{"id":14762,"date":"2023-09-08T21:08:10","date_gmt":"2023-09-08T21:08:10","guid":{"rendered":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/2023\/09\/08\/2821612-09-07\/"},"modified":"2023-09-08T21:08:10","modified_gmt":"2023-09-08T21:08:10","slug":"2821612-09-07","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/2023\/09\/08\/2821612-09-07\/","title":{"rendered":"28216(12-09-07)"},"content":{"rendered":"\n<p>\u00a0 \u00a0 Proceso No 28216 \u00a0<\/p>\n<p>CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n<p>SALA DE CASACION PENAL \u00a0<\/p>\n<p>Magistrada ponente \u00a0<\/p>\n<p>MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Aprobado Acta N\u00b0 170 \u00a0<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., septiembre doce (12) de dos \u00a0mil siete (2007) \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Examina \u00a0la \u00a0Corte si el escrito remitido por el se\u00f1or Zoilo \u00a0 Ch\u00e1ux \u00a0 Jaramillo, \u00a0miembro \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Departamental \u00a0de \u00a0Planeaci\u00f3n de la Gobernaci\u00f3n del Huila, re\u00fane las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0admisibilidad \u00a0previstas \u00a0por \u00a0la \u00a0ley \u00a0para \u00a0ser \u00a0tenido \u00a0como \u00a0denuncia. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0 \u00a0 \u00a0se\u00f1or \u00a0 \u00a0 \u00a0Zoilo \u00a0 \u00a0 \u00a0Ch\u00e1ux \u00a0Jaramillo \u00a0 dirigi\u00f3\u00a0 \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0al \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n, Procurador General de la Naci\u00f3n y Contralor General de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de la cual, invocando su condici\u00f3n de vocero de los \u00a0padres \u00a0de familia en el Consejo Departamental de Planeaci\u00f3n del Huila, expresa \u00a0su \u00a0indignaci\u00f3n \u00a0y \u00a0rabia, \u00a0por \u00a0la forma como en el \u00a0CONGRESO \u00a0DE \u00a0LA \u00a0REP\u00daBLICA \u00a0(C\u00e1mara \u00a0y \u00a0Senado) \u00a0se \u00a0despilfarran los dineros \u00a0p\u00fablicos, \u00a0sin \u00a0existir \u00a0autoridad \u00a0que \u00a0ponga en cintura a los delincuentes de \u00a0cuello \u00a0blanco \u00a0que \u00a0siguen \u00a0jugando \u00a0con \u00a0el \u00a0pueblo \u00a0colombiano\u201d1. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0Despacho \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n dio traslado del \u00a0documento \u00a0a \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Nacional de Fiscal\u00edas y esa dependencia lo envi\u00f3 \u00a0por \u00a0competencia \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia \u00a0para \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0conocimiento \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0fines \u00a0 \u00a0legales \u00a0pertinentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01. \u00a0La \u00a0Sala es competente para adoptar la decisi\u00f3n correspondiente \u00a0en \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 escrito \u00a0 remitido \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 se\u00f1or \u00a0Ch\u00e1ux \u00a0Jaramillo,\u00a0 atendiendo que se \u00a0dirige \u00a0contra \u00a0los \u00a0miembros del Congreso de la Rep\u00fablica -Senado y C\u00e1mara de \u00a0Representantes-, \u00a0cuya \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0juzgamiento le ha sido deferida en el \u00a0numeral \u00a03\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0235 \u00a0de la Carta Pol\u00edtica, en concordancia con el \u00a0numeral 7\u00b0 del art\u00edculo 75 del estatuto procesal penal.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a02. \u00a0Sabido \u00a0es \u00a0que \u00a0la \u00a0denuncia constituye, en esencia, una de las \u00a0formas \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de las cuales se informa a las autoridades sobre la probable \u00a0ocurrencia \u00a0de \u00a0un hecho punible, con la finalidad de impulsar la acci\u00f3n penal, \u00a0prop\u00f3sito \u00a0al cual se arriba solo cuando se cuenta con una m\u00ednima informaci\u00f3n \u00a0que, \u00a0 de \u00a0manera \u00a0seria, \u00a0revele \u00a0los \u00a0supuestos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0constitutivos \u00a0del \u00a0comportamiento \u00a0penalmente \u00a0relevante \u00a0cuya \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0se \u00a0pretende.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0esa \u00a0direcci\u00f3n, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a029 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal \u00a0impone \u00a0al \u00a0denunciante, \u00a0querellante \u00a0o \u00a0peticionario \u00a0la obligaci\u00f3n de \u00a0formular \u00a0su \u00a0queja \u00a0bajo \u00a0juramento \u00a0y, \u00a0adicionalmente, \u00a0que ella contenga una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0detallada \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos supuestamente constitutivos de delito, con \u00a0indicaci\u00f3n \u00a0precisa \u00a0de la forma como fueron conocidos por el interesado; en el \u00a0caso \u00a0de \u00a0los \u00a0escritos, \u00a0el \u00a0juramento \u00a0se \u00a0entender\u00e1 \u00a0cumplido \u00a0con \u00a0su \u00a0sola \u00a0presentaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0inciso \u00a0segundo \u00a0de \u00a0la \u00a0misma preceptiva autoriza inadmitir las \u00a0denuncias \u00a0sin \u00a0fundamento \u00a0y \u00a0las \u00a0an\u00f3nimas\u00a0 que no suministren pruebas o \u00a0datos que permitan encausar una investigaci\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0A \u00a0 su \u00a0 vez \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a081 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0962 \u00a0de \u00a02005 \u00a0sobre \u00a0racionalizaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 tr\u00e1mites \u00a0 y \u00a0 procedimientos \u00a0administrativos \u00a0de \u00a0los \u00a0organismos \u00a0y \u00a0entidades \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0en \u00a0armon\u00eda \u00a0con \u00a0el \u00a0anterior precepto \u00a0establece que, \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u201cNinguna \u00a0denuncia \u00a0o \u00a0queja \u00a0an\u00f3nima \u00a0podr\u00e1 \u00a0promover \u00a0acci\u00f3n \u00a0jurisdiccional, \u00a0penal, \u00a0disciplinaria, \u00a0fiscal, \u00a0o \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0de la autoridad \u00a0administrativa \u00a0 competente \u00a0 (excepto \u00a0 cuando \u00a0 se \u00a0 acredite, \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos \u00a0sumariamente \u00a0la \u00a0veracidad \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos denunciados) o cuando se refiera en \u00a0concreto \u00a0 a \u00a0 hechos \u00a0 o \u00a0 personas \u00a0 claramente \u00a0identificables\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Esta \u00a0norma, \u00a0seg\u00fan \u00a0se\u00f1al\u00f3\u00a0 \u00a0la Corte Constitucional en la \u00a0sentencia \u00a0C-832 \u00a0de \u00a011 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02006, \u00a0propende por el respeto de los \u00a0principios \u00a0 de \u00a0 moralidad, \u00a0 transparencia, \u00a0 eficacia \u00a0 y \u00a0eficiencia \u00a0de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n,\u00a0 \u00a0al establecer como presupuesto de la acci\u00f3n estatal que \u00a0la \u00a0queja \u00a0a \u00a0partir \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0busca su iniciaci\u00f3n, re\u00fana unos requisitos \u00a0m\u00ednimos garantes de su seriedad y credibilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0La \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0esos presupuestos, indic\u00f3 la Corporaci\u00f3n,\u00a0 \u00a0habilita \u00a0a \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0competente \u00a0para \u00a0no \u00a0actuar ante denuncias o quejas \u00a0hu\u00e9rfanas \u00a0de fundamentos indicativos de la necesidad de poner en movimiento la \u00a0jurisdicci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a03.\u00a0 \u00a0Atendido \u00a0este \u00a0marco conceptual, sin dificultad advierte \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0se \u00a0est\u00e1 \u00a0ante un escrito de contenido ambiguo y \u00a0abstracto \u00a0carente \u00a0de \u00a0elementos \u00a0de \u00a0juicio \u00a0indicativos de la comisi\u00f3n de un \u00a0hecho \u00a0punible \u00a0en \u00a0particular \u00a0atribuible \u00a0a \u00a0los \u00a0miembros \u00a0del Congreso de la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0pues \u00a0se \u00a0limita a reiterar, a modo de paradigma, lo que constituye \u00a0una \u00a0creencia \u00a0popular, \u00a0-el \u00a0uso \u00a0indebido \u00a0de \u00a0los \u00a0recursos \u00a0p\u00fablicos \u00a0en la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0mencionada-, \u00a0omitiendo \u00a0se\u00f1alar \u00a0el \u00a0evento \u00a0preciso \u00a0al cual se \u00a0refiere \u00a0 y \u00a0 los \u00a0 motivos \u00a0 serios \u00a0que \u00a0justificar\u00edan \u00a0impulsar \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Tampoco \u00a0aporta \u00a0dato \u00a0alguno \u00a0en torno a la identificaci\u00f3n de los \u00a0posibles \u00a0responsables \u00a0del despilfarro de los dineros \u00a0p\u00fablicos, \u00a0incurriendo en el se\u00f1alamiento gen\u00e9rico \u00a0del \u00a0Congreso \u00a0de la Rep\u00fablica, circunstancias todas indicativas de la falta de \u00a0conocimiento \u00a0 \u00a0preciso \u00a0 \u00a0del \u00a0 libelista \u00a0 acerca \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 situaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0plantea. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Entonces, \u00a0el \u00a0escrito remitido a la Sala carece de la coherencia y \u00a0seriedad \u00a0indispensables \u00a0para \u00a0conferirle \u00a0el \u00a0car\u00e1cter \u00a0de denuncia, pues las \u00a0afirmaciones \u00a0plasmadas \u00a0en \u00e9l se reducen a meras especulaciones producto de la \u00a0indignaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 rabia \u00a0expresadas \u00a0por \u00a0su \u00a0signatario, a partir de las cuales, so pena de vulnerar los \u00a0principios \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0y \u00a0la \u00a0presunci\u00f3n \u00a0de \u00a0inocencia, resulta \u00a0imposible dar inicio a una investigaci\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Sobre \u00a0este \u00a0tema \u00a0la jurisprudencia de la \u00a0Corte \u00a0 ha \u00a0 decantado \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u201c&#8230; \u00a0se impone la \u00a0inadmisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 denuncia \u00a0 cuando \u00a0 se \u00a0 est\u00e1 \u00a0 ante \u00a0 un \u00a0\u2018escrito \u00a0superficial, \u00a0contentivo \u00a0de \u00a0meras \u00a0y simples generalidades, en el cual no aparece fundamento atendible capaz \u00a0de \u00a0 \u00a0excitar \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0atenci\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0\u00f3rgano \u00a0 \u00a0jurisdiccional\u20192, \u00a0hip\u00f3tesis que precisamente \u00a0es \u00a0la que se verifica en el presente evento, seg\u00fan queda evidenciado, luego de \u00a0examinar \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0fundamentos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 denuncia \u00a0 presentada \u00a0 ante \u00a0 esta \u00a0instancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Recientemente, \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 se \u00a0 ha \u00a0 indicado \u00a0 que \u00a0 \u2018para la admisibilidad de una denuncia \u00a0en \u00a0materia penal, &#8230; la imputaci\u00f3n debe ser concreta, tener visos de seriedad \u00a0y \u00a0formularse \u00a0contra persona determinada, pues la informaci\u00f3n suministrada por \u00a0el \u00a0denunciante \u00a0ser\u00e1 \u00a0la que permita determinar, por lo menos inicialmente, el \u00a0objeto \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0previa \u00a0o \u00a0de \u00a0la instrucci\u00f3n, de manera que si \u00a0aquella \u00a0es \u00a0gen\u00e9rica, ambigua o deficiente, la actividad no podr\u00e1 concretarse \u00a0y \u00a0ning\u00fan \u00a0sentido \u00a0tendr\u00eda iniciarla\u20193\u201d4 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Las \u00a0 consideraciones \u00a0expuestas \u00a0conducen \u00a0razonablemente \u00a0a \u00a0inadmitir \u00a0como \u00a0denuncia el documento suscrito por el se\u00f1or \u00a0Zoilo \u00a0Chaux \u00a0Jaramillo, en \u00a0acatamiento \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 29 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sala de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0administrando \u00a0justicia \u00a0en \u00a0nombre \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>RESUELVE: \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a01. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0INADMITIR \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0 denuncia \u00a0 \u00a0el \u00a0escrito \u00a0remitido \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0 \u00a0Zoilo \u00a0 Ch\u00e1ux \u00a0Jaramillo, \u00a0 \u00a0 \u00a0miembro \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 Consejo \u00a0Departamental de Planeaci\u00f3n de la Gobernaci\u00f3n del Huila, \u00a0contra \u00a0los \u00a0miembros \u00a0del \u00a0Senado \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 C\u00e1mara \u00a0 del \u00a0 Congreso \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Rep\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a02. \u00a0DISPONER \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 archivo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0definitivo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 presente \u00a0 \u00a0diligenciamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Notif\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n<p>SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MAR\u00cdA DEL ROSARIO GONZ\u00c1LEZ DE LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>AUGUSTO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0J. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0IBA\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE LUIS QUINTERO MILANES \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ENRIQUE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SOCHA \u00a0SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>MAURO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SOLARTE \u00a0PORTILLA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORT\u00cdZ \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Permiso \u00a0<\/p>\n<p>TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n<p>Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>1 Fl. 3 \u00a0c. original \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>2 Auto \u00a0de 9 de junio de 2004 Rad. 21992 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>3 Auto \u00a0de 16 de marzo de 2006 Rad. 23858 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>4 Auto \u00a0de 30 de mayo de 2007 Rad. 26653 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0 \u00a0 Proceso No 28216 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACION PENAL \u00a0 Magistrada ponente \u00a0 MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0\u00a0 Aprobado Acta N\u00b0 170 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., septiembre doce (12) de dos \u00a0mil siete (2007) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Examina \u00a0la 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