\u00a0 \u00a0 Proceso No 27858 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dr. \u00a0SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aprobado \u00a0 Acta \u00a0 No. \u00a0124 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1, \u00a0 \u00a0D.C., \u00a0dieciocho de julio de dos mil siete. \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0pronuncia \u00a0la \u00a0Sala \u00a0en relaci\u00f3n con la \u00a0colisi\u00f3n \u00a0negativa \u00a0de \u00a0competencia \u00a0surgida entre el Juzgado Segundo Penal del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Bucaramanga, y el Primero Penal del Circuito de esa \u00a0ciudad, \u00a0 en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0ambas \u00a0dependencias \u00a0reh\u00fasan \u00a0adelantar \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0del \u00a0juicio \u00a0que \u00a0se \u00a0impulsa \u00a0contra ALBERTO VILLARREAL L\u00d3PEZ, a \u00a0quien \u00a0se \u00a0acus\u00f3 \u00a0por \u00a0los delitos de concierto para delinquir, de que trata el \u00a0inciso \u00a0primero \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0340 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0y \u00a0hurto \u00a0calificado \u00a0agravado, \u00a0tipificado \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0239, \u00a0240-3 \u00a0y \u00a0241-10 \u00a0de \u00a0la misma \u00a0codificaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0auto \u00a0que \u00a0calific\u00f3 \u00a0el m\u00e9rito del \u00a0sumario, lo ocurrido fue narrado de la siguiente forma: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0polic\u00eda detecto (sic) la existencia \u00a0de \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n concertada para cometer delitos plurales e indeterminados \u00a0entre \u00a0los \u00a0cuales se cuentan los siguientes: 17 de Agosto de 2001 a la casa del \u00a0se\u00f1or \u00a0JOSE \u00a0(sic) \u00a0FACUNDO SIERRA en la calle 20 No 28-40, bajo la disculpa de \u00a0la \u00a0compra \u00a0del \u00a0inmueble \u00a0que \u00a0estaba en venta, dos hombres armados ingresaron, \u00a0apoder\u00e1ndose \u00a0bajo \u00a0amenazas \u00a0con \u00a0arma \u00a0de \u00a0fuego \u00a0de \u00a0quinientos mil pesos en \u00a0efectivo \u00a0 y \u00a0 elementos \u00a0 que \u00a0 suman \u00a0 dos \u00a0 millones \u00a0de \u00a0pesos \u00a0\u2013 \u00a0El \u00a016 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02001 en la \u00a0residencia \u00a0de \u00a0ASTRID \u00a0ELIANA \u00a0NAVARRO \u00a0URON \u00a0(sic) \u00a0dos \u00a0hombres \u00a0y \u00a0una mujer \u00a0haci\u00e9ndose \u00a0pasar \u00a0por \u00a0empleados \u00a0de \u00a0Planeaci\u00f3n \u00a0para \u00a0revisar \u00a0una humedad, \u00a0apoder\u00e1ndose \u00a0de \u00a0joyas \u00a0por valor de novecientos mil pesos. El 17 de noviembre \u00a0de \u00a02001 un sujeto haciendo pasar como Ingeniero ingreso (sic) abusivamente y en \u00a0un \u00a0descuido \u00a0de \u00a0BETTY \u00a0ESTHER \u00a0CHARRY \u00a0le \u00a0hurtaron \u00a0joyas y documentos por un \u00a0mill\u00f3n \u00a0de \u00a0pesos. \u00a0El \u00a0tres de abril de 2002 dos hombres que llegaron diciendo \u00a0que \u00a0necesitaban \u00a0ver \u00a0unas \u00a0estructuras \u00a0ingresaron \u00a0a \u00a0la \u00a0residencia donde se \u00a0encontraba \u00a0ROSA \u00a0AMINTA \u00a0CALAM, \u00a0haci\u00e9ndole creer que el denunciante JUAN JOSE \u00a0(sic) \u00a0REATIGA hab\u00eda dado permiso y hurtaron OCHO MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS \u00a0en \u00a0efectivo, \u00a0una \u00a0c\u00e1mara \u00a0fotogr\u00e1fica \u00a0y \u00a0documentos, \u00a0para \u00a0un \u00a0total de 17 \u00a0millones \u00a0quinientos \u00a0mil \u00a0pesos. \u00a0El \u00a015 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02002 \u00a0dos \u00a0hombres \u00a0se \u00a0presentaron \u00a0en \u00a0la \u00a0calle \u00a0104 No 21-88 uno de ellos dec\u00eda ser ingeniero de la \u00a0obra \u00a0del \u00a0lado, \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0MARIA (sic) LUISA QUINTERO DE DIAZ no los quer\u00eda \u00a0dejar \u00a0entrar \u00a0pero \u00a0como mencionaron el nombre de su esposo les hizo seguir, le \u00a0hurtaron \u00a0joyas \u00a0por \u00a0valor \u00a0de \u00a0tres millones de pesos, violentando las mesa de \u00a0noche \u00a0para \u00a0sustraerlas. \u00a0El 19 de abril de 2002 dos hombres y una mujer que se \u00a0hizo \u00a0pasar \u00a0por \u00a0estudiante \u00a0llegaron \u00a0a \u00a0la carrera 33B No 30A-56 para ver una \u00a0habitaci\u00f3n \u00a0que estaba en arriendo, pero solo pudieron hurtar un celular. El 18 \u00a0o \u00a019 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de 2002 ladrones entraron a la residencia de ABELARDO BUITRAGO \u00a0RAMIREZ \u00a0(sic) \u00a0y \u00a0le \u00a0hurtaron dos televisores u joyas (sic), seg\u00fan la se\u00f1ora \u00a0que \u00a0se \u00a0encontraba \u00a0en la casa CARMEN ROSA TORRES dijo que los ladrones son los \u00a0que \u00a0salieron en fotograf\u00eda publicada en el peri\u00f3dico Vanguardia Liberal el 26 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02002. \u00a0A \u00a0su \u00a0vez \u00a0ALIX GUTIERREZ (sic) GOMEZ (sic) formulo (sic) \u00a0denuncia \u00a0el \u00a023 \u00a0de \u00a0abril de 2002 porque se d\u00eda (sic) una muchacha mona llamo \u00a0(sic) \u00a0a \u00a0la \u00a0puerta diciendo ser de Planeaci\u00f3n la hizo seguir y mientras entro \u00a0(sic) \u00a0a \u00a0la \u00a0cocina \u00a0como \u00a015 \u00a0minutos al salir a la sala observo (sic) que dos \u00a0sujetos \u00a0sal\u00edan \u00a0de la casa con un equipo de sonido, un televisor, un tel\u00e9fono \u00a0inal\u00e1mbrico \u00a0y joyas todo por un valor de cuatro millones quinientos mil pesos. \u00a0El \u00a020 \u00a0de \u00a0Marzo \u00a0de \u00a02002 \u00a0dos \u00a0mujeres y un hombre que se presento (sic) como \u00a0comisionista \u00a0llegaron \u00a0a la residencia de LILIANA PAOLA HERNADEZ (sic) MARTINEZ \u00a0(sic) \u00a0situada en la calle 103 No 30-12 simulando estar interesados en la compra \u00a0de \u00a0la \u00a0casa, \u00a0la \u00a0distrajeron y le hurtaron joyas y un celular avaluado todo en \u00a0dos \u00a0millones quinientos mil pesos. As\u00ed mismo se presentaron hurtos el 18-20-22 \u00a0y \u00a023 \u00a0de \u00a0Abril \u00a0de \u00a02002 \u00a0por \u00a0mas de cinco millones de pesos en los inmuebles \u00a0ubicados \u00a0en \u00a0la \u00a0manzana \u00a0D, \u00a0casa \u00a041 \u00a0del barrio El porvenir respectivamente. \u00a0Fueron \u00a0identificados \u00a0como miembros de la organizaci\u00f3n concertada para cometer \u00a0delitos \u00a0HENRY \u00a0PARDO \u00a0SANTAMARIA \u00a0(sic), \u00a0VICKY YURLEY QUIROGA MARTINEZ (sic) y \u00a0EDILBERTO \u00a0SANTAMARIA (sic) quienes fueron nexos con INES (sic) PINILLA FORERO y \u00a0ALBERTO \u00a0VILLARREAL \u00a0LOPEZ \u00a0(sic) \u00a0que \u00a0fueron \u00a0reconocidos \u00a0en \u00a0algunos \u00a0de los \u00a0episodios \u00a0esbozados \u00a0con \u00a0anterioridad y fueron vinculados como persona ausente \u00a0por \u00a0 los \u00a0 delitos \u00a0 de \u00a0 CONCIERTO \u00a0 PARA \u00a0 DELINQUIR \u00a0y \u00a0HURTO \u00a0CALIFICADO \u00a0Y \u00a0AGRAVADO\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACTUACI\u00d3N PROCESAL RELEVANTE \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0resoluci\u00f3n del 10 de junio de 2002, la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Primera \u00a0de \u00a0Estructura \u00a0de \u00a0Apoyo \u00a0de \u00a0Bucaramanga, \u00a0agrup\u00f3 algunas \u00a0denuncias \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0investigar, \u00a0bajo \u00a0la misma cuerda procesal, varios \u00a0hechos \u00a0cometidos \u00a0por \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0delincuencial, \u00a0dedicada al hurto de \u00a0residencias en esa ciudad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la misma oportunidad, el ente investigador \u00a0dispuso \u00a0la \u00a0apertura \u00a0de la instrucci\u00f3n y la vinculaci\u00f3n mediante indagatoria \u00a0de \u00a0 Henry \u00a0 Pardo \u00a0 Santamar\u00eda, \u00a0 Vicky \u00a0Yurley \u00a0Quiroga \u00a0Ram\u00edrez, \u00a0Edilberto \u00a0Albarrac\u00edn Arcini\u00e9gas y Leamis Escudero Cantillo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mas \u00a0adelante, \u00a0el \u00a027 de agosto de 2002, la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0 5\u00aa \u00a0 Especializada \u00a0de \u00a0Bucaramanga \u00a0vincul\u00f3 \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0a \u00a0los \u00a0sindicados In\u00e9s Pinilla Forero y ALBERTO VILLARREAL L\u00d3PEZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a030 \u00a0de septiembre siguiente, el despacho \u00a0instructor \u00a0decret\u00f3 el cierre parcial de la investigaci\u00f3n, es decir, s\u00f3lo con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0procesados \u00a0primeramente \u00a0citados; dispuso, por consiguiente, \u00a0proseguir \u00a0por \u00a0separado con la instrucci\u00f3n en contra de In\u00e9s Pinilla Forero y \u00a0ALBERTO \u00a0VILLARREAL \u00a0L\u00d3PEZ, \u00a0a \u00a0quienes \u00a0defini\u00f3 situaci\u00f3n jur\u00eddica mediante \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a029 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02006, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0abstuvo de imponer \u00a0aseguramiento \u00a0a la primera y le aplic\u00f3 detenci\u00f3n preventiva, sin beneficio de \u00a0excarcelaci\u00f3n, \u00a0al \u00faltimo, por los delitos de concierto para delinquir y hurto \u00a0calificado agravado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Clausurada \u00a0la \u00a0fase \u00a0pesquisatoria el 13 de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02006, \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a01\u00aa \u00a0Especializad de Bucaramanga calific\u00f3 el \u00a0m\u00e9rito \u00a0del \u00a0sumario el 15 de noviembre del mismo a\u00f1o, dictando preclusi\u00f3n de \u00a0la \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0a favor de In\u00e9s Pinilla Forero y acusando a ALBERTO VILLRREAL \u00a0L\u00d3PEZ \u00a0como \u00a0presunto \u00a0coautor \u00a0del concurso de conductas punibles de concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0prevista en el inciso 1\u00b0 del art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a08\u00b0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 733 de 2002, y hurto calificado \u00a0agravado, \u00a0 regulado \u00a0 en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0239, \u00a0240-3 \u00a0y \u00a0241-10 \u00a0de \u00a0la \u00a0obra \u00a0citada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ejecutoriada \u00a0la providencia que califica el \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0la \u00a0instrucci\u00f3n, \u00a0el \u00a0proceso \u00a0le correspondi\u00f3, por reparto, para \u00a0adelantar \u00a0 la \u00a0 fase \u00a0 del \u00a0juicio, \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0Segundo \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Bucaramanga, despacho declar\u00f3 su incompetencia, por auto del \u00a04 de junio de 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, sostuvo que el art\u00edculo 23 de la \u00a0Ley \u00a01121 \u00a0de 2006 modific\u00f3 los numerales 6 y 7 del art\u00edculo 5\u00b0 del Cap\u00edtulo \u00a0Transitorio \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000 \u00a0que prev\u00e9 la competencia de los Jueces \u00a0Penales \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0en \u00a0primera \u00a0instancia, \u00a0espec\u00edficamente \u00a0frente al injusto de concierto para delinquir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agreg\u00f3 \u00a0que \u00a0como \u00a0la \u00a0misma ley dispuso su \u00a0vigencia \u00a0desde \u00a0el \u00a029 de diciembre de 2006, en acatamiento a lo previsto en el \u00a0art\u00edculo \u00a040 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0153 \u00a0de 1887, orden\u00f3 remitir, por competencia y con \u00a0car\u00e1cter \u00a0urgente, \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0Jueces \u00a0Penales del Circuito de esa \u00a0ciudad, proponi\u00e9ndoles colisi\u00f3n negativa de competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0turno, \u00a0el \u00a0Juzgado Primero Penal del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Bucaramanga, mediante prove\u00eddo del 14 de junio del a\u00f1o en curso, \u00a0acept\u00f3 \u00a0el \u00a0conflicto \u00a0planteado \u00a0y \u00a0dispuso \u00a0el \u00a0env\u00edo \u00a0del \u00a0proceso \u00a0a \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Replic\u00f3, \u00a0apoyado \u00a0en \u00a0cita \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0concretamente \u00a0en \u00a0el \u00a0auto \u00a0del 25 de abril de 2007, Radicado 27.229, que ya se \u00a0han \u00a0dirimido similares conflictos de competencia presentados entre esa clase de \u00a0juzgados, \u00a0en \u00a0los \u00a0que \u00a0la Corte determin\u00f3 que con la introducci\u00f3n que la Ley \u00a01121 \u00a0de 2006 hace de la nueva denominaci\u00f3n jur\u00eddica de los comportamientos de \u00a0financiaci\u00f3n \u00a0del \u00a0terrorismo \u00a0y \u00a0concierto \u00a0para \u00a0este \u00a0efecto, \u00a0no cambi\u00f3 el \u00a0\u00e1mbito \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0competencia \u00a0 \u00a0del \u00a0 delito \u00a0 de \u00a0 concierto \u00a0 para \u00a0 delinquir \u00a0simple. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0SALA \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia es competente para conocer de los conflictos de competencia \u00a0que \u00a0se \u00a0presenten \u00a0en \u00a0asuntos \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0penal entre los Juzgados \u00a0Penales \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializados \u00a0y \u00a0Penales \u00a0del \u00a0Circuito ordinarios, de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo dispuesto en el inciso segundo del art\u00edculo 18 transitorio \u00a0de la Ley 600 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0concierne \u00a0a \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0del conflicto planteado, como bien dijo el Juzgado Primero Penal del \u00a0Circuito \u00a0 de \u00a0Bucaramanga, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ya \u00a0se \u00a0pronunci\u00f3, \u00a0en \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que, \u00a0efectivamente, \u00a0da la raz\u00f3n al funcionario en cuesti\u00f3n, en tanto, advierte que \u00a0la \u00a0Ley \u00a01121 de 2006 no vari\u00f3 la competencia hasta ese momento existente en lo \u00a0que \u00a0 toca \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 delito \u00a0 de \u00a0 concierto \u00a0 para \u00a0 delinquir, \u00a0 simple \u00a0 o \u00a0agravado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, en auto del 25 de abril de 2007, \u00a0radicado \u00a027.229, \u00a0se se\u00f1al\u00f3, en primer lugar, la necesidad de precisar que un \u00a0an\u00e1lisis \u00a0sistem\u00e1tico \u00a0de la Ley 1121 de 2006, y de la finalidad inserta en su \u00a0expedici\u00f3n, \u00a0permite \u00a0concluir \u00a0c\u00f3mo no ha variado la competencia en punto del \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir simple dispuesto en el inciso primero del \u00a0art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0efecto, importa destacar c\u00f3mo la Ley en \u00a0cita, \u00a0\u201cPOR \u00a0LA \u00a0CUAL \u00a0SE \u00a0DICTAN \u00a0NORMAS \u00a0PARA \u00a0LA \u00a0PREVENCI\u00d3N, \u00a0DETECCI\u00d3N, \u00a0INVESTIGACI\u00d3N \u00a0Y \u00a0SANCI\u00d3N \u00a0DE \u00a0LA FINANCIACI\u00d3N DEL \u00a0TERRORISMO \u00a0Y \u00a0OTRAS \u00a0DISPOSICIONES\u201d, desarrolla este \u00a0campo, \u00a0estableciendo, \u00a0en primer lugar, algunas disposiciones para el manejo de \u00a0la \u00a0 informaci\u00f3n \u00a0 trascendente, \u00a0 que \u00a0debe \u00a0ser \u00a0reportada \u00a0a \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0de \u00a0Informaci\u00f3n \u00a0y An\u00e1lisis Financiero, y otras entidades que tienen a su cargo el \u00a0control \u00a0del \u00a0lavado \u00a0de \u00a0activos \u00a0y \u00a0dineros \u00a0que \u00a0puedan \u00a0ser \u00a0utilizados para \u00a0financiar actividades terroristas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0segundo t\u00e9rmino, los art\u00edculos 16, 17, \u00a018, \u00a019 \u00a0y \u00a020, \u00a0modifican \u00a0algunas \u00a0normas \u00a0penales \u00a0que refieren las conductas \u00a0punibles \u00a0objeto \u00a0de \u00a0la nov\u00edsima normatividad, particularmente, en lo que toca \u00a0con \u00a0el \u00a0lavado \u00a0de activos y la financiaci\u00f3n de grupos armados al margen de la \u00a0ley o terroristas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tercer \u00a0lugar, \u00a0respecto \u00a0del t\u00f3pico de \u00a0competencia \u00a0que nos ocupa, inserta la modificaci\u00f3n de los numerales 6 y 7, del \u00a0art\u00edculo \u00a05\u00b0 \u00a0Transitorio \u00a0de la Ley 600 de 2000, dentro del objetivo concreto \u00a0de \u00a0la Ley 1121, rese\u00f1ado en su proemio, debe entenderse que no se buscaba nada \u00a0diferente \u00a0a \u00a0introducir \u00a0la \u00a0nueva \u00a0conducta \u00a0aut\u00f3noma \u00a0creada de \u201cfinanciaci\u00f3n \u00a0del \u00a0terrorismo \u00a0y \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0recursos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0actividades \u00a0terroristas\u201d, \u00a0y \u00a0la \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0del \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0agravado \u00a0del inciso segundo del \u00a0art\u00edculo \u00a0340 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo Penal, dentro de los delitos de conocimiento de los \u00a0Jueces \u00a0Penales \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializados, para efectos de evitar que en su \u00a0tramitaci\u00f3n \u00a0se \u00a0recurriese \u00a0a \u00a0la \u00a0cl\u00e1usula general de competencia, dado que, \u00a0cuando \u00a0menos \u00a0en lo que corresponde a la conducta aut\u00f3noma creada, por razones \u00a0obvias \u00a0 no \u00a0 existe \u00a0 norma \u00a0 previa \u00a0 que \u00a0 regule \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0para \u00a0su \u00a0juzgamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y ello fue el querer expreso del legislador, \u00a0plasmado en la exposici\u00f3n de motivos del proyecto, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c6.7 Aspectos procesales \u00a0<\/p>\n
\u201cEs \u00a0tambi\u00e9n \u00a0pertinente \u00a0acoplar \u00a0las \u00a0modificaciones \u00a0que \u00a0se \u00a0proponen \u00a0a \u00a0la \u00a0preceptiva \u00a0procesal, \u00a0por \u00a0ejemplo en \u00a0aspectos \u00a0de \u00a0competencia y para reformar el par\u00e1grafo 3\u00b0 del art\u00edculo 324 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0de \u00a0proscribir \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del principio de \u00a0oportunidad, \u00a0 igualmente \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 financiaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0terrorismo \u00a0y \u00a0administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0recursos \u00a0 \u00a0 \u00a0relacionados \u00a0 \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0 actividades \u00a0terroristas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPor \u00a0 lo \u00a0 anterior \u00a0 se \u00a0propone \u00a0una \u00a0modificaci\u00f3n \u00a0a cada uno de estos art\u00edculos sin acudir a una norma general, la \u00a0cual \u00a0trae \u00a0problemas \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0a verificaci\u00f3n de vigencia de las normas. En \u00a0este sentido se sugieren los siguientes textos\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
M\u00edrese c\u00f3mo, el prop\u00f3sito de modificar la \u00a0normatividad \u00a0procedimental, b\u00e1sicamente el t\u00f3pico de competencia, \u00fanicamente \u00a0se \u00a0encamina a acoplar all\u00ed \u201clas modificaciones que \u00a0se \u00a0proponen\u201d, \u00a0de \u00a0lo cual se deduce claramente que \u00a0jam\u00e1s \u00a0se \u00a0pretendi\u00f3 \u00a0variar \u00a0completamente la estructura de competencia de la \u00a0justicia \u00a0especializada, \u00a0y ni siquiera abordar de forma exhaustiva este t\u00f3pico \u00a0\u2013a \u00a0la manera de entender \u00a0que \u00a0s\u00f3lo \u00a0los il\u00edcitos contenidos en los numerales en cita corren del resorte \u00a0de \u00a0este \u00a0tipo \u00a0de \u00a0funcionarios-, \u00a0por \u00a0la \u00a0pot\u00edsima raz\u00f3n, se repite, que la \u00a0teleolog\u00eda \u00a0o \u00a0querer \u00a0del \u00a0congreso, \u00a0se \u00a0agota en el objeto de la Ley 1121 de \u00a02006, \u00a0afinando, \u00a0entre \u00a0otros \u00a0mecanismos, \u00a0los tipos penales que consagran las \u00a0nuevas \u00a0 conductas \u00a0 y \u00a0entregando \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0ellas \u00a0a \u00a0la \u00a0Justicia \u00a0especializada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0el \u00a0efecto, \u00a0basta \u00a0ver \u00a0la redacci\u00f3n \u00a0original \u00a0de \u00a0los \u00a0numerales \u00a06 \u00a0y 7 del art\u00edculo 5\u00b0 de la Ley 600 de 2000, en \u00a0confrontaci\u00f3n \u00a0con las normas insertas en el art\u00edculo 23 de la Ley 1121 tantas \u00a0veces \u00a0citada, \u00a0para \u00a0advertir que el \u00fanico cambio lo constituye, precisamente, \u00a0la \u00a0inclusi\u00f3n \u00a0de la conducta de \u201cfinanciaci\u00f3n del \u00a0terrorismo\u201d, en el amplio listado del numeral 6\u00b0, y \u00a0otro \u00a0tanto, \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0toca \u00a0con \u00a0la conducta de concierto para \u201cfinanciaci\u00f3n \u00a0del \u00a0terrorismo \u00a0y \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0recursos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0actividades terroristas\u201d, respecto \u00a0del numeral 7\u00b0. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Era el querer evidente del legislador, apenas \u00a0el \u00a0de \u00a0otorgar \u00a0a \u00a0la \u00a0Justicia \u00a0especializada \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0estas \u00a0nuevas \u00a0denominaciones \u00a0jur\u00eddicas \u00a0y \u00a0por \u00a0ello modific\u00f3 la norma original del C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0 que \u00a0 contempla \u00a0esta \u00a0suerte \u00a0de \u00a0ilicitudes \u00a0y \u00a0las \u00a0atribuye \u00a0a \u00a0esa \u00a0jurisdicci\u00f3n, en aras de incluirlas all\u00ed. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Porque, \u00a0cabe \u00a0reiterar, si se anota que fue \u00a0creada \u00a0como conducta aut\u00f3noma la de financiaci\u00f3n del terrorismo, es claro que \u00a0la \u00a0omisi\u00f3n \u00a0del \u00a0legislador en significarla expresamente de conocimiento de la \u00a0justicia \u00a0 \u00a0 \u00a0especializada, \u00a0 \u00a0 \u00a0habr\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0conducir \u00a0 \u00a0 \u2013por la raz\u00f3n obvia de que antes no ha \u00a0sido \u00a0adscrita \u00a0a \u00a0otra autoridad-, a que por el factor residual de competencia, \u00a0ella \u00a0fuese remitida a los Jueces Penales del Circuito ordinarios, y esto fue lo \u00a0que \u00a0 se \u00a0 pretendi\u00f3 \u00a0evitar, \u00a0consagr\u00e1ndola \u00a0directamente \u00a0para \u00a0la \u00a0Justicia \u00a0especializada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por ello, no cambia el \u00e1mbito de competencia \u00a0del \u00a0delito \u00a0de concierto para delinquir simple, con la introducci\u00f3n que la Ley \u00a01121 \u00a0de \u00a02006, \u00a0hace de la nueva denominaci\u00f3n jur\u00eddica de los comportamientos \u00a0de \u00a0financiaci\u00f3n \u00a0del \u00a0terrorismo \u00a0y \u00a0concierto \u00a0para \u00a0este \u00a0efecto, \u00a0pues, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0precisar que la finalidad del legislador era \u00fanicamente la descrita, \u00a0sin \u00a0pretender, \u00a0repetimos abordar en su integridad el \u00e1mbito de competencia de \u00a0la \u00a0 justicia \u00a0especializada, \u00a0entre \u00a0otras \u00a0razones, \u00a0porque \u00a0el \u00a0mismo \u00a0no \u00a0se \u00a0circunscribe \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0numerales \u00a0 \u00a06 \u00a0 \u00a0y \u00a0 7 \u00a0 modificados \u00a0 \u2013v\u00e9ase \u00a0 como \u00a0 a \u00a0 lo \u00a0largo \u00a0de \u00a014 \u00a0numerales, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a05\u00b0 \u00a0Transitorio \u00a0detall\u00f3 \u00a0todos \u00a0y \u00a0cada uno de los \u00a0delitos \u00a0que, \u00a0en \u00a0principio, se buscaba por el legislador fuesen del resorte de \u00a0esa \u00a0jurisdicci\u00f3n-, \u00a0y \u00a0m\u00e1s \u00a0importante \u00a0a\u00fan, \u00a0porque \u00a0la \u00a0adscripci\u00f3n \u00a0a la \u00a0justicia \u00a0especializada \u00a0del \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto para delinquir inserto en el \u00a0inciso \u00a0primero del art\u00edculo 340, no deriva de la normatividad consagrada en la \u00a0Ley \u00a0600 de 2000 \u2013nunca esa \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0estableci\u00f3 \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0de unos dichos funcionarios la competencia \u00a0para \u00a0adelantar el tr\u00e1mite en trat\u00e1ndose del concierto para delinquir simple-, \u00a0sino de regulaci\u00f3n posterior, esto es, la Ley 733 de 2002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A\u00fan \u00a0vigente \u00a0ese plexo normativo, contando \u00a0con \u00a0la \u00a0declaratoria \u00a0de exequibilidad de la Corte Constitucional, no cabe duda \u00a0de \u00a0que \u00a0el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0com\u00fan, \u00a0sigue \u00a0siendo \u00a0del \u00a0resorte de \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0Justicia Especializada, dado que expresamente su art\u00edculo \u00a014 contempla: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCompetencia. El \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0los delitos se\u00f1alados en esta ley le corresponde a los jueces \u00a0penales del circuito especializados\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, \u00a0se releva, la Ley 733 en cita, incluy\u00f3, \u00a0entre otros, el delito de concierto para delinquir simple. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, \u00a0si \u00a0la pretensi\u00f3n del legislador \u00a0que \u00a0expidi\u00f3 \u00a0la Ley 1121 de 2006, hubiese sido la de delimitar exhaustivamente \u00a0todos \u00a0y \u00a0cada \u00a0uno de los delitos que corren de competencia de la jurisdicci\u00f3n \u00a0especializada \u00a0o, \u00a0cuando \u00a0menos, \u00a0eliminar \u00a0de \u00a0este \u00a0cat\u00e1logo \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir simple, regulado en el art\u00edculo 340, inciso 1\u00b0, del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, habr\u00eda modificado en su totalidad el art\u00edculo 5\u00b0 transitorio, \u00a0o expresamente derogado el art\u00edculo 14 de la Ley 733 de 2002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
M\u00edrese \u00a0c\u00f3mo, \u00a0para abundar en razones, el \u00a0art\u00edculo \u00a0 28 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 1121, \u00a0 dentro \u00a0del \u00a0ac\u00e1pite \u00a0de \u00a0\u201cVigencia\u201d, postula: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa presente ley \u00a0rige \u00a0a \u00a0partir de la fecha de su promulgaci\u00f3n, modifica las siguientes normas: \u00a0el \u00a0numeral \u00a01 \u00a0y \u00a0los \u00a0literales \u00a0d) \u00a0y \u00a0e) del numeral 2 del art\u00edculo 102 del \u00a0decreto \u00a0663 de 1993, el art\u00edculo 105 del Decreto 663 de 1993 modificado por el \u00a0art\u00edculo \u00a011 \u00a0de \u00a0la Ley 526 de 1999, el art\u00edculo 43 de la Ley 190 de 1995, el \u00a0art\u00edculo \u00a023 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0365 \u00a0de \u00a01997, \u00a0los \u00a0incisos 1\u00b0, 2\u00b0, 3\u00b0 y 4\u00b0 del \u00a0art\u00edculo \u00a03\u00b0 \u00a0de \u00a0la Ley 526 de 1999, los numerales 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8 y9 del \u00a0art\u00edculo \u00a04\u00b0 \u00a0de la Ley 526 de 1999, los numerales 2 y 6, del art\u00edculo 6\u00b0 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0526 \u00a0de \u00a01999, los numerales 3, 6 y 7 del art\u00edculo 7\u00b0 de\u00a0 la Ley \u00a0526 \u00a0de \u00a01999, los incisos 3\u00b0 y 4\u00b0 del art\u00edculo 9\u00b0 de la Ley 526 de 1999, el \u00a0inciso \u00a01\u00b0 \u00a0del art\u00edculo 15 de la Ley 599 de 2000, el inciso 1\u00b0 del numeral 1 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a016 \u00a0de la Ley 599 de 2000, el inciso 1\u00b0 del art\u00edculo 323 de la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000 \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 8\u00b0 de la Ley 747 de 2002, el \u00a0art\u00edculo\u00a0 \u00a0340 \u00a0de \u00a0la Ley 599 de 2000, modificado por el art\u00edculo 8\u00b0 de \u00a0la \u00a0Ley 733 de 2002, el art\u00edculo 345 de la Ley 599 de 2000, el art\u00edculo 441 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000, modificado por el art\u00edculo 9\u00b0 de la Ley733 de 2002, el \u00a0numeral \u00a020 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0905 de 2004, el par\u00e1grafo 3\u00b0 del \u00a0art\u00edculo \u00a0324 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004 \u00a0y \u00a0deroga \u00a0las \u00a0normas \u00a0que \u00a0le sean \u00a0contrarias.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ninguno \u00a0de \u00a0los \u00a0apartes \u00a0citados, debe \u00a0resaltarse, \u00a0se \u00a0alude \u00a0a \u00a0la modificaci\u00f3n o derogatoria del art\u00edculo 14 de la \u00a0Ley \u00a0733 \u00a0de \u00a02002, aunque s\u00ed se determin\u00f3 ello con relaci\u00f3n al art\u00edculo 8\u00b0 \u00a0de \u00a0 ese \u00a0 plexo \u00a0normativo, \u00a0evidenciando \u00a0que \u00a0la \u00a0omisi\u00f3n \u00a0no \u00a0remite \u00a0a \u00a0la \u00a0inadvertencia \u00a0acerca de lo consignado all\u00ed, sino al deseo de dejar operante el \u00a0art\u00edculo \u00a014, \u00a0cuando \u00a0menos \u00a0en lo que corresponde al delito de concierto para \u00a0delinquir \u00a0simple, \u00a0en \u00a0tanto, \u00a0si \u00a0de \u00a0verdad \u00a0se \u00a0quisiera establecer un nuevo \u00a0par\u00e1metro \u00a0general \u00a0de \u00a0competencia respecto de la jurisdicci\u00f3n especializada, \u00a0expresamente \u00a0habr\u00eda \u00a0derogado \u00a0la norma, como hizo, repetimos, con el articulo \u00a08\u00b0. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ni \u00a0expresa, \u00a0ni t\u00e1citamente, acorde con lo \u00a0anotado, \u00a0 la \u00a0Ley \u00a01121 \u00a0de \u00a02006, \u00a0modifica \u00a0la \u00a0competencia \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia \u00a0especializada \u00a0en \u00a0punto \u00a0del \u00a0delito \u00a0de concierto para delinquir simple a ella \u00a0deferido por el art\u00edculo 14 de la Ley 733 de 2002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior se erige raz\u00f3n suficiente para \u00a0que \u00a0se \u00a0resuelva el conflicto negativo de competencia desatado entre el Juzgado \u00a0Segundo \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado de Bucaramanga y el Juzgado Primero \u00a0Penal \u00a0del Circuito de la misma ciudad, asignando al primero el conocimiento del \u00a0asunto, \u00a0pues, \u00a0permanece \u00a0inc\u00f3lume \u00a0la asignaci\u00f3n que para ese efecto hace en \u00a0cabeza \u00a0de \u00a0esta jurisdicci\u00f3n la normatividad en cita, en lo que corresponde al \u00a0delito de concierto para delinquir simple. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0DECLARAR que la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0conocer \u00a0del presente asunto es del Juzgado Segundo Penal del \u00a0Circuito \u00a0 \u00a0 Especializado \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0Bucaramanga, \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0donde \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0dispone \u00a0remitirlo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a02. Comunicar lo \u00a0aqu\u00ed \u00a0 decidido \u00a0 al \u00a0 Juzgado \u00a0Primero \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Bucaramanga, \u00a0remiti\u00e9ndole copia de la decisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Contra esta decisi\u00f3n no procede recurso alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 MAR\u00cdA \u00a0DEL ROSARIO GONZ\u00c1LEZ DE L. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0LUIS \u00a0QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0MAURO \u00a0SOLARTE PORTILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER DE JES\u00daS ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 27858 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0 Dr. \u00a0SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0 Aprobado \u00a0 Acta \u00a0 No. \u00a0124 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1, \u00a0 \u00a0D.C., \u00a0dieciocho de julio de dos mil siete. […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-14468","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14468","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14468"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14468\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14468"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14468"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14468"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}