00a0y \u00a0solicit\u00f3 \u00a0al \u00a0Funcionario \u00a0Auxiliar \u00a0de Autenticaciones de dicho \u00a0Departamento \u00a0 Patrick \u00a0 O. \u00a0 Hatchett, \u00a0suscribir \u00a0su \u00a0nombre. \u00a0Finalmente, \u00a0el \u00a0Consulado \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0Washington \u00a0 da \u00a0 fe \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 autenticidad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0firma \u00a0de \u00a0Patrick O. Hatchett. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0las anotadas condiciones, se concluye que \u00a0los \u00a0requerimientos\u00a0 \u00a0formales \u00a0de \u00a0legalizaci\u00f3n \u00a0de la documentaci\u00f3n que \u00a0sirve \u00a0de \u00a0sustento \u00a0a la solicitud de extradici\u00f3n, exigidos por las normas del \u00a0Estado \u00a0requirente y\u00a0 el Estado Colombiano, se cumplieron a cabalidad en el \u00a0presente \u00a0caso, \u00a0y \u00a0que desde esta perspectiva los documentos aportados con este \u00a0fin \u00a0se \u00a0tornan \u00a0aptos para ser considerados por la Corte en el estudio que debe \u00a0preceder el concepto.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Identidad \u00a0 plena \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 persona \u00a0reclamada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica \u00a0solicita \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de Luis Alberto P\u00e9rez Quintero, \u00a0conocido \u00a0tambi\u00e9n \u00a0como \u00a0\u201cLuis\u201d y \u201cTillo\u201d, de \u00a0nacionalidad \u00a0colombiana, \u00a0nacido el 3 de agosto de 1972, portador de la c\u00e9dula \u00a0de \u00a0 ciudadan\u00eda \u00a0 colombiana \u00a0 No.88\u2019199.614, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con la informaci\u00f3n que aparece consignada en \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0en la \u00a0petici\u00f3n \u00a0formal \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0testimonio \u00a0de \u00a0apoyo del Agente \u00a0Especial \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Administraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Control \u00a0 de \u00a0 Drogas, \u00a0entre \u00a0otros \u00a0documentos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos datos de filiaci\u00f3n coinciden plenamente \u00a0con \u00a0los \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0capturada, \u00a0seg\u00fan \u00a0surge \u00a0de \u00a0confrontarlos \u00a0con los \u00a0suministrados \u00a0por \u00a0ella \u00a0en el acta de lectura de sus derechos al efectuarse su \u00a0aprehensi\u00f3n, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0consignados en el informe de captura y en la tarjeta \u00a0decadactilar \u00a0de \u00a0la \u00a0Registradur\u00eda \u00a0Nacional del Estado Civil, lo cual permite \u00a0concluir \u00a0que \u00a0la persona que se halla privada de la libertad es la misma que el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos solicita. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 Principio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0postulado \u00a0impone \u00a0verificar \u00a0que \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0delictivos \u00a0imputados \u00a0a \u00a0la \u00a0persona \u00a0reclamada \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0est\u00e9n \u00a0previstos como delito en Colombia, y que tengan adscrita en \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0sanci\u00f3n \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad cuyo m\u00ednimo no sea \u00a0inferior a cuatro (4) a\u00f1os.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luis \u00a0Alberto \u00a0P\u00e9rez \u00a0Quintero \u00a0es \u00a0solicitado en extradici\u00f3n por el Gobierno de los Estados Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0para \u00a0que \u00a0comparezca \u00a0a \u00a0responder \u00a0en \u00a0juicio \u00a0por \u00a0el delito de \u00a0Confabulaci\u00f3n \u00a0para fabricar y distribuir coca\u00edna a \u00a0sabiendas \u00a0de \u00a0que \u00a0ser\u00eda \u00a0importada \u00a0ilegalmente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados Unidos desde \u00a0Colombia, \u00a0en \u00a0cantidad \u00a0igual \u00a0o \u00a0superior a cinco (5) kilogramos. Estos \u00a0cargos \u00a0aparecen \u00a0consignados \u00a0en \u00a0la acusaci\u00f3n formal\u00a0 \u00a006-232 de 1\u00b0 de agosto 2006, en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO UNO \u00a0<\/p>\n
\u201cDesde \u00a0aproximadamente \u00a0el mes de enero de \u00a02005 \u00a0y \u00a0continuando \u00a0de \u00a0ah\u00ed \u00a0en \u00a0adelante \u00a0hasta \u00a0e \u00a0incluyendo \u00a0la \u00a0fecha de \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de esta acusaci\u00f3n formal, las fechas exactas siendo desconocidas \u00a0al \u00a0Gran \u00a0Jurado, \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0en otros lugares, los acusados JAMIE MEDINA, \u00a0alias \u00a0 \u2018Jos\u00e9 \u00a0Vicente \u00a0Montiel\u2019, \u00a0 \u00a0 alias \u00a0\u2018Montiel\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Vicente\u2019, \u00a0LUZ \u00a0ESTELLA FERNANDEZ VELEZ, alias \u00a0\u2018Estella\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Gorda\u2019, \u00a0LUIS \u00a0CARLOS \u00a0ROPERO \u00a0DIAZ, \u00a0alias \u00a0\u2018Santos\u2019, \u00a0EDGAR \u00a0PEREZ, \u00a0alias \u00a0\u2018Barbarita\u2019, NATANAEL BECERRA, alias \u2018Tana\u2019, \u00a0 JUAN \u00a0 CARLOS \u00a0 MEDINA \u00a0CORONADO, \u00a0\u2018El \u00a0 Gordo\u2019, \u00a0JORGE EMIGDIO VASQUEZ MOLINA, alias \u00a0\u2018Emigdio\u2019, \u00a0LUIS \u00a0HORACIO \u00a0RESTREPO \u00a0MARTINEZ, \u00a0alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018Federico\u2019, \u00a0NOMBRE \u00a0 \u00a0 \u00a0 Y \u00a0 \u00a0 \u00a0 APELLIDOS \u00a0 \u00a0 \u00a0 DESCONOCIDOS, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018Mu\u00f1eca\u2019, \u00a0 UBERNEL \u00a0 PEREZ \u00a0QUINTERO, \u00a0alias \u00a0\u2018El \u00a0Parajo\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Toche\u2019, \u00a0 \u00a0LUIS \u00a0ALBERTO \u00a0 PEREZ \u00a0 QUINTERO, \u00a0 alias \u00a0 \u2018Luis\u2019, \u00a0alias \u00a0\u2018Tillo\u2019, \u00a0y otros desconocidos al Gran Jurado \u00a0y \u00a0no \u00a0acusados \u00a0en \u00a0la \u00a0presente, \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0e intencionalmente combinaron, \u00a0confabularon, \u00a0confederaron \u00a0y \u00a0acordaron cometer el siguiente delito contra los \u00a0Estados \u00a0Unidos: \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0e \u00a0intencionalmente \u00a0fabricar y distribuir cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0mezcla \u00a0y \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda \u00a0una cantidad \u00a0detectable \u00a0de coca\u00edna, una sustancia controlada en la Lista II, sabiendo y con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n de que dicha sustancia ser\u00eda importada ilegalmente a los Estados \u00a0Unidos \u00a0desde Colombia, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, C\u00f3digo de Estados Unidos, \u00a0Secciones \u00a0959, \u00a0960 \u00a0y \u00a0963, \u00a0y \u00a0del T\u00edtulo 18, C\u00f3digo de los Estados Unidos, \u00a0Secci\u00f3n 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(Confabulaci\u00f3n \u00a0para \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0de coca\u00edna sabiendo y con la intenci\u00f3n de \u00a0que \u00a0 la \u00a0 coca\u00edna \u00a0 ser\u00eda \u00a0 importada \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos, \u00a0Secciones \u00a0959, 960 y 963, y del T\u00edtulo 18, C\u00f3digo de Estados Unidos, Secci\u00f3n \u00a02).\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0 normas \u00a0sustanciales \u00a0mencionadas \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, de las cuales obra traducci\u00f3n al \u00a0espa\u00f1ol \u00a0 en \u00a0el \u00a0informativo, \u00a0describen \u00a0entre \u00a0otros \u00a0delitos, \u00a0el\u00a0 \u00a0de \u00a0Asociaci\u00f3n \u00a0 il\u00edcita \u00a0para \u00a0distribuir \u00a0coca\u00edna en cantidad igual o superior a \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0kilogramos, para el cual se consagran penas \u00a0de \u00a0encarcelamiento \u00a0que oscilan entre cuando menos diez (10) a\u00f1os y no m\u00e1s de \u00a0cadena perpetua. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n colombiana esta conducta \u00a0encuentra \u00a0equivalencia \u00a0t\u00edpica \u00a0en el art\u00edculo 340 inciso segundo del C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0modificado por los\u00a0 art\u00edculos 8\u00b0 de la Ley 733 de 2002 y 19 de la \u00a0Ley \u00a01121 \u00a0de \u00a02006, \u00a0que \u00a0define \u00a0el \u00a0concierto para \u00a0delinquir, \u00a0 el \u00a0cual \u00a0adscribe \u00a0como \u00a0sanci\u00f3n \u00a0pena \u00a0principal \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0ocho \u00a0(8) \u00a0a dieciocho (18) a\u00f1os de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0y \u00a0multa \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0setecientos \u00a0(2700) \u00a0hasta treinta mil (30000) \u00a0salarios m\u00ednimos legales mensuales. Dice la norma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt. \u00a0340. Modificado por la Ley 733\/2002, \u00a0art\u00edculo \u00a08\u00b0. Modificado por la Ley 1121 de 2006, art\u00edculo 19. Concierto para \u00a0delinquir. \u00a0Cuando varias personas se concierten con el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer delitos, cada una de ellas ser\u00e1 penada, por esa sola conducta, \u00a0con prisi\u00f3n de tres (3) a seis (6) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCuando \u00a0el \u00a0concierto \u00a0sea \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0 \u00a0de \u00a0 genocidio, \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0 forzada \u00a0 de \u00a0 personas, \u00a0 tortura, \u00a0desplazamiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 forzado, \u00a0 \u00a0 \u00a0homicidio, \u00a0 \u00a0 \u00a0terrorismo, \u00a0 \u00a0 \u00a0tr\u00e1fico \u00a0 de \u00a0 drogas \u00a0 t\u00f3xicas, \u00a0 estupefacientes \u00a0o \u00a0sustancias \u00a0sicotr\u00f3picas, \u00a0 secuestro, \u00a0 secuestro \u00a0 extorsivo, \u00a0extorsi\u00f3n, \u00a0enriquecimiento \u00a0il\u00edcito, \u00a0lavado \u00a0de \u00a0activos \u00a0o \u00a0testaferrato \u00a0y \u00a0conexos, \u00a0 o \u00a0 financiamiento \u00a0 de \u00a0terrorismo \u00a0y \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0recursos \u00a0relacionados \u00a0con actividades terroristas, la pena ser\u00e1 de prisi\u00f3n de ocho (8) \u00a0a \u00a0dieciocho \u00a0(18) a\u00f1os y multa de dos mil setecientos (2700) hasta treinta mil \u00a0(30000) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0se \u00a0aumentar\u00e1 \u00a0en \u00a0la \u00a0mitad \u00a0para quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan, \u00a0encabecen, \u00a0constituyan \u00a0o financien el concierto para delinquir\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0visto \u00a0muestra \u00a0que \u00a0los \u00a0contenidos \u00a0del \u00a0principio \u00a0de la doble incriminaci\u00f3n se hallan tambi\u00e9n reunidos en el presente \u00a0caso, \u00a0pues \u00a0la conducta imputada a Luis Alberto P\u00e9rez \u00a0Quintero \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds requirente se halla tipificada \u00a0igualmente \u00a0como \u00a0delito en la legislaci\u00f3n colombiana, bajo la denominaci\u00f3n de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0con \u00a0sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo m\u00ednimo es mayor a cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Equivalencia de \u00a0la providencia proferida en el extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0requisito \u00a0impone \u00a0establecer \u00a0que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0judicial que contiene los cargos contra la persona reclamada, por los \u00a0cuales \u00a0se pide la extradici\u00f3n, corresponda en sus aspectos formal y sustancial \u00a0al \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0conocido \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0colombiana como resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n, es decir, a la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que sirve de introducci\u00f3n a la fase del juicio, a trav\u00e9s de la cual \u00a0el \u00a0Estado \u00a0acusa \u00a0a \u00a0una persona determinada de violar la ley penal, discrimina \u00a0los \u00a0cargos \u00a0que \u00a0le \u00a0imputa, \u00a0se\u00f1ala \u00a0los \u00a0hechos que le sirven de fundamento, \u00a0indica \u00a0el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0de \u00a0comisi\u00f3n, y precisa las normas jur\u00eddicas \u00a0aplicables \u00a0al \u00a0caso, \u00a0para \u00a0que el acusado tenga la posibilidad de conocerlos y \u00a0enfrentarlos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Revisada \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n 06-232, se establece \u00a0que \u00a0este \u00a0documento, \u00a0al \u00a0igual \u00a0que \u00a0sucede \u00a0con \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n en el sistema \u00a0procesal \u00a0colombiano, \u00a0contiene \u00a0cargos \u00a0concretos contra personas determinadas, \u00a0se\u00f1ala \u00a0los \u00a0fundamentos f\u00e1cticos, identifica las normas penales aplicables al \u00a0caso \u00a0y \u00a0marca la iniciaci\u00f3n del juicio, particularidades que permiten concluir \u00a0que \u00a0se \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0presencia \u00a0de \u00a0actos procesales jur\u00eddicamente equivalentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 Causas \u00a0de \u00a0improcedencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n Nacional, \u00a0modificado por el primero del acto legislativo 01 de 1997, dice: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0podr\u00e1 \u00a0solicitar, \u00a0conceder \u00a0u \u00a0ofrecer \u00a0de acuerdo con los tratados p\u00fablicos y, en su defecto con \u00a0la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAdem\u00e1s, \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento se conceder\u00e1 por delitos cometidos en el exterior, \u00a0considerados como tales en la legislaci\u00f3n penal colombiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa extradici\u00f3n no proceder\u00e1 por delitos \u00a0pol\u00edticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cNo \u00a0proceder\u00e1 \u00a0la extradici\u00f3n cuando se \u00a0trate \u00a0de \u00a0hechos \u00a0cometidos \u00a0con anterioridad a la promulgaci\u00f3n de la presente \u00a0norma\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo con esta disposici\u00f3n, son causas \u00a0de \u00a0inviabilidad \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, las siguientes, (i) que el delito por el \u00a0cual \u00a0se \u00a0procede \u00a0sea \u00a0de \u00a0naturaleza \u00a0pol\u00edtica, \u00a0(ii) \u00a0que se trate de hechos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0anterioridad \u00a0al \u00a017 de diciembre de 1997, y (iii) que el delito \u00a0haya sido cometido en territorio colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ninguna de estas prohibiciones se presenta en \u00a0el \u00a0caso \u00a0analizado. \u00a0El \u00a0delito\u00a0 \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos de \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0que la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito de \u00a0Columbia \u00a0le \u00a0imputa \u00a0a \u00a0Luis \u00a0Alberto P\u00e9rez Quintero \u00a0es \u00a0de \u00a0naturaleza \u00a0com\u00fan, no pol\u00edtica. Y los hechos \u00a0que \u00a0sustentan \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n ocurrieron entre el primero de enero de 2005 y el \u00a01\u00b0 agosto de 2006, es decir, despu\u00e9s del 17 de diciembre de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El lugar de comisi\u00f3n de los hechos tampoco se \u00a0erige \u00a0en \u00a0factor \u00a0de \u00a0improcedencia de la extradici\u00f3n, porque el estudio de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0y \u00a0de \u00a0las declaraciones de apoyo permite constatar que Luis \u00a0Alberto \u00a0P\u00e9rez Quintero hac\u00eda parte \u00a0de \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0criminal \u00a0que \u00a0se \u00a0dedicaba \u00a0a \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0controladas \u00a0desde \u00a0Colombia hacia los Estados Unidos, seg\u00fan se establece de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0apoyo \u00a0del Agente Especial Matthew \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0O\u2019Brien, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c9. \u00a0JAIME \u00a0MEDINA y otros, son miembros de \u00a0una \u00a0 organizaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0fabrica \u00a0y \u00a0trafica \u00a0drogas \u00a0(de \u00a0aqu\u00ed \u00a0en \u00a0adelante \u00a0\u2018OTD\u2019) basada en el norte de Colombia. Esta \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0 construye \u00a0 y \u00a0 administra \u00a0 varios \u00a0laboratorios \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0produciendo \u00a0m\u00faltiples \u00a0cantidades \u00a0de \u00a0miles de kilogramos de coca\u00edna, que se \u00a0fabrica, \u00a0distribuye \u00a0y \u00a0transporta \u00a0a \u00a0los Estados Unidos, uno de los puntos de \u00a0destino \u00a0final. \u00a0La \u00a0operaci\u00f3n de OTD con frecuencia es conducida conjuntamente \u00a0con las Autodefensas Unidas de Colombia, o AUC. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c10. \u00a0Las \u00a0organizaciones \u00a0narcotraficantes \u00a0t\u00edpicamente \u00a0se \u00a0especializan \u00a0en \u00a0un \u00a0aspecto \u00a0en \u00a0particular \u00a0del tr\u00e1fico de \u00a0coca\u00edna, \u00a0tal \u00a0como \u00a0la \u00a0manufactura, \u00a0transporte \u00a0o financiamiento y compra de \u00a0coca\u00edna. \u00a0 Cada \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0se \u00a0une \u00a0a \u00a0otras \u00a0que \u00a0satisfacen \u00a0necesidades \u00a0particulares \u00a0 en \u00a0 las \u00a0 que \u00a0ellas \u00a0mismas \u00a0no \u00a0se \u00a0especializan, \u00a0tales \u00a0como \u00a0proporcionar \u00a0 una \u00a0 operaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0\u2018lanchas \u00a0 \u00a0 \u00a0 r\u00e1pidas\u2019 \u00a0o \u00a0una \u00a0operaci\u00f3n de transporte a\u00e9reo para transportar coca\u00edna. \u00a0En \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0OTD, \u00a0los \u00a0acusados han participado en la \u00a0construcci\u00f3n \u00a0y \u00a0gerencia \u00a0de laboratorios de coca\u00edna, que producen m\u00faltiples \u00a0cantidades \u00a0de miles de kilogramos de coca\u00edna, mucha de la cual se env\u00eda a los \u00a0Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c11. \u00a0Al \u00a0salir de Colombia, la coca\u00edna se \u00a0env\u00eda \u00a0a \u00a0Centroam\u00e9rica \u00a0o \u00a0M\u00e9xico, \u00a0donde \u00a0la \u00a0reciben \u00a0otras organizaciones \u00a0narcotraficantes \u00a0y \u00a0la \u00a0transportan \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. Las embarcaciones \u00a0r\u00e1pidas \u00a0que \u00a0usan \u00a0las \u00a0OTD, \u00a0especialmente \u00a0dise\u00f1adas \u00a0para dar cabida a una \u00a0tonelada \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0coca\u00edna de cada vez, salen de la costa norte de Colombia \u00a0con \u00a0la coca\u00edna y se encuentran con otra embarcaci\u00f3n y transfieren la coca\u00edna \u00a0a \u00a0la \u00a0misma \u00a0o \u00a0viajan \u00a0a \u00a0la \u00a0costa \u00a0de Centroam\u00e9rica o M\u00e9xico y entregan la \u00a0coca\u00edna \u00a0directamente. \u00a0La coca\u00edna tambi\u00e9n puede ser transferida por aire, en \u00a0cuyo \u00a0caso \u00a0las \u00a0operaciones \u00a0de \u00a0transporte \u00a0a\u00e9reo transportan la coca\u00edna por \u00a0avi\u00f3n \u00a0de \u00a0Colombia a otros lugares en Am\u00e9rica del Sur a lugares en el Caribe, \u00a0Centroam\u00e9rica \u00a0 Central \u00a0 o \u00a0 M\u00e9xico, \u00a0para \u00a0su \u00a0importaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
\u201c25. \u00a0 Los \u00a0 testigos \u00a0ha \u00a0declarado \u00a0que \u00a0LUIS \u00a0 ALBERTO \u00a0PEREZ \u00a0QUINTERO, \u00a0alias \u00a0\u2018Luis\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Tillo\u2019, \u00a0es hermano \u00a0y \u00a0la \u00a0mano \u00a0derecha \u00a0de \u00a0Ubernel P\u00e9rez Quintero. LUIS \u00a0PEREZ \u00a0QUINTERO \u00a0con \u00a0frecuencia \u00a0coloca \u00a0pedidos \u00a0con \u00a0Fern\u00e1ndez \u00a0 V\u00e9lez \u00a0 y \u00a0 coordina \u00a0 las \u00a0transacciones \u00a0financieras \u00a0con \u00a0ella. \u00a0LUIS \u00a0 PEREZ \u00a0 QUINTERO \u00a0se \u00a0encarga \u00a0de \u00a0asegurarse \u00a0de \u00a0que los montos correctos de dinero se transfieran a \u00a0los \u00a0 lugares \u00a0 apropiados \u00a0 a \u00a0 fin \u00a0 de \u00a0 facilitar \u00a0 las \u00a0 transacciones \u00a0 de \u00a0narc\u00f3ticos\u201d.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0rese\u00f1a \u00a0realizada \u00a0deja en claro que los \u00a0hechos \u00a0por \u00a0los \u00a0cuales se acusa a Luis Alberto P\u00e9rez \u00a0Quintero \u00a0trascendieron \u00a0las \u00a0fronteras del territorio \u00a0patrio, \u00a0 y \u00a0que \u00a0se \u00a0cumple, \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0el \u00a0condicionamiento \u00a0constitucional \u00a0consistente \u00a0en que la conducta haya sido realizada en el extranjero, cualquiera \u00a0sea \u00a0la \u00a0teor\u00eda \u00a0que \u00a0se \u00a0aplique \u00a0para \u00a0determinar \u00a0el \u00a0lugar de comisi\u00f3n del \u00a0il\u00edcito \u00a0(de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n, \u00a0del \u00a0resultado \u00a0o \u00a0de \u00a0la \u00a0ubicuidad). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 \u00a0 El \u00a0concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala, \u00a0teniendo \u00a0en cuenta que en el caso \u00a0analizado \u00a0concurren los requerimientos relacionados con la validez formal de la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada, la demostraci\u00f3n plena de la identidad de la persona \u00a0solicitada,\u00a0 \u00a0el \u00a0principio de la doble incriminaci\u00f3n y la equivalencia de \u00a0la \u00a0providencia proferida en el extranjero, y que no se est\u00e1 frente a causas de \u00a0improcedencia de la extradici\u00f3n, emitir\u00e1 concepto favorable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0 Cuesti\u00f3n \u00a0final. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0previene al Gobierno Nacional para \u00a0que \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 evento \u00a0 de \u00a0 que \u00a0acceda \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0Luis \u00a0Alberto \u00a0P\u00e9rez \u00a0Quintero advierta al \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0que \u00a0su \u00a0juzgamiento \u00a0no podr\u00e1 incluir hechos cometidos con \u00a0anterioridad \u00a0al \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997, \u00a0ni sucesos diferentes de los que \u00a0motivan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n y determinan su entrega, y que no podr\u00e1 \u00a0ser \u00a0sometido \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0tortura, \u00a0tratos crueles, inhumanos o \u00a0degradantes, \u00a0ni condenado a pena de muerte, cadena perpetua o confiscaci\u00f3n, de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0en los art\u00edculos 11, 12 y 34 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica de Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Gobierno \u00a0Nacional advertir\u00e1 tambi\u00e9n al \u00a0Estado \u00a0requirente, \u00a0que \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0llegarse \u00a0a un fallo de condena, deber\u00e1 \u00a0computarse \u00a0el \u00a0tiempo que Luis Alberto P\u00e9rez Quintero \u00a0ha \u00a0estado privada de la libertad con ocasi\u00f3n de este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0De \u00a0igual \u00a0modo, \u00a0lo \u00a0requerir\u00e1 \u00a0para que frente a \u00a0situaciones \u00a0 de \u00a0 absoluci\u00f3n, \u00a0retiro \u00a0de \u00a0cargos, \u00a0sobreseimiento \u00a0o \u00a0eventos \u00a0similares, \u00a0o \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0por \u00a0los \u00a0cargos \u00a0que \u00a0motivan la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0evento \u00a0de \u00a0ser \u00a0condenado, \u00a0garantice \u00a0la permanencia del \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0ese \u00a0pa\u00eds \u00a0y su retorno a Colombia en condiciones de dignidad y \u00a0respeto por la persona humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gobierno Nacional, encabezado por el se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0como \u00a0supremo \u00a0director de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones \u00a0internacionales, \u00a0deber\u00e1 realizar el seguimiento a los condicionamientos que se \u00a0impongan \u00a0a \u00a0la concesi\u00f3n de la extradici\u00f3n y determinar las consecuencias que \u00a0se \u00a0derivar\u00e1n \u00a0de \u00a0su \u00a0eventual incumplimiento, en virtud de lo dispuesto en el \u00a0numeral 2\u00b0 del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, LA CORTE SUPREMA DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACION \u00a0PENAL, \u00a0emite \u00a0CONCEPTO \u00a0FAVORABLE \u00a0 a\u00a0 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Luis \u00a0Alberto \u00a0P\u00e9rez Quintero,\u00a0 \u00a0solicitada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica a trav\u00e9s de su \u00a0embajada \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0por \u00a0los cargos contenidos en acusaci\u00f3n formal 06-232, \u00a0dictada \u00a0el \u00a01\u00b0 \u00a0de \u00a0agosto de 2006 en la Corte Distrital de los Estados Unidos \u00a0para el Distrito de Columbia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda de la Sala, comun\u00edquese \u00a0esta \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0a \u00a0Luis Alberto P\u00e9rez Quintero, \u00a0a \u00a0 su \u00a0defensor, \u00a0al \u00a0representante \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0y \u00a0al \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0para \u00a0los fines pertinentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase al expediente \u00a0al Ministerio del Interior y de Justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA PEREZ \u00a0<\/p>\n
Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0<\/p>\n
JOSE \u00a0 \u00a0 \u00a0 LEONIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0 BUSTOS \u00a0MARTINEZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALFREDO GOMEZ \u00a0QUINTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARIA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 \u00a0GONZALEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 AUGUSTO J. IBA\u00d1EZ GUZMAN \u00a0\u00a0<\/p>\n
Permiso \u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 QUINTERO \u00a0MILANES\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0YESID RAMIREZ BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ENRIQUE \u00a0 \u00a0 \u00a0 SOCHA \u00a0SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Teresa Ruiz N\u00fa\u00f1ez \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0SECRETARIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n \u00a0que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden de cosas, estimo que es preciso \u00a0advertir \u00a0en \u00a0el \u00a0concepto sobre la necesidad de plantear otras condiciones a la \u00a0entrega \u00a0del \u00a0reclamado, \u00a0derivadas \u00a0del hecho de que el acto de extradici\u00f3n no \u00a0implica \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado \u00a0pierda \u00a0la nacionalidad colombiana, lo cual s\u00f3lo \u00a0ocurre \u00a0 frente \u00a0a \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a098 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes4 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese que los preceptos que desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de 2004, adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las reglas constitucionales (improcedencia por delitos pol\u00edticos, \u00a0o \u00a0la \u00a0de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con anterioridad al 17 \u00a0de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0 508 \u00a0 y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el \u00a0organismo \u00a0al \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0ofrecer \u00a0o \u00a0conceder la extradici\u00f3n de una \u00a0persona \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 facultades \u00a0 \u00a0 sobre \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0materia \u00a0 \u00a0\u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0 m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 \u00a0y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por otra parte, se observa por la Corte, que \u00a0la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 colombiana, \u00a0 proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a034 \u00a0\u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d5 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl gobierno podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce6, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al \u00a0art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0\u00e1mbito \u00a0de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 \u00a0ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Art\u00edculo 502. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Art\u00edculo 495 de la ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Esta \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0legal \u00a0resulta \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0integraci\u00f3n \u00a0normativa \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a023 \u00a0del \u00a0estatuto procesal \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 29301 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACION PENAL \u00a0 Aprobado \u00a0 acta \u00a0 No. \u00a0 133 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-16411","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-16"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16411","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16411"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16411\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16411"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16411"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16411"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}