\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Proceso No 28793 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 162 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0 D. \u00a0 C., \u00a0 dieciocho \u00a0(18) \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0ocho \u00a0(2008) \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 VISTOS \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0decide \u00a0el recurso de reposici\u00f3n \u00a0interpuesto \u00a0 por \u00a0el \u00a0defensor \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0JUAN \u00a0GREGORIO \u00a0CADAVID \u00a0YEPEZ, \u00a0requerido \u00a0 en \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 por \u00a0 el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Norteam\u00e9rica, \u00a0contra \u00a0el \u00a0auto \u00a0de \u00a015 de mayo del a\u00f1o en curso por medio del \u00a0cual se neg\u00f3 la pr\u00e1ctica de pruebas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Con \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal No. 2569 el 27 de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02007, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional con fines de extradici\u00f3n, del ciudadano colombiano JUAN \u00a0GREGORIO \u00a0CADAVID \u00a0YEPEZ, \u00a0requerido \u00a0para comparecer en juicio por delitos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 federales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0narc\u00f3ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Recibida la Nota Verbal, el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores remiti\u00f3 copia al Fiscal General de la Naci\u00f3n, quien con \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a031 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02007, \u00a0decret\u00f3 \u00a0la \u00a0captura \u00a0con \u00a0fines de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del requerido, decisi\u00f3n que le fue notificada el 11 de septiembre \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o \u00a0en \u00a0el \u00a0centro \u00a0carcelario \u00a0donde \u00a0se \u00a0encontraba \u00a0previamente \u00a0recluido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0La \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0con \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. 3480 de\u00a0 8 de noviembre de 2007\u00a0 \u00a0formaliz\u00f3 \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n del ciudadano colombiano JUAN GREGORIO \u00a0CADAVID \u00a0YEPEZ, \u00a0requerido \u00a0para \u00a0comparecer \u00a0en juicio por delitos federales de \u00a0narc\u00f3ticos, \u00a0conforme a la acusaci\u00f3n No. 06-CR-20421 de 8 de diciembre de 2006 \u00a0dictada \u00a0por el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, Distrito Oriental de \u00a0Michigan \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0Meridional \u00a0de Detroit, que contiene los siguientes cargos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c– Cargo Uno: \u00a0Concierto \u00a0para fabricar una sustancia controlada (metanfetamina), lo cual es en \u00a0contra \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, Secci\u00f3n 841 (a)(1) del C\u00f3digo de los Estados Unidos, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, Secciones 841 (b) (1) (A) y 846 del C\u00f3digo de \u00a0los Estados Unidos; \u00a0\u00a0<\/p>\n
— \u00a0Cargo \u00a0Dos: \u00a0Concierto \u00a0para \u00a0poseer un \u00a0qu\u00edmico \u00a0listado \u00a0(efedrina y fenilpropanolamina) con la intenci\u00f3n de fabricar \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada (metanfetamina), lo cual es en contra del T\u00edtulo 21, \u00a0Secci\u00f3n \u00a0841 \u00a0(c) \u00a0(1) \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, en violaci\u00f3n del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0Secciones \u00a0841 \u00a0(c) \u00a0y \u00a0846 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos; y \u00a0\u00a0<\/p>\n
— \u00a0 Cargo \u00a0 Tres: \u00a0 Importaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0\u2013Estados \u00a0 Unidos \u00a0 de \u00a0qu\u00edmicos \u00a0 listados \u00a0(efedrina \u00a0y \u00a0fenilpropanolamina) \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0fabricar \u00a0una \u00a0sustancia controlada (metanfetamina), y ayuda y facilitamiento de \u00a0dicho \u00a0delito, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, Secci\u00f3n 960 (d) (1) del C\u00f3digo de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, y del T\u00edtulo de 18, Secci\u00f3n 2 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0Esta \u00a0Sala, \u00a0en \u00a0cumplimiento del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0previsto \u00a0por el art\u00edculo 500 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal (Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004), corri\u00f3 traslado por el t\u00e9rmino de diez d\u00edas a los interesados \u00a0para \u00a0que \u00a0solicitaran \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0consideraran \u00a0necesarias.1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.\u00a0 \u00a0El \u00a0defensor \u00a0y \u00a0el \u00a0requerido en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0oportunamente solicitaron la pr\u00e1ctica de las siguientes pruebas: \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.1. Tener como prueba los documentos anexos \u00a0a su petici\u00f3n, consistentes en: \u00a0\u00a0<\/p>\n
– Lista de sustancias qu\u00edmicas controladas, \u00a0en \u00a0calidad \u00a0de \u00a0compra, \u00a0importaci\u00f3n, \u00a0distribuci\u00f3n, \u00a0consumo, \u00a0producci\u00f3n y \u00a0almacenamiento \u00a0(folio \u00a047 \u00a0cdno original). \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Relaci\u00f3n de nombres de los medicamentos \u00a0de \u00a0control \u00a0especial \u00a0(franja \u00a0violeta), \u00a0del Fondo Nacional de Estupefacientes \u00a0(folio \u00a0 \u00a0 \u00a048 \u00a0 \u00a0 \u00a0cdno \u00a0 \u00a0 original). \u00a0\u00a0<\/p>\n
– Lista de los qu\u00edmicos implementados para \u00a0los \u00a0 medicamentos \u00a0 de \u00a0control \u00a0especial \u00a0por \u00a0parte \u00a0del \u00a0Fondo \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Estupefacientes \u00a0 \u00a0(folios \u00a0 \u00a049 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a065 \u00a0 \u00a0cdno \u00a0original). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dichos \u00a0documentos fueron obtenidos, seg\u00fan \u00a0el \u00a0defensor, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0p\u00e1gina \u00a0Web \u00a0de \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Nacional de \u00a0Estupefacientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2. \u00a0 Oficiar \u00a0al \u00a0Consejo \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Estupefacientes \u00a0 \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 certifique \u00a0 \u00a0 si \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u201cEfredrina\u201d \u00a0es \u00a0o \u00a0no una sustancia \u00a0estupefaciente \u00a0 y \u00a0 si \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0legalmente \u00a0regulada \u00a0por \u00a0esa \u00a0entidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Con decisi\u00f3n de 15 de mayo de 2008, esta \u00a0Sala2 \u00a0neg\u00f3 la pr\u00e1ctica de las pruebas solicitadas por el requerido en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 y \u00a0 su \u00a0 defensor, \u00a0 al \u00a0 considerar \u00a0 que \u00a0son \u00a0inconducentes \u00a0e \u00a0impertinentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0En relaci\u00f3n con la anterior decisi\u00f3n, \u00a0el \u00a0defensor \u00a0interpuso \u00a0el recurso de reposici\u00f3n a trav\u00e9s de escrito allegado \u00a0oportunamente.3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El recurrente sustent\u00f3 su inconformidad con \u00a0los siguientes argumentos:\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1. La Corte neg\u00f3 la solicitud de pruebas \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en la resoluci\u00f3n 000826 de 10 de abril de 2003 expedida por el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0la \u00a0Protecci\u00f3n \u00a0Social; \u00a0cuando para aplicar esta normativa, se \u00a0requiere \u00a0que \u00a0con \u00a0base \u00a0en \u00a0la \u00a0citada \u00a0resoluci\u00f3n, \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0Nacional de \u00a0Estupefacientes \u00a0 \u00a0 \u00a0emita \u00a0 \u00a0 \u00a0otra \u00a0 \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 dando \u00a0 \u00a0 \u201cpublicidad \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 cumpliendo \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 principio \u00a0 \u00a0 de \u00a0legalidad\u201d, \u00a0para \u00a0establecer \u00a0si \u00a0la \u00a0efedrina \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0fenilpropanolamina \u00a0 \u00a0son \u00a0 sustancias \u00a0especialmente \u00a0reguladas. \u00a0Seg\u00fan \u00a0el defensor, solamente el Consejo Nacional de \u00a0Estupefacientes \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00fanica \u00a0 autoridad \u00a0 que \u00a0 puede \u00a0 \u201crelacionar\u201d \u00a0las sustancias penalmente \u00a0controladas; \u00a0as\u00ed que, el Ministerio de Protecci\u00f3n Social resulta incompetente \u00a0para ejercer control sobre las sustancias citadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pretende \u00a0el \u00a0defensor, \u00a0que \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0Nacional \u00a0de Estupefacientes aclare si existe concepto sobre la inclusi\u00f3n de la \u00a0efedrina\u00a0 \u00a0 y \u00a0la \u00a0fenilpropanoilamina en la \u00a0lista \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0controladas, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0de no ser as\u00ed, la conducta se \u00a0tornar\u00eda \u00a0at\u00edpica de cara a la legislaci\u00f3n penal colombiana y por tanto no se \u00a0cumplir\u00eda \u00a0en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0con \u00a0el \u00a0requisito \u00a0de \u00a0la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2. En el sistema adversarial y el Estado \u00a0Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0cuyo valor principal es la igualdad, seg\u00fan el recurrente, \u00a0se \u00a0debe \u00a0brindar el equilibrio real en las posibilidades jur\u00eddicas y con apoyo \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a010 \u00a0de \u00a0la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos del Hombre, \u00a0pide \u00a0se \u00a0decreten \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0fueron negadas, puesto que la Corte en un \u00a0asunto \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 similar \u00a0 \u00a0 \u00a0 naturaleza4, \u00a0orden\u00f3 \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0de \u00a0pruebas \u00a0en \u00a0id\u00e9ntico \u00a0sentido, \u00a0por \u00a0manera \u00a0que \u00a0se garantice el principio de \u00a0igualdad, \u00a0as\u00ed,\u00a0 \u00a0donde \u00a0existe \u00a0la misma raz\u00f3n de hecho, debe existir la \u00a0misma soluci\u00f3n de derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.3. \u00a0A pesar que la Corte expl\u00edcitamente \u00a0ha \u00a0dicho \u00a0que \u00a0en materia de extradici\u00f3n no debe realizar juicios de validez y \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0presentadas \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0requirente, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0defensor, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0s\u00ed \u00a0lo \u00a0hizo, \u00a0al \u00a0hacer \u00a0referencia \u00a0a las conversaciones \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0 que \u00a0 fueron \u00a0legalmente \u00a0grabadas, \u00a0los \u00a0mensajes \u00a0electr\u00f3nicos \u00a0monitoreados \u00a0con \u00a0el \u00a0debido \u00a0permiso \u00a0judicial, \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0\u201cse \u00a0erigen \u00a0como \u00a0el \u00a0\u00fanico \u00a0medio, \u00a0para \u00a0por \u00a0lo menos intentar \u00a0ejercer \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0defensa \u00a0y \u00a0contradicci\u00f3n al interior del tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente solicita el recurrente, que para \u00a0confirmar \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de las declaraciones presentadas por el Gobierno \u00a0Norteamericano \u00a0en \u00a0sustento \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n, \u201cse \u00a0presente \u00a0prueba \u00a0del \u00a0control \u00a0de legalidad hecho por un juez \u00a0colombiano \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0llamadas \u00a0 supuestamente \u00a0 grabadas \u00a0 y \u00a0 mensajes \u00a0monitoreados\u201d. \u00a0Por \u00a0tanto \u00a0solicita se revoque el \u00a0auto impugnado y se decreten las pruebas pedidas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA SALA: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0medios \u00a0de \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0ordinarios \u00a0y en \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
particular al recurso de reposici\u00f3n, tiene \u00a0dicho la Corte que, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201ces \u00a0 un \u00a0mecanismo \u00a0que \u00a0la \u00a0ley \u00a0otorga \u00a0a \u00a0los sujetos procesales para que provoquen el \u00a0reexamen \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 decisi\u00f3n, \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0los \u00a0argumentos \u00a0expuestos \u00a0en \u00a0la \u00a0sustentaci\u00f3n, \u00a0con \u00a0el \u00a0objeto de que el funcionario corrija los errores en que \u00a0haya \u00a0podido \u00a0incurrir. \u00a0Por \u00a0tanto, \u00a0el \u00a0impugnante est\u00e1 obligado a exponer de \u00a0manera \u00a0clara \u00a0y \u00a0precisa los motivos por los cuales estima que se debe revocar, \u00a0modificar \u00a0o \u00a0aclarar la providencia recurrida o, dicho en otros t\u00e9rminos, debe \u00a0referirse \u00a0en forma espec\u00edfica a los fundamentos del auto atacado con el fin de \u00a0lograr \u00a0que se profiera una nueva decisi\u00f3n en cualquiera de los sentidos atr\u00e1s \u00a0indicados.\u201d \u00a0 \u00a05 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0En \u00a0el caso bajo examen de la Sala, el \u00a0impugnante \u00a0se \u00a0muestra \u00a0en desacuerdo con la decisi\u00f3n de la Corte que neg\u00f3 la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0de \u00a0la \u00a0prueba \u00a0solicitada, \u00a0porque \u00a0seg\u00fan \u00a0\u00e9l, \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Protecci\u00f3n \u00a0Social \u00a0no \u00a0tiene la facultad de controlar y de incluir un producto \u00a0como \u00a0la \u00a0efedrina \u00a0y la \u00a0fenilpropanolamina en la \u00a0lista \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0penalmente \u00a0controladas, puesto que solo puede hacerlo el \u00a0Consejo Nacional de Estupefacientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Sobre el punto de inconformidad, resulta \u00a0de \u00a0utilidad \u00a0citar \u00a0lo \u00a0dicho \u00a0por la Sala al momento de pronunciarse sobre las \u00a0pretensiones probatorias de la defensa, dijo entonces la Corte: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0efecto, \u00a0las \u00a0sustancias \u00a0qu\u00edmicas \u00a0denominadas\u00a0 \u00a0efedrina \u00a0y \u00a0metanfetamina,\u00a0 \u00a0contrario \u00a0a \u00a0lo \u00a0afirmado por el defensor, hacen parte de los f\u00e1rmacos sujetos \u00a0al \u00a0control \u00a0legal \u00a0de las autoridades colombianas, porque los mismos pueden ser \u00a0utilizados \u00a0para \u00a0el procesamiento de droga o sustancia que produzca dependencia \u00a0ps\u00edquica o f\u00edsica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed lo establece la resoluci\u00f3n n\u00famero \u00a0000826 \u00a0de \u00a010 \u00a0de \u00a0abril de 2003 (D. O. 45192) \u201cpor la cual se expiden normas \u00a0para \u00a0el \u00a0control \u00a0y \u00a0vigilancia de la importaci\u00f3n, exportaci\u00f3n procesamiento, \u00a0s\u00edntesis, \u00a0 fabricaci\u00f3n, \u00a0 distribuci\u00f3n, \u00a0 dispensaci\u00f3n, \u00a0 compra, \u00a0venta \u00a0y \u00a0destrucci\u00f3n \u00a0de \u00a0Materias \u00a0Primas \u00a0de \u00a0Control \u00a0Especial y medicamentos que las \u00a0contengan\u201d, \u00a0 emitida \u00a0 por \u00a0 el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0la \u00a0Protecci\u00f3n \u00a0Social, \u00a0en \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a09\u00aa \u00a0de \u00a01979; Cap\u00edtulo IV de la Ley 30 de 1986, y el \u00a0Decreto \u00a03788 \u00a0de \u00a01986, \u00a0indicando \u00a0claramente \u00a0que la efedrina y metanfetamina \u00a0hacen \u00a0parte \u00a0de \u00a0las \u00a0sustancias \u00a0sujetas \u00a0a \u00a0control legal en Colombia, porque \u00a0sirven \u00a0 \u00a0para \u00a0 el \u00a0 procesamiento \u00a0 de \u00a0 drogas \u00a0 que \u00a0 producen \u00a0 dependencia \u00a0(estupefacientes) \u00a0 y \u00a0 que \u00a0 pertenecen \u00a0 al \u00a0 monopolio \u00a0 estatal.6 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0 a \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0nacional \u00a0vigente, \u00a0se tiene que la Metanfetamina est\u00e1 clasificada en el GRUPO III, entre \u00a0las \u00a0\u201cAnfetaminas, \u00a0anorexiantes, \u00a0y estimulantes generales\u201d. Y la Efedrina, \u00a0esta \u00a0 clasificada \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 GRUPO \u00a0IV \u00a0como \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0se \u00a0utiliza \u00a0frecuentemente \u00a0en \u00a0la \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0de \u00a0estupefacientes y sustancias \u00a0psicotr\u00f3picas \u00a0en cumplimiento de la convenci\u00f3n de las Naciones Unidas de 1988 \u00a0como \u00a0sustancia \u00a0precursora: \u00a0\u201cla \u00a0Efedrina, y sus sales, is\u00f3meros \u00f3pticos y \u00a0sales de sus is\u00f3meros \u00f3pticos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0n\u00famero \u00a0000826 \u00a0de 10 de \u00a0abril \u00a0de \u00a02003, \u00a0fue \u00a0expedida \u00a0por \u00a0el Ministerio de Protecci\u00f3n Social,\u00a0 \u00a0antes \u00a0 ministerios \u00a0 de \u00a0 Trabajo \u00a0 y \u00a0de \u00a0Salud,7 con fundamento en la Ley 9\u00aa \u00a0de \u00a0 \u00a019798, \u00a0 que \u00a0le \u00a0asigna \u00a0el \u00a0control \u00a0especial \u00a0de \u00a0ciertas \u00a0drogas \u00a0y \u00a0medicamentos, en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a0460. \u00a0Los estupefacientes, psicof\u00e1rmacos sujetos a restricci\u00f3n, otras drogas o \u00a0medicamentos \u00a0que \u00a0puedan \u00a0producir \u00a0dependencia \u00a0o acostumbramiento, y aquellas \u00a0drogas \u00a0o medicamentos que por sus efectos requieran condiciones especiales para \u00a0su \u00a0elaboraci\u00f3n, \u00a0manejo, venta y empleo, se sujetar\u00e1n a las disposiciones del \u00a0presente t\u00edtulo y sus reglamentaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. \u00a0Las \u00a0drogas y medicamentos de \u00a0control \u00a0especial \u00a0de \u00a0que \u00a0trata \u00a0este \u00a0art\u00edculo, \u00a0quedan \u00a0bajo \u00a0el \u00a0control y \u00a0vigilancia \u00a0del \u00a0Gobierno y estar\u00e1n sujetas a las reglamentaciones establecidas \u00a0en las convenciones internacionales que celebre el Gobierno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 461. Para efectos de esta Ley se \u00a0consideran \u00a0como \u00a0psicof\u00e1rmacos, \u00a0sujetos \u00a0a \u00a0restricci\u00f3n, \u00a0las sustancias que \u00a0determine \u00a0el Ministerio de Salud, sus precursores y cualquier otra sustancia de \u00a0naturaleza an\u00e1loga. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0462. \u00a0El \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Salud \u00a0elaborar\u00e1, \u00a0revisar\u00e1 \u00a0y \u00a0actualizar\u00e1 \u00a0la \u00a0lista \u00a0de \u00a0drogas y medicamentos de \u00a0control especial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para la elaboraci\u00f3n de la lista de drogas \u00a0de \u00a0control especial, el Ministerio de Salud\u00a0 tendr\u00e1 en cuenta los riesgos \u00a0que \u00a0 \u00a0 estas \u00a0 \u00a0 sustancias \u00a0 \u00a0 presenten \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0salud.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el mismo sentido, el Cap\u00edtulo IV de la \u00a0Ley \u00a0 \u00a030 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a01986 \u00a0 (Estatuto \u00a0 Nacional \u00a0 de \u00a0Estupefacientes),\u00a0 \u00a0asigna \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Salud \u00a0el control de la importaci\u00f3n, fabricaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de sustancias \u00a0que producen dependencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo 20 de la citada normatividad \u00a0dispone: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cARTICULO 20. \u00a0As\u00edgnase \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Salud, las siguientes \u00a0funciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) \u00a0<\/p>\n
b) \u00a0<\/p>\n
c) \u00a0<\/p>\n
d) \u00a0<\/p>\n
e) \u00a0Establecer \u00a0el \u00a0listado \u00a0de \u00a0drogas y \u00a0medicamentos \u00a0que \u00a0producen \u00a0dependencia y de sus precursores que deber\u00e1n estar \u00a0sometidos a control especial\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 desarrollo \u00a0 del \u00a0Decreto \u00a0205 \u00a0de \u00a020039 \u00a0\u00a0<\/p>\n
el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Protecci\u00f3n Social, \u00a0mediante \u00a0la resoluci\u00f3n 1478 de 2006 expide normas para el control, seguimiento \u00a0y \u00a0 vigilancia \u00a0de \u00a0la \u00a0importaci\u00f3n, \u00a0exportaci\u00f3n, \u00a0procesamiento, \u00a0s\u00edntesis, \u00a0fabricaci\u00f3n, \u00a0distribuci\u00f3n, \u00a0dispensaci\u00f3n, \u00a0compra, venta, destrucci\u00f3n y uso \u00a0de \u00a0 sustancias \u00a0sometidas \u00a0a \u00a0fiscalizaci\u00f3n, \u00a0medicamentos \u00a0o \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0producto \u00a0que \u00a0las \u00a0contengan \u00a0y \u00a0sobre \u00a0aquellas \u00a0que son monopolio del Estado, \u00a0determina \u00a0que las disposiciones dictadas en esta materia, son aplicables,\u00a0 \u00a0a \u00a0 todas \u00a0 las \u00a0 entidades \u00a0 p\u00fablicas, \u00a0 privadas \u00a0y \u00a0personas \u00a0naturales \u00a0que \u00a0realicen\u00a0 \u00a0actividades \u00a0que \u00a0tengan \u00a0que ver con materias primas de control \u00a0especial \u00a0o sustancias sometidas a fiscalizaci\u00f3n, medicamentos o cualquier otro \u00a0producto \u00a0que \u00a0las \u00a0contengan, \u00a0de donde surge la observancia obligatoria de las \u00a0normas \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0000826 \u00a0de \u00a02003, \u00a0sin consideraci\u00f3n a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0requisito \u00a0de \u00a0publicidad, \u00a0como lo insin\u00faa el defensor.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como se puede apreciar, surge evidente que \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Protecci\u00f3n Social s\u00ed es competente para ejercer el control \u00a0especial \u00a0de \u00a0las \u00a0sustancias \u00a0qu\u00edmicas \u00a0controladas \u00a0denominadas \u00a0efedrina \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0fenilpropanolamina, \u00a0las \u00a0cuales \u00a0son \u00a0utilizadas \u00a0 como \u00a0 materia \u00a0 prima \u00a0 para \u00a0 la \u00a0 fabricaci\u00f3n \u00a0de \u00a0metanfetamina, \u00a0 por \u00a0 lo \u00a0 tanto \u00a0se \u00a0desestimar\u00e1 \u00a0 el \u00a0 planteamiento \u00a0 que \u00a0en \u00a0tal \u00a0sentido \u00a0hace \u00a0el \u00a0recurrente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a los dem\u00e1s planteamientos de la \u00a0defensa, \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0dirigen \u00a0esencialmente a controvertir las pruebas que \u00a0sirven \u00a0de \u00a0fundamento a la acusaci\u00f3n No. 06-CR-20421 de 8 de diciembre de 2006 \u00a0dictada \u00a0por el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, Distrito Oriental de \u00a0Michigan \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Detroit, \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0viene \u00a0sosteniendo en \u00a0reiterada \u00a0jurisprudencia, \u00a0que \u00a0el ordenamiento jur\u00eddico colombiano no concibe \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0como un proceso judicial en estricto sentido, ya \u00a0que \u00a0en \u00a0su \u00a0curso \u00a0no \u00a0tiene \u00a0cabida \u00a0cuestionamientos relativos a la validez o \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0la prueba recaudada en el extranjero sobre la conducta imputada, la \u00a0forma \u00a0de \u00a0participaci\u00f3n \u00a0o \u00a0el \u00a0grado de responsabilidad\u00a0 del solicitado, \u00a0validez \u00a0del \u00a0proceso \u00a0en \u00a0el cual se le acusa, entre otros aspectos, puesto que \u00a0dichos \u00a0t\u00f3picos \u00a0corresponden \u00a0a \u00a0la \u00a0\u00f3rbita \u00a0exclusiva \u00a0y \u00a0excluyente \u00a0de las \u00a0autoridades \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0y \u00a0su \u00a0proposici\u00f3n \u00a0y \u00a0controversia deben \u00a0hacerse \u00a0la \u00a0interior \u00a0del \u00a0respectivo \u00a0proceso, \u00a0conforme a la legislaci\u00f3n del \u00a0Estado que formula el pedido de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0sentido se pronunci\u00f3 la Corte, \u00a0como \u00a0qued\u00f3 \u00a0dicho \u00a0en \u00a0la decisi\u00f3n que se revisa, a cuyo contenido se remite, \u00a0sin \u00a0que \u00a0sea \u00a0necesario \u00a0volver \u00a0a \u00a0reeditarlo; \u00a0mas a\u00fan, cuando el recurrente \u00a0menciona \u00a0una \u00a0prueba \u00a0no pedida en forma oportuna, referida \u00e9sta al control de \u00a0legalidad \u00a0 de \u00a0 las \u00a0interceptaciones \u00a0de \u00a0comunicaciones \u00a0realizadas \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos, \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0que \u00a0resulta \u00a0del \u00a0todo \u00a0inconducente, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0su \u00a0prop\u00f3sito \u00a0no \u00a0es \u00a0otro que el de desvirtuar el \u00a0fundamento \u00a0f\u00e1ctico y jur\u00eddico de las decisiones judiciales de las autoridades \u00a0extranjeras, \u00a0aspectos \u00a0por los cuales se impone negar el recurso de reposici\u00f3n \u00a0propuesto por el defensor del requerido en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0Negar \u00a0el \u00a0recurso \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0reposici\u00f3n \u00a0 \u00a0interpuesto \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 defensor \u00a0 del \u00a0ciudadano \u00a0JUAN \u00a0GREGORIO \u00a0CADAVID \u00a0YEPEZ, \u00a0contra el auto de \u00a0fecha \u00a015 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0del a\u00f1o en curso mediante el cual se neg\u00f3 la pr\u00e1ctica de \u00a0pruebas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0 D\u00e9se \u00a0cumplimiento \u00a0a \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el numeral segundo del auto impugnado, en el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0correr \u00a0traslado \u00a0a los interesados para que presenten sus alegatos \u00a0correspondientes.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y c\u00famplase \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 LEONIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0BUSTOS \u00a0MART\u00cdNEZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Permiso \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 AUGUSTO IB\u00c1\u00d1EZ GUZM\u00c1N\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Cita medica \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0LUIS QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 ENRIQUE \u00a0 \u00a0 \u00a0 SOCHA \u00a0SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Cuaderno de la corte, folio 30. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Folios 68 a 81 cuaderno de la corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Folio 85 ibidem \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Auto de 6 de marzo de 2008, radicado 28718. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Auto de 7 de julio de 2006, radicaci\u00f3n 23137. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Sobre \u00a0 el \u00a0 mismo \u00a0 tema, \u00a0 auto \u00a0 de \u00a0 20 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02008, \u00a0radicaci\u00f3n \u00a028719. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. La \u00a0Ley \u00a0790 \u00a0de \u00a02002 \u00a0fusion\u00f3 \u00a0los \u00a0Ministerios \u00a0de \u00a0Salud \u00a0P\u00fablica, y Trabajo y \u00a0Seguridad \u00a0Social, fusi\u00f3n que dio lugar a la creaci\u00f3n del actual Ministerio de \u00a0la Protecci\u00f3n Social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. \u00a0Mediante \u00a0la Ley 9\u00aa de 1979 se dictan medidas sanitarias para la protecci\u00f3n de \u00a0de \u00a0la \u00a0salud humana y le asigna al Ministerio de Salud la adopci\u00f3n de normas y \u00a0el \u00a0establecimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0medidas \u00a0necesarias \u00a0en todos los \u00f3rdenes para la \u00a0preservaci\u00f3n, \u00a0control \u00a0y \u00a0vigilancia, \u00a0entre \u00a0otros \u00a0de medicamentos, materias \u00a0primas y sustancias de control especial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. A \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0Decreto 205 de 2003 el Gobierno Nacional reglament\u00f3 la estructura \u00a0interna \u00a0del \u00a0Ministerio de Protecci\u00f3n Social y transforma al Fondo Nacional de \u00a0Estupefacientes \u00a0en \u00a0Unidad \u00a0Administrativa \u00a0Especial, adscrita al Ministerio de \u00a0Protecci\u00f3n Social. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 Proceso No 28793 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0 Aprobado Acta No. 162 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0 D. \u00a0 C., \u00a0 dieciocho \u00a0(18) \u00a0de \u00a0junio […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-15943","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-16"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15943","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15943"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15943\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15943"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15943"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15943"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}