\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Proceso No 27546 \u00a0<\/p>\n
CORTE\u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA\u00a0 \u00a0 \u00a0DE\u00a0 \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta N\u00b0 224 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., \u00a0catorce \u00a0(14) \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0siete \u00a0(2007).\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
V I S T O S \u00a0<\/p>\n
Corresponde a la Corte emitir concepto sobre \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n del ciudadano colombiano ROBERTO ENRIQUE RAM\u00cdREZ \u00a0MUNIVE, elevada por el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A N T E C E D E N T E S \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Mediante \u00a0 \u00a0 Oficio \u00a0 \u00a0No \u00a0107-12802-DIJ-0100 \u00a0del \u00a017 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de 2.007, el Ministerio del Interior y de \u00a0Justicia \u00a0comunic\u00f3 \u00a0a \u00a0esta\u00a0 \u00a0Sala \u00a0de \u00a0la\u00a0 \u00a0Corte que\u00a0\u00a0 el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos de \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Am\u00e9rica, \u00a0por \u00a0conducto \u00a0de \u00a0su embajada en \u00a0Colombia, \u00a0mediante Nota Verbal No 0432 del 15 de febrero de 2.007, solicit\u00f3 en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0al ciudadano colombiano ROBERTO ENRIQUE RAM\u00cdREZ MUNIVE, capturado \u00a0el \u00a013 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02.007, en cumplimiento de la resoluci\u00f3n expedida el 7 de \u00a0marzo de 2.007 por el Fiscal General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El \u00a0Ministerio \u00a0del \u00a0Interior y de \u00a0Justicia, \u00a0previo \u00a0concepto \u00a0de \u00a0su \u00a0hom\u00f3logo \u00a0de Relaciones Exteriores, seg\u00fan \u00a0Oficio \u00a0OAJ.E.0852 \u00a0del \u00a011 \u00a0de mayo de 2.007, sobre la inexistencia de convenio \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso, \u00a0remiti\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0enviada por la \u00a0Embajada \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0debidamente \u00a0traducida \u00a0y \u00a0autenticada, \u00a0consciente \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0normatividad que rige el tr\u00e1mite en este \u00a0caso \u00a0es la contemplada en el Libro V, Cap\u00edtulo II del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. A Roberto Enrique Ram\u00edrez Munive se \u00a0le \u00a0comunic\u00f3 que ten\u00eda derecho a nombrar un defensor, pero no se pronunci\u00f3 al \u00a0respecto, \u00a0nombr\u00e1ndole \u00a0la \u00a0Corte \u00a0un defensor de oficio.\u00a0 Luego, mediante \u00a0escrito \u00a0 recibido \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0el \u00a021 \u00a0de \u00a0junio \u00a0pasado, \u00a0el \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0renunci\u00f3 \u00a0a \u00a0toda \u00a0clase de t\u00e9rminos, lo que le fue aceptado por \u00a0auto \u00a0de \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0del \u00a0primero \u00a0de agosto pasado. Posteriormente, corri\u00f3 el \u00a0traslado \u00a0para \u00a0solicitar \u00a0pruebas,\u00a0 guardando silencio las partes; y\u00a0 \u00a0finalmente, \u00a0dentro \u00a0del t\u00e9rmino para alegar, s\u00f3lo el Ministerio P\u00fablico, por \u00a0conducto \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradora \u00a03\u00aa \u00a0Delegada \u00a0emiti\u00f3 \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a la \u00a0pretensi\u00f3n de las autoridades norteamericanas. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 acontecimientos \u00a0 objeto \u00a0 de \u00a0 la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0e \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0del \u00a0cargo \u00a0formulado en su contra, motivo de la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0fueron expuestos en la Nota Verbal No. 1213 del 11 \u00a0de mayo de 2.007, y pueden resumirse de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El 13 de marzo de 2002, un tripulante que \u00a0trabajaba \u00a0a \u00a0bordo \u00a0de \u00a0un barco crucero de los Estados Unidos fue capturado en \u00a0posesi\u00f3n \u00a0de \u00a0900 \u00a0gramos \u00a0de \u00a0hero\u00edna \u00a0en \u00a0Cartagena \u00a0de Indias, Colombia. El \u00a0tripulante \u00a0 capturado \u00a0 cooper\u00f3 \u00a0 con \u00a0oficiales \u00a0de \u00a0las \u00a0fuerzas \u00a0del \u00a0orden \u00a0colombianas \u00a0y \u00a0les confi\u00f3 que quienes le suministraron la droga fueron Roberto \u00a0Enrique \u00a0Ram\u00edrez \u00a0Munive \u00a0y \u00a0Fernando Jos\u00e9 Ram\u00edrez Munive; lo que dio lugar a \u00a0interceptaciones \u00a0telef\u00f3nicas, \u00a0previa \u00a0orden \u00a0judicial, \u00a0a \u00a0tel\u00e9fonos \u00a0de las \u00a0residencias \u00a0de \u00a0los \u00a0Ram\u00edrez Munive, captando conversaciones en las que \u00e9stos \u00a0discut\u00edan \u00a0actividades de narcotr\u00e1fico con enlaces en Panam\u00e1 y New York; y se \u00a0refer\u00edan \u00a0al \u00a0reclutamiento \u00a0en esta \u00faltima de pasajeros que viajaran a Miami, \u00a0abordaran \u00a0un \u00a0crucero a Panam\u00e1, recogieran coca\u00edna o hero\u00edna y la pasaran de \u00a0contrabando a su regreso a los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Trascendi\u00f3 por medio de interceptaci\u00f3n \u00a0telef\u00f3nica \u00a0que \u00a0uno \u00a0de los emisarios del tr\u00e1fico de drogas, relacionado como \u00a0\u201cRD1\u201d \u00a0 expres\u00f3 \u00a0 su \u00a0inconformidad \u00a0con \u00a0los \u00a0hermanos \u00a0Ram\u00edrez Munive, porque lo que le propusieron \u00a0fue \u00a0 llevar \u00a0 camuflada \u00a0 en \u00a0una \u00a0faja \u00a0\u201cno \u00a0mucha \u00a0droga\u201d \u00a0y \u00a0despu\u00e9s lo sorprendieron con que eran 10 \u00a0kilogramos.\u00a0 \u00a0 M\u00e1s \u00a0 tarde, \u00a0 durante \u00a0 la \u00a0interceptaci\u00f3n, \u00a0Roberto \u00a0Enrique \u00a0Ram\u00edrez \u00a0Munive llam\u00f3 a \u00a0su \u00a0hermano \u00a0Erik \u00a0Ram\u00edrez \u00a0Munive al Hotel Washington en Panam\u00e1, donde estaba \u00a0hospedado, \u00a0y \u00a0le \u00a0pregunt\u00f3 si se le hab\u00eda pagado a \u201cRD1\u201d por el encargo y \u00a0\u00e9ste \u00a0le \u00a0respondi\u00f3 \u00a0que \u00a0al \u00a0parecer \u00a0hab\u00edan \u00a0sido\u00a0 \u201c$6.000\u201d.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a023 \u00a0de \u00a0agosto de 2.002 \u201cRD1\u201d \u00a0 arrib\u00f3 \u00a0 a \u00a0 bordo \u00a0 de \u00a0 un \u00a0crucero\u00a0 \u00a0a \u00a0Fort \u00a0Lauderdale \u00a0-Florida- \u00a0con \u00a0ocho \u00a0(8) kilos de coca\u00edna, \u00a0siendo \u00a0capturado \u00a0e \u00a0incautado \u00a0el alijo; ofreciendo cooperar con sus captores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MATERIAL PROBATORIO RECAUDADO \u00a0<\/p>\n
La documentaci\u00f3n, debidamente autenticada y \u00a0traducida \u00a0al \u00a0castellano, \u00a0remitida \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0para \u00a0sustentar \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n del ciudadano colombiano \u00a0Roberto Enrique Ram\u00edrez Munive, es la siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0rendida \u00a0el \u00a024 de \u00a0abril \u00a0de \u00a02.007, \u00a0por \u00a0William \u00a0H. \u00a0Bryan \u00a0III,\u00a0 \u00a0Fiscal \u00a0Federal Auxiliar \u00a0Secci\u00f3n \u00a0Narc\u00f3ticos, \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Federal de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de la Florida.\u00a0 Se refiri\u00f3 al procedimiento cumplido por el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0para \u00a0dictar la acusaci\u00f3n,\u00a0 sintetiz\u00f3 los hechos que dieron \u00a0lugar \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0concret\u00f3 los cargos formulados, las \u00a0leyes \u00a0pertinentes \u00a0y \u00a0aport\u00f3 \u00a0datos \u00a0allegados \u00a0a \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n sobre la \u00a0identidad del requerido (fls. 83 a 96 del cuaderno anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Transcripciones \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0penales \u00a0infringidas por ROBERTO ENRIQUE RAM\u00cdREZ MUNIVE (fls. 71\u00a0 a 81 del \u00a0cuaderno anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0 No. \u00a006-60318 \u00a0-CR-ZLOCH, \u00a0proferida \u00a0el 7 de noviembre de 2006 por el Tribunal Federal del Distrito Sur de \u00a0la \u00a0Florida \u00a0contra \u00a0ROBERTO \u00a0ENRIQUE \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0MUNIVE y otros, acus\u00e1ndolos de \u00a0asociarse \u00a0y \u00a0realizar \u00a0actividades para importar y distribuir en Estados Unidos \u00a0sustancias \u00a0controladas, entre marzo y agosto de 2.002 (fs. 65 a 69 del cuaderno \u00a0anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Copia \u00a0de \u00a0la orden de arresto contra de \u00a0ROBERTO \u00a0ENRIQUE \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0MUNIVE, \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el mismo Tribunal, el 18 de \u00a0abril de 1.997 (fl. 97 cdno anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0en \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0rendida \u00a0el\u00a0 \u00a024 \u00a0de abril de 2007 por Daniel \u00a0Evans, \u00a0agente \u00a0especial \u00a0de la Agencia de Inmigraci\u00f3n y Aduanas de los Estados \u00a0Unidos- \u00a0 I.C.E.-, \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 que \u00a0 brinda \u00a0 informaci\u00f3n \u00a0adicional \u00a0sobre \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0adelantada, entre otros, contra ROBERTO ENRIQUE RAM\u00cdREZ MUNIVE, \u00a0como \u00a0 miembros \u00a0 de \u00a0 una \u00a0 organizaci\u00f3n \u00a0 internacional \u00a0 de \u00a0importaci\u00f3n \u00a0y \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de sustancias controladas (coca\u00edna o hero\u00edna), se refiere a los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0ya \u00a0fueron \u00a0relacionados \u00a0y \u00a0a \u00a0las \u00a0respectivas identidades de los \u00a0miembros de la organizaci\u00f3n delictiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.1.\u00a0\u00a0 Concretamente sobre ROBERTO \u00a0ENRIQUE \u00a0RAM\u00cdREZ MUNIVE indic\u00f3 que, a trav\u00e9s de informaci\u00f3n suministrada por \u00a0Agregado \u00a0de \u00a0la \u00a0DEA en Cartagena de Indias, fue identificado por imputados que \u00a0cooperan \u00a0con \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda e informantes que se trata de la misma persona a la \u00a0que \u00a0se \u00a0refiere \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a006-60318 \u00a0CR-ZLOCH, \u00a0proferida por el Tribunal \u00a0Federal del Distrito de la Florida (fs 37 a 48 del cuaderno anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Copia \u00a0de \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0expedida el 7 de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02.007 por el Fiscal General de la Naci\u00f3n, mediante la cual se libr\u00f3 \u00a0orden \u00a0de \u00a0captura, \u00a0atendiendo \u00a0la \u00a0nota diplom\u00e1tica 0432 del 15 de febrero de \u00a02.007, \u00a0remitida \u00a0remitida a trav\u00e9s del Ministerio de Relaciones Exteriores por \u00a0la \u00a0 Embajada \u00a0de \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0(fs. \u00a019 \u00a0a \u00a022 \u00a0del \u00a0cuaderno \u00a0anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Informe \u00a0rendido \u00a0por \u00a0funcionario \u00a0de \u00a0Polic\u00eda \u00a0Judicial, \u00a0adscrito \u00a0a \u00a0la Direcci\u00f3n de Investigaci\u00f3n Criminal de la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0dando \u00a0cuenta del cumplimiento de la orden de \u00a0captura \u00a0con \u00a0fines \u00a0de extradici\u00f3n de varias personas involucradas en el caso, \u00a0incluido \u00a0 ROBERTO \u00a0 ENRIQUE \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0 MUNIVE \u00a0(fs. \u00a023 \u00a0a \u00a026 \u00a0del \u00a0cuaderno \u00a0anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Oficio \u00a007-12802-DIJ- 0100 por medio del \u00a0cual \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0del Interior y de Justicia de Colombia\u00a0 remiti\u00f3 a la \u00a0Corte \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el tr\u00e1mite de extradici\u00f3n y consider\u00f3 que el \u00a0expediente \u00a0se \u00a0encontraba \u00a0completo y que se encuentran reunidos los requisitos \u00a0formales exigidos en la normatividad procesal penal aplicable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATOS \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0 LA \u00a0 \u00a0 PROCURADORA \u00a0DELEGADA \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.\u00a0\u00a0 \u00a0La Procuradora Delegada para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0No \u00a03, \u00a0emiti\u00f3 \u00a0concepto \u00a0favorable a la extradici\u00f3n del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Roberto Enrique Ram\u00edrez Munive, conforme al ordenamiento \u00a0procesal \u00a0penal \u00a0y \u00a0a \u00a0falta \u00a0de \u00a0un convenio aplicable al caso; advierte que le \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0esta \u00a0Corte \u00a0realizar \u00a0un examen para determinar si el hecho que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud est\u00e1 sancionado en Colombia con pena no inferior a cuatro \u00a0a\u00f1os, \u00a0si \u00a0fue \u00a0cometido \u00a0antes \u00a0(sic) \u00a0del \u00a016 \u00a0de diciembre de 1.997, y si no \u00a0constituye delito pol\u00edtico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estim\u00f3 la vocero del Ministerio P\u00fablico que \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0N\u00aa \u00a006-60318- \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0CR-ZLOCH, \u00a0dictada \u00a0en \u00a0noviembre \u00a07 \u00a0de \u00a02.006, \u00a0contiene \u00a0 los \u00a0 elementos \u00a0que \u00a0corresponden \u00a0en \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0a \u00a0una \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0imputaci\u00f3n, \u00a0y \u00a0respeta \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0constitucionales de \u00a0nuestro \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0permite \u00a0al \u00a0acusado conocer los \u00a0hechos y ejercer el derecho de defensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo, relacion\u00f3 toda la documentaci\u00f3n \u00a0que \u00a0sirve \u00a0de \u00a0soporte \u00a0al \u00a0requerimiento del gobierno de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0y \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0viene \u00a0acompa\u00f1ada \u00a0de las certificaciones sobre el \u00a0cumplimiento \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 requisitos \u00a0de \u00a0autenticaci\u00f3n, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0aparece \u00a0formalmente \u00a0v\u00e1lida, \u00a0cumpliendo \u00a0as\u00ed \u00a0con \u00a0el \u00a0primer \u00a0requisito \u00a0para emitir \u00a0concepto favorable al pedido de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En lo que respecta a las conductas descritas \u00a0en \u00a0 el \u00a0 indictment \u00a0 que \u00a0determinaron \u00a0 la \u00a0 solicitud \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n, \u00a0 con \u00a0 indicaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0las \u00a0circunstancias, \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y lugar de\u00a0 su comisi\u00f3n, as\u00ed como las \u00a0normas \u00a0violadas \u00a0dentro \u00a0del Estado norteamericano, permite\u00a0 establecer el \u00a0principio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0y \u00a0el \u00a0presupuesto\u00a0 m\u00ednimo de pena \u00a0exigido.\u00a0 \u00a0Esto \u00a0es, \u00a0que en nuestra legislaci\u00f3n \u00a0tienen \u00a0su equivalente jur\u00eddico con sanciones superiores a cuatro a\u00f1os, en los \u00a0tipos \u00a0penales de Concierto para delinquir (art\u00edculo \u00a0340) y Tr\u00e1fico, fabricaci\u00f3n o \u00a0porte de estupefacientes (art\u00edculo 376). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0estim\u00f3 \u00a0la Procuradora, que se \u00a0satisface \u00a0el \u00a0requisito \u00a0de \u00a0la \u00a0plena \u00a0identidad \u00a0de \u00a0la \u00a0persona reclamada en \u00a0extradici\u00f3n; \u00a0pues \u00a0tanto en la acusaci\u00f3n formal, como en las notas verbales y \u00a0en \u00a0las \u00a0declaraciones juradas de apoyo a la solicitud se registran aspectos que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la filiaci\u00f3n del requerido, queda claro que es ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0 y \u00a0 no \u00a0 hubo \u00a0 reparo \u00a0 alguno \u00a0 al \u00a0 respecto \u00a0 por \u00a0 parte \u00a0del \u00a0requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0SALA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debido \u00a0 a \u00a0 que \u00a0 no \u00a0existe \u00a0tratado \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0aplicable \u00a0entre los Estados Unidos y Colombia, seg\u00fan lo inform\u00f3 \u00a0el \u00a0 Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0y \u00a0porque \u00a0los \u00a0hechos \u00a0ocurrieron \u00a0aproximadamente \u00a0entre \u00a0los \u00a0meses de marzo y agosto de 2.002, como se afirma en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0concepto \u00a0que \u00a0le corresponde emitir a la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0en \u00a0este tr\u00e1mite de extradici\u00f3n se rige por el C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal, Ley 600 de 2.000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0520 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal, vigente en Colombia para la \u00e9poca de comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos (Ley 600 de 2.000) la Corte Suprema de Justicia fundamentar\u00e1 su \u00a0concepto \u00a0en: \u00a0(i) \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n presentada, (ii) \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0plena \u00a0de \u00a0la \u00a0identidad del solicitado, (iii) el principio de la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0(iv) \u00a0la \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la providencia dictada en el \u00a0extranjero \u00a0y, \u00a0(v) \u00a0cuando \u00a0fuere el caso, en el cumplimiento de lo previsto en \u00a0los tratados p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0advierte \u00a0la \u00a0Delegada \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0convergen \u00a0los \u00a0anteriores \u00a0requisitos, \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual se \u00a0emitir\u00e1 \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0ROBERTO \u00a0ENRIQUE \u00a0RAM\u00cdREZ MUNIVE, previo an\u00e1lisis de los t\u00f3picos \u00a0legales enunciados en precedencia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0VALIDEZ \u00a0FORMAL \u00a0DE \u00a0LA \u00a0DOCUMENTACI\u00d3N \u00a0PRESENTADA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1.\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0La Ley 600 de 2000, art\u00edculo 513, \u00a0dispone \u00a0 que \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0debe \u00a0ser \u00a0presentada \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0o en casos excepcionales por la consular o de gobierno a gobierno, \u00a0adjuntando: \u00a0i) \u00a0copia \u00a0o \u00a0transcripci\u00f3n \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia, \u00a0de la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n o su equivalente; ii) indicaci\u00f3n exacta de los actos \u00a0que \u00a0determinaron \u00a0la \u00a0solicitud\u00a0 \u00a0de extradici\u00f3n y el lugar y la fecha en \u00a0que \u00a0fueron \u00a0ejecutados; \u00a0iii) \u00a0todos \u00a0los datos que se posean y que sirvan para \u00a0establecer \u00a0la \u00a0plena \u00a0identidad de la persona reclamada; y iv) copia aut\u00e9ntica \u00a0de las disposiciones penales aplicables para el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0documentos \u00a0deben \u00a0ser \u00a0expedidos \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0forma se\u00f1alada por la legislaci\u00f3n del Estado requirente y se \u00a0traducir\u00e1n al castellano, si fuere necesario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0 art\u00edculo \u00a0 259 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado \u00a0por el art\u00edculo 1\u00ba, numeral 118 del Decreto \u00a02282 \u00a0de 1989, estipula que \u201cLos documentos p\u00fablicos \u00a0otorgados \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0por \u00a0funcionario \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0o \u00a0con \u00a0su \u00a0intervenci\u00f3n, \u00a0deber\u00e1n \u00a0presentarse \u00a0debidamente autenticados por el c\u00f3nsul o \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0y en su defecto por el de una naci\u00f3n \u00a0amiga, \u00a0lo \u00a0cual hace presumir que se otorgaron conforme a la ley del respectivo \u00a0pa\u00eds. \u00a0La \u00a0firma \u00a0del \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente diplom\u00e1tico se abonar\u00e1 por el\u00a0 \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0y \u00a0si se trata de agentes \u00a0consulares \u00a0de \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0amigo, se autenticar\u00e1 previamente por el funcionario \u00a0competente del mismo y los de \u00e9ste por el C\u00f3nsul colombiano.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 Aquellas exigencias fueron adecuadamente \u00a0observadas \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, pues, por v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0present\u00f3 \u00a0la \u00a0solicitud, a trav\u00e9s de su Embajada en Colombia, al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores y a dicha solicitud se anexaron copias de \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n de Acusaci\u00f3n No 06-60318 CR-ZLOCH, dictada el 7 de noviembre de \u00a02.006 \u00a0por \u00a0El \u00a0Tribunal \u00a0Federal \u00a0del Distrito Sur de la Florida (E.U.A.); as\u00ed \u00a0como\u00a0 \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 declaraciones \u00a0 juradas \u00a0de \u00a0apoyo \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0rendidas \u00a0por \u00a0William \u00a0H. Bryan III, Fiscal Federal Auxiliar del \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0la \u00a0Florida y Daniel Evans, Agente Especial de Inmigraci\u00f3n y \u00a0Aduanas de los Estados Unidos de Am\u00e9rica.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.4. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Dichos \u00a0documentos \u00a0fueron \u00a0autenticados \u00a0seg\u00fan \u00a0lo dispuesto en el art\u00edculo 259 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, por \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se presume que fueron otorgados conforme con el ordenamiento jur\u00eddico \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0siendo, por tanto, factible admitirlos como medios de \u00a0prueba en este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.5. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0efecto, \u00a0el \u00a0Director Asociado de la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo Penal, Departamento de \u00a0Justicia \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, certific\u00f3 que copias fieles de los \u00a0testimonios \u00a0rendidos por\u00a0 el Fiscal Federal Adjunto William H. Bryan III y \u00a0el \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0Daniel \u00a0Evans, \u00a0se mantienen en los archivos oficiales del \u00a0Departamento \u00a0de Justicia de Washington D.C. (fs.\u00a0 \u00a097 y 165 del cuaderno anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.6. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0Procurador \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos, \u00a0Alberto \u00a0R. \u00a0Gonzales, \u00a0hizo \u00a0constar \u00a0que \u00a0para \u00a0ese \u00a0entonces \u00a0Jason E. Carter \u00a0desempe\u00f1aba \u00a0 el \u00a0 cargo \u00a0de \u00a0Director \u00a0Asociado, \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0de \u00a0la \u00a0Divisi\u00f3n de lo Penal, del Departamento de Justicia de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, en Washington D.C., quien con ese prop\u00f3sito hizo estampar \u00a0el \u00a0sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia y solicit\u00f3 al Director Adjunto de la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales \u00a0que \u00a0diera \u00a0fe \u00a0de su firma. (fs 98 y 166, cuaderno anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.7. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La Secretaria de Estado, Condolezza Rice, \u00a0certific\u00f3 \u00a0que \u00a0al \u00a0documento \u00a0anexo \u00a0se \u00a0le fij\u00f3 el sello del Departamento de \u00a0Estado \u00a0y \u00a0que \u00a0el Funcionario Auxiliar de Autenticaciones de dicho Departamento \u00a0en \u00a0 Washington, \u00a0 Sonya \u00a0 N. \u00a0 Johnson, \u00a0 suscribi\u00f3 \u00a0su \u00a0nombre. \u00a0(fl. 48 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.8. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0C\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en Washington \u00a0(encargado), \u00a0Carlos \u00a0Andr\u00e9s \u00a0Hurtado \u00a0P\u00e9rez, \u00a0certific\u00f3 que es aut\u00e9ntica la \u00a0firma \u00a0 de \u00a0 Sonya \u00a0 N. \u00a0 Johnson \u00a0(fl. \u00a0169 \u00a0cuaderno \u00a0anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.9. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Los \u00a0 mencionados \u00a0 documentos \u00a0fueron \u00a0traducidos \u00a0al castellano por la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica y en \u00a0conjunto \u00a0con \u00a0las \u00a0Notas \u00a0Verbales permiten establecer claramente las conductas \u00a0imputadas, \u00a0el \u00a0lugar \u00a0y la fecha de su ejecuci\u00f3n y se acreditan los hechos que \u00a0sucedieron \u00a0 en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0cumpliendo \u00a0as\u00ed \u00a0la \u00a0exigencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 Pol\u00edtica, \u00a0art\u00edculo \u00a035, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0conceder\u00e1 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 colombianos \u00a0de \u00a0nacimiento \u00a0por \u00a0delitos \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 consecuencia, \u00a0 se \u00a0verifica \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0 reunidas \u00a0 las \u00a0 exigencias \u00a0 del \u00a0art\u00edculo \u00a0513 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0Ley 600 de 2000, con lo cual se satisface el requisito de \u00a0la \u00a0 validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0con \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 DEMOSTRACI\u00d3N PLENA DE LA IDENTIDAD \u00a0DEL SOLICITADO \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0informaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 contiene \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0aportada para el presente tr\u00e1mite permite a la Sala deducir que \u00a0ROBERTO \u00a0 ENRIQUE \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0MUNIVE, \u00a0privado \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0persona \u00a0requerida \u00a0por el Gobierno de los Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0se infiere valorando conjuntamente los \u00a0datos \u00a0suministrados por el pa\u00eds requirente en las notas diplom\u00e1ticas y en los \u00a0testimonios \u00a0rendidos en apoyo de la solicitud de extradici\u00f3n, lo consignado en \u00a0la \u00a0orden \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0informe \u00a0sobre la aprehensi\u00f3n de ROBERTO ENRIQUE RAM\u00cdREZ \u00a0MUNIVE y la actitud asumida por \u00e9ste en el curso del tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1.\u00a0 \u00a0Las Notas Verbales\u00a0 No 0432 \u00a0de \u00a0febrero \u00a015 \u00a0de \u00a02.007 \u00a0y \u00a0No. 1213 del 11 de mayo de 2.007, ,\u00a0 por las \u00a0cuales, \u00a0respectivamente\u00a0 \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0y \u00a0formaliz\u00f3 el pedido de extradici\u00f3n, \u00a0hicieron \u00a0saber \u00a0que \u00a0el \u00a0requerido \u00a0se \u00a0llama \u00a0ROBERTO ENRIQUE RAM\u00cdREZ MUNIVE, \u00a0nacido \u00a0el 1\u00ba de junio de 1.971 en Salamina, Magdalena, Colombia, y es portador \u00a0de \u00a0 la \u00a0 c\u00e9dula \u00a0 de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a09\u2019288.778 (fl. 171 del cuaderno de copia). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0Las \u00a0antedichas \u00a0Notas \u00a0Verbales, \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0rendidas en apoyo de dicha solicitud y la resoluci\u00f3n que orden\u00f3 \u00a0la \u00a0captura, \u00a0emitida por el Despacho del Fiscal General de la Naci\u00f3n, reiteran \u00a0y \u00a0 ratifican \u00a0 la \u00a0 informaci\u00f3n \u00a0 relativa \u00a0 a \u00a0 la \u00a0identidad \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.\u00a0 \u00a0 \u00a0Al \u00a0 \u00a0momento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0aprehensi\u00f3n,\u00a0 \u00a0el \u00a0requerido \u00a0empero \u00a0haberse \u00a0negado \u00a0a \u00a0firmar, \u00a0aparece \u00a0identificado \u00a0con \u00a0la c\u00e9dula No.\u00a0 9.288.778, tal como consta en el acta de \u00a0derechos \u00a0del capturado (fl. 16 del cuaderno anexo).\u00a0 Adem\u00e1s, su identidad \u00a0no \u00a0ha \u00a0sido \u00a0objeto \u00a0de \u00a0cuestionamiento \u00a0alguno \u00a0a \u00a0lo \u00a0largo \u00a0del tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0evidencia \u00a0as\u00ed \u00a0que \u00a0ROBERTO \u00a0ENRIQUE \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0MUNIVE, persona que fue aprehendido y permanece privado de la libertad \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, es la misma persona que reclama el Gobierno de los \u00a0Estados Unidos de Norte Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 PRINCIPIO \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0DOBLE \u00a0INCRIMINACI\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Establece \u00a0el \u00a0numeral 1\u00b0 del art\u00edculo 511 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000, que para conceder u \u00a0ofrecer \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n es necesario que el hecho que la motive tambi\u00e9n est\u00e9 \u00a0previsto \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0como delito y reprimido con una sanci\u00f3n privativa de la \u00a0libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.\u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 la \u00a0 Resoluci\u00f3n \u00a0 de \u00a0Acusaci\u00f3n\u00a0 \u00a0No. \u00a006-60318 CR-ZLOCH de 7 de noviembre de 2.006, dictada por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Federal del Distrito Sur de la Florida, se le imputa al requerido, \u00a0los siguientes cargos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asociaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0para distribuir cinco \u00a0(5) \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de coca\u00edna con intenci\u00f3n de importarla a los EE.UU.; \u00a0Asociaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0para \u00a0importar \u00a0cinco (5) kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0y \u00a0Asociaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0para \u00a0poseer \u00a0con intenci\u00f3n de \u00a0distribuir \u00a0cinco (5) kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna\u201d, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n al T\u00edtulo 21, secciones 960 (b) (1) (B), y 841 (b) (1) (A) (ii), \u00a0respectivamente; \u00a0refiriendo \u00a0para \u00a0cada uno de los cargos que,\u00a0 por el mes \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02.002 \u00a0y continuando hasta agosto de ese mismo a\u00f1o, el requerido \u00a0ROBERTO \u00a0 \u00a0ENRIQUE \u00a0 \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0 \u00a0MUNIVE \u00a0 y \u00a0 otros,\u00a0 \u00a0 1.) \u00a0 \u201c\u2026en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 y \u00a0 en \u00a0 otros \u00a0 lugares, \u00a0 a \u00a0 sabiendas \u00a0 e \u00a0intencionalmente \u00a0se \u00a0combinaron, \u00a0conspiraron, \u00a0se \u00a0asociaron y acordaron entre \u00a0ellos, \u00a0para distribuir una \u00a0sustancia \u00a0controlada, \u00a0con la intenci\u00f3n de importar \u00a0ilegalmente tal sustancia a \u00a0los \u00a0Estados Unidos\u2026\u201d; 2.) \u00a0\u201c\u2026 en el Condado de Broward, en el Distrito Sur de \u00a0la \u00a0Florida, \u00a0y \u00a0en otros lugares, los imputados, a sabiendas e intencionalmente \u00a0se \u00a0combinaron, \u00a0conspiraron, \u00a0se \u00a0asociaron y acordaron entre ellos y con otras \u00a0personas \u00a0 conocidas \u00a0 y \u00a0 desconocidas \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Gran \u00a0Jurado, \u00a0para \u00a0importar a los Estados Unidos desde un lugar en el extranjero \u00a0una \u00a0 \u00a0 sustancia \u00a0 \u00a0 controlada\u2026\u201d; \u00a0y, 3.) \u201c\u2026En el Condado de Broward en \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur de la Florida, y en otros lugares, los imputados a sabiendas e \u00a0intencionalmente \u00a0se \u00a0combinaron, \u00a0conspiraron, \u00a0se \u00a0asociaron y acordaron entre \u00a0ellos \u00a0y \u00a0con \u00a0otras \u00a0personas \u00a0conocidas \u00a0y \u00a0desconocidas \u00a0por \u00a0el Gran Jurado, \u00a0para \u00a0poseer \u00a0con \u00a0intenci\u00f3n distribuir una \u00a0 sustancia \u00a0 controlada \u00a0(subrayas \u00a0y \u00a0negrillas fuera del texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.\u00a0 \u00a0El \u00a0delito \u00a0de concierto para el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes, \u00a0endilgado \u00a0a ROBERTO ENRIQUE RAM\u00cdREZ MUNIVE, es \u00a0tambi\u00e9n \u00a0punible \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0pues \u00a0configura \u00a0el \u00a0injusto \u00a0de \u00a0Concierto \u00a0para \u00a0Delinquir previsto en el \u00a0art\u00edculo \u00a0340, \u00a0inciso \u00a02 del C\u00f3digo Penal, Ley 599 de 2000, modificado por la \u00a0Ley \u00a01121 \u00a0de \u00a02006, \u00a0art\u00edculo \u00a019, que sanciona con prisi\u00f3n de 8 a 18 a\u00f1os a \u00a0quienes \u00a0 se \u00a0 concierten \u00a0 con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes.\u00a0 \u00a0 A \u00a0 su \u00a0 vez,\u00a0 \u00a0 el \u00a0 il\u00edcito \u00a0 de \u00a0 tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0definido \u00a0y \u00a0sancionado \u00a0en el art\u00edculo 376 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0Penal, \u00a0 \u00a0con \u00a0 una \u00a0 pena \u00a0 m\u00ednima \u00a0 de \u00a0 cuatro \u00a0 (4) \u00a0 a\u00f1os \u00a0 de \u00a0prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resulta \u00a0evidente \u00a0que \u00a0se \u00a0cumple \u00a0con \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n,\u00a0 \u00a0dado que los citados delitos se \u00a0encuentran \u00a0tipificados \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n prevista no es inferior a \u00a0cuatro (4) a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0EQUIVALENCIA \u00a0DE \u00a0LA \u00a0PROVIDENCIA \u00a0PROFERIDA EN EL EXTRANJERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 disposici\u00f3n \u00a0del \u00a0numeral \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0511 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal, Ley 600 de 2000, para que \u00a0pueda \u00a0ofrecerse \u00a0o \u00a0concederse \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0que \u00a0el pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0haya \u00a0proferido en contra del requerido, resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o \u00a0su equivalente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal exigencia se cumple tambi\u00e9n frente a la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano ROBERTO ENRIQUE RAM\u00cdREZ \u00a0MUNIVE, \u00a0formalizada por el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, toda vez \u00a0que \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0No. 06-60318 CR-ZLOCH de 7 de noviembre de \u00a02.006, \u00a0dictada \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Federal \u00a0del \u00a0Distrito Sur de la Florida, es \u00a0equivalente \u00a0a \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, cuyos \u00a0requisitos \u00a0sustanciales \u00a0y formales fueron consagrados \u00a0en \u00a0 los \u00a0 art\u00edculos \u00a0 397 \u00a0y \u00a0398 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal, Ley 600 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, la Resoluci\u00f3n de Acusaci\u00f3n, en \u00a0conjunto \u00a0 con \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0y \u00a0documentos \u00a0que \u00a0se \u00a0acompa\u00f1an, \u00a0permite \u00a0establecer \u00a0las \u00a0conductas endilgadas al ciudadano requerido, las circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar \u00a0en \u00a0que \u00a0fueron \u00a0ejecutadas, \u00a0la individualizaci\u00f3n \u00a0concreta \u00a0 del \u00a0 acusado, \u00a0 las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0le \u00a0sirven \u00a0de \u00a0sustento \u00a0y, \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0relevantes.\u00a0 \u00a0Por tanto,\u00a0 da lugar a la \u00a0fase \u00a0del \u00a0juicio,\u00a0 \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0tendr\u00e1 \u00a0el \u00a0procesado la oportunidad de \u00a0ejercer \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0defensa \u00a0y \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0frente \u00a0a los cargos a \u00e9l \u00a0atribuidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. RESPUESTA \u00a0 A \u00a0 LOS \u00a0 ALEGATOS \u00a0 DEL \u00a0MINISTERIO \u00a0P\u00daBLICO: \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Procuradora \u00a0N\u00aa \u00a03 \u00a0Delegada \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0ha \u00a0planteado \u00a0que \u00a0debe emitirse concepto favorable porque se \u00a0acredit\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0il\u00edcito se ejecut\u00f3, consum\u00f3 y agot\u00f3 en Estados Unidos; y \u00a0que \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n y los documentos que la sustentan cumplen con \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0formales \u00a0y \u00a0de \u00a0fondo \u00a0para \u00a0acceder \u00a0al \u00a0pedido \u00a0del Gobierno \u00a0norteamericano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0est\u00e1 \u00a0de \u00a0m\u00e1s \u00a0significar, \u00a0de cara al \u00a0pedido \u00a0de \u00a0la libelista, que de tiempo atr\u00e1s la Sala ha venido sosteniendo que \u00a0el \u00a0presupuesto \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a035 de la Constituci\u00f3n Nacional se agota cuando \u00a0los \u00a0hechos \u00a0han \u00a0ocurrido, \u00a0as\u00ed \u00a0sea \u00a0parcialmente en el exterior, ya que debe \u00a0efectuarse \u00a0una interpretaci\u00f3n sistem\u00e1tica con el principio de territorialidad \u00a0y \u00a0la \u00a0excepci\u00f3n de extraterritorialidad de la ley penal (art\u00edculo 15 y 16 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal), \u00a0por \u00a0funcionar \u00a0\u00e9sta \u00a0en doble sentido, es decir, que si bien \u00a0legitima \u00a0a \u00a0las \u00a0autoridades colombianas para aplicar el ordenamiento jur\u00eddico \u00a0interno \u00a0a \u00a0hechos o situaciones ocurridas parcialmente en otro Estado, tambi\u00e9n \u00a0permite \u00a0 a \u00a0 las \u00a0autoridades \u00a0extranjeras \u00a0la \u00a0persecuci\u00f3n \u00a0por \u00a0los \u00a0delitos \u00a0ejecutados \u00a0 parcialmente \u00a0en \u00a0nuestro \u00a0territorio.1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0caso, \u00a0es evidente que los delitos \u00a0atribuidos \u00a0al \u00a0requerido \u00a0tuvieron \u00a0lugar, as\u00ed fuera parcialmente, en el pa\u00eds \u00a0requirente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 6.\u00a0 \u00a0CONCLUSIONES \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 anteriores \u00a0 razonamientos \u00a0permiten \u00a0concluir \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala que est\u00e1n dadas las exigencias legales para conceptuar de \u00a0manera \u00a0 favorable \u00a0respecto \u00a0del \u00a0cargo \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0refiere \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0colombiano \u00a0 \u00a0ROBERTO \u00a0 \u00a0ENRIQUE \u00a0 \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0MUNIVE. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0pese al sentido de la decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0anuncia, \u00a0atendiendo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en el art\u00edculo 512 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de 2000, se advertir\u00e1 que el Gobierno Nacional \u00a0puede \u00a0subordinar \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0condiciones que \u00a0considere \u00a0oportunas, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el solicitado no sea juzgado por \u00a0hechos \u00a0anteriores, \u00a0diversos de los que motivaron la solicitud de extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0sanciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las que se le hubieren impuesto en la \u00a0eventual \u00a0condena, ni sometido a penas de muerte, destierro, prisi\u00f3n perpetua o \u00a0confiscaci\u00f3n, \u00a0 ni \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0 forzada, \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0los art\u00edculos 12 y 34 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica de Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, la Sala ha de indicar que en virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica como supremo \u00a0director \u00a0de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, realizar \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0se \u00a0impongan \u00a0a \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de la extradici\u00f3n y determinar las consecuencias que se derivar\u00edan \u00a0de su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cabe \u00a0 \u00a0subrayar \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0ROBERTO \u00a0 ENRIQUE \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0MUNIVE \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0privado de la libertad para los efectos del tr\u00e1mite de extradici\u00f3n, \u00a0desde \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 trece \u00a0(13) \u00a0de \u00a0marzo de dos mil \u00a0siete \u00a0 (2007), cuando fue capturado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPT\u00daA \u00a0 \u00a0FAVORABLEMENTE \u00a0 a \u00a0 la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0ROBERTO \u00a0ENRIQUE \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0MUNIVE, \u00a0de \u00a0anotaciones \u00a0conocidas \u00a0en \u00a0el \u00a0curso \u00a0del proceso, por el cargo atribuido en la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de Acusaci\u00f3n No. No. 06-60318 CR-ZLOCH de 7 de noviembre de 2.006, \u00a0dictada por el Tribunal Federal del Distrito Sur de la Florida, \u00a0\u00a0<\/p>\n
H\u00e1gasele \u00a0conocer \u00a0el \u00a0presente \u00a0concepto a \u00a0ROBERTO \u00a0ENRIQUE \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0MUNIVE, \u00a0a \u00a0su \u00a0defensor, \u00a0al \u00a0Agente del Ministerio \u00a0P\u00fablico\u00a0 y al Fiscal General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el expediente al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comisi\u00f3n de servicio \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0MAR\u00cdA \u00a0 DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 \u00a0GONZAL\u00c9Z \u00a0 DE \u00a0 LEMOS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
AUGUSTO \u00a0J. \u00a0IB\u00c1\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE LUIS QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Secretaria \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0cosas, \u00a0estimo \u00a0que es \u00a0preciso \u00a0 advertir \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0plantear \u00a0otras \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega del reclamado, derivadas del hecho de que el acto de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0que el extraditado pierda la nacionalidad colombiana, \u00a0lo \u00a0cual s\u00f3lo ocurre frente a los presupuestos se\u00f1alados en el art\u00edculo 98 de \u00a0la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes2 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0 que \u00a0desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de \u00a02004, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las \u00a0reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, o la de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con \u00a0anterioridad \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 17 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0 \u2013art\u00edculo \u00a0 508 \u00a0 y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el organismo al que le corresponde ofrecer o conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una persona y las facultades sobre la materia \u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0 m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 \u00a0y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl gobierno podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce4, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Concepto de junio 4 de 2002, radicado 18544 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 Proceso No 27546 \u00a0 CORTE\u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA\u00a0 \u00a0 \u00a0DE\u00a0 \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0 Aprobado Acta N\u00b0 224 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., \u00a0catorce \u00a0(14) \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0siete \u00a0(2007).\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 V I S T O S \u00a0 Corresponde […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-14204","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14204","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14204"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14204\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14204"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14204"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14204"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}