\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0DR. ALFREDO GOMEZ QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aprobado Acta No. 207 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0veintinueve (29) de julio de \u00a0dos mil ocho (2008) \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
De conformidad con el art\u00edculo 500 de la Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0concept\u00faa \u00a0la \u00a0Corte la solicitud de extradici\u00f3n del ciudadano \u00a0colombiano \u00a0JULIAN \u00a0DARIO \u00a0HENAO \u00a0VERGARA identificado \u00a0con \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de ciudadan\u00eda n\u00famero 71 173 908 de \u00a0Cisneros \u00a0 \u2013 \u00a0Antioquia, \u00a0elevada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica a trav\u00e9s de su \u00a0Embajada en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
El \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano \u00a0 JULIAN \u00a0DARIO \u00a0HENAO \u00a0VERGARA es requerido \u00a0para \u00a0que \u00a0comparezca \u00a0en \u00a0juicio por delitos federales de narcotr\u00e1fico ante la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el Distrito Sur de Nueva York, \u00a0atendiendo \u00a0a \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva n\u00famero S2 \u00a007 \u00a0Cr. \u00a0441 \u00a0(LBS) \u00a0dictada \u00a0el \u00a05 de \u00a0noviembre de 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su Embajada en Colombia elev\u00f3 la solicitud de captura con fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0mediante \u00a0la nota diplom\u00e1tica n\u00famero 2266 del 2 de agosto de \u00a02007, \u00a0y \u00a0en \u00a0atenci\u00f3n a que el ciudadano requerido se encontraba privado de la \u00a0libertad \u00a0a \u00a0\u00f3rdenes \u00a0de \u00a0la Unidad Nacional Antinarc\u00f3ticos y de Interdicci\u00f3n \u00a0Mar\u00edtima \u00a0(Despacho \u00a0Diez), \u00a0en \u00a0el \u00a0sumario \u00a0radicado con el n\u00famero 75087, se \u00a0profiri\u00f3\u00a0 \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0el \u00a04 \u00a0de \u00a0octubre de 2007 mediante la cual el \u00a0se\u00f1or \u00a0 Fiscal \u00a0 General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0orden\u00f3 \u00a0la \u00a0captura \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, si\u00e9ndole notificada el 28 de noviembre posterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Actualmente, \u00a0el \u00a0ciudadano \u00a0solicitado \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0privado \u00a0de \u00a0su libertad en la Penitenciar\u00eda de m\u00e1xima seguridad de \u00a0C\u00f3mbita \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0 Boyac\u00e1 \u00a0\u2013 Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Embajada de los Estados Unidos formaliz\u00f3 \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0con la nota diplom\u00e1tica n\u00famero 0135 del 24 de \u00a0enero de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n fue remitida \u00a0mediante \u00a0oficio \u00a0No. \u00a0OAJ.E. \u00a00119 \u00a0del \u00a025 \u00a0de enero de 2008 por el Jefe de la \u00a0Oficina \u00a0Asesora \u00a0Jur\u00eddica \u00a0del Ministerio de Relaciones Exteriores al Ministro \u00a0del \u00a0Interior \u00a0y de Justicia, se\u00f1alando que \u201c\u2026por \u00a0no \u00a0existir Convenio aplicable al caso es procedente obrar de conformidad con el \u00a0ordenamiento procesal penal colombiano\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0 oficio \u00a0 No. \u00a0 OFI \u00a008 \u00a0\u2013 2206 DIJ 0100 del 30 de enero de 2008 \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Viceministro \u00a0de Justicia envi\u00f3 los antecedentes a la Sala Penal de \u00a0la \u00a0H. \u00a0Corte Suprema de Justicia, con la finalidad de que la Corporaci\u00f3n emita \u00a0el correspondiente concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La nota diplom\u00e1tica 0135 del 24 de enero de \u00a02008 \u00a0que \u00a0formaliz\u00f3 \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0refiere \u00a0que \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0JULIAN \u00a0 \u00a0DARIO \u00a0 \u00a0HENAO \u00a0 \u00a0VERGARA \u00a0 \u00a0est\u00e1 \u00a0llamado \u00a0a \u00a0responder \u00a0en \u00a0juicio criminal por concierto para \u00a0distribuir \u00a0un \u00a0kilogramo \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0hero\u00edna \u00a0con la intenci\u00f3n de que dicha \u00a0hero\u00edna \u00a0ser\u00eda \u00a0importada \u00a0ilegalmente \u00a0a los Estados Unidos y precisa que los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0fundamentan \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0sucedieron \u00a0con \u00a0posterioridad al 17 de \u00a0diciembre \u00a0de 1997 cuando se restableci\u00f3 la extradici\u00f3n de nacionales conforme \u00a0al \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a0No. \u00a001 \u00a0de \u00a01997, \u00a0que \u00a0modific\u00f3 \u00a0el art\u00edculo 35 de la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1)\u00a0 \u00a0Los \u00a0hechos \u00a0referidos \u00a0en la nota \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026JULIAN DARIO \u00a0HENAO \u00a0VERGARA era miembro de la Polic\u00eda Nacional de \u00a0Colombia, \u00a0 asignado \u00a0al \u00a0Aeropuerto \u00a0Internacional \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Mar\u00eda \u00a0C\u00f3rdoba \u00a0en \u00a0Medell\u00edn, \u00a0Colombia.\u00a0 Natalie R\u00edos Cano era un \u201ccorreo\u201d que trabajaba \u00a0para \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0con \u00a0sede en Medell\u00edn, \u00a0Colombia \u00a0 que \u00a0 export\u00f3 \u00a0 hero\u00edna \u00a0 desde \u00a0 Colombia \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0(incluyendo\u00a0 \u00a0la ciudad de Nueva York) en diciembre de 2006, R\u00edos Cano fue \u00a0programada \u00a0para \u00a0volar \u00a0desde \u00a0Medell\u00edn, \u00a0Colombia a la ciudad de Nueva York a \u00a0bordo \u00a0de \u00a0un \u00a0vuelo \u00a0de la aerol\u00ednea Avianca.\u00a0 Ese mismo d\u00eda \u00a0 HENAO \u00a0 VERGARA \u00a0fue \u00a0asignado \u00a0para \u00a0realizar \u00a0la \u00a0revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0seguridad \u00a0a los pasajeros que viajaban en el vuelo \u00a0Medell\u00edn \u00a0\u2013 Nueva York de \u00a0Avianca.\u00a0 \u00a0La \u00a0forma \u00a0como avanzaba R\u00edos Cano a trav\u00e9s del aeropuerto fue \u00a0monitoreada \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0HENAO \u00a0 \u00a0VERGARA, \u00a0quien intent\u00f3 facilitarle su chequeo a trav\u00e9s de los puntos de \u00a0chequeo \u00a0de \u00a0seguridad del aeropuerto, sabiendo que ella era el \u201ccorreo\u201d que \u00a0llevaba \u00a0los \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0de \u00a0contrabando.\u00a0 \u00a0Luego de que otra persona que \u00a0realizaba \u00a0las \u00a0revisiones de seguridad le pidi\u00f3 a R\u00edos Cano que se detuviera, \u00a0HENAO VERGARA repetidamente \u00a0trat\u00f3 \u00a0de \u00a0ayudarla \u00a0a \u00a0abordar \u00a0el \u00a0avi\u00f3n.\u00a0 \u00a0Le \u00a0dijo a otro personal de \u00a0seguridad \u00a0de \u00a0la \u00a0aerol\u00ednea Avianca que la dejara pasar y le advirti\u00f3 a otros \u00a0que \u00a0a \u00a0todos los iban a matar si R\u00edos Cano no abordaba el avi\u00f3n.\u00a0 Cuando \u00a0otros \u00a0 empleados \u00a0 de \u00a0 seguridad \u00a0 de \u00a0 Avianca \u00a0ignoraron \u00a0sus \u00a0advertencias, \u00a0HENAO \u00a0 VERGARA \u00a0intent\u00f3 \u00a0trasladar \u00a0a R\u00edos Cano del lugar donde se le estaba practicando la revisi\u00f3n de \u00a0seguridad \u00a0al \u00e1rea de abordaje, y esconder un par de pantalones \u201cshorts\u201d de \u00a0R\u00edos \u00a0Cano que conten\u00edan hero\u00edna.\u00a0 En total, la polic\u00eda antinarc\u00f3ticos \u00a0encontr\u00f3 \u00a0aproximadamente tres kilogramos de hero\u00edna escondida en la ropa y el \u00a0equipaje de R\u00edos Cano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HENAO \u00a0VERGARA y \u00a0R\u00edos \u00a0Cano \u00a0fueron identificados por individuos, incluyendo personal de Avianca \u00a0en \u00a0el \u00a0aeropuerto y oficiales de la polic\u00eda colombiana, que fueron testigos de \u00a0alguno, \u00a0o \u00a0de \u00a0todos, \u00a0los \u00a0eventos \u00a0descritos anteriormente.\u00a0 Luego de la \u00a0captura, \u00a0R\u00edos \u00a0Cano igualmente manifest\u00f3 que los pantalones \u201cshorts\u201d y el \u00a0equipaje \u00a0que \u00a0conten\u00eda \u00a0la \u00a0hero\u00edna \u00a0se \u00a0los \u00a0hab\u00edan \u00a0entregado \u00a0a \u00a0ella \u00a0en \u00a0Medell\u00edn.\u00a0 \u00a0Ella dijo que acept\u00f3 llevar la hero\u00edna de contrabando porque \u00a0le \u00a0dijeron \u00a0que \u00a0hab\u00eda \u00a0luz \u00a0verde \u00a0en \u00a0el \u00a0aeropuerto \u00a0y que todo iba a salir \u00a0bien\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2)\u00a0 Los cargos – acusaci\u00f3n del Tribunal \u00a0requirente \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 conformidad \u00a0con \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva n\u00famero S2 07 Cr. 441 (LBS) dictada el 5 de noviembre de \u00a02007 \u00a0proferida \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0que \u00a0materializa \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n, el cargo que se formula \u00a0contra el ciudadano requerido es el siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLos \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica contra \u00a0JULIAN \u00a0 \u00a0 DARIO \u00a0 \u00a0 HENAO \u00a0 \u00a0 VERGARA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Jurado Indagatorio (o Gran Jurado) expide \u00a0la siguiente acusaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Desde por lo \u00a0menos \u00a0agosto \u00a0de \u00a02006, \u00a0o \u00a0alrededor de esa fecha, hasta septiembre de 2007, o \u00a0alrededor \u00a0 de \u00a0 esa \u00a0fecha, \u00a0en \u00a0Medell\u00edn, \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0en \u00a0otros \u00a0lugares\u2026 \u00a0JULIAN \u00a0 \u00a0 DARIO \u00a0 \u00a0 HENAO \u00a0 \u00a0 VERGARA\u2026, \u00a0los \u00a0acusados \u00a0y \u00a0otras \u00a0personas \u00a0conocidas \u00a0y desconocidas, \u00a0ilegalmente, \u00a0 con \u00a0 intenci\u00f3n \u00a0 y \u00a0a \u00a0sabiendas, \u00a0se \u00a0confabularon, \u00a0asociaron \u00a0delictuosamente, \u00a0confederaron \u00a0y \u00a0acordaron \u00a0entre \u00a0s\u00ed \u00a0infringir las leyes de \u00a0narc\u00f3ticos de los Estados Unidos. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Fue parte y \u00a0el \u00a0objetivo de la asociaci\u00f3n delictiva que\u2026 JULIAN \u00a0DARIO \u00a0 HENAO \u00a0 VERGARA\u2026 \u00a0los \u00a0acusados, \u00a0y \u00a0otros \u00a0individuos \u00a0conocidos \u00a0y \u00a0desconocidos, \u00a0distribuyeron una sustancia regulada, a \u00a0saber, \u00a0un \u00a0kilogramo y m\u00e1s de mezclas y sustancias que conten\u00edan una cantidad \u00a0detectable \u00a0de \u00a0hero\u00edna, con la intenci\u00f3n y a sabiendas de que dicha sustancia \u00a0regulada \u00a0ser\u00eda \u00a0importada \u00a0ilegalmente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos y en aguas que \u00a0est\u00e1n \u00a0a \u00a0una \u00a0distancia \u00a0de \u00a0doce millas de la costa de los Estados Unidos, en \u00a0contravenci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0Secciones \u00a0812, \u00a0959(a), \u00a0960(a)(3) \u00a0y 960(b)(1)(A) del \u00a0T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
MEDIOS Y M\u00c9TODOS USADOS POR LA ASOCIACI\u00d3N \u00a0DELICTUOSA \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Entre los \u00a0medios \u00a0y \u00a0los \u00a0m\u00e9todos \u00a0usados \u00a0por\u2026 JULIAN DARIO \u00a0HENAO \u00a0 VERGARA\u2026 \u00a0 los \u00a0acusados, \u00a0y \u00a0sus \u00a0c\u00f3mplices \u00a0para \u00a0llevar \u00a0a cabo la asociaci\u00f3n delictuosa se \u00a0encuentran los siguientes: \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. En \u00a0todo \u00a0momento \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a esta acusaci\u00f3n formal, Carvajal Montoya fue el l\u00edder \u00a0de \u00a0la organizaci\u00f3n de narcotr\u00e1fico\u2026 que realiz\u00f3 contrabandos de hero\u00edna a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0a trav\u00e9s del Aeropuerto Internacional Jos\u00e9 \u00a0Mar\u00eda \u00a0C\u00f3rdoba \u00a0en \u00a0Medell\u00edn, \u00a0Colombia \u00a0(Aeropuerto \u00a0de Medell\u00edn).\u00a0 La \u00a0organizaci\u00f3n\u2026 \u00a0incluy\u00f3 \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0a \u00a0una \u00a0red \u00a0de \u00a0oficiales \u00a0del orden \u00a0p\u00fablico \u00a0y \u00a0personal \u00a0de \u00a0aeropuerto \u00a0y \u00a0la \u00a0aerol\u00ednea \u00a0quienes facilitaron la \u00a0exportaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0hero\u00edna \u00a0a \u00a0trav\u00e9s del Aeropuerto de Medell\u00edn.\u00a0 La \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0 contrabande\u00f3 \u00a0 hero\u00edna \u00a0 de \u00a0Colombia \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0ocult\u00e1ndola \u00a0dentro de capas de ropa que vest\u00edan los mensajeros, dentro de los \u00a0forros \u00a0de \u00a0las maletas y bolsas, debajo de fondos falsos de maletas y dentro de \u00a0computadoras \u00a0 y \u00a0 cargas \u00a0 internacionales, \u00a0 entre \u00a0 otras \u00a0maneras.\u00a0 \u00a0La \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0enviaba \u00a0mensajeros \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos \u00a0una \u00a0vez al mes del \u00e1rea de \u00a0Medell\u00edn \u00a0de Colombia a la ciudad de Nueva York, y cada mensajero cargaba entre \u00a0varios \u00a0 cientos \u00a0 de \u00a0 gramos \u00a0 hasta \u00a0 varios \u00a0kilogramos \u00a0de \u00a0hero\u00edna \u00a0a \u00a0la \u00a0vez. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
d.\u00a0 Desde abril de 2005 o alrededor de \u00a0esa \u00a0fecha \u00a0hasta \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02006 \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de esa fecha, HENAO \u00a0VERGARA estuvo trabajando para la \u00a0CNP \u00a0(Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Colombia), la \u00a0Unidad \u00a0de \u00a0Polic\u00eda \u00a0del \u00a0Aeropuerto, \u00a0y \u00a0estuvo \u00a0asignado \u00a0al \u00a0Aeropuerto de Medell\u00edn. \u00a0\u00a0<\/p>\n
f.\u00a0 \u00a0 L\u00f3pez \u00a0Naizzir, \u00a0HENAO \u00a0VERGARA \u00a0y \u00a0Tob\u00f3n Cadavid fueron \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0Organizaci\u00f3n \u00a0Carvajal \u00a0Montoya \u00a0y \u00a0usaron \u00a0sus \u00a0puestos como \u00a0oficiales \u00a0del orden p\u00fablico para permitir el paso de los mensajeros portadores \u00a0de \u00a0 hero\u00edna \u00a0 a \u00a0 trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0 puntos \u00a0 de \u00a0 inspecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 pasajeros \u00a0o \u00a0carga. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Actos Manifiestos. \u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0 Para \u00a0 apoyar \u00a0la \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0delictuosa \u00a0y \u00a0para \u00a0cumplir \u00a0con \u00a0el \u00a0objetivo ilegal del mismo, los siguientes \u00a0actos, \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0fueron \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0Medell\u00edn, \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0en \u00a0otros \u00a0lugares: \u00a0\u00a0<\/p>\n
g.\u00a0 \u00a0El \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de 2006, o \u00a0alrededor \u00a0 de \u00a0 esa \u00a0 fecha, \u00a0 JULIAN \u00a0DARIO \u00a0HENAO \u00a0VERGARA, \u00a0el \u00a0acusado, \u00a0le \u00a0dijo \u00a0a \u00a0una asistente de \u00a0seguridad \u00a0de \u00a0Avianca que le permitiera a Natalie R\u00edos Cano, la acusada, quien \u00a0era \u00a0pasajera \u00a0del \u00a0vuelo \u00a0de \u00a0Avianca, \u00a0pasar \u00a0por \u00a0el \u00a0punto de inspecci\u00f3n de \u00a0seguridad\u201d.\u00a0 \u00a0 \u00a0(Folios \u00a0 \u00a059 \u00a0 \u2013 65). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3)\u00a0 \u00a0Legislaci\u00f3n \u00a0penal de los Estados \u00a0Unidos \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con la solicitud, el pa\u00eds requirente aport\u00f3 \u00a0copia \u00a0de \u00a0las \u00a0normas penales del C\u00f3digo de los Estados Unidos que fundamentan \u00a0jur\u00eddicamente la imputaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos, \u00a0Secci\u00f3n \u00a0 \u00a0 812:\u00a0 \u00a0 \u00a0 Lista \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0sustancias \u00a0 \u00a0controladas\u2026 \u00a0 \u00a0(10) \u00a0Hero\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos, \u00a0Secci\u00f3n 853.\u00a0\u00a0 Propiedades sujetas a decomiso penal\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos, \u00a0Secci\u00f3n \u00a0959.\u00a0 \u00a0Posesi\u00f3n, \u00a0manufactura \u00a0o \u00a0distribuci\u00f3n de una sustancia \u00a0regulada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos, \u00a0Secci\u00f3n 960 (a)(3).\u00a0 Actos prohibidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos, \u00a0Secci\u00f3n 963.\u00a0 Tentativa y asociaci\u00f3n delictuosa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
T\u00edtulo \u00a018, \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos, \u00a0Secci\u00f3n \u00a0 3282.\u00a0 \u00a0Ley \u00a0de \u00a0prescripci\u00f3n.\u00a0 \u00a0(Folios \u00a039 \u00a0\u2013 44). \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Actuaci\u00f3n \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0\u00a0<\/p>\n
El 6 de febrero de 2008 la Sala requiri\u00f3 al \u00a0ciudadano \u00a0 JULIAN \u00a0DARIO \u00a0HENAO \u00a0VERGARA \u00a0con \u00a0el \u00a0fin de que nombrara defensor t\u00e9cnico que lo asistiera en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0(Fl. \u00a06) \u00a0y \u00a0como \u00a0en \u00a0tiempo \u00a0prudente \u00a0no hizo \u00a0pronunciamiento \u00a0alguno, \u00a0el \u00a014 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0siguiente \u00a0dispuso \u00a0adelantar los \u00a0tr\u00e1mites \u00a0pertinentes \u00a0ante \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo para que esa Entidad le \u00a0nombrara \u00a0un \u00a0defensor \u00a0p\u00fablico.\u00a0 \u00a0El \u00a012 de mayo de 2008 fue designado el \u00a0Doctor \u00a0Adith \u00a0Cajar \u00a0Novella \u00a0quien \u00a0tom\u00f3 posesi\u00f3n del cargo el 19 de mayo de \u00a02008 \u00a0 \u00a0(Fls. \u00a0 \u00a010 \u00a0 \u2013 \u00a022). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a023 de mayo de 2008 corri\u00f3 traslado para \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0pruebas \u00a0y \u00a0s\u00f3lo \u00a0el \u00a0defensor \u00a0t\u00e9cnico hizo lo propio (Fl. \u00a024);\u00a0 \u00a0el \u00a02 \u00a0de \u00a0junio \u00a0siguiente la Sala neg\u00f3 las pruebas pedidas por la \u00a0defensa \u00a0 (Fls. \u00a0 25 \u00a0 \u2013 \u00a033). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.\u00a0 Alegatos de Conclusi\u00f3n \u00a0<\/p>\n
6.1.\u00a0 \u00a0El \u00a0defensor p\u00fablico del se\u00f1or \u00a0HENAO \u00a0VERGARA sostuvo que la \u00a0Sala \u00a0debe \u00a0conceptuar \u00a0negativamente la extradici\u00f3n porque no est\u00e1 acreditado \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0hubiese \u00a0cometido \u00a0un \u00a0hecho \u00a0delictivo \u00a0\u201c\u2026mas \u00a0 all\u00e1 \u00a0 de \u00a0 nuestras \u00a0 fronteras \u00a0 nacionales\u201d \u00a0porque \u00a0no \u00a0est\u00e1n \u00a0acreditadas \u00a0las fechas precisas en las que se \u00a0ejecutaron \u00a0 introducciones \u00a0 o \u00a0intentos \u00a0de \u00a0introducir \u00a0sustancias \u00a0al \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0en \u00a0suma, \u00a0porque \u00a0el \u00a0hecho \u00a0que \u00a0fundamenta la solicitud no est\u00e1 \u00a0demostrado.\u00a0 (Fls. 38 y 39). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.\u00a0 \u00a0El \u00a0Procurador \u00a0Segundo Delegado \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0opin\u00f3 que el concepto de la Sala debe ser favorable \u00a0por \u00a0estar \u00a0acreditados todos los presupuestos a los que se refiere el art\u00edculo \u00a0502 \u00a0del \u00a0C. \u00a0de \u00a0P.P. \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n con la validez formal de la documentaci\u00f3n \u00a0aportada, \u00a0la \u00a0identidad \u00a0del requerido, el principio de doble incriminaci\u00f3n en \u00a0la \u00a0medida \u00a0que la petici\u00f3n obedece a las conductas de concierto para delinquir \u00a0(Art\u00edculo \u00a0 340 \u00a0 \u2013 \u00a02 \u00a0modificado \u00a0por \u00a0los \u00a0art\u00edculos 8 y 19 de las leyes 733 de 2002 y 1121 de 2006) \u00a0relacionado \u00a0con \u00a0el tr\u00e1fico, fabricaci\u00f3n y porte de estupefacientes (Art. 376 \u00a0modificado por el art\u00edculo 14 de la ley 890 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Delegado previene a la Corte en el sentido \u00a0de \u00a0precisar \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0que \u00a0condicione \u00a0la entrega al juzgamiento \u00a0exclusivo \u00a0y excluyente de las conductas objeto de la solicitud de extradici\u00f3n, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0condicionar la extradici\u00f3n a la exclusi\u00f3n de las penas de muerte, \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada, tratos inhumanos, degradantes, la prisi\u00f3n perpetua y la \u00a0confiscaci\u00f3n \u00a0porque \u00a0son \u00a0condenas \u00a0proscritas \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento jur\u00eddico \u00a0nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA SALA \u00a0<\/p>\n
1.\u00a0 \u00a0 Como \u00a0 no \u00a0existe \u00a0tratado \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0entre \u00a0el \u00a0pa\u00eds solicitante y la Rep\u00fablica de Colombia, tal como \u00a0lo \u00a0expres\u00f3 \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Jefe de la Oficina Asesora Jur\u00eddica del Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0en \u00a0el oficio No. OAJ.E.0119 del 25 de enero de 2008, se \u00a0aplica \u00a0en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0la \u00a0Ley \u00a0procesal penal, habida cuenta que todas las \u00a0conductas \u00a0objeto de imputaci\u00f3n se cometieron con posterioridad a la entrada en \u00a0vigencia \u00a0del \u00a0nuevo \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal1 \u00a0(a partir del 1\u00b0 de enero de \u00a02005;\u00a0 \u00a0conc. \u00a0Art. \u00a0530 \u00a0ib.).\u00a0 \u00a0Por ello, la Corte emite concepto de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0en \u00a0los art\u00edculos 501 y 502 de la Ley 906 de \u00a02004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 \u00a0La extradici\u00f3n de nacionales por \u00a0nacimiento \u00a0(como \u00a0es \u00a0el caso del ciudadano colombiano \u00a0JULIAN \u00a0DARIO HENAO VERGARA identificado con la c\u00e9dula \u00a0de \u00a0 \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0 \u00a0n\u00famero \u00a0 \u00a071 \u00a0 \u00a0173 \u00a0 \u00a0908 \u00a0 \u00a0de \u00a0 Cisneros \u00a0 \u2013 \u00a0 Antioquia) \u00a0es \u00a0permitida \u00a0por \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el art\u00edculo 1\u00b0 del Acto \u00a0Legislativo No. 1 de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A partir de la vigencia de la reforma a la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0es jur\u00eddicamente posible conceder la extradici\u00f3n por \u00a0delitos \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0considerados como tales en la legislaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0colombiana, salvo que \u00a0se \u00a0trate \u00a0de \u00a0delitos pol\u00edticos y de conductas cometidas con anterioridad a la \u00a0promulgaci\u00f3n \u00a0del \u00a0acto \u00a0legislativo \u00a0(Diario \u00a0Oficial \u00a0No. \u00a043.195 \u00a0del \u00a017 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997).\u00a0 \u00a0Ninguna \u00a0de \u00a0las \u00a0excepciones \u00a0se verifica en \u00e9ste \u00a0tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.\u00a0 En relaci\u00f3n con la Validez formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n presentada por el pa\u00eds solicitante\u00a0 (art. 495 de la \u00a0Ley \u00a0906 de 2004), el Tribunal de justicia requirente acompa\u00f1\u00f3 la solicitud de \u00a0los siguientes documentos traducidos al castellano: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.\u00a0 \u00a0Copia \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva n\u00famero S2 07 Cr. 441 (LBS) dictada el 5 de noviembre de \u00a02007 \u00a0proferida \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0Sur de Nueva York \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.\u00a0 \u00a0Copia \u00a0de \u00a0la \u00a0orden de captura \u00a0expedida \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de \u00a0Nueva York. (Fl. 51 y 52). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3.\u00a0 \u00a0Copia \u00a0de las disposiciones del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos relativas a los cargos contenidos en la \u00a0resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4.\u00a0 Declaraciones juradas de SARAH Y. \u00a0LAI, \u00a0Fiscal \u00a0Auxiliar \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos para el Distrito de Nueva York, \u00a0asignada \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 Unidad \u00a0 de \u00a0 Narcotr\u00e1fico \u00a0Internacional, \u00a0asignado \u00a0a \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0contra \u00a0Humberto \u00a0Carvajal \u00a0Montoya \u00a0y \u00a0sus colaboradores, entre \u00a0ellos \u00a0el \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0JULIAN \u00a0DARIO \u00a0HENAO \u00a0VERGARA\u00a0 \u00a0(Folios \u00a067 – 74) y declaraci\u00f3n jurada \u00a0de \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0IMEDA \u00a0TSITSIASHVILI, \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la Administraci\u00f3n \u00a0Antinarc\u00f3ticos \u00a0de los Estados Unidos (DEA), asignada al caso que determin\u00f3 la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n contra el ciudadano solicitado. (Fls. 30 – 38);\u00a0 \u00a0esas \u00a0declaraciones \u00a0juramentadas \u00a0se \u00a0rindieron ante un Juez de Distrito de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0el 12 de diciembre de \u00a02007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5.\u00a0 \u00a0Una \u00a0fotograf\u00eda del ciudadano \u00a0solicitado en extradici\u00f3n\u00a0 (fl. 24). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esos \u00a0documentos fueron certificados el 21 \u00a0de \u00a0 diciembre \u00a0 de \u00a0 2007 \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 se\u00f1or \u00a0Thomas \u00a0C. \u00a0Black, \u00a0Director \u00a0 Asociado \u00a0 de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal, \u00a0del Departamento de Justicia de los Estados Unidos de \u00a0Norteam\u00e9rica, \u00a0quien \u00a0afirm\u00f3 \u00a0que \u00a0copia \u00a0fiel \u00a0de \u00a0ellos \u00a0se mantienen en los \u00a0archivos \u00a0oficiales \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0en \u00a0Washington.\u00a0 (Fl. \u00a075) \u00a0\u00a0<\/p>\n
El se\u00f1or Michael B. Mukasey, Procurador de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0certific\u00f3 \u00a0ese \u00a0mismo \u00a0d\u00eda \u00a0que \u00a0el se\u00f1or Thomas \u00a0C. Black se desempe\u00f1a en el cargo \u00a0de \u00a0Director \u00a0Asociado de la Oficina de Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n de lo \u00a0Penal, \u00a0del Departamento de Justicia de los Estados unidos de Norteam\u00e9rica (Fl. \u00a076) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La documentaci\u00f3n que sustenta la solicitud \u00a0fue \u00a0avalada \u00a0por \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Condoleezza \u00a0Rice, \u00a0Secretaria \u00a0de Estado de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0quien \u00a0la \u00a0certific\u00f3 el 26 de diciembre de 2007 y le fij\u00f3 el \u00a0sello \u00a0 del \u00a0 Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos\u00a0 \u00a0(folio \u00a0135). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0antecedentes fueron presentados por la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Sonya \u00a0N. \u00a0Tohnson \u00a0el \u00a026 de diciembre de 2007 ante el C\u00f3nsul (E.) de \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0la ciudad de Washington, quien firm\u00f3 y remiti\u00f3 el antecedente al \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Fl. 136). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0sabido \u00a0que \u00a0los \u00a0documentos \u00a0p\u00fablicos \u00a0otorgados \u00a0en \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0por \u00a0uno \u00a0de \u00a0sus \u00a0funcionarios \u00a0o \u00a0con su \u00a0intervenci\u00f3n, \u00a0presentados \u00a0debidamente \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0el c\u00f3nsul o agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica (o, en su defecto, por el de una naci\u00f3n amiga) \u00a0hacen \u00a0 presumir \u00a0que \u00a0se \u00a0otorgaron \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0ley \u00a0del \u00a0respectivo \u00a0pa\u00eds.\u00a0 \u00a0(Cfr. art\u00edculo 259 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0Decreto 2282 de 1989).\u00a0 Por ello, la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia encuentra que la documentaci\u00f3n aportada por el pa\u00eds \u00a0requirente es formalmente v\u00e1lida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0La identidad del solicitado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la nota diplom\u00e1tica que materializ\u00f3 la \u00a0solicitud \u00a0se dio cuenta que JULIAN DARIO HENAO VERGARA \u00a0naci\u00f3 \u00a0el 28 de noviembre de 1976, en el municipio de \u00a0Cisneros \u00a0\u2013 Antioquia, que \u00a0se \u00a0identifica con la c\u00e9dula \u00a0de ciudadan\u00eda n\u00famero 71 173 908.\u00a0 (Fl. 137). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 testigo \u00a0 del \u00a0caso, \u00a0se\u00f1ora \u00a0IMEDA \u00a0TSITSIASHVILI, \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n Antinarc\u00f3ticos de los \u00a0Estados \u00a0 Unidos \u00a0 (DEA), \u00a0 adjunt\u00f3 \u00a0\u2013como \u00a0 prueba \u00a0 n\u00famero \u00a0 6), \u00a0 la \u00a0 fotograf\u00eda \u00a0 de \u00a0 JULIAN \u00a0DARIO \u00a0HENAO VERGARA y se\u00f1al\u00f3 que \u00a0\u201c\u2026fue \u00a0identificado por los agentes del orden p\u00fablico como el individuo que \u00a0aconsej\u00f3 \u00a0al \u00a0personal \u00a0de \u00a0seguridad de la Aerol\u00ednea Avianca que permitiera a \u00a0R\u00edos \u00a0Cano pasar a trav\u00e9s de un punto de inspecci\u00f3n de seguridad sabiendo que \u00a0llevaba un contrabando de hero\u00edna\u201d.\u00a0 (Fls. 30 – 38). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0notificaci\u00f3n de la \u00a0orden \u00a0de \u00a0captura \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0expedida \u00a0por el Se\u00f1or Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0el \u00a04 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02007 \u00a0(Folios \u00a014 \u2013 \u00a017), \u00a0es \u00a0pertinente \u00a0decir \u00a0que \u00a0La \u00a0Unidad \u00a0Nacional \u00a0Antinarc\u00f3ticos \u00a0y \u00a0de Interdicci\u00f3n Mar\u00edtima (Despacho Diez) \u00a0comision\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0SIJIN DEANT, de la Polic\u00eda Nacional, con la finalidad de que \u00a0se \u00a0trasladaran \u00a0a la C\u00e1rcel de Bellavista de Medell\u00edn, para hacer efectiva la \u00a0orden de captura y notificar a la persona mencionada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El 28 de noviembre de 2007 la Oficial Diana \u00a0Julieta \u00a0Potes \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0notific\u00f3 \u00a0personalmente \u00a0de la orden de captura con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0JULIAN DARIO HENAO \u00a0VERGARA \u00a0quien \u00a0se \u00a0identific\u00f3 \u00a0con \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0n\u00famero \u00a071 \u00a0173 \u00a0908 \u00a0de \u00a0Cisneros \u00a0Antioquia, \u00a0e impuso su huella \u00a0dactilar, \u00a0tal \u00a0como aparece al folio 19 del antecedente y as\u00ed lo hizo notar el \u00a0Agente del Ministerio P\u00fablico en su concepto (p\u00e1g. 6). \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIAN \u00a0DARIO \u00a0HENAO \u00a0VERGARA \u00a0estaba \u00a0privado \u00a0de la libertad en las instalaciones de la c\u00e1rcel \u00a0de \u00a0Bellavista \u00a0\u2013 Ant., a \u00a0\u00f3rdenes \u00a0de \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0Nacional \u00a0Antinarc\u00f3ticos y de Interdicci\u00f3n Mar\u00edtima \u00a0(Despacho \u00a0Diez), \u00a0en \u00a0el \u00a0sumario \u00a0radicado \u00a0con \u00a0el n\u00famero 75087\u00a0 (Folio \u00a021);\u00a0 \u00a0como consecuencia de la notificaci\u00f3n de la solicitud de captura con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0fue trasladado a la Penitenciar\u00eda de m\u00e1xima seguridad \u00a0de \u00a0 C\u00f3mbita \u00a0\u2013 \u00a0Boyac\u00e1 \u00a0\u2013 \u00a0Colombia a donde se le \u00a0requiri\u00f3 \u00a0para \u00a0que \u00a0designara defensor (Auto del 6 de febrero de 2008, fls. 6, \u00a08) \u00a0y \u00a0ante \u00a0la \u00a0negativa, la Sala design\u00f3 un defensor p\u00fablico toda vez que el \u00a0requerido \u00a0rehus\u00f3 \u00a0nombrar \u00a0defensor \u00a0de \u00a0confianza \u00a0(Auto del 14 de febrero de \u00a02008, fls. 10, 17, 18, 19). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por otra parte, es de resaltar que el pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0aport\u00f3 \u00a0una \u00a0fotograf\u00eda \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0que \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0ella \u00a0se \u00a0pueden corroborar \u00a0\u2013a \u00a0simple \u00a0vista- \u00a0las \u00a0caracter\u00edsticas \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 persona \u00a0requerida, \u00a0plenamente \u00a0individualizada \u00a0e \u00a0identificada, \u00a0sobre \u00a0todo \u00a0si se advierte la condici\u00f3n de ex servidor p\u00fablico \u00a0adscrito a la Polic\u00eda Nacional de Colombia (fl. 24). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esos \u00a0antecedentes \u00a0le \u00a0permiten \u00a0a la Sala \u00a0afirmar \u00a0que la identidad del ciudadano colombiano solicitado en extradici\u00f3n se \u00a0encuentra acreditada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.\u00a0 \u00a0 \u00a0Principio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tiene \u00a0por \u00a0objetivo \u00a0confirmar \u00a0que \u00a0la(s) \u00a0conducta(s) \u00a0que \u00a0se \u00a0imputa(n) \u00a0al \u00a0requerido \u00a0en el pa\u00eds solicitante tambi\u00e9n \u00a0est\u00e1n \u00a0consagradas \u00a0como \u00a0delito \u00a0en \u00a0la \u00a0ley \u00a0penal \u00a0colombiana y que tenga(n) \u00a0se\u00f1alada \u00a0como \u00a0pena \u00a0la de prisi\u00f3n, que en ning\u00fan caso sea inferior a cuatro \u00a0(4) \u00a0 a\u00f1os;\u00a0 \u00a0 adem\u00e1s \u00a0 de \u00a0 ello, \u00a0 exige \u00a0determinar \u00a0que \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos \u00a0se \u00a0haya \u00a0dictado \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 o \u00a0 su \u00a0equivalente\u201d.\u00a0 \u00a0(Art. \u00a0493 \u00a0ib.) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 cargos \u00a0 (arriba \u00a0transcritos) \u00a0que \u00a0materializan \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0imputaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0 \u00a0tipifican \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013en \u00a0la \u00a0ley \u00a0penal \u00a0colombiana- \u00a0como \u00a0concierto \u00a0 para \u00a0 delinquir, \u00a0 agravado \u00a0 por \u00a0tratarse \u00a0de \u00a0un \u00a0comportamiento \u00a0relacionado \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 actividades \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 tr\u00e1fico \u00a0 \u00a0 internacional \u00a0 \u00a0de \u00a0estupefacientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0hecho, las conductas de \u201cconfabularse, \u00a0 asociarse, \u00a0confederarse \u00a0y \u00a0acordar\u201d \u00a0entre \u00a0s\u00ed \u00a0y con otros para infringir las leyes de narc\u00f3ticos de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos con objetivos de distribuir e importar hero\u00edna, implica el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir regulado en el C\u00f3digo Penal Colombiano, como lo hizo \u00a0notar con acierto el representante del Ministerio P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El concierto para delinquir en el Art\u00edculo \u00a0340 \u00a0modificado por el art\u00edculo 8 de la ley 733 de 2002 y modificado por la Ley \u00a01121 \u00a0de \u00a02006, \u00a0art\u00edculo \u00a019, \u00a0respectivamente, \u00a0y el tr\u00e1fico, fabricaci\u00f3n y \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes en el Art\u00edculo 376 modificado por el art\u00edculo 14 de \u00a0la \u00a0ley \u00a0890 \u00a0de 2004, penado con prisi\u00f3n que supera los cuatro (4) a\u00f1os (art. \u00a0493 del C. de P.P.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Equivalencia de acusaci\u00f3n de los Estados \u00a0Unidos con la acusaci\u00f3n del sistema penal colombiano: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0responder la alegaci\u00f3n defensiva, en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de que la conducta objeto de la solicitud no est\u00e1 acreditada, como \u00a0tampoco \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0trasnacional \u00a0de \u00a0sus \u00a0efectos \u00a0ni \u00a0las \u00a0fechas \u00a0de \u00a0ocurrencia, \u00a0es \u00a0preciso reiterar que la imputaci\u00f3n obedece a un periodo que va \u00a0\u201c\u2026desde \u00a0por lo menos agosto de 2006, o alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha, \u00a0hasta \u00a0septiembre de 2007\u201d y que una \u00a0conducta \u00a0puntual sucedi\u00f3 el \u201c\u202617 de diciembre de \u00a02006, \u00a0o \u00a0alrededor de esa fecha\u201d cuando JULIAN \u00a0DARIO HENAO VERGARA intervino en el \u00a0frustrado \u00a0transporte \u00a0de \u00a0un \u00a0alijo \u00a0de hero\u00edna que un correo humano – Natalie \u00a0R\u00edos \u00a0Cano- \u00a0pretendi\u00f3 \u00a0llevar en un vuelo de la empresa Avianca con destino a \u00a0la \u00a0 ciudad \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0con \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0acredita \u00a0que \u00a0efectivamente \u00a0la \u00a0conducta que fundamenta la petici\u00f3n sobrepas\u00f3 las fronteras \u00a0nacionales: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n con los efectos transnacionales \u00a0del \u00a0delito \u00a0(tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0hero\u00edna) \u00a0es \u00a0de \u00a0destacar que existen teor\u00edas que \u00a0\u2013por excepci\u00f3n- resuelven \u00a0el \u00a0interrogante del lugar donde se comete la conducta punible:\u00a0 la teor\u00eda \u00a0del \u00a0 resultado \u00a0indica \u00a0que \u00a0el \u00a0delito se comete donde se produce el efecto de la \u00a0conducta;\u00a0 \u00a0 la \u00a0 teor\u00eda \u00a0 de \u00a0la \u00a0ubicuidad \u00a0entiende \u00a0realizado \u00a0el \u00a0delito \u00a0donde \u00a0 se \u00a0 ejecut\u00f3 \u00a0 total \u00a0 o \u00a0 parcialmente \u00a0el \u00a0comportamiento, \u00a0 o \u00a0 bien, \u00a0 donde \u00a0 se \u00a0 produjo \u00a0 o \u00a0 debi\u00f3 \u00a0 producirse \u00a0el \u00a0resultado.\u00a0 \u00a0 \u00a0(Art\u00edculo \u00a0 \u00a014 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0Penal). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0llamamiento \u00a0a \u00a0juicio \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York, mediante la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n sustitutiva n\u00famero S2 07 Cr. 441 (LBS) dictada el 5 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02007, \u00a0contiene una narraci\u00f3n precisa en aspectos f\u00e1cticos, \u00a0jur\u00eddicos \u00a0y \u00a0personal, \u00a0que le permiten al solicitado encarar la defensa en el \u00a0juicio antes de que se profiera sentencia de m\u00e9rito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La presentaci\u00f3n del escrito de acusaci\u00f3n y \u00a0la \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n en la audiencia, de una parte, o la admisi\u00f3n de \u00a0responsabilidad \u00a0en el sistema de preacuerdos y negociaciones, es la providencia \u00a0que \u00a0establece \u00a0el marco jur\u00eddico y f\u00e1ctico que determina el juzgamiento en el \u00a0sistema procesal penal colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0encuentra \u00a0que \u00a0la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Corte \u00a0 \u00a0Distrital \u00a0 \u00a0de \u00a0 Nueva \u00a0 York \u00a0 equivale \u00a0a \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0del \u00a0sistema \u00a0procesal \u00a0penal colombino aunque no haya identidad formal y material entre ambas \u00a0decisiones, \u00a0porque \u00a0se trata de establecer que son la materializaci\u00f3n misma de \u00a0la \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 debe \u00a0 defender \u00a0 el \u00a0 procesado \u00a0en \u00a0el \u00a0juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.\u00a0 Las condiciones que debe imponer el \u00a0gobierno si autoriza la extradici\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En coherencia con la opini\u00f3n del Delegado, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0precisa al Gobierno Nacional \u2013en \u00a0todo \u00a0caso \u00a0respetando la \u00f3rbita de su competencia como supremo \u00a0director \u00a0de las relaciones internacionales-, que debe someter la extradici\u00f3n a \u00a0los siguientes condicionamientos al pa\u00eds requirente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Excluir \u00a0las \u00a0penas de muerte, la condena a prisi\u00f3n perpetua, el \u00a0sometimiento \u00a0 a \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0torturas, \u00a0tratos \u00a0o \u00a0penas \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0ni \u00a0a la sanci\u00f3n de destierro, o confiscaci\u00f3n para \u00a0los \u00a0delitos \u00a0autorizados, \u00a0pues esas condenas est\u00e1n excluidas del ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0colombiano \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0los fundamentos de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica (art\u00edculos 11, 12 y 34). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Recordar \u00a0al \u00a0pa\u00eds solicitante la prohibici\u00f3n pol\u00edtica de juzgar \u00a0al \u00a0ciudadano \u00a0solicitado por conductas anteriores al 17 de diciembre de 1.997 y \u00a0diversas \u00a0de \u00a0las \u00a0que originaron la solicitud de extradici\u00f3n, como se se\u00f1al\u00f3 \u00a0en la parte introductoria de este concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. A \u00a0partir \u00a0de \u00a0los \u00a0postulados \u00a0axiol\u00f3gicos \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0el Gobierno Nacional est\u00e1 en el deber de disponer lo necesario para \u00a0que \u00a0el \u00a0servicio \u00a0exterior \u00a0de la Rep\u00fablica realice un detallado seguimiento a \u00a0los condicionamientos referidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Recordar\u00e1 \u00a0 al \u00a0 pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0que \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0JULIAN \u00a0 \u00a0DARIO \u00a0 \u00a0HENAO \u00a0 VERGARA \u00a0 ha \u00a0permanecido\u00a0 \u00a0privado\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0libertad \u00a0por \u00a0virtud\u00a0 de\u00a0 \u00a0este\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0ese \u00a0 \u00a0 t\u00e9rmino \u00a0 \u00a0 debe \u00a0ser tenido en cuenta como parte de \u00a0la \u00a0 \u00a0condena, \u00a0 \u00a0si \u00a0 esa \u00a0 fuere \u00a0 la \u00a0 determinaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 Juez \u00a0 que \u00a0 lo \u00a0requiere. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Igualmente \u00a0y \u00a0en \u00a0orden a garantizar los derechos fundamentales de \u00a0la \u00a0persona requerida, si el \u00a0Gobierno \u00a0 Nacional \u00a0lo \u00a0considera \u00a0pertinente, \u00a0el \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0deber\u00e1 \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0permanencia en el pa\u00eds extranjero y el retorno al de origen, en \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0dignidad \u00a0y \u00a0respeto por la persona humana, cuando el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 extraditado(a) \u00a0llegare \u00a0a ser sobrese\u00eddo, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0absuelto, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0declarado \u00a0no \u00a0culpable \u00a0o \u00a0eventos \u00a0similares, \u00a0incluso \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0liberaci\u00f3n \u00a0por \u00a0haber cumplido la pena que le fuere \u00a0impuesta \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia de condena, en raz\u00f3n de los cargos que motivaron la \u00a0solicitud \u00a0 \u00a0de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 y \u00a0 por \u00a0 los \u00a0 cuales \u00a0 \u00e9sta \u00a0 hubiere \u00a0 sido \u00a0concedida. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cumplidos \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0 Penal \u00a0 y \u00a0establecido \u00a0que \u00a0los \u00a0acontecimientos \u00a0imputados \u00a0al \u00a0solicitado \u00a0afectaron \u00a0al \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero, \u00a0la CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL emite \u00a0CONCEPTO \u00a0FAVORABLE al pedido \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0JULIAN \u00a0DARIO \u00a0HENAO \u00a0VERGARA \u00a0identificado \u00a0con \u00a0la \u00a0c\u00e9dula de ciudadan\u00eda \u00a0n\u00famero \u00a071 \u00a0173 \u00a0908 \u00a0de \u00a0Cisneros \u00a0Antioquia, \u00a0de conformidad con la solicitud \u00a0elevada por el Gobierno de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0 esta \u00a0 determinaci\u00f3n \u00a0 al \u00a0ciudadano \u00a0requerido, \u00a0a \u00a0su defensor, al Ministerio P\u00fablico y al se\u00f1or Fiscal \u00a0General de la Naci\u00f3n para lo de sus competencias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el expediente al Ministerio de \u00a0Justicia y del Derecho para lo de ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0JOS\u00c9 LEONIDAS \u00a0BUSTOS \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARIA \u00a0DEL \u00a0ROSARIO \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0DE \u00a0LEMOS \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0AUGUSTO \u00a0 \u00a0J. \u00a0 IBA\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0 JORGE \u00a0LUIS QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0 \u00a0 \u00a0ENRIQUE \u00a0 \u00a0 SOCHA \u00a0SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teresa Ruiz N\u00fa\u00f1ez \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0cosas, \u00a0estimo \u00a0que es \u00a0preciso \u00a0 advertir \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0plantear \u00a0otras \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega del reclamado, derivadas del hecho de que el acto de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0que el extraditado pierda la nacionalidad colombiana, \u00a0lo \u00a0cual s\u00f3lo ocurre frente a los presupuestos se\u00f1alados en el art\u00edculo 98 de \u00a0la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes2 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0 que \u00a0desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de \u00a02004, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las \u00a0reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, o la de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con \u00a0anterioridad \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 17 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0 \u2013art\u00edculo \u00a0 508 \u00a0 y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el organismo al que le corresponde ofrecer o conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una persona y las facultades sobre la materia \u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0 m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 \u00a0y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl gobierno podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce4, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1Cfr. \u00a0concepto de extradici\u00f3n del 12\/09\/2006 rad. n\u00fam. 25721 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0DR. ALFREDO GOMEZ QUINTERO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aprobado Acta No. 207 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0veintinueve (29) de julio de \u00a0dos mil ocho (2008) \u00a0\u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-16248","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-16"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16248","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16248"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16248\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16248"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16248"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16248"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}