\u00a0 \u00a0 Proceso No 29156 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No.033 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., veinte (20) de febrero de dos \u00a0mil ocho (2008). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala resuelve el conflicto de competencia \u00a0suscitado \u00a0 entre \u00a0 el \u00a0 Juzgado \u00a0 Primero \u00a0 Penal \u00a0 del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Girardot \u00a0(Cundinamarca) y el Juzgado Octavo Penal del Circuito de Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0profiri\u00f3 \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria en contra de MAR\u00cdA \u00a0MERCEDES \u00a0RINC\u00d3N \u00a0como presunta autora responsable de las conductas punibles de \u00a0fraude \u00a0 \u00a0procesal \u00a0 \u00a0y \u00a0estafa \u00a0 en \u00a0la \u00a0modalidad \u00a0de \u00a0tentativa, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con lo dispuesto en los art\u00edculos 182, 22 y 356 \u00a0del decreto ley 100 de 1980. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0la imputaci\u00f3n f\u00e1ctica formulada por \u00a0el \u00a0organismo \u00a0instructor, Julio C\u00e9sar Foronda Cer\u00f3n muri\u00f3 el 7 de octubre de \u00a01999, \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 75 \u00a0 a\u00f1os \u00a0 de \u00a0 edad, \u00a0en \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Agua \u00a0de \u00a0Dios, \u00a0Cundinamarca, sin que jam\u00e1s \u00a0hubiera \u00a0estado \u00a0casado o sostenido uni\u00f3n marital de hecho con mujer alguna. La \u00a0procesada, \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0quien \u00a0era \u00a0la persona encargada de la alimentaci\u00f3n, \u00a0cuidado \u00a0y \u00a0aseo \u00a0de \u00a0la \u00a0residencia \u00a0en \u00a0donde viv\u00eda el fallecido, present\u00f3 y \u00a0tramit\u00f3 \u00a0ante \u00a0la sede en Girardot de la Caja Nacional de Previsi\u00f3n Social (en \u00a0adelante, \u00a0CAJANAL) una solicitud de sustituci\u00f3n de pensi\u00f3n de jubilaci\u00f3n por \u00a0pensi\u00f3n \u00a0de \u00a0sobreviviente, \u00a0la \u00a0cual \u00a0le \u00a0fue \u00a0reconocida mediante resoluci\u00f3n \u00a0n\u00famero \u00a024271 \u00a0de \u00a0fecha \u00a027 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02000, expedida por la mencionada \u00a0entidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Las diligencias le \u00a0correspondieron \u00a0 al \u00a0 Juzgado \u00a0 Primero \u00a0 Penal \u00a0 del \u00a0 Circuito \u00a0 de \u00a0 \u00a0Girardot, \u00a0 despacho \u00a0que \u00a0asumi\u00f3 \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0mismas \u00a0y \u00a0adelant\u00f3 \u00a0tanto la audiencia preparatoria como la audiencia p\u00fablica \u00a0de juzgamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Encontr\u00e1ndose la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 pendiente \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0proferir \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0fallo, \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0funcionario \u00a0 \u00a0 \u00a0judicial \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0declar\u00f3 \u00a0 incompetente \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 factor \u00a0territorial \u00a0 para \u00a0 seguir \u00a0 conociendo \u00a0del \u00a0asunto, \u00a0en \u00a0el \u00a0entendido \u00a0de \u00a0que \u00a0el \u00a0reconocimiento de la \u00a0pensi\u00f3n \u00a0de \u00a0sobreviviente \u00a0se materializ\u00f3 en Bogot\u00e1 con la resoluci\u00f3n 24271 \u00a0de \u00a0 \u00a02000, \u00a0 \u00a0suscrita \u00a0 \u00a0por \u00a0 la \u00a0 Subdirectora \u00a0 General \u00a0 de \u00a0 Prestaciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Econ\u00f3micas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 CAJANAL, \u00a0 \u00a0 y, \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0tanto, \u00a0 \u00a0la \u00a0conducta \u00a0se cometi\u00f3 en dicha ciudad y no en donde la \u00a0procesada present\u00f3 la respectiva documentaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agreg\u00f3 \u00a0que la acci\u00f3n desplegada por MAR\u00cdA \u00a0MERCEDES \u00a0RINC\u00d3N \u00a0en \u00a0Girardot fue netamente circunstancial, pues su prop\u00f3sito \u00a0era \u00a0que \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0sustituci\u00f3n de pensi\u00f3n llegara a los funcionarios \u00a0encargados \u00a0de \u00a0resolver \u00a0tales \u00a0asuntos \u00a0y, \u00a0por consiguiente, la inducci\u00f3n en \u00a0error \u00a0no \u00a0se \u00a0present\u00f3 con la entrega de los documentos sino en el sitio en el \u00a0que \u00a0se \u00a0profiri\u00f3 \u00a0el acto administrativo, tal como lo dispone el numeral 3 del \u00a0art\u00edculo \u00a014 \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000 que se\u00f1ala que la conducta punible se \u00a0considera \u00a0realizada \u00a0en \u00a0el \u00a0lugar \u00a0donde \u00a0se \u00a0produjo \u00a0o debi\u00f3 producir-se el \u00a0resultado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0dispuso \u00a0el \u00a0env\u00edo \u00a0del \u00a0expediente \u00a0a \u00a0su \u00a0hom\u00f3logo \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0y \u00a0le \u00a0propuso, \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que no \u00a0compartiera sus argumentos, colisi\u00f3n de competencia negativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. El Juzgado Octavo \u00a0Penal \u00a0 del \u00a0 Circuito \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0despacho \u00a0al \u00a0cual \u00a0fueron \u00a0remitidas \u00a0las \u00a0diligencias, \u00a0acept\u00f3 el conflicto propuesto, aduciendo que para que se agote el \u00a0delito \u00a0de \u00a0fraude procesal no \u00a0se \u00a0requiere \u00a0la obtenci\u00f3n del fin perseguido, por lo que no era necesario para \u00a0que \u00a0se \u00a0configurara \u00a0la conducta en este caso que se le reconociera la pensi\u00f3n \u00a0de \u00a0 sobreviviente \u00a0 a \u00a0la \u00a0acusada, \u00a0sino \u00a0tan \u00a0solo \u00a0la \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n espuria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0dispuso que el proceso fuera \u00a0enviado a la Corte para que dirimiera el conflicto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 La \u00a0Sala \u00a0es \u00a0competente \u00a0para \u00a0resolver \u00a0la colisi\u00f3n promovida en este particular asunto, de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo dispuesto en el numeral 4 del art\u00edculo 75 de la ley 600 de \u00a02000, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que se ha suscitado entre un juzgado perteneciente al Distrito \u00a0Judicial \u00a0 de \u00a0 Cundinamarca \u00a0 y \u00a0 otro \u00a0 adscrito \u00a0 al \u00a0 Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 En \u00a0aras \u00a0de \u00a0resolver \u00a0el problema jur\u00eddico planteado por los funcionarios, es de anotar que \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0de \u00a0fraude procesal, \u00a0que \u00a0es \u00a0el \u00a0delito \u00a0que \u00a0determina \u00a0la competencia por el factor \u00a0funcional \u00a0en \u00a0este asunto, es \u00a0de \u00a0 mera \u00a0conducta \u00a0(o \u00a0de \u00a0resultado \u00a0no \u00a0separado \u00a0a \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0que \u00a0lo \u00a0configura) \u00a0y \u00a0de ejecuci\u00f3n \u00a0permanente, tal como en forma \u00a0reiterada y pac\u00edfica lo ha se\u00f1alado la Sala. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior \u00a0significa, en primer lugar, que \u00a0para \u00a0la \u00a0consumaci\u00f3n de dicho delito \u201ces suficiente \u00a0con \u00a0que \u00a0el \u00a0actor, \u00a0as\u00ed \u00a0no \u00a0obtenga \u00a0el resultado perseguido, proceda con el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de alcanzar un indebido provecho mediante la inducci\u00f3n en error del \u00a0funcionario\u201d1 \u00a0y, \u00a0en \u00a0segundo \u00a0lugar, \u00a0que \u00a0\u201cla \u00a0acci\u00f3n se prolonga durante el tiempo en que el \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0permanezca \u00a0bajo \u00a0influencia \u00a0del \u00a0error, \u00a0o \u00a0pueda \u00a0estarlo \u00a0potencialmente\u201d2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0En este orden de \u00a0ideas, \u00a0es \u00a0obvio concluir que la acci\u00f3n imputada a la procesada se consum\u00f3 en \u00a0Girardot, \u00a0pues \u00a0fue \u00a0en \u00a0la Seccional de CAJANAL con sede en dicho municipio en \u00a0donde \u00a0(seg\u00fan la Fiscal\u00eda) MAR\u00cdA MERCEDES RINC\u00d3N present\u00f3 la documentaci\u00f3n \u00a0atinente \u00a0a \u00a0la petici\u00f3n de sustituci\u00f3n de pensi\u00f3n con el prop\u00f3sito de hacer \u00a0incurrir \u00a0en \u00a0error \u00a0a \u00a0la \u00a0entidad \u00a0y obtener as\u00ed el \u00a0provecho \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 buscado. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Pero, \u00a0 \u00a0 \u00a0 igualmente, \u00a0el \u00a0proceso \u00a0consumativo de la conducta \u00a0se \u00a0prolong\u00f3 \u00a0tanto \u00a0en el tiempo como en el espacio, ya que la Subdirectora de \u00a0Prestaciones \u00a0Econ\u00f3micas \u00a0de \u00a0CAJANAL \u00a0suscribi\u00f3 \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad de Bogot\u00e1 la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a024271 \u00a0de 2000, por medio de la cual se le reconoci\u00f3 a favor de la \u00a0interesada \u00a0el \u00a0pago \u00a0de \u00a0la \u00a0pensi\u00f3n de sobrevivientes, y, en consecuencia, la \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0al \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0perdur\u00f3 \u00a0m\u00e1s \u00a0all\u00e1 \u00a0de la radicaci\u00f3n de la \u00a0solicitud fraudulenta llevada a cabo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0la \u00a0conducta de fraude \u00a0procesal formulada en el pliego de \u00a0cargos ocurri\u00f3 tanto en Bogot\u00e1 como en Girardot. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0La \u00a0norma \u00a0que \u00a0entonces \u00a0se \u00a0debe \u00a0aplicar \u00a0para \u00a0resolver \u00a0el \u00a0conflicto \u00a0es la prevista en el \u00a0art\u00edculo \u00a083 \u00a0de \u00a0la ley 600 de 2000, que trata de la figura de la competencia \u00a0a \u00a0prevenci\u00f3n \u00a0y establece, \u00a0entre \u00a0otras \u00a0situaciones, \u00a0que, cuando la conducta punible se haya realizado en \u00a0varios \u00a0sitios, \u00a0conocer\u00e1 \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0competente \u00a0del territorio en donde \u00a0primero se hubiere avocado la investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0asunto \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Primera \u00a0Seccional \u00a0Delegada \u00a0ante los Juzgados Penales del Circuito de Girardot \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0orden\u00f3 \u00a0la apertura de la instrucci\u00f3n mediante providencia de fecha \u00a020 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0marzo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 20013, sino que adem\u00e1s adelant\u00f3 en \u00a0primera \u00a0 instancia \u00a0 toda \u00a0 la \u00a0 fase \u00a0 investigativa \u00a0del \u00a0proceso4, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0asignar\u00e1 \u00a0la \u00a0competencia para seguir conociendo de la actuaci\u00f3n adelantada en \u00a0contra \u00a0de \u00a0MAR\u00cdA \u00a0MERCEDES \u00a0RINC\u00d3N \u00a0al \u00a0Juzgado Primero Penal del Circuito de \u00a0Girardot, \u00a0 despacho \u00a0 al \u00a0 cual \u00a0se \u00a0remitir\u00e1n \u00a0las \u00a0diligencias. \u00a0Igualmente, \u00a0dispondr\u00e1 \u00a0el \u00a0env\u00edo \u00a0de \u00a0la \u00a0presente providencia al Juzgado Octavo Penal del \u00a0Circuito de Bogot\u00e1 para que se entere de lo decidido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo expuesto, la CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0DECLARAR \u00a0que la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0conocer \u00a0de este proceso corresponde al Juzgado Primero Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Girardot, \u00a0despacho \u00a0al \u00a0cual \u00a0se \u00a0remitir\u00e1 \u00a0el \u00a0expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0ENVIAR copia del \u00a0presente auto al Juzgado Octavo Penal del Circuito de Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0providencia \u00a0no procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0 QUINTERO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MAR\u00cdA DEL ROSARIO GONZ\u00c1LEZ DE L. \u00a0\u00a0<\/p>\n
AUGUSTO \u00a0J. \u00a0IB\u00c1\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE LUIS QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0 BASTIDAS \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER \u00a0 \u00a0ZAPATA \u00a0ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 Auto de 24 de junio de 2003, radicaci\u00f3n 20935 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Sentencia de 16 de junio de 2006, radicaci\u00f3n 24746 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Folio 41 del cuaderno I de la actuaci\u00f3n principal \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Folios 41-199 ib\u00eddem \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 29156 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0JULIO […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-16271","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-16"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16271","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16271"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16271\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16271"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16271"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16271"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}