\u00a0 \u00a0 Proceso No 28367 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACION PENAL \u00a0<\/p>\n
Aprobado acta No.\u00a0\u00a0 245 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dr. AUGUSTO J. IBA\u00d1EZ GUZMAN \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C.,\u00a0\u00a0 cinco (5) de diciembre de dos \u00a0mil siete (2007). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte conceptuar sobre la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano Ricardo Castro \u00a0Garz\u00f3n, \u00a0solicitada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno de los Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Antecedentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Mediante \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No.2817 \u00a0de 15 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02004, el Gobierno de los Estados de Unidos de Am\u00e9rica, a trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0embajada \u00a0en \u00a0Colombia, solicit\u00f3 la detenci\u00f3n provisional con fines de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano Ricardo Castro \u00a0Garz\u00f3n, \u00a0 \u00a0para \u00a0ser \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0delitos federales de narc\u00f3ticos. El Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0libr\u00f3 \u00a0orden \u00a0de captura en su contra, la que se hizo \u00a0efectiva el 4 de julio de 2007.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Con \u00a0Nota \u00a0Verbal 2554 de 31 de agosto de \u00a02007, \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica formaliz\u00f3 la referida \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0adjunt\u00f3 \u00a0en su apoyo los siguientes documentos, \u00a0debidamente traducidos al idioma espa\u00f1ol:\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0formal \u00a08:04-CR-374-T-30TBM, \u00a0dictada \u00a0el \u00a09 de septiembre de 2004 en la Corte Distrital de los Estados Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Medio \u00a0de \u00a0La \u00a0Florida, Divisi\u00f3n Tampa, mediante la cual se \u00a0acusa \u00a0 a \u00a0 Ricardo \u00a0 Castro \u00a0 Garz\u00f3n \u00a0 y \u00a0otros \u00a0de los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0para \u00a0importar, \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0para \u00a0fabricar \u00a0y \u00a0distribuir, y asociaci\u00f3n il\u00edcita para poseer con la intenci\u00f3n de \u00a0distribuir \u00a0 \u00a0 \u00a0coca\u00edna, \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0cantidades \u00a0 \u00a0 superiores \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 cinco \u00a0kilogramos.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Declaraciones \u00a0de \u00a0apoyo a la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0rendidas \u00a0bajo \u00a0juramento \u00a0por \u00a0Joseph K. \u00a0Ruddy, \u00a0Fiscal Federal Auxiliar para el Distrito Medio \u00a0de \u00a0 La \u00a0 Florida, \u00a0 y \u00a0 James \u00a0F. \u00a0Krause, \u00a0 Agente \u00a0 Especial \u00a0 Superior \u00a0 de \u00a0Inmigraci\u00f3n \u00a0y \u00a0Aduanas \u00a0del \u00a0Departamento de Seguridad Interior de los Estados Unidos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Listado \u00a0y \u00a0reproducci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0normas \u00a0aplicables al caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Orden \u00a0de \u00a0arresto \u00a0impartida \u00a0contra \u00a0el \u00a0solicitado por las autoridades judiciales de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. El \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a03 de septiembre de 2007, el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0remiti\u00f3 \u00a0el expediente de extradici\u00f3n al \u00a0Ministerio \u00a0del \u00a0Interior \u00a0y \u00a0de Justicia informando que por no existir convenio \u00a0vigente \u00a0con \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0se \u00a0impone \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal \u00a0penal \u00a0colombiano. \u00a0Y el 10 siguiente, el Ministerio del \u00a0Interior \u00a0y \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0envi\u00f3 \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la Corte, donde agotado el \u00a0procedimiento \u00a0 previsto \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 ley \u00a0 600 \u00a0 de \u00a0 2000, \u00a0corresponde \u00a0emitir \u00a0concepto.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Alegaciones \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 sujetos \u00a0intervinientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 Procurador \u00a0Cuarto \u00a0Delegado \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0sostiene que los requisitos relacionados con la validez formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada, \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n plena de la identidad del \u00a0solicitado, \u00a0la \u00a0concurrencia \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble incriminaci\u00f3n y la \u00a0equivalencia \u00a0de la providencia proferida en el extranjero, que el art\u00edculo 520 \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000 \u00a0(hoy \u00a0502 \u00a0de \u00a0ley \u00a0906 de \u00a02004) \u00a0prev\u00e9 \u00a0como \u00a0condiciones \u00a0para emitir concepto \u00a0favorable, \u00a0se \u00a0cumplen \u00a0a cabalidad en el caso en estudio. Por tanto, propone a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0emitir \u00a0concepto \u00a0en \u00a0dicho \u00a0sentido, \u00a0limitando el juzgamiento a los \u00a0hechos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0al \u00a017 \u00a0de diciembre de 1997.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SE CONSIDERA: \u00a0<\/p>\n
El \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal, estatuto \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso en virtud de la ausencia de convenio vigente con los Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica,\u00a0 establece que el concepto que corresponde emitir a la \u00a0Corte \u00a0debe \u00a0fundamentarse \u00a0en, \u00a0(i) \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la documentaci\u00f3n \u00a0presentada, \u00a0(ii) \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n plena de la identidad del solicitado, (iii) \u00a0el \u00a0principio de la doble incriminaci\u00f3n, (iv) la equivalencia de la providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero, \u00a0y \u00a0(v) \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0lo previsto en los \u00a0tratados \u00a0 \u00a0p\u00fablicos \u00a0 cuando \u00a0 fuere \u00a0 el \u00a0 caso1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0separado \u00a0ser\u00e1n \u00a0estudiadas cada una de \u00a0estas \u00a0espec\u00edficas \u00a0condiciones, \u00a0con \u00a0el \u00a0fin de establecer si concurren en el \u00a0caso \u00a0analizado, \u00a0y \u00a0seguidamente \u00a0las \u00a0que \u00a0establece \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Nacional,\u00a0 \u00a0relacionadas \u00a0con las causas de improcedencia de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0por \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0fecha de comisi\u00f3n de los delitos por los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0procede, \u00a0el \u00a0lugar \u00a0de \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0mismos, y su naturaleza \u00a0pol\u00edtica.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 Validez \u00a0 formal \u00a0 de \u00a0los \u00a0documentos \u00a0aportados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0normatividad \u00a0procedimental \u00a0exige que la \u00a0solicitud \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0haga \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0o \u00a0de \u00a0manera \u00a0excepcional \u00a0por \u00a0la \u00a0consular \u00a0o \u00a0de \u00a0gobierno \u00a0a \u00a0gobierno, acompa\u00f1ada de los \u00a0siguientes \u00a0 documentos \u00a0 e \u00a0 informaci\u00f3n, \u00a0 en \u00a0la \u00a0forma \u00a0establecida \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del Estado requirente: (i) copia o transcripci\u00f3n aut\u00e9ntica de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o \u00a0del \u00a0fallo dictado en el pa\u00eds extranjero, o su equivalente; (ii) \u00a0indicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0actos \u00a0que \u00a0determinan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0se\u00f1alamiento \u00a0del \u00a0lugar \u00a0y la fecha en que fueron ejecutados; (iii) inclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0los datos que sirvan para establecer la identidad de la persona reclamada; y \u00a0(iv) \u00a0la \u00a0reproducci\u00f3n \u00a0certificada \u00a0de las disposiciones penales aplicables al \u00a0caso2.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 259 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado \u00a0por el 1\u00b0, numeral 118 del Decreto 2282 de 1989, establece, \u00a0a \u00a0su \u00a0vez, \u00a0que \u00a0los documentos p\u00fablicos otorgados en pa\u00eds extranjero por sus \u00a0funcionarios, \u00a0 o \u00a0 con \u00a0 su \u00a0intervenci\u00f3n, \u00a0deber\u00e1n \u00a0presentarse \u00a0debidamente \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0el \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica, o en su \u00a0defecto \u00a0por \u00a0el \u00a0de \u00a0una \u00a0naci\u00f3n \u00a0amiga. \u00a0Y \u00a0que la firma del c\u00f3nsul o agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0debe \u00a0ser \u00a0abonada \u00a0por \u00a0el Ministerio de Relaciones Exteriores de \u00a0Colombia, \u00a0 y \u00a0si \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0agentes \u00a0consulares \u00a0de \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0amigo, \u00a0se \u00a0autenticar\u00e1n \u00a0previamente \u00a0por \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0competente \u00a0del mismo y los de \u00a0\u00e9ste \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 c\u00f3nsul \u00a0 \u00a0 colombiano3.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estas exigencias de car\u00e1cter formal se hallan \u00a0debidamente \u00a0reunidas \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0analizado. La solicitud de extradici\u00f3n fue \u00a0tramitada \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0y \u00a0adjunta \u00a0a \u00a0la misma aparece copia de la \u00a0acusaci\u00f3n\u00a0 \u00a08:04-CR-374-T-30TBM, \u00a0dictada el 9 de septiembre de 2004 en la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos para el Distrito Medio de La Florida, \u00a0decisi\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0aparecen \u00a0relacionadas \u00a0las conductas que determinan la \u00a0solicitud y los marcos temporales y espaciales de su ejecuci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0aport\u00f3 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0copia \u00a0de \u00a0la orden de \u00a0arresto \u00a0 impartida \u00a0 contra \u00a0Ricardo \u00a0Castro \u00a0Garz\u00f3n \u00a0por \u00a0las autoridades judiciales de los Estados Unidos; \u00a0de \u00a0 la \u00a0 declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0de \u00a0Joseph \u00a0K. \u00a0Ruddy, \u00a0Fiscal \u00a0Federal \u00a0Auxiliar para el Distrito Medio de La \u00a0Florida, \u00a0quien \u00a0explica \u00a0el procedimiento del Gran Jurado y hace un recuento de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0y \u00a0los \u00a0cargos imputados al solicitado en extradici\u00f3n; \u00a0 y \u00a0 el \u00a0 testimonio \u00a0 de \u00a0James \u00a0F. \u00a0Krause, Agente Especial Superior \u00a0de \u00a0Inmigraci\u00f3n y Aduanas del Departamento de Seguridad Interior de los Estados \u00a0Unidos, quien se refiere a los hechos y las pruebas del caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todos \u00a0estos \u00a0documentos \u00a0fueron aportados en \u00a0traducci\u00f3n \u00a0al \u00a0espa\u00f1ol \u00a0y se encuentran debidamente autenticados. La copia de \u00a0la \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0aparece \u00a0certificada \u00a0por \u00a0Sheryl \u00a0L. \u00a0Loesch, \u00a0Secretaria \u00a0de \u00a0la Corte Distrital de Estados \u00a0Unidos \u00a0para el Distrito Medio de La Florida.\u00a0 Las declaraciones del Fiscal \u00a0Federal \u00a0 Auxiliar \u00a0 Joseph \u00a0 K. \u00a0Ruddy \u00a0y \u00a0del \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0James \u00a0F. Krause \u00a0se \u00a0 \u00a0encuentran \u00a0 certificadas \u00a0 por \u00a0 Thomas \u00a0C. \u00a0Black, Director Asociado de la \u00a0Oficina \u00a0de Asuntos Internacionales de la Divisi\u00f3n de lo Penal del Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, cuya firma fue refrendada por Alberto \u00a0R. \u00a0Gonzales,\u00a0 Procurador de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0quien \u00a0orden\u00f3 \u00a0estampar \u00a0el \u00a0sello \u00a0del \u00a0Departamento de \u00a0Justicia \u00a0 y \u00a0 solicit\u00f3 \u00a0 al \u00a0 Director \u00a0 adjunto \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales dar fe de su firma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la imposici\u00f3n del sello del Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los Estados Unidos en el referido documento certifica a su vez \u00a0la \u00a0Secretaria \u00a0de \u00a0Estado Condoleezza Rice, \u00a0quien en prueba de ello orden\u00f3 imponer el sello del Departamento \u00a0de \u00a0Estado \u00a0y \u00a0solicit\u00f3 \u00a0al \u00a0Funcionario \u00a0Auxiliar \u00a0de Autenticaciones de dicho \u00a0Departamento \u00a0 PatricK \u00a0 O. \u00a0 Hatchett \u00a0 suscribir \u00a0su \u00a0nombre. \u00a0Finalmente, \u00a0el \u00a0Consulado \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0Washington \u00a0 da \u00a0 fe \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 autenticidad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0firma \u00a0de \u00a0Patrick O. Hatchett. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0las anotadas condiciones, se concluye que \u00a0los \u00a0requerimientos\u00a0 \u00a0formales \u00a0de \u00a0legalizaci\u00f3n \u00a0de la documentaci\u00f3n que \u00a0sirve \u00a0de \u00a0sustento \u00a0a la solicitud de extradici\u00f3n, exigidos por las normas del \u00a0Estado \u00a0requirente y\u00a0 el Estado Colombiano, se cumplieron a cabalidad en el \u00a0presente \u00a0caso, \u00a0y \u00a0que \u00a0desde esta perspectiva los documentos aportados con tal \u00a0fin \u00a0se \u00a0tornan aptos para ser considerados\u00a0 por la Corte en el estudio que \u00a0debe preceder el concepto.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Identidad \u00a0 plena \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 persona \u00a0reclamada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gobierno de los Estados Unidos solicita la \u00a0entrega \u00a0 de \u00a0 Ricardo \u00a0Castro \u00a0Garz\u00f3n, \u00a0nacido \u00a0el \u00a013 \u00a0de diciembre de 1960, identificado con la c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0 \u00a0 colombiana \u00a0 \u00a0 No.8\u2019715.520 \u00a0 conocido \u00a0tambi\u00e9n \u00a0como \u00a0\u201cRodolfo \u00a0Lineros \u00a0Garz\u00f3n\u201d, \u00a0\u201cCayo\u201d, \u00a0 \u201cCallo\u201d \u00a0 y \u00a0 \u201cDavid\u201d, \u00a0seg\u00fan \u00a0datos \u00a0consignados \u00a0en \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0 adjunta \u00a0 (solicitud \u00a0de \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0solicitud \u00a0formal \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n y testimonios de apoyo de la Fiscal Federal Auxiliar \u00a0y del Agente Especial, entre otros documentos). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos datos coinciden plenamente con los de la \u00a0persona \u00a0capturada, \u00a0seg\u00fan \u00a0surge \u00a0de su confrontaci\u00f3n con los consignados por \u00a0\u00e9sta \u00a0en el acta de lectura de los derechos del capturado y en la diligencia de \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0motivos \u00a0de su aprehensi\u00f3n, as\u00ed como de los resultados \u00a0del \u00a0 cotejo \u00a0de \u00a0las \u00a0impresiones \u00a0dactilares \u00a0realizado \u00a0por \u00a0el \u00a0Departamento \u00a0Administrativo \u00a0de \u00a0Seguridad, \u00a0no \u00a0existiendo \u00a0duda, \u00a0por \u00a0consiguiente, que la \u00a0persona \u00a0que \u00a0se \u00a0halla \u00a0privada \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0es \u00a0la misma que solicita el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 Principio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0postulado \u00a0impone \u00a0verificar \u00a0que \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0delictivos \u00a0imputados \u00a0a \u00a0la \u00a0persona \u00a0reclamada \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0est\u00e9n \u00a0previstos como delito en Colombia, y que tengan adscrita en \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0sanci\u00f3n \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad cuyo m\u00ednimo no sea \u00a0inferior \u00a0 \u00a0a \u00a0 cuatro \u00a0 (4) \u00a0 a\u00f1os. \u00a0 Se \u00a0 analizar\u00e1n, \u00a0 por \u00a0 tanto, \u00a0 estos \u00a0requerimientos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ricardo \u00a0 Castro \u00a0 Garz\u00f3n \u00a0 es \u00a0solicitado en extradici\u00f3n por el Gobierno de los Estados Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0para \u00a0que \u00a0comparezca \u00a0a \u00a0responder \u00a0en \u00a0juicio por los delitos de \u00a0concierto \u00a0para importar, concierto para fabricar y distribuir, y concierto para \u00a0poseer \u00a0con \u00a0la intenci\u00f3n de distribuir coca\u00edna,\u00a0 seg\u00fan se establece del \u00a0contenido \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal \u00a08:04-CR-374-T-30TBM de 9 de septiembre de \u00a02004 \u00a0y \u00a0de la solicitud de extradici\u00f3n. Los cargos formulados en su contra son \u00a0del siguiente tenor: \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO UNO \u00a0<\/p>\n
\u201cDesde \u00a0una \u00a0fecha desconocida, continuando \u00a0incluso \u00a0hasta \u00a0la \u00a0fecha de esta acusaci\u00f3n formal, 9 de septiembre de 2004, en \u00a0el Distrito Medio de La Florida y otros lugares, los imputados, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0FABIO ENRIQUE OCHOA VASCO \u00a0\u00a0<\/p>\n
alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018Carlos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Mario\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Carlos \u00a0 \u00a0Mario \u00a0 \u00a0Vega\u2019, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RICARDO CASTRO GARZON \u00a0<\/p>\n
alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018Rodolfo \u00a0Lineros \u00a0Garz\u00f3n\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Cayo\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Callo\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018David\u2019, \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
\u201ca \u00a0 sabiendas \u00a0 y \u00a0 voluntariamente \u00a0 se \u00a0combinaron, \u00a0conspiraron \u00a0y acordaron con otros conocidos y desconocidos para el \u00a0Gran \u00a0Jurado, \u00a0para \u00a0importar \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0desde \u00a0un \u00a0lugar \u00a0en el \u00a0extranjero, \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0kilogramos o m\u00e1s de una mezcla o sustancia conteniendo \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0detectable de coca\u00edna, una sustancia controlada, seg\u00fan la Lista \u00a0II, \u00a0contrariamente \u00a0a \u00a0las disposiciones del T\u00edtulo 21, C\u00f3digo Federal de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Secci\u00f3n \u00a0952(a). En violaci\u00f3n al T\u00edtulo 21, C\u00f3digo Federal \u00a0de los Estados Unidos, Secciones 963 y 960(b)(1)(B)(ii). \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO DOS \u00a0<\/p>\n
\u201cDesde \u00a0una fecha desconocida y continuando \u00a0incluso \u00a0hasta \u00a0la \u00a0fecha de esta acusaci\u00f3n formal, 9 de septiembre de 2004, en \u00a0el Distrito Medio de La Florida y en otros lugares, los imputados, \u00a0\u00a0<\/p>\n
FABIO ENRIQUE OCHOA VASCO \u00a0<\/p>\n
alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018Carlos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Mario\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Carlos \u00a0 \u00a0Mario \u00a0 \u00a0Vega\u2019, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RICARDO CASTRO GARZON \u00a0<\/p>\n
alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018\u2019Rodolfo Lineros Garz\u00f3n\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Cayo\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Callo\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018David\u2019, \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
\u201ca \u00a0 sabiendas \u00a0 y \u00a0 voluntariamente \u00a0 se \u00a0combinaron, \u00a0conspiraron \u00a0y \u00a0acordaron \u00a0con \u00a0otras \u00a0personas \u00a0cuyos \u00a0nombres son \u00a0conocidos \u00a0o \u00a0desconocidos \u00a0para \u00a0el Gran Jurado, para manufacturar y distribuir \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0kilogramos o m\u00e1s de una mezcla o sustancia conteniendo una cantidad \u00a0detectable \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0conforme a la Lista II, a \u00a0sabiendas \u00a0y con la intenci\u00f3n de que tal sustancia ser\u00eda ilegalmente importada \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0al \u00a0T\u00edtulo 21, C\u00f3digo Federal de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, Secci\u00f3n 959. Todo en violaci\u00f3n al T\u00edtulo 21, C\u00f3digo Federal \u00a0de los Estados Unidos, Secciones 959 y 963. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO TRES \u00a0<\/p>\n
\u201cDesde \u00a0una fecha desconocida y continuando \u00a0incluso \u00a0hasta \u00a0la \u00a0fecha de esta acusaci\u00f3n formal, 9 de septiembre de 2004, en \u00a0el Distrito Medio de La Florida y otros lugares, los imputados, \u00a0\u00a0<\/p>\n
FABIO ENRIQUE OCHOA VASCO \u00a0<\/p>\n
alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018Carlos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Mario\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Carlos \u00a0 \u00a0Mario \u00a0 \u00a0Vega\u2019, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RICARDO CASTRO GARZON \u00a0<\/p>\n
alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018Rodolfo \u00a0Lineros \u00a0Garz\u00f3n\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Cayo\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Callo\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018David\u2019, \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
\u201ca \u00a0 sabiendas \u00a0 y \u00a0 voluntariamente \u00a0 se \u00a0combinaron, \u00a0conspiraron y acordaron con otras personas conocidas o desconocidas \u00a0para \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado, \u00a0para \u00a0poseer \u00a0con \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir cinco (5) \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de una mezcla o sustancia conteniendo una cantidad detectable \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada conforme a la Lista II, a bordo de una \u00a0nave \u00a0sujeta \u00a0a la jurisdicci\u00f3n de los Estados Unidos, en violaci\u00f3n al T\u00edtulo \u00a046, \u00a0Ap\u00e9ndice, \u00a0C\u00f3digo \u00a0Federal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, Secciones 1903(a) y \u00a01903(g). \u00a0Todo \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0al T\u00edtulo 46, Ap\u00e9ndice, C\u00f3digo Federal de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Secciones 1903(j) y T\u00edtulo 21, C\u00f3digo Federal de los Estados \u00a0Unidos, Secci\u00f3n 960(b)(1)(B)(ii)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0 normas \u00a0sustanciales \u00a0mencionadas \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, de las cuales obra traducci\u00f3n al \u00a0espa\u00f1ol \u00a0en \u00a0el informativo, tratan de los delitos de asociaci\u00f3n il\u00edcita para \u00a0importar \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0para \u00a0manufacturar \u00a0y \u00a0distribuir, \u00a0y \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0para \u00a0poseer con intenci\u00f3n de distribuir \u00a0coca\u00edna, \u00a0en cantidades iguales o superiores a cinco (5) kilogramos, normas que \u00a0establecen \u00a0 penas \u00a0 de \u00a0 encarcelamiento \u00a0m\u00e1ximas \u00a0de \u00a0hasta \u00a0por \u00a0vida.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n colombiana esta conducta \u00a0encuentra \u00a0equivalencia \u00a0t\u00edpica \u00a0en el art\u00edculo 340 inciso segundo del C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0modificado por los\u00a0 art\u00edculos 8\u00b0 de la ley 733 de 2002 y 19 de la \u00a0ley \u00a01121 \u00a0de 2006, norma que define el concierto para \u00a0delinquir \u00a0y que adscribe como sanci\u00f3n pena principal \u00a0privativa \u00a0de la libertad de ocho (8) a dieciocho (18) a\u00f1os de prisi\u00f3n y multa \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0setecientos \u00a0(2700) \u00a0hasta \u00a0treinta \u00a0mil (30000) salarios m\u00ednimos \u00a0legales mensuales. Dice la norma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt.340. \u00a0 Modificado \u00a0 Ley \u00a0 733\/2002, \u00a0art\u00edculo \u00a0 8. \u00a0Modificado \u00a0art\u00edculo \u00a019 \u00a0Ley \u00a01121 \u00a0de \u00a02006. \u00a0Concierto \u00a0para \u00a0delinquir. \u00a0Cuando varias personas se concierten con el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer delitos, cada una de ellas ser\u00e1 penada, por esa sola conducta, \u00a0con prisi\u00f3n de tres (3) a seis (6) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCuando \u00a0el \u00a0concierto \u00a0sea \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0 \u00a0de \u00a0 genocidio, \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0 forzada \u00a0 de \u00a0 personas, \u00a0 tortura, \u00a0desplazamiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 forzado, \u00a0 \u00a0 \u00a0homicidio, \u00a0 \u00a0 \u00a0terrorismo, \u00a0 \u00a0 \u00a0tr\u00e1fico \u00a0 de \u00a0 drogas \u00a0 t\u00f3xicas, \u00a0 estupefacientes \u00a0o \u00a0sustancias \u00a0sicotr\u00f3picas, \u00a0 secuestro, \u00a0 secuestro \u00a0 extorsivo, \u00a0extorsi\u00f3n, \u00a0enriquecimiento \u00a0il\u00edcito, \u00a0lavado \u00a0de \u00a0activos \u00a0o \u00a0testaferrato \u00a0y \u00a0conexos, \u00a0 o \u00a0 financiamiento \u00a0 de \u00a0terrorismo \u00a0y \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0recursos \u00a0relacionados \u00a0con actividades terroristas, la pena ser\u00e1 de prisi\u00f3n de ocho (8) \u00a0a \u00a0dieciocho \u00a0(18) a\u00f1os y multa de dos mil setecientos (2700) hasta treinta mil \u00a0(30000) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0se \u00a0aumentar\u00e1 \u00a0en \u00a0la \u00a0mitad \u00a0para quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan, \u00a0encabecen, \u00a0constituyan \u00a0o financien el concierto para delinquir\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En s\u00edntesis, los contenidos del principio de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n se hallan tambi\u00e9n reunidos en el presente caso, pues, \u00a0como \u00a0 viene \u00a0 de \u00a0 ser \u00a0 visto, \u00a0 las \u00a0 conductas \u00a0 imputadas \u00a0 a \u00a0Ricardo \u00a0 Castro \u00a0 Garz\u00f3n \u00a0 en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0se \u00a0hallan \u00a0tipificadas \u00a0tambi\u00e9n \u00a0como \u00a0delito \u00a0en \u00a0la legislaci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0bajo \u00a0la \u00a0denominaci\u00f3n de concierto para \u00a0delinquir, \u00a0con sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo \u00a0m\u00ednimo es mayor a cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n contiene una \u00a0petici\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0decomiso, \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 siguientes \u00a0 t\u00e9rminos: \u00a0 \u201cla \u00a0resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n tambi\u00e9n \u00a0incluye \u00a0la pena de decomiso de conformidad con el T\u00edtulo 21, Secciones 853 (p) \u00a0y \u00a0881 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos; del T\u00edtulo 28, Secci\u00f3n 2461(c) del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; y del T\u00edtulo 46, Secci\u00f3n 1904 del Ap\u00e9ndice \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0la \u00a0cual busca el decomiso de todos los \u00a0bienes \u00a0que \u00a0se \u00a0hayan \u00a0derivado \u00a0de \u00a0ingresos \u00a0obtenidos \u00a0como \u00a0resultado de la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 anteriores \u00a0 delitos. \u00a0Si \u00a0dichos \u00a0bienes \u00a0no \u00a0estuviesen \u00a0disponibles, \u00a0las \u00a0normas \u00a0anteriores permiten que otros bienes del acusado sean \u00a0decomisados\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0menci\u00f3n, \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0no puede ser \u00a0entendida \u00a0en \u00a0estricto \u00a0sentido \u00a0como \u00a0un \u00a0cargo \u00a0adicional, porque, como ya ha \u00a0tenido \u00a0 \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0expresarlo \u00a0 \u00a0esta \u00a0 Corporaci\u00f3n \u00a0 en \u00a0 situaciones \u00a0similares4, \u00a0el \u00a0se\u00f1alamiento \u00a0de la pena de decomiso no comporta imputaci\u00f3n \u00a0alguna, \u00a0sino \u00a0a \u00a0lo \u00a0sumo \u00a0el \u00a0anuncio \u00a0de \u00a0la \u00a0consecuencia patrimonial que la \u00a0declaratoria \u00a0de \u00a0responsabilidad acarrea respecto de los bienes involucrados en \u00a0los \u00a0delitos por cuya comisi\u00f3n se acusa al requerido, tema ajeno a la solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0y \u00a0que \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0no se encuentra comprendido dentro de la \u00a0tem\u00e1tica \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0debe \u00a0ocuparse \u00a0el concepto que corresponde emitir a la \u00a0Sala. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Equivalencia de la \u00a0providencia proferida en el extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0requisito \u00a0impone \u00a0establecer \u00a0que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0judicial \u00a0que \u00a0contiene los cargos\u00a0 contra la persona reclamada, \u00a0por \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0pide la extradici\u00f3n, corresponda en sus aspectos formal y \u00a0sustancial \u00a0al \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0conocido \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0colombiana \u00a0como \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 acusaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0es \u00a0decir, \u00a0a \u00a0la decisi\u00f3n que sirve de introducci\u00f3n a la fase del \u00a0juicio, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0el \u00a0Estado acusa a una persona determinada de \u00a0violar \u00a0la \u00a0ley \u00a0penal, discrimina los cargos que le imputa, consigna los hechos \u00a0que \u00a0le \u00a0sirven \u00a0de fundamento y determina la \u00e9poca y el lugar de comisi\u00f3n del \u00a0il\u00edcito, \u00a0 para \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 acusado \u00a0tenga \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0conocerlos \u00a0y \u00a0enfrentarlos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Confrontada la acusaci\u00f3n 8:04-CR-374-T-30TBM, \u00a0dictada \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Medio de \u00a0La \u00a0Florida, \u00a0se establece que la referida decisi\u00f3n, al igual que sucede con la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el sistema procesal colombiano, contiene cargos concretos contra \u00a0una \u00a0persona \u00a0determinada, \u00a0se\u00f1ala \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0le \u00a0sirven \u00a0de \u00a0sustento, \u00a0identifica \u00a0las \u00a0normas \u00a0penales \u00a0aplicables al caso, y marca la iniciaci\u00f3n del \u00a0juicio, \u00a0donde \u00a0el \u00a0acusado \u00a0tiene \u00a0la \u00a0oportunidad \u00a0de \u00a0ejercer \u00a0el \u00a0derecho de \u00a0contradicci\u00f3n, \u00a0caracterizaciones \u00a0todas \u00a0de las que claramente se sigue que se \u00a0est\u00e1 en presencia de actos procesales equivalentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 Causas \u00a0 de \u00a0improcedencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n Nacional, \u00a0modificado por el primero del acto legislativo 01 de 1997, dice: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0podr\u00e1 \u00a0solicitar, \u00a0conceder \u00a0u \u00a0ofrecer \u00a0de acuerdo con los tratados p\u00fablicos y, en su defecto con \u00a0la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAdem\u00e1s, \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento se conceder\u00e1 por delitos cometidos en el exterior, \u00a0considerados como tales en la legislaci\u00f3n penal colombiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa extradici\u00f3n no proceder\u00e1 por delitos \u00a0pol\u00edticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cNo \u00a0proceder\u00e1 \u00a0la extradici\u00f3n cuando se \u00a0trate \u00a0de \u00a0hechos \u00a0cometidos \u00a0con anterioridad a la promulgaci\u00f3n de la presente \u00a0norma\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con esta disposici\u00f3n, son causales \u00a0de \u00a0improcedencia \u00a0de \u00a0la extradici\u00f3n, las siguientes, (i) que el delito por el \u00a0cual \u00a0se \u00a0procede \u00a0sea \u00a0de \u00a0naturaleza \u00a0pol\u00edtica, \u00a0(ii) \u00a0que se trate de hechos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0anterioridad \u00a0al 17 de diciembre de 1997, fecha de promulgaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0referida \u00a0norma, \u00a0y (iii) que el delito haya sido cometido en territorio \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ninguna de estas prohibiciones se presenta en \u00a0el \u00a0 caso \u00a0 analizado. \u00a0 Los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0Medio \u00a0de La Florida le imputa a Ricardo Castro Garz\u00f3n \u00a0en \u00a0 la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a08:04-CR-374-T-30TBM, \u00a0son \u00a0de naturaleza com\u00fan, no pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos, la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0contiene \u00a0 \u00a0cargos \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0delitos \u00a0 cometidos \u00a0 \u201cdesde \u00a0 una \u00a0 fecha \u00a0desconocida, \u00a0hasta \u00a0el \u00a09 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02004\u201d. \u00a0 \u00a0 \u00a0 Esta \u00a0 \u00a0 \u00a0 fecha \u00a0 \u00a0 \u00a0desconocida, \u00a0no podr\u00e1 comprender hechos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0anterioridad al 17 de diciembre de 1997, ni hechos cobijados por \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno \u00a0de \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n, \u00a0de acuerdo con la legislaci\u00f3n del Estado \u00a0requirente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El lugar de comisi\u00f3n de los hechos tampoco se \u00a0erige \u00a0en \u00a0causal \u00a0de \u00a0improcedencia. \u00a0El \u00a0estudio \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0y de las \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0apoyo \u00a0permite \u00a0establecer \u00a0que el solicitado en extradici\u00f3n \u00a0hac\u00eda \u00a0parte \u00a0de \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0criminal \u00a0que \u00a0se \u00a0dedicaba a tr\u00e1fico de \u00a0sustancias controladas desde Colombia hacia los Estados Unidos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0 investigaci\u00f3n \u00a0 en \u00a0este \u00a0caso \u00a0ha \u00a0establecido \u00a0que \u00a0RICARDO CASTRO GARZON, alias \u00a0\u2018Rodolfo \u00a0Lineros \u00a0 \u00a0 Garz\u00f3n, \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u2018Cayo\u2019, \u00a0alias \u00a0\u2018Callo\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018David\u2019, \u00a0 trabajaba \u00a0directamente \u00a0para \u00a0el \u00a0proveedor \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0Fabio Enrique Ochoa Vasco, organizando y entendi\u00e9ndose \u00a0con \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0de transporte involucrada en el contrabando mar\u00edtimo de \u00a0m\u00faltiples \u00a0toneladas \u00a0de coca\u00edna hacia los Estados Unidos desde la costa norte \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0mediante \u00a0el uso de lanchas r\u00e1pidas de casco abierto de cuarenta \u00a0pies. \u00a0Estas \u00a0lanchas \u00a0operaban \u00a0desde la costa norte de Colombia. CASTRO GARZON \u00a0trabajaba \u00a0directamente \u00a0con \u00a0Ochoa \u00a0Vasco, el proveedor de estos cargamentos de \u00a0m\u00faltiples \u00a0toneladas \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0y \u00a0trataba \u00a0directamente con el jefe de la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0transporte, \u00a0Javier \u00a0Hooker \u00a0Taylor. \u00a0CASTRO \u00a0GARZON tambi\u00e9n \u00a0recib\u00eda \u00a0cantidades \u00a0sustanciales \u00a0de dinero por los cargamentos de coca\u00edna, y \u00a0pagaba \u00a0sumas \u00a0sustanciales \u00a0a la organizaci\u00f3n de transporte para participar en \u00a0estos negocios de contrabando\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La rese\u00f1a f\u00e1ctica que viene de hacerse deja \u00a0en \u00a0 claro \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 hechos \u00a0 por \u00a0 los \u00a0 cuales \u00a0se \u00a0acusa \u00a0a \u00a0Ricardo \u00a0Castro \u00a0Garz\u00f3n \u00a0trascendieron las \u00a0fronteras \u00a0 del \u00a0 territorio \u00a0 colombiano, \u00a0 y \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0que \u00a0se \u00a0cumple \u00a0el \u00a0condicionamiento \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0que \u00a0la conducta haya sido realizada en el \u00a0extranjero, \u00a0cualquiera \u00a0sea \u00a0la teor\u00eda que se aplique para determinar el lugar \u00a0de \u00a0comisi\u00f3n \u00a0del \u00a0il\u00edcito \u00a0( \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n, \u00a0del \u00a0resultado o de la ubicuidad). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 \u00a0 El \u00a0concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala, \u00a0teniendo \u00a0en cuenta que en el caso \u00a0analizado \u00a0concurren los requerimientos relacionados con la validez formal de la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0 presentada, \u00a0 la \u00a0 demostraci\u00f3n \u00a0plena \u00a0de \u00a0la \u00a0identidad \u00a0del \u00a0solicitado, \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble incriminaci\u00f3n y la equivalencia de la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero, \u00a0y \u00a0que \u00a0no est\u00e1 frente a causas de \u00a0improcedencia de la extradici\u00f3n, emitir\u00e1 concepto favorable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0 Cuesti\u00f3n \u00a0final. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0previene al Gobierno Nacional para \u00a0que \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 evento \u00a0 de \u00a0 que \u00a0acceda \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0Ricardo \u00a0Castro Garz\u00f3n, advierta al Estado \u00a0requirente \u00a0 que \u00a0 su \u00a0 juzgamiento \u00a0no \u00a0podr\u00e1 \u00a0incluir \u00a0hechos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0anterioridad \u00a0al \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997, \u00a0ni sucesos diferentes de los que \u00a0motivan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n y determinan su entrega, y que no podr\u00e1 \u00a0ser \u00a0sometido \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0tortura, \u00a0tratos crueles, inhumanos o \u00a0degradantes, \u00a0ni condenado a pena de muerte, cadena perpetua o confiscaci\u00f3n, de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0en los art\u00edculos 11, 12 y 34 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica de Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gobierno Nacional advertir\u00e1 tambi\u00e9n a su \u00a0hom\u00f3logo \u00a0del \u00a0Estado \u00a0requirente, \u00a0que en caso de un fallo de condena, deber\u00e1 \u00a0computarse \u00a0 el \u00a0tiempo \u00a0que \u00a0Ricardo \u00a0Castro \u00a0Garz\u00f3n \u00a0ha \u00a0permanecido privado de la libertad con ocasi\u00f3n de \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. Se recomienda igualmente al Gobierno Nacional, \u00a0encabezado \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0como \u00a0supremo \u00a0director de la pol\u00edtica \u00a0exterior \u00a0y \u00a0de \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0internacionales, \u00a0realizar \u00a0seguimiento \u00a0a los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0se \u00a0impongan \u00a0a \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0determinar \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0que se derivar\u00e1n de su eventual incumplimiento, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0189 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, LA CORTE SUPREMA DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACION \u00a0PENAL, \u00a0emite \u00a0CONCEPTO \u00a0FAVORABLE \u00a0 a\u00a0 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Ricardo \u00a0Castro Garz\u00f3n,\u00a0 \u00a0solicitada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su embajada en Colombia, por los cargos contenidos en la acusaci\u00f3n \u00a08:04-CR-374-T-30TBM, \u00a0dictada \u00a0el \u00a09 de septiembre de 2004 en la Corte Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para el Distrito Medio de La Florida, Divisi\u00f3n Tampa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda de la Sala, comun\u00edquese \u00a0esta \u00a0determinaci\u00f3n al requerido se\u00f1or Ricardo Castro \u00a0Garz\u00f3n, \u00a0 a \u00a0 su \u00a0 defensor, \u00a0al \u00a0representante \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0y \u00a0al \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0para \u00a0lo \u00a0de \u00a0su \u00a0cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase al expediente \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0del \u00a0Interior \u00a0y de Justicia para los tr\u00e1mites subsiguientes de \u00a0ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO GOMEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ESPINOSA \u00a0PEREZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MARIA \u00a0DEL \u00a0ROSARIO \u00a0GONZALEZ DE LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0<\/p>\n
AUGUSTO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0J. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0IBA\u00d1EZ \u00a0GUZMAN\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 JORGE \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0 QUINTERO \u00a0MILANES \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0RAMIREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Teresa Ruiz N\u00fa\u00f1ez \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0SECRETARIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n \u00a0que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden de cosas, estimo que es preciso \u00a0advertir \u00a0en \u00a0el \u00a0concepto sobre la necesidad de plantear otras condiciones a la \u00a0entrega \u00a0del \u00a0reclamado, \u00a0derivadas \u00a0del hecho de que el acto de extradici\u00f3n no \u00a0implica \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado \u00a0pierda \u00a0la nacionalidad colombiana, lo cual s\u00f3lo \u00a0ocurre \u00a0 frente \u00a0a \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a098 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes5 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese que los preceptos que desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de 2004, adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las reglas constitucionales (improcedencia por delitos pol\u00edticos, \u00a0o \u00a0la \u00a0de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con anterioridad al 17 \u00a0de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0 508 \u00a0 y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el \u00a0organismo \u00a0al \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0ofrecer \u00a0o \u00a0conceder la extradici\u00f3n de una \u00a0persona \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 facultades \u00a0 \u00a0 sobre \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0materia \u00a0 \u00a0\u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0 m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 \u00a0y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por otra parte, se observa por la Corte, que \u00a0la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 colombiana, \u00a0 proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a034 \u00a0\u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d6 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl gobierno podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce7, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al \u00a0art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0\u00e1mbito \u00a0de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 \u00a0ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Art\u00edculo 502 de la ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Art\u00edculo 495 de la ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Esta \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0legal \u00a0resulta \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0integraci\u00f3n \u00a0normativa \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a023 \u00a0del \u00a0estatuto procesal \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Conceptos \u00a0del 8 de junio de 2005. Rad. 23293 y del 8 de noviembre de 2005. Rad. \u00a024126, entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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