\u00a0 \u00a0 Proceso No 28503 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
Aprobado \u00a0 \u00a0Acta \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a0213 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0D. \u00a0C., \u00a0treinta \u00a0y uno (31) de \u00a0julio de dos mil ocho (2008) \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 VISTOS \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Norteam\u00e9rica \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la extradici\u00f3n del ciudadano colombiano HEBERT VELOZA \u00a0GARC\u00cdA, \u00a0para \u00a0que \u00a0comparezca \u00a0en juicio por delitos \u00a0federales de narc\u00f3ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Surtido \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0que \u00a0establece \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0500 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal rinde el concepto que en derecho corresponda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Mediante la Nota Verbal No.1925 de 9 de \u00a0julio \u00a0de \u00a02007, \u00a0la Embajada de los Estados Unidos de Norteam\u00e9rica en Colombia \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con fines de extradici\u00f3n, del ciudadano \u00a0colombiano \u00a0 HEBERT \u00a0 VELOZA \u00a0 GARC\u00cdA, \u00a0 para \u00a0que \u00a0comparezca \u00a0en \u00a0juicio \u00a0por \u00a0delitos \u00a0 \u00a0federales \u00a0 de \u00a0 narc\u00f3ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Recibida la Nota Verbal, el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores remiti\u00f3 copia al Fiscal General de la Naci\u00f3n, quien con \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a011 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02007, \u00a0decret\u00f3 \u00a0la \u00a0captura \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0solicitado; \u00a0y \u00a0\u00e9sta \u00a0se \u00a0le notific\u00f3 el 24 del mismo mes y \u00a0a\u00f1o, \u00a0 en \u00a0 el \u00a0establecimiento \u00a0carcelario \u00a0donde \u00a0se \u00a0encontraba \u00a0previamente \u00a0recluido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Con \u00a0la \u00a0Nota Verbal No. 2910 del 20 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02007, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Norteam\u00e9rica \u00a0formaliz\u00f3 \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n, en la cual se resumen los hechos y las \u00a0pruebas \u00a0que fundamentan las imputaciones delictivas contenidas en la Acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a0S1 07 Cr. 274 GEL, dictada el 23 de abril de 2007 por la Corte Distrital de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0donde se\u00f1ala que el \u00a0requerido \u00a0 es \u00a0miembro \u00a0de \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0internacional \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0que \u00a0ten\u00eda \u00a0su \u00a0base \u00a0de \u00a0operaciones \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0desde \u00a0donde \u00a0supervis\u00f3 \u00a0el \u00a0env\u00edo \u00a0e \u00a0importaci\u00f3n \u00a0de \u00a0varias \u00a0toneladas de coca\u00edna a los \u00a0Estados \u00a0 Unidos \u00a0 (Folio \u00a0 102\u00a0 \u00a0a \u00a0104 \u00a0cdno. \u00a0anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la mencionada resoluci\u00f3n acusatoria se \u00a0formulan los siguientes cargos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c– \u00a0Cargo \u00a0Uno: \u00a0Concierto (1) \u00a0para \u00a0importar \u00a0a los Estados Unidos, desde un lugar fuera de los Estados Unidos \u00a0cinco \u00a0kilogramos, \u00a0o \u00a0m\u00e1s, \u00a0de una sustancia controlada (coca\u00edna); y (2) para \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0kilogramos o m\u00e1s de una sustancia controlada (coca\u00edna), con \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0y \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0dicha \u00a0sustancia \u00a0ser\u00eda importada \u00a0ilegalmente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0es \u00a0en \u00a0contra \u00a0del T\u00edtulo 21, \u00a0Secciones \u00a0952 \u00a0(a) \u00a0y \u00a0959(a) \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados\u00a0 \u00a0Unidos, en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del T\u00edtulo 21, Secciones 812, 960(b) (1) (B) (ii) y 963 del C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos; y, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c– \u00a0Cargo \u00a0Dos: \u00a0Distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0cinco kilogramos, o m\u00e1s, de \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0(coca\u00edna), \u00a0con el conocimiento y la intenci\u00f3n que \u00a0dicha \u00a0 sustancia \u00a0 ser\u00eda \u00a0ilegalmente \u00a0importada \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0Secciones \u00a0959(a), \u00a0960(b) (1) (B) (ii) y 812 del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0tambi\u00e9n incluye la pena de \u00a0decomiso \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0T\u00edtulo \u00a021, Secci\u00f3n 853 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0la \u00a0cual \u00a0busca \u00a0el \u00a0decomiso de todos los bienes que se hayan \u00a0derivado \u00a0de ingresos obtenidos como resultado de la comisi\u00f3n de los anteriores \u00a0delitos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Explica \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0curso \u00a0del concierto, \u00a0HEBERT \u00a0VELOZA GARC\u00cdA, con otras personas, trabajaron en la organizaci\u00f3n desde \u00a01998 \u00a0hasta \u00a02006, \u00a0para el\u00a0 transporte, env\u00edo y la importaci\u00f3n de varias \u00a0toneladas \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0desde \u00a0Colombia \u00a0hasta \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0(sic). Se \u00a0demuestra \u00a0esta \u00a0actividad \u00a0del requerido, con la manifestaci\u00f3n de los testigos \u00a0que colaboran con el gobierno norteamericano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Refiere \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0que \u00a0seg\u00fan \u00a0las \u00a0evidencias, \u00a0 HEBERT \u00a0 VELOZA \u00a0 GARC\u00cdA \u00a0 era \u00a0la \u00a0persona \u00a0que \u00a0supervisaba \u00a0la \u00a0importaci\u00f3n \u00a0de \u00a0coca\u00edna a los Estados Unidos, narc\u00f3tico que era transportado \u00a0en \u00a0lanchas \u00a0r\u00e1pidas \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0rutas \u00a0por terceros pa\u00edses como M\u00e9xico, \u00a0Guatemala y Panam\u00e1, o en forma directa a Norteam\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Afirma, \u00a0que \u00a0todas \u00a0las \u00a0acciones \u00a0fueron \u00a0ejecutadas \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 acusado \u00a0 con \u00a0 posterioridad \u00a0al \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0identidad \u00a0de HEBERT \u00a0VELOZA \u00a0 GARC\u00cdA, \u00a0 dice \u00a0 que \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 es \u00a0 conocido \u00a0como \u00a0\u201cEver \u00a0 \u00a0 Veloza \u00a0 \u00a0 Garc\u00eda\u201d,\u00a0 \u00a0\u201cHern\u00e1n \u00a0 Hern\u00e1ndez\u201d, \u00a0 \u201cH. \u00a0 H.\u201d \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0\u201cCara \u00a0 Pollo\u201d, \u00a0ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0nacido \u00a0el \u00a04 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a01967 en \u00a0Colombia, \u00a0y \u00a0que \u00a0es \u00a0portador \u00a0de \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda colombiana No. \u00a07.843.301 expedida en Trujillo (Valle del Cauca). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0la \u00a0nota diplom\u00e1tica fueron remitidos \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0documentos, \u00a0autenticados \u00a0y \u00a0traducidos \u00a0al \u00a0castellano, \u00a0para \u00a0sustentar la solicitud de extradici\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada rendida el 31 de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02007, por Guruanjan Sahni, Abogado Auxiliar para el Distrito del Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0Departamento \u00a0de Justicia de los Estados Unidos. Se refiere al \u00a0procedimiento \u00a0cumplido por el Gran Jurado \u00a0para \u00a0dictar \u00a0la acusaci\u00f3n; presenta una s\u00edntesis de los hechos \u00a0que \u00a0dieron lugar a la solicitud de extradici\u00f3n, concreta los cargos formulados \u00a0contra \u00a0HEBERT \u00a0VELOZA GARC\u00cdA, precisa los elementos integrantes de los delitos \u00a0y \u00a0aporta \u00a0los \u00a0datos \u00a0allegados \u00a0a \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la identidad del \u00a0requerido (Folio 49 a 58 cdno. anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a0S1 \u00a007 \u00a0Cr. 274 GEL, \u00a0dictada \u00a0el \u00a023 \u00a0de \u00a0abril de 2007, por la Corte Distrital de los Estados Unidos \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva York (folio 33 -36 cdno. \u00a0anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. Declaraci\u00f3n jurada de 31 de agosto de \u00a02007, \u00a0 del \u00a0 detective \u00a0John \u00a0Barry, \u00a0agente \u00a0especial \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0Antinarc\u00f3ticos \u00a0(DEA), \u00a0adscrito \u00a0a \u00a0la Fuerza Operativa de la Oficina de Nueva \u00a0York, \u00a0quien \u00a0proporciona \u00a0informaci\u00f3n \u00a0adicional \u00a0sobre la investigaci\u00f3n y la \u00a0identidad del acusado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asegura \u00a0que \u00a0desde por lo menos 1998 hasta \u00a02006, \u00a0HEBERT \u00a0VELOZA \u00a0GARC\u00cdA particip\u00f3 en una organizaci\u00f3n criminal dedicada \u00a0al \u00a0tr\u00e1fico de coca\u00edna, cuando el requerido inici\u00f3 cobrando el impuesto sobre \u00a0cada \u00a0embarcaci\u00f3n \u00a0tipo \u00a0lancha \u00a0r\u00e1pida \u00a0que \u00a0sal\u00eda \u00a0del \u00e1rea controlada por \u00a0\u00e9ste, \u00a0cargada \u00a0con \u00a0mil \u00a0o \u00a0dos \u00a0mil kilogramos de droga, con rumbo a M\u00e9xico, \u00a0Guatemala o Panam\u00e1, y destino final los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostiene \u00a0 que \u00a0 de \u00a0 acuerdo \u00a0 con \u00a0 las \u00a0informaciones \u00a0 \u00a0de \u00a0 los \u00a0 testigos \u00a0 que \u00a0 colaboran \u00a0 con \u00a0 las \u00a0 autoridades \u00a0norteamericanas, \u00a0eran \u00a0despachadas \u00a0cada mes \u201centre \u00a0seis \u00a0a \u00a0ocho\u201d \u00a0embarcaciones,\u00a0 \u00a0cargadas \u00a0con \u00a0coca\u00edna, \u00a0del \u00a0\u00e1rea \u00a0controlada \u00a0por \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n de\u00a0 HEBERT VELOZA \u00a0GARC\u00cdA. (folio 25 -269 cdno. anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0Transcripci\u00f3n \u00a0de \u00a0las disposiciones \u00a0penales \u00a0 sustantivas \u00a0 supuestamente \u00a0 transgredidas \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0las \u00a0 conductas \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 le \u00a0 endilgan \u00a0 (folio 38 – 45 cdno. anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5. \u00a0 Fotograf\u00edas \u00a0 de \u00a0 HEBERT \u00a0VELOZA \u00a0GARC\u00cdA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.6. \u00a0Copia \u00a0de \u00a0la \u00a0orden \u00a0de captura y el \u00a0informe \u00a0dando \u00a0cuenta \u00a0de las circunstancias en que se produjo la detenci\u00f3n de \u00a0aqu\u00e9l. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. El Ministerio del Interior y de Justicia \u00a0estim\u00f3 \u00a0que el expediente se encontraba completo y la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0formalizada, \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual, \u00a0lo envi\u00f3 a la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte \u00a0para \u00a0lo \u00a0de \u00a0su \u00a0competencia. \u00a0Adjunt\u00f3 \u00a0el \u00a0concepto rendido por el Jefe de la \u00a0Oficina \u00a0Jur\u00eddica \u00a0del \u00a0Ministerio Relaciones Exteriores, en el sentido que por \u00a0no \u00a0existir \u00a0tratado \u00a0de extradici\u00f3n aplicable entre Estados Unidos y Colombia, \u00a0es \u00a0procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico penal colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0El \u00a0requerido \u00a0HEBERT \u00a0VELOZA GARC\u00cdA, \u00a0design\u00f3 un defensor de confianza. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 Se \u00a0 observ\u00f3 \u00a0 el \u00a0traslado \u00a0legal \u00a0correspondiente; \u00a0el \u00a0defensor \u00a0del requerido solicit\u00f3 la pr\u00e1ctica de pruebas, \u00a0la \u00a0cual \u00a0fue \u00a0resuelta de manera negativa con auto de 26 de marzo de 2008; y no \u00a0se \u00a0dispuso \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica de pruebas de oficio, porque la Sala no lo consider\u00f3 \u00a0necesario. \u00a0Frente \u00a0a \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0el \u00a0defensor \u00a0interpuso \u00a0el \u00a0recurso de \u00a0reposici\u00f3n, \u00a0que \u00a0fue \u00a0resuelto \u00a0con prove\u00eddo de 28 de mayo del a\u00f1o en curso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATOS FINALES \u00a0<\/p>\n
Dentro del t\u00e9rmino legal establecido en el \u00a0art\u00edculo \u00a0500 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0presentaron \u00a0sus puntos de vista el \u00a0Procurador \u00a0 Cuarto \u00a0Delegado \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0y \u00a0el \u00a0defensor \u00a0del \u00a0solicitado en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. ALEGATOS DEL DEFENSOR \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0defensor \u00a0del solicitado fundamenta su \u00a0petici\u00f3n de concepto desfavorable, en los siguientes argumentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1. \u00a0Inexistencia \u00a0de \u00a0equivalencia de la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el extranjero con la acusaci\u00f3n del sistema procesal \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Critica \u00a0la acusaci\u00f3n formal S1 07 Cr 274 GEL del Gran Jurado del \u00a0Distrito \u00a0Sur de Nueva York, de abril 23 de 2007, tanto en su contenido material \u00a0como \u00a0el aspecto formal, para se\u00f1alar que no cumple con los requisitos m\u00ednimos \u00a0establecidos \u00a0por \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0colombiana \u00a0para \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n. \u00a0 Manifiesta \u00a0que \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0del \u00a0pa\u00eds extranjero parte de \u201cvagos e \u00a0imprecisos \u00a0se\u00f1alamientos \u00a0probatorios\u201d, \u00a0sin \u00a0la \u00a0narraci\u00f3n \u00a0sucinta \u00a0de la conducta investigada, con todas las circunstancias de \u00a0modo, \u00a0tiempo \u00a0y \u00a0lugar que la especifiquen, como lo exige la Ley 600 de 2000, o \u00a0en \u00a0 su \u00a0 defecto \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 denominados \u00a0\u201cActos \u00a0Manifiestos \u00a0e indicaci\u00f3n exacta\u201d a que se refiere \u00a0la Ley 906 de 2004, del sistema procesal colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 apoyo \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 argumento, \u00a0el \u00a0defensor, \u00a0relaciona \u00a0otras \u00a0acusaciones \u00a0 proferidas \u00a0 por \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0norteamericanas \u00a0contra \u00a0ciudadanos \u00a0colombianos ya extraditados, para mencionar que de la comparaci\u00f3n y \u00a0confrontaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la acusaci\u00f3n dictada\u00a0 contra VELOZA GARC\u00cdA, \u00e9sta no \u00a0re\u00fane \u00a0los requisitos que exige la ley procesal colombiana, por tanto no cumple \u00a0con el principio de equivalencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0En \u00a0segundo \u00a0t\u00e9rmino \u00a0manifiesta el \u00a0defensor, \u00a0que \u00a0el \u00a0ciudadano HEBER VELOZA GARC\u00cdA, fue el primer miembro de las \u00a0A.U.C., \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0desmovilizarse, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0su \u00a0 condici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 \u201cComandante\u201d \u00a0de los Bloques Bananero \u00a0y \u00a0Calima, raz\u00f3n por la que se encuentra postulado a los beneficios consagrados \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005, seg\u00fan Resoluci\u00f3n 233 de 3 de noviembre de 2004 del \u00a0Gobierno \u00a0Nacional. \u00a0As\u00ed, \u00a0el \u00a0postulado \u00a0ha \u00a0rendido 6 diligencias de versi\u00f3n \u00a0libre \u00a0ante \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a017 \u00a0de \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y Paz en \u00a0Medell\u00edn, \u00a0y \u00a0ha \u00a0ofrecido bienes para reparar a las v\u00edctimas; estas versiones \u00a0no \u00a0se han terminado a\u00fan, puesto que falta por declarar todo lo relacionado con \u00a0el Bloque Calima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, \u00a0para cumplir con el objetivo de \u00a0la \u00a0 Ley \u00a0 de \u00a0 Justicia \u00a0 y \u00a0 Paz \u00a0 se \u00a0 requiere \u00a0 de \u00a0 la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0del \u00a0desmovilizado-postulado \u00a0y \u00a0de \u00a0esa \u00a0forma \u00a0contribuir \u00a0a \u00a0la protecci\u00f3n de los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0en \u00a0aras de la reconstrucci\u00f3n del \u201ctejido \u00a0 social \u00a0 y \u00a0 la \u00a0reconciliaci\u00f3n \u00a0nacional\u201d, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que el derecho a la verdad y a la reparaci\u00f3n s\u00f3lo se \u00a0puede \u00a0cumplir \u00a0si \u00a0el \u00a0requerido \u00a0puede \u00a0continuar \u00a0rindiendo \u00a0su \u00a0versi\u00f3n \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0en \u00a0su \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0hacer \u00a0real \u00a0el \u00a0sometimiento \u00a0al estatuto de \u00a0transici\u00f3n \u00a0y \u00a0su \u00a0compromiso \u00a0con \u00a0las v\u00edctimas. De ah\u00ed que la presencia del \u00a0requerido \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley de Justicia y Paz (sic) resulta indispensable para que se \u00a0pueda \u00a0garantizar el derecho a la verdad, justicia y reparaci\u00f3n que le asiste a \u00a0las v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Consecuente \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0los \u00a0 anteriores \u00a0planteamientos, \u00a0solicita \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0emitir un concepto \u00a0desfavorable al pedido de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a02. ALEGACIONES DEL MINISTERIO P\u00daBLICO \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Procurador \u00a0Cuarto \u00a0Delegado \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0luego \u00a0de \u00a0sintetizar la actuaci\u00f3n, precisar los fundamentos \u00a0del \u00a0concepto \u00a0y \u00a0la normatividad aplicable al caso, as\u00ed como la documentaci\u00f3n \u00a0exigida \u00a0y \u00a0sus \u00a0formalidades, \u00a0sugiere a la Sala rendir concepto favorable a la \u00a0entrega, \u00a0por considerar reunidos los requisitos exigidos en el art\u00edculo 502 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, y por no tratarse de delitos pol\u00edticos, con base en los \u00a0siguientes argumentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0Es \u00a0factible \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0porque \u00a0las conductas punibles que se le endilgan fueron \u00a0cometidas \u00a0en \u00a0Estados \u00a0Unidos, entre 1998 y 2006, esto es, con posterioridad al \u00a0Acto \u00a0 Legislativo \u00a0No. \u00a001 \u00a0de \u00a01997, \u00a0que \u00a0reform\u00f3 \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 Pol\u00edtica, \u00a0 que \u00a0 prohib\u00eda \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0nacionales \u00a0colombianos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0 Est\u00e1 \u00a0legalmente \u00a0acreditada \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0allegada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0solicitante, pues se adjuntaron las \u00a0certificaciones \u00a0 pertinentes \u00a0 expedidas \u00a0 por \u00a0 las \u00a0 autoridades \u00a0extranjeras \u00a0competentes, \u00a0traducidas \u00a0y \u00a0autenticadas; \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0copia \u00a0de la resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria, \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0Federal Adjunto de la Oficina del Fiscal \u00a0Federal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos para el Distrito Meridional de Nueva York y de \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0detectives \u00a0que \u00a0conoci\u00f3 \u00a0el \u00a0caso; \u00a0y \u00a0los datos necesarios para \u00a0establecer la identidad del requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0Del \u00a0examen \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0remitida \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente se demuestra la plena \u00a0 identidad \u00a0del \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0al \u00a0poder establecer correspondencia entre los datos que sobre el \u00a0solicitado \u00a0contienen \u00a0las \u00a0notas \u00a0verbales \u00a0y los datos reales de HEBERT VELOZA \u00a0GARC\u00cdA, \u00a0verificados en la orden de captura y en el informe rendido despu\u00e9s de \u00a0notificarle \u00a0su \u00a0detenci\u00f3n con fines de extradici\u00f3n, con lo cual se deduce que \u00a0el capturado es la misma persona que se reclama. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4. \u00a0Se \u00a0observa tambi\u00e9n el principio \u00a0de \u00a0la doble incriminaci\u00f3n, \u00a0al \u00a0encontrar \u00a0que las conductas imputadas a HEBERT VELOZA GARC\u00cdA, tipifican en \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0delitos \u00a0 sancionados \u00a0 con \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0 superior \u00a0 a \u00a0 cuatro \u00a0 (4) \u00a0a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concierto \u00a0 para \u00a0delinquir, \u00a0descrito en el art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal, Ley 599 de 2000, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el art\u00edculo 19 de la Ley 1121 de 2006,\u00a0 y que reprime esa \u00a0conducta \u00a0con \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a08 \u00a0a 18 a\u00f1os y multa de dos mil setecientos (2700) \u00a0hasta \u00a0treinta mil (30.000) salarios m\u00ednimos legales mensuales,\u00a0 cuando la \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0sea \u00a0 \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0 \u00a0cometer \u00a0 \u00a0 \u00a0delitos \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0delito \u00a0 \u00a0de \u00a0 Tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de estupefacientes, \u00a0que \u00a0tipifica \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0376 \u00a0del C\u00f3digo Penal, Ley 599 de \u00a02000, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 14 de la Ley 890 de 2004, y que se castiga \u00a0con prisi\u00f3n de 8 a 20 a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.5. Se verifica, adem\u00e1s, la equivalencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 providencia \u00a0 dictada \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0 con \u00a0 la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0regulada \u00a0por \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal colombiano, por describir los \u00a0actos \u00a0que \u00a0estructuran \u00a0las \u00a0conductas antijur\u00eddicas, las circunstancias de su \u00a0ejecuci\u00f3n, \u00a0los \u00a0bienes \u00a0jur\u00eddicos \u00a0vulnerados \u00a0y \u00a0las normas que consagran su \u00a0protecci\u00f3n, \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0que tiene como prop\u00f3sito dar lugar a la etapa del \u00a0juicio, \u00a0notas \u00a0de \u00a0semejanza \u00a0que \u00a0caracterizan \u00a0el modelo procedimental que en \u00a0materia penal tiene el pa\u00eds requirente respecto del nuestro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.6.\u00a0 Finalmente, de conformidad con \u00a0la \u00a0 petici\u00f3n \u00a0 elevada \u00a0por \u00a0algunas \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0de \u00a0las \u00a0denominadas \u00a0Autodefensas \u00a0 Unidas \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0AUC, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0abogado, \u00a0sugiere \u00a0el \u00a0Procurador \u00a0Delegado \u00a0que, si la Corte emite concepto favorable, \u201cse \u00a0condicione \u00a0la \u00a0entrega \u00a0del \u00a0requerido al cumplimiento de los \u00a0compromisos \u00a0adquiridos \u00a0con \u00a0los Tribunales de Justicia y Paz, especialmente en \u00a0los \u00a0temas \u00a0de verdad y reparaci\u00f3n, mientras que el postulado forme parte de la \u00a0lista \u00a0de \u00a0candidatos \u00a0a \u00a0los beneficios de la Ley 975 de 2005; y en su defecto, \u00a0ante \u00a0el \u00a0incumplimiento \u00a0de \u00a0las obligaciones contra\u00eddas frente al estatuto de \u00a0transici\u00f3n, \u00a0 se \u00a0 active \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0compromiso \u00a0del \u00a0Gobierno \u00a0solicitante \u00a0de \u00a0facilitar \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0de las pruebas que requiera el Estado \u00a0Colombiano, \u00a0directamente \u00a0por \u00a0sus \u00a0funcionarios \u00a0judiciales, \u00a0o \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de \u00a0mecanismos virtuales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Consecuente \u00a0con \u00a0tales \u00a0planteamientos \u00a0insin\u00faa \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0exhortar \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad de \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0al ofrecimiento de las garant\u00edas necesarias, para que \u00a0el \u00a0 reclamado \u00a0no \u00a0sea \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0un \u00a0hecho \u00a0diverso \u00a0del \u00a0que \u00a0motiv\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0no \u00a0se \u00a0le \u00a0imponga \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua, \u00a0ni \u00a0pena \u00a0de \u00a0muerte ni \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0 forzada, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0tratos \u00a0o \u00a0penas \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0degradantes, \u00a0 \u00a0ni \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0penas \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0destierro \u00a0 y \u00a0confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 CONSIDERACIONES \u00a0DE LA \u00a0SALA \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Cuestiones Previas \u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, el art\u00edculo 18 del C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0(Ley 599 de 2000) y \u00a0el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 490 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal \u00a0(Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004), la extradici\u00f3n de \u00a0colombianos \u00a0por nacimiento se puede conceder, conforme a los tratados p\u00fablicos \u00a0o \u00a0en \u00a0su \u00a0defecto \u00a0con la ley, por delitos considerados como tales dentro de la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal interna que hayan sido cometidos en el exterior a partir del \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997, fecha en la que entr\u00f3 a \u00a0regir \u00a0el \u00a0acto \u00a0legislativo \u00a0que \u00a0modific\u00f3 \u00a0la \u00a0citada \u00a0norma \u00a0constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debido \u00a0a \u00a0que \u00a0no \u00a0existe \u00a0tratado \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0aplicable \u00a0entre los Estados Unidos y Colombia, seg\u00fan lo inform\u00f3 \u00a0el \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores, y porque los hechos ocurrieron hasta el \u00a0a\u00f1o \u00a02006 \u00a0inclusive, \u00a0como \u00a0se \u00a0afirma \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, el concepto que le \u00a0corresponde \u00a0 emitir \u00a0 a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0rige \u00a0por C\u00f3digo de Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, que \u00a0empez\u00f3 a regir a partir de 1\u00b0 de enero de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con el art\u00edculo 502 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, Ley 906 de 2004, la Corte Suprema de Justicia \u00a0fundamentar\u00e1 \u00a0su concepto en la validez formal de la documentaci\u00f3n presentada, \u00a0en \u00a0la demostraci\u00f3n plena de la identidad del solicitado, en el principio de la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0la \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0dictada en el \u00a0extranjero \u00a0y, \u00a0cuando \u00a0fuere \u00a0el caso, en el cumplimiento de lo previsto en los \u00a0tratados p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como acertadamente lo advierte el Delegado \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0convergen \u00a0los anteriores requisitos, por lo cual se \u00a0emitir\u00e1 \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano \u00a0colombiano, HEBERT VELOZA GARC\u00cdA, en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Validez \u00a0formal \u00a0de la documentaci\u00f3n \u00a0presentada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0lo \u00a0dispone \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0495 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0Ley \u00a0906 de 2004, para conceder u ofrecer la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0una \u00a0persona \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0debe \u00a0ser \u00a0presentada \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0o en casos excepcionales por la consular o de gobierno a gobierno, \u00a0adjuntando: \u00a0i) \u00a0copia \u00a0o \u00a0transcripci\u00f3n \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia, \u00a0de la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n o su equivalente; ii) indicaci\u00f3n exacta de los actos \u00a0que \u00a0determinaron \u00a0la solicitud y del lugar y la fecha en que fueron ejecutados; \u00a0iii) \u00a0todos \u00a0los \u00a0datos \u00a0que \u00a0se \u00a0posean \u00a0y \u00a0que sirvan para establecer la plena \u00a0identidad \u00a0de \u00a0la persona reclamada; y iv) copia aut\u00e9ntica de las disposiciones \u00a0penales aplicables para el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0documentos \u00a0deben ser expedidos de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0forma se\u00f1alada por la legislaci\u00f3n del Estado requirente y se \u00a0traducir\u00e1n al castellano, si fuere necesario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 art\u00edculo \u00a0 259 \u00a0 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado \u00a0por el art\u00edculo 1\u00ba, numeral 118 del Decreto \u00a02282 \u00a0 de \u00a0 1989, \u00a0estipula \u00a0que \u00a0\u201cLos \u00a0documentos \u00a0p\u00fablicos \u00a0otorgados \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds extranjero por funcionario de \u00e9ste o con su \u00a0intervenci\u00f3n, \u00a0deber\u00e1n \u00a0presentarse \u00a0debidamente autenticados por el c\u00f3nsul o \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0y en su defecto por el de una naci\u00f3n \u00a0amiga, \u00a0lo \u00a0cual hace presumir que se otorgaron conforme a la ley del respectivo \u00a0pa\u00eds. \u00a0La \u00a0firma \u00a0del \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente diplom\u00e1tico se abonar\u00e1 por el\u00a0 \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0y \u00a0si se trata de agentes \u00a0consulares \u00a0de \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0amigo, se autenticar\u00e1 previamente por el funcionario \u00a0competente del mismo y los de \u00e9ste por el C\u00f3nsul colombiano.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aquellas \u00a0exigencias fueron adecuadamente \u00a0observadas \u00a0por \u00a0el\u00a0 Gobierno de los Estados Unidos de Norteam\u00e9rica, pues, \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0present\u00f3 \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de su Embajada en \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores; \u00a0anex\u00f3 \u00a0copia de la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a0S1 \u00a007 \u00a0Cr. 274 GEL, dictada el 23 de abril de \u00a02007, \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital de los Estados Unidos del Distrito Sur de Nueva \u00a0York, \u00a0con \u00a0la cual se acusa a HEBERT VELOZA GARC\u00cdA de los delitos de concierto \u00a0para infringir las leyes antinarc\u00f3ticos de Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0 conductas \u00a0 que \u00a0 fundamentan \u00a0la \u00a0reclamaci\u00f3n \u00a0se \u00a0determinan, especificando las circunstancias de modo, tiempo y \u00a0lugar \u00a0de \u00a0realizaci\u00f3n de los diversos actos que integran la ejecuci\u00f3n de cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos; \u00a0con \u00a0las \u00a0notas \u00a0diplom\u00e1ticas \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de las cuales \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0y \u00a0formaliz\u00f3 la reclamaci\u00f3n; y con las \u00a0declaraciones \u00a0rendidas \u00a0en \u00a0apoyo \u00a0de la solicitud por Guruanjan Sahni, Abogado \u00a0Auxiliar \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0del Sur de Nueva York, Departamento de Justicia de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0y \u00a0por \u00a0el \u00a0detective \u00a0John \u00a0Barry, agente especial de la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0Antinarc\u00f3ticos \u00a0(DEA), \u00a0adscrito \u00a0a \u00a0la Fuerza Operativa de la \u00a0Oficina de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s \u00a0de \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0contiene \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0para \u00a0evidenciar \u00a0que HEBERT VELOZA GARC\u00cdA integraba una organizaci\u00f3n \u00a0dedicada \u00a0al \u00a0tr\u00e1fico de coca\u00edna desde Colombia hasta los Estados Unidos, como \u00a0se \u00a0confirm\u00f3, \u00a0entre \u00a0otros medios, con las manifestaciones de los testigos que \u00a0colaboran \u00a0con \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante, \u00a0y \u00a0las informaciones \u00a0suministradas \u00a0por \u00a0el \u00a0requerido, \u00a0en \u00a0forma \u00a0directa, \u00a0al agente especial John \u00a0Barry, relacionadas con el env\u00edo de coca\u00edna a Norteam\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0dicha \u00a0informaci\u00f3n no s\u00f3lo pone en \u00a0evidencia \u00a0la \u00a0exactitud \u00a0de \u00a0las conductas imputadas, el lugar y la fecha de su \u00a0ejecuci\u00f3n, \u00a0sino \u00a0que \u00a0demuestra \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos \u00a0con los cuales se pretenden \u00a0comprobar \u00a0sucedieron \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0cumpliendo \u00a0de \u00a0este \u00a0modo la \u00a0exigencia \u00a0del art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, consistente en que la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0colombianos \u00a0de nacimiento se conceder\u00e1 por delitos cometidos \u00a0en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra parte, como se ver\u00e1, los anexos \u00a0permiten \u00a0establecer \u00a0la identidad del reclamado, y con la transcripci\u00f3n de las \u00a0disposiciones \u00a0de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0de Estados Unidos supuestamente transgredidas, se \u00a0establece la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aquellos \u00a0documentos \u00a0fueron autenticados \u00a0seg\u00fan \u00a0lo dispuesto en el art\u00edculo 259 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, por \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se presume que fueron otorgados conforme con el ordenamiento jur\u00eddico \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0siendo, por tanto, factible admitirlos como medios de \u00a0prueba en este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0Thomas \u00a0Burrows, \u00a0Director \u00a0Asociado \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n de lo Penal, \u00a0Departamento \u00a0de Justicia de los Estados Unidos de Norteam\u00e9rica, certific\u00f3 que \u00a0copias \u00a0fieles de los testimonios rendidos por Guruanjan Sahni, Abogado Auxiliar \u00a0para \u00a0el Distrito del Sur de Nueva York, Departamento de Justicia de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0y \u00a0por \u00a0el \u00a0detective John Barry, agente especial de la Administraci\u00f3n \u00a0Antinarc\u00f3ticos \u00a0(DEA), \u00a0adscrito \u00a0a \u00a0la Fuerza Operativa de la Oficina de Nueva \u00a0York, \u00a0se \u00a0mantienen \u00a0en \u00a0los archivos oficiales del Departamento de Justicia de \u00a0Washington \u00a0 D.C. \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0de \u00a0Norteam\u00e9rica \u00a0(Folio 59\u00a0 cdno.\u00a0 anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Procurador \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Alberto \u00a0R. \u00a0Gonz\u00e1lez, \u00a0hizo \u00a0constar \u00a0que \u00a0para \u00a0ese entonces, Thomas Burrows, \u00a0desempe\u00f1aba \u00a0 el \u00a0 cargo \u00a0de \u00a0Director \u00a0Asociado, \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0de \u00a0la \u00a0Divisi\u00f3n de lo Penal, del Departamento de Justicia de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, en Washington D.C., quien con ese prop\u00f3sito hizo estampar \u00a0el \u00a0sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia y solicit\u00f3 al Director Adjunto de la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales \u00a0que \u00a0diera \u00a0fe \u00a0de \u00a0su firma (Folio 60 cdno. anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Secretaria de Estado, Condoleezza Rice, \u00a0certific\u00f3 \u00a0que \u00a0al \u00a0documento \u00a0anexo \u00a0se \u00a0le fij\u00f3 el sello del Departamento de \u00a0Justicia \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, en testimonio de lo cual hizo fijar \u00a0el \u00a0 sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Estado \u00a0y \u00a0que \u00a0el \u00a0Funcionario \u00a0Auxiliar \u00a0de \u00a0Autenticaciones \u00a0de dicho Departamento en Washington, Patrick\u00a0 O. Hatchett, \u00a0suscribiera \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0nombre. \u00a0 \u00a0(Folio \u00a0 99 \u00a0 cdno. \u00a0anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0C\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en Washington, \u00a0Julio \u00a0C\u00e9sar \u00a0Aldana \u00a0Bula, certific\u00f3 que es aut\u00e9ntica la firma de Patrick O. \u00a0Hatchett, \u00a0y \u00a0a \u00a0su \u00a0vez, \u00a0la \u00a0firma \u00a0del \u00a0C\u00f3nsul \u00a0fue \u00a0abonada \u00a0por el Jefe de \u00a0Autenticaciones \u00a0 del \u00a0 Ministerio \u00a0 de \u00a0 Relaciones \u00a0 Exteriores \u00a0 (Folio\u00a0 101 cdno. anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 mencionados \u00a0 documentos \u00a0 fueron \u00a0traducidos \u00a0 al \u00a0 castellano \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0verifica de esa manera que se re\u00fanen \u00a0las \u00a0exigencias del art\u00edculo 495 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, Ley 906 de \u00a02004, \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0satisface \u00a0el \u00a0requisito \u00a0de \u00a0la \u00a0validez formal de la \u00a0documentaci\u00f3n presentada con la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Demostraci\u00f3n Plena de la Identidad del \u00a0Solicitado \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 informaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 contiene \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0aportada para el presente tr\u00e1mite permite a la Sala deducir que \u00a0HEBERT \u00a0VELOZA \u00a0GARC\u00cdA, privado de la libertad con fines de extradici\u00f3n, es la \u00a0misma \u00a0persona \u00a0que \u00a0es \u00a0requerida \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de \u00a0Norteam\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0se \u00a0infiere valorando conjuntamente \u00a0los \u00a0datos suministrados por el pa\u00eds requirente en las notas diplom\u00e1ticas y en \u00a0los \u00a0 testimonios \u00a0rendidos \u00a0en \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n; \u00a0lo \u00a0consignado \u00a0en \u00a0la orden y en el informe sobre la notificaci\u00f3n de la captura de \u00a0HEBERT \u00a0VELOZA GARC\u00cdA, y la actitud asumida por \u00e9ste en el curso del tr\u00e1mite, \u00a0consistente \u00a0 en \u00a0 otorgar \u00a0 poder \u00a0a \u00a0su \u00a0abogado \u00a0de \u00a0confianza \u00a0para \u00a0que \u00a0lo \u00a0asistiera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. La Nota Verbal No. 1925 de 9 de julio \u00a0de \u00a02007 \u00a0mediante \u00a0la cual fue solicitada la detenci\u00f3n provisional, hace saber \u00a0que \u00a0el \u00a0requerido \u00a0se \u00a0llama \u00a0HEBERT \u00a0VELOZA \u00a0GARC\u00cdA, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0conocido como \u00a0\u201cEver \u00a0 \u00a0 \u00a0 Veloza \u00a0 \u00a0 \u00a0 Garc\u00eda\u201d,\u00a0 \u00a0\u201cHern\u00e1n \u00a0Hern\u00e1ndez\u201d, \u00a0\u201cH. \u00a0H.\u201d \u00a0y \u00a0\u201cCara \u00a0Pollo\u201d, ciudadano colombiano, nacido el 4 de julio \u00a0de \u00a01967 \u00a0en Colombia, y que es portador de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda colombiana \u00a0No. 7.843.301 expedida en Trujillo (Valle del Cauca). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0La \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. 2910 de 20 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02007, que formaliz\u00f3 la solicitud, las declaraciones rendidas en \u00a0apoyo, \u00a0la resoluci\u00f3n que orden\u00f3 la captura emitida por el Despacho del Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0reiteran \u00a0y \u00a0ratifican \u00a0la informaci\u00f3n relativa a la \u00a0identidad \u00a0del ciudadano requerido, la cual fue constatada por los agentes de la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Judicial \u00a0que \u00a0realizaron \u00a0y \u00a0notificaron \u00a0a \u00a0HEBERT VELOZA GARC\u00cdA la \u00a0captura con fines de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0 Con \u00a0motivo \u00a0de \u00a0la \u00a0captura \u00a0se \u00a0confeccionaron \u00a0las \u00a0actas respectivas y en la notificaci\u00f3n de los derechos del \u00a0capturado \u00a0la \u00a0persona \u00a0detenida \u00a0dijo \u00a0llamarse \u00a0e identificarse con los mismos \u00a0nombres \u00a0y \u00a0c\u00e9dula \u00a0reportados \u00a0por las autoridades extranjeras, actitud que ha \u00a0sostenido \u00a0 a \u00a0lo \u00a0largo \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0sin \u00a0que \u00a0la \u00a0defensa \u00a0haya \u00a0formulado \u00a0cuestionamiento alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0evidencia \u00a0as\u00ed \u00a0que \u00a0HEBERT \u00a0VELOZA \u00a0GARC\u00cdA, \u00a0persona \u00a0que \u00a0fue \u00a0aprehendida \u00a0y permanece privada de la libertad con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0que \u00a0reclama el Gobierno de los Estados \u00a0Unidos de Norteam\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0Principio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Establece el numeral 1\u00b0 del art\u00edculo 493 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, que para conceder u \u00a0ofrecer \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n es necesario que el hecho que la motive tambi\u00e9n est\u00e9 \u00a0previsto \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0como delito y reprimido con una sanci\u00f3n privativa de la \u00a0libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho \u00a0presupuesto \u00a0se \u00a0cumple \u00a0frente al \u00a0ciudadano \u00a0colombiano HEBERT VELOZA GARC\u00cdA, en relaci\u00f3n con los cargos por los \u00a0que \u00a0es \u00a0requerido, \u00a0que \u00a0incluye \u00a0el \u00a0equivalente \u00a0en Colombia a los delitos de \u00a0concierto \u00a0para delinquir \u00a0para \u00a0 \u00a0traficar \u00a0 estupefacientes, \u00a0 y \u00a0 tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n o porte de estupefacientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la Resoluci\u00f3n de Acusaci\u00f3n No. S1 07 \u00a0Cr. \u00a0274 \u00a0GEL, \u00a0dictada \u00a0el \u00a023 \u00a0de \u00a0abril de 2007 por la Corte Distrital de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva York, se imputan al requerido los \u00a0siguientes cargos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c– \u00a0Cargo \u00a0Uno: Concierto (1) \u00a0para \u00a0importar \u00a0a los Estados Unidos, desde un lugar fuera de los Estados Unidos \u00a0cinco \u00a0kilogramos, \u00a0o \u00a0m\u00e1s, \u00a0de una sustancia controlada (coca\u00edna); y (2) para \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0kilogramos o m\u00e1s de una sustancia controlada (coca\u00edna), con \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0y \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0dicha \u00a0sustancia \u00a0ser\u00eda importada \u00a0ilegalmente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0es \u00a0en \u00a0contra \u00a0del T\u00edtulo 21, \u00a0Secciones \u00a0952 \u00a0(a) \u00a0y \u00a0959(a) \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados\u00a0 \u00a0Unidos, en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del T\u00edtulo 21, Secciones 812, 960(b) (1) (B) (ii) y 963 del C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos; y, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c– \u00a0Cargo \u00a0Dos: \u00a0Distribuci\u00f3n \u00a0de cinco kilogramos, o m\u00e1s, de \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0(coca\u00edna), \u00a0con el conocimiento y la intenci\u00f3n que \u00a0dicha \u00a0 sustancia \u00a0 ser\u00eda \u00a0ilegalmente \u00a0importada \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0Secciones \u00a0959(a), \u00a0960(b) (1) (B) (ii) y 812 del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La acusaci\u00f3n tambi\u00e9n incluye la pena de \u00a0decomiso \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0T\u00edtulo \u00a021, Secci\u00f3n 853 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0la \u00a0cual \u00a0busca \u00a0el \u00a0decomiso de todos los bienes que se hayan \u00a0derivado \u00a0de ingresos obtenidos como resultado de la comisi\u00f3n de los anteriores \u00a0delitos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
El delito de concierto para infringir las \u00a0leyes \u00a0antinarc\u00f3ticos de los Estados Unidos, endilgado a HEBERT VELOZA GARC\u00cdA, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0tipificado \u00a0en Colombia, bajo la denominaci\u00f3n\u00a0 de \u00a0concierto \u00a0para delinquir \u00a0previsto \u00a0en el art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal, Ley 599 de 2000, modificado por \u00a0los \u00a0art\u00edculos 8 de la Ley 733 de 2002 y 14 de la Ley 890 de 2004, que sanciona \u00a0a \u00a0quienes \u00a0se \u00a0concierten \u00a0con \u00a0el fin de cometer delitos con prisi\u00f3n de 4 a 9 \u00a0a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para delinquir \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0340 del C\u00f3digo Penal, Ley 599 de 2000, se sanciona \u00a0con \u00a0pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n 6 a 12 a\u00f1os, cuando el acuerdo se dirija al tr\u00e1fico de \u00a0estupefacientes. \u00a0Sin \u00a0embargo, esta pena fue incrementada en una tercera parte, \u00a0quedando \u00a0entonces, \u00a0sancionado con prisi\u00f3n de 8 a 18 a\u00f1os, de conformidad con \u00a0lo dispuesto por el art\u00edculo 19 de la Ley 1121 de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0se \u00a0observa, \u00a0la \u00a0conducta a que se \u00a0refiere \u00a0el primer cargo, concierto para infringir las leyes antinarc\u00f3ticos, se \u00a0encuentra \u00a0tipificada \u00a0como \u00a0delito \u00a0en \u00a0Colombia, y se sanciona con prisi\u00f3n no \u00a0inferior a cuatro a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0igual \u00a0manera, \u00a0el \u00a0art\u00edculo 376 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0 Penal, \u00a0 Ley \u00a0 599 \u00a0 de \u00a0 2000, \u00a0prev\u00e9 \u00a0y \u00a0sanciona \u00a0el \u00a0tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de estupefacientes con \u00a0 pena \u00a0 de \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0ocho \u00a0(8) \u00a0a \u00a0veinte \u00a0(20) \u00a0a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debe \u00a0tenerse \u00a0en \u00a0cuenta que la sanci\u00f3n \u00a0penal \u00a0se\u00f1alada \u00a0para \u00a0el \u00a0tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte de estupefacientes \u00a0contemplado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0anterior, \u00a0fue incrementada en una tercera parte \u00a0conforme \u00a0al \u00a0art\u00edculo \u00a014 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0890 \u00a0de 2004, por lo que la pena ser\u00e1 \u00a0entonces, \u00a0 de \u00a0ciento \u00a0veintiocho \u00a0(128) \u00a0a \u00a0trescientos \u00a0sesenta \u00a0(360) \u00a0meses \u00a0y \u00a0multa \u00a0de \u00a0mil \u00a0trescientos \u00a0treinta y tres punto \u00a0treinta \u00a0y \u00a0tres \u00a0(1.333.33) \u00a0a cincuenta mil (50 000) salarios m\u00ednimos legales \u00a0mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 consecuencia, \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 estos \u00a0comportamientos \u00a0tambi\u00e9n converge la condici\u00f3n de ser delictivos en Colombia y \u00a0sancionados con prisi\u00f3n no menor de cuatro a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0verifica \u00a0de ese modo el cumplimiento \u00a0del principio de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 Equivalencia \u00a0 de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida en el extranjero \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0disposici\u00f3n \u00a0del \u00a0numeral \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0493 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, para que \u00a0pueda \u00a0ofrecerse \u00a0o \u00a0concederse \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0que \u00a0el pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0haya \u00a0proferido en contra del requerido, resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o \u00a0su equivalente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal exigencia se cumple tambi\u00e9n frente a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano colombiano HEBERT VELOZA GARC\u00cdA, \u00a0formalizada \u00a0por \u00a0el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, toda vez que la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0No. \u00a0S1 \u00a007 Cr. 274 GEL, dictada el 23 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de 2007 por la Corte Distrital de los Estados Unidos del Distrito Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York,\u00a0 es \u00a0equivalente \u00a0al \u00a0escrito \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0establecido \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0337 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal, Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0efecto, \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0No. S1 07 \u00a0Cr. \u00a0 274 \u00a0 GEL \u00a0 contiene, \u00a0 entre \u00a0 otros \u00a0 aspectos, \u00a0 los \u00a0 atinentes \u00a0a \u00a0la \u00a0individualizaci\u00f3n \u00a0concreta \u00a0del \u00a0acusado; \u00a0un relato resumido de las conductas \u00a0endilgadas \u00a0al requerido; describe las circunstancias de modo, tiempo y lugar en \u00a0que \u00a0fueron \u00a0ejecutadas; menciona las pruebas que le sirven de sustento; destaca \u00a0por \u00a0 qu\u00e9 \u00a0 tales \u00a0 hechos \u00a0 son \u00a0 jur\u00eddicamente \u00a0relevantes \u00a0al \u00a0realizar \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0 \u00a0jur\u00eddica \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0las \u00a0 disposiciones \u00a0 penales \u00a0 sustantivas \u00a0transgredidas; \u00a0y \u00a0comporta \u00a0el \u00a0inicio \u00a0de \u00a0la \u00a0fase \u00a0del \u00a0juicio, \u00a0en donde el \u00a0procesado \u00a0tiene \u00a0la oportunidad de defenderse de los cargos a \u00e9l atribuidos, y \u00a0que culmina con la sentencia que pone fin al proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como los anteriores elementos que contiene \u00a0la \u00a0 Resoluci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a0S1 \u00a007 \u00a0Cr. \u00a0274 \u00a0GEL, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0deben \u00a0estar \u00a0reunidos \u00a0en \u00a0el \u00a0escrito \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0337 \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, Ley 906 de \u00a02004, se afirma la equivalencia entre las dos providencias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0se \u00a0sigue que,\u00a0 el \u00a0cuestionamiento \u00a0hecho \u00a0por el defensor del requerido respecto a la equivalencia \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en el extranjero, resulta intrascendente, puesto \u00a0que \u00a0la\u00a0 similitud entre la acusaci\u00f3n proferida por el pa\u00eds solicitante y \u00a0la \u00a0prevista por el procedimiento penal colombiano, Ley 600 de 2000 y Ley 906 de \u00a02004, \u00a0no significa igualdad o exactitud en su elaboraci\u00f3n o redacci\u00f3n formal, \u00a0sino \u00a0que, \u00a0como \u00a0la \u00a0misma \u00a0expresi\u00f3n \u00a0lo \u00a0indica, \u00a0se \u00a0refiere \u00a0y \u00a0as\u00ed ha de \u00a0entenderse, \u00a0es \u00a0a\u00a0 \u00a0la \u00a0asimilaci\u00f3n \u00a0o \u00a0igualdad \u00a0de categor\u00edas, valor y \u00a0eficacia \u00a0procedimental, \u00a0que permite equiparar las dos instituciones jur\u00eddicas \u00a0en \u00a0sus \u00a0notas \u00a0de \u00a0semejanza \u00a0material \u00a0y \u00a0formal, como tambi\u00e9n en sus efectos \u00a0procesales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0 caracter\u00edsticas \u00a0 ya \u00a0 fueron \u00a0rese\u00f1adas \u00a0en \u00a0precedencia \u00a0sin \u00a0que \u00a0sea \u00a0necesaria \u00a0su \u00a0recapitulaci\u00f3n y que \u00a0refulgen \u00a0en \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0equivalencia en este asunto, \u00a0contrario a lo afirmado por el defensor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Precisiones finales \u00a0<\/p>\n
6.1.\u00a0 \u00a0 En \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 los \u00a0planteamientos \u00a0presentados \u00a0por el defensor de HEBERT VELOZA GARC\u00cdA, as\u00ed como \u00a0por \u00a0el \u00a0Delegado \u00a0del Ministerio P\u00fablico, de cara a un concepto desfavorable a \u00a0la \u00a0entrega del requerido, as\u00ed como al condicionamiento de la extradici\u00f3n, por \u00a0cuanto \u00a0el solicitado se halla postulado a los beneficios previstos en la Ley de \u00a0Justicia \u00a0 y \u00a0 Paz \u00a0 (Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005), \u00a0por haberse desmovilizado como integrante de las Auto Defensas \u00a0Unidas \u00a0 \u00a0de \u00a0 Colombia \u00a0 AUC.,\u00a0 \u00a0 la \u00a0 Sala1 ha considerado que no existe \u00a0dificultad \u00a0 alguna \u00a0para \u00a0conceptuar \u00a0de \u00a0manera \u00a0favorable \u00a0una \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dijo entonces la Corte: \u00a0<\/p>\n
\u201cAqu\u00ed, \u00a0no \u00a0sobra \u00a0recordar como ya lo ha hecho la Sala en otros casos, que al Presidente de \u00a0la \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 como \u00a0 supremo \u00a0director \u00a0de \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0internacionales \u00a0corresponde \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0final frente al pedido de extradici\u00f3n y la facultad \u00a0de \u00a0definir \u00a0si \u00a0la \u00a0concede o la niega o eventualmente concederla difiriendo la \u00a0entrega \u00a0del solicitado, ya que se halla autorizado por la ley para obrar seg\u00fan \u00a0las \u00a0conveniencias \u00a0nacionales \u00a0y \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0\u00f3rbita de su exclusiva \u00a0competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201dEn \u00a0ese \u00a0contexto, \u00a0se \u00a0reitera, \u00a0los \u00a0aspectos \u00a0que \u00a0busca \u00a0resaltar el defensor sobre la calidad de Comandante de las \u00a0A.U.C. \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0***, \u00a0o \u00a0de \u00a0su \u00a0desmovilizaci\u00f3n o acogimiento a la Ley de \u00a0Justicia \u00a0 y \u00a0Paz, \u00a0no \u00a0tienen \u00a0incidencia \u00a0en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0pues \u00a0lejos \u00a0de \u00a0corresponder \u00a0a \u00a0la \u00a0noci\u00f3n \u00a0de proceso judicial, se limita a la emisi\u00f3n de un \u00a0concepto \u00a0jur\u00eddico \u00a0sobre \u00a0la viabilidad de conceder o no la extradici\u00f3n de la \u00a0persona \u00a0requerida, \u00a0cuya \u00a0decisi\u00f3n \u00a0final \u00a0compete \u00a0exclusivamente al Gobierno \u00a0Nacional \u00a0 representado \u00a0 por \u00a0el \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica\u201d2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, en el concepto correspondiente a dicho \u00a0asunto, la Sala agreg\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201d[\u2026] \u00a0de \u00a0todas maneras, sin que ello \u00a0signifique \u00a0reconocimiento alguno a la condici\u00f3n que ostenta el se\u00f1or *** como \u00a0Comandante \u00a0de \u00a0un \u00a0grupo armado al margen de la ley que se encuentra en proceso \u00a0de \u00a0sometimiento \u00a0a \u00a0la \u00a0Ley \u00a0de Justicia y Paz, es preciso se\u00f1alar que ninguna \u00a0actividad \u00a0delictiva constitutiva de narcotr\u00e1fico puede estimarse como conexa a \u00a0un \u00a0delito pol\u00edtico como factor impediente de una solicitud de extradici\u00f3n, no \u00a0s\u00f3lo \u00a0porque \u00a0el \u00a0legislador \u00a0no \u00a0lo \u00a0ha \u00a0estimado \u00a0as\u00ed, \u00a0sino porque la misma \u00a0comunidad internacional le niega ese car\u00e1cter. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201dEn \u00a0efecto, \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0Naciones \u00a0 Unidas \u00a0sobre \u00a0tr\u00e1fico \u00a0il\u00edcito \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0y \u00a0sustancias \u00a0sicotr\u00f3picas, \u00a0aprobada \u00a0en \u00a0Viena el 19 de diciembre de 1998, e incorporada al \u00a0derecho \u00a0interno \u00a0mediante \u00a0la \u00a0Ley 67 de 1993, estatuy\u00f3 en su art\u00edculo 3\u00ba-10 \u00a0que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2019A \u00a0los \u00a0fines de cooperaci\u00f3n entre \u00a0las \u00a0partes \u00a0prevista \u00a0en la presente convenci\u00f3n, en particular la cooperaci\u00f3n \u00a0prevista \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a05\u00ba, \u00a06\u00ba, \u00a07\u00ba y 9\u00ba, los delitos tipificados de \u00a0conformidad \u00a0con el presente art\u00edculo no se considerar\u00e1n como delitos fiscales \u00a0o \u00a0como \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos \u00a0ni \u00a0como \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticamente \u00a0motivados, \u00a0sin \u00a0perjuicio \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 limitaciones \u00a0 constitucionales \u00a0 y \u00a0 de \u00a0los \u00a0principios \u00a0fundamentales \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 derecho \u00a0 \u00a0 interno \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0partes\u2019.3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201dEn \u00a0s\u00edntesis, \u00a0no \u00a0existe impedimento \u00a0constitucional \u00a0o \u00a0legal \u00a0que \u00a0impida \u00a0la extradici\u00f3n solicitada\u201d4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0De \u00a0igual \u00a0manera, \u00a0en \u00a0el \u00a0concepto de 5 de diciembre de 2007, la \u00a0Sala \u00a0lleg\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0siguiente\u00a0 \u00a0conclusi\u00f3n:\u00a0 \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0un \u00a0desmovilizado \u00a0haya \u00a0manifestado \u00a0su voluntad de acogerse a la Ley de Justicia y \u00a0Paz \u00a0y \u00a0se \u00a0adelante \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite de extradici\u00f3n, no implica desconocimiento o \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0garant\u00eda \u00a0fundamental \u00a0alguna \u00a0respecto \u00a0de\u00a0 \u00a0quien \u00a0es \u00a0reclamado en extradici\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cFrente a la \u00a0naturaleza \u00a0jur\u00eddica \u00a0y procedimiento de la referida ley la Corte ha precisado: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201d\u2018Con el objeto de alcanzar la paz en \u00a0Colombia, \u00a0la \u00a0ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005 \u00a0y \u00a0sus \u00a0decretos reglamentarios dise\u00f1aron un \u00a0proceso \u00a0arm\u00f3nico \u00a0con \u00a0los principios del sistema penal acusatorio, en procura \u00a0de \u00a0obtener la desmovilizaci\u00f3n y reincorporaci\u00f3n de los miembros de los grupos \u00a0armados \u00a0organizados \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la ley, quienes tras ser postulados por el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0por reunir los presupuestos legales, acceden al tr\u00e1mite y a \u00a0los \u00a0beneficios por ellos contemplados, respetando los derechos de las v\u00edctimas \u00a0a la verdad, la justicia y la reparaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201dEste \u00a0procedimiento \u00a0est\u00e1 \u00a0integrado \u00a0por \u00a0dos \u00a0etapas, \u00a0una \u00a0administrativa \u00a0y \u00a0otra \u00a0judicial, \u00a0esta \u00a0\u00faltima \u00a0compuesta \u00a0por \u00a0los ciclos preprocesal y procesal, que \u00a0terminan \u00a0 con \u00a0un \u00a0fallo \u00a0de \u00a0condena \u00a0si \u00a0convergen \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0legales, \u00a0benefici\u00e1ndose \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0postulado \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0imposici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 una \u00a0 pena \u00a0alternativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201dEn \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo 250 Superior, la acci\u00f3n penal fue asignada a la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n en la etapa de investigaci\u00f3n y, a las Salas de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0de los Tribunales de Distrito Judicial creadas para el efecto, \u00a0el \u00a0juzgamiento, \u00a0con \u00a0la intervenci\u00f3n del magistrado que ejerce la funci\u00f3n de \u00a0control \u00a0 de \u00a0garant\u00edas. \u00a0La \u00a0persecuci\u00f3n \u00a0penal \u00a0s\u00f3lo \u00a0podr\u00e1 \u00a0acometerse \u00a0y \u00a0proseguir \u00a0de \u00a0contarse \u00a0con \u00a0la \u00a0voluntad \u00a0expresada \u00a0en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0por \u00a0el \u00a0desmovilizado \u00a0tanto \u00a0en \u00a0las \u00a0fases \u00a0administrativa como judicial de acceder al \u00a0procedimiento \u00a0y \u00a0a sus beneficios, constituyendo requisito de procesabilidad en \u00a0la \u00a0medida \u00a0que \u00a0la \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0con \u00a0esa \u00a0vocaci\u00f3n \u00a0hecha ante el Gobierno \u00a0Nacional \u00a0la debe ratificar ante la fiscal\u00eda al inicio de la versi\u00f3n libre, de \u00a0lo \u00a0 contrario \u00a0 el \u00a0rito \u00a0no \u00a0podr\u00e1 \u00a0continuarse, \u00a0correspondiendo \u00a0al \u00a0fiscal \u00a0competente remitir la actuaci\u00f3n a la justicia ordinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201dTal \u00a0exigencia \u00a0no \u00a0atenta \u00a0contra \u00a0la \u00a0facultad constitucional y legal deferida a la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0para \u00a0investigar \u00a0los \u00a0delitos \u00a0y acusar y juzgar a sus autores y \u00a0part\u00edcipes \u00a0una \u00a0vez \u00a0lleguen \u00a0a \u00a0su conocimiento por cualquiera de los canales \u00a0previstos \u00a0por \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico, \u00a0ni \u00a0contra \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0dado \u00a0que \u00a0deber\u00e1n \u00a0ser investigados y juzgados por los funcionarios \u00a0judiciales ordinarios por medio del procedimiento correspondiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201dDe \u00a0adelantarse \u00a0 el \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0las \u00a0investigaciones \u00a0cursadas \u00a0por \u00a0las \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0realizadas \u00a0por \u00a0el postulado durante y con ocasi\u00f3n de su pertenencia \u00a0al \u00a0grupo \u00a0armado \u00a0ilegal, \u00a0o \u00a0por \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0delincuencial \u00a0que puedan \u00a0comprometer \u00a0su \u00a0responsabilidad \u00a0deber\u00e1n \u00a0ser \u00a0acumuladas a la investigaci\u00f3n, \u00a0as\u00ed \u00a0mismo, \u00a0se \u00a0adicionar\u00e1n \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0las \u00a0penas \u00a0impuestas \u00a0en \u00a0otros \u00a0procesos \u00a0por \u00a0esa \u00a0misma \u00a0clase de delitos a la que se le llegue a imponer, sin \u00a0que \u00a0la \u00a0pena alternativa pueda superar el t\u00e9rmino legal, de ser ella impuesta. \u00a0(Segunda instancia, 27873, de 27 VIII de 2007). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201dEn \u00a0todo \u00a0caso, \u00a0si \u00a0a \u00a0lo que se esta \u00a0refiriendo \u00a0la \u00a0abogada \u00a0de \u00a0*** \u00a0es \u00a0que ya existe en Colombia un juzgamiento o \u00a0pena, \u00a0esto \u00a0podr\u00eda \u00a0diferir la entrega solicitada, por decisi\u00f3n aut\u00f3noma del \u00a0Gobierno \u00a0colombiano, \u00a0pero \u00a0no \u00a0hace \u00a0provocar \u00a0un \u00a0concepto \u00a0desfavorable a la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0suspenderse \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0tr\u00e1mite \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 misma\u201d5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 s\u00edntesis, \u00a0 el \u00a0 hecho \u00a0 que \u00a0 un \u00a0desmovilizado \u00a0haya sido postulado como candidato a los beneficios previstos por \u00a0la \u00a0Ley \u00a0de \u00a0Justicia y Paz, no es \u00f3bice para que la Corte adelante el tr\u00e1mite \u00a0propio \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0emita el concepto que en derecho \u00a0corresponda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2. Con relaci\u00f3n a las apreciaciones del \u00a0defensor \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido que la \u00fanica manera de contribuir a la efectividad de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las v\u00edctimas, es la de contar con la presencia del requerido \u00a0HEBERT \u00a0VELOZA \u00a0GARC\u00cdA, para los fines del procedimiento previsto en la ley 975 \u00a0de \u00a02005, \u00a0cabe \u00a0destacar \u00a0que \u00a0resultan desacertadas, por cuanto los deberes de \u00a0garant\u00eda, \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0juzgamiento, \u00a0sanci\u00f3n \u00a0y \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0del \u00a0estado \u00a0colombiano \u00a0no \u00a0se \u00a0reducen \u00a0a \u00a0verificar \u00a0el \u00a0agotamiento de dicha normatividad \u00a0respecto \u00a0de cada una de las personas que hayan sido postuladas a ella, sino que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0deben abarcar la adopci\u00f3n de otras medidas \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el ordenamiento jur\u00eddico tendientes a \u00a0brindar \u00a0un \u00a0recurso judicial efectivo a todo aquel que mediante comportamientos \u00a0ajenos \u00a0haya sido afectado en el disfrute de sus derechos fundamentales o los de \u00a0sus \u00a0allegados y tenga un especial inter\u00e9s en conocer la realidad hist\u00f3rica de \u00a0lo que aconteci\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0este \u00a0aspecto, \u00a0tiene \u00a0dicho \u00a0la \u00a0Sala:6 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cComo bien se \u00a0extrae \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0ratio \u00a0 decidendi \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia C-370 de 2006 que trajo a colaci\u00f3n el abogado \u00a0de \u00a0***, \u00a0la obligaci\u00f3n de garantizar el derecho de verdad que les asiste a las \u00a0v\u00edctimas \u00a0no \u00a0est\u00e1 circunscrita de manera inexorable a la colaboraci\u00f3n que en \u00a0tal \u00a0sentido \u00a0preste \u00a0la \u00a0persona \u00a0que \u00a0se \u00a0acoge \u00a0a \u00a0la \u00a0acumulaci\u00f3n \u00a0de penas \u00a0alternativas \u00a0de \u00a0que \u00a0trata \u00a0la \u00a0Ley \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y Paz, sino a que el Estado \u00a0investigue \u00a0de \u00a0manera \u00a0seria, imparcial y conforme a la normatividad nacional e \u00a0internacional, \u00a0los \u00a0delitos \u00a0cometidos \u00a0por \u00a0estas \u00a0personas \u00a0y, \u00a0de este modo, \u00a0promueva \u00a0 por \u00a0su \u00a0propia \u00a0cuenta \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0conocer \u00a0las \u00a0causas \u00a0y \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0 \u00a0bajo \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0cuales \u00a0 \u00a0fueron \u00a0 realizadas \u00a0 las \u00a0 conductas \u00a0punibles7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De ah\u00ed que la Corte Constitucional, en la \u00a0sentencia \u00a0en \u00a0comento, \u00a0haya declarado exequible el inciso 5\u00ba del art\u00edculo 29 \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005, \u201cen el entendido de que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0revocar\u00e1 \u00a0el \u00a0beneficio \u00a0de alternatividad cuando el beneficiario \u00a0haya \u00a0ocultado \u00a0en la versi\u00f3n libre su participaci\u00f3n como miembro del grupo en \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0delito \u00a0relacionado \u00a0directamente \u00a0con \u00a0su pertenencia al \u00a0grupo\u201d8. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0decir \u00a0que,\u00a0 al contrario de los \u00a0planteamientos \u00a0del \u00a0defensor, \u00a0la \u00a0garant\u00eda \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0verdad no se \u00a0satisface \u00a0en \u00a0forma \u00a0aislada \u00a0con \u00a0la confesi\u00f3n de quien se somete a la ley de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz, \u00a0sino \u00a0que la misma depende principalmente de las investigaciones \u00a0 y \u00a0 juicios \u00a0 que \u00a0 de \u00a0 manera \u00a0 obligatoria \u00a0e \u00a0independiente \u00a0tengan \u00a0que adelantar las autoridades \u00a0judiciales respecto de los delitos perpetrados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0investigar los hechos violatorios de derechos \u00a0humanos \u00a0y \u00a0sancionar \u00a0a \u00a0los \u00a0responsables \u00a0de \u00a0ellos, deriva de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana9, \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n establece el deber del Estado de no dictar normas \u00a0o \u00a0adoptar \u00a0medidas \u00a0que \u00a0pudieran \u00a0contravenir los t\u00e9rminos del propio tratado \u00a0internacional, \u00a0 que \u00a0 Colombia \u00a0suscribi\u00f3 \u00a0y \u00a0ratific\u00f3 \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0su \u00a0soberan\u00eda10, oblig\u00e1ndose as\u00ed a observar sus disposiciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0el \u00a0proceso \u00a0transicional \u00a0dise\u00f1ado \u00a0por la Ley de Justicia y \u00a0Paz, \u00a0\u201cel Estado Colombiano no se puede apartar de \u00a0las \u00a0 obligaciones \u00a0 que \u00a0ha \u00a0contra\u00eddo \u00a0internacionalmente, \u00a0respecto \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0violaciones \u00a0 \u00a0graves \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0derechos \u00a0 humanos.\u201d11 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De modo que, de acuerdo con el art\u00edculo \u00a01\u00b0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005 \u00a0(Ley \u00a0de Justicia y \u00a0Paz), \u00a0el \u00a0objeto \u00a0de \u00a0esta \u00a0normatividad \u00a0es el de, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cfacilitar \u00a0los \u00a0procesos \u00a0de \u00a0paz \u00a0y \u00a0la \u00a0reincorporaci\u00f3n individual o colectiva a la vida \u00a0civil \u00a0de \u00a0miembros \u00a0de \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, \u00a0garantizando \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0a \u00a0la \u00a0verdad, la \u00a0justicia \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0la \u00a0 reparaci\u00f3n\u201d \u00a0 (resalta la Sala). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0responder \u00a0a \u00a0ese \u00a0prop\u00f3sito, \u00a0la \u00a0Ley \u00a0de Justicia y Paz, y \u00a0sus \u00a0decretos reglamentarios, crearon un proceso de reincorporaci\u00f3n de miembros \u00a0de \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0organizados \u00a0al margen de la ley,\u00a0 fundamentado en los \u00a0mandatos \u00a0del \u00a0Acto \u00a0Legislativo 03 de 2002, reformatorio de la Carta Pol\u00edtica, \u00a0en \u00a0procura \u00a0de \u00a0lograr \u00a0de \u00a0manera \u00a0efectiva \u00a0la \u00a0paz nacional. El procedimiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 consta \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0dos \u00a0 \u00a0 \u00a0etapas: \u00a0 \u00a0 \u00a0una \u00a0administrativo-gubernamental \u00a0y \u00a0otra de naturaleza estrictamente judicial, esta \u00a0\u00faltima \u00a0integrada \u00a0a \u00a0su \u00a0vez \u00a0por \u00a0una \u00a0fase \u00a0preprocesal y otra procesal, que \u00a0culminan \u00a0con un fallo de condena, siempre que converjan los requisitos legales, \u00a0en el que se otorga al desmovilizado una pena alternativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, ante al planteamiento de si en este \u00a0caso \u00a0se \u00a0debe \u00a0o \u00a0no \u00a0emitir \u00a0concepto favorable a la entrega del requerido, es \u00a0importante\u00a0 \u00a0evocar \u00a0lo dicho por la Corte, con relaci\u00f3n a los derechos de \u00a0las v\u00edctimas, en reciente pronunciamiento: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cImportante \u00a0es \u00a0recordar \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0emitido \u00a0dentro \u00a0del tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n de ***, se\u00f1al\u00f3 que, \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0como esa obligaci\u00f3n de garante de los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0no \u00a0se \u00a0limita \u00a0a \u00a0los \u00a0del \u00a0solicitado, \u00a0pues en casos \u00a0concretos \u00a0 puede \u00a0observar \u00a0que \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0atentar\u00eda \u00a0contra \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0terceros \u00a0que \u00a0al \u00a0ponderarlos con el inter\u00e9s particular del \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante se tornan intangibles, la Corte est\u00e1 en el deber de hacer el \u00a0respectivo \u00a0condicionamiento, \u00a0como \u00a0ciertamente lo hizo en el asunto rememorado \u00a0al \u00a0llamar \u00a0\u201c\u2026la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0al Presidente de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0tenga en cuenta la filosof\u00eda de esta ley [Ley 975 de \u00a02005] \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0compromisos \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0materia \u00a0 \u00a0de \u00a0 verdad, \u00a0 justicia \u00a0 y \u00a0reparaci\u00f3n\u201d12, \u00a0cl\u00e1usula que vincula al \u00a0Ejecutivo \u00a0a \u00a0observar \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0acerca \u00a0de \u00a0la \u00a0exclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0postulado, \u00a0 y \u00a0 acatar \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0adquiridas \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos, las cuales son imperativas para todos \u00a0los poderes p\u00fablicos por constituir l\u00edmite de su actividad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, es que en casos, como el que ha \u00a0originado \u00a0el \u00a0presente \u00a0debate, \u00a0se impone sopesar, \u00a0reit\u00e9rase, \u00a0el \u00a0inter\u00e9s \u00a0particular \u00a0en \u00a0juego del \u00a0aludido \u00a0mecanismo \u00a0de \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0internacional \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los fines que \u00a0alientan \u00a0 la \u00a0Ley \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz, \u00a0ya \u00a0que \u00a0la \u00a0entidad \u00a0de los il\u00edcitos cometidos por los grupos \u00a0armados \u00a0al margen de la ley que involucran masacres, secuestros, desapariciones \u00a0forzadas, \u00a0torturas, desplazamiento forzado, entre otros, imprime prevalencia al \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos humanos, frente a dicho instrumento de \u00a0colaboraci\u00f3n para la lucha contra la delincuencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde esa perspectiva se entiende por qu\u00e9 \u00a0la \u00a0Corte al conceptuar acerca de los requisitos de la extradici\u00f3n puede emitir \u00a0su \u00a0juicio \u00a0de \u00a0manera positiva, y a la vez condicionado, cuando advierte que la \u00a0persona \u00a0solicitada \u00a0se \u00a0halla \u00a0tambi\u00e9n \u00a0postulada \u00a0para \u00a0los \u00a0beneficios de la \u00a0Ley \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y Paz, \u00a0pues \u00a0atendida \u00a0la \u00a0mayor \u00a0da\u00f1osidad \u00a0social \u00a0causada por los grupos armados al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, es inaplazable su efectivo procesamiento como integrante de \u00a0esas \u00a0organizaciones \u00a0delincuenciales, \u00a0ya \u00a0que \u00a0se requiere de su colaboraci\u00f3n \u00a0para \u00a0esclarecer \u00a0tales \u00a0comportamientos, determinar sus autores y auxiliadores, \u00a0ubicar a sus v\u00edctimas o sus restos, etc. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
De otro modo no se cumplir\u00eda el ideal de \u00a0paz \u00a0que \u00a0sirvi\u00f3 \u00a0para \u00a0expedir la Ley 975 de 2005, por cuanto la extradici\u00f3n, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0impedir \u00a0el \u00a0relato \u00a0de los cr\u00edmenes del postulado a trav\u00e9s de su \u00a0versi\u00f3n \u00a0libre, \u00a0dejar\u00eda \u00a0hu\u00e9rfanas \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas y sus \u00a0familiares, \u00a0al \u00a0diluirse \u00a0el \u00a0aseguramiento \u00a0de \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n de los da\u00f1os, \u00a0adem\u00e1s \u00a0del \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0lo \u00a0que \u00a0sucedi\u00f3, c\u00f3mo ocurri\u00f3, etc., m\u00e1xime \u00a0cuando \u00a0en \u00a0delitos \u00a0de \u00a0esta \u00a0estirpe \u00a0la \u00a0sola \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0o \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0pecuniaria no basta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0 anterior \u00a0 encuentra \u00a0 soporte \u00a0en \u00a0\u201cLas \u00a0Reglas \u00a0M\u00ednimas de las Naciones Unidas para \u00a0el \u00a0Procedimiento \u00a0en Materia Penal\u201d, (comisi\u00f3n de \u00a0expertos \u00a0en \u00a0Palma \u00a0de \u00a0Mallorca), \u00a0que se predican tanto para infracciones del \u00a0derecho \u00a0internacional humanitario, como para toda clase de procesos penales, al \u00a0establecer \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado \u00a0de \u00a0procurar \u00a0a \u00a0la \u00a0v\u00edctima \u00a0y a los \u00a0perjudicados \u00a0por \u00a0el delito la ayuda que requieran, as\u00ed como la obligaci\u00f3n de \u00a0adoptar \u00a0medidas necesarias para garantizarles un trato humano digno, adem\u00e1s de \u00a0ser \u00a0o\u00eddos \u00a0y \u00a0asistidos por abogado, que en casos graves puede tratarse de uno \u00a0de \u00a0 oficio, \u00a0 para \u00a0 procurar, \u00a0 en \u00a0 todo \u00a0 caso, \u00a0la \u00a0mejor \u00a0defensa \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0 su \u00a0 turno \u00a0en \u00a0la \u00a0\u201cDeclaraci\u00f3n \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0principios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 fundamentales \u00a0de \u00a0justicia \u00a0para \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0 de \u00a0delitos \u00a0y \u00a0del \u00a0abuso \u00a0de \u00a0poder\u201d \u00a0adoptada \u00a0por la Asamblea General en su resoluci\u00f3n 40\/34, de 29 de noviembre de \u00a01985, al establecer que, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c4. \u00a0Las \u00a0v\u00edctimas \u00a0ser\u00e1n \u00a0tratadas \u00a0con \u00a0compasi\u00f3n y respeto por su dignidad. Tendr\u00e1n \u00a0derecho \u00a0al \u00a0acceso \u00a0a los \u00a0mecanismos \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia \u00a0y \u00a0a \u00a0una \u00a0pronta \u00a0reparaci\u00f3n del da\u00f1o que hayan \u00a0sufrido, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo dispuesto en la legislaci\u00f3n nacional. 5. Se establecer\u00e1 y \u00a0reforzar\u00e1n, \u00a0cuando \u00a0sea necesario, mecanismos judiciales y administrativos que \u00a0permitan \u00a0a \u00a0las v\u00edctimas obtener reparaci\u00f3n mediante procedimientos oficiales \u00a0u \u00a0oficiosos \u00a0que \u00a0sean \u00a0expeditos, \u00a0justos, \u00a0poco \u00a0costosos \u00a0y \u00a0accesibles. \u00a0Se \u00a0informar\u00e1 \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0de sus derechos para obtener reparaci\u00f3n mediante \u00a0esos \u00a0 mecanismos. \u00a0 6. \u00a0 Se \u00a0 facilitar\u00e1 \u00a0 la \u00a0 adecuaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0los \u00a0 procedimientos \u00a0 judiciales \u00a0 y \u00a0administrativos \u00a0a \u00a0las \u00a0necesidades \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas: \u00a0a) \u00a0Informando \u00a0a las \u00a0v\u00edctimas \u00a0de \u00a0su papel y del alcance, el desarrollo cronol\u00f3gico y la marcha de \u00a0las \u00a0actuaciones, \u00a0as\u00ed como de la decisi\u00f3n de sus causas, especialmente cuando \u00a0se \u00a0trate \u00a0de \u00a0delitos \u00a0graves \u00a0y \u00a0cuando \u00a0hayan solicitado esa informaci\u00f3n; b) \u00a0Permitiendo \u00a0 que \u00a0 las \u00a0 opiniones \u00a0y \u00a0preocupaciones \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0sean \u00a0presentadas \u00a0y \u00a0examinadas \u00a0en \u00a0etapas apropiadas de las actuaciones siempre que \u00a0est\u00e9n \u00a0en \u00a0juego \u00a0sus \u00a0intereses, sin perjuicio del acusado y de acuerdo con el \u00a0sistema \u00a0nacional \u00a0de \u00a0justicia \u00a0penal \u00a0correspondiente; c) Prestando asistencia \u00a0apropiada \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0durante \u00a0todo \u00a0el \u00a0proceso \u00a0judicial; d) Adoptando \u00a0medidas \u00a0para \u00a0minimizar \u00a0las \u00a0molestias \u00a0causadas \u00a0a las v\u00edctimas, proteger su \u00a0intimidad, \u00a0en \u00a0caso \u00a0necesario, \u00a0y garantizar su seguridad, as\u00ed como la de sus \u00a0familiares \u00a0y \u00a0la \u00a0de \u00a0los \u00a0testigos \u00a0en \u00a0su \u00a0favor, \u00a0contra \u00a0todo \u00a0acto \u00a0de \u00a0intimidaci\u00f3n y represalia; e) \u00a0Evitando \u00a0demoras \u00a0innecesarias \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0causas \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 los \u00a0mandamientos \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0decretos \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0concedan \u00a0 \u00a0indemnizaciones \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0las \u00a0v\u00edctimas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con las anteriores precisiones, \u00a0la \u00a0respuesta, frente al caso concreto es que la solicitud de extradici\u00f3n, pese \u00a0al \u00a0concepto \u00a0favorable a la misma, no puede cumplirse en tanto los jueces no se \u00a0hayan \u00a0pronunciado \u00a0acerca \u00a0de \u00a0lo que es materia de controversia o debate en el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0justicia \u00a0transicional, fundamentalmente respecto a los derechos de \u00a0las v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Corte \u00a0ha \u00a0venido \u00a0sosteniendo \u00a0en \u00a0reiterada \u00a0jurisprudencia, \u00a0que \u00a0al \u00a0emitir \u00a0el \u00a0concepto \u00a0que \u00a0le compete en el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de extradici\u00f3n, se debe fundamentar en los aspectos contenidos por el \u00a0art\u00edculo \u00a0502 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, entre los \u00a0que \u00a0se \u00a0menciona \u00a0el cumplimiento de los tratados internacionales, cuando fuere \u00a0el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0evento, \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0uno \u00a0de \u00a0aquellos \u00a0en \u00a0que \u00a0son \u00a0de \u00a0perentoria observancia los tratados internacionales, \u00a0tanto \u00a0al momento de emitir la Corte el concepto que le compete, como al adoptar \u00a0el \u00a0Ejecutivo \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0le corresponde, no \u00a0s\u00f3lo \u00a0los \u00a0vinculados \u00a0con \u00a0dicho mecanismo de cooperaci\u00f3n internacional, sino \u00a0todos \u00a0aquellos \u00a0que \u00a0se \u00a0refieren \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas, tanto de los \u00a0extraditables \u00a0como \u00a0de los asociados. \u201cDe ah\u00ed que \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0al \u00a0conceptuar \u00a0acerca \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0pese a encontrar \u00a0satisfechos \u00a0 los \u00a0 requisitos \u00a0 formales, \u00a0 pueda \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0al \u00a0cumplimiento \u00a0de los tratados p\u00fablicos, en este caso, de los que se refieren al \u00a0cumplimiento \u00a0del \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos en los que \u00a0hallan \u00a0respaldo \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0fundamentales de las v\u00edctimas\u201d13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 efecto, \u00a0 ha \u00a0 dicho \u00a0 esta \u00a0 Sala \u00a0que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026si bien \u00a0el \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0est\u00e1 \u00a0comprometido \u00a0a \u00a0perseguir el delito, tanto en lo \u00a0interno \u00a0como \u00a0frente \u00a0a \u00a0la comunidad internacional, dicha obligaci\u00f3n no es de \u00a0mayor \u00a0importancia \u00a0o \u00a0jerarqu\u00eda \u00a0que la inherente a la efectiva protecci\u00f3n de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de las v\u00edctimas, particularmente respecto de los delitos de lesa \u00a0humanidad, \u00a0pues las garant\u00edas fundamentales de \u00e9stas a la verdad, la justicia \u00a0y \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n, \u00a0no pueden quedar desprotegidas bajo ninguna consideraci\u00f3n, \u00a0al \u00a0hallarse \u00a0amparadas \u00a0en \u00a0tratados \u00a0y convenios internacionales en materia de \u00a0derechos \u00a0humanos ratificados por el Congreso, los cuales prevalecen en el orden \u00a0interno \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 mandato \u00a0 \u00a0 constitucional14, \u00a0y \u00a0son \u00a0de \u00a0inexcusable \u00a0cumplimiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 todas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0autoridades.\u201d15 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto de los derechos de las v\u00edctimas \u00a0a \u00a0la \u00a0verdad, \u00a0la \u00a0justicia \u00a0y \u00a0la reparaci\u00f3n, aspecto que reviste fundamental \u00a0importancia \u00a0en \u00a0el Derecho internacional de los derechos humanos, tanto por sus \u00a0implicaciones \u00a0 \u00a0 sustantivas \u00a0 \u00a0 \u2013para \u00a0identificar \u00a0al \u00a0sujeto pasivo de la lesi\u00f3n, titular de los \u00a0derechos \u00a0afectados y de aquellos otros que genera la conducta violatoria-, como \u00a0por \u00a0sus \u00a0consecuencias \u00a0procesales \u00a0\u2013para \u00a0precisar \u00a0la \u00a0legitimaci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0correlativa capacidad de \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0en \u00a0los \u00a0diversos momentos del proceso-, la jurisprudencia evolutiva \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte16 \u00a0 revela \u00a0 claramente \u00a0 el \u00a0impulso \u00a0tutelar \u00a0tanto \u00a0del \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0como la jurisprudencia de la Corte Constitucional Colombiana, que \u00a0pretende \u00a0llevar cada vez mas lejos la protecci\u00f3n real de los derechos humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a las violaciones de los derechos \u00a0humanos,\u00a0 \u00a0el \u00a0Estado \u00a0debe \u00a0garantizar a las v\u00edctimas un recurso efectivo \u00a0que \u00a0ofrezca \u00a0resultados o respuestas adecuadas. Al respecto, esta Sala\u00a0 de \u00a0Casaci\u00f3n, \u00a0 en \u00a0 uno \u00a0de \u00a0los \u00a0pronunciamientos \u00a0que \u00a0se \u00a0evocan \u00a0(auto \u00a0 de \u00a0 10 \u00a0 de \u00a0abril \u00a0de \u00a02008, \u00a0radicado \u00a029472), expres\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cComo lo dijo \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Constitucional al examinar la exequibilidad de la Ley 975 de 2005, \u00a0el hecho de que el Estado \u00a0atraviese \u00a0 por \u00a0 dif\u00edciles \u00a0 circunstancias \u00a0 que \u00a0dificulten \u00a0la \u00a0consecuci\u00f3n de la paz, no lo liberan \u00a0de \u00a0 sus \u00a0 obligaciones \u00a0en \u00a0materia \u00a0de \u00a0justicia, \u00a0verdad, \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0y \u00a0no \u00a0repetici\u00f3n, \u00a0que emanan de la Convenci\u00f3n Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos\u201d17. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y frente al deber que le asiste a la Sala \u00a0de \u00a0condicionar \u00a0el \u00a0concepto \u00a0que \u00a0emita \u00a0en \u00a0casos \u00a0como el que ahora ocupa su \u00a0atenci\u00f3n, en el mismo prove\u00eddo rememorado concluy\u00f3:\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c28. \u00a0Todo lo expresado obliga a la Corte a considerar, en \u00a0aras \u00a0del \u00a0imperio \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia \u00a0nacional, \u00a0el \u00a0respeto \u00a0de los compromisos \u00a0internacionales \u00a0del \u00a0Estado \u00a0en materia de derechos humanos y la efectividad de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales, \u00a0que si en un supuesto concreto de extradici\u00f3n se \u00a0produce \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0del \u00a0mismo \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los derechos de las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0el \u00a0concepto \u00a0deber\u00e1 ser emitido en forma negativa o si el mismo es \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0favorable \u00a0ser\u00e1 condicionado para evitar el desamparo de quienes \u00a0han \u00a0 padecido \u00a0 las \u00a0 consecuencias \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 delitos \u00a0 confesados \u00a0 por \u00a0el \u00a0desmovilizado-postulado, \u00a0supuesto ineludible que de no atenderse convertir\u00e1 el \u00a0concepto \u00a0 \u00a0en \u00a0 negativo, \u00a0 con \u00a0 las \u00a0 respectivas \u00a0 consecuencias\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a07. Conclusiones \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0anteriores \u00a0razonamientos \u00a0permiten \u00a0afirmar \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que est\u00e1n dadas las exigencias legales para conceptuar de \u00a0manera \u00a0favorable \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos \u00a0a \u00a0que \u00a0se refiere la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0HEBERT \u00a0VELOZA \u00a0GARC\u00cdA, \u00a0formalizada \u00a0por la Embajada de Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra parte, la Corte estima que es su \u00a0deber \u00a0constitucional, al emitir concepto en casos como el presente, recordar al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0la \u00a0vigencia \u00a0de \u00a0los \u00a0tratados \u00a0p\u00fablicos \u00a0ratificados por \u00a0Colombia, \u00a0particularmente \u00a0los \u00a0que \u00a0se \u00a0refieren \u00a0al \u00a0cumplimiento del derecho \u00a0internacional \u00a0 de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0en \u00a0los \u00a0que \u00a0hallan \u00a0respaldo \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0en \u00a0materia \u00a0de verdad, justicia, \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0y \u00a0no \u00a0repetici\u00f3n, \u00a0para que conforme a la filosof\u00eda de la Ley de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz, \u00a0se adopten medidas compatibles con los compromisos del Estado \u00a0en materia de derechos humanos y los est\u00e1ndares internacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0pese al sentido del concepto \u00a0que \u00a0se \u00a0anuncia, \u00a0atendiendo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en el art\u00edculo 494 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de 2004, se advertir\u00e1 que el Gobierno Nacional \u00a0puede \u00a0subordinar \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0condiciones que \u00a0considere \u00a0oportunas, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el solicitado no sea juzgado por \u00a0hechos \u00a0anteriores \u00a0diversos \u00a0de los que motivaron la solicitud de extradici\u00f3n; \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0sanciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las que se le hubieren impuesto en la \u00a0eventual \u00a0condena; ni sometido a penas de muerte, destierro, prisi\u00f3n perpetua o \u00a0confiscaci\u00f3n, \u00a0 ni \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0 forzada, \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0los art\u00edculos 12 y 34 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0de Colombia; y como lo sugiere la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n \u00a0a trav\u00e9s de su Delegado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 igual \u00a0modo, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0considera \u00a0pertinente \u00a0reiterar que,\u00a0 en orden a garantizar los derechos fundamentales \u00a0del \u00a0requerido, \u00a0si \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0lo \u00a0considera pertinente, el Estado \u00a0requirente \u00a0deber\u00e1 \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0permanencia \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero y el \u00a0retorno \u00a0al \u00a0de \u00a0origen, \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0dignidad y respeto por la persona \u00a0humana, \u00a0cuando el extraditado llegare a ser sobrese\u00eddo, absuelto, declarado no \u00a0culpable \u00a0o \u00a0eventos \u00a0similares, \u00a0incluso \u00a0despu\u00e9s \u00a0de su liberaci\u00f3n por haber \u00a0cumplido \u00a0la pena que le fuere impuesta en la sentencia de condena, en raz\u00f3n de \u00a0los \u00a0cargos \u00a0que \u00a0motivaron \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n y por los cuales \u00e9sta \u00a0hubiere sido concedida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0la Sala indica que en virtud de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0189 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica como supremo \u00a0director \u00a0de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, realizar \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0se \u00a0impongan \u00a0a \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de la extradici\u00f3n y determinar las consecuencias que se derivar\u00edan \u00a0de su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cabe \u00a0subrayar que HEBERT VELOZA GARC\u00cdA, \u00a0se \u00a0 encuentra \u00a0privado \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0para \u00a0los \u00a0efectos \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0desde \u00a0el veinticuatro (24) de julio dos mil siete (2007), cuando \u00a0le \u00a0fue \u00a0notificada \u00a0la \u00a0orden \u00a0de captura con dichos fines, tiempo \u00e9ste que en \u00a0caso \u00a0 de \u00a0 una \u00a0eventual \u00a0condena \u00a0deber\u00e1 \u00a0ser \u00a0computado \u00a0como \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acorde \u00a0con los planteamientos expuestos, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia,\u00a0 CONCEPT\u00daA\u00a0 \u00a0FAVORABLEMENTE \u00a0a la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de HEBERT VELOZA GARC\u00cdA, de anotaciones conocidas en el curso del \u00a0proceso, \u00a0 por \u00a0 los \u00a0 cargos \u00a0 atribuidos \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 Acusaci\u00f3n \u00a0 No. \u00a0S1 \u00a007 Cr. 274 GEL, dictada el 23 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de 2007 por la Corte Distrital de los Estados Unidos del Distrito Sur \u00a0de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el \u00a0expediente al Ministerio \u00a0del Interior y de Justicia para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 Comun\u00edquese \u00a0 y \u00a0c\u00famplase \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aclara voto \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 LEONIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0BUSTOS \u00a0MART\u00cdNEZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ALFREDO \u00a0G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Salvo voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 AUGUSTO IBA\u00d1EZ GUZM\u00c1N\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0En uso de permiso \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0LUIS QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0En uso de permiso \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 ENRIQUE \u00a0 \u00a0 \u00a0 SOCHA \u00a0SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La posici\u00f3n que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre \u00a0 ellos \u00a0 el \u00a0fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos y deberes consagrados en la \u00a0Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional \u00a0y \u00a0proteger \u00a0a todas las personas \u00a0residentes \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0su \u00a0vida, \u00a0honra, \u00a0bienes, \u00a0creencias, \u00a0derechos y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0cosas, \u00a0estimo que es \u00a0preciso \u00a0 advertir \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0plantear \u00a0otras \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega del reclamado, derivadas del hecho de que el acto de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0que el extraditado pierda la nacionalidad colombiana, \u00a0lo \u00a0cual s\u00f3lo ocurre frente a los presupuestos se\u00f1alados en el art\u00edculo 98 de \u00a0la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, siendo el marco esencial \u00a0de \u00a0la \u00a0figura \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 de la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes18 \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0solicite, \u00a0conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es \u00a0preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que \u00a0ligue \u00a0a Colombia con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para \u00a0evaluar \u00a0 la \u00a0 procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u \u00a0ofrecimiento \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 entre \u00a0 los \u00a0 dos \u00a0 pa\u00edses \u00a0 es \u00a0 el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0que \u00a0desarrollan \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 tanto \u00a0 en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000 \u00a0como \u00a0en \u00a0la ley 906 de 2004, adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las reglas constitucionales (improcedencia por delitos pol\u00edticos, \u00a0o \u00a0la \u00a0de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con anterioridad al 17 \u00a0de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a01997 \u00a0 \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0 508 \u00a0y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el \u00a0organismo \u00a0al \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0ofrecer \u00a0o \u00a0conceder la extradici\u00f3n de una \u00a0persona \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 facultades \u00a0 \u00a0 sobre \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0materia \u00a0 \u00a0\u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a \u00a0las \u00a0cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, \u00a0no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica \u00a0que \u00a0igualmente \u00a0en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de condicionarse la exequibilidad del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d19 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl \u00a0gobierno \u00a0podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o \u00a0la \u00a0 concesi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0que \u00a0considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce20, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0el gobierno debe condicionar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0a que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre \u00a0la \u00a0 materia, \u00a0 le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades \u00a0racionales \u00a0y \u00a0reales \u00a0para \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con \u00a0sus familiares m\u00e1s cercanos, \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0la Constituci\u00f3n de 1991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la \u00a0familia \u00a0como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad, \u00a0garantiza \u00a0su protecci\u00f3n y \u00a0reconoce \u00a0su honra, dignidad e intimidad, lo cual se refuerza con la protecci\u00f3n \u00a0adicional \u00a0que \u00a0a ese n\u00facleo le otorgan la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos \u00a0Humanos \u00a0 (art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos (art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
SALVAMENTO DE VOTO \u00a0<\/p>\n
Extrad. 28503. Concepto \u00a0<\/p>\n
M.P. Dr JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
Solicitado: \u00a0 \u00a0 Hebert \u00a0 \u00a0 Veloza \u00a0Garc\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al no compartir la decisi\u00f3n mayoritaria a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0conceptu\u00f3 \u00a0favorable \u00a0-pero \u00a0condicionadamente- a la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0HEBERT \u00a0VELOZA \u00a0GARCIA \u00a0(a. \u00a0H.H), \u00a0me \u00a0permito \u00a0consignar muy \u00a0puntualmente las razones de disentimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0junio 12 hoga\u00f1o, la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0-sin \u00a0salvamento \u00a0de \u00a0voto \u00a0alguno- \u00a0dispuso \u00a0oficiar al se\u00f1or presidente de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0con \u00a0miras \u00a0a \u00a0que \u00a0explicara \u00a0a la Corte las razones jur\u00eddicas que \u00a0motivaron \u00a0la entrega en extradici\u00f3n de m\u00e1s de una docena de jefes de las AUC, \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales \u00a0la \u00a0gran mayor\u00eda se encontraban vinculados al procedimiento de \u00a0justicia \u00a0y \u00a0paz \u00a0(L 975\/05),\u00a0 respecto de quienes se hab\u00eda o\u00eddo en buena \u00a0parte \u00a0sus \u00a0versiones \u00a0libres y sin que -por no haberse agotado ese paso previo- \u00a0se \u00a0 hubiese \u00a0 iniciado \u00a0 diligencia \u00a0alguna \u00a0de \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0imputaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0razones \u00a0de la Sala estaban -y siguen \u00a0estando- \u00a0fundadas \u00a0en \u00a0conocer si el motivo de la extradici\u00f3n hab\u00eda obedecido \u00a0al \u00a0 hecho \u00a0 de \u00a0haberse \u00a0demostrado \u00a0que \u00a0segu\u00edan \u00a0delinquiendo \u00a0luego \u00a0de \u00a0su \u00a0desmovilizaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0si \u00a0por \u00a0esa \u00a0raz\u00f3n \u00a0legal \u00a0hab\u00edan \u00a0sido \u00a0excluidos \u00a0del \u00a0mencionado \u00a0proceso \u00a0de \u00a0justicia \u00a0y paz. Todo ello porque la Sala interviene de \u00a0manera \u00a0en \u00a0extremo \u00a0activa \u00a0en \u00a0las dos especies de procedimientos, tanto en la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0(emitiendo concepto, que de ser desfavorable es vinculante para el \u00a0presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica) \u00a0como \u00a0en \u00a0justicia y paz, en el cual funge como \u00a0instancia definitiva.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0ello \u00a0es as\u00ed, como lo es, no hay duda \u00a0del \u00a0inter\u00e9s estrictamente jur\u00eddico que justifica el actuar de la Corporaci\u00f3n \u00a0en \u00a0ese \u00a0sentido, \u00a0pues \u00a0de \u00a0cara a la permanencia en justicia y paz el concepto \u00a0sobre \u00a0extradici\u00f3n \u00a0debe \u00a0contemplar \u00a0razonamientos \u00a0acerca del cumplimiento de \u00a0tratados \u00a0internacionales, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0del \u00a0aseguramiento \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos de \u00a0justicia, \u00a0verdad \u00a0y \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0que \u00a0particularizan \u00a0el mencionado proceso. Y \u00a0frente \u00a0al tr\u00e1mite de la Ley 975\/05 importa en extremo conocer si han sido o no \u00a0retirados \u00a0de tal actuaci\u00f3n, como que dependiendo de la respuesta se mantiene o \u00a0se \u00a0 debe \u00a0declinar \u00a0nada \u00a0menos \u00a0que \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0conocer \u00a0de \u00a0tales \u00a0actuaciones. \u00a0En \u00a0ello \u00a0-y \u00a0nada \u00a0m\u00e1s \u00a0que en ello- descansa la petici\u00f3n de la \u00a0Sala, en torno a la cual hubo de insistir en d\u00edas pasados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora bien, la respuesta de la presidencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0no \u00a0ha llegado a\u00fan y en mi criterio el concepto de fondo en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0ha \u00a0debido \u00a0rendirse \u00a0hasta \u00a0tanto \u00a0no \u00a0se \u00a0conocieran \u00a0las \u00a0razones \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0aludi\u00f3 al comienzo. Pero como la mayor\u00eda \u00a0decidi\u00f3 \u00a0 otra \u00a0cosa, \u00a0a\u00fan \u00a0sin \u00a0contar \u00a0con \u00a0la \u00a0asistencia \u00a0de \u00a0dos \u00a0de \u00a0los \u00a0magistrados, \u00a0no puedo m\u00e1s que mostrar mi disidencia al estimar que el concepto \u00a0no \u00a0ha \u00a0debido materializarse; pero que a\u00fan en el evento de rendirse, no pod\u00eda \u00a0consignarse, \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0se \u00a0 hizo, \u00a0 el \u00a0 condicionamiento \u00a0 que \u00a0 -in \u00a0extenso- \u00a0se lee a folios 24 a 37. \u00a0Lo \u00a0cierto, \u00a0para \u00a0el \u00a0suscrito, \u00a0es \u00a0que \u00a0al interior de este tr\u00e1mite, pero en \u00a0particular \u00a0a \u00a0la \u00a0fecha de hoy, no se sabe si VELOZA GARCIA se mantiene o no en \u00a0el proceso de justicia y paz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO GOMEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha ut supra. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Auto de 2 de abril de 2008, radicaci\u00f3n 28643. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Auto de 9 de mayo de 2007, radicaci\u00f3n 27020 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Sobre \u00a0tal \u00a0precepto \u00a0Colombia \u00a0no hizo ninguna clase de reserva o declaraci\u00f3n; \u00a0adem\u00e1s, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional no la hall\u00f3 contraria a la Constituci\u00f3n al \u00a0examinar la citada Ley 67 de 1993 (Sentencia C-176 de 1994). \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Concepto\u00a0 de 13 de junio de 2007, radicaci\u00f3n 27020. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Concepto de 5 de diciembre de 2007, radicaci\u00f3n 28505 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Auto de abril 2 de 2008, radicaci\u00f3n 28643. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0Corte \u00a0 \u00a0 Constitucional, \u00a0 \u00a0 sentencia \u00a0 \u00a0 C-370 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a02006, \u00a0 \u00a0fundamentos \u00a06.2.2.1.7 \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. \u00a0Ib\u00eddem \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. \u00a0Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos, art. 1-1, 2, 8 y 25. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10. \u00a0Ley 16 de 1972. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11. \u00a0Auto de 28 de mayo de 2008, radicado 29560. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Concepto de 2 de abril de 2008, Radicaci\u00f3n 28643, p\u00e1gina 27. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13. \u00a0Auto \u00a0de segunda instancia de 10 de abril, y concepto \u00a0de \u00a0 \u00a02 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0marzo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02008, \u00a0 \u00a0Radicaciones \u00a0 N\u00b0 \u00a0 29472 \u00a0 y \u00a0 28643, \u00a0respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14. \u00a0Adem\u00e1s \u00a0de los dispuesto en los art\u00edculos 1\u00b0, 2\u00b0, 15, 21, 29, 229, 250 y 251 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0por \u00a0mandato \u00a0de \u00a0su \u00a0art\u00edculo 93, deben ser \u00a0tenidos \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0los \u00a0derechos \u00a0reconocidos \u00a0en \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional de \u00a0Derechos \u00a0 Civiles \u00a0 y \u00a0 Pol\u00edticos \u00a0 (Ley \u00a0 74 \u00a0de \u00a01968), \u00a0la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos \u00a0(Ley \u00a016 \u00a0de \u00a01972), \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0contra \u00a0la \u00a0Tortura \u00a0y \u00a0otros \u00a0Tratos \u00a0o Penas Crueles, Inhumanos y \u00a0Degradantes \u00a0 \u00a0(Ley \u00a0 \u00a070 \u00a0 \u00a0de \u00a0 1986), \u00a0 la \u00a0 Convenci\u00f3n \u00a0 Interamericana \u00a0para \u00a0Prevenir \u00a0y Sancionar la Tortura (Ley \u00a0 409 \u00a0de \u00a01997), \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0 sobre \u00a0Desaparici\u00f3n \u00a0 Forzada \u00a0de \u00a0Personas \u00a0(Ley \u00a0707 \u00a0de \u00a02001), Convenci\u00f3n para la Prevenci\u00f3n y la Sanci\u00f3n \u00a0del \u00a0Delito \u00a0de Genocidio (Ley 28 de 1959), \u00a0los \u00a0Convenios \u00a0de Ginebra y sus dos Protocolos Adicionales, y \u00a0el Estatuto de la Corte Penal Internacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15. \u00a0Auto de 22 de abril de 2008, radicaci\u00f3n 29559. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16. \u00a0Auto \u00a0de \u00a022 de abril de 2008, radicaci\u00f3n 29559. En el mismo sentido auto de 10 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02008, \u00a0radicaci\u00f3n 29472. Sobre la protecci\u00f3n del derecho de las \u00a0v\u00edctimas \u00a0de \u00a0violaciones \u00a0de lesa humanidad, en estos prove\u00eddos la Corte hace \u00a0una \u00a0recapitulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las normas de derecho internacional como nacional y la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0los \u00a0distintos \u00a0Tribunales, \u00a0que \u00a0se \u00a0cifra \u00a0en \u00a0la versi\u00f3n \u00a0ampliada \u00a0 de \u00a0la \u00a0regla \u00a0pro \u00a0homine, \u00a0como \u00a0fuente \u00a0de interpretaci\u00f3n e integraci\u00f3n progresiva. V\u00e9ase \u00a0tambi\u00e9n auto de 28 de mayo de 2008, radicaci\u00f3n 29560.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Constitucional, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sentencia \u00a0C-370\/06. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0Corte Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 \u00a0Cfr. Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 28503 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0 Aprobado \u00a0 \u00a0Acta \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a0213 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0D. \u00a0C., \u00a0treinta \u00a0y uno (31) de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-15798","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-16"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15798","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15798"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15798\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15798"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15798"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15798"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}