\u00a0 \u00a0 Proceso No 27542 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr. SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta N\u00b0 215 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., \u00a0primero de noviembre de dos \u00a0mil siete. \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Dentro del presente tr\u00e1mite de extradici\u00f3n \u00a0que \u00a0 se \u00a0adelanta \u00a0respecto \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0\u00c1LVARO \u00a0JOS\u00c9 \u00a0ROMERO \u00a0MART\u00cdNEZ, \u00a0requerido \u00a0por \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica, le \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0emitir \u00a0concepto \u00a0toda vez que venci\u00f3 el t\u00e9rmino de \u00a0traslado \u00a0a \u00a0los \u00a0intervinientes para alegar, dentro del cual se pronunciaron la \u00a0defensa y el delegado del Ministerio P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. Mediante la nota verbal N\u00b0 0437 del 15 de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02007, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0Colombia solicit\u00f3 la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano colombiano \u00a0\u00c1LVARO \u00a0JOS\u00c9 \u00a0ROMERO \u00a0MART\u00cdNEZ, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que en ese pa\u00eds fue formulada la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 \u00a006-20723-Cr-Ungaro-Benages, \u00a0proferida \u00a0el \u00a017 \u00a0de noviembre de \u00a02006, \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos para el Distrito Sur de \u00a0Florida \u00a0contra aqu\u00e9l, por delitos federales de narc\u00f3ticos cometidos en el mes \u00a0de mayo de 2003 (folios 5 y 9, carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Con resoluci\u00f3n del 7 de marzo de 2007, el \u00a0se\u00f1or \u00a0Fiscal General de la Naci\u00f3n orden\u00f3 la captura de ROMERO MART\u00cdNEZ para \u00a0los \u00a0fines \u00a0mencionados, la cual se obtuvo el 13 de marzo siguiente (folios 19 y \u00a026, carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Con la nota verbal N\u00b0 1217 del 11 de mayo \u00a0de \u00a02007, \u00a0la \u00a0referida \u00a0representaci\u00f3n \u00a0diplom\u00e1tica formaliza la petici\u00f3n de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0\u00c1LVARO \u00a0JOS\u00c9 \u00a0ROMERO \u00a0MART\u00cdNEZ, en la cual reitera que este \u00a0ciudadano \u00a0es \u00a0objeto de la acusaci\u00f3n N\u00b0 06-20723-Cr-Ungaro-Benages, proferida \u00a0el \u00a017 \u00a0de noviembre de 2006 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0 Sur \u00a0 de \u00a0 Florida, \u00a0acto \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0formulan \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0cargos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0Uno: \u00a0Concierto para distribuir un \u00a0kilogramo, \u00a0o \u00a0m\u00e1s, de una sustancia controlada (hero\u00edna) con la intenci\u00f3n de \u00a0importarla \u00a0a \u00a0los Estados Unidos, lo cual es en contra del T\u00edtulo 21, Secci\u00f3n \u00a0959 \u00a0(a)(1) \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, \u00a0Secciones 963 y 960 (b)(1)(A) del C\u00f3digo de los Estados Unidos; \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cargo \u00a0Dos: \u00a0Concierto \u00a0para \u00a0importar a los \u00a0Estados \u00a0Unidos un kilogramo, o m\u00e1s, de una sustancia controlada (hero\u00edna), lo \u00a0cual \u00a0es \u00a0en \u00a0contra del T\u00edtulo 21, Secci\u00f3n 952 (a) del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, Secciones 963 y 960 (b)(1)(A) del C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos; y \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cargo \u00a0Tres: \u00a0Concierto \u00a0para \u00a0poseer con la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0un \u00a0kilogramo, \u00a0o \u00a0m\u00e1s, de una sustancia controlada \u00a0(hero\u00edna), \u00a0lo \u00a0cual \u00a0es \u00a0en \u00a0contra \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, Secci\u00f3n 841 (a)(1) del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, Secciones 846 y \u00a0841 \u00a0 (b)(1)(A)(i) \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0Unidos\u201d \u00a0(folios 133 y 137, carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0El \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores, \u00a0anotando \u00a0que \u00a0\u201cpor no existir Convenio aplicable al \u00a0caso \u00a0es \u00a0procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con el ordenamiento procesal penal \u00a0colombiano\u201d, \u00a0remiti\u00f3 \u00a0la \u00a0mencionada nota verbal y \u00a0los \u00a0documentos \u00a0anexos \u00a0al \u00a0del \u00a0Interior \u00a0y \u00a0de Justicia, entidad que a su vez \u00a0envi\u00f3 \u00a0tal \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0a \u00a0esta \u00a0Corte, \u00a0donde luego de proveerse porque el \u00a0requerido \u00a0contara \u00a0con \u00a0defensa \u00a0adecuada, \u00a0se \u00a0orden\u00f3 correr el traslado para \u00a0solicitar \u00a0pruebas, \u00a0t\u00e9rmino \u00a0dentro del cual s\u00f3lo elev\u00f3 petici\u00f3n la defensa \u00a0(folios 139, carpeta, y 5, 9 y 15, c.o.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Con auto del 25 de julio de 2007, la Corte \u00a0neg\u00f3 \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0probatoria \u00a0de \u00a0la defensa y orden\u00f3 correr traslado a los \u00a0intervinientes, \u00a0por \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0d\u00edas, de conformidad con lo \u00a0establecido \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0500 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004. El defensor del \u00a0solicitado \u00a0present\u00f3 \u00a0recurso \u00a0de reposici\u00f3n frente a dicha determinaci\u00f3n, el \u00a0cual \u00a0fue \u00a0resuelto \u00a0desfavorablemente por la Sala en prove\u00eddo del 29 de agosto \u00a0siguiente (folios 26, 43 y 49, c.o.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0El \u00a0requerido ROMERO MART\u00cdNEZ present\u00f3 \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0nulidad, \u00a0que fue denegada por la Corporaci\u00f3n en providencia del \u00a026 de septiembre de 2007 (folios 73, c.o.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0Surtido \u00a0el \u00a0traslado \u00a0para \u00a0alegar, \u00a0lo \u00a0hicieron \u00a0 el \u00a0 reclamado \u00a0(anticipadamente), \u00a0la \u00a0defensa \u00a0y \u00a0el \u00a0delegado \u00a0del \u00a0Ministerio P\u00fablico (folios 39, 67 y 84, c.o.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATO \u00a0DEL \u00a0MINISTERIO \u00a0P\u00daBLICO \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0El \u00a0Procurador \u00a0Cuarto \u00a0Delegado para la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de sintetizar la actuaci\u00f3n, precisar que no existe \u00a0ning\u00fan \u00a0obst\u00e1culo \u00a0en \u00a0cuanto al lugar de ocurrencia de los hechos, indicar la \u00a0normatividad \u00a0aplicable \u00a0y \u00a0enunciar los documentos aportados en la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0forma \u00a0como \u00a0fueron expedidos y autenticados en el pa\u00eds de \u00a0origen, \u00a0 concluye \u00a0 que \u00a0 est\u00e1 \u00a0 acreditada \u00a0 la \u00a0 validez \u00a0 formal \u00a0 de \u00a0 tal \u00a0documentaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 En \u00a0lo \u00a0que \u00a0tiene \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0plena del solicitado en extradici\u00f3n, manifiesta que en la nota \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0que \u00a0se \u00a0adjunt\u00f3 a la documentaci\u00f3n, el requerido es distinguido \u00a0con \u00a0el nombre de \u00c1LVARO JOS\u00c9 ROMERO MART\u00cdNEZ, quien es ciudadano colombiano, \u00a0nacido \u00a0el \u00a019 \u00a0de septiembre de 1946 y titular de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda N\u00b0 \u00a09\u2019064.918. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resalta que es claro que se trata de la misma \u00a0persona \u00a0capturada \u00a0con fines de extradici\u00f3n en este asunto y que al momento de \u00a0su \u00a0 \u00a0aprehensi\u00f3n, \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0identific\u00f3 \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0referida \u00a0 c\u00e9dula \u00a0 de \u00a0ciudadan\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0ah\u00ed \u00a0que en su sentir se satisface este \u00a0requisito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Como el hecho que motiva la extradici\u00f3n \u00a0debe \u00a0estar \u00a0previsto \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0colombiana \u00a0como \u00a0delito, \u00a0con pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0no \u00a0sea inferior a cuatro (4) a\u00f1os, \u00a0transcribe \u00a0los \u00a0cargos se\u00f1alados en la acusaci\u00f3n for\u00e1nea para determinar que \u00a0las \u00a0 conductas \u00a0 descritas, \u00a0tienen \u00a0en \u00a0nuestra \u00a0normatividad \u00a0su \u00a0equivalente \u00a0jur\u00eddico \u00a0en los tipos penales de concierto para delinquir -cuando la finalidad \u00a0es \u00a0cometer \u00a0actividades espec\u00edficas de narcotr\u00e1fico- y tr\u00e1fico, fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes, \u00a0contemplados, en su orden, en los art\u00edculos 340 \u00a0-modificado \u00a0por \u00a0las \u00a0Leyes 733 de 2002 y 1121 de 2006- y 376 del c\u00f3digo penal \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Evidenciando, \u00a0entonces, \u00a0la identidad entre \u00a0las \u00a0descripciones \u00a0conductuales \u00a0de ambas legislaciones, al tiempo que el marco \u00a0punitivo \u00a0satisface \u00a0el l\u00edmite de la pena de prisi\u00f3n exigido, considera que se \u00a0cumple con el requisito de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Por \u00faltimo, asevera que la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0proferida \u00a0contra \u00a0\u00c1LVARO \u00a0JOS\u00c9 \u00a0ROMERO \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0en los Estados \u00a0Unidos, \u00a0equivale \u00a0a \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n acusatoria prevista en el sistema procesal \u00a0penal \u00a0colombiano, teniendo en cuenta que contienen el pliego de cargos a partir \u00a0del \u00a0cual \u00a0responder\u00e1 \u00a0y \u00a0se \u00a0defender\u00e1 \u00a0el \u00a0acusado, \u00a0constituyen presupuesto \u00a0procesal \u00a0 para \u00a0 la \u00a0 iniciaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0etapa \u00a0de \u00a0juzgamiento \u00a0y \u00a0consignan \u00a0detalladamente \u00a0los \u00a0hechos, \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0de la conducta y las \u00a0disposiciones sustanciales aplicables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0all\u00ed \u00a0entonces que se cumple igualmente \u00a0con el requisito de la equivalencia de la providencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Por \u00a0esas \u00a0razones, \u00a0el \u00a0delegado \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0sugiere \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0que \u00a0emita \u00a0concepto favorable a la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano \u00a0 \u00c1LVARO \u00a0JOS\u00c9 \u00a0ROMERO \u00a0MART\u00cdNEZ, \u00a0exhortando \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional que advierta expresamente que el requerido no \u00a0sea \u00a0procesado \u00a0por \u00a0hechos \u00a0diversos \u00a0a \u00a0los \u00a0que motivaron la extradici\u00f3n, ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada, torturas, tratos o penas \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como tampoco a las sanciones de destierro, \u00a0prisi\u00f3n perpetua y confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATO DE LA DEFENSA \u00a0<\/p>\n
Luego de rese\u00f1ar la normatividad que regula \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0el \u00a0defensor \u00a0de \u00c1LVARO JOS\u00c9 ROMERO MART\u00cdNEZ \u00a0alude \u00a0a \u00a0los \u00a0tres cargos contenidos en la acusaci\u00f3n extranjera, con el fin de \u00a0resaltar \u00a0que \u00a0los \u00a0rotulados \u00a0con \u00a0los \u00a0n\u00fameros \u00a0uno y dos contienen una misma \u00a0identidad \u00a0f\u00e1ctica, \u00a0ya que se refieren a un solo hecho, espec\u00edficamente el de \u00a0\u201cdistribuir \u00a0 la \u00a0 misma \u00a0 cantidad \u00a0 de \u00a0sustancia \u00a0controlada\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega que el art\u00edculo 376 del C\u00f3digo Penal \u00a0consagra \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de estupefacientes, \u00a0conducta \u00a0esta \u00a0que es de resultado objetivo y tambi\u00e9n compuesta, alternativa y \u00a0acumulativa, \u00a0es decir, describe varios verbos rectores y con la realizaci\u00f3n de \u00a0uno \u00a0solo de ellos se consuma el delito, aclarando que la pluralidad de acciones \u00a0que \u00a0 puedan \u00a0 imputarse \u00a0(vr.gr., \u00a0transportar, \u00a0llevar \u00a0consigo, \u00a0almacenar \u00a0o \u00a0conservar, \u00a0previos \u00a0a \u00a0\u201csacar del pa\u00eds\u201d), \u00a0no \u00a0significa \u00a0que \u00a0se \u00a0ejecut\u00f3 cuatro o cinco veces el tipo \u00a0penal, \u00a0sino \u00a0uno \u00a0de \u00a0ellos. \u00a0En \u00a0este orden de ideas, cuestiona que la naci\u00f3n \u00a0extranjera, \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0cargos \u00a0 \u00a0 \u00a0diferentes, \u00a0 \u00a0 \u00a0atribuya \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cdistribuir \u00a0o \u00a0poseer\u201d, \u00a0con \u00a0lo cual \u00a0est\u00e1 \u00a0haciendo \u00a0una \u00a0doble \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0que \u00a0vulnera el principio Non Bis In Idem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicita a la Corte, por consiguiente, que de \u00a0emitirse \u00a0concepto favorable a la extradici\u00f3n de su representado, se aclare que \u00a0no \u00a0pueden \u00a0imput\u00e1rsele en el Estado extranjero, al mismo tiempo, las conductas \u00a0de \u00a0\u201cconcierto para distribuir y poseer una sustancia \u00a0controlada\u201d, \u00a0y \u00a0que \u00a0se \u00a0tenga \u00a0en cuenta que a los \u00a0delitos \u00a0all\u00ed \u00a0endilgados, en la normatividad nacional es posible aplicarles el \u00a0concepto de la tentativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pide, \u00a0 as\u00ed \u00a0 mismo, \u00a0que \u00a0se \u00a0hagan \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0 \u00a0 \u00a0se\u00f1alados \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 pactos \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 tratados \u00a0internacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATO DEL REQUERIDO \u00a0<\/p>\n
Sostiene \u00a0el solicitado \u00c1LVARO JOS\u00c9 ROMERO \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0que \u00a0los \u00a0cargos que le imputa la justicia americana, consistentes en \u00a0la \u00a0 \u201cimportaci\u00f3n, \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0y \u00a0posesi\u00f3n \u00a0de \u00a0estupefacientes\u201d, \u00a0equivalen \u00a0a \u00a0una \u00a0sola \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0en \u00a0la \u00a0ley \u00a0penal colombiana, en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 376 de la \u00a0Ley 599 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considera, entonces, que la Corte, en caso de \u00a0proferir \u00a0concepto favorable a su extradici\u00f3n, debe salvaguardar los principios \u00a0del \u00a0 Non \u00a0 Bis \u00a0 In \u00a0Idem, \u00a0legalidad \u00a0y \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0de \u00a0doble incriminaci\u00f3n, no aceptando la acusaci\u00f3n \u00a0por \u00a0tres \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0patria encajan en una \u00a0sola. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO \u00a0 DE \u00a0 LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 Aspectos \u00a0generales. \u00a0La \u00a0competencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0dentro del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0enfocada \u00a0a \u00a0expresar \u00a0un \u00a0concepto \u00a0sobre la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0entregar \u00a0o no a la persona solicitada por un pa\u00eds extranjero, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de examinar los puntos a que se refiere el art\u00edculo 502 de la Ley 906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0sin \u00a0dejar \u00a0de \u00a0considerar \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0en \u00a0su \u00a0inciso \u00a02\u00ba, reformado por el Acto Legislativo N\u00b0 1 de 1997, \u00a0autoriza \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0colombianos por nacimiento cuando son reclamados \u00a0por \u00a0delitos \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0y las conductas que los originan as\u00ed \u00a0tambi\u00e9n se consideren en la legislaci\u00f3n penal colombiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0este \u00faltimo aspecto, debe observarse \u00a0que \u00a0de acuerdo con la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n N\u00b0 06-20723-Cr-Ungaro-Benages, \u00a0proferida \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de \u00a0Florida \u00a0el 17 de noviembre de 2006, la imputaci\u00f3n que se le formul\u00f3 a \u00c1LVARO \u00a0JOS\u00c9 \u00a0ROMERO \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0corresponde \u00a0a delitos relacionados con el tr\u00e1fico de \u00a0estupefacientes \u00a0llevados \u00a0a \u00a0cabo entre los d\u00edas 3 y 30 de mayo de 2003 dentro \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Florida, \u00a0donde \u00a0las \u00a0conductas \u00a0que \u00a0se le endilgan tuvieron \u00a0incidencia \u00a0material, \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0fraguarse \u00a0la conspiraci\u00f3n para exportar y \u00a0distribuir hero\u00edna en este pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Significa \u00a0lo anterior que no aparece motivo \u00a0constitucional impediente de la extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Validez formal de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada. El C\u00f3nsul de Colombia \u00a0en \u00a0Washington \u00a0autentic\u00f3 \u00a0los documentos aportados en apoyo de la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0\u00c1LVARO \u00a0JOS\u00c9 \u00a0ROMERO \u00a0MART\u00cdNEZ, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el art\u00edculo 259 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, as\u00ed como \u00a0con \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a04 \u00a0y \u00a05 \u00a0de \u00a0la Resoluci\u00f3n 2.201 de 1997, expedida por el \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores (folio 129, carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tal \u00a0forma, \u00a0el \u00a0mencionado \u00a0funcionario \u00a0certifica \u00a0la firma de la Auxiliar de Autenticaciones del Departamento de Estado \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica, quien a su vez avala la de la Secretaria de \u00a0Estado, \u00a0Condoleezza \u00a0Rice, \u00a0y \u00a0est\u00e1 la r\u00fabrica de Alberto R. Gonzales, Fiscal \u00a0General, \u00a0quien certifica la de Jason E. Carter, Director Asociado de la Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n de lo Penal, del Departamento de Justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0encargado \u00a0de \u00a0dar \u00a0cuenta \u00a0de la autenticidad de las \u00a0declaraciones \u00a0juradas de William H. Bryan III, fiscal federal adjunto, y Daniel \u00a0Evans, \u00a0agente especial de Servicio de Inmigraci\u00f3n y Control de Aduanas (folios \u00a073, 74 y 125 a 128, carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, el Jefe de Legalizaciones del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores abon\u00f3 la firma del agente consular, el 11 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02007, \u00a0como \u00a0consta en al reverso del documento suscrito por \u00e9ste \u00a0(folio 129, carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como documento anexo y debidamente traducido \u00a0aparece \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 \u00a006-20723-Cr-Ungaro-Benages, \u00a0presentada \u00a0el \u00a017 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02006 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Florida \u00a0contra \u00a0\u00c1LVARO \u00a0JOS\u00c9 \u00a0ROMERO MART\u00cdNEZ y otros, as\u00ed como la \u00a0orden \u00a0 de \u00a0arresto \u00a0librada \u00a0por \u00a0esa \u00a0Corte \u00a0(folios \u00a045 \u00a0a \u00a050 \u00a0y \u00a094 \u00a0a \u00a098, \u00a0carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0 mismo \u00a0 modo, \u00a0figuran \u00a0las \u00a0copias, \u00a0traducidas \u00a0en \u00a0debida \u00a0forma, \u00a0de \u00a0las disposiciones penales del C\u00f3digo de los \u00a0Estados \u00a0 Unidos \u00a0 aplicables \u00a0 al \u00a0 caso \u00a0 (folios \u00a0 52 \u00a0a \u00a061 \u00a0y \u00a0100 \u00a0a \u00a0109, \u00a0carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con lo anterior, la documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0en \u00a0respaldo \u00a0del \u00a0pedido \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00c1LVARO JOS\u00c9 ROMERO \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0 es \u00a0formalmente \u00a0v\u00e1lida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Identidad plena \u00a0del \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0\u00c1LVARO \u00a0JOS\u00c9 \u00a0ROMERO \u00a0MART\u00cdNEZ. \u00a0De \u00a0acuerdo \u00a0con las notas diplom\u00e1ticas Nos. 0437 y 1217, ROMERO \u00a0MART\u00cdNEZ, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0conocido como \u201cKiko\u201d, es ciudadano colombiano, oriundo \u00a0de \u00a0Cartagena (Bol\u00edvar), nacido el 19 de septiembre de 1946, e identificado con \u00a0la \u00a0 c\u00e9dula \u00a0 de \u00a0 ciudadan\u00eda \u00a0N\u00b0 \u00a09\u2019064.918. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0momento \u00a0de \u00a0ser \u00a0aprehendido, \u00a0ROMERO \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0se identific\u00f3 con ese documento, cuyo n\u00famero qued\u00f3 estampado en el \u00a0acta \u00a0de \u00a0derechos \u00a0del \u00a0capturado, \u00a0en \u00a0la \u00a0diligencia \u00a0de \u00a0notificaci\u00f3n de la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0que orden\u00f3 su captura, en el certificado m\u00e9dico y en el poder que \u00a0confiri\u00f3 \u00a0a \u00a0abogado titulado para que lo representara en el presente tr\u00e1mite; \u00a0adem\u00e1s, \u00a0en este asunto no se puso en cuesti\u00f3n la identidad del requerido, por \u00a0manera \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0requisito \u00a0 \u00a0de \u00a0 su \u00a0 plena \u00a0 identidad \u00a0 se \u00a0 encuentra \u00a0satisfecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Equivalencia de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el extranjero. La Corte \u00a0sobre \u00a0este \u00a0punto \u00a0se \u00a0ha \u00a0pronunciado \u00a0de \u00a0manera \u00a0reiterada \u00a0y uniforme. Cabe \u00a0recordar \u00a0en \u00a0torno \u00a0a \u00a0esta \u00a0tem\u00e1tica, \u00a0que \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de la diferencia de los \u00a0sistemas \u00a0procesales \u00a0de \u00a0los \u00a0pa\u00edses \u00a0involucrados \u00a0en el presente tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0las \u00a0acusaciones proferidas por las autoridades judiciales de los \u00a0Estados \u00a0Unidos resultan equivalentes a la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n prevista en \u00a0nuestras \u00a0normas \u00a0procesales, \u00a0pues \u00a0contiene \u00a0una \u00a0narraci\u00f3n \u00a0sucinta de la(s) \u00a0conducta(s) \u00a0 investigada(s), \u00a0con \u00a0especificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar; \u00a0tiene \u00a0como \u00a0fundamento \u00a0las pruebas practicadas en la \u00a0investigaci\u00f3n; \u00a0califica \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0la(s) misma(s), con la invocaci\u00f3n de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0penales \u00a0aplicables, y, tal cual sucede con el proferimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0en \u00a0nuestro \u00a0ordenamiento interno, marca el \u00a0comienzo \u00a0del juicio, en el cual el acusado tiene la oportunidad de controvertir \u00a0las pruebas y los cargos dictados en su contra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0El principio de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n. De acuerdo con el numeral 1 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0493 \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, la doble incriminaci\u00f3n \u00a0se \u00a0presenta \u00a0cuando el hecho que es motivo de la extradici\u00f3n est\u00e1 \u00a0\u201cprevisto \u00a0como \u00a0delito en Colombia y reprimido con una sanci\u00f3n \u00a0privativa \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 libertad \u00a0cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0no \u00a0sea \u00a0inferior \u00a0a \u00a0cuatro \u00a0(4) \u00a0a\u00f1os\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte tiene dicho que para establecer si \u00a0la \u00a0conducta \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0imputa \u00a0al \u00a0requerido \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0es \u00a0considerada \u00a0como \u00a0delito \u00a0en \u00a0Colombia, debe hacerse una comparaci\u00f3n entre las \u00a0normas \u00a0que \u00a0all\u00ed \u00a0sustentan \u00a0la \u00a0sindicaci\u00f3n, \u00a0con \u00a0las de orden interno para \u00a0establecer \u00a0si \u00a0\u00e9stas \u00a0tambi\u00e9n \u00a0recogen los comportamientos contenidos en cada \u00a0uno de los cargos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0 confrontaci\u00f3n \u00a0 se \u00a0 hace \u00a0 con \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0que est\u00e1 en vigor al momento de rendir el concepto, puesto que lo \u00a0emite \u00a0dentro del tr\u00e1mite de un mecanismo de cooperaci\u00f3n internacional, raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la cual la aplicaci\u00f3n del principio de favorabilidad que podr\u00eda arg\u00fcirse \u00a0como \u00a0producto \u00a0natural \u00a0de \u00a0la \u00a0sucesi\u00f3n \u00a0de \u00a0leyes no entrar\u00eda en juego, por \u00a0cuanto \u00a0las dom\u00e9sticas no son las que operar\u00e1n en el extranjero. Lo que a este \u00a0prop\u00f3sito \u00a0 determina \u00a0el \u00a0concepto \u00a0es \u00a0que, \u00a0sin \u00a0importar \u00a0la \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica, \u00a0el \u00a0acto \u00a0desarrollado por el ciudadano cuya extradici\u00f3n se demanda \u00a0sea igualmente considerado como delictuoso en el territorio patrio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.1. \u00a0 \u00a0 En \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0N\u00b0 \u00a006-20723-Cr-Ungaro-Benages, \u00a0proferida \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de los Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito Sur de Florida, aparecen los cargos formulados contra \u00a0el requerido, de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl Gran Jurado acusa que: \u00a0<\/p>\n
CARGO 1 \u00a0<\/p>\n
Comenzando en mayo de 2003 o alrededor de esa \u00a0\u00e9poca, \u00a0con \u00a0la \u00a0fecha \u00a0exacta \u00a0desconocida \u00a0para el Gran Jurado, y continuando \u00a0hasta \u00a0el 30 de mayo de 2003 o alrededor de esa fecha, en el pa\u00eds de Colombia y \u00a0en \u00a0otras \u00a0partes, \u00a0los acusados, \u00c1LVARO JOS\u00c9 ROMERO \u00a0MART\u00cdNEZ, \u00a0alias \u00a0\u201cKiko\u201d, GUSTAVO JOS\u00c9 ROMERO CARRASCAL, alias \u201cTavo\u201d, \u00a0y \u00a0HENRY \u00a0CANTILLO \u00a0M\u00c9NDEZ, \u00a0alias \u00a0\u201cCabeza\u201d, \u00a0alias \u00a0\u201cCabez\u00f3n\u201d, alias \u00a0\u201cJerry\u201d, \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0conocimiento \u00a0 de \u00a0 causa \u00a0 e \u00a0intencionadamente \u00a0 combinaron, \u00a0 concertaron, \u00a0 confederaron \u00a0y \u00a0acordaron \u00a0con \u00a0personas \u00a0conocidas \u00a0y \u00a0desconocidas \u00a0para \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado para distribuir una \u00a0sustancia \u00a0controlada, \u00a0con \u00a0intenciones \u00a0de \u00a0que dicha sustancia controlada sea \u00a0importada \u00a0il\u00edcitamente \u00a0a \u00a0los Estados Unidos, en contravenci\u00f3n a la Secci\u00f3n \u00a0959 \u00a0(a)(1) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0todo \u00a0en \u00a0contravenci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0963 \u00a0del \u00a0T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0960 (b)(1)(A) del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0tambi\u00e9n se acusa que esta \u00a0contravenci\u00f3n \u00a0involucr\u00f3 un (1) kilogramo o m\u00e1s de una mezcla y sustancia que \u00a0conten\u00eda cantidad perceptible de hero\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO 2 \u00a0<\/p>\n
Comenzando en mayo de 2003 o alrededor de esa \u00a0\u00e9poca, \u00a0con \u00a0la \u00a0fecha \u00a0exacta \u00a0desconocida \u00a0para el Gran Jurado, y continuando \u00a0hasta \u00a0el 30 de mayo de 2003 o alrededor de esa fecha, en el condado Miami-Dade, \u00a0en \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Florida \u00a0y \u00a0en \u00a0otras \u00a0partes, \u00a0los \u00a0acusados, \u00a0\u00c1LVARO \u00a0JOS\u00c9 \u00a0ROMERO \u00a0MART\u00cdNEZ, \u00a0alias \u201cKiko\u201d, \u00a0GUSTAVO \u00a0JOS\u00c9 \u00a0ROMERO \u00a0CARRASCAL, \u00a0alias \u00a0\u201cTavo\u201d, y HENRY CANTILLO M\u00c9NDEZ, \u00a0alias \u00a0 \u201cCabeza\u201d, \u00a0 alias \u00a0 \u201cCabez\u00f3n\u201d, \u00a0alias \u00a0\u201cJerry\u201d, \u00a0 con \u00a0 conocimiento \u00a0 de \u00a0causa \u00a0e \u00a0intencionadamente \u00a0combinaron, \u00a0concertaron, \u00a0confederaron \u00a0y \u00a0acordaron \u00a0con \u00a0personas conocidas y desconocidas \u00a0para \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado para distribuir una sustancia controlada, con intenciones \u00a0de \u00a0que \u00a0dicha \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0sea importada il\u00edcitamente a los Estados \u00a0Unidos, \u00a0en \u00a0contravenci\u00f3n \u00a0a la Secci\u00f3n 952 (a) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de \u00a0los \u00a0Estados Unidos; todo en contravenci\u00f3n a la Secci\u00f3n 963 del T\u00edtulo 21 del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0960 (b)(1)(A) del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0tambi\u00e9n se acusa que esta \u00a0contravenci\u00f3n \u00a0involucr\u00f3 un (1) kilogramo o m\u00e1s de una mezcla y sustancia que \u00a0conten\u00eda cantidad perceptible de hero\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO 3 \u00a0<\/p>\n
Comenzando en mayo de 2003 o alrededor de esa \u00a0\u00e9poca, \u00a0con \u00a0la \u00a0fecha \u00a0exacta \u00a0desconocida \u00a0para el Gran Jurado, y continuando \u00a0hasta \u00a0el 30 de mayo de 2003 o alrededor de esa fecha, en el condado Miami-Dade, \u00a0en \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Florida \u00a0y \u00a0en \u00a0otras \u00a0partes, \u00a0los \u00a0acusados, \u00a0\u00c1LVARO \u00a0JOS\u00c9 \u00a0ROMERO \u00a0MART\u00cdNEZ, \u00a0alias \u201cKiko\u201d, \u00a0GUSTAVO \u00a0JOS\u00c9 \u00a0ROMERO \u00a0CARRASCAL, \u00a0alias \u00a0\u201cTavo\u201d, y HENRY CANTILLO M\u00c9NDEZ, \u00a0alias \u00a0 \u201cCabeza\u201d, \u00a0 alias \u00a0 \u201cCabez\u00f3n\u201d, \u00a0alias \u00a0\u201cJerry\u201d, \u00a0 con \u00a0 conocimiento \u00a0 de \u00a0causa \u00a0e \u00a0intencionadamente \u00a0combinaron, \u00a0concertaron, \u00a0confederaron \u00a0y \u00a0acordaron \u00a0con \u00a0personas conocidas y desconocidas \u00a0para \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0para \u00a0poseer una sustancia controlada con intenciones de \u00a0distribuirla, \u00a0en \u00a0contravenci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n 841 (a)(1) del T\u00edtulo 21 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0todo en contravenci\u00f3n a la Secci\u00f3n 846 del \u00a0T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0a la Secci\u00f3n 841 (b)(1)(A)(i) del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0tambi\u00e9n se acusa que esta \u00a0contravenci\u00f3n \u00a0involucr\u00f3 un (1) kilogramo o m\u00e1s de una mezcla y sustancia que \u00a0conten\u00eda cantidad perceptible de hero\u00edna\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2. \u00a0De \u00a0conformidad \u00a0con las copias de las \u00a0disposiciones \u00a0pertinentes \u00a0que \u00a0reposan \u00a0en \u00a0el expediente, la Secci\u00f3n 846 del \u00a0T\u00edtulo \u00a0 21 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos, \u00a0reza: \u00a0\u201cTentativa \u00a0y \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0delictuosa. El que intente o participe \u00a0en \u00a0una \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0delictuosa \u00a0para cometer cualquier delito definido en este \u00a0subcap\u00edtulo \u00a0ser\u00e1 castigado con las mismas penas que se prev\u00e9n para el delito \u00a0cuya \u00a0 comisi\u00f3n \u00a0 era \u00a0 el \u00a0 objetivo \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 tentativa \u00a0o \u00a0la \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0delictuosa\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secci\u00f3n 841 del mismo T\u00edtulo, se\u00f1ala: \u00a0\u201c(a) \u00a0Actos \u00a0il\u00edcitos. \u00a0Salvo lo que se autorice en \u00a0este \u00a0subcap\u00edtulo, ser\u00e1 ilegal que cualquier persona con conocimiento de causa \u00a0o \u00a0intencionadamente\u2026 \u00a0(1) \u00a0fabrique, \u00a0distribuya, \u00a0o \u00a0dispense, \u00a0o \u00a0posea con \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0fabricar, \u00a0distribuir \u00a0o dispensar, una substancia controlada\u2026 \u00a0(b) \u00a0Las \u00a0penas. \u00a0Salvo \u00a0lo \u00a0previsto \u00a0en \u00a0las Secciones 859, 860 \u00f3 861 de este \u00a0t\u00edtulo, \u00a0el \u00a0que \u00a0infrinja la sub-secci\u00f3n (a) de esta secci\u00f3n ser\u00e1 castigado \u00a0con \u00a0las \u00a0penas \u00a0siguientes: (1)(A) En el caso de una infracci\u00f3n concerniente a \u00a0la \u00a0subsecci\u00f3n \u00a0(a) \u00a0de esta secci\u00f3n que se trata de\u2026 (i) 1 kilogramo o m\u00e1s \u00a0de \u00a0una mezcla o sustancia que contenga una cantidad perceptible de hero\u00edna; el \u00a0que \u00a0cometa \u00a0tal violaci\u00f3n a la ley ser\u00e1 castigado con la pena de prisi\u00f3n por \u00a0un \u00a0 t\u00e9rmino \u00a0 de \u00a0 cuando \u00a0 menos \u00a0 10 \u00a0 a\u00f1os \u00a0 y \u00a0no \u00a0mayor \u00a0que \u00a0la \u00a0cadena \u00a0perpetua\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0turno, \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0952 \u00a0establece: \u00a0\u201cImportaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 sustancias \u00a0 controladas. \u00a0(a) \u00a0Sustancias \u00a0controladas de la Tabla I o II\u2026 Ser\u00e1 ilegal la importaci\u00f3n hacia \u00a0el \u00a0territorio \u00a0aduanero \u00a0de los Estados Unidos desde cualquier otro lugar fuera \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0(pero \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos) \u00a0y la importaci\u00f3n hacia los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0desde \u00a0cualquier otro lugar fuera del pa\u00eds, de una substancia \u00a0controlada \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 Tabla \u00a0 I \u00a0 o \u00a0 II \u00a0 del \u00a0 subcap\u00edtulo \u00a0 I \u00a0 de \u00a0 este \u00a0cap\u00edtulo\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Secci\u00f3n \u00a0963 \u00a0dispone: \u00a0\u201cTentativa \u00a0y \u00a0concierto. \u00a0El que intente o concierte para cometer \u00a0cualquier \u00a0delito \u00a0definido \u00a0en este subcap\u00edtulo ser\u00e1 castigado con las mismas \u00a0penas \u00a0que \u00a0se \u00a0prev\u00e9n \u00a0para \u00a0el \u00a0delito \u00a0cuya \u00a0comisi\u00f3n era el objetivo de la \u00a0tentativa o el concierto\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secci\u00f3n \u00a0960 \u00a0del citado T\u00edtulo 21 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0consagra: \u00a0\u201cActos \u00a0prohibidos. \u00a0(a) \u00a0Actos \u00a0il\u00edcitos. El que\u2026 (1) en violaci\u00f3n de las Secciones \u00a0952, \u00a0953 \u00a0o \u00a0957 de este t\u00edtulo, con conocimiento de causa o intencionadamente \u00a0importe \u00a0o \u00a0exporte \u00a0una \u00a0substancia \u00a0controlada,\u2026 \u00a0(2) \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0959 \u00a0de este t\u00edtulo, fabrique, posea con intenciones de distribuir, o \u00a0distribuya \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada,\u2026 \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado \u00a0de \u00a0acuerdo con lo \u00a0previsto \u00a0en la sub-secci\u00f3n (b) de esta secci\u00f3n. (b) Las penas. (1) En caso de \u00a0una \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la sub-secci\u00f3n (a) de esta secci\u00f3n, que trata de\u2026 (A) 1 \u00a0kilogramo \u00a0 o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0mezcla \u00a0o \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0contenga \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible \u00a0de hero\u00edna; el que cometa tal violaci\u00f3n de la ley ser\u00e1 castigado \u00a0con \u00a0la pena de prisi\u00f3n por un t\u00e9rmino de cuando menos 10 a\u00f1os y no mayor que \u00a0la cadena perpetua\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n 959 del referido \u00a0estatuto, \u00a0 prev\u00e9: \u00a0 \u201cPosesi\u00f3n, \u00a0 fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0controladas. (a) Fabricaci\u00f3n o distribuci\u00f3n con \u00a0fines \u00a0de \u00a0importaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita. Ser\u00e1 ilegal que cualquier persona fabrique o \u00a0distribuya \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0de la Tabla I o II, o el flunitrazepan o \u00a0alg\u00fan \u00a0qu\u00edmico \u00a0listado\u2026 \u00a0(1) \u00a0Con \u00a0la intenci\u00f3n de que esa sustancia o ese \u00a0qu\u00edmico \u00a0sea \u00a0importado il\u00edcitamente a los Estados Unidos o a las aguas dentro \u00a0de \u00a0las \u00a012 \u00a0millas de la costa de los Estados Unidos; o (2) Con conocimiento de \u00a0que \u00a0esa \u00a0sustancia \u00a0o \u00a0ese qu\u00edmico ser\u00e1 importado il\u00edcitamente a los Estados \u00a0Unidos \u00a0o \u00a0a \u00a0las \u00a0aguas \u00a0dentro \u00a0de \u00a0las \u00a012 \u00a0millas de la costa de los Estados \u00a0Unidos\u2026 \u00a0(c) \u00a0Esta secci\u00f3n est\u00e1 pensada para extender la competencia a actos \u00a0de \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0distribuci\u00f3n cometidos fuera del territorio jurisdiccional \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0El \u00a0que \u00a0infrinja \u00a0esta \u00a0secci\u00f3n ser\u00e1 juzgado en el \u00a0tribunal \u00a0de \u00a0distrito de los Estados Unidos competente para el punto de entrada \u00a0donde \u00a0esa \u00a0persona \u00a0ingresa a los Estados Unidos, o en el Tribunal del Distrito \u00a0de Columbia\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0anteriores \u00a0cargos, \u00a0concretados \u00a0en la \u00a0conspiraci\u00f3n \u00a0entre varias personas para cometer delitos (importar a territorio \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos cantidades perceptibles de hero\u00edna, para distribuirla), \u00a0tienen \u00a0su \u00a0correspondencia \u00a0en el C\u00f3digo Penal colombiano, espec\u00edficamente en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0340, \u00a0inciso 2\u00ba, modificado por los art\u00edculos 8\u00ba de la Ley 733 \u00a0de \u00a02002, \u00a014 \u00a0de la Ley 890 de 2004 y 19 de la Ley 1121 de 2006, preceptiva que \u00a0establece \u00a0una \u00a0pena que hoy va de 8 a 18 a\u00f1os de prisi\u00f3n y multa que de 2.700 \u00a0a \u00a030.000 \u00a0smlmv., para quien se concierte para cometer, entre otros, delitos de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 drogas \u00a0 \u00a0 t\u00f3xicas, \u00a0 \u00a0 estupefacientes \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0sustancias \u00a0psicotr\u00f3picas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0mismo \u00a0modo, \u00a0tanto \u00a0conspirar \u00a0como concertar envuelven la idea de acordar voluntades para adelantar \u00a0precisas \u00a0actividades \u00a0y \u00a0obtener \u00a0un \u00a0fin, \u00a0el cual ser\u00eda, en este caso, el de \u00a0cometer delitos de narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0los \u00a0cargos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0la \u00a0concreta \u00a0importaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0sustancia \u00a0vedada \u00a0al \u00a0territorio de los Estados \u00a0Unidos \u00a0y \u00a0su \u00a0distribuci\u00f3n, tienen correspondencia en la legislaci\u00f3n punitiva \u00a0patria, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0376 \u00a0tipifica \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0 o \u00a0 porte \u00a0 de \u00a0 estupefacientes, \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 siguiente \u00a0 manera: \u00a0\u201cEl \u00a0que \u00a0sin permiso de autoridad competente, salvo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0sobre \u00a0dosis \u00a0para uso personal, introduzca al pa\u00eds, as\u00ed sea en \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0o \u00a0saque \u00a0de \u00a0\u00e9l, \u00a0transporte, \u00a0lleve \u00a0consigo, \u00a0almacene, conserve, \u00a0elabore, \u00a0venda, \u00a0ofrezca, \u00a0financie \u00a0o suministre a cualquier t\u00edtulo droga que \u00a0produzca \u00a0dependencia, \u00a0incurrir\u00e1 en prisi\u00f3n de ocho (8) a veinte (20) a\u00f1os y \u00a0multa \u00a0de \u00a0mil \u00a0(1.000) \u00a0a \u00a0cincuenta \u00a0mil \u00a0(50.000) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos legales \u00a0mensuales vigentes\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3. \u00a0Hecha \u00a0la \u00a0confrontaci\u00f3n \u00a0entre ambas \u00a0legislaciones, \u00a0resta \u00a0decir, \u00a0en \u00a0orden a responder las inquietudes presentadas \u00a0por \u00a0el \u00a0requerido \u00a0y \u00a0su \u00a0defensor, \u00a0que la eventual trasgresi\u00f3n del principio \u00a0Non \u00a0Bis \u00a0In \u00a0Idem no es tema \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponda examinar a la Corte en el concepto que habr\u00e1 de emitir, en \u00a0la \u00a0 medida \u00a0 en \u00a0 que, \u00a0 como \u00a0 lo \u00a0 tiene \u00a0dicho \u00a0la \u00a0Jurisprudencia \u00a0de \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n1, \u00a0su estudio concierne al Gobierno Nacional para decidir si concede \u00a0o \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 evento \u00a0 que \u00a0 dicho \u00a0 concepto \u00a0 sea \u00a0favorable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Habi\u00e9ndose verificado el cumplimiento de \u00a0todos \u00a0los \u00a0requisitos se\u00f1alados en el C\u00f3digo de Procedimiento Penal, la Corte \u00a0CONCEPT\u00daA \u00a0FAVORABLEMENTE a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano colombiano \u00c1LVARO JOS\u00c9 ROMERO MART\u00cdNEZ, cuyas \u00a0notas \u00a0civiles \u00a0y condiciones personales fueron constatadas en el cuerpo de este \u00a0pronunciamiento, \u00a0conforme \u00a0con \u00a0la \u00a0notas \u00a0verbales \u00a0Nos. 0437 y 1217 del 15 de \u00a0febrero \u00a0y 11 de mayo de 2007, respectivamente, suscritas por la Embajada de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0por \u00a0los \u00a0cargos \u00a0imputados en la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 \u00a006-20723-Cr-Ungaro-Benages, \u00a0dictada el 17 de noviembre de 2007 \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur de \u00a0Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1 \u00a0En \u00a0todo \u00a0caso, \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0que de \u00a0acuerdo \u00a0con las normas punitivas de los Estados Unidos aplicables a los delitos \u00a0por \u00a0los \u00a0que \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0prev\u00e9n \u00a0como \u00a0sanci\u00f3n hasta cadena \u00a0perpetua, \u00a0la cual est\u00e1 prohibida en Colombia (art\u00edculo 34 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica), \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0en caso de que conceda la \u00a0entrega \u00a0requerida, \u00a0condicionar \u00a0la extradici\u00f3n a la conmutaci\u00f3n de la misma, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0imponer \u00a0las \u00a0exigencias que considere oportunas para que se observe \u00a0ese \u00a0precepto \u00a0constitucional, \u00a0y \u00a0a \u00a0fin \u00a0de que ROMERO MART\u00cdNEZ no vaya a ser \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0un hecho anterior al que motiva la extradici\u00f3n (art\u00edculo 494 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal), \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a tratos crueles, inhumanos o \u00a0degradantes. \u00a0Del \u00a0mismo \u00a0modo, para que a ROMERO MART\u00cdNEZ se le reconozca como \u00a0parte \u00a0cumplida \u00a0de \u00a0la pena que se le llegare a imponer en el pa\u00eds requirente, \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0que \u00a0ha \u00a0permanecido \u00a0privado \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0por \u00a0raz\u00f3n de este \u00a0tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2. Tambi\u00e9n es preciso advertir que como el \u00a0instrumento \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n entre Estados Unidos de Am\u00e9rica y Colombia se \u00a0rige, \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0un \u00a0instrumento internacional que regule los motivos de \u00a0procedencia, \u00a0requisitos, \u00a0tr\u00e1mite \u00a0y condiciones, por las normas contenidas en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0(art\u00edculo \u00a035) \u00a0y \u00a0en el C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(art\u00edculos \u00a0490 \u00a0a \u00a0514 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004), cuando recae sobre \u00a0ciudadanos \u00a0colombianos \u00a0por nacimiento \u2013si \u00a0es \u00a0pasiva-, \u00a0es \u00a0imperioso \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional haga las \u00a0exigencias \u00a0que \u00a0estime \u00a0convenientes en aras a que en el pa\u00eds reclamante se le \u00a0reconozcan \u00a0 todos \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0inherentes \u00a0a \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0colombiano \u00a0y de procesado, en especial las contenidas en la Carta Fundamental y \u00a0en \u00a0el \u00a0denominado bloque de constitucionalidad, es decir, en aquellos convenios \u00a0internacionales \u00a0ratificados \u00a0por \u00a0Colombia que consagran y desarrollan derechos \u00a0humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a093 \u00a0de la Constituci\u00f3n, Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0Pacto Internacional de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos), \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0deber de protecci\u00f3n a esos \u00a0derechos \u00a0que \u00a0para \u00a0todas \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0p\u00fablicas \u00a0emana del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0condicionamientos \u00a0tienen \u00a0car\u00e1cter \u00a0imperioso, \u00a0porque \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de un ciudadano colombiano por nacimiento, \u00a0cualquiera \u00a0sea \u00a0el \u00a0delito que dio lugar a su entrega a un pa\u00eds extranjero, no \u00a0implica \u00a0que \u00a0pierda \u00a0su \u00a0nacionalidad \u00a0ni \u00a0los derechos que le son anejos a tal \u00a0calidad. \u00a0Por \u00a0tanto, \u00a0el deber de protecci\u00f3n de las autoridades colombianas se \u00a0extiende \u00a0a \u00a0tal \u00a0punto, \u00a0que \u00a0han \u00a0de \u00a0vigilar que en el pa\u00eds reclamante se le \u00a0respete \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas tal como si fuese juzgado en Colombia. A lo \u00a0que \u00a0renuncia \u00a0el \u00a0Estado que accede a la entrega de un connacional es a ejercer \u00a0su \u00a0soberan\u00eda \u00a0jurisdiccional, de modo que en tanto aqu\u00e9l siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, conserva a su favor todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos \u00a0que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0ley, \u00a0en \u00a0particular, aquellos que se \u00a0relacionan \u00a0con \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0procesado y que tienen que ver con la dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0esa \u00a0raz\u00f3n, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 189-2 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, al Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0como supremo \u00a0director \u00a0de \u00a0la \u00a0pol\u00edtica \u00a0exterior \u00a0y \u00a0de \u00a0las relaciones internacionales, le \u00a0corresponde \u00a0hacer \u00a0estricto \u00a0seguimiento \u00a0del \u00a0cumplimiento por parte del pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0de \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0atr\u00e1s \u00a0referenciados y establecer, as\u00ed \u00a0mismo, \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0de su inobservancia (Cfr. concepto del 23 de febrero \u00a0de 2005, radicaci\u00f3n N\u00b0 22.375). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de la Sala comunicar\u00e1 este \u00a0concepto \u00a0al \u00a0solicitado \u00a0\u00c1LVARO JOS\u00c9 ROMERO MART\u00cdNEZ y dem\u00e1s intervinientes \u00a0en el tr\u00e1mite de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el \u00a0expediente al Ministerio de \u00a0Justicia y del Derecho para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0 \u00a0y \u00a0c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 MAR\u00cdA \u00a0DEL ROSARIO GONZ\u00c1LEZ DE L. \u00a0\u00a0<\/p>\n
AUGUSTO \u00a0 \u00a0 \u00a0 J. \u00a0 \u00a0 \u00a0 IB\u00c1\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE LUIS QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER DE JES\u00daS ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 Ver, \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0conceptos \u00a0del \u00a01 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02004 y 16 de mayo de 2006, \u00a0Radicados 22.072 y 24.745, respectivamente. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 27542 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 Dr. SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0 Aprobado Acta N\u00b0 215 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., \u00a0primero de noviembre de dos \u00a0mil siete. \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 Dentro del presente tr\u00e1mite de extradici\u00f3n \u00a0que \u00a0 se \u00a0adelanta \u00a0respecto \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-14196","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14196","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14196"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14196\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14196"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14196"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14196"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}