\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Proceso No \u00a028740 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No. 240 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., veintiocho (28) de noviembre \u00a0de dos mil siete (2007). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0Juzgados \u00a0 Promiscuos \u00a0Municipales \u00a0 de \u00a0 P\u00e1ez \u00a0Belalc\u00e1zar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (Cauca) \u00a0 y \u00a0 La \u00a0 Argentina \u00a0(Huila) \u00a0se \u00a0consideran \u00a0incompetentes para conocer de este proceso. Aunque formalmente no se \u00a0trata \u00a0de \u00a0un \u00a0conflicto \u00a0de competencia, la Sala se pronunciar\u00e1 acerca de este \u00a0asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS Y ACTUACI\u00d3N PROCESAL \u00a0<\/p>\n
1. De conformidad con \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0que \u00a0obran en el expediente, Esperanza Velasco Amorocho, quien \u00a0para \u00a0el \u00a0mes \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02006 \u00a0viv\u00eda en el municipio de P\u00e1ez Belalc\u00e1zar, \u00a0departamento \u00a0del \u00a0Cauca, present\u00f3 en aquel entonces denuncia en contra de JAIR \u00a0PANTOJA \u00a0S\u00c1NCHEZ, al se\u00f1alar que dicha persona, desde el mes de abril de 2005, \u00a0ha \u00a0omitido \u00a0pagar \u00a0la \u00a0asignaci\u00f3n mensual de $50.000 que por concepto de cuota \u00a0alimentaria \u00a0tiene \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cancelar a favor de su menor hija A. P. \u00a0V1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Por lo anterior, \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n profiri\u00f3 el 16 de abril de 2007 resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0JAIR PANTOJA S\u00c1NCHEZ por la conducta punible de \u00a0inasistencia \u00a0 alimentaria \u00a0prevista en el art\u00edculo 233 del C\u00f3digo Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Ejecutoriada la \u00a0calificaci\u00f3n, \u00a0 le \u00a0 correspondieron \u00a0 las \u00a0diligencias \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0Promiscuo \u00a0Municipal \u00a0de P\u00e1ez Belac\u00e1zar, autoridad que en auto de fecha 8 de mayo de 2007 \u00a0asumi\u00f3\u00a0 \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0del \u00a0asunto \u00a0y \u00a0dispuso \u00a0correr \u00a0el t\u00e9rmino de \u00a0traslado \u00a0 de \u00a0 que \u00a0 trata \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0400 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Mediante escrito \u00a0con \u00a0fecha \u00a013 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de 2007, Esperanza Velasco Amorocho solicit\u00f3 el \u00a0\u201ctraslado \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 demanda \u00a0 de \u00a0 inasistencia \u00a0alimentaria\u201d \u00a0a la poblaci\u00f3n de La Argentina, en el \u00a0departamento \u00a0del Huila, en raz\u00f3n a que se hab\u00eda mudado con su hija A. V. P. a \u00a0dicho municipio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0En \u00a0audiencia \u00a0preparatoria \u00a0adelantada \u00a0el \u00a019 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02007, el Juzgado Promiscuo \u00a0Municipal \u00a0de \u00a0P\u00e1ez \u00a0Belalc\u00e1zar \u00a0dispuso remitir las diligencias por el factor \u00a0territorial \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0Promiscuo \u00a0Municipal \u00a0de \u00a0La \u00a0Argentina, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0considerar \u00a0que, seg\u00fan lo establecido en el art\u00edculo 271 del C\u00f3digo del Menor \u00a0(decreto \u00a02737 \u00a0de \u00a01989), \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0que \u00a0debe \u00a0conocer \u00a0del \u00a0delito \u00a0de \u00a0inasistencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 alimentaria \u00a0 \u00a0 \u00a0ser\u00eda \u00a0el \u00a0Juez \u00a0Municipal \u00a0del lugar de residencia del titular del \u00a0derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 El \u00a0Juzgado \u00a0Promiscuo \u00a0Municipal de La Argentina, despu\u00e9s de citar, entre otros, el auto de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0fecha \u00a07 de febrero de 2007, se declar\u00f3 incompetente para conocer \u00a0del \u00a0presente \u00a0proceso \u00a0y, en consecuencia, dispuso remitir las diligencias a la \u00a0Corte con el fin de que dirimiera el conflicto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 Seg\u00fan \u00a0 el \u00a0art\u00edculo \u00a093 \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, hay colisi\u00f3n de competencias \u00a0cuando \u00a0dos o m\u00e1s funcionarios judiciales se niegan a conocer la actuaci\u00f3n por \u00a0estimar que no es de competencia de ninguno de ellos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 acuerdo \u00a0con \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 95 \u00a0 ib\u00eddem \u00a0 y \u00a0la jurisprudencia de la Sala2, la colisi\u00f3n \u00a0supone \u00a0que \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos un funcionario judicial le proponga a otro de manera \u00a0clara \u00a0y \u00a0motivada la existencia de la misma y que \u00e9ste, a su vez, la acepte de \u00a0id\u00e9ntico \u00a0modo \u00a0y, \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0ello, \u00a0disponga la remisi\u00f3n a la autoridad \u00a0encargada de resolverla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0el \u00a0cumplimiento de estos requisitos, no \u00a0puede \u00a0considerarse \u00a0que \u00a0la \u00a0pugna \u00a0por \u00a0la \u00a0competencia \u00a0ha \u00a0nacido \u00a0a la vida \u00a0jur\u00eddica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0En el asunto que \u00a0centra \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0de \u00a0la Sala, se observa que el Juzgado Promiscuo de P\u00e1ez \u00a0Belalc\u00e1zar \u00a0(que \u00a0est\u00e1 \u00a0adscrito \u00a0al \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de Popay\u00e1n), aunque \u00a0dispuso \u00a0el \u00a0env\u00edo \u00a0por \u00a0competencia \u00a0de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n, en ning\u00fan momento le \u00a0propuso \u00a0de \u00a0manera \u00a0expl\u00edcita \u00a0al \u00a0Juzgado Promiscuo Municipal de La Argentina \u00a0(que \u00a0 pertenece \u00a0 al \u00a0 Distrito \u00a0 Judicial \u00a0de \u00a0Neiva) \u00a0un \u00a0conflicto \u00a0en \u00a0este \u00a0sentido3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte, que en principio ser\u00eda competente \u00a0para \u00a0resolver \u00a0las colisiones suscitadas entre juzgados de distritos judiciales \u00a0distintos \u00a0(tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0consagra el numeral 4 del art\u00edculo 75 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal), \u00a0deber\u00eda \u00a0abstenerse \u00a0de hacer pronunciamiento alguno en \u00a0este \u00a0caso, \u00a0si \u00a0no \u00a0fuera \u00a0porque, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0los principios de eficacia, \u00a0celeridad, \u00a0eficiencia \u00a0y efectividad contenidos en los art\u00edculos 9, 15 y 16 de \u00a0la \u00a0ley \u00a0600 \u00a0de 2000 (que como normas rectoras prevalecen sobre cualquiera otra \u00a0disposici\u00f3n \u00a0del \u00a0ordenamiento \u00a0adjetivo), ser\u00eda tan absurdo como dilatorio no \u00a0asignar \u00a0de \u00a0una vez por todas el conocimiento de las diligencias a la espera de \u00a0que \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0conflicto \u00a0 sea \u00a0 formalmente \u00a0 trabado \u00a0 entre \u00a0 las \u00a0 autoridades \u00a0involucradas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala, por lo tanto, proceder\u00e1 a efectuar \u00a0el an\u00e1lisis de fondo correspondiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0La ley 1098 de 8 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02006, \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0se expidi\u00f3 el C\u00f3digo de la \u00a0Infancia \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Adolescencia, \u00a0entr\u00f3 \u00a0a \u00a0regir \u00a0a partir del 8 de mayo del \u00a0presente \u00a0a\u00f1o, \u00a0tal como lo dispuso el art\u00edculo 216 del referido ordenamiento, \u00a0y \u00a0derog\u00f3 el decreto 2737 de 1989, tambi\u00e9n conocido como el C\u00f3digo del Menor, \u00a0de conformidad con lo previsto en el art\u00edculo 217 ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior represent\u00f3 que el art\u00edculo 271 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0del \u00a0Menor, \u00a0que \u00a0fijaba la competencia del delito de inasistencia \u00a0alimentaria \u00a0en \u00a0cabeza del \u00a0Juez \u00a0Municipal \u00a0adscrito \u00a0al \u00a0lugar \u00a0de \u00a0residencia \u00a0de \u00a0la persona titular del \u00a0derecho, \u00a0dej\u00f3 de tener vigencia desde el 8 de mayo de 2007 y, en su lugar, fue \u00a0reemplazado \u00a0 por \u00a0 las \u00a0 disposi-ciones \u00a0 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0la \u00a0Infancia \u00a0y \u00a0la \u00a0Adolescencia, \u00a0que \u00a0entre \u00a0otras cosas se\u00f1ala en sus art\u00edculos 5, 9, 41, 192 y \u00a0193 lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0 5-. \u00a0Naturaleza \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 normas \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0este \u00a0c\u00f3digo. \u00a0Las \u00a0normas \u00a0sobre los ni\u00f1os, las ni\u00f1as y \u00a0los \u00a0adolescentes, \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0este \u00a0c\u00f3digo, \u00a0son \u00a0de \u00a0orden \u00a0p\u00fablico, de \u00a0car\u00e1cter \u00a0irrenunciable \u00a0y \u00a0los \u00a0principios \u00a0y \u00a0reglas \u00a0en ellas consagrados se \u00a0aplicar\u00e1n \u00a0 de \u00a0 preferencia \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 disposiciones \u00a0 contenidas \u00a0 en \u00a0otras \u00a0leyes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0 9-. \u00a0Prevalencia \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0derechos. \u00a0En \u00a0todo \u00a0acto, decisi\u00f3n o medida administrativa, judicial o de \u00a0cualquier \u00a0naturaleza que deba adoptarse en relaci\u00f3n con los ni\u00f1os, las ni\u00f1as \u00a0y \u00a0los adolescentes, prevalecer\u00e1n los derechos de \u00e9stos, en especial si existe \u00a0conflicto \u00a0 entre \u00a0 sus \u00a0 derechos \u00a0fundamentales \u00a0con \u00a0los \u00a0de \u00a0cualquier \u00a0otra \u00a0persona. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a041-. \u00a0Obligaciones del Estado. El \u00a0Estado \u00a0es \u00a0el \u00a0contexto \u00a0institucional en el desarrollo integral de los ni\u00f1os, \u00a0las \u00a0ni\u00f1as \u00a0y los adolescentes. En cumplimiento de sus funciones en los niveles \u00a0nacional, departamental, distrital y municipal deber\u00e1: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a06-. \u00a0Investigar \u00a0y sancionar severamente \u00a0los \u00a0delitos \u00a0en \u00a0los \u00a0cuales \u00a0los \u00a0ni\u00f1os, \u00a0las \u00a0ni\u00f1as \u00a0y las adolescentes son \u00a0v\u00edctimas, \u00a0y \u00a0garantizar \u00a0la reparaci\u00f3n del da\u00f1o y el restablecimiento de sus \u00a0derechos vulnerados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a031-. \u00a0Asegurar \u00a0alimentos \u00a0a los ni\u00f1os, \u00a0las \u00a0ni\u00f1as \u00a0y \u00a0los \u00a0adolescentes que se encuentren en procesos de protecci\u00f3n y \u00a0restablecimiento \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos, \u00a0sin \u00a0perjuicio \u00a0de las dem\u00e1s personas que \u00a0deben \u00a0prestar \u00a0alimentos \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de \u00a0la presente ley, y garantizar \u00a0mecanismos \u00a0efectivos \u00a0de exigibilidad y cumplimiento \u00a0de las obligaciones alimentarias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[..] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a034-. \u00a0Asegurar \u00a0la \u00a0presencia del ni\u00f1o, \u00a0ni\u00f1a \u00a0o \u00a0adolescente en todas las actuaciones que sean de su inter\u00e9s o que los \u00a0involucren \u00a0cualquiera \u00a0sea \u00a0su \u00a0naturaleza, adoptar las medidas necesarias para \u00a0salvaguardar \u00a0su \u00a0integridad f\u00edsica y psicol\u00f3gica y garantizar el cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0la ley o en los reglamentos frente al debido \u00a0proceso. \u00a0Procurar \u00a0la \u00a0presencia \u00a0en \u00a0dichas \u00a0actuaciones de sus padres, de las \u00a0personas responsables o de su representante legal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0192. \u00a0Derechos \u00a0especiales \u00a0de los ni\u00f1os, las ni\u00f1as y los \u00a0adolescentes \u00a0v\u00edctimas \u00a0de \u00a0delitos. En los procesos \u00a0por \u00a0delitos \u00a0en \u00a0los \u00a0cuales \u00a0los \u00a0ni\u00f1os, \u00a0las \u00a0ni\u00f1as o los adolescentes sean \u00a0v\u00edctimas \u00a0el funcionario judicial tendr\u00e1 en cuenta los principios del inter\u00e9s \u00a0superior \u00a0del \u00a0ni\u00f1o, \u00a0prevalencia \u00a0de \u00a0sus derechos, protecci\u00f3n integral y los \u00a0derechos \u00a0consagrados en los Convenios Internacionales ratificados por Colombia, \u00a0en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y en esta ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0193. \u00a0Criterios \u00a0para el desarrollo del proceso judicial de \u00a0delitos \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 cuales \u00a0 son \u00a0 v\u00edctimas \u00a0los \u00a0ni\u00f1os, \u00a0las \u00a0ni\u00f1as \u00a0y \u00a0los \u00a0adolescentes. \u00a0Con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0hacer \u00a0efectivos los \u00a0principios \u00a0previstos \u00a0en el art\u00edculo anterior y garantizar el restablecimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos, \u00a0en los procesos por delitos en los cuales sean v\u00edctimas los \u00a0ni\u00f1os, \u00a0las \u00a0ni\u00f1as \u00a0y los adolescentes la autoridad judicial tendr\u00e1 en cuenta \u00a0los siguientes criterios espec\u00edficos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1-. \u00a0 Dar\u00e1 \u00a0prioridad \u00a0a \u00a0las \u00a0diligencias, \u00a0pruebas, actuaciones y decisiones que se han de \u00a0tomar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2-. Citar\u00e1 a los \u00a0padres, \u00a0representantes legales o a las personas con quienes convivan, cuando no \u00a0sean \u00a0estos \u00a0los \u00a0agresores, \u00a0para \u00a0que \u00a0lo \u00a0asistan \u00a0en \u00a0la reclamaci\u00f3n de sus \u00a0derechos [\u2026]. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Corte, \u00a0anticip\u00e1ndose \u00a0a \u00a0esta \u00a0nueva \u00a0regulaci\u00f3n, \u00a0actualiz\u00f3 desde el auto de fecha 7 de febrero de 20074 \u00a0 \u00a0 la \u00a0jurisprudencia \u00a0relativa \u00a0a \u00a0la \u00a0asignaci\u00f3n \u00a0de \u00a0competencia \u00a0para \u00a0la conducta \u00a0punible \u00a0 de \u00a0 inasistencia \u00a0alimentaria de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sea \u00a0que \u00a0se \u00a0trate \u00a0de un proceso que a\u00fan \u00a0subsista \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal anterior (Ley 600 de \u00a02000), \u00a0o \u00a0de \u00a0un \u00a0proceso \u00a0en el marco del sistema penal acusatorio (Ley 906 de \u00a02004), se tendr\u00e1n en cuenta las siguientes pautas: \u00a0\u00a0<\/p>\n
i) \u00a0 \u00a0En \u00a0reconocimiento \u00a0del \u00a0inter\u00e9s \u00a0superior de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, el \u00a0Estado \u00a0debe \u00a0garantizar \u00a0su \u00a0presencia \u00a0o \u00a0la \u00a0de \u00a0sus \u00a0padres o representantes \u00a0legales, \u00a0en \u00a0toda \u00a0diligencia, \u00a0actuaci\u00f3n y audiencia donde se debatan asuntos \u00a0que puedan comprometer ese g\u00e9nero de intereses prevalentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) \u00a0Si \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0por \u00a0el delito de inasistencia alimentaria se requiere la presencia del \u00a0ni\u00f1o, \u00a0ni\u00f1a \u00a0o \u00a0adolescente \u00a0o \u00a0de sus padres o representantes legales, cuando \u00a0ellos \u00a0no puedan acudir por sus propios medios, no resulta atinado, jur\u00eddico ni \u00a0necesario \u00a0alterar \u00a0la \u00a0competencia \u00a0por \u00a0el factor territorial, toda vez que el \u00a0Estado \u00a0cuenta \u00a0con \u00a0pluralidad \u00a0de \u00a0alternativas \u00a0factibles de implementar para \u00a0lograr \u00a0la \u00a0soluci\u00f3n m\u00e1s adecuada, a iniciativa de la Fiscal\u00eda, de la defensa \u00a0o \u00a0del \u00a0Juez; \u00a0entre \u00a0ellas: \u00a0facilitar \u00a0los medios de transporte hasta el lugar \u00a0donde \u00a0se \u00a0llevar\u00e1 \u00a0a \u00a0cabo \u00a0la \u00a0diligencia o audiencia, utilizar el sistema de \u00a0tele-video-conferencia, \u00a0o \u00a0solicitar \u00a0su \u00a0conducci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0Polic\u00eda Nacional \u00a0(Polic\u00eda \u00a0de \u00a0Menores) \u00a0o \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0autoridad disponible en condiciones de \u00a0respeto a la dignidad humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En todo caso y en las mismas condiciones se \u00a0debe \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0retorno \u00a0del \u00a0ni\u00f1o, \u00a0ni\u00f1a, \u00a0adolescente, \u00a0sus \u00a0padres \u00a0o \u00a0representantes legales, a su lugar de origen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
iii) \u00a0Una \u00a0vez \u00a0determinada \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0el \u00a0juzgamiento \u00a0del \u00a0delito de inasistencia \u00a0alimentaria, \u00a0\u00e9sta \u00a0no \u00a0se \u00a0modifica \u00a0por \u00a0el hecho de que los ni\u00f1os, ni\u00f1as o \u00a0adolescentes \u00a0-v\u00edctimas \u00a0de ese il\u00edcito- o sus padres o representantes legales \u00a0cambien \u00a0su \u00a0domicilio \u00a0o \u00a0lugar \u00a0de residencia; puesto que, como la realidad lo \u00a0ense\u00f1a, \u00a0las \u00a0mudanzas \u00a0podr\u00edan \u00a0ser \u00a0indefinidas seg\u00fan las circunstancias de \u00a0cada \u00a0persona, caso en el cual, se llegar\u00eda al absurdo de admitir tantos jueces \u00a0temporalmente \u00a0 \u00a0 competentes \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0 ciudades \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 poblaciones \u00a0 \u00a0los \u00a0acogiesen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
iv) \u00a0Excepcionalmente, \u00a0cuando \u00a0se \u00a0dieren los supuestos jur\u00eddicos para el cambio de \u00a0radicaci\u00f3n, \u00a0debe \u00a0estudiarse \u00a0la \u00a0posibilidad autorizar dicha medida, si fuese \u00a0necesaria \u00a0para \u00a0garantizar el acceso de los intervinientes a la administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia, \u00a0especialmente \u00a0si \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0ni\u00f1os, \u00a0ni\u00f1as \u00a0o adolescentes \u00a0v\u00edctimas \u00a0de conductas delictivas (art\u00edculos 85 y siguientes Ley 600 de 2000 y \u00a0art\u00edculos 46 y siguientes Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
v) \u00a0 Factores \u00a0vinculados \u00a0a \u00a0la \u00a0carencia \u00a0de \u00a0recursos \u00a0econ\u00f3micos, \u00a0la \u00a0falta de medios, la \u00a0distancia, \u00a0o las dificultades generales de los intervinientes para comparecer a \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0procesal, \u00a0no \u00a0est\u00e1n \u00a0autorizados \u00a0legalmente \u00a0como fuentes del \u00a0cambio \u00a0de \u00a0radicaci\u00f3n, \u00a0ni \u00a0a\u00fan cuando se trate del derecho prevalente de los \u00a0ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. En el caso objeto \u00a0de \u00a0estudio, es indudable que le asiste la raz\u00f3n al Juzgado Promiscuo Municipal \u00a0de \u00a0La \u00a0Argentina \u00a0(Huila), cuando adujo que de conformidad con la m\u00e1s reciente \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala la autoridad que debe seguir conociendo del proceso \u00a0seguido \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0JAIR \u00a0PANTOJA \u00a0S\u00c1NCHEZ \u00a0por \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0de \u00a0inasistencia \u00a0alimentaria es \u00a0el Juzgado Promiscuo Municipal de P\u00e1ez Belac\u00e1zar (Cauca). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0dicho despacho, al haber avocado \u00a0conocimiento \u00a0 de \u00a0 las \u00a0diligencias \u00a0mediante \u00a0auto \u00a0de \u00a0fecha \u00a08 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a020075 \u00a0(d\u00eda \u00a0en \u00a0que \u00a0precisamente entr\u00f3 a regir el nuevo C\u00f3digo de la \u00a0Infancia \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 Adolescencia), \u00a0lo \u00a0que \u00a0hizo fue asumir a \u00a0prevenci\u00f3n la competencia \u00a0de \u00a0las mismas, seg\u00fan lo establecido en el art\u00edculo 83 de la ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000, que se\u00f1ala que \u201c[c]uando la conducta \u00a0punible \u00a0se \u00a0haya \u00a0realizado \u00a0en \u00a0varios \u00a0sitios, \u00a0en \u00a0lugar \u00a0incierto \u00a0o \u00a0en el \u00a0extranjero, \u00a0conocer\u00e1 \u00a0el funcionario judicial competente por la naturaleza del \u00a0asunto \u00a0 del \u00a0 territorio \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 cual \u00a0 se \u00a0 haya \u00a0 formulado \u00a0 primero \u00a0la \u00a0denuncia\u201d, \u00a0circunstancia que se dio en este asunto, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0Esperanza \u00a0Velasco Amorocho present\u00f3 la denuncia en la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0P\u00e1ez \u00a0 \u00a0 \u00a0Belalc\u00e1zar6 \u00a0y \u00a0fue \u00a0all\u00ed \u00a0en \u00a0donde \u00a0se \u00a0adelant\u00f3 toda la investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0orden de ideas, mal hizo el Juzgado \u00a0Promiscuo \u00a0 Municipal \u00a0de \u00a0P\u00e1ez \u00a0Belalc\u00e1zar \u00a0al \u00a0declararse \u00a0incompetente \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0una norma instrumental derogada como lo era el art\u00edculo 271 del \u00a0decreto \u00a02737 \u00a0de \u00a01989, \u00a0cuando lo que ten\u00eda que hacer, una vez establecida la \u00a0competencia \u00a0a \u00a0prevenci\u00f3n, \u00a0era garantizar la presencia de la denunciante y de \u00a0su \u00a0hija en la audiencia p\u00fablica por cualquiera de los mecanismos se\u00f1alados en \u00a0precedencia \u00a0 (videoconferencia, \u00a0 conducci\u00f3n \u00a0 por \u00a0 parte \u00a0 de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda, \u00a0facilitaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0medios \u00a0 de \u00a0 transporte \u00a0 de \u00a0 ida \u00a0 y \u00a0 regreso, \u00a0etc\u00e9tera). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es m\u00e1s, dada la teleolog\u00eda de la ley 1098 de \u00a02006, \u00a0as\u00ed como la naturaleza del procedimiento penal previsto en la ley 600 de \u00a02000 \u00a0(en \u00a0donde \u00a0opera \u00a0el principio de permanencia de la prueba y en el que se \u00a0puede \u00a0comisionar a otros funcionarios con el fin de adelantar las diligencias), \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0de \u00a0conocimiento no podr\u00e1 considerar necesaria la presencia de \u00a0dichas \u00a0personas \u00a0en \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0p\u00fablica, dependiendo de las circunstancias \u00a0concretas \u00a0de \u00a0cada \u00a0situaci\u00f3n \u00a0en \u00a0particular \u00a0y siempre teniendo en cuenta el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0 de \u00a0 salvaguardar \u00a0 el \u00a0 inter\u00e9s \u00a0 superior \u00a0de \u00a0la \u00a0menor \u00a0A. \u00a0V. \u00a0P. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0La \u00a0Corte, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0asignar\u00e1 \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0seguir \u00a0conociendo \u00a0del proceso \u00a0seguido \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0JAIR PANTOJA S\u00c1NCHEZ al Juzgado Promiscuo Municipal de \u00a0P\u00e1ez \u00a0Belalc\u00e1zar \u00a0(Cauca), \u00a0despacho \u00a0al \u00a0cual \u00a0se \u00a0remitir\u00e1n \u00a0las \u00a0presentes \u00a0diligencias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0dispondr\u00e1 \u00a0el \u00a0env\u00edo \u00a0de \u00a0esta \u00a0providencia \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0Promiscuo \u00a0Municipal \u00a0de \u00a0La \u00a0Argentina \u00a0(Huila), para \u00a0informarle de lo decidido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo expuesto, la CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0DECLARAR \u00a0que la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0conocer \u00a0de \u00a0este \u00a0proceso \u00a0corresponde \u00a0al Juzgado Promiscuo \u00a0Municipal \u00a0de \u00a0P\u00e1ez \u00a0Belalc\u00e1zar \u00a0(Cauca), \u00a0despacho \u00a0al \u00a0cual \u00a0se remitir\u00e1 el \u00a0expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0ENVIAR copia del \u00a0presente \u00a0 \u00a0auto \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0Juzgado \u00a0 \u00a0Promiscuo \u00a0 Municipal \u00a0 de \u00a0 La \u00a0 Argentina \u00a0(Huila). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0providencia \u00a0no procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese y c\u00famplase \u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 ESPINOSA \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MAR\u00cdA \u00a0DEL \u00a0R. GONZ\u00c1LEZ DE L. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comisi\u00f3n de servicio \u00a0<\/p>\n
AUGUSTO \u00a0J. \u00a0IB\u00c1\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE LUIS QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0 BASTIDAS \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER \u00a0 \u00a0ZAPATA \u00a0ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0La \u00a0Sala \u00a0se \u00a0abstiene \u00a0de \u00a0dar \u00a0el \u00a0nombre \u00a0de \u00a0esta persona, de \u00a0conformidad \u00a0con lo dispuesto en el numeral 8 del art\u00edculo 47 de la ley 1098 de \u00a02006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Cf., \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0auto \u00a0de \u00a021 \u00a0de \u00a0enero de 2004, radicaci\u00f3n \u00a021763 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Folios 58-60 del cuaderno principal \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Radicaci\u00f3n 26660 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Folio 47 del cuaderno principal \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 Folio \u00a01 ib\u00eddem \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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