\u00a0 \u00a0 Proceso No 29240 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORT\u00cdZ\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D. \u00a0C., veintiuno (21) de abril de \u00a0dos mil ocho (2008). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Decide la Sala el \u00a0recurso \u00a0 de \u00a0 apelaci\u00f3n \u00a0interpuesto \u00a0 por \u00a0la \u00a0apoderada \u00a0de \u00a0Elo\u00edsa \u00a0 \u00a0 Ruiz \u00a0 \u00a0\u00c1lvarez, \u00a0contra \u00a0el \u00a0auto \u00a0del \u00a0pasado \u00a011 \u00a0de \u00a0febrero, \u00a0 \u00a0 \u00a0por\u00a0 \u00a0 \u00a0 medio \u00a0 \u00a0 del \u00a0cual \u00a0la Sala de Justicia y Paz del \u00a0Tribunal \u00a0 Superior \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0rechaz\u00f3 \u00a0dar \u00a0inicio \u00a0 al \u00a0incidente \u00a0de \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0integral, \u00a0por \u00a0ella \u00a0 interpuesto \u00a0 como \u00a0 compa\u00f1era \u00a0del \u00a0soldado \u00a0profesional \u00a0 \u00a0 \u00a0fallecido \u00a0 \u00a0 Pedro \u00a0 \u00a0 Antonio \u00a0 \u00a0 Cruz \u00a0 \u00a0 L\u00f3pez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
El \u00a06 de noviembre de 2007, la apoderada de \u00a0Elo\u00edsa \u00a0Ruiz \u00a0\u00c1lvarez \u00a0present\u00f3 \u00a0escrito \u00a0ante \u00a0la Sala de Justicia y Paz del \u00a0Tribunal \u00a0 Superior \u00a0 del \u00a0 Distrito \u00a0 Judicial \u00a0 de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0.D.C.1, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cual \u00a0promueve \u00a0incidente \u00a0de \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0y \u00a0reparaci\u00f3n a favor de su \u00a0poderdante, \u00a0al \u00a0considerar \u00a0que \u00a0en ella y en sus dos menores hijos Yancarlos y \u00a0Sneyder \u00a0Cruz \u00a0L\u00f3pez \u00a0se \u00a0re\u00fane \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0v\u00edctimas con ocasi\u00f3n al \u00a0homicidio \u00a0de \u00a0su \u00a0compa\u00f1ero \u00a0permanente, \u00a0el soldado profesional Pedro Antonio \u00a0Cruz \u00a0L\u00f3pez, \u00a0causado \u00a0por \u00a0grupos \u00a0armados al margen de la ley, con ocasi\u00f3n a \u00a0actos del servicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pedro \u00a0Antonio Cruz L\u00f3pez hab\u00eda ingresado \u00a0al \u00a0Ej\u00e9rcito Nacional para prestar su servicio militar obligatorio como soldado \u00a0voluntario y finalmente como soldado profesional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El 22 de abril de 2005 falleci\u00f3, cuando se \u00a0encontraba \u00a0prestando \u00a0sus \u00a0servicios \u00a0en \u00a0la \u00a0Brigada M\u00f3vil No. 4, adscrita al \u00a0Batall\u00f3n \u00a0de \u00a0Contraguerrillas \u00a0No. \u00a040 \u00a0“H\u00e9roes del \u00a0Santuario”, \u00a0en \u00a0jurisdicci\u00f3n del municipio de Vista \u00a0Hermosa (Meta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE EN PRIMERA INSTANCIA \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Mediante \u00a0 \u00a0auto \u00a0 de \u00a0 14 \u00a0 de \u00a0 noviembre \u00a0 de \u00a0 20072, \u00a0la Sala de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1 D.C., \u00a0dispuso \u00a0realizar \u00a0audiencia \u00a0p\u00fablica a fin de verificar el cumplimiento de los \u00a0presupuestos \u00a0consagrados \u00a0en \u00a0el \u00a0inciso \u00a02\u00ba del art\u00edculo 42 de la Ley 975 de \u00a02005, \u00a0diligencia \u00a0que \u00a0se realiz\u00f3 el 22 de los mismos mes y a\u00f1o, para lo cual \u00a0convoc\u00f3 \u00a0a \u00a0los \u00a0delegados \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda, \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n, del Ministerio de Defensa y a quien propuso el incidente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Instalada \u00a0la audiencia el 4 de febrero \u00a0del \u00a0presente a\u00f1o, la abogada de Elo\u00edsa Ruiz \u00c1lvarez ratific\u00f3 la solicitud y \u00a0expres\u00f3 \u00a0su \u00a0sentir \u00a0acerca \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 975 de 2005, de la cual dice tiene por \u00a0objeto \u00a0facilitar \u00a0los \u00a0procesos \u00a0de \u00a0paz, \u00a0donde se garantiza el derecho de las \u00a0v\u00edctimas \u00a0a \u00a0la \u00a0verdad, \u00a0justicia \u00a0y \u00a0reparaci\u00f3n; \u00a0ordenamiento del que dice, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0reconoce \u00a0la \u00a0calidad \u00a0de \u00a0v\u00edctima \u00a0a la compa\u00f1era permanente de los \u00a0miembros \u00a0de la fuerza p\u00fablica que hayan perdido la vida en desarrollo de actos \u00a0del \u00a0servicio, \u00a0por hechos cometidos por grupos armados al margen de la ley como \u00a0son \u00a0 los \u00a0grupos \u00a0guerrilleros \u00a0y \u00a0as\u00ed \u00a0considera, \u00a0tiene \u00a0legitimaci\u00f3n \u00a0para \u00a0actuar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0el \u00a0deceso \u00a0de \u00a0Pedro \u00a0Antonio \u00a0Cruz \u00a0L\u00f3pez, \u00a0ense\u00f1a \u00a0a \u00a0partir \u00a0del \u00a0informativo \u00a0administrativo \u00a0radicado \u00a0bajo el \u00a0n\u00famero \u00a0001305, \u00a0en el que el Comandante de la Unidad T\u00e1ctica del Batall\u00f3n de \u00a0Contraguerrilla \u00a0No. \u00a040 \u00a0“H\u00e9roes \u00a0del \u00a0Santuario”, relata que siendo las 11:25 \u00a0horas \u00a0de \u00a022 de abril de 2005, en la vereda de Santo Domingo, jurisdicci\u00f3n del \u00a0Municipio \u00a0 de \u00a0 Vista \u00a0 Hermosa \u00a0 (Meta), \u00a0en \u00a0el \u00a0momento en que miembros del Ej\u00e9rcito Nacional cumpl\u00edan \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0“operaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 vencedores\u201d \u00a0 se \u00a0 accion\u00f3 \u00a0 un \u00a0 artefacto \u00a0 explosivo \u00a0improvisado \u00a0y \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0falleci\u00f3 \u00a0Pedro \u00a0Antonio. \u00a0Atentado \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0atribuye \u00a0a \u00a0la \u00a0cuadrilla 27 de las FARC. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Manifiesta \u00a0que \u00a0con \u00a0la \u00a0iniciaci\u00f3n \u00a0del \u00a0incidente \u00a0de \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0busca \u00a0se \u00a0indemnice \u00a0a \u00a0Elo\u00edsa Ruiz \u00c1lvarez y sus \u00a0hijos, \u00a0Yancarlos \u00a0y Sneyder Cruz Ruiz, con el pago de los perjuicios materiales \u00a0y \u00a0el \u00a0lucro cesante, los cuales se deben tasar\u00a0 con base en el salario que \u00a0Pedro \u00a0Antonio \u00a0Cruz L\u00f3pez devengaba como soldado profesional, proyectado en la \u00a0expectativa \u00a0de \u00a0vida establecida en Colombia\u00a0 dentro de una escala de 70 a \u00a075 \u00a0a\u00f1os, partiendo del hecho que al momento del deceso contaba con 26 a\u00f1os de \u00a0edad; \u00a0 adem\u00e1s \u00a0 pide, \u00a0 se \u00a0 reconozca\u00a0 \u00a0 una\u00a0 \u00a0indemnizaci\u00f3n\u00a0 \u00a0futura,\u00a0 \u00a0vencida\u00a0 \u00a0o \u00a0consolidada, \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la cual se tenga en \u00a0cuenta \u00a0para \u00a0la \u00a0liquidaci\u00f3n, la aplicaci\u00f3n de las f\u00f3rmulas matem\u00e1ticas que \u00a0se utilizan en esta clase de indemnizaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, estima los perjuicios morales causados \u00a0a \u00a0Elo\u00edsa \u00a0Ruiz \u00a0\u00c1lvarez \u00a0en \u00a0una \u00a0cuant\u00eda de 1.000 salarios m\u00ednimos legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes; para sus hijos Yancarlos y Sneyder en una cuant\u00eda de\u00a0 \u00a0500 salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes, para cada uno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Inform\u00f3 \u00a0que Elo\u00edsa Ruiz \u00c1lvarez, recibe \u00a0por \u00a0 parte \u00a0 del \u00a0 Ej\u00e9rcito \u00a0 Nacional \u00a0 una \u00a0 pensi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 sobrevivientes, \u00a0correspondiente \u00a0al \u00a050% \u00a0del salario que percib\u00eda el soldado Cruz L\u00f3pez, pero \u00a0que no ha recibido ninguna indemnizaci\u00f3n por estos hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente \u00a0asegur\u00f3, no tiene conocimiento \u00a0si \u00a0la \u00a0cuadrilla \u00a027 \u00a0de \u00a0las \u00a0FARC \u00a0se \u00a0ha \u00a0desmovilizado \u00a0para acogerse a los \u00a0beneficios de que trata la Ley 975 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0A \u00a0la \u00a0audiencia hicieron presencia dos \u00a0representantes \u00a0 del \u00a0 Ministerio \u00a0 de \u00a0Defensa, \u00a0quienes \u00a0informaron \u00a0que \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0del \u00a0deceso \u00a0del \u00a0soldado \u00a0profesional\u00a0 \u00a0Pedro \u00a0Antonio \u00a0Cruz \u00a0L\u00f3pez, \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0Prestaciones \u00a0Sociales del Ej\u00e9rcito Nacional\u00a0 \u00a0tramit\u00f3 \u00a0el \u00a0expediente \u00a0prestacional \u00a0No. \u00a064547, \u00a0con \u00a0base \u00a0en \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0estableci\u00f3 \u00a0estuvo vinculado a la fuerza p\u00fablica como soldado voluntario desde \u00a0el \u00a031 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02002 \u00a0al \u00a01\u00b0 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02003 y como soldado \u00a0profesional \u00a0desde \u00a0el \u00a01\u00b0 \u00a0de noviembre de 2003 al 22 de abril de 2005, raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual fue necesario realizar una liquidaci\u00f3n especial, una como soldado \u00a0voluntario y otra como profesional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo a esta liquidaci\u00f3n, se expidi\u00f3 \u00a0el \u00a0acto \u00a0administrativo \u00a0No. 46994 de 11 de agosto de 2005, mediante el cual se \u00a0reconoci\u00f3 \u00a0a \u00a0favor \u00a0de \u00a0los \u00a0beneficiarios \u00a0una \u00a0bonificaci\u00f3n \u00a0por \u00a0valor \u00a0de \u00a0$1.700.725 \u00a0como \u00a0soldado \u00a0voluntario, \u00a0seg\u00fan lo dispone el art\u00edculo 6\u00b0 de la \u00a0Ley \u00a0135 de 1985. De igual forma, se orden\u00f3 cancelar la suma de $1.593.717, por \u00a0cesant\u00edas \u00a0 definitivas \u00a0 correspondientes \u00a0al \u00a0tiempo \u00a0laborado \u00a0como \u00a0soldado \u00a0profesional, \u00a0tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0ordena \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a09\u00b0 del Decreto 1794 de 2000 \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 rige \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0 prestacionales \u00a0 de \u00a0 los \u00a0soldados \u00a0profesionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisaron los delegados del ej\u00e9rcito, que \u00a0posteriormente \u00a0se \u00a0orden\u00f3 \u00a0el \u00a0pago del 50% de las acreencias prestacionales a \u00a0los \u00a0menores \u00a0hijos \u00a0del fallecido, los cuales fueron cancelados en las n\u00f3minas \u00a0B02507 \u00a0y CE2709, pago que fue aplicado y aceptado el 30 de septiembre de 2005 a \u00a0la \u00a0cuenta \u00a0suministrada \u00a0por la beneficiaria, y el 50% restante qued\u00f3 en poder \u00a0del \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0Nacional, \u00a0hasta tanto Elo\u00edsa Ruiz \u00c1lvarez acredite su calidad \u00a0de compa\u00f1era permanente del soldado fallecido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0 se \u00a0explic\u00f3 \u00a0que \u00a0la\u00a0 \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0Prestaciones \u00a0Sociales \u00a0conform\u00f3 el expediente prestacional que \u00a0fue \u00a0enviado al Ministerio de Defensa, para que se efectuara el reconocimiento y \u00a0pago \u00a0de \u00a0las \u00a0mesadas \u00a0pensionales. En este sentido de acuerdo a la Resoluci\u00f3n \u00a03669 \u00a0se \u00a0reconoci\u00f3 \u00a0una \u00a0pensi\u00f3n de sobreviviente a Elo\u00edsa Ruiz \u00c1lvarez y a \u00a0los \u00a0menores \u00a0Yancarlos \u00a0y \u00a0Sneyder \u00a0Cruz Ruiz, la cual corresponde a un salario \u00a0m\u00ednimo \u00a0legal \u00a0vigente, \u00a0que se reparte el 50% a la compa\u00f1era del soldado y el \u00a0otro 50% en partes iguales entre los menores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De otro lado advirtieron, que a partir de la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0 recopilada, \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 zona \u00a0 de \u00a0 Vista \u00a0 Hermosa \u00a0(Meta) \u00a0actuaba el frente 27 de las FARC \u00a0sin \u00a0que \u00a0se \u00a0tenga \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0presencia de alg\u00fan otro grupo armado \u00a0organizado al margen de la Ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Por \u00a0su \u00a0parte el Fiscal Delegado de la \u00a0Unidad \u00a0de Justicia y Paz de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, se\u00f1al\u00f3 que en \u00a0esa \u00a0unidad, \u00a0no \u00a0se \u00a0encontr\u00f3 registro que relacione a Elo\u00edsa Ruiz \u00c1lvarez y \u00a0sus dos menores hijos como posibles v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisa \u00a0que \u00a0al\u00a0 indagar, estableci\u00f3 \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda Quinta Delegada ante la Unidad de Justicia y Paz, para la \u00a0\u00e9poca \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0motivan la solicitud de apertura del incidente, el \u00a0grupo \u00a0paramilitar organizado al margen de la ley que operaba en el Municipio de \u00a0Villa \u00a0Hermosa \u00a0(Meta), era \u00a0el \u00a0bloque \u00a0“H\u00e9roes del Llano y Guaviare”, \u00a0al \u00a0mando \u00a0de \u00a0Manuel \u00a0de \u00a0Jes\u00fas \u00a0Piraban, \u00a0alias \u00a0“pirata”, respecto del cual Jos\u00e9 Manuel \u00a0Capera \u00a0 Ulloa, \u00a0 alias \u00a0 “nube \u00a0negra” \u00a0era \u00a0comandante \u00a0en \u00a0la \u00a0zona \u00a0de \u00a0Vista \u00a0Hermosa, pero, sin que se \u00a0encuentre \u00a0 relacionado \u00a0 el \u00a0 homicidio \u00a0 del \u00a0 soldado \u00a0 Pedro \u00a0 Antonio \u00a0Cruz \u00a0L\u00f3pez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dice \u00a0se \u00a0comunic\u00f3 \u00a0con \u00a0la \u00a0central \u00a0de \u00a0inteligencia \u00a0del Ej\u00e9rcito, dependencia que le inform\u00f3 que para el d\u00eda de los \u00a0hechos \u00a0se \u00a0report\u00f3 \u00a0la \u00a0activaci\u00f3n \u00a0de un artefacto explosivo por parte de la \u00a0Cuadrilla \u00a027 \u00a0de \u00a0las \u00a0FARC \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0falleci\u00f3 el soldado profesional Cruz \u00a0L\u00f3pez, \u00a0hechos \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales, la Fiscal\u00eda Octava Especializada de \u00a0Villavicencio \u00a0adelant\u00f3 \u00a0el \u00a0expediente \u00a0radicado bajo el n\u00famero 131818, en el \u00a0cual \u00a0se dict\u00f3 resoluci\u00f3n inhibitoria al no tener certeza sobre la autor\u00eda de \u00a0los actos criminales y dispuso el archivo de las diligencias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Rese\u00f1a \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0expediente \u00a0obra \u00a0la \u00a0denuncia \u00a0 de \u00a0 un \u00a0suboficial \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0y \u00a0Derecho \u00a0Internacional \u00a0Humanitario \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 4a \u00a0Brigada, \u00a0en \u00a0la que se sindica del deceso del soldado Pedro Antonio Cruz L\u00f3pez \u00a0a \u00a0la \u00a0cuadrilla \u00a027 \u00a0de \u00a0las \u00a0FARC, \u00a0la \u00a0cual \u00a0califica \u00a0como una organizaci\u00f3n \u00a0terrorista, \u00a0jerarquizada \u00a0y \u00a0centralizada \u00a0en \u00a0la \u00a0toma \u00a0de \u00a0decisiones, y as\u00ed \u00a0atribuye \u00a0la autor\u00eda intelectual al secretariado del estado mayor de las FARC y \u00a0la \u00a0 material \u00a0 a \u00a0 una \u00a0 serie \u00a0 de \u00a0bandas \u00a0dirigidas \u00a0por \u00a0Henry \u00a0Castellanos \u00a0Garz\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Destaca, \u00a0 que \u00a0 la \u00a0muerte \u00a0del \u00a0soldado \u00a0profesional \u00a0Pedro \u00a0Antonio Cruz L\u00f3pez no se produjo en pleno combate, pues los \u00a0hechos \u00a0se \u00a0dan \u00a0cuando \u00a0\u00e9l \u00a0y \u00a0otros \u00a04 compa\u00f1eros, que hab\u00edan conformado un \u00a0ret\u00e9n \u00a0a \u00a0las \u00a0afueras \u00a0del caser\u00edo Santo Domingo, se dirig\u00edan a comprar unos \u00a0v\u00edveres \u00a0y \u00a0de \u00a0regreso \u00a0fue \u00a0activado \u00a0un \u00a0artefacto \u00a0explosivo, \u00a0mediante \u00a0el \u00a0mecanismo de telemando. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluye, que hasta el momento no se cuenta \u00a0con \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0de \u00a0atribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0responsabilidad penal sobre el \u00a0homicidio \u00a0del \u00a0soldado \u00a0profesional \u00a0Pedro Antonio Cruz L\u00f3pez a un individuo o \u00a0grupo \u00a0armado \u00a0ilegal, aspecto que es un requisito necesario para la prosperidad \u00a0del \u00a0incidente \u00a0y \u00a0se \u00a0apoya \u00a0para \u00a0ello en una decisi\u00f3n reciente de la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00faltimo manifiesta, que la cuadrilla 27 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0FARC, \u00a0 conocida \u00a0 como \u00a0 “La \u00a0 Isa\u00edas \u00a0Franco”, \u00a0cuyo \u00a0cabecilla \u00a0es \u00a0Lu\u00eds \u00a0Eduardo \u00a0L\u00f3pez \u00a0M\u00e9ndez, \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u00a0“Efr\u00e9n \u00a0 Arboleda”, \u00a0no \u00a0se \u00a0ha \u00a0desmovilizado, \u00a0ni \u00a0tiene \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0grupo \u00a0beneficiario \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 975 de 2005, motivo por el cual solicita no se decrete \u00a0la reparaci\u00f3n con cargo al Fondo de Reparaci\u00f3n de V\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 Por \u00a0su \u00a0parte \u00a0el \u00a0Delegado \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n expres\u00f3 que no solamente en el escenario \u00a0de \u00a0un proceso penal, de los previstos en el art\u00edculo 23 de la Ley 975 de 2005, \u00a0se \u00a0puede \u00a0acudir \u00a0a \u00a0la \u00a0justicia \u00a0para \u00a0reclamar \u00a0reparaci\u00f3n por una conducta \u00a0punible \u00a0imputable \u00a0a \u00a0un \u00a0grupo \u00a0armado \u00a0organizado \u00a0al \u00a0margen de la ley, sino \u00a0tambi\u00e9n, \u00a0en \u00a0aplicaci\u00f3n del inciso 2\u00b0 art\u00edculo 42, evento en el cual, quien \u00a0se \u00a0considere v\u00edctima de una conducta punible atribuible a uno de estos grupos, \u00a0puede \u00a0acudir \u00a0ante \u00a0la \u00a0Sala de Justicia y Paz del Tribunal Superior a demandar \u00a0que \u00a0 se \u00a0 ordene \u00a0 el \u00a0 pago \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 reparaci\u00f3n \u00a0 a \u00a0 la \u00a0que \u00a0cree \u00a0tener \u00a0derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Destaca, \u00a0que \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0no se logr\u00f3 \u00a0determinar \u00a0la autor\u00eda del homicidio del soldado profesional Pedro Antonio Cruz \u00a0L\u00f3pez, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0debe \u00a0tener \u00a0en cuenta que el inciso 2\u00b0 del \u00a0art\u00edculo \u00a045 \u00a0de \u00a0la ley 975 de 2005 establece “nadie \u00a0podr\u00e1 recibir dos veces reparaci\u00f3n por el mismo concepto”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Rese\u00f1a que con ocasi\u00f3n al deceso de Pedro \u00a0Antonio \u00a0Cruz L\u00f3pez fue reconocida una pensi\u00f3n de sobrevivientes a favor de la \u00a0peticionaria \u00a0y sus hijos Yancarlos y Sneyder Cruz Ruiz, lo que lleva a concluir \u00a0que \u00a0el \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0Nacional dio cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 2070, \u00a0del 25 de julio de 2003. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0 el \u00a0 Ministerio \u00a0 P\u00fablico, \u00a0 las \u00a0disposiciones \u00a0legales \u00a0establecen \u00a0la \u00a0compensaci\u00f3n \u00a0del riesgo que asumen los \u00a0miembros \u00a0de las Fuerzas Militares y de Polic\u00eda, cuando voluntariamente deciden \u00a0ingresar \u00a0a \u00a0las \u00a0filas y fallecen o son lesionados, fen\u00f3meno que en el Derecho \u00a0Contencioso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Administrativo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0denomina \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cindemnizaci\u00f3n a forfait\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0 el \u00a0 Procurador \u00a0 Delegado, \u00a0 la \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0debe \u00a0tener \u00a0en cuenta en este caso, debe ser la que ya \u00a0otorg\u00f3 \u00a0el \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0donde reconoci\u00f3 la pensi\u00f3n de \u00a0sobrevivientes, \u00a0distribuida \u00a0con \u00a0base \u00a0en lo dispuesto por el art\u00edculo 11 del \u00a0Decreto \u00a02070 \u00a0de \u00a02003, \u00a0de \u00a0esta \u00a0forma deviene que los derechos en materia de \u00a0reparaci\u00f3n estar\u00edan satisfechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Destaca, \u00a0que \u00a0con \u00a0base \u00a0en \u00a0el precedente \u00a0jurisprudencial \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia \u00a0no \u00a0se \u00a0cumplen \u00a0los \u00a0requisitos para dar iniciaci\u00f3n al tr\u00e1mite de reparaci\u00f3n \u00a0integral, \u00a0al \u00a0no \u00a0ser \u00a0suficiente s\u00f3lo acreditar el da\u00f1o, sino que adem\u00e1s se \u00a0necesita \u00a0que \u00a0“el referido \u00a0grupo \u00a0se \u00a0someti\u00f3 a la preceptiva de la Ley 975 de 2005, esto es, que tiene la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0desmovilizado \u00a0y, en raz\u00f3n de ello, a sus integrantes se les ha \u00a0postulado \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional.”, aspectos que aqu\u00ed\u00a0 no aparecen demostrados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PROVIDENCIA IMPUGNADA \u00a0<\/p>\n
Mediante auto de 11 de febrero del corriente \u00a0a\u00f1o, \u00a0la \u00a0Sala de Justicia y Paz del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 D.C. decidi\u00f3 \u00a0rechazar \u00a0el \u00a0inicio \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0incidental \u00a0formulado en representaci\u00f3n de \u00a0Elo\u00edsa \u00a0 Ruiz \u00a0\u00c1lvarez \u00a0y \u00a0sus \u00a0dos \u00a0menores \u00a0hijos \u00a0Yancarlos \u00a0y \u00a0Sneyder \u00a0al \u00a0considerar, \u00a0 que \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0no \u00a0pueden \u00a0acudir \u00a0sin \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0determinadas \u00a0exigencias \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal, \u00a0pues \u00a0se requiere la declaraci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0de responsabilidad, ya se trate del autor del delito o de los miembros \u00a0del \u00a0 bloque \u00a0 desmovilizado, \u00a0 beneficiarios \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 de \u00a0 justicia \u00a0y \u00a0paz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que \u00a0una \u00a0vez \u00a0se \u00a0report\u00f3 \u00a0el \u00a0deceso del \u00a0soldado \u00a0profesional \u00a0Pedro Antonio Cruz L\u00f3pez, el Ej\u00e9rcito Nacional conform\u00f3 \u00a0el \u00a0expediente \u00a0prestacional \u00a0No. 64547 del 28 de julio de 2005 y de conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a06\u00b0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 135 de 1985, cancel\u00f3 una bonificaci\u00f3n por \u00a0valor \u00a0de \u00a0$1.700.725, correspondiente al tiempo que se desempe\u00f1\u00f3 como soldado \u00a0voluntario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo y en cumplimiento del art\u00edculo \u00a09\u00b0 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a01794 \u00a0de \u00a02000, \u00a0se \u00a0hizo \u00a0un \u00a0reconocimiento \u00a0de \u00a0cesant\u00edas \u00a0definitivas \u00a0por \u00a0la \u00a0suma de $1.593.717, correspondientes al tiempo que prest\u00f3 \u00a0sus servicios como soldado profesional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Posteriormente la Direcci\u00f3n de Prestaciones \u00a0Sociales \u00a0del Ej\u00e9rcito Nacional expidi\u00f3 el Acuerdo Administrativo No. 46994 de \u00a011 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02005, \u00a0mediante el cual se orden\u00f3 el pago de las acreencias \u00a0prestaciones, \u00a0 las \u00a0cuales \u00a0fueron \u00a0repartidas \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a011 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02070 \u00a0de \u00a02003, asignando el 50 % a sus dos menores \u00a0hijos \u00a0 \u00a0y \u00a0 el \u00a0 otro \u00a0 50% \u00a0 a \u00a0 su \u00a0 compa\u00f1era \u00a0 permanente \u00a0 Elo\u00edsa \u00a0 Ruiz \u00a0\u00c1lvarez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Reconocimiento \u00a0que \u00a0se \u00a0realiza \u00a0bajo \u00a0la \u00a0denominada \u00a0 indemnizaci\u00f3n \u00a0“a \u00a0forfait” \u00a0y que corresponde a una previsi\u00f3n prestacional hecha por la ley, \u00a0que \u00a0se \u00a0origina \u00a0en \u00a0la \u00a0vinculaci\u00f3n \u00a0laboral y mediante las cuales se fija la \u00a0compensaci\u00f3n \u00a0para \u00a0la ocurrencia de ciertos riesgos inherentes al ejercicio de \u00a0las \u00a0funciones \u00a0y \u00a0el \u00a0cargo, \u00a0para \u00a0el \u00a0caso \u00a0de \u00a0la fuerza p\u00fablica, cuando en \u00a0cumplimiento del deber se sufren lesiones o la muerte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0esta \u00a0manera consider\u00f3 el tribunal, el \u00a0resarcimiento \u00a0por la\u00a0 muerte de Pedro Antonio Cruz L\u00f3pez reclamado por su \u00a0compa\u00f1era \u00a0 permanente, \u00a0 en \u00a0 cuanto \u00a0 corresponden \u00a0 al \u00a0 Estado, \u00a0 ya \u00a0est\u00e1 \u00a0cumplido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De otro lado, se argumenta en la decisi\u00f3n, \u00a0no \u00a0se \u00a0acredit\u00f3 \u00a0por parte de la solicitante, con base en lo establecido en la \u00a0sentencia \u00a0 \u00a0C-575\/06, \u00a0 \u00a0que \u00a0 la \u00a0 reparaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 persigue \u00a0 “…alude \u00a0a \u00a0una \u00a0protecci\u00f3n \u00a0que \u00a0complementa \u00a0la prevista en el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0de seguridad social y se refiere solamente a los riesgos que no est\u00e1n \u00a0cubiertos \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0r\u00e9gimen \u00a0 \u00a0de \u00a0 seguridad \u00a0 social \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Fuerza \u00a0P\u00fablica\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 otro \u00a0 sentido, \u00a0dice \u00a0el \u00a0Tribunal, \u00a0tampoco\u00a0 \u00a0se \u00a0han \u00a0cumplido \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0que \u00a0establece la ley para la \u00a0apertura \u00a0de \u00a0incidente \u00a0de reparaci\u00f3n sin responsable material del hecho, pues \u00a0aunque \u00a0no existe duda del da\u00f1o causado a Elo\u00edsa Ruiz \u00c1lvarez y a sus menores \u00a0hijos, \u00a0con \u00a0la \u00a0muerte del compa\u00f1ero y padre, inclusive del nexo causal de ese \u00a0da\u00f1o \u00a0con la actividad de un grupo armando organizado al margen de la ley, a\u00fan \u00a0no \u00a0se \u00a0ha \u00a0acreditado \u00a0que \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0cuadrilla \u00a027 \u00a0de la FARC, frente \u00a0“Isa\u00edas \u00a0Franco” se hayan \u00a0sometido \u00a0a \u00a0los \u00a0beneficios \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975, \u00a0que \u00a0tengan \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0desmovilizados \u00a0y que hayan sido postulados por el Gobierno Nacional. Sobre este \u00a0aspecto \u00a0cita \u00a0jurisprudencia \u00a0de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema \u00a0de Justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluye, no se cumplen las exigencias\u00a0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de 2005 y su normatividad complementaria y dispone rechazar la \u00a0solicitud de inicio del tr\u00e1mite de incidente de reparaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hace la salvedad, que las v\u00edctimas podr\u00e1n \u00a0acudir \u00a0nuevamente \u00a0a \u00a0la administraci\u00f3n de justicia, una vez se satisfagan las \u00a0exigencias legales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0de lectura de la \u00a0providencia, la peticionaria interpuso recurso de apelaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0El \u00a025 \u00a0de marzo del corriente a\u00f1o, una vez instalada la audiencia \u00a0de \u00a0 sustentaci\u00f3n \u00a0 oral \u00a0 de \u00a0la \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0los \u00a0intervinientes expresaron lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La recurrente \u00a0manifiesta \u00a0que \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0al \u00a0deceso \u00a0de \u00a0Pedro \u00a0Antonio \u00a0Cruz,\u00a0 \u00a0a \u00a0su \u00a0poderdante \u00a0no \u00a0se le ha \u00a0indemnizado \u00a0y \u00a0s\u00f3lo se ha hecho por parte del Estado \u00a0un\u00a0 \u00a0 reconocimiento \u00a0 del \u00a0 50% \u00a0 del \u00a0valor \u00a0de \u00a0la \u00a0pensi\u00f3n y pago de las prestaciones sociales que se adeudaban. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que la interpretaci\u00f3n que hace el Tribunal \u00a0es \u00a0equivocada, cuando exige como requisito para acceder a la indemnizaci\u00f3n, la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0desmovilizaci\u00f3n \u00a0del grupo armado al margen de la ley que caus\u00f3 \u00a0el hecho, pues la Ley 975 de 2005 no hace tal exigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Destaca \u00a0que \u00a0esa \u00a0normatividad s\u00f3lo exige \u00a0para \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de la \u00a0indemnizaci\u00f3n, \u00a0que se haya demostrado la ocurrencia \u00a0del \u00a0hecho, \u00a0lo mismo, que \u00a0del \u00a0 nexo \u00a0 causal \u00a0 entre \u00a0 \u00e9ste \u00a0y \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0da\u00f1o \u00a0 \u00a0 causado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Por su parte el \u00a0se\u00f1or \u00a0Fiscal \u00a0delegado manifiesta que se abstiene de \u00a0intervenir \u00a0por \u00a0considerar que sus razones ya fueron \u00a0tomadas \u00a0en cuenta como base de la decisi\u00f3n proferida \u00a0por el Tribunal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El \u00a0se\u00f1or \u00a0delegado \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Procuradur\u00eda \u00a0 General \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Naci\u00f3n, \u00a0 dice \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 los \u00a0 riesgos \u00a0 del \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0las \u00a0actividades \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 fuerza \u00a0 \u00a0 p\u00fablica \u00a0 \u00a0 ya \u00a0 \u00a0 existe \u00a0 \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0 \u00a0previsi\u00f3n \u00a0 \u00a0que \u00a0 fue \u00a0 reconocida \u00a0 a \u00a0 los \u00a0reclamantes, \u00a0mediante \u00a0el \u00a0reconocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0sustituci\u00f3n de pensi\u00f3n por \u00a0muerte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0 opone \u00a0a \u00a0la \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0recurrente \u00a0y \u00a0destaca \u00a0que al realizar un estudio sistem\u00e1tico de la Ley 975 de \u00a02005, \u00a0para \u00a0que \u00a0haya lugar a la indemnizaci\u00f3n, si se requiere que el grupo al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la ley al que se le atribuye el hecho se haya desmovilizado, para lo \u00a0cual \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0apoya \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0decisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 esta \u00a0 Sala, \u00a0 de \u00a0la \u00a0cual dice, se establecen entre \u00a0otros, ese presupuesto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicita \u00a0 se \u00a0 confirme \u00a0 la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0recurrida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA SALA \u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0lo \u00a0dispone el art\u00edculo 26 de la \u00a0Ley \u00a0975 de 2005, esta Sala es competente para resolver el recurso de apelaci\u00f3n \u00a0interpuesto, \u00a0pues \u00a0se dirige contra un auto proferido por la Sala de Justicia y \u00a0Paz \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de Bogot\u00e1 D.C., en el cual se pronunci\u00f3 sobre la \u00a0iniciaci\u00f3n \u00a0del \u00a0incidente de reparaci\u00f3n presentado a trav\u00e9s de apoderada por \u00a0Elo\u00edsa Ruiz \u00c1lvarez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Aspecto previo. \u00a0<\/p>\n
Sea \u00a0lo primero precisar, que el objeto del \u00a0recurso \u00a0de \u00a0apelaci\u00f3n y lo que aqu\u00ed decide la Sala, ata\u00f1e a la viabilidad de \u00a0iniciar \u00a0o no el incidente de indemnizaci\u00f3n integral. Por tanto, en este evento \u00a0no \u00a0se \u00a0discute, si quienes concurren a este tr\u00e1mite como v\u00edctimas ya han sido \u00a0indemnizadas, \u00a0pues \u00a0esa clase de decisi\u00f3n corresponde a otro estadio procesal, \u00a0como lo es, la que lo decide de fondo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0segundo lugar, que el art\u00edculo 8\u00b0 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005, \u00a0define como v\u00edctimas a quienes hubieren sufrido da\u00f1os \u00a0directos \u00a0de \u00a0manera \u00a0individual \u00a0o colectiva, como consecuencia de acciones que \u00a0hayan \u00a0 transgredido \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal, \u00a0realizadas \u00a0por \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0organizados \u00a0 al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, \u00a0al \u00a0c\u00f3nyuge, \u00a0compa\u00f1ero \u00a0o \u00a0compa\u00f1era \u00a0permanente, \u00a0y \u00a0familiar \u00a0en primer grado de consanguinidad, primero civil de la \u00a0v\u00edctima \u00a0directa, \u00a0cuando \u00a0a \u00a0\u00e9sta \u00a0se \u00a0le \u00a0hubiere \u00a0dado \u00a0muerte \u00a0o estuviere \u00a0desaparecida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0misma \u00a0manera \u00a0establece, \u00a0que \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0las v\u00edctimas a la reparaci\u00f3n comprende las acciones que propendan \u00a0por \u00a0 la \u00a0 restituci\u00f3n, \u00a0indemnizaci\u00f3n, \u00a0 rehabilitaci\u00f3n, \u00a0 satisfacci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 las \u00a0 garant\u00edas \u00a0de \u00a0no \u00a0repetici\u00f3n de las conductas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a042 \u00a0de \u00a0esa \u00a0normatividad, \u00a0dispone \u00a0que \u00a0cuando \u00a0no se haya logrado individualizar al sujeto \u00a0activo, \u00a0pero \u00a0se \u00a0compruebe \u00a0el \u00a0da\u00f1o y el nexo causal con las actividades del \u00a0Grupo \u00a0Armado \u00a0Ilegal Beneficiario por las disposiciones de esa ley, el Tribunal \u00a0directamente \u00a0 o \u00a0 por \u00a0remisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0de \u00a0Fiscal\u00eda, \u00a0ordenar\u00e1 \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n a cargo del Fondo de Reparaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, si bien Elo\u00edsa\u00a0 Ruiz \u00c1lvarez \u00a0y \u00a0sus \u00a0dos menores hijos, personas que alegan en este tr\u00e1mite la condici\u00f3n de \u00a0v\u00edctimas, \u00a0recibieron \u00a0de \u00a0parte \u00a0del \u00a0Estado los derechos a la sustituci\u00f3n de \u00a0pensi\u00f3n \u00a0por \u00a0muerte del soldado Pedro Antonio Cruz L\u00f3pez, una bonificaci\u00f3n y \u00a0el \u00a0pago de las cesant\u00edas definitivas a que ten\u00edan derecho, tales emolumentos, \u00a0corresponden \u00a0al \u00a0reconocimiento \u00a0que \u00a0las \u00a0Fuerzas Militares hacen, conforme al \u00a0r\u00e9gimen de seguridad social establecido a sus miembros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0ninguna \u00a0\u00f3rbita, \u00a0tales conceptos, \u00a0correspondan \u00a0o \u00a0constituyen \u00a0la reparaci\u00f3n entendida como un proceso que busca \u00a0dignificar \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0con\u00a0 \u00a0medidas \u00a0que \u00a0alivien \u00a0su sufrimiento, \u00a0compensen \u00a0las p\u00e9rdidas sociales, morales, materiales y restituyan sus derechos \u00a0ciudadanos \u00a0que de manera posterior y especial motiva la filosof\u00eda que contiene \u00a0la \u00a0 \u00a0justicia \u00a0 \u00a0transicional \u00a0 \u00a0(Ley \u00a0 \u00a0975 \u00a0 \u00a0de \u00a02005), \u00a0y \u00a0que \u00a0en \u00a0forma \u00a0equivocada \u00a0interpreta \u00a0el \u00a0Procurador Delegado en sus alegaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0claro \u00a0para \u00a0la \u00a0Sala \u00a0con base en los \u00a0soportes \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0que hasta ahora se ha surtido y como lo dice la abogada \u00a0representante \u00a0de las v\u00edctimas en sus alegaciones, quienes aqu\u00ed concurren como \u00a0tales, \u00a0a\u00fan \u00a0no \u00a0han \u00a0sido indemnizadas, dentro del entendimiento y sentido que \u00a0contempla la Ley 975 de 2005 \u00a0\u00a0<\/p>\n
No se debe olvidar, que sobre este aspecto \u00a0la \u00a0Corte Constitucional ya se pronunci\u00f3 a trav\u00e9s de la sentencia C-575\/06 que \u00a0declar\u00f3 \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0condicionada del inciso cuarto del art\u00edculo 5\u00b0 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de 2005, donde consagr\u00f3 que no existe\u00a0 una prohibici\u00f3n para \u00a0el \u00a0Estado \u00a0Colombiano \u00a0de \u00a0conceder \u00a0o \u00a0atribuir \u00a0el \u00a0estatus de v\u00edctima a los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0fuerza p\u00fablica en las circunstancias de esta Ley\u00a0 y que: \u00a0\u201cdicho \u00a0reconocimiento, \u00a0no comporta la posibilidad \u00a0de \u00a0 que \u00a0 en \u00a0 estos \u00a0casos \u00a0se \u00a0reciba \u00a0una \u00a0doble \u00a0indemnizaci\u00f3n, \u00a0sino \u00a0que \u00a0necesariamente \u00a0alude \u00a0a \u00a0una \u00a0protecci\u00f3n \u00a0que \u00a0complementa \u00a0la \u00a0prevista en el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0de seguridad social y se refiere solamente a los riesgos que no est\u00e1n \u00a0cubiertos \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0r\u00e9gimen \u00a0 \u00a0de \u00a0 seguridad \u00a0 social \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Fuerza \u00a0P\u00fablica.\u201d; sin \u00a0que en un caso dado, inevitablemente sean excluyentes, el pago \u00a0de \u00a0las prestaciones sociales a las que se tiene derecho conforme al r\u00e9gimen de \u00a0seguridad \u00a0social que aplique, con el pago de la indemnizaci\u00f3n por los da\u00f1os y \u00a0perjuicios causados, en el sentido de la Ley 975 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Confundir \u00a0estos \u00a0dos \u00a0conceptos \u00a0resulta \u00a0equivocado, \u00a0pues \u00a0las \u00a0fuentes \u00a0legales \u00a0(r\u00e9gimen de \u00a0seguridad \u00a0social de las Fuerzas Militares – reparaci\u00f3n de la Ley 975 de 2005 a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas) generan obligaciones diferentes, donde \u00a0el \u00a0pago \u00a0de la una, cuando los riesgos que la genera no se encuentren cubiertos \u00a0por el primer factor, necesariamente no extingue la otra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0es \u00a0viable \u00a0la \u00a0reclamaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0desarrollo \u00a0de la cual, las v\u00edctimas deber\u00e1n acreditar los da\u00f1os y perjuicios \u00a0causados, \u00a0respecto \u00a0de los cuales se evaluar\u00e1 si\u00a0 ya se encuentran dentro \u00a0de \u00a0un \u00a0riesgo que ha sido cubierto o no, por tanto, Elo\u00edsa\u00a0 Ruiz \u00c1lvarez \u00a0y \u00a0sus \u00a0dos \u00a0menores \u00a0hijos, \u00a0en \u00a0calidad \u00a0de \u00a0v\u00edctimas, \u00a0pueden \u00a0solicitar \u00a0la \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0que \u00a0complemente la prevista en el r\u00e9gimen de seguridad social, \u00a0en aquellos siniestros que no se encuentren amparados por \u00e9ste. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Ahora y respecto de la procedibilidad de \u00a0la \u00a0iniciaci\u00f3n del tr\u00e1mite incidental, en primer orden, es pertinente traer el \u00a0contenido \u00a0de \u00a0las \u00a0normas \u00a0que \u00a0servir\u00e1n de marco para definir la controversia \u00a0planteada, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a05\u00b0 \u00a0de \u00a0la Ley 975 de 2005 \u00a0define: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPara \u00a0los efectos de la presente ley se \u00a0entiende \u00a0por \u00a0v\u00edctima \u00a0la persona que individual o colectivamente haya sufrido \u00a0da\u00f1os \u00a0directos \u00a0tales \u00a0como \u00a0lesiones \u00a0transitorias \u00a0o \u00a0permanentes\u00a0 \u00a0que \u00a0ocasionen \u00a0alg\u00fan \u00a0tipo \u00a0de \u00a0discapacidad f\u00edsica, ps\u00edquica y\/o sensorial\u00a0 \u00a0(visual \u00a0y\/o \u00a0auditiva), \u00a0sufrimiento emocional, p\u00e9rdida financiera o menoscabo \u00a0de \u00a0sus derechos fundamentales. Los da\u00f1os deber\u00e1n ser consecuencia de acciones \u00a0que \u00a0hayan \u00a0tansgredido \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0realizadas \u00a0por grupos armados \u00a0organizados al margen de la ley.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
\u201cIgualmente \u00a0 se \u00a0 considerar\u00e1n \u00a0como \u00a0v\u00edctimas \u00a0a \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0Fuerza \u00a0P\u00fablica que hayan sufrido lesiones \u00a0transitorias \u00a0o \u00a0permanentes\u00a0 \u00a0que \u00a0ocasionen \u00a0alg\u00fan \u00a0tipo de discapacidad \u00a0f\u00edsica, \u00a0ps\u00edquica y\/o sensorial\u00a0 (visual y\/o auditiva),\u00a0 o menoscabo \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales, \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0de las acciones de alg\u00fan \u00a0integrante \u00a0o miembro\u00a0 de los grupos armados\u00a0 organizados al margen de \u00a0la ley.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
\u201cAs\u00ed \u00a0 mismo \u00a0 se \u00a0 tendr\u00e1n \u00a0 como \u00a0v\u00edctimas\u00a0 \u00a0al c\u00f3nyuge, compa\u00f1ero o compa\u00f1era permanente y familiares en \u00a0primer \u00a0grado de consanguinidad, de los miembros de la fuerza p\u00fablica\u00a0 que \u00a0hayan \u00a0perdido \u00a0la \u00a0vida en desarrollo\u00a0 en actos del servicio, en relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0mismo \u00a0o \u00a0fuera \u00a0de \u00a0\u00e9l, como consecuencia de los actos ejecutados por \u00a0alg\u00fan \u00a0integrante \u00a0o \u00a0miembro\u00a0 \u00a0de \u00a0los grupos organizados al margen de la \u00a0ley.\u201d. (Subraya fuera de texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0turno, \u00a0el \u00a0art\u00edculo 23 establece: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cIncidente \u00a0de \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0integral. \u00a0En la misma audiencia en la que la Sala del Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0judicial \u00a0correspondiente \u00a0declare \u00a0la \u00a0legalidad \u00a0de la \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cargos, previa, solicitud expresa de \u00a0la \u00a0v\u00edctima, \u00a0o \u00a0del \u00a0fiscal del caso, o del Ministerio P\u00fablico a instancia de \u00a0ella, \u00a0el \u00a0magistrado ponente abrir\u00e1 inmediatamente el incidente de reparaci\u00f3n \u00a0integral \u00a0de \u00a0los \u00a0da\u00f1os \u00a0causados \u00a0con \u00a0la \u00a0conducta \u00a0criminal \u00a0y convocar\u00e1 a \u00a0audiencia p\u00fablica dentro de los cinco (5) d\u00edas siguientes.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDicha \u00a0audiencia \u00a0se \u00a0iniciar\u00e1 \u00a0con la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0v\u00edctima o de su representante legal o abogado de oficio, \u00a0para \u00a0que \u00a0exprese \u00a0de \u00a0manera \u00a0concreta la forma de reparaci\u00f3n que pretende, e \u00a0indique \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0pruebas \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0har\u00e1 \u00a0 \u00a0valer \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0fundamentar \u00a0 \u00a0sus \u00a0pretensiones.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0Sala examinar\u00e1 la pretensi\u00f3n y la \u00a0rechazar\u00e1 \u00a0si \u00a0quien \u00a0la \u00a0promueve \u00a0no \u00a0es \u00a0v\u00edctima o est\u00e1 acreditado el pago \u00a0efectivo \u00a0de \u00a0los \u00a0perjuicios \u00a0y \u00a0este \u00a0fuere \u00a0la \u00a0\u00fanica pretensi\u00f3n formulada, \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0podr\u00e1 \u00a0ser \u00a0objeto \u00a0de \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0en \u00a0los t\u00e9rminos de esta \u00a0ley.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAdmitida la \u00a0pretensi\u00f3n, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0la \u00a0pondr\u00e1 en conocimiento del imputado que ha aceptado \u00a0los \u00a0 \u00a0cargos \u00a0 y \u00a0 a \u00a0 continuaci\u00f3n \u00a0 invitar\u00e1 \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 intervinientes \u00a0 a \u00a0conciliar. \u00a0 Si \u00a0hubiere \u00a0acuerdo \u00a0su \u00a0contenido \u00a0lo \u00a0incorporar\u00e1 \u00a0 a \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0falla \u00a0el \u00a0incidente; \u00a0en \u00a0caso \u00a0contrario \u00a0dispondr\u00e1 \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0de \u00a0la \u00a0prueba \u00a0ofrecida \u00a0por \u00a0las \u00a0partes, \u00a0oir\u00e1 el \u00a0fundamento \u00a0de \u00a0sus \u00a0respectivas \u00a0pretensiones \u00a0y \u00a0en \u00a0el mismo acto fallar\u00e1 el \u00a0incidente. \u00a0La \u00a0decisi\u00f3n \u00a0en \u00a0uno u otro sentido se incorporar\u00e1 a la sentencia \u00a0condenatoria.\u201d. \u00a0 \u00a0 \u00a0(subrayas \u00a0 \u00a0 fuera \u00a0 \u00a0 de \u00a0texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su vez, el inciso 2\u00ba del art\u00edculo 42, \u00a0dispone: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cIgualmente, \u00a0 \u00a0 \u00a0cuando \u00a0no se haya logrado individualizar al sujeto activo pero se \u00a0compruebe \u00a0el \u00a0da\u00f1o \u00a0y \u00a0el \u00a0nexo \u00a0causal \u00a0con \u00a0las actividades del Grupo Armado \u00a0Ilegal \u00a0Beneficiario \u00a0por \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0de \u00a0la \u00a0presente \u00a0ley, \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0directamente \u00a0o \u00a0por \u00a0remisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Unidad de \u00a0Fiscal\u00eda, \u00a0ordenar\u00e1 \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0a \u00a0cargo del \u00a0Fondo \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Reparaci\u00f3n.\u201d. \u00a0 \u00a0 (subrayas fuera de texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0par\u00e1grafo \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo 12 del \u00a0Decreto 4760 de 2005, se\u00f1ala: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPara \u00a0efectos \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 975 de 2005, \u00a0la declaraci\u00f3n de la responsabilidad civil relativa \u00a0a \u00a0la \u00a0restituci\u00f3n \u00a0y\/o \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0de perjuicios, estar\u00e1 supeditada a la \u00a0determinaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0condenatoria, de la responsabilidad penal de \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de los grupos armados al margen de la ley y a la realizaci\u00f3n del \u00a0incidente \u00a0de \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0integral \u00a0de \u00a0que trata el art\u00edculo 23 de la citada \u00a0ley, \u00a0sin \u00a0que \u00a0para ello se requiera que la v\u00edctima deba identificar un sujeto \u00a0activo \u00a0determinado. \u00a0Tales obligaciones deber\u00e1n ser \u00a0fijadas \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0condenatoria \u00a0de \u00a0que \u00a0trata \u00a0el \u00a0art\u00edculo 24 de la \u00a0mencionada \u00a0 \u00a0 ley.\u201d. \u00a0 \u00a0(Subraya \u00a0 \u00a0fuera \u00a0 \u00a0de \u00a0texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este sentido, el art\u00edculo 54 de la Ley \u00a0975 de 2005, determina: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCr\u00e9ase \u00a0el \u00a0Fondo \u00a0para \u00a0la \u00a0Reparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0V\u00edctimas, \u00a0como \u00a0una cuenta especial sin \u00a0personer\u00eda \u00a0jur\u00eddica, \u00a0cuyo ordenador del gasto ser\u00e1 el Director de la Red de \u00a0Solidaridad \u00a0Social. Los recursos del Fondo se ejecutar\u00e1n conforme a las reglas \u00a0del \u00a0derecho privado. El Fondo estar\u00e1 integrado por todos los bienes o recursos \u00a0que \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0t\u00edtulo \u00a0se \u00a0entreguen \u00a0por \u00a0las \u00a0personas \u00a0o \u00a0grupos armados \u00a0organizados \u00a0 ilegales \u00a0 a \u00a0 que \u00a0se \u00a0refiere \u00a0la \u00a0presente \u00a0ley, \u00a0por \u00a0recursos \u00a0provenientes \u00a0del \u00a0presupuesto \u00a0nacional \u00a0y \u00a0donaciones \u00a0en dinero o en especie, \u00a0nacionales \u00a0o \u00a0extranjeras.\u201d. \u00a0(subrayas \u00a0fuera \u00a0de \u00a0texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0el art\u00edculo 15 del Decreto \u00a03391 de 2005 establece: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSon \u00a0titulares \u00a0de \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0a \u00a0las v\u00edctimas, los desmovilizados que \u00a0sean \u00a0declarados \u00a0penalmente \u00a0responsables \u00a0mediante \u00a0sentencia \u00a0judicial de las \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0cometidas durante y con ocasi\u00f3n de su pertenencia al grupo \u00a0armado \u00a0organizado \u00a0al \u00a0margen de la ley, entendiendo por tal el bloque o frente \u00a0respectivo, \u00a0 las \u00a0 cuales \u00a0 hayan \u00a0 causado \u00a0 un \u00a0 da\u00f1o \u00a0 real, \u00a0 concreto \u00a0 y \u00a0espec\u00edfico.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSubsidiariamente, \u00a0y \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0solidaridad, \u00a0quienes \u00a0judicialmente \u00a0hayan sido calificados como \u00a0integrantes \u00a0del \u00a0bloque \u00a0o \u00a0frente \u00a0al \u00a0que \u00a0se \u00a0impute \u00a0causalmente \u00a0el \u00a0hecho \u00a0constitutivo \u00a0del \u00a0da\u00f1o, \u00a0responden civilmente por los da\u00f1os ocasionados a las \u00a0v\u00edctimas \u00a0por \u00a0otros \u00a0miembros \u00a0del \u00a0mismo. Para que \u00a0surja \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0solidaria ser\u00e1 necesario que se establezca el da\u00f1o \u00a0real \u00a0concreto \u00a0y \u00a0espec\u00edfico, \u00a0la relaci\u00f3n de causalidad con la actividad del \u00a0grupo \u00a0 armado \u00a0 y \u00a0 se \u00a0haya \u00a0definido \u00a0judicialmente \u00a0la \u00a0pertenencia \u00a0de \u00a0los \u00a0desmovilizados \u00a0 al \u00a0 bloque \u00a0o \u00a0frente \u00a0correspondiente, \u00a0aunque \u00a0no \u00a0medie \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 responsabilidad \u00a0 \u00a0 penal \u00a0 \u00a0 individual.\u201d. (subrayas \u00a0fuera de texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0partir \u00a0de \u00a0este \u00a0marco \u00a0normativo, \u00a0la \u00a0Sala3 \u00a0ha \u00a0considerado \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0una \u00a0protecci\u00f3n especial al \u00a0derecho \u00a0de \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0de \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0ilegales, sin \u00a0embargo, \u00a0para \u00a0obtener \u00a0la \u00a0materializaci\u00f3n \u00a0de esa pretensi\u00f3n patrimonial se \u00a0debe \u00a0 cumplir \u00a0 con \u00a0presupuestos \u00a0definidos \u00a0por \u00a0el \u00a0legislador, \u00a0los \u00a0cuales \u00a0sintetiz\u00f3 \u00a0de \u00a0la siguiente manera, como de manera atinada lo ha manifestado el \u00a0se\u00f1or procurador delegado: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(i) \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Comprobar la ocurrencia del da\u00f1o \u00a0real, \u00a0 \u00a0concreto \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0espec\u00edfico \u00a0 \u00a0invocado \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 v\u00edctima \u00a0 o \u00a0 su \u00a0apoderado.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(ii) \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Demostrar \u00a0la \u00a0relaci\u00f3n causal \u00a0entre \u00a0las conductas de los miembros del grupo armado ilegal, realizadas durante \u00a0y \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de su pertenencia al mismo (bloque o frente), y los perjuicios \u00a0sufridos por quien aduce la condici\u00f3n de v\u00edctima.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(iii) \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Acreditar que el referido grupo \u00a0se \u00a0someti\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0preceptiva \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 de 2005, esto es, que tiene la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0desmovilizado \u00a0y, en raz\u00f3n de ello, a sus integrantes se les ha \u00a0postulado por el Gobierno Nacional.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(iv) \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Citar la declaraci\u00f3n judicial de \u00a0responsabilidad \u00a0penal \u00a0de \u00a0los \u00a0miembros \u00a0del \u00a0grupo armado al margen de la ley \u00a0(sentencia \u00a0condenatoria \u00a0o \u00a0audiencia \u00a0en \u00a0la que se declare la legalidad de la \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cargos), sin que sea necesario que la v\u00edctima identifique a un \u00a0individuo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 especial.4\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u201c(v) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Oportunidad \u00a0procesal \u00a0definida en el art\u00edculo \u00a023 \u00a0de \u00a0la Ley 975 de 2005, esto es, que se proponga \u201cEn la misma audiencia en \u00a0la \u00a0que \u00a0la \u00a0Sala \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de Distrito judicial correspondiente \u00a0declare la legalidad de la aceptaci\u00f3n de cargos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(vi) \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cuando \u00a0no \u00a0se \u00a0haya \u00a0logrado \u00a0individualizar \u00a0al \u00a0sujeto \u00a0activo \u00a0que \u00a0realiz\u00f3 \u00a0la \u00a0conducta \u00a0generadora \u00a0del \u00a0perjuicio \u00a0irrogado \u00a0a \u00a0la \u00a0v\u00edctima, pero se haya demostrado el da\u00f1o y su nexo \u00a0causal \u00a0con \u00a0las \u00a0actividades del grupo armado ilegal beneficiario de la Ley 975 \u00a0de \u00a02005, \u00a0el \u00a0pago \u00a0de \u00a0la \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0se realizar\u00e1 con cargo al Fondo de \u00a0Reparaci\u00f3n.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0y \u00a0contrario \u00a0a \u00a0lo \u00a0alegado \u00a0por la \u00a0abogada \u00a0recurrente, \u00a0verificados \u00a0los elementos que le hacen parte al tr\u00e1mite, \u00a0encuentra \u00a0la \u00a0Sala, no se satisfacen las exigencias dispuestas en la Ley 975 de \u00a02005 y su normatividad complementaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pues \u00a0bien, \u00a0en un primer momento se puede \u00a0aceptar \u00a0que \u00a0Elo\u00edsa \u00a0Ruiz \u00a0\u00c1lvarez \u00a0y \u00a0los \u00a0infantes Yancarlos y Sneyder Cruz \u00a0L\u00f3pez\u00a0 \u00a0tienen \u00a0la \u00a0condici\u00f3n de v\u00edctimas, en raz\u00f3n a su manifestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0ser \u00a0la \u00a0compa\u00f1era \u00a0permanente \u00a0y \u00a0sus \u00a0menores hijos, los familiares en el \u00a0primer \u00a0grado \u00a0de \u00a0consanguinidad \u00a0del \u00a0soldado profesional Pedro Antonio, quien \u00a0como \u00a0miembro \u00a0de \u00a0la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica \u00a0falleci\u00f3 \u00a0en cumplimiento de actos del \u00a0servicio \u00a0y\u00a0 \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0la actividad de un integrante\u00a0 o \u00a0miembros \u00a0de \u00a0los \u00a0grupos \u00a0organizados \u00a0al \u00a0margen \u00a0de la ley, como lo define el \u00a0inciso quinto del art\u00edculo 5\u00b0 de la Ley 975 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De la misma manera, que como tales, tienen \u00a0el \u00a0 derecho \u00a0 a \u00a0 reclamar \u00a0 la \u00a0 indemnizaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0alude \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero encuentra la Sala, que detentar esa \u00a0calidad, \u00a0no \u00a0es \u00a0suficiente, \u00a0para \u00a0determinar \u00a0la \u00a0iniciaci\u00f3n del tr\u00e1mite de \u00a0incidente \u00a0de \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0integral \u00a0de que tratan los art\u00edculos 23 y 42 de la \u00a0citada \u00a0normatividad, \u00a0pues \u00a0para ello, se requiere el lleno de otras exigencias \u00a0que consagra la Ley 975 de 2005 y los Decretos que la complementan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0claro, \u00a0como \u00a0qued\u00f3 precisado en el \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0ante el Tribunal Superior de Bogot\u00e1 D.C. y en la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0recurre, \u00a0que \u00a0el \u00a0perjuicio \u00a0que \u00a0se \u00a0alega\u00a0 causado y \u00a0respecto \u00a0del \u00a0cual se demanda la indemnizaci\u00f3n, debe tener v\u00ednculo causal con \u00a0las \u00a0actividades \u00a0realizadas \u00a0por \u00a0grupos armados ilegales, los que a su vez, se \u00a0deben \u00a0 encontrar \u00a0 desmovilizados, \u00a0 como \u00a0 beneficiarios \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Este \u00a0aspecto aqu\u00ed no se cumple, en primer lugar, porque no existe \u00a0atribuci\u00f3n \u00a0de responsabilidad a un grupo armado al margen de la ley, por tanto \u00a0no existe postulado ante la Ley 975 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es as\u00ed, que respecto de los hechos por los \u00a0cuales \u00a0afirma \u00a0la \u00a0peticionaria \u00a0es v\u00edctima, fueron puestos en conocimiento de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0y \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Octava \u00a0Especializada de Villavicencio\u00a0 \u00a0adelant\u00f3 \u00a0 el \u00a0 proceso \u00a0No. \u00a0131818 \u00a0dentro \u00a0del \u00a0cual \u00a0profiri\u00f3 \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0inhibitoria, \u00a0con \u00a0el argumento de no tener certeza sobre el autor o los autores \u00a0de la conducta y dispuso el archivo del expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0esta \u00a0manera, \u00a0es \u00a0irrefutable, \u00a0que \u00a0respecto \u00a0del \u00a0deceso del soldado profesional Pedro Antonio Cruz L\u00f3pez no media \u00a0una \u00a0 declaraci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0de \u00a0atribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0responsabilidad \u00a0penal \u00a0a \u00a0un \u00a0individuo o grupo armado ilegal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En segundo lugar, se ha demostrado en este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0que la \u201ccuadrilla 27\u201d frente “Isa\u00edas Franco” de las FARC no se ha \u00a0desmovilizado \u00a0ni \u00a0tiene \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de grupo beneficiario de la Ley 975 de \u00a02005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De la misma manera, no se ha probado que el \u00a0frente \u00a0“H\u00e9roes \u00a0del \u00a0Llano \u00a0y Guaviare”, \u00a0al \u00a0mando \u00a0de \u00a0Manuel \u00a0de \u00a0Jes\u00fas \u00a0Piraban, \u00a0alias \u00a0“pirata”, \u00a0del \u00a0que era comandante en la \u00a0zona \u00a0 del \u00a0Municipio \u00a0de \u00a0Vista \u00a0Hermosa, \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Manuel \u00a0Capera \u00a0Ulloa, \u00a0alias \u00a0“nube \u00a0 negra” \u00a0 de \u00a0las \u00a0\u201cAutodefensas\u201d \u00a0haya \u00a0reconocido \u00a0de alguna manera los hechos por los que se \u00a0solicita \u00a0 la \u00a0 reparaci\u00f3n, \u00a0 como \u00a0 lo \u00a0informa \u00a0en \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0el \u00a0fiscal \u00a0delegado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo \u00a0y \u00a0aunque \u00a0el \u00a0pago \u00a0de \u00a0la \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0puede \u00a0ser asumido por el Fondo de Reparaci\u00f3n en aquellos casos \u00a0en \u00a0los \u00a0que \u00a0no \u00a0se individualice al autor material de las conductas delictivas \u00a0causantes \u00a0del \u00a0agravio, circunstancia invocada por la apoderada de Elo\u00edsa Ruiz \u00a0\u00c1lvarez, \u00a0lo \u00a0cierto \u00a0es, \u00a0que en tales situaciones tambi\u00e9n es imprescindible, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0acreditar \u00a0el \u00a0da\u00f1o, \u00a0probar su nexo causal con la actividad de un \u00a0grupo \u00a0armado \u00a0al \u00a0margen de la ley que tenga la condici\u00f3n de desmovilizado, es \u00a0decir, \u00a0debe \u00a0ser beneficiario de la Ley 975 de 2005, circunstancias que como ya \u00a0se precis\u00f3 no tienen lugar dentro de este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0 \u00a0respecto, \u00a0 \u00a0ha \u00a0 sostenido \u00a0 la \u00a0Sala5: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEs \u00a0importante \u00a0aclarar \u00a0que \u00a0no \u00a0basta \u00a0acreditar \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0v\u00edctima del conflicto armado, de un grupo armado \u00a0ilegal \u00a0de \u00a0car\u00e1cter contraestatal o paraestatal, para que se pueda acudir, sin \u00a0m\u00e1s, \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0del perjuicio con cargo al Fondo de \u00a0Reparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las V\u00edctimas, pues menester resulta que se establezca siquiera \u00a0el \u00a0bloque \u00a0o frente causante de la exacci\u00f3n, la respectiva relaci\u00f3n causal y, \u00a0lo \u00a0m\u00e1s \u00a0importante, \u00a0que dicho grupo se ha desmovilizado y se ha sujetado a la \u00a0normativa de la Ley 975 de 2005.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLo dicho cobra a\u00fan mayor sentido, si se \u00a0tiene \u00a0en \u00a0cuenta que, entre otras, son fuente del Fondo de Reparaci\u00f3n \u201ctodos \u00a0los \u00a0bienes \u00a0o \u00a0recursos que a cualquier t\u00edtulo se entreguen por las personas o \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0organizados \u00a0ilegales \u00a0a que se refiere la presente ley (975 de \u00a02005, se aclara)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0suma, \u00a0no \u00a0es \u00a0viable \u00a0por \u00a0el momento \u00a0iniciar \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0incidental \u00a0solicitado, pero no sobra advertirles a quien \u00a0concurre \u00a0como \u00a0v\u00edctima y a su apoderada, que una vez se re\u00fanan las exigencias \u00a0dispuestas \u00a0en \u00a0la \u00a0ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005 \u00a0para \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0del \u00a0incidente de \u00a0reparaci\u00f3n, \u00a0 pueden \u00a0 intentar \u00a0 nuevamente \u00a0 su \u00a0promoci\u00f3n \u00a0en \u00a0procura \u00a0del \u00a0resarcimiento de perjuicios que solicita. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Basten \u00a0estas \u00a0razones \u00a0para \u00a0que \u00a0la Sala \u00a0decida \u00a0confirmar \u00a0la decisi\u00f3n del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 D.C. y mantener \u00a0la \u00a0 declaratoria \u00a0 de\u00a0 \u00a0improcedencia \u00a0de \u00a0la \u00a0apertura \u00a0de \u00a0incidente \u00a0de \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0 promovido \u00a0por \u00a0Elo\u00edsa \u00a0Ruiz \u00a0\u00c1lvarez \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0apoderada \u00a0especial, \u00a0 en \u00a0 conformidad \u00a0 a \u00a0 lo \u00a0 solicitado \u00a0 por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Procurador \u00a0Delegado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n no procede recurso \u00a0alguno \u00a0y \u00a0se \u00a0dispone \u00a0que \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0sea \u00a0devuelta por la secretar\u00eda al \u00a0Tribunal de origen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anteriormente expuesto, la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la\u00a0 Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Confirmar el auto de primera instancia \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0fue objeto de impugnaci\u00f3n, por las razones expuestas en la anterior \u00a0motivaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Contra \u00a0esta \u00a0providencia \u00a0no \u00a0procede \u00a0recurso alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0Devu\u00e9lvase \u00a0 al \u00a0 Tribunal \u00a0 de \u00a0origen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y C\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0 LEONIDAS \u00a0 BUSTOS \u00a0 MART\u00cdNEZ \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0AUGUSTO \u00a0J. \u00a0IB\u00c1\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0LUIS QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Cuaderno principal, folio 12. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Cuaderno principal, folio 18. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Auto \u00a0de 11 de diciembre de 2007, radicaci\u00f3n No. 28769. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0est\u00e1n \u00a0llamados \u00a0a indemnizar en virtud del principio de solidaridad, \u00a0quienes \u00a0hayan \u00a0sido \u00a0judicialmente declarados como miembros del bloque o frente \u00a0al \u00a0que \u00a0se \u00a0impute causalmente la conducta generadora del perjuicio, as\u00ed \u00e9sta \u00a0haya \u00a0sido \u00a0realizada \u00a0por \u00a0otros \u00a0individuos pertenecientes a tal facci\u00f3n y no \u00a0haya sido posible su individualizaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Auto \u00a0de 11 de diciembre de 2007, radicaci\u00f3n No. 28769. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 29240 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0ponente \u00a0\u00a0 JAVIER ZAPATA ORT\u00cdZ\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D. \u00a0C., veintiuno (21) de abril de \u00a0dos mil ocho (2008). \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-16348","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-16"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16348","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16348"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16348\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16348"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16348"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16348"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}