\u00a0 \u00a0 Proceso No 27657 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
MAGISTRADO PONENTE \u00a0<\/p>\n
AUGUSTO J. IB\u00c1\u00d1EZ GUZM\u00c1N \u00a0<\/p>\n
Aprobado: Acta No.215 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., primero (01) de noviembre de \u00a0dos mil siete (2007). \u00a0\u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia de Colombia \u00a0emite \u00a0concepto \u00a0sobre la solicitud de extradici\u00f3n formulada por el Gobierno de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de su Embajada en nuestro pa\u00eds, \u00a0respecto \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0JOS\u00c9 \u00a0ANGEL DE \u00a0JES\u00daS G\u00d3MEZ MEDINA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Mediante \u00a0Nota Verbal No. 0782 del 22 de \u00a0marzo \u00a0de \u00a020071, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica solicit\u00f3 la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano colombiano \u00a0JOS\u00c9 \u00a0ANGEL \u00a0DE \u00a0JES\u00daS \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0MEDINA, \u00a0petici\u00f3n que formaliz\u00f3 con la Nota Verbal No. 1377 del 25\u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 mayo \u00a0 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 mismo \u00a0 \u00a0 \u00a0 a\u00f1o2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. El Ministerio del Interior y de Justicia, \u00a0previo \u00a0concepto \u00a0de su hom\u00f3logo de Relaciones Exteriores sobre la inexistencia \u00a0de \u00a0convenio \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso, \u00a0el \u00a005 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de 2007 del presente a\u00f1o \u00a0remiti\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0la documentaci\u00f3n enviada por la Embajada de los Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica, debidamente traducida y autenticada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El \u00a022 de junio de 2007 el se\u00f1or G\u00d3MEZ \u00a0MEDINA \u00a0nombr\u00f3 \u00a0apoderado \u00a0de \u00a0confianza \u00a0para \u00a0que \u00a0lo represente dentro de la \u00a0presente actuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Transcurrido \u00a0el traslado para presentar \u00a0pruebas, \u00a0sin \u00a0que \u00a0ninguna \u00a0de \u00a0las partes se pronunciara al respecto. La Sala, \u00a0mediante \u00a0auto \u00a0del 15 de agosto de los corrientes, orden\u00f3 correr traslado para \u00a0que \u00a0los \u00a0intervinientes \u00a0presentaran sus estudios previos al concepto de fondo, \u00a0lapso \u00a0durante \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0pronunciaron \u00a0la \u00a0defensa y la se\u00f1ora Procuradora \u00a0Segunda Delegada para la Casaci\u00f3n Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
DOCUMENTOS \u00a0ALLEGADOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con la Nota Verbal No. 1377 del 25 de mayo de \u00a02007, \u00a0la \u00a0Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica aport\u00f3, con su respectiva \u00a0traducci\u00f3n, los siguientes documentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Nota Verbal No. 0782 de 22 marzo de 2007, \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0del \u00a0Estado \u00a0peticionario \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0JOS\u00c9 ANGEL DE JES\u00daS G\u00d3MEZ MEDINA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Orden de captura de fecha 26 de marzo de \u00a02007 \u00a0 proferida \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0(E),3 \u00a0 con \u00a0 el \u00a0respectivo \u00a0informe \u00a0de la Direcci\u00f3n Antinarc\u00f3ticos del \u00c1rea de Interdicci\u00f3n \u00a0\u2013 Grupo Polic\u00eda Judicial \u00a0que \u00a0lo dej\u00f3 a su disposici\u00f3n cuando \u00e9sta se hizo efectiva el 28 de marzo del \u00a0mismo a\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Declaraciones \u00a0en \u00a0apoyo de la solicitud \u00a0rendidas \u00a0bajo \u00a0juramento \u00a0el \u00a014 \u00a0de mayo de 2007 ante el Tribunal del Distrito \u00a0Este \u00a0de \u00a0Nueva York por Bonnie S. Klapper, \u00a0Fiscal Federal Auxiliar de los Estados Unidos, y por Wayne \u00a0 Hauser, \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n para el control de Drogas (DEA). \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0Formal de Reemplazo del Gran \u00a0Jurado \u00a0No. 07 CR 099 (S-3) (BC),\u00a0 de fecha 16 de abril de 20074 \u00a0en la que se \u00a0le \u00a0 formulan \u00a0 cargos \u00a0 al \u00a0 se\u00f1or \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0MEDINA \u00a0por delitos federales de narc\u00f3ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Orden de arresto de fecha 12 de abril de \u00a02007 \u00a0 contra \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0MEDINA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Trascripci\u00f3n de las disposiciones legales \u00a0aplicables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0Certificaci\u00f3n\u00a0 de la C\u00f3nsul\u00a0 \u00a0de \u00a0Colombia\u00a0 \u00a0en \u00a0Washington sobre la autenticidad de la firma de Annie R. \u00a0Maddux, \u00a0quien\u00a0 \u00a0se desempe\u00f1a como auxiliar\u00a0 de autenticaciones\u00a0 \u00a0del Departamento\u00a0 de Estado\u00a0 de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ESTUDIO \u00a0DE \u00a0LA DEFENSA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0se\u00f1or \u00a0defensor en sus alegatos previos \u00a0solicita \u00a0 que \u00a0se \u00a0emita \u00a0concepto \u00a0desfavorable, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0se \u00a0incurre \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n\u00a0 \u00a0 a \u00a0 los \u00a0principios \u00a0de \u00a0NON \u00a0BIS \u00a0IN \u00a0IDEM \u00a0y \u00a0DE \u00a0LA \u00a0DOBLE \u00a0INCRIMINACI\u00d3N por las siguientes razones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0En la Acusaci\u00f3n Formal de Reemplazo con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los cargos uno, dos y tres ( Asociaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita\u00a0 \u00a0para \u00a0distribuir\u00a0 \u00a0y \u00a0poseer \u00a0con \u00a0intenci\u00f3n de distribuir \u00a0hero\u00edna, \u00a0Asociaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita\u00a0 \u00a0para \u00a0importar \u00a0hero\u00edna \u00a0y \u00a0Asociaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita\u00a0 \u00a0internacional para distribuir), se esta \u00a0acusando \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0MEDINA tres veces por el delito\u00a0 de concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0cuando \u00a0en realidad\u00a0 solo es posible\u00a0 acusarle\u00a0 \u00a0de un solo cargo\u00a0 de este tipo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Esa situaci\u00f3n obliga a que m\u00e1ximo, solo \u00a0sea \u00a0viable\u00a0 \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n por un solo\u00a0 de los tres \u00a0cargos\u00a0 \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0se vulnera el debido \u00a0proceso\u00a0 \u00a0y \u00a0en \u00a0particular a no ser incriminado y juzgado dos o m\u00e1s veces \u00a0por el mismo delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Respecto de los cargos doce y trece de la \u00a0misma \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0(Importaci\u00f3n \u00a0de Hero\u00edna y\u00a0 \u00a0Tentativa \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Posesi\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0Intenci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 Distribuir\u00a0 \u00a0Hero\u00edna), \u00a0no \u00a0puede darse un concepto favorable a la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, ya que no hay precisi\u00f3n en las fechas respecto del \u00a0acontecer \u00a0f\u00e1ctico, \u00a0lo cual permite una vinculaci\u00f3n por cargos indeterminados \u00a0y distintos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Esa \u00a0falta de claridad e imprecisi\u00f3n da \u00a0lugar \u00a0a \u00a0una \u00a0ruptura en la equivalencia\u00a0 de la providencia extranjera con \u00a0la \u00a0 colombiana, \u00a0ya \u00a0que, \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0colombiana\u00a0 \u00a0se \u00a0exige \u00a0una \u00a0precisi\u00f3n respecto al acontecer f\u00e1ctico.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Por \u00a0\u00faltimo, solicita que en el caso de \u00a0que \u00a0la \u00a0Sala emita concepto favorable a la solicitud de extradici\u00f3n del se\u00f1or \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0MEDINA, \u00a0se \u00a0exhorte \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional\u00a0 \u00a0para \u00a0que \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente cumpla con los condicionamientos de ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
EL \u00a0MINISTERIO P\u00daBLICO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Propone la Procuradora Segunda Delegada para \u00a0la \u00a0 Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0se \u00a0emita \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0requerido, \u00a0porque \u00a0se \u00a0cumplen los requisitos consagrados para tal efecto en el \u00a0art\u00edculo \u00a0502 \u00a0la \u00a0Ley\u00a0 \u00a0906 \u00a0del \u00a02004, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0la documentaci\u00f3n es \u00a0formalmente \u00a0 v\u00e1lida, \u00a0 est\u00e1 \u00a0demostrada \u00a0plenamente \u00a0la \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0solicitado \u00a0en extradici\u00f3n, se cumple el principio de doble incriminaci\u00f3n y la \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la providencia dictada en el extranjero, con la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0nacional \u00a0y \u00a0el \u00a0cumplimiento\u00a0 \u00a0de \u00a0lo previsto en los tratados \u00a0p\u00fablicos, cuando fuere el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala emitir\u00e1 concepto favorable para la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano JOSE ANGEL DE \u00a0JES\u00daS \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0MEDINA, pues se re\u00fanen los \u00a0 \u00a0 requisitos \u00a0 \u00a0legales exigidos para ello. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto. \u00a0<\/p>\n
1. Validez formal \u00a0de la documentaci\u00f3n presentada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0normatividad \u00a0procedimental exige que la \u00a0solicitud \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0haga \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0o \u00a0de \u00a0manera \u00a0excepcional \u00a0por \u00a0la \u00a0consular \u00a0o \u00a0de \u00a0gobierno \u00a0a \u00a0gobierno, acompa\u00f1ada de los \u00a0siguientes \u00a0 documentos \u00a0 e \u00a0 informaci\u00f3n, \u00a0 en \u00a0la \u00a0forma \u00a0establecida \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del Estado requirente: (i) copia o transcripci\u00f3n aut\u00e9ntica de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o \u00a0del \u00a0fallo dictado en el pa\u00eds extranjero, o su equivalente; (ii) \u00a0indicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0actos \u00a0que \u00a0determinan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0se\u00f1alamiento \u00a0del \u00a0lugar \u00a0y la fecha en que fueron ejecutados; (iii) inclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0los datos que sirvan para establecer la identidad de la persona reclamada; y \u00a0(iv) \u00a0la \u00a0reproducci\u00f3n \u00a0certificada \u00a0de las disposiciones penales aplicables al \u00a0caso5.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 259 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado \u00a0por el 1\u00b0, numeral 118 del Decreto 2282 de 1989, establece, \u00a0a \u00a0su \u00a0vez, \u00a0que \u00a0los documentos p\u00fablicos otorgados en pa\u00eds extranjero por sus \u00a0funcionarios, \u00a0 o \u00a0 con \u00a0 su \u00a0intervenci\u00f3n, \u00a0deber\u00e1n \u00a0presentarse \u00a0debidamente \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0el \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica, o en su \u00a0defecto \u00a0por \u00a0el \u00a0de \u00a0una \u00a0naci\u00f3n \u00a0amiga. \u00a0Y \u00a0que la firma del c\u00f3nsul o agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0debe \u00a0ser \u00a0abonada \u00a0por \u00a0el Ministerio de Relaciones Exteriores de \u00a0Colombia, \u00a0 y \u00a0si \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0agentes \u00a0consulares \u00a0de \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0amigo, \u00a0se \u00a0autenticar\u00e1n \u00a0previamente \u00a0por \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0competente \u00a0del mismo y los de \u00a0\u00e9ste \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 c\u00f3nsul \u00a0 \u00a0 colombiano6.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estas \u00a0exigencias \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0formal \u00a0se \u00a0hallan \u00a0debidamente \u00a0reunidas \u00a0en \u00a0el \u00a0caso analizado. \u00a0Jason \u00a0E. \u00a0Carter, \u00a0Director Asociado de la Oficina de \u00a0Asuntos \u00a0 Internacionales \u00a0 del \u00a0 Departamento \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0en \u00a0lo \u00a0Penal,\u00a0 \u00a0aval\u00f3 \u00a0las \u00a0firmas \u00a0de quienes suministraron las declaraciones de \u00a0apoyo \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n; \u00a0el Procurador de los Estados Unidos, \u00a0Alberto \u00a0R. \u00a0Gonzales, \u00a0hizo \u00a0lo propio con aqu\u00e9lla y el Director Adjunto de la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales \u00a0autentic\u00f3 \u00a0la de \u00e9ste, todo lo cual fue \u00a0certificado \u00a0por \u00a0Condoleezza \u00a0Rice, Secretaria de Estado, y por Annie R Maddux, \u00a0funcionaria \u00a0Auxiliar de Autenticaciones del Departamento de Estado. As\u00ed mismo, \u00a0el\u00a0 \u00a0C\u00f3nsul \u00a0Encargado \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0Washington \u00a0D. C., cuya firma es \u00a0refrendada \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de Relaciones Exteriores de Colombia, dio fe de \u00a0que \u00a0en \u00a0efecto \u00a0quien \u00a0suscribe \u00a0el \u00a0documento \u00a0es \u00a0el \u00a0funcionario auxiliar de \u00a0autenticaciones del Departamento de Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En las anotadas condiciones, se concluye que \u00a0los \u00a0requerimientos\u00a0 \u00a0formales \u00a0de \u00a0legalizaci\u00f3n \u00a0de la documentaci\u00f3n que \u00a0sirve \u00a0de \u00a0sustento \u00a0a la solicitud de extradici\u00f3n, exigidos por las normas del \u00a0Estado \u00a0requirente y\u00a0 el Estado Colombiano, se cumplieron a cabalidad en el \u00a0presente \u00a0caso, \u00a0y \u00a0que \u00a0desde esta perspectiva los documentos aportados con tal \u00a0fin \u00a0se \u00a0tornan aptos para ser considerados\u00a0 por la Corte en el estudio que \u00a0debe preceder el concepto.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Plena identidad de la persona reclamada en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gobierno de los Estados Unidos inform\u00f3 en \u00a0su \u00a0petici\u00f3n \u00a0que el requerido se llama JOSE ANGEL DE \u00a0JES\u00daS \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0MEDINA, ciudadano colombiano nacido el \u00a024\u00a0 \u00a0de julio de 1960 y que se identifica con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. \u00a08.151.077, \u00a0 datos \u00a0que \u00a0corresponden\u00a0 \u00a0a \u00a0quien \u00a0permanece \u00a0privado de la libertad con fines de extradici\u00f3n desde el 28 de marzo \u00a0de \u00a0 \u00a020077, \u00a0sin \u00a0que \u00a0hayan \u00a0sido \u00a0cuestionados \u00a0por \u00e9l ni por la defensa en \u00a0ninguna oportunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, coinciden con los consignados en el \u00a0acta \u00a0de \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0personal de la orden de captura proferida en su contra, \u00a0en el acta de derechos del capturado y en la constancia buen trato. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo tanto, se satisface el segundo de los \u00a0presupuestos \u00a0a \u00a0los \u00a0que alude el art\u00edculo 502 de la Ley 906 de 2004, para que \u00a0la \u00a0 \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0 solicitada \u00a0 \u00a0pueda otorgarse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 Principio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0postulado \u00a0impone \u00a0verificar \u00a0que \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0delictivos \u00a0imputados \u00a0a \u00a0la \u00a0persona \u00a0reclamada \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0est\u00e9n \u00a0previstos \u00a0como \u00a0delito \u00a0en Colombia, y que tengan adscrita \u00a0sanci\u00f3n \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro (4) \u00a0a\u00f1os. Se analizar\u00e1n, por tanto, estos requerimientos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOSE \u00a0ANGEL \u00a0DE \u00a0JES\u00daS\u00a0 G\u00d3MEZ MEDINA \u00a0es \u00a0solicitado \u00a0en extradici\u00f3n por el Gobierno de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0para \u00a0que \u00a0comparezca \u00a0a \u00a0responder en juicio por \u00a0delitos \u00a0federales \u00a0de narc\u00f3ticos, seg\u00fan\u00a0 lo establece el contenido de la \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0Formal \u00a0de \u00a0Reemplazo \u00a0No. 07-CR-099 (S-3) (BC) y de la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0 Los \u00a0 cargos \u00a0 formulados \u00a0 en \u00a0 su \u00a0contra \u00a0son \u00a0del \u00a0siguiente \u00a0tenor:8 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO UNO: (Asociaci\u00f3n il\u00edcita\u00a0 para \u00a0distribuir y poseer con intenci\u00f3n de distribuir hero\u00edna). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las alegaciones contenidas en los p\u00e1rrafos 1 \u00a0al 14 se reiteran e incorporan\u00a0 como propias de este p\u00e1rrafo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aproximadamente entre\u00a0 el 01 de junio de \u00a02006 \u00a0 y \u00a0 el \u00a001 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02007, \u00a0ambas \u00a0fechas \u00a0siendo \u00a0aproximadas \u00a0e \u00a0incluidas,\u00a0 \u00a0dentro \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Este de Nueva York y otros lugares, los \u00a0imputados \u00a0\u2026. \u00a0JOSE \u00a0ANGEL \u00a0DE \u00a0JESUS\u00a0 GOMEZ MEDINA, alias \u201cchucho\u201d y \u00a0\u201cJos\u00e9\u201d, \u00a0junto \u00a0con \u00a0otros,\u00a0 \u00a0a \u00a0sabiendas e intencionalmente\u00a0 se \u00a0asociaron \u00a0il\u00edcitamente\u00a0 \u00a0para \u00a0distribuir \u00a0y \u00a0poseer \u00a0con \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0una \u00a0sustancia\u00a0 \u00a0controlada,\u00a0 \u00a0delito \u00a0que \u00a0involucr\u00f3 \u00a0un \u00a0kilogramo \u00a0 o \u00a0 m\u00e1s \u00a0 de \u00a0una \u00a0sustancia\u00a0 \u00a0contenido \u00a0hero\u00edna,\u00a0 \u00a0una \u00a0sustancia\u00a0 \u00a0controlada \u00a0de \u00a0Tabla \u00a0I, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n\u00a0 \u00a0al T\u00edtulo 21, \u00a0C\u00f3digo \u00a0Federal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, Secciones 846 y 841 (b) (1) (A) (1); \u00a0T\u00edtulo \u00a0 18, \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 Federal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Secciones \u00a03551 \u00a0y \u00a0sig. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO \u00a0 \u00a0 \u00a0DOS: \u00a0 \u00a0 \u00a0(Asociaci\u00f3n il\u00edcita\u00a0 para importar hero\u00edna). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las alegaciones contenidas en los p\u00e1rrafos 1 \u00a0al 14 se reiteran e incorporan\u00a0 como propias de este p\u00e1rrafo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aproximadamente entre\u00a0 el 01 de junio de \u00a02006 \u00a0y \u00a0el \u00a001 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02007, ambas fechas siendo aproximadas y est\u00e1n \u00a0incluidas,\u00a0 \u00a0dentro \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Este de Nueva York y otros lugares, los \u00a0imputados \u00a0\u2026. \u00a0JOSE \u00a0ANGEL \u00a0DE \u00a0JESUS\u00a0 GOMEZ MEDINA, alias \u201cchucho\u201d y \u00a0\u201cJos\u00e9\u201d, \u00a0junto \u00a0con \u00a0otros,\u00a0 \u00a0a \u00a0sabiendas e intencionalmente\u00a0 se \u00a0asociaron \u00a0il\u00edcitamente\u00a0 \u00a0para \u00a0importar \u00a0una sustancia\u00a0 controlada a \u00a0los \u00a0Estados Unidos desde un lugar en el extranjero,\u00a0 delito que involucr\u00f3 \u00a0un \u00a0kilogramo \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0sustancia\u00a0 \u00a0contenido \u00a0hero\u00edna,\u00a0 una \u00a0sustancia\u00a0 \u00a0controlada \u00a0de \u00a0Tabla \u00a0I, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n\u00a0 \u00a0al T\u00edtulo 21, \u00a0C\u00f3digo Federal de los Estados Unidos, Secci\u00f3n 952 (a). \u00a0\u00a0<\/p>\n
(T\u00edtulo \u00a021, C\u00f3digo Federal de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0Secciones \u00a0963, \u00a0960 \u00a0(a) \u00a0(1) \u00a0y \u00a0960 (b) (1) (A); T\u00edtulo 18, C\u00f3digo \u00a0Federal\u00a0 de los Estados Unidos, Secciones 3551 y sig.) \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO \u00a0 \u00a0 \u00a0TRES: \u00a0 \u00a0 \u00a0(Asociaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0il\u00edcita\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Internacional\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para \u00a0distribuir). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las alegaciones contenidas en los p\u00e1rrafos 1 \u00a0al 14 se reiteran e incorporan\u00a0 como propias de este p\u00e1rrafo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aproximadamente entre\u00a0 el 01 de junio de \u00a02006 \u00a0y \u00a0el \u00a001 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02007, ambas fechas siendo aproximadas y est\u00e1n \u00a0incluidas,\u00a0 \u00a0dentro \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Este de Nueva York y otros lugares, los \u00a0imputados \u00a0\u2026. \u00a0JOSE \u00a0ANGEL \u00a0DE \u00a0JESUS\u00a0 GOMEZ MEDINA, alias \u201cchucho\u201d y \u00a0\u201cJos\u00e9\u201d, \u00a0junto \u00a0con \u00a0otros,\u00a0 \u00a0a \u00a0sabiendas e intencionalmente\u00a0 se \u00a0asociaron \u00a0il\u00edcitamente\u00a0 \u00a0para \u00a0distribuir una sustancia\u00a0 controlada, \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0y sabiendo que tal sustancia ser\u00eda ilegalmente importada a \u00a0los \u00a0 Estados \u00a0Unidos, \u00a0delito \u00a0que \u00a0involucr\u00f3 \u00a0un \u00a0kilogramo \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0sustancia\u00a0 \u00a0contenido \u00a0hero\u00edna,\u00a0 \u00a0una \u00a0sustancia\u00a0 \u00a0controlada de \u00a0Tabla \u00a0I, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n\u00a0 \u00a0al \u00a0T\u00edtulo \u00a021, C\u00f3digo Federal de los Estados \u00a0Unidos, Secci\u00f3n 959 (a). \u00a0\u00a0<\/p>\n
(T\u00edtulo \u00a021, C\u00f3digo Federal de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0Secciones \u00a0963, \u00a0959 \u00a0(c) \u00a0(1) \u00a0y \u00a0960 \u00a0(a) \u00a0(3); \u00a0T\u00edtulo \u00a018, C\u00f3digo \u00a0Federal\u00a0 de los Estados Unidos, Secciones 3551 y sig.) \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO \u00a0 \u00a0 \u00a0DOCE: \u00a0 \u00a0 \u00a0(Importaci\u00f3n de hero\u00edna). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las alegaciones contenidas en los p\u00e1rrafos 1 \u00a0al 14 se reiteran e incorporan\u00a0 como propias de este p\u00e1rrafo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aproximadamente \u00a0 entre\u00a0 \u00a0 el \u00a016 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0 de \u00a02006 \u00a0y \u00a0el \u00a023 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02007, \u00a0ambas \u00a0fechas \u00a0siendo \u00a0aproximadas\u00a0 \u00a0e \u00a0incluidas,\u00a0 \u00a0dentro del Distrito Este de Nueva York y \u00a0otros \u00a0lugares \u00a0los imputados \u2026. JOSE ANGEL DE JESUS\u00a0 GOMEZ MEDINA, alias \u00a0\u201cchucho\u201d \u00a0 y \u00a0 \u201cJos\u00e9\u201d, \u00a0 juntos \u00a0 y \u00a0con \u00a0otros,\u00a0 \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0e \u00a0intencionalmente\u00a0 \u00a0importaron \u00a0una sustancia\u00a0 controlada a los Estados \u00a0Unidos \u00a0desde \u00a0un \u00a0lugar \u00a0en el extranjero, delito que involucr\u00f3 un kilogramo o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0sustancia\u00a0 \u00a0contenido \u00a0hero\u00edna,\u00a0 \u00a0una \u00a0sustancia\u00a0 \u00a0controlada de Tabla I. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(T\u00edtulo \u00a021, C\u00f3digo Federal de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0Secciones \u00a0952 \u00a0(a), \u00a0960 \u00a0(a)(1) \u00a0y 960 (b)(1)(A); T\u00edtulo 18, C\u00f3digo \u00a0Federal\u00a0 de los Estados Unidos, Secciones 2 y 3551 y sig.) \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO \u00a0 \u00a0 \u00a0TRECE: \u00a0 \u00a0 \u00a0(Tentativa \u00a0de \u00a0posesi\u00f3n\u00a0 \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de distribuir \u00a0hero\u00edna). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las alegaciones contenidas en los p\u00e1rrafos 1 \u00a0al 14 se reiteran e incorporan\u00a0 como propias de este p\u00e1rrafo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aproximadamente \u00a0 entre\u00a0 \u00a0 el \u00a020 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02006 \u00a0y el 05 de enero de 2007, ambas fechas siendo aproximadas e \u00a0incluidas,\u00a0 \u00a0dentro \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Este de Nueva York y otros lugares, los \u00a0imputados \u00a0\u2026. \u00a0JOSE \u00a0ANGEL \u00a0DE \u00a0JESUS\u00a0 GOMEZ MEDINA, alias \u201cchucho\u201d y \u00a0\u201cJos\u00e9\u201d, \u00a0 junto \u00a0con \u00a0otros,\u00a0 \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0e \u00a0intencionalmente\u00a0 \u00a0intentaron \u00a0distribuir y poseer con intenci\u00f3n de distribuir una sustancia\u00a0 \u00a0controlada, \u00a0delito \u00a0que \u00a0involucr\u00f3 \u00a0un kilogramo o m\u00e1s de una sustancia\u00a0 \u00a0contenido \u00a0 hero\u00edna,\u00a0 \u00a0una \u00a0sustancia\u00a0 \u00a0controlada \u00a0de \u00a0Tabla \u00a0I, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n\u00a0 \u00a0al T\u00edtulo 21, C\u00f3digo Federal de los Estados Unidos, Secci\u00f3n \u00a0841 (a) (1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
(T\u00edtulo \u00a021, C\u00f3digo Federal de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0Secciones 846 y 841 (b)(1)(A) (i); T\u00edtulo 18, C\u00f3digo Federal\u00a0 de \u00a0los Estados Unidos, Secciones 3551 y sig.) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0conductas \u00a0atribuidas \u00a0por el Tribunal \u00a0Federal \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Este \u00a0de \u00a0Nueva York se recogen en la legislaci\u00f3n penal \u00a0colombiana, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Las conductas descritas en\u00a0 los \u00a0cargos \u00a0uno, \u00a0dos \u00a0y \u00a0tres, \u00a0se \u00a0encuentran consagradas en la legislaci\u00f3n penal \u00a0colombiana \u00a0bajo \u00a0la \u00a0denominaci\u00f3n\u00a0 de concierto para delinquir, seg\u00fan lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el Art\u00edculo \u00a0340 \u00a0modificado \u00a0por el art\u00edculo 8\u00ba de la Ley 733 del 2002, y por el art\u00edculo \u00a019 de la ley 1121 del 2006 de la siguiente manera: \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cConcierto para \u00a0delinquir. \u00a0Cuando \u00a0varias personas se concierten con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer \u00a0delitos, \u00a0cada \u00a0una \u00a0de \u00a0ellas \u00a0ser\u00e1 penada, por esa sola \u00a0conducta, con prisi\u00f3n de tres (3) a seis (6) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cuando el concierto sea para cometer delitos \u00a0de \u00a0 genocidio, \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada \u00a0de \u00a0personas, \u00a0tortura, \u00a0desplazamiento \u00a0forzado, \u00a0homicidio, \u00a0terrorismo, tr\u00e1fico de drogas t\u00f3xicas, estupefacientes o \u00a0sustancias \u00a0 \u00a0sicotr\u00f3picas, \u00a0 secuestro, \u00a0 secuestro \u00a0 extorsivo, \u00a0 extorsi\u00f3n, \u00a0enriquecimiento \u00a0il\u00edcito,\u00a0 \u00a0lavado \u00a0de activos o testaferrato y conexos, o \u00a0financiamiento \u00a0del \u00a0terrorismo \u00a0y \u00a0administraci\u00f3n de recursos relacionados con \u00a0actividades \u00a0terroristas, la pena ser\u00e1 de prisi\u00f3n de ocho (8) a dieciocho (18) \u00a0a\u00f1os \u00a0y \u00a0multa de dos mil setecientos (2700) hasta treinta mil (30000) salarios \u00a0m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0se \u00a0aumentar\u00e1 \u00a0en \u00a0la \u00a0mitad \u00a0para quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan, \u00a0encabecen, \u00a0 constituyan \u00a0 o \u00a0financien \u00a0el \u00a0concierto \u00a0o \u00a0la \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0para \u00a0delinquir\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Respecto \u00a0al \u00a0cargo \u00a0doce, \u00a0la \u00a0conducta \u00a0descrita\u00a0 \u00a0se \u00a0sanciona\u00a0 \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal colombiana en el \u00a0art\u00edculo 376 de la ley 599 de 2000 de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o porte de estupefacientes. El \u00a0que \u00a0sin \u00a0permiso \u00a0de \u00a0autoridad competente, salvo lo dispuesto \u00a0sobre \u00a0dosis \u00a0para \u00a0uso \u00a0personal, \u00a0introduzca al pa\u00eds, as\u00ed sea en tr\u00e1nsito o \u00a0saque \u00a0de \u00a0\u00e9l, \u00a0transporte, \u00a0lleve consigo, almacene, conserve, elabore, venda, \u00a0ofrezca, \u00a0adquiera, financie o suministre a cualquier t\u00edtulo droga que produzca \u00a0dependencia, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en prisi\u00f3n de ocho (8) a veinte (20) a\u00f1os y multa de \u00a0mil \u00a0(1.000) \u00a0a \u00a0cincuenta \u00a0mil \u00a0(50.000) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales mensuales \u00a0vigentes\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 Y \u00a0como \u00a0el \u00a0cargo \u00a0trece\u00a0 \u00a0hace \u00a0referencia\u00a0 \u00a0a la tentativa, en el C\u00f3digo Penal Colombiano art\u00edculo 27 se \u00a0contempla \u00a0 como \u00a0 dispositivo \u00a0 amplificador \u00a0 del \u00a0 tipo \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 siguiente \u00a0manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0El \u00a0que \u00a0iniciare \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0conducta \u00a0 punible\u00a0 \u00a0 mediante \u00a0 actos \u00a0id\u00f3neos \u00a0e \u00a0inequ\u00edvocamente\u00a0 \u00a0dirigidos \u00a0a \u00a0su consumaci\u00f3n, y \u00e9sta no se produjere por circunstancias ajenas \u00a0a \u00a0su \u00a0voluntad, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en \u00a0pena no menor\u00a0 de la mitad del m\u00ednimo ni \u00a0mayor \u00a0de \u00a0las \u00a0tres \u00a0cuartas \u00a0partes \u00a0del m\u00e1ximo de la se\u00f1alada\u00a0 para la \u00a0conducta\u00a0 punible consumada\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En\u00a0 consecuencia, la tentativa\u00a0 de \u00a0trafico \u00a0en \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n\u00a0 \u00a0se sanciona con una pena m\u00ednima de no \u00a0menor \u00a0de \u00a0la \u00a0mitad del m\u00ednimo, que para este caso, es de 5 a\u00f1os y 4 meses de \u00a0prisi\u00f3n,\u00a0 \u00a0 lo \u00a0cual \u00a0supera \u00a0el \u00a0m\u00ednimo \u00a0establecido \u00a0por \u00a0la\u00a0 \u00a0ley \u00a0colombiana para que proceda la extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0 concluye \u00a0 entonces, \u00a0que \u00a0las \u00a0penas \u00a0nacionales \u00a0para \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0descritos \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal de \u00a0reemplazo \u00a0estadounidense superan el m\u00ednimo de 4 a\u00f1os de sanci\u00f3n privativa de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0que \u00a0exige \u00a0el \u00a0numeral primero del art\u00edculo 493 de la Ley 906 de \u00a02004. Luego, se cumple este presupuesto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Equivalencia de \u00a0las decisiones \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0requisito \u00a0impone \u00a0establecer \u00a0que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0contiene \u00a0los \u00a0cargos\u00a0 contra la persona reclamada, por los \u00a0cuales \u00a0se pide la extradici\u00f3n, corresponda en sus aspectos formal y sustancial \u00a0al \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0conocido \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0colombiana como resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n, es decir, a la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que sirve de introducci\u00f3n a la fase del juicio, a trav\u00e9s de la cual \u00a0el \u00a0Estado \u00a0acusa \u00a0a \u00a0una persona determinada de violar la ley penal, discrimina \u00a0los \u00a0cargos \u00a0que \u00a0le \u00a0imputa, \u00a0consigna los hechos que le sirven de fundamento y \u00a0determina \u00a0la \u00a0\u00e9poca y el lugar de comisi\u00f3n del il\u00edcito o il\u00edcitos, para que \u00a0el \u00a0 acusado \u00a0 tenga \u00a0 la \u00a0 posibilidad \u00a0 de \u00a0conocerlos \u00a0y \u00a0enfrentarlos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Acusaci\u00f3n Formal de Reemplazo emitida por \u00a0el \u00a0\u00f3rgano \u00a0judicial de los Estados Unidos, contiene los requisitos formales de \u00a0la \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0previstos en el art\u00edculo 337 de la Ley 906 de \u00a02004,\u00a0 \u00a0pues, consigna las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se \u00a0realiz\u00f3 \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible, \u00a0su descripci\u00f3n t\u00edpica, las pruebas en que se \u00a0apoya, \u00a0las normas sustanciales aplicables al caso, y, adem\u00e1s, tambi\u00e9n permite \u00a0que se inicie el debate al interior del juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0providencia \u00a0dictada en el exterior y la \u00a0regulada \u00a0en \u00a0la legislaci\u00f3n patria son equivalentes. Por tanto, se cumple este \u00a0requisito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora bien, respecto de los argumentos que la \u00a0defensa \u00a0manifiesta en su alegato de conclusi\u00f3n, se reitera que la funci\u00f3n que \u00a0le\u00a0 \u00a0compete \u00a0a la Corte\u00a0 en el procedimiento\u00a0 de extradici\u00f3n es \u00a0reglada \u00a0 y, \u00a0 en \u00a0 consecuencia, \u00a0 su \u00a0 concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0viabilidad \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n\u00a0 \u00a0se \u00a0restringe\u00a0 \u00a0a \u00a0verificar \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0formales \u00a0se\u00f1alados\u00a0 \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0502 \u00a0de la ley 906 de \u00a02004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otro \u00a0lado, \u00a0a \u00a0la Corporaci\u00f3n le esta \u00a0vedado \u00a0 interferir \u00a0 en \u00a0el \u00a0an\u00e1lisis \u00a0probatorio \u00a0del \u00a0asunto \u00a0que \u00a0sirve \u00a0de \u00a0fundamento\u00a0 \u00a0al \u00a0pa\u00eds extranjero\u00a0 para pedir la extradici\u00f3n\u00a0 y, \u00a0por \u00a0ende, \u00a0en \u00a0la adecuaci\u00f3n t\u00edpica\u00a0 que finalmente pueda corresponder a \u00a0la \u00a0 conducta\u00a0 \u00a0prohibida \u00a0por \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0incrimina \u00a0al \u00a0ciudadano\u00a0 \u00a0requerido. \u00a0Se \u00a0trata \u00a0de \u00a0una \u00a0tarea \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0juez \u00a0del pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0quien \u00a0necesariamente\u00a0 debe aplicar las reglas de \u201csu \u00a0debido \u00a0proceso\u201d, \u00a0quien adem\u00e1s \u00a0esta obligado a respetar el derecho a la defensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por tal, la naturaleza y reglamentaci\u00f3n del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n\u00a0 \u00a0en nuestro sistema jur\u00eddico\u00a0 interno, no \u00a0se \u00a0equipara \u00a0al \u00a0de un proceso penal, vale decir, la Corte no puede actuar como \u00a0juez \u00a0 de \u00a0juzgamiento \u00a0en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0ni \u00a0puede \u00a0reemplazar\u00a0 \u00a0en \u00a0su \u00a0autonom\u00eda \u00a0y soberan\u00eda al juez extranjero y mucho menos hacer juicios de valor \u00a0sobre \u00a0la probable vulneraci\u00f3n\u00a0 de los principios del NON BIS IN IDEM y el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0DOBLE \u00a0INCRIMINACI\u00d3N que invoca el defensor, en la medida en \u00a0que \u00a0tales aspectos probatorios deben debatirse o controvertirse al interior del \u00a0proceso penal y en los tribunales competentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CAUSALES DE IMPROCEDENCIA. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0 art\u00edculo \u00a0 35 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0 modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0primero \u00a0del \u00a0acto \u00a0legislativo \u00a001 \u00a0de \u00a01997, \u00a0dice: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0podr\u00e1 \u00a0solicitar, \u00a0conceder \u00a0u \u00a0ofrecer \u00a0de acuerdo con los tratados p\u00fablicos y, en su defecto con \u00a0la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAdem\u00e1s, \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0los \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento se conceder\u00e1 por delitos cometidos en el exterior, \u00a0considerados como tales en la legislaci\u00f3n penal colombiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa extradici\u00f3n no proceder\u00e1 por delitos \u00a0pol\u00edticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cNo \u00a0proceder\u00e1 la extradici\u00f3n cuando se \u00a0trate \u00a0de \u00a0hechos \u00a0cometidos \u00a0con anterioridad a la promulgaci\u00f3n de la presente \u00a0norma\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0esta \u00a0disposici\u00f3n, \u00a0son \u00a0causales \u00a0de improcedencia de la extradici\u00f3n, las siguientes, (i) que el delito \u00a0por \u00a0el cual se procede sea de naturaleza pol\u00edtica, (ii) que se trate de hechos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0anterioridad \u00a0al 17 de diciembre de 1997, fecha de promulgaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0referida \u00a0norma, \u00a0y (iii) que el delito haya sido cometido en territorio \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ninguna de estas prohibiciones concurre en el \u00a0caso \u00a0analizado. \u00a0El \u00a0delito de concierto para cometer delitos de narcotr\u00e1fico, \u00a0imputado \u00a0 a \u00a0JOSE \u00a0ANGEL \u00a0DE \u00a0JES\u00daS \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0MEDINA \u00a0en la Acusaci\u00f3n Formal de Reemplazo, es de naturaleza \u00a0com\u00fan, \u00a0no \u00a0pol\u00edtica, y los hechos en los cuales se sustentan las imputaciones \u00a0ocurrieron \u00a0entre \u00a0los a\u00f1os 2006 y 2007, es decir, despu\u00e9s de la promulgaci\u00f3n \u00a0del acto legislativo.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0lugar de comisi\u00f3n de los hechos tampoco \u00a0se \u00a0erige \u00a0en \u00a0causal \u00a0de \u00a0improcedencia. \u00a0El \u00a0estudio de la acusaci\u00f3n y de las \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0apoyo \u00a0permite \u00a0establecer \u00a0que el solicitado en extradici\u00f3n \u00a0hac\u00eda \u00a0parte \u00a0de \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0criminal transnacional, que traficaba con \u00a0narcotr\u00e1ficos, \u00a0 a \u00a0 trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0 una \u00a0 sofisticada \u00a0 red \u00a0 en \u00a0 los \u00a0Estados \u00a0Unidos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026G\u00d3MEZ \u00a0MEDINA \u00a0es \u00a0uno \u00a0de los\u00a0 \u00a0principales \u00a0 \u00a0proveedores \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0hero\u00edna\u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Yepes \u00a0 \u2013 \u00a0 \u00a0Casas \u00a0 en \u00a0 Colombia. \u00a0 G\u00f3mez \u00a0Medina\u00a0 \u00a0ha \u00a0sido legalmente interceptado tanto por la Polic\u00eda Nacional de \u00a0Colombia\u00a0 \u00a0 como \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 DEA\u00a0 \u00a0hablando \u00a0con \u00a0Yepes \u00a0\u2013 \u00a0 Casas, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 con \u00a0otros \u00a0proveedores \u00a0 en \u00a0 Colombia. \u00a0 En \u00a0 esas \u00a0 conversaciones, \u00a0G\u00f3mez \u00a0\u2013 \u00a0Medina\u00a0 \u00a0habla \u00a0sobre correos, \u00a0empaque \u00a0de \u00a0hero\u00edna, \u00a0formas \u00a0de \u00a0ocultar hero\u00edna, rutas\u00a0 desde Colombia \u00a0hacia \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0y \u00a0del \u00a0env\u00edo \u00a0del dinero procedente de las drogas\u00a0 a \u00a0Colombia\u2026\u201d 9 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta rese\u00f1a de la actividad il\u00edcita deja en \u00a0claro \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos por los cuales se acusa a JOSE \u00a0ANGEL \u00a0 DE \u00a0JES\u00daS \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0MEDINA \u00a0trascendieron \u00a0las \u00a0fronteras \u00a0 del \u00a0 territorio \u00a0 colombiano, \u00a0 y \u00a0 que \u00a0por \u00a0tanto \u00a0se \u00a0cumple \u00a0el \u00a0condicionamiento \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0que \u00a0la conducta haya sido realizada en el \u00a0extranjero, \u00a0cualquiera \u00a0sea \u00a0la teor\u00eda que se aplique para determinar el lugar \u00a0de \u00a0 comisi\u00f3n \u00a0 del \u00a0 il\u00edcito \u00a0 (de \u00a0 la \u00a0 acci\u00f3n, \u00a0del \u00a0resultado \u00a0o \u00a0de \u00a0la \u00a0ubicuidad). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Reunidas \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0estatuto \u00a0procesal, \u00a0el \u00a0concepto de la Corte es favorable a la extradici\u00f3n del \u00a0se\u00f1or \u00a0 JOSE \u00a0 ANGEL \u00a0 DE \u00a0 JES\u00daS \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0MEDINA, \u00a0y se prevendr\u00e1 al Ejecutivo \u00a0para \u00a0que, \u00a0si \u00a0la \u00a0otorga, \u00a0condicione \u00a0su \u00a0entrega a que el extraditado no sea \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0delitos \u00a0distintos \u00a0a los que motivaron el pedido de extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0por \u00a0hechos \u00a0anteriores \u00a0al \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre de \u00a01997, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua, \u00a0pena \u00a0de \u00a0muerte,\u00a0 \u00a0tratos \u00a0crueles, inhumanos o degradantes, ni a penas de destierro \u00a0y \u00a0confiscaci\u00f3n; \u00a0y \u00a0adem\u00e1s, para que lleve a cabo un \u00a0seguimiento \u00a0 orientado \u00a0 a \u00a0determinar \u00a0si \u00a0el \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0cumple \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0 a \u00a0 los \u00a0que \u00a0pueda \u00a0estar \u00a0sujetada \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0 y \u00a0 establezca \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0que \u00a0se \u00a0derivar\u00edan \u00a0de \u00a0su \u00a0incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0se \u00a0solicita \u00a0al Gobierno \u00a0Nacional \u00a0que \u00a0recomiende \u00a0al Estado peticionario que, en caso de condena, tenga \u00a0en \u00a0cuenta como parte de la pena el tiempo que el solicitado haya estado privado \u00a0de la libertad con motivo del tr\u00e1mite de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0 Sala \u00a0 de \u00a0 Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0CONCEPT\u00daA \u00a0FAVORABLEMENTE \u00a0ante \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0JOSE \u00a0ANGEL \u00a0DE \u00a0JES\u00daS G\u00d3MEZ \u00a0MEDINA, hecha por el Gobierno de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0mediante \u00a0Nota \u00a0Verbal No.0782 del 22 de marzo de 2007, por los cargos \u00a0imputados \u00a0en \u00a0la Acusaci\u00f3n Formal de Reemplazo No. 07 CR 099(S-3) (BC) dictada \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Federal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0Este \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0de \u00a0los Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 \u00a0la \u00a0 Secretar\u00eda \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0ent\u00e9rese \u00a0de esta decisi\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0interesados e intervinientes, as\u00ed como al Fiscal General de la Naci\u00f3n, \u00a0para lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Rem\u00edtase \u00a0el \u00a0expediente \u00a0al Ministerio del \u00a0Interior \u00a0y de Justicia, para lo que concierne en adelante al Gobierno Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MARIA \u00a0DEL \u00a0ROSARIO \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0DE LEMOS \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
AUGUSTO \u00a0J. \u00a0IB\u00c1\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE \u00a0LUIS QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JULIO \u00a0ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0cosas, \u00a0estimo \u00a0que es \u00a0preciso \u00a0 advertir \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0plantear \u00a0otras \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega del reclamado, derivadas del hecho de que el acto de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0que el extraditado pierda la nacionalidad colombiana, \u00a0lo \u00a0cual s\u00f3lo ocurre frente a los presupuestos se\u00f1alados en el art\u00edculo 98 de \u00a0la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes10 \u00a0 para \u00a0 que \u00a0se \u00a0solicite, \u00a0conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es \u00a0preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que \u00a0ligue \u00a0a Colombia con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para \u00a0evaluar \u00a0 la \u00a0 procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u \u00a0ofrecimiento \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 entre \u00a0 los \u00a0 dos \u00a0 pa\u00edses \u00a0 es \u00a0 el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0 que \u00a0desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de \u00a02004, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las \u00a0reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, o la de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con \u00a0anterioridad \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 17 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0 \u2013art\u00edculo \u00a0 508 \u00a0 y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el organismo al que le corresponde ofrecer o conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una persona y las facultades sobre la materia \u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0 m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 \u00a0y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d11 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl gobierno podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce12, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 \u00a0ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Folio \u00a04 Carpeta Anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Folio \u00a0229 Carpeta anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Folio \u00a020 Carpeta Anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Folio \u00a096 carpeta anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Art\u00edculo 495 de la ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 Esta \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0legal \u00a0resulta \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0integraci\u00f3n \u00a0normativa \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a023 \u00a0del \u00a0estatuto procesal \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7\u00a0 \u00a0Folio 12 Carpeta Anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8\u00a0 \u00a0Folio 96 y siguientes Carpeta Anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Folio. 48 Carpeta Anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Corte Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Cfr. Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 27657 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 MAGISTRADO PONENTE \u00a0 AUGUSTO J. IB\u00c1\u00d1EZ GUZM\u00c1N \u00a0 Aprobado: Acta No.215 \u00a0 Bogot\u00e1, D. C., primero (01) de noviembre de \u00a0dos mil siete (2007). \u00a0\u00a0 ASUNTO \u00a0 La \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia de Colombia \u00a0emite \u00a0concepto \u00a0sobre la solicitud […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-14303","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14303","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14303"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14303\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14303"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14303"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14303"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}