\u00a0 \u00a0 Proceso No 27797 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrada Ponente: \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No.224 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., noviembre catorce (14) de dos \u00a0mil siete (2007). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte Suprema de Justicia emite concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0RONNY \u00a0DOUGLAS \u00a0ECHAVEZ \u00a0GORUT, elevada por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica a trav\u00e9s de su Embajada en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
A trav\u00e9s de la Nota Verbal n\u00famero 1627 del \u00a015 \u00a0de \u00a0junio de 2007, el Gobierno de los Estados Unidos formaliz\u00f3 la solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0RONNY \u00a0DOUGLAS \u00a0ECHAVEZ \u00a0GORUT, \u00a0quien \u00a0es \u00a0requerido \u00a0en \u00a0ese \u00a0pa\u00eds \u00a0para que \u00a0comparezca \u00a0a \u00a0juicio \u00a0por \u00a0delitos \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0por \u00a0ser \u00a0sujeto \u00a0de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0n\u00famero \u00a0CR-06-804, \u00a0dictada \u00a0el \u00a07 de diciembre de 2006 en la Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los Estados Unidos para el Distrito Este de Nueva York, a trav\u00e9s \u00a0de la cual se le acusa de:\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0Uno: \u00a0Concierto para poseer con la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0cien \u00a0gramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s de una sustancia que conten\u00eda \u00a0hero\u00edna, \u00a0lo cual es en contra del T\u00edtulo 21, Secci\u00f3n 841 (a) (1) del C\u00f3digo \u00a0de \u00a0 los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0Secciones \u00a0846 \u00a0y \u00a0841(b)(1)(B)(i) \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los Estados Unidos y del T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n \u00a03551 \u00a0et seg. del C\u00f3digo de \u00a0los Estados Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Documentos \u00a0que \u00a0soportan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0formalizar la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0fueron \u00a0allegados \u00a0al presente tr\u00e1mite los siguientes documentos \u00a0debidamente \u00a0 traducidos \u00a0 y \u00a0 legalizados \u00a0ante \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Nota \u00a0Verbal n\u00famero 0991 del 16 de abril de \u00a02007, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos solicita la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano colombiano \u00a0RONNY \u00a0DOUGLAS ECHAVEZ GORUT, \u00a0identificado con c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. 8.733.984. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Nota Verbal No. 1627 del 15 de junio de 2007, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0la \u00a0Embajada de los Estados Unidos formaliza la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0se\u00f1or \u00a0ECHAVEZ \u00a0GORUT. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Copia de la acusaci\u00f3n No. CR-06-804, dictada \u00a0el \u00a07 \u00a0de \u00a0diciembre de 2006 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito Este de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Copia \u00a0de \u00a0la \u00a0orden \u00a0de arresto expedida en la misma fecha y por la \u00a0misma \u00a0 \u00a0Corte, \u00a0 \u00a0contra \u00a0 RONNY \u00a0 DOUGLAS \u00a0 ECHAVEZ \u00a0GORUT, en raz\u00f3n de la citada acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Copia de las disposiciones del C\u00f3digo Penal \u00a0de los Estados Unidos aplicables al caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0finalmente, \u00a0copia \u00a0de \u00a0las declaraciones \u00a0juradas \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Charles \u00a0 P. \u00a0 Kelly, \u00a0 Fiscal \u00a0Federal \u00a0Adjunto \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Este \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, y de \u00a0Brian \u00a0 Herbert, \u00a0 Agente \u00a0Especial \u00a0del \u00a0Servicio \u00a0de \u00a0Inmigraci\u00f3n \u00a0y Control de Aduanas, Departamento de \u00a0Seguridad \u00a0Nacional, \u00a0quienes \u00a0el \u00a031 de mayo de 2007, ante el Juez William \u00a0 \u00a0N. \u00a0 \u00a0Wall, \u00a0 \u00a0indicaron \u00a0 el \u00a0procedimiento \u00a0y \u00a0los \u00a0fundamentos \u00a0probatorios \u00a0que \u00a0sirvieron \u00a0de \u00a0apoyo \u00a0a la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0proferida \u00a0contra \u00a0el \u00a0se\u00f1or RONNY DOUGLAS \u00a0ECHAVEZ GORUT. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tr\u00e1mite \u00a0realizado \u00a0ante \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0colombianas \u00a0\u00a0<\/p>\n
En virtud de la solicitud efectuada a trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. \u00a00991 del 16 de abril de 2007, el Fiscal General de la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0orden\u00f3 \u00a0la \u00a0captura \u00a0del se\u00f1or RONNY DOUGLAS \u00a0ECHAVEZ \u00a0GORUT, \u00a0mediante \u00a0resoluci\u00f3n del 18 de abril \u00a0del mismo a\u00f1o.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0se\u00f1or \u00a0ECHAVEZ \u00a0GORUT \u00a0fue \u00a0capturado \u00a0el 19 de abril siguiente, en la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Cali, \u00a0por \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la Polic\u00eda Nacional y, con posterioridad, \u00a0trasladado \u00a0a la Penitenciaria de M\u00e1xima Seguridad de C\u00f3mbita (Boyac\u00e1), donde \u00a0actualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0privado \u00a0de \u00a0su \u00a0libertad, con fines de extradici\u00f3n \u00a0hacia los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Formalizada \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n, \u00a0mediante \u00a0Nota \u00a0Diplom\u00e1tica n\u00famero 1627 del 15 de junio de 2007, el Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores envi\u00f3 la documentaci\u00f3n al Ministerio del Interior y \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0con \u00a0oficio \u00a0n\u00famero \u00a0OAJ.E. \u00a01131 \u00a0de la misma fecha, en el cual \u00a0conceptu\u00f3 \u00a0que \u201cpor no existir Convenio aplicable al \u00a0caso \u00a0es \u00a0procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con el ordenamiento procesal penal \u00a0colombiano\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Viceministro \u00a0de Justicia, a trav\u00e9s del \u00a0oficio \u00a0OFI07-16499-DIJ-0100 de fecha 25 de junio de 2007, envi\u00f3 los anteriores \u00a0documentos \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, para \u00a0los \u00a0fines \u00a0se\u00f1alados en el art\u00edculo 499 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal de \u00a02004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Actuaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 surtida \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 esta \u00a0Corporaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a04 \u00a0de julio de 2007 la Sala requiri\u00f3 al \u00a0se\u00f1or \u00a0 RONNY \u00a0 DOUGLAS \u00a0 ECHAVEZ \u00a0GORUT \u00a0para \u00a0que \u00a0designara defensor, haci\u00e9ndole saber que en caso de no \u00a0hacerlo, \u00a0se \u00a0le \u00a0designar\u00eda \u00a0uno de oficio. Ante el silencio del requerido, la \u00a0Corte \u00a0le \u00a0nombr\u00f3 \u00a0un \u00a0abogado de oficio y dispuso que una vez posesionado, por \u00a0secretar\u00eda \u00a0se \u00a0corriera el traslado previsto en el art\u00edculo 500 de la Ley 906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0por \u00a0el t\u00e9rmino de 10 d\u00edas, para que los intervinientes solicitaran \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0consideraran \u00a0necesarias \u00a0(autos del 17 de julio y 13 y 23 de \u00a0agosto de 2007). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0auto del 10 de octubre de 2007, la \u00a0Corte \u00a0acept\u00f3 \u00a0la \u00a0renuncia \u00a0a \u00a0t\u00e9rminos presentada por el se\u00f1or ECHAVEZ \u00a0 GORUT \u00a0y \u00a0orden\u00f3 \u00a0el \u00a0traslado \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0inciso \u00a0final \u00a0del \u00a0art\u00edculo 500 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal \u00a0 para \u00a0 que \u00a0 los \u00a0dem\u00e1s \u00a0intervinientes \u00a0presentaran \u00a0sus \u00a0alegatos \u00a0de \u00a0conclusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Procurador \u00a0Segundo \u00a0Delegado \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0(E) \u00a0oportunamente \u00a0alleg\u00f3 \u00a0sus \u00a0alegatos finales en torno al \u00a0concepto \u00a0que \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0emitir la Corte. El defensor, en forma extempor\u00e1nea, \u00a0envi\u00f3 \u00a0un \u00a0breve \u00a0memorial \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0solicita \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u201cemitir \u00a0 el \u00a0 concepto \u00a0 que \u00a0 en \u00a0 derecho \u00a0corresponda\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Alegatos \u00a0de \u00a0Conclusi\u00f3n \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0Procurador \u00a0Delegado advierte que de acuerdo con el concepto del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores, al no existir convenio aplicable al caso, \u00a0lo \u00a0procedente \u00a0es obrar de conformidad con el ordenamiento penal colombiano. En \u00a0seguida \u00a0se \u00a0refiere \u00a0a \u00a0los requisitos se\u00f1alados en el art\u00edculo 502 de la Ley \u00a0906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estima que la primera exigencia se satisface, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0en la documentaci\u00f3n allegada por el pa\u00eds requirente aparece la \u00a0relaci\u00f3n \u00a0exacta \u00a0de los hechos que sustentan la solicitud de extradici\u00f3n, las \u00a0normas \u00a0penales \u00a0de \u00a0los Estados Unidos presuntamente violadas, la \u00e9poca en que \u00a0tuvieron \u00a0ocurrencia \u00a0y \u00a0los \u00a0medios \u00a0utilizados \u00a0para \u00a0llevarlos \u00a0a cabo. Tales \u00a0documentos \u00a0fueron \u00a0autenticados \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0de \u00a0origen \u00a0por las autoridades \u00a0respectivas \u00a0 y \u00a0finalmente \u00a0por \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0consular \u00a0colombiana, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0garantiza su validez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0requisito de la plena identidad tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0 encuentra \u00a0demostrado, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0que \u00a0los \u00a0datos \u00a0suministrados \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0de los Estados Unidos coinciden plenamente con los ofrecidos por el \u00a0se\u00f1or \u00a0 RONNY \u00a0 DOUGLAS \u00a0 ECHAVEZ \u00a0GORUT \u00a0al \u00a0momento de su captura, en particular, su nombre, nacionalidad, \u00a0n\u00famero de documento de identificaci\u00f3n y fecha de nacimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el principio de la doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0el representante del Ministerio P\u00fablico se\u00f1ala que los cargos \u00a0atribuidos \u00a0 al \u00a0 se\u00f1or \u00a0 ECHAVEZ \u00a0GORUT \u00a0en la acusaci\u00f3n n\u00famero CR-06-804, encuentran adecuaci\u00f3n t\u00edpica \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0340 \u00a0y \u00a0376 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Colombiano. Agrega que la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0subjetiva \u00a0en \u00a0la resoluci\u00f3n extranjera fue a t\u00edtulo de dolo y no \u00a0se \u00a0 trata \u00a0de \u00a0delitos \u00a0considerados \u00a0como \u00a0pol\u00edticos. \u00a0Por \u00a0tanto, \u00a0al \u00a0estar \u00a0sancionadas \u00a0las conductas en ambas legislaciones con una pena superior a cuatro \u00a0a\u00f1os, este presupuesto igualmente se cumple. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0\u00faltimo \u00a0requisito tambi\u00e9n se encuentra \u00a0satisfecho, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0for\u00e1nea \u00a0guarda correspondencia en lo \u00a0esencial \u00a0con \u00a0el \u00a0escrito \u00a0de acusaci\u00f3n previsto en el art\u00edculo 337 de la Ley \u00a0906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0el Procurador \u00a0Delegado \u00a0sugiere \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0emitir \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0 \u00a0RONNY \u00a0 \u00a0DOUGLAS \u00a0 ECHAVEZ \u00a0 GORUT, \u00a0a \u00a0condici\u00f3n \u00a0de que no sea juzgado por delitos distintos de los \u00a0que \u00a0motivaron \u00a0esta \u00a0solicitud, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0tratos \u00a0inhumanos, \u00a0crueles o \u00a0degradantes, ni a la pena de muerte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aspectos Generales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El concepto que debe emitir la Corte sobre la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0entregar \u00a0o \u00a0no \u00a0a \u00a0la \u00a0persona requerida por otro pa\u00eds, est\u00e1 \u00a0condicionado \u00a0al \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0dispuestas \u00a0hoy d\u00eda por el \u00a0legislador \u00a0en \u00a0los art\u00edculos 493, 495 y 502 de la Ley 906 de 2004, tal como lo \u00a0ha \u00a0venido \u00a0sosteniendo \u00a0la \u00a0doctrina \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala de tiempo atr\u00e1s1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0examen \u00a0naturalmente debe partir de la \u00a0verificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en el art\u00edculo 35 de la Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a0n\u00famero \u00a01 \u00a0de 1997, el cual \u00a0autoriza \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de colombianos por nacimiento, cuando son reclamados \u00a0por \u00a0delitos \u00a0distintos \u00a0de \u00a0los \u00a0catalogados como delitos pol\u00edticos, que hayan \u00a0sido \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior, \u00a0siempre que tales comportamientos igualmente \u00a0est\u00e9n \u00a0contemplados como conductas punibles en la legislaci\u00f3n penal interna, y \u00a0que \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n de los mismos sea posterior al 17 de diciembre de 1997, fecha \u00a0en la cual comenz\u00f3 a regir aquel Acto Legislativo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores en \u00a0este \u00a0caso \u00a0conceptu\u00f3 \u00a0que \u00a0al no existir tratado de extradici\u00f3n vigente entre \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0el tr\u00e1mite de la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0concepto \u00a0que como culminaci\u00f3n del mismo debe emitirse, se \u00a0surtir\u00e1 \u00a0y \u00a0emitir\u00e1 de conformidad con las exigencias se\u00f1aladas en el C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal Colombiano (Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0exigencias \u00a0est\u00e1n \u00a0consagradas en el \u00a0art\u00edculo \u00a0502 \u00a0del \u00a0citado \u00a0C\u00f3digo \u00a0y, en tal virtud, a la Sala le corresponde \u00a0examinar \u00a0 la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0allegada \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0la demostraci\u00f3n plena de la identidad de la persona solicitada, la \u00a0concurrencia \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0y la equivalencia de la providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero con la acusaci\u00f3n del sistema procesal colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Sala procede entonces a verificar cada uno \u00a0de tales aspectos, como sigue: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Validez formal de la documentaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Al \u00a0tenor de lo dispuesto en el art\u00edculo 495 de la Ley 906 de 2004, \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n debe efectuarse por v\u00eda diplom\u00e1tica y de manera \u00a0excepcional \u00a0por la consular o de gobierno a gobierno, adjuntando los siguientes \u00a0documentos: \u00a0copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0del \u00a0fallo \u00a0o \u00a0de \u00a0la acusaci\u00f3n proferida en el \u00a0extranjero; \u00a0indicaci\u00f3n \u00a0exacta \u00a0de los actos que determinan la petici\u00f3n, as\u00ed \u00a0como \u00a0del \u00a0lugar \u00a0y fecha en que fueron ejecutados; todos los datos que permitan \u00a0identificar \u00a0plenamente \u00a0a \u00a0la \u00a0persona \u00a0reclamada; \u00a0y \u00a0copia \u00a0aut\u00e9ntica de las \u00a0disposiciones penales aplicables al caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todos estos documentos deben ser expedidos en \u00a0la \u00a0forma \u00a0establecida \u00a0por la legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante y traducidos al \u00a0castellano, si fuere el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 259 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0Decreto \u00a02282 \u00a0de \u00a01989, \u00a0en \u00a0el \u00a0numeral 118 de su \u00a0art\u00edculo \u00a01\u00ba \u00a0dispone, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que los documentos p\u00fablicos otorgados en un \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0por \u00a0uno de sus funcionarios o con su intervenci\u00f3n, deber\u00e1n \u00a0presentarse \u00a0debidamente autenticados por el c\u00f3nsul o agente diplom\u00e1tico de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0y, en su defecto, por el de una naci\u00f3n amiga, lo cual hace presumir \u00a0que se otorgaron de acuerdo con la ley del respectivo pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La firma del c\u00f3nsul o agente diplom\u00e1tico se \u00a0abonar\u00e1 \u00a0por \u00a0el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, y si se trata \u00a0de \u00a0agente \u00a0consular \u00a0de \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0amigo, \u00a0se \u00a0autenticar\u00e1 previamente por el \u00a0funcionario \u00a0 competente \u00a0 del \u00a0 mismo, \u00a0 y \u00a0 los \u00a0 de \u00a0 \u00e9ste \u00a0por \u00a0el \u00a0C\u00f3nsul \u00a0Colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0disposici\u00f3n es aplicable en este caso, \u00a0por \u00a0virtud \u00a0del \u00a0principio de integraci\u00f3n normativa previsto en los art\u00edculos \u00a025 y 495, inciso final, del estatuto procesal penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Estos \u00a0requisitos \u00a0indudablemente \u00a0est\u00e1n \u00a0orientadas a precisar que \u00a0como \u00a0sustento \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0el Estado requirente debe \u00a0remitir, \u00a0en todos los casos y sin ninguna excepci\u00f3n, los soportes de la misma, \u00a0pero \u00a0no de manera simple, sino con el lleno de las exigencias formales exigidas \u00a0por la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Advertido lo anterior, la Corte observa que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica, a trav\u00e9s de su Embajada en \u00a0Colombia, \u00a0 solicita \u00a0 por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0RONNY \u00a0DOUGLAS \u00a0ECHAVEZ \u00a0GORUT. \u00a0Para \u00a0tal \u00a0fin, \u00a0anex\u00f3 \u00a0copia \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n No. CR-06-804, \u00a0dictada \u00a0el \u00a07 de diciembre de 2006, en la Corte Distrital de los Estados Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Este \u00a0de \u00a0Nueva York, en la cual se describen claramente los \u00a0actos \u00a0que \u00a0determinan \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n, as\u00ed como el lugar y fecha \u00a0en que fueron ejecutados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0El \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0por \u00a0intermedio \u00a0de \u00a0su Embajada en Bogot\u00e1, \u00a0alleg\u00f3 \u00a0copia \u00a0de \u00a0la \u00a0orden \u00a0de arresto expedida el 7 de diciembre de 2007 por \u00a0orden \u00a0de \u00a0la misma Corte, contra RONNY DOUGLAS ECHAVEZ \u00a0GORUT \u00a0para \u00a0que \u00a0responda \u00a0en \u00a0juicio \u00a0por los cargos \u00a0imputados en la acusaci\u00f3n CR-06-804. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n alleg\u00f3 copia de las declaraciones \u00a0juradas \u00a0del Fiscal Federal Adjunto del Distrito Este de Nueva York y del Agente \u00a0Especial \u00a0del \u00a0Servicio \u00a0de \u00a0Inmigraci\u00f3n y Control de Aduanas, quienes realizan \u00a0una \u00a0presentaci\u00f3n de los procedimientos policiales y judiciales adelantados con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de \u00a0este tr\u00e1mite, as\u00ed como de los actos espec\u00edficos que comprometen \u00a0la \u00a0 responsabilidad \u00a0 penal \u00a0 del \u00a0 se\u00f1or \u00a0 ECHAVEZ \u00a0GORUT, las disposiciones normativas aplicables al caso \u00a0y los datos que confirman su plena identidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los citados documentos obran en traducci\u00f3n \u00a0al \u00a0castellano, \u00a0certificada y autenticada conforme a la legislaci\u00f3n propia del \u00a0Estado requirente, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Jason \u00a0E. \u00a0Carter, \u00a0Director \u00a0Asociado \u00a0de \u00a0la Oficina de Asuntos Internacionales de la Divisi\u00f3n de \u00a0lo \u00a0Penal del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, certifica\u00a0 la \u00a0autenticidad \u00a0de \u00a0los \u00a0documentos \u00a0que \u00a0sirven \u00a0de \u00a0apoyo \u00a0a \u00a0la extradici\u00f3n de \u00a0RONNY DOUGLAS ECHAVEZ GORUT y \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0copia \u00a0de \u00a0los \u00a0mismos \u00a0se mantienen en los archivos oficiales del \u00a0Departamento de Justicia en Washington. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Alberto \u00a0 R. \u00a0 Gonz\u00e1les, \u00a0 Procurador \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, reconoce la condici\u00f3n oficial a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de la cual act\u00faa el se\u00f1or Carter. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0aport\u00f3 \u00a0certificaci\u00f3n \u00a0expedida en el \u00a0mismo \u00a0 sentido \u00a0 por \u00a0 Condoleezza \u00a0Rice, \u00a0Secretaria \u00a0de \u00a0Estado \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0y Patrick \u00a0 \u00a0O \u00a0 \u00a0Hatchett, \u00a0 Auxiliar \u00a0 de \u00a0Autenticaciones \u00a0 del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Estado, \u00a0cuya \u00a0firma \u00a0a \u00a0su \u00a0turno \u00a0fue \u00a0autenticada por el C\u00f3nsul (E) de Colombia en Washington D.C. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, para la Sala es claro que \u00a0tanto \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0los documentos, como su autenticaci\u00f3n, se encuentran \u00a0suficientemente \u00a0acreditadas, \u00a0tal \u00a0como lo exige el art\u00edculo 502 de la Ley 906 \u00a0de \u00a0 \u00a02004, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0concordancia \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 495 \u00a0 ejusdem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Plena \u00a0demostraci\u00f3n de la identidad del \u00a0solicitado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0debe \u00a0verificar \u00a0que \u00a0la persona \u00a0procesada \u00a0(acusada \u00a0o \u00a0condenada) en el pa\u00eds requirente, sea la misma sometida \u00a0al \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0sin \u00a0que \u00a0ello implique determinar su verdadera \u00a0identidad, \u00a0pues \u00a0para \u00a0tener \u00a0por \u00a0acreditado este requisito, es suficiente que \u00a0exista plena coincidencia entre una y otra de tales personas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bajo tal presupuesto, la Sala observa que el \u00a0Jurado \u00a0Indagatorio \u00a0convocado \u00a0por el Tribunal Federal para el Distrito Este de \u00a0Nueva \u00a0 York, \u00a0 acusa \u00a0 a \u00a0DOUGLAS \u00a0GORUT, \u00a0alias \u00a0\u201cRonnie\u201d y la orden de arresto est\u00e1 librada en contra \u00a0de la misma persona. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal n\u00famero 0991 del 16 de \u00a0abril \u00a0de \u00a02007, \u00a0remitida antes de producirse su captura en Colombia, as\u00ed como \u00a0en \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Diplom\u00e1tica \u00a0N\u00famero \u00a01627 del 15 de junio siguiente, mediante la \u00a0cual \u00a0se \u00a0formaliza \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n, se precisa que \u201cDouglas \u00a0Gorut, \u00a0tambi\u00e9n conocido como \u201cRonny Douglas Ech\u00e1vez \u00a0Gorut\u201d \u00a0o \u201cRonny\u201d, es ciudadano de Colombia, nacido el 12 de septiembre de \u00a01963. Es portador de la c\u00e9dula colombiana No. 8.733.984\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El requerido, al momento de su captura en la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Cali, \u00a0el \u00a019 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02007, \u00a0se identific\u00f3 como \u00a0RONNY DOUGLAS ECHAVEZ GORUT, con c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0n\u00famero \u00a08.733.984, \u00a0expedida \u00a0en Barranquilla, nacido el 12 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a01963 en Barranquilla, de 43 a\u00f1os de edad, residente en la calle \u00a048, \u00a0No. \u00a02-A \u00a0N -96, barrio la Merced de la ciudad de Cali, estado civil casado \u00a0con Soraya Montoya, dedicado a la renta de casas.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0anexo \u00a01 del expediente aparece una \u00a0fotograf\u00eda \u00a0del \u00a0requerido \u00a0y, en el n\u00famero 2, copia de las huellas dactilares \u00a0enviadas por las autoridades de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0estos \u00a0datos, \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0ECHAVEZ \u00a0GORUT \u00a0se \u00a0ha notificado de las \u00a0diversas decisiones adoptadas en el marco de esta actuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0pues, \u00a0fundadamente \u00a0se colige que la \u00a0plena \u00a0 identidad \u00a0 del \u00a0 ciudadano \u00a0colombiano \u00a0pedido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0demostrada, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0que \u00a0los \u00a0datos \u00a0biogr\u00e1ficos suministrados por el pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0son \u00a0los \u00a0mismos \u00a0con los cuales el se\u00f1or \u00a0ECHAVEZ \u00a0 GORUT \u00a0 se \u00a0ha \u00a0identificado \u00a0en \u00a0repetidas \u00a0oportunidades \u00a0ante \u00a0las autoridades colombianas, con ocasi\u00f3n de este tr\u00e1mite, \u00a0sin \u00a0que \u00a0tampoco \u00a0haya \u00a0elevado \u00a0ning\u00fan \u00a0reproche \u00a0sobre \u00a0su \u00a0plena identidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.\u00a0 \u00a0 \u00a0Principio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0establecer \u00a0la \u00a0concurrencia \u00a0de este \u00a0requisito, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0debe \u00a0constatar \u00a0si \u00a0los comportamientos delictivos que el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0imputa \u00a0a \u00a0la \u00a0persona \u00a0solicitada \u00a0en extradici\u00f3n tienen en \u00a0Colombia \u00a0la \u00a0misma \u00a0naturaleza, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0si son considerados como conductas \u00a0punibles \u00a0y \u00a0si, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0tienen \u00a0se\u00f1alada \u00a0como sanci\u00f3n una pena m\u00ednima no \u00a0inferior a cuatro (4) a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como quiera que se trata de un mecanismo de \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0 internacional, \u00a0tal \u00a0cotejo \u00a0debe \u00a0realizarse \u00a0con \u00a0base \u00a0en \u00a0los \u00a0preceptos \u00a0internos vigentes para el momento en que se rinda el concepto, motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0cual resulta improcedente la aplicaci\u00f3n del principio de favorabilidad \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0del \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0legislativo, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que las normas del pa\u00eds \u00a0requerido \u00a0no \u00a0son \u00a0objeto \u00a0de \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0por parte del Estado que formula la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
RONNY \u00a0DOUGLAS \u00a0ECHAVEZ \u00a0GORUT es \u00a0requerido \u00a0para \u00a0dar \u00a0respuesta \u00a0a la acusaci\u00f3n dictada el 7 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02006, por el Jurado Indagatorio del Tribunal del Distrito Este de \u00a0Nueva \u00a0York, en la cual se le atribuye un cargo por concierto para poseer con la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0cien \u00a0gramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s de una sustancia que conten\u00eda \u00a0hero\u00edna, \u00a0seg\u00fan \u00a0hechos \u00a0ocurridos \u00a0entre \u00a0el \u00a01\u00ba de abril de 2004 y el 13 de \u00a0enero \u00a0de \u00a02005, \u00a0per\u00edodo en el cual el se\u00f1or ECHAVEZ \u00a0GORUT \u00a0se \u00a0habr\u00eda \u00a0asociado \u00a0con \u00a0otras personas para \u00a0enviar \u00a0 hero\u00edna \u00a0desde \u00a0Colombia \u00a0hasta \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0en \u00a0donde \u00a0ECHAVEZ \u00a0 \u00a0GORUT \u00a0 se \u00a0 encargar\u00eda \u00a0 de \u00a0distribuirla, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo 21, Secciones 846, 841 (a) (1) y 841 \u00a0(b) \u00a0(1) \u00a0(B) \u00a0(i), y del T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 3551 et \u00a0seg. \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El contenido de las normas vulneradas en el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0los documentos allegados, es el siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cT\u00edtulo 21, Secci\u00f3n 846 \u00a0<\/p>\n
Tentativa y concierto \u00a0<\/p>\n
El \u00a0que \u00a0intente \u00a0o \u00a0concierte para cometer \u00a0cualquier \u00a0delito \u00a0definido \u00a0en este subcap\u00edtulo ser\u00e1 castigado con las mismas \u00a0penas \u00a0que \u00a0se \u00a0prev\u00e9n \u00a0para \u00a0el \u00a0delito \u00a0cuya \u00a0comisi\u00f3n era el objetivo de la \u00a0tentativa o el concierto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n 941. Actos prohibidos A \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Actos il\u00edcitos \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Salvo \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0 se \u00a0autorice \u00a0en \u00a0este \u00a0subcap\u00edtulo, \u00a0ser\u00e1 \u00a0ilegal \u00a0que \u00a0cualquier persona con conocimiento de causa o \u00a0intencionalmente\u00a0 \u2013 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0fabrique, \u00a0distribuya, \u00a0o \u00a0dispense, o \u00a0posea \u00a0con \u00a0intenciones \u00a0de \u00a0fabricar, \u00a0distribuir \u00a0o \u00a0dispensar, una substancia \u00a0controlada; o \u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Las penas \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Salvo lo previsto en las Secciones 859, 860 \u00a0\u00f3 \u00a0861 \u00a0de \u00a0este t\u00edtulo, el que delinca en violaci\u00f3n de la subsecci\u00f3n (a) de \u00a0esta secci\u00f3n ser\u00e1 castigado con las penas siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(1)(B) \u00a0En \u00a0caso de de una violaci\u00f3n de la \u00a0sub-secci\u00f3n (a) de esta secci\u00f3n, que trata de \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i)\u00a0 100 gramos o m\u00e1s de una mezcla o \u00a0sustancia que contenga una cantidad perceptible de hero\u00edna \u00a0\u00a0<\/p>\n
el que cometa tal violaci\u00f3n de la ley ser\u00e1 \u00a0castigado \u00a0con \u00a0la pena de prisi\u00f3n por un t\u00e9rmino de cuando menos 5 a\u00f1os y no \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a040 a\u00f1os, y si la muerte o grave da\u00f1o corporal resulta del uso de tal \u00a0sustancia, \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado \u00a0con \u00a0la pena de prisi\u00f3n por un t\u00e9rmino de cuando \u00a0menos 20 a\u00f1os y no mayor que la cadena perpetua,\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
T\u00edtulo 18, Secciones 3551 y ss. \u00a0<\/p>\n
Penas autorizadas \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Generalmente.- \u00a0 Salvo \u00a0 en \u00a0 las \u00a0 circunstancias \u00a0espec\u00edficamente \u00a0previstas, \u00a0un \u00a0reo \u00a0que ha sido condenado por un delito sancionado en cualquier \u00a0ley \u00a0federal, \u00a0inclusive las Secciones 13 y 1153 de este T\u00edtulo, que no sea ley \u00a0del \u00a0Congreso \u00a0que \u00a0aplica \u00a0exclusivamente \u00a0al Distrito de Colombia o al C\u00f3digo \u00a0Uniforme \u00a0de \u00a0la Justicia Militar, ser\u00e1 castigado de acuerdo con lo previsto en \u00a0este \u00a0 cap\u00edtulo \u00a0 para \u00a0 poder \u00a0 realizar \u00a0los \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0expuestos \u00a0en \u00a0los \u00a0subp\u00e1rrafos \u00a0(A) \u00a0hasta \u00a0(D) \u00a0de \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a03553 \u00a0(a)(2), en cuanto que los \u00a0prop\u00f3sitos\u00a0 \u00a0 apliquen \u00a0 visto \u00a0 todas \u00a0 las \u00a0 circunstancias \u00a0 del \u00a0 caso \u00a0particular\u201d. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0 anteriores \u00a0 conductas \u00a0delictivas, \u00a0imputadas \u00a0a \u00a0RONNY \u00a0DOUGLAS ECHAVEZ GORUT \u00a0en \u00a0el \u00a0\u00fanico \u00a0cargo de la acusaci\u00f3n proferida en el extranjero, \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0tipificadas \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Colombiano \u00a0del \u00a0siguiente modo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0340 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a08\u00b0 de la Ley 733 de 2002, 14 de la Ley 890 de \u00a02004 y 19 de la Ley 1121 de 2006: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cConcierto para \u00a0delinquir. Cuando varias personas se concierten con el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer delitos, cada una de ellas ser\u00e1 penada, por esa sola conducta, \u00a0con prisi\u00f3n de cuatro (4) a nueve (9) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0 el \u00a0concierto \u00a0 sea \u00a0 para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0de\u2026 \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0drogas \u00a0t\u00f3xicas, \u00a0estupefacientes \u00a0 o \u00a0 sustancias \u00a0 sicotr\u00f3picas \u00a0 (\u2026) \u00a0lavado \u00a0de \u00a0activos \u00a0o \u00a0testaferrato \u00a0y \u00a0conexos,\u2026 \u00a0la \u00a0pena ser\u00e1 de prisi\u00f3n de ocho (8) a dieciocho \u00a0(18) \u00a0a\u00f1os \u00a0y \u00a0multa \u00a0de dos mil setecientos (2.700) hasta treinta mil (30.000) \u00a0salarios m\u00ednimos legales mensuales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0 376 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 599 \u00a0de \u00a02000, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 14 de la Ley 890 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes. El que sin \u00a0permiso \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0competente, \u00a0salvo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0sobre \u00a0dosis para uso \u00a0personal, \u00a0 introduzca \u00a0al \u00a0pa\u00eds, \u00a0as\u00ed \u00a0sea \u00a0en \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0o \u00a0saque \u00a0de \u00a0\u00e9l, \u00a0transporte, \u00a0 lleve \u00a0 consigo, \u00a0almacene, \u00a0conserve, \u00a0elabore, \u00a0venda, \u00a0ofrezca, \u00a0adquiera, \u00a0 financie \u00a0o \u00a0suministre \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0t\u00edtulo \u00a0droga \u00a0que \u00a0produzca \u00a0dependencia \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en \u00a0prisi\u00f3n de ocho (8) a veinte (20) a\u00f1os y multa de \u00a0mil \u00a0 \u00a0(1.000) \u00a0 \u00a0a \u00a0 cincuenta \u00a0 mil \u00a0 (50.000) \u00a0 salarios \u00a0 m\u00ednimos \u00a0 legales \u00a0mensuales\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0confrontar \u00a0las normas invocadas por el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos en apoyo de la solicitud de extradici\u00f3n, con \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0internas \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0con \u00a0facilidad \u00a0se \u00a0advierte que la \u00a0conducta \u00a0de \u00a0concierto para delinquir, agravada por la naturaleza de los actos, \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0delitos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0el narcotr\u00e1fico, al igual que la de \u00a0tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n o porte de estupefacientes, se encuentran penalizadas en \u00a0los dos pa\u00edses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 igual \u00a0 modo \u00a0se \u00a0concluye \u00a0que \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0atribuidos \u00a0a \u00a0RONNY \u00a0DOUGLAS ECHAVEZ \u00a0GORUT, \u00a0por las autoridades competentes de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se encuentran sancionados en la legislaci\u00f3n penal colombiana \u00a0con \u00a0pena \u00a0privativa de la libertad cuyo m\u00ednimo es superior a cuatro (4) a\u00f1os, \u00a0y tales conductas no constituyen delitos pol\u00edticos o de opini\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0estima que la \u00a0exigencia de la doble incriminaci\u00f3n se encuentra demostrada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Equivalencia de la providencia proferida \u00a0en el extranjero con la acusaci\u00f3n del sistema procesal colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0\u00faltima \u00a0exigencia \u00a0est\u00e1 orientada a \u00a0establecer \u00a0si \u00a0el acto judicial a trav\u00e9s del cual se acusa en el extranjero al \u00a0ciudadano \u00a0reclamado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es equivalente al escrito de acusaci\u00f3n \u00a0propio del sistema procesal colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo imperativo entonces, no es establecer una \u00a0identidad \u00a0absoluta \u00a0entre \u00a0ambas \u00a0decisiones judiciales, sino comprobar que con \u00a0ellas \u00a0se \u00a0abre \u00a0paso \u00a0al juicio donde se tendr\u00e1 oportunidad de controvertir la \u00a0acusaci\u00f3n. \u00a0Por \u00a0tanto, \u00a0en \u00a0tal pieza procesal debe aparecer un relato sucinto \u00a0del \u00a0comportamiento \u00a0imputado, \u00a0con \u00a0especificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0circunstancias de \u00a0tiempo, \u00a0 modo \u00a0y \u00a0lugar \u00a0y, \u00a0finalmente, \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0con \u00a0el \u00a0se\u00f1alamiento \u00a0de las normas aplicables, todo ello expresado de manera clara, de \u00a0tal \u00a0forma \u00a0que \u00a0el \u00a0requerido \u00a0sin \u00a0dificultad \u00a0entienda \u00a0el \u00a0contenido \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n y pueda defenderse de ella en el juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0asunto \u00a0que \u00a0examina \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0es \u00a0indiscutible \u00a0que la acusaci\u00f3n CR-06-804, dictada el 7 de diciembre de 2006 por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Federal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0para el Distrito Este de Nueva York, contra \u00a0RONNY \u00a0DOUGLAS ECHAVEZ GORUT, \u00a0al \u00a0igual \u00a0que \u00a0ocurre \u00a0con \u00a0el \u00a0escrito \u00a0de acusaci\u00f3n del ordenamiento interno \u00a0colombiano, \u00a0marca \u00a0el comienzo del juicio, etapa en el cual el acusado tiene la \u00a0oportunidad \u00a0 de \u00a0controvertir \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0y \u00a0los \u00a0cargos \u00a0que \u00a0le \u00a0han \u00a0sido \u00a0atribuidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0referida \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos \u00a0habr\u00edan \u00a0ocurrido \u00a0entre \u00a0el \u00a01\u00ba \u00a0de abril de 2004 y el 13 de enero de 2005 en el Distrito Este de \u00a0Nueva \u00a0 York \u00a0 y \u00a0 en \u00a0 otro \u00a0 lugar, \u00a0 en \u00a0 donde \u00a0 el \u00a0 acusado \u00a0 DOUGLAS \u00a0 GORUT, \u00a0alias \u00a0\u201cRonnie\u201d, \u00a0se \u00a0habr\u00eda \u00a0confabulado \u00a0con otras personas \u201cpara poseer \u00a0con \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0de \u00a0uso reglamentado, siendo el \u00a0objeto \u00a0del delito 100 gramos o m\u00e1s de una sustancia con contenido de hero\u00edna, \u00a0una \u00a0 sustancia \u00a0 de \u00a0 uso \u00a0 reglamentado \u00a0 perteneciente \u00a0a \u00a0la \u00a0lista \u00a0I), \u00a0en \u00a0contravenci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, C\u00f3digo Federal, Secci\u00f3n 841 (a)(1). (T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo \u00a0Federal, \u00a0Secciones \u00a0846 \u00a0y \u00a0841 \u00a0(b)(1)(B)(i); T\u00edtulo18, C\u00f3digo \u00a0Federal, \u00a0 \u00a0Secciones \u00a0 \u00a03551 \u00a0 et \u00a0 seg.)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Brian \u00a0Herbert, \u00a0Agente \u00a0 Especial \u00a0 del \u00a0 Departamento \u00a0 de \u00a0 Seguridad \u00a0Nacional, \u00a0Servicio \u00a0de \u00a0Inmigraci\u00f3n \u00a0y \u00a0Control \u00a0de \u00a0Aduanas de los Estados Unidos (ICE), explica en su \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0el \u00a0modo \u00a0de \u00a0operar \u00a0de \u00a0la organizaci\u00f3n a la cual pertenecer\u00eda \u00a0RONNY \u00a0DOUGLAS \u00a0ECHAVEZ GORUT \u00a0y, al final, en lo pertinente, se\u00f1ala:\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c25. \u00a0La \u00a0CS3 \u00a0(fuente \u00a0confidencial) \u00a0me \u00a0inform\u00f3 \u00a0 que \u00a0hab\u00eda \u00a0participado \u00a0con \u00a0GORUT \u00a0en \u00a0aproximadamente \u00a0diez \u00a0(10) \u00a0embarques \u00a0de \u00a0hero\u00edna. \u00a0La \u00a0CS3 \u00a0ten\u00eda \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0de \u00a0preparar los \u00a0embarques \u00a0de \u00a0hero\u00edna \u00a0enviados \u00a0desde \u00a0Colombia, hacia la zona de Nueva York, \u00a0donde \u00a0la \u00a0misma era recibida y distribuida por GORUT. Asimismo, la CS3 declar\u00f3 \u00a0que \u00a0el\/ella \u00a0y \u00a0GORUT se divid\u00edan en partes iguales el dinero recaudado en los \u00a0embarques de hero\u00edna\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con la documentaci\u00f3n aportada \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, autenticada y traducida, es claro entonces que tanto la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0como \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0la \u00a0fundamentan, \u00a0expresamente se\u00f1alan los \u00a0lugares \u00a0 de \u00a0 ocurrencia \u00a0 de \u00a0los \u00a0hechos, \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0y \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0particulares \u00a0de \u00a0su \u00a0ejecuci\u00f3n. \u00a0En la acusaci\u00f3n formal dictada por el Jurado \u00a0Indagatorio \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0del Distrito Este de Nueva York tambi\u00e9n se se\u00f1alan \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0for\u00e1neas \u00a0que se estiman violadas con la conducta atribuida \u00a0al \u00a0 se\u00f1or \u00a0ECHAVEZ \u00a0GORUT. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0para la Sala es clara la \u00a0equivalencia \u00a0que \u00a0surge entre la acusaci\u00f3n proferida en la Corte Distrital del \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0y el escrito de acusaci\u00f3n previsto en el art\u00edculo 336 de la \u00a0Ley \u00a0906 de 2004. Dicha equivalencia, desde luego, es material y no de identidad \u00a0de formas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n con este requisito, la Sala ha \u00a0venido \u00a0sosteniendo \u00a0que \u00a0la \u00a0equivalencia \u00a0entre \u00a0los dos sistemas no significa \u00a0consonancia \u00a0absoluta \u00a0puesto \u00a0que \u00a0las \u00a0acusaciones \u00a0provienen \u00a0de dos sistemas \u00a0judiciales \u00a0diferentes. \u00a0Lo \u00a0importante \u00a0para \u00a0el \u00a0caso \u00a0es \u00a0que \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0norteamericana \u00a0-como \u00a0aqu\u00ed ocurre- se\u00f1ale los hechos, la conducta imputada al \u00a0presunto \u00a0infractor, \u00a0la calificaci\u00f3n jur\u00eddica y las normas violadas, aspectos \u00a0que \u00a0claramente determinan la imputaci\u00f3n por la cual se le juzgar\u00e12. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, la Sala considera que este \u00a0\u00faltimo requisito tambi\u00e9n est\u00e1 acreditado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N PENAL, emite CONCEPTO FAVORABLE a la solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n del ciudadano colombiano RONNY DOUGLAS \u00a0ECHAVEZ \u00a0 GORUT, \u00a0 identificado \u00a0con \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0n\u00famero \u00a08.733.984,\u00a0 \u00a0elevada \u00a0por \u00a0el Gobierno de los Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0a trav\u00e9s de su Embajada en Bogot\u00e1, para que responda por \u00a0los \u00a0cargos \u00a0imputados \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0n\u00famero \u00a0CR-06-804 \u00a0dictada \u00a0el 7 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02006 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0Este de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corresponde al Gobierno Nacional condicionar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que \u00a0el extraditado no vaya a ser condenado a pena de muerte, ni \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0hechos \u00a0diversos a los que motivaron la solicitud de extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0por \u00a0sucesos \u00a0anteriores \u00a0al 17 de diciembre de 1997, fecha de promulgaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a0No. \u00a01 de ese a\u00f1o, ni sometido a desaparici\u00f3n forzada, \u00a0torturas, \u00a0tratos \u00a0o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni a la sanci\u00f3n de \u00a0destierro, \u00a0 cadena \u00a0 perpetua \u00a0o \u00a0confiscaci\u00f3n, \u00a0conforme \u00a0lo \u00a0establecen \u00a0los \u00a0art\u00edculos 11, 12 y 34 de la Carta Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s de lo anterior, compete al Gobierno \u00a0Nacional \u00a0exigir \u00a0al \u00a0pa\u00eds reclamante que en caso de un fallo de condena, tenga \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0que RONNY DOUGLAS ECHAVEZ GORUT \u00a0ha \u00a0permanecido privado de su libertad con ocasi\u00f3n de \u00a0este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0ha de indicar que en virtud de lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0numeral 2\u00ba del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0ata\u00f1e \u00a0al \u00a0Gobierno, \u00a0encabezado por el se\u00f1or Presidente como supremo director \u00a0de \u00a0la \u00a0pol\u00edtica \u00a0exterior \u00a0y \u00a0de \u00a0las \u00a0relaciones internacionales, realizar el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a los condicionamientos que se impongan a la concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la extradici\u00f3n y determinar las consecuencias que se deriven de su eventual \u00a0incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese por Secretar\u00eda de la Sala esta \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0al \u00a0requerido \u00a0RONNY \u00a0DOUGLAS \u00a0ECHAVEZ \u00a0GORUT, \u00a0a \u00a0su defensor, al Procurador Segundo Delegado \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0(E) \u00a0y al Fiscal General de la Naci\u00f3n para lo de su \u00a0cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase la actuaci\u00f3n al Ministerio del \u00a0Interior \u00a0 y \u00a0 de\u00a0 \u00a0 Justicia \u00a0 para \u00a0 los \u00a0 tr\u00e1mites \u00a0 subsiguientes \u00a0 de \u00a0ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
Comisi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0servicio \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 MAR\u00cdA \u00a0DEL \u00a0ROSARIO \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0DE \u00a0LEMOS\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0<\/p>\n
AUGUSTO \u00a0 \u00a0 \u00a0 J. \u00a0 \u00a0 \u00a0 IBA\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 JORGE LUIS QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0 BASTIDAS \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORT\u00cdZ \u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0cosas, \u00a0estimo \u00a0que es \u00a0preciso \u00a0 advertir \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0plantear \u00a0otras \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega del reclamado, derivadas del hecho de que el acto de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0que el extraditado pierda la nacionalidad colombiana, \u00a0lo \u00a0cual s\u00f3lo ocurre frente a los presupuestos se\u00f1alados en el art\u00edculo 98 de \u00a0la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes3 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0 que \u00a0desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de \u00a02004, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las \u00a0reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, o la de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con \u00a0anterioridad \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 17 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0 \u2013art\u00edculo \u00a0 508 \u00a0 y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el organismo al que le corresponde ofrecer o conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una persona y las facultades sobre la materia \u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0 m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 \u00a0y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d4 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl gobierno podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce5, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Por \u00a0ejemplo, \u00a0en \u00a0los \u00a0Conceptos de 14 de noviembre de 2000, Rad. 16701;\u00a0 22 de \u00a0abril \u00a0de \u00a02003, \u00a0Rad. \u00a020330; \u00a024 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de 2007, Rad. 27379; y 10 de \u00a0octubre de 2007, radicaci\u00f3n 28032, entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Por \u00a0ejemplo, \u00a0en \u00a0Conceptos \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a08 de agosto de 2006, radicaci\u00f3n \u00a024808; \u00a0del \u00a026 de septiembre de 2007, radicaci\u00f3n 27379; y del 10 de octubre de \u00a02007, radicaci\u00f3n 28032. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 27797 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrada Ponente: \u00a0 MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0\u00a0 Aprobado Acta No.224 \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C., noviembre catorce (14) de dos \u00a0mil siete (2007). \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 La \u00a0Corte Suprema de Justicia emite concepto \u00a0sobre […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-14415","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14415","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14415"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14415\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14415"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14415"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14415"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}