\u00a0 \u00a0 Proceso No 28090 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0SALA \u00a0 \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0 \u00a0 Ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta N\u00b0240 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., noviembre veintiocho (28) de \u00a0dos mil siete (2007). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Procede \u00a0la Corte a emitir concepto sobre la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de la ciudadana colombiana BEATRIZ EUGENIA RAM\u00cdREZ \u00a0LUGO \u00a0elevada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, por intermedio de su \u00a0Embajada en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 Motivo \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 pedido \u00a0 \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0la \u00a0ciudadana \u00a0colombiana BEATRIZ EUGENIA \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0LUGO \u00a0se le requiere para que comparezca en juicio ante el Tribunal de \u00a0Distrito \u00a0de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York \u00abpor delitos \u00a0federales de narc\u00f3ticos\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acontece que el citado Tribunal, con fecha 15 \u00a0de \u00a0marzo de 2007, le dict\u00f3 la acusaci\u00f3n N\u00b0 07 Crim. 0197 mediante la cual se \u00a0le \u00a0incriminan, seg\u00fan la Nota diplom\u00e1tica N\u00b0 1327 del 16 de mayo de 2007, los \u00a0siguientes cargos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00ab– Cargo \u00a0Uno: Concierto para distribuir y poseer con la intenci\u00f3n de \u00a0distribuir \u00a0un \u00a0kilogramo \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0hero\u00edna, \u00a0en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, \u00a0Secciones \u00a0812, \u00a0841 \u00a0(a) (1), 841 (b) (1) (A), y 846 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos; \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00bb– \u00a0Cargo Dos: Concierto para importar un \u00a0kilogramo \u00a0o \u00a0m\u00e1s de hero\u00edna a los Estados Unidos, desde un lugar fuera de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, Secciones 812, 952, 960 (a) (1), \u00a0960 (b) (1) (A), y 963 del C\u00f3digo de los Estados Unidos\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Tr\u00e1mite \u00a0 dado \u00a0 en \u00a0Colombia \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0 \u00a0 Captura \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0fines \u00a0 \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal No. 1327 de mayo 16 de \u00a02007 \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 a la Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0por intermedio de su Embajada en Colombia, la captura \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n de la ciudadana colombiana BEATRIZ EUGENIA RAM\u00cdREZ \u00a0LUGO \u00a0identificada con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda n\u00famero 21.651.80, entidad que, \u00a0mediante \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a024 \u00a0de \u00a0ese \u00a0mismo \u00a0mes y a\u00f1o, orden\u00f3 y realiz\u00f3 lo \u00a0solicitado, \u00a0pues \u00a0el \u00a031 de mayo de 2007 fue aprehendida la dama en menci\u00f3n en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Medell\u00edn \u00a0identific\u00e1ndose \u00a0con \u00a0la \u00a0c\u00e9dula de ciudadan\u00eda N\u00b0 \u00a021.651.801 expedida en Cisneros (Antioquia). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0Formalizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0legitimar la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0fueron \u00a0aportados \u00a0los siguientes documentos, efectuada la traducci\u00f3n necesaria \u00a0y \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0legalizaci\u00f3n \u00a0 respectiva \u00a0 ante \u00a0 el \u00a0 Ministerio \u00a0 de \u00a0 Relaciones \u00a0Exteriores: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.1. \u00a0Nota verbal N\u00b0 2090 del 27 de julio \u00a0de \u00a02007 \u00a0en \u00a0la cual la Embajada de los Estados Unidos hace conocer, no solo la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0sino \u00a0adem\u00e1s \u00a0informa al Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0 \u00a0que \u00a0 BEATRIZ \u00a0 EUGENIA \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0 LUGO \u00a0 es \u00a0 de \u00a0 nacionalidad \u00a0colombiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.2. Copia de la acusaci\u00f3n formal n\u00famero \u00a007 \u00a0Crim. \u00a00197 proferida, el 15 de marzo de 2007 por el Tribunal de Distrito de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el Distrito Sur de Nueva York contra BEATRIZ EUGENIA \u00a0RAM\u00cdREZ LUGO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.3. \u00a0Copia \u00a0de \u00a0disposiciones penales del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos, relevantes en el presente caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.4. Declaraciones juradas de Steve C. Lee, \u00a0Fiscal \u00a0Auxiliar \u00a0de los Estados Unidos, Distrito Sur de Nueva York, y de Donald \u00a0Waddell, \u00a0Agente \u00a0Especial, \u00a0Agencia Antinarc\u00f3ticos, en apoyo a la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.5. Copia de la fotograf\u00eda del rostro de \u00a0BEATRIZ EUGENIA RAM\u00cdREZ LUGO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. Remisi\u00f3n del asunto a la Corte Suprema \u00a0de Justicia \u00a0\u00a0<\/p>\n
El expediente de extradici\u00f3n fue remitido el \u00a02 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02007 \u00a0a \u00a0la \u00a0sala \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n penal de la Corte Suprema de \u00a0Justicia \u00a0para \u00a0emitir \u00a0concepto. \u00a0Y \u00a0entre \u00a0sus \u00a0contenidos se encuentra que la \u00a0Oficina \u00a0Jur\u00eddica \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0mediante oficio \u00a0OAJ.E. \u00a01447 \u00a0del \u00a027 de julio de 2007, concept\u00faa que \u00abpor no existir Convenio \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso \u00a0es \u00a0procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con el ordenamiento \u00a0procesal \u00a0penal colombiano\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asumida \u00a0la \u00a0competencia \u00a0y funciones por la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0requiere a la solicitada en extradici\u00f3n para que \u00a0designe \u00a0defensor \u00a0que la represente en el tr\u00e1mite o en su defecto le nombrar\u00e1 \u00a0abogado \u00a0de oficio. La requerida otorga poder y designa su defensor. Garantizado \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0del \u00a0derecho de defensa y el acceso a la justicia se da inicio al \u00a0tr\u00e1mite \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 500 de la ley 906 de 2004 y el 28 de agosto \u00a0de \u00a02007 \u00a0se \u00a0corre \u00a0traslado \u00a0por \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de 10 d\u00edas, a BEATRIZ EUGENIA \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0LUGO \u00a0y \u00a0a \u00a0su \u00a0abogado defensor, para que solicitaran las pruebas que \u00a0consideraran necesarias dentro del presente asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0del t\u00e9rmino de traslado el defensor \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0designaci\u00f3n \u00a0de \u00a0\u00abdos \u00a0astr\u00f3logos \u00a0reconocidos a efecto de que \u00a0rindan \u00a0testimonio \u00a0sobre \u00a0todo \u00a0cuanto \u00a0sepan \u00a0y les conste en relaci\u00f3n con la \u00a0astrolog\u00eda\u00bb, \u00a0y \u00a0se \u00a0condujera \u00a0a \u00a0la se\u00f1ora BEATRIZ EUGENIA RAM\u00cdREZ LUGO al \u00a0despacho \u00a0del \u00a0magistrado \u00a0ponente \u00a0para \u00a0que \u00a0\u00abmediante \u00a0el \u00a0suministro \u00a0de un \u00a0computador \u00a0y \u00a0previa convocatoria de dos personas seleccionadas al azar por ese \u00a0Despacho \u00a0 se \u00a0le \u00a0permita \u00a0a \u00a0la \u00a0citada \u00a0efectuar \u00a0una \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0conocimientos \u00a0y de lo que es posible mediante la astrolog\u00eda\u00bb. Tambi\u00e9n pidi\u00f3 \u00a0que \u00a0por \u00a0intermedio del CTI seccional Antioquia o Medell\u00edn, se adelantara \u00abun \u00a0trabajo \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n de campo con los vecinos y residentes en general del \u00a0sector \u00a0 donde \u00a0siempre \u00a0ha \u00a0residido \u00a0la \u00a0se\u00f1ora\u2026a \u00a0fin \u00a0de \u00a0corroborar \u00a0sus \u00a0actividades, \u00a0su \u00a0comportamiento \u00a0social \u00a0y \u00a0dem\u00e1s aspectos de su vida privada, \u00a0esto \u00a0con \u00a0el \u00a0fin de acreditar fehacientemente que la citada nunca ha estado ni \u00a0est\u00e1 \u00a0comprometida \u00a0en \u00a0la \u00a0actividad \u00a0de \u00a0la \u00a0que \u00a0se le sindica\u00bb. Igualmente \u00a0aport\u00f3 unos documentos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El 17 de octubre de 2007 la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0dict\u00f3 auto en el cual rechaz\u00f3 por \u00a0impertinentes \u00a0las pruebas documentales presentadas por el apoderado, orden\u00f3 su \u00a0devoluci\u00f3n \u00a0y \u00a0adem\u00e1s \u00a0neg\u00f3, \u00a0por \u00a0la \u00a0misma \u00a0raz\u00f3n, \u00a0el testimonio y prueba \u00a0t\u00e9cnica \u00a0 pedida \u00a0 al \u00a0 igual \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 investigaci\u00f3n \u00a0 por \u00a0 miembros \u00a0del \u00a0CTI. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0mismo \u00a0prove\u00eddo \u00a0se dispuso que el \u00a0asunto \u00a0permaneciera \u00a0en \u00a0la Secretar\u00eda por el t\u00e9rmino de cinco (5) d\u00edas para \u00a0presentar alegatos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0Segunda \u00a0Delegada para la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0y el defensor de BEATRIZ EUGENIA RAM\u00cdREZ LUGO presentaron sus \u00a0respectivos alegatos \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4. \u00a0Alegatos \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte Suprema de Justicia \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4.1. Ministerio P\u00fablico \u00a0<\/p>\n
Concept\u00faa \u00a0favorablemente a la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0elevada \u00a0por \u00a0el Gobierno de los Estados Unidos de BEATRIZ EUGENIA \u00a0RAM\u00cdREZ LUGO por los hechos relacionados en las acusaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con\u00a0 respecto a la validez formal de la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada\u00a0 \u00a0por el Gobierno requirente pone de relieve que \u00a0\u00e9stos \u00a0fueron \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Condoleezza \u00a0Rice, Secretaria de \u00a0Estado \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0con \u00a0el sello del Departamento de Estado y se \u00a0presentaron \u00a0ante \u00a0el \u00a0consulado \u00a0de Colombia en Washington D.C., encontr\u00e1ndose \u00a0as\u00ed cumplido el primer requisito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n plena de la \u00a0identidad \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitada se\u00f1ala que en la Nota Diplom\u00e1tica 2090 del 27 de \u00a0julio \u00a02007, \u00a0aportada por los Estados Unidos, esto es, el n\u00famero de la c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a021.651.801 \u00a0y \u00a0su \u00a0fecha \u00a0de \u00a0nacimiento, \u00a027 de junio de 1955, \u00a0ofrecen \u00a0certeza \u00a0que la persona capturada corresponde a la ciudadana colombiana \u00a0pedida \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0por \u00a0consiguiente \u00a0se \u00a0re\u00fane \u00a0el \u00a0segundo \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo \u00a0referente \u00a0al \u00a0principio de la doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0considera \u00a0que este tercer requisito tambi\u00e9n se satisface en la \u00a0medida \u00a0que hecha la confrontaci\u00f3n entre las conductas que motivan la petici\u00f3n \u00a0de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 y \u00a0 nuestra \u00a0 legislaci\u00f3n, \u00a0se \u00a0puede \u00a0concluir \u00a0que \u00a0tales \u00a0comportamientos \u00a0constituyen \u00a0delitos y est\u00e1n sancionados en Colombia con penas \u00a0superiores \u00a0a \u00a0cuatro a\u00f1os (concierto para delinquir, con su agravaci\u00f3n cuando \u00a0tiene \u00a0por fines cometer delitos de tr\u00e1fico de drogas t\u00f3xicas, estupefacientes \u00a0o \u00a0sustancias \u00a0sicotr\u00f3picas), \u00a0tal \u00a0como \u00a0se \u00a0infiere \u00a0de \u00a0lo \u00a0previsto \u00a0en los \u00a0art\u00edculos 340 y 376 del C\u00f3digo Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cuanto a la equivalencia de la providencia \u00a0proferida \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 extranjero, \u00a0 este \u00a0requisito \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0satisface \u00a0en \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0a \u00a0que las acusaciones proferidas por el Tribunal de Distrito de \u00a0los \u00a0Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York con base en las cuales se \u00a0formula \u00a0 la \u00a0 solicitud \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0son \u00a0equivalentes \u00a0al \u00a0escrito \u00a0de \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 ordenamiento \u00a0 jur\u00eddico \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pide como otros aspectos proponer al Gobierno \u00a0Nacional \u00a0que \u00a0la \u00a0requerida no sea juzgada por un hecho diverso del que motiv\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0ni \u00a0sometida a tratos inhumanos o degradantes, ni a la pena de \u00a0muerte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4.2. Defensor \u00a0<\/p>\n
Presenta \u00a0memorial en donde afirma que no se \u00a0cumple \u00a0con \u00a0el requisito formal de la demostraci\u00f3n plena de la identidad de la \u00a0persona \u00a0solicitada \u00a0y \u00a0en \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0su manifestaci\u00f3n trae en cita lo que por \u00a0identidad \u00a0de \u00a0una \u00a0persona \u00a0se \u00a0ha \u00a0de \u00a0entender, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de lo cual entra a \u00a0censurar \u00a0las \u00a0declaraciones que sirvieron de apoyo al pedido de extradici\u00f3n de \u00a0su \u00a0representada \u00a0y \u00a0formula \u00a0la \u00a0tensi\u00f3n \u00a0dial\u00e9ctica en punto del acento y la \u00a0nacionalidad \u00a0que ha sido se\u00f1alada en las declaraciones de apoyo, para concluir \u00a0que \u00a0\u00abSi \u00a0la DEA dice que se trata de una persona s\u00fabdita del Ecuador, y no de \u00a0una \u00a0nacional \u00a0colombiana, por qu\u00e9 entonces se va a extraditar a una colombiana \u00a0por \u00a0nacimiento\u00bb. \u00a0Finaliza \u00a0su argumentaci\u00f3n con una cr\u00edtica al concepto del \u00a0se\u00f1or \u00a0Procurador \u00a0Segundo \u00a0Delegado \u00a0sobre \u00a0quien \u00a0dice que su opini\u00f3n es tan \u00a0creadora \u00a0de \u00a0\u00abuna \u00a0nueva \u00a0y ex\u00f3tica teor\u00eda sobre la tradicional instituci\u00f3n \u00a0judicial de la Certeza\u00bb, como desacertada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hace \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia la \u00a0petici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 emitir \u00a0 concepto \u00a0 desfavorable \u00a0 a \u00a0 la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0poderdante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Cuesti\u00f3n de fondo \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1. Aspectos Generales \u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0la \u00a0competencia \u00a0y \u00a0funci\u00f3n \u00a0que \u00a0incumbe \u00a0a \u00a0la Corte\u00a0 Suprema de Justicia es \u00a0examinar \u00a0los \u00a0asuntos \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0refieren \u00a0los \u00a0art\u00edculos 493, 495 y 502 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley 906 de 2004) para con base en tal examen \u00a0emitir \u00a0un concepto sobre la viabilidad de entregar o no a la persona solicitada \u00a0por \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero. \u00a0Y \u00a0esta es la normatividad aplicable dado que, como \u00a0bien \u00a0lo expone el Ministerio de Relaciones Exteriores, no existe entre Colombia \u00a0y \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0un \u00a0tratado \u00a0de extradici\u00f3n aplicable, y \u00a0entonces \u00a0el \u00a0concepto \u00a0debe \u00a0fundamentarse \u00a0en \u00a0lo \u00a0reglado \u00a0por \u00a0el C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento Penal colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Siguiendo esos postulados legales el concepto \u00a0se \u00a0expresa \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0indicados \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0502 \u00a0del referido \u00a0ordenamiento, \u00a0que \u00a0en \u00a0lo \u00a0concerniente \u00a0impone \u00a0hacer \u00a0el \u00a0an\u00e1lisis \u00a0desde la \u00a0perspectiva \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0validez \u00a0de la documentaci\u00f3n allegada por el pa\u00eds \u00a0requirente; \u00a0la demostraci\u00f3n plena de la identidad de la persona solicitada; la \u00a0concurrencia \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, esto es, que el hecho que motiva la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n tanto en el Estado reclamante como en Colombia est\u00e9 \u00a0previsto \u00a0como \u00a0delito y adem\u00e1s que en la legislaci\u00f3n interna est\u00e9 sancionado \u00a0con \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro (4) \u00a0a\u00f1os; \u00a0y \u00a0la \u00a0equivalencia \u00a0de la providencia proferida en el extranjero con la \u00a0acusaci\u00f3n del sistema procesal colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2.- Validez formal de la documentaci\u00f3n presentada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0lo \u00a0establece el art\u00edculo 495 de la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0debe \u00a0efectuarse \u00a0por v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0y \u00a0de manera excepcional por la consular o de gobierno a gobierno, \u00a0adjuntando \u00a0 copia \u00a0 o \u00a0transcripci\u00f3n \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0o \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o \u00a0su equivalente, con indicaci\u00f3n de los actos que \u00a0determinan \u00a0la \u00a0petici\u00f3n, as\u00ed como del lugar y fecha en que fueron ejecutados; \u00a0los \u00a0datos \u00a0que permitan identificar plenamente al reclamado; y copia aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0penales \u00a0aplicables \u00a0al \u00a0caso, \u00a0documentos que deben ser \u00a0expedidos \u00a0en \u00a0la \u00a0forma establecida por la legislaci\u00f3n del Estado reclamante y \u00a0traducida al castellano, si a ello hubiere lugar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0vez, \u00a0el art\u00edculo 259 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el Decreto 2282 de 1989, dispone que los \u00a0documentos \u00a0 p\u00fablicos \u00a0 otorgados \u00a0en \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0por \u00a0uno \u00a0de \u00a0sus \u00a0funcionarios \u00a0 o \u00a0 con \u00a0 su \u00a0 intervenci\u00f3n, \u00a0deber\u00e1n \u00a0presentarse \u00a0debidamente \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0el \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica y en su \u00a0defecto \u00a0por \u00a0el \u00a0de \u00a0una \u00a0naci\u00f3n amiga, lo cual hace presumir que se otorgaron \u00a0acorde \u00a0 a \u00a0la \u00a0ley \u00a0del \u00a0respectivo \u00a0pa\u00eds. \u00a0La \u00a0firma \u00a0del \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0se abonar\u00e1 por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia \u00a0y \u00a0si se trata de agente consular de un pa\u00eds amigo, se autenticar\u00e1 previamente \u00a0por \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0competente \u00a0del \u00a0mismo \u00a0y \u00a0los \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0por \u00a0el c\u00f3nsul \u00a0colombiano, \u00a0 disposici\u00f3n \u00a0 aplicable \u00a0al \u00a0caso \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0integraci\u00f3n \u00a0normativa \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a023 y el inciso \u00faltimo del \u00a0art\u00edculo 513 del estatuto procesal penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 tanto, \u00a0 la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0apunta \u00a0a \u00a0verificar \u00a0que los soportes con base en los cuales el \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0solicita \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0una \u00a0persona \u00a0en extradici\u00f3n, se \u00a0sujeten a las referidas exigencias formales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Encuentra \u00a0la \u00a0Sala que este presupuesto fue \u00a0observado \u00a0por \u00a0el Gobierno de los Estados Unidos al demandar la extradici\u00f3n de \u00a0la \u00a0ciudadana \u00a0colombiana \u00a0BEATRIZ \u00a0EUGENIA \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0LUGO, \u00a0por conducto de su \u00a0Embajada en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0evidencia \u00a0que \u00a0la solicitud se hizo por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica; \u00a0fue \u00a0acompa\u00f1ada \u00a0de la copia de la acusaci\u00f3n N\u00b0 07 Crim. \u00a00197 \u00a0dictada \u00a0el 15 de marzo de 2007 por el Tribunal de Distrito de los Estados \u00a0Unidos \u00a0para el Distrito Sur de Nueva York y en ella se relacionan los actos que \u00a0soportan \u00a0la \u00a0reclamaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0lugar y las fechas de su ejecuci\u00f3n y los datos \u00a0necesarios \u00a0en \u00a0orden \u00a0a \u00a0establecer \u00a0la \u00a0identidad \u00a0de la persona reclamada, en \u00a0especial, \u00a0como \u00a0anexo \u00a0n\u00famero \u00a07 \u00a0se \u00a0adjunt\u00f3 una copia de la fotograf\u00eda del \u00a0rostro \u00a0de \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0BEATRIZ \u00a0EUGENIA \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0LUGO, \u00a0que corresponde a la \u00a0persona \u00a0 aprehendida \u00a0 con \u00a0 fines \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0sujeto \u00a0del \u00a0presente \u00a0tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0apoyo \u00a0a la solicitud de extradici\u00f3n se \u00a0aportaron \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0juradas \u00a0de \u00a0Steve C. Lee, Fiscal Auxiliar de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0y \u00a0de \u00a0Donald Waddell, Agente \u00a0Especial, Agencia Antinarc\u00f3ticos, \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0anteriores \u00a0documentos, \u00a0que por lo dem\u00e1s obran en traducci\u00f3n al \u00a0castellano, \u00a0certificada \u00a0y \u00a0autenticada \u00a0conforme \u00a0a la legislaci\u00f3n del Estado \u00a0requirente, \u00a0firmas \u00a0autenticadas \u00a0ante la C\u00f3nsul de Colombia en Washington, D. \u00a0C. \u00a0 y, \u00a0posteriormente, \u00a0por \u00a0el \u00a0Jefe \u00a0de \u00a0Legalizaciones \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0deben \u00a0ser tenidos en cuenta en su valor probatorio, en \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0cumplen las exigencias previstas en el art\u00edculo 259 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado por el 1\u00b0, numeral 118 del D. E. \u00a02282 de 1989.\u00a0 Este requisito, por tanto, se satisface. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3.- Identificaci\u00f3n \u00a0plena \u00a0entre \u00a0la \u00a0reclamada \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y la \u00a0aprehendida con tal finalidad \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este requisito hace relaci\u00f3n a la identidad \u00a0que \u00a0debe \u00a0existir \u00a0entre \u00a0la \u00a0persona \u00a0solicitada por el Estado requirente y la \u00a0aprehendida \u00a0 con \u00a0 fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0Bajo \u00a0este \u00a0contexto, \u00a0esa \u00a0es \u00a0la \u00a0identificaci\u00f3n sobre la cual debe pronunciarse la Sala. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la Nota Verbal N\u00b0 2090 del 27 de Julio \u00a0de \u00a02007, \u00a0la Embajada de los Estados Unidos informa al Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0que \u00a0a \u00a0quien \u00a0se \u00a0solicita \u00a0es \u00a0a \u00a0BEATRIZ \u00a0EUGENIA \u00a0RAM\u00cdREZ LUGO, \u00a0ciudadana \u00a0colombiana, \u00a0nacida \u00a0el 27 de junio de 1955 en Colombia, portadora de \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0N\u00b0 \u00a021.651.801 \u00a0y \u00a0como anexo n\u00famero 7 se aporta \u00a0fotograf\u00eda \u00a0suya, \u00a0por lo tanto existe coherencia entre la persona solicitada y \u00a0la \u00a0persona \u00a0aprehendida \u00a0infiri\u00e9ndose \u00a0que se trata de la misma persona que en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite se ha identificado con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda a que se refiere \u00a0la \u00a0petici\u00f3n, \u00a0expedida \u00a0en \u00a0Cisneros, \u00a0Antioquia, sin que sea posible poner en \u00a0dubitaci\u00f3n \u00a0la \u00a0exigencia \u00a0aqu\u00ed \u00a0estudiada. \u00a0Este \u00a0requisito, \u00a0al igual que el \u00a0anterior, tambi\u00e9n se satisface. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.4.- Principio de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con lo previsto en el numeral 1\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0493 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de 2004, para conceder la extradici\u00f3n es \u00a0indispensable \u00a0que el hecho que la motiva est\u00e9 previsto en Colombia como delito \u00a0y \u00a0reprimido \u00a0con sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior \u00a0a cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 07 Crim. 0197 se le \u00a0incriminan, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0Nota \u00a0diplom\u00e1tica N\u00b0 1327 del 16 de mayo de 2007, los \u00a0siguientes cargos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00ab– Cargo \u00a0Uno: Concierto para distribuir y poseer con la intenci\u00f3n de \u00a0distribuir \u00a0un \u00a0kilogramo \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0hero\u00edna, \u00a0en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, \u00a0Secciones \u00a0812, \u00a0841 \u00a0(a) (1), 841 (b) (1) (A), y 846 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos; \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00bb– Cargo Dos: Concierto para importar un \u00a0kilogramo \u00a0o \u00a0m\u00e1s de hero\u00edna a los Estados Unidos, desde un lugar fuera de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, Secciones 812, 952, 960 (a) (1), \u00a0960 (b) (1) (A), y 963 del C\u00f3digo de los Estados Unidos\u00bb \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cargos que son similares a las conductas que \u00a0penalmente \u00a0se han reprimido en Colombia, en el art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el art\u00edculo 8\u00b0 de la Ley 733 de 2002, a la vez modificado por \u00a0el art\u00edculo 19 de la ley 1121 de 2006 as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cConcierto para \u00a0delinquir. \u00a0Cuando varias personas\u00a0 se concierten \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer \u00a0delitos, cada una de ellas ser\u00e1 penada, por esa sola \u00a0conducta, con prisi\u00f3n de tres (3) a seis (6) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0el \u00a0concierto \u00a0sea \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0 \u00a0de \u00a0 genocidio, \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0 forzada \u00a0 de \u00a0 personas, \u00a0 tortura, \u00a0desplazamiento \u00a0forzado, \u00a0homicidio, \u00a0terrorismo, \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de drogas t\u00f3xicas, \u00a0estupefacientes \u00a0o \u00a0sustancias \u00a0sicotr\u00f3picas, \u00a0secuestro, \u00a0secuestro extorsivo, \u00a0extorsi\u00f3n, \u00a0enriquecimiento \u00a0il\u00edcito, \u00a0lavado \u00a0de \u00a0activos \u00a0o \u00a0testaferrato \u00a0y \u00a0conexos, \u00a0 o \u00a0 Financiamiento \u00a0del \u00a0Terrorismo \u00a0y \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0recursos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0actividades \u00a0terroristas,\u00a0 \u00a0la pena ser\u00e1 de prisi\u00f3n de \u00a0ocho \u00a0(8) a dieciocho (18) a\u00f1os y multa de dos setecientos (2700) hasta treinta \u00a0mil (30000) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0se \u00a0aumentar\u00e1 \u00a0en \u00a0la \u00a0mitad \u00a0para quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan, \u00a0encabecen, \u00a0 constituyan \u00a0 o \u00a0financien \u00a0el \u00a0concierto \u00a0o \u00a0la \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0para \u00a0delinquir.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y en el art\u00edculo 376 del C\u00f3digo Penal, de \u00a0la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de estupefacientes. El que sin \u00a0permiso \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0competente, \u00a0salvo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0sobre \u00a0dosis para uso \u00a0personal, \u00a0 introduzca \u00a0al \u00a0pa\u00eds, \u00a0as\u00ed \u00a0sea \u00a0en \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0o \u00a0saque \u00a0de \u00a0\u00e9l, \u00a0transporte, \u00a0 lleve \u00a0 consigo, \u00a0almacene, \u00a0conserve, \u00a0elabore, \u00a0venda, \u00a0ofrezca, \u00a0adquiera, \u00a0 financie \u00a0o \u00a0suministre \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0t\u00edtulo \u00a0droga \u00a0que \u00a0produzca \u00a0dependencia, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en prisi\u00f3n de ocho (8) a veinte (20) a\u00f1os y multa de \u00a0mil \u00a0(1.000) \u00a0a \u00a0cincuenta \u00a0mil \u00a0(50.000) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales mensuales \u00a0vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0la \u00a0cantidad de droga no excede de mil \u00a0(1.000) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0marihuana, \u00a0doscientos \u00a0(200) gramos de hach\u00eds, cien (100) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0o \u00a0de sustancia estupefaciente a base de coca\u00edna o veinte \u00a0(20) \u00a0gramos \u00a0derivados \u00a0de \u00a0amapola, \u00a0doscientos \u00a0(200) gramos de metacualona o \u00a0droga \u00a0sint\u00e9tica, \u00a0la \u00a0pena \u00a0ser\u00e1 de cuatro (4) a seis (6) a\u00f1os de prisi\u00f3n y \u00a0multa \u00a0 de \u00a0 dos \u00a0 (2) \u00a0 a \u00a0 cien \u00a0(100) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si la cantidad de droga excede los l\u00edmites \u00a0m\u00e1ximos \u00a0previstos \u00a0en el inciso anterior sin pasar de diez mil (10.000) gramos \u00a0de \u00a0marihuana, \u00a0tres \u00a0mil \u00a0(3.000) \u00a0gramos de hach\u00eds, dos mil (2.000) gramos de \u00a0coca\u00edna \u00a0o \u00a0sesenta \u00a0(60) gramos de derivados de la amapola, cuatro mil (4.000) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0metacualona o droga sint\u00e9tica, la pena ser\u00e1 de seis (6) a ocho (8) \u00a0a\u00f1os \u00a0de prisi\u00f3n y multa de cien (100) a mil (1.000) salarios m\u00ednimos legales \u00a0mensuales vigentes.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo que este requisito, al igual que los \u00a0analizados en precedencia, tambi\u00e9n se satisface. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.5. Equivalencia \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida en el extranjero con la \u00a0acusaci\u00f3n del sistema procesal colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0criterio \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0este \u00a0requisito \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0cumple \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0que \u00a0las decisiones proferidas por el Gran \u00a0Jurado \u00a0ante \u00a0Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Sur de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0guardan \u00a0equivalencia con el contenido de la acusaci\u00f3n prevista en \u00a0los \u00a0art\u00edculos 336 y 337 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal Colombiano de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con los documentos aportados por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, autenticados y traducidos con el benepl\u00e1cito del Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0en el acta de acusaci\u00f3n No. 07 Crim. 0197 de marzo \u00a015 \u00a0de \u00a02007 \u00a0se concreta la formulaci\u00f3n de los cargos tanto con respecto a los \u00a0hechos \u00a0 constitutivos \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 mismos, \u00a0 las \u00a0 fechas \u00a0de \u00a0ocurrencia, \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0modo, \u00a0tiempo y lugar en que fueron ejecutadas las conductas \u00a0investigadas, \u00a0 se \u00a0realiza \u00a0su \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0e \u00a0individualiza \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0 penales \u00a0 transgredidas, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0ofrece \u00a0la \u00a0explicaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 procedimiento \u00a0que \u00a0permite \u00a0hacer \u00a0su \u00a0comparaci\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0apoyan \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n y comprometen a la requerida, tambi\u00e9n hizo \u00a0referencia \u00a0Donald Waddell agente especial de la Agencia Antinarc\u00f3ticos DEA, de \u00a0manera \u00a0que \u00a0ninguna duda existe entre el procedimiento for\u00e1neo y la acusaci\u00f3n \u00a0del \u00a0sistema \u00a0colombiano, \u00a0en \u00a0el \u00a0entendido \u00a0de tratarse de una equivalencia de \u00a0condiciones \u00a0y \u00a0no \u00a0de \u00a0identidad \u00a0de \u00a0formas, \u00a0que \u00a0en \u00a0ambas legislaciones dan \u00a0comienzo \u00a0a la etapa del juicio y que ser\u00e1 all\u00ed donde la defensa de la acusada \u00a0BEATRIZ \u00a0EUGENIA RAM\u00cdREZ LUGO podr\u00e1 controvertir las pruebas y las acusaciones \u00a0que\u00a0 \u00a0le ha formulado el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0 Sur \u00a0 de \u00a0 Nueva \u00a0 York. \u00a0 Por \u00a0tanto, \u00a0este \u00a0requisito \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0cumple. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Otros aspectos \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0quiera que seg\u00fan se desprende de los \u00a0documentos \u00a0aportados \u00a0en donde se alude a la conducta punible y la pena que por \u00a0las \u00a0mismas \u00a0se \u00a0pueden \u00a0llegar \u00a0a \u00a0imponer \u00a0y \u00a0entre ellas est\u00e1 la de \u00abcadena \u00a0perpetua\u00bb \u00a0y \u00a0en Colombia est\u00e1 prohibida (art\u00edculo 34 de la Carta Pol\u00edtica), \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0est\u00e1 \u00a0en la obligaci\u00f3n de condicionar la entrega de la \u00a0persona \u00a0solicitada \u00a0en \u00a0el \u00a0evento de que acceda a la extradici\u00f3n, a que dicha \u00a0pena \u00a0no \u00a0sea \u00a0impuesta. \u00a0Y \u00a0tambi\u00e9n a que el requerido no pueda ser en ning\u00fan \u00a0caso \u00a0 juzgado \u00a0por \u00a0un \u00a0hecho \u00a0anterior \u00a0ni \u00a0distinto \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0motivan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0ni sometido a tratos crueles, inhumanos o degradantes, y a que se \u00a0tenga \u00a0como parte de la pena que pueda llegar a imponerse en el pa\u00eds requirente \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0que \u00a0ha \u00a0permanecido \u00a0en detenci\u00f3n en virtud del presente tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0advierte, \u00a0adem\u00e1s, que en virtud de lo \u00a0dispuesto \u00a0en el numeral 2\u00b0 del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, le \u00a0corresponde \u00a0al Presidente de la Rep\u00fablica en su condici\u00f3n de Jefe de Estado y \u00a0Supremo \u00a0Director \u00a0de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, \u00a0realizar \u00a0el respectivo seguimiento a los condicionamientos que se impongan a la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n y la determinaci\u00f3n de las consecuencias que se \u00a0deriven de su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Cuesti\u00f3n final \u00a0<\/p>\n
Reunidos los requisitos establecidos por la \u00a0ley \u00a0procesal \u00a0colombiana, \u00a0la \u00a0Sala proceder\u00e1 a emitir concepto favorable a la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0por \u00a0los \u00a0cargos uno y dos \u00a0atribuidos \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n N\u00b0 07 \u00a0Crim. \u00a00197 de fecha 15 de marzo de 2007, dictada por el Tribunal de Distrito de \u00a0los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA \u00a0DE \u00a0 JUSTICIA, \u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0CASACI\u00d3N \u00a0PENAL, \u00a0CONCEPT\u00daA \u00a0FAVORABLEMENTE \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de la ciudadana colombiana BEATRIZ EUGENIA RAM\u00cdREZ LUGO formulada \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica por el Gobierno de los Estados Unidos, en relaci\u00f3n con: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00ab– Cargo \u00a0Uno: Concierto para distribuir y poseer con la intenci\u00f3n de \u00a0distribuir \u00a0un \u00a0kilogramo \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0hero\u00edna, \u00a0en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, \u00a0Secciones \u00a0812, \u00a0841 \u00a0(a) (1), 841 (b) (1) (A), y 846 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos; \u00a0Y \u00bb– Cargo Dos: \u00a0Concierto \u00a0para \u00a0importar \u00a0un kilogramo o m\u00e1s de hero\u00edna a los Estados Unidos, \u00a0desde \u00a0un \u00a0lugar \u00a0fuera \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, \u00a0Secciones \u00a0812, \u00a0952, \u00a0960 \u00a0(a) \u00a0(1), \u00a0960 (b) (1) (A), y 963 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados \u00a0Unidos\u00bb\u00a0 dictada el 15 de marzo de 2007 \u00a0en \u00a0el \u00a0Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva \u00a0York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resulta \u00a0 pertinente \u00a0 reiterar \u00a0 que \u00a0en \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0a \u00a0que la pena m\u00e1xima para los delitos por los que se acusa, el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos sanciona con pena de cadena perpetua y ella en \u00a0Colombia \u00a0 est\u00e1 \u00a0 prohibida, \u00a0 ser\u00e1 \u00a0 de \u00a0competencia \u00a0del \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de la persona solicitada, en el evento de que acceda a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0a que dicha pena no sea impuesta y a exigir que no podr\u00e1 ser \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0hechos \u00a0anteriores ni distintos a los que motivan la solicitud, ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0tratos crueles, inhumanos o degradantes, y a que se tenga en cuenta \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0que \u00a0el \u00a0requerido ha permanecido en detenci\u00f3n preventiva en virtud \u00a0del presente tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0se \u00a0comunicar\u00e1 \u00a0esta \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0a la requerida BEATRIZ EUGENIA RAM\u00cdREZ LUGO, a su defensor y al \u00a0representante \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0al \u00a0igual que al Fiscal General de la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0para \u00a0lo \u00a0de \u00a0su cargo en relaci\u00f3n con la detenida preventivamente con \u00a0fines de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y se devolver\u00e1 la actuaci\u00f3n al Ministerio \u00a0de \u00a0 Justicia \u00a0 y \u00a0 del \u00a0Derecho, \u00a0para \u00a0los \u00a0tr\u00e1mites \u00a0legales \u00a0subsiguientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MAR\u00cdA \u00a0 DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0LEMOS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Aclaraci\u00f3n \u00a0de voto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Comisi\u00f3n de \u00a0servicio \u00a0\u00a0<\/p>\n
AUGUSTO \u00a0 \u00a0J.\u00a0 \u00a0 \u00a0IB\u00c1\u00d1EZ\u00a0 \u00a0GUZM\u00c1N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ENRIQUE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 SOCHA \u00a0SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0cosas, \u00a0estimo \u00a0que es \u00a0preciso \u00a0 advertir \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0plantear \u00a0otras \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega del reclamado, derivadas del hecho de que el acto de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0que el extraditado pierda la nacionalidad colombiana, \u00a0lo \u00a0cual s\u00f3lo ocurre frente a los presupuestos se\u00f1alados en el art\u00edculo 98 de \u00a0la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes1 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0 que \u00a0desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de \u00a02004, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las \u00a0reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, o la de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con \u00a0anterioridad \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 17 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0 \u2013art\u00edculo \u00a0 508 \u00a0 y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el organismo al que le corresponde ofrecer o conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una persona y las facultades sobre la materia \u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0 m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 \u00a0y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl gobierno podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce3, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 28090 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0SALA \u00a0 \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL \u00a0\u00a0 Magistrado \u00a0 \u00a0 Ponente: \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta N\u00b0240 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. C., noviembre veintiocho (28) de \u00a0dos mil siete (2007). \u00a0\u00a0 VISTOS: \u00a0 Procede \u00a0la Corte a emitir concepto sobre […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-14676","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14676","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14676"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14676\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14676"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14676"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14676"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}