\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0 \u00a0 No \u00a027153 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACION PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Dr. \u00a0SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Aprobado \u00a0 \u00a0Acta \u00a0 N\u00ba \u00a095 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., \u00a0trece de junio de dos mil \u00a0siete. \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0pronuncia \u00a0la \u00a0Sala \u00a0en relaci\u00f3n con la \u00a0colisi\u00f3n \u00a0negativa \u00a0de \u00a0competencias \u00a0suscitada \u00a0entre el Juzgado 3\u00b0 Penal del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Bucaramanga, \u00a0Santander, y el Juzgado 3\u00b0 Penal del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0esa \u00a0misma \u00a0ciudad, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0la cual ambas dependencias se \u00a0reh\u00fasan \u00a0a seguir conociendo del proceso que se sigue en contra de ADEL \u00a0P\u00c9REZ \u00a0JIM\u00c9NEZ \u00a0y otros, quienes en \u00a0diligencia \u00a0de \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0y \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cargos \u00a0con fines de sentencia \u00a0anticipada \u00a0admitieron \u00a0ser \u00a0responsables \u00a0del \u00a0delito \u00a0de SEDICI\u00d3N \u00a0como \u00a0integrantes \u00a0de un grupo armado al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley denominado \u201cAutodefensas Unidas de Colombia\u201d que opera u \u00a0operaba en el \u00e1rea urbana de la capital santandereana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El 10 de septiembre de 2006, la Fiscal\u00eda \u00a01\u00aa \u00a0Especializada \u00a0de \u00a0Bucaramanga \u00a0llev\u00f3 \u00a0a \u00a0cabo audiencia de formulaci\u00f3n y \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cargos \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0sentencia \u00a0anticipada \u00a0con ADEL \u00a0P\u00c9REZ \u00a0JIM\u00c9NEZ \u00a0-Fls. 50 a 66-, en \u00a0cuyo \u00a0desarrollo \u00a0le \u00a0imput\u00f3 \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0SEDICI\u00d3N \u00a0en \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0\u201ccabecilla\u201d \u00a0de un grupo \u00a0de \u00a0las \u00a0AUC \u00a0asentado \u00a0en uno de los albergues establecidos en el club \u201cVilla \u00a0Chimita\u201d, \u00a0que \u00a0operaba \u00a0en \u00a0sectores \u00a0de los barrios Gal\u00e1n, Convivir y Caf\u00e9 \u00a0Madrid \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Bucaramanga, \u00a0en \u00a0concurso \u00a0con el de CONCIERTO PARA \u00a0COMETER \u00a0HOMICIDIOS \u00a0Y EXTORSIONES en su modalidad de agravados, como quiera que \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de dicho grupo al margen de la ley ten\u00eda como misi\u00f3n ajusticiar \u00a0a \u00a0 \u201cviciosos, \u00a0ladrones \u00a0y \u00a0violadores\u201d \u00a0en \u00a0la \u00a0tarea \u00a0de \u00a0limpieza \u00a0social \u00a0que se hab\u00edan impuesto, y \u00a0recaudar \u00a0el \u00a0importe \u00a0de \u00a0las \u00a0\u201cvacunas\u201d \u00a0exigidas a los comerciantes de \u201cCentro-Abastos\u201d; hechos que \u00a0tuvieron \u00a0ocurrencia, \u00a0conforme se plasma en el acta respectiva, \u201chasta \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 31 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 2005\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0implicado dijo admitir el primero de los \u00a0cargos \u00a0imputados, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0el \u00a0de sedici\u00f3n, mas no el segundo, o sea el de \u00a0concierto. \u00a0En \u00a0virtud \u00a0de \u00a0dicha \u00a0circunstancia, \u00a0el Fiscal instructor decidi\u00f3 \u00a0romper \u00a0la \u00a0unidad procesal en relaci\u00f3n con el delito de concierto para cometer \u00a0homicidios y extorsiones agravados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. En las mismas condiciones y t\u00e9rminos, se \u00a0llev\u00f3 \u00a0 a \u00a0 efecto \u00a0similares \u00a0diligencias: \u00a0El \u00a030 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02006, \u00a0con \u00a0JOSUE \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0TIBADUIZA y \u00a0RICHARD \u00a0 \u00a0ALFONSO \u00a0 \u00a0ANGARITA \u00a0 T\u00c9LLEZ; \u00a0y \u00a0el \u00a06 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0del \u00a0a\u00f1o en menci\u00f3n, con NEIDER \u00a0ALBERTO \u00a0MEJ\u00cdA S\u00c1NCHEZ. Igual que \u00a0P\u00c9REZ JIM\u00c9NEZ, aceptaron el \u00a0cargo \u00a0por \u00a0sedici\u00f3n, \u00a0pero \u00a0no \u00a0el \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0cometer \u00a0homicidios y \u00a0extorsiones \u00a0 \u00a0 \u00a0agravados.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Remitidas \u00a0las diligencias al Reparto de \u00a0los \u00a0 Juzgados \u00a0 Penales \u00a0 del \u00a0 Circuito \u00a0 Especializados \u00a0de \u00a0Bucaramanga, \u00a0su \u00a0conocimiento \u00a0fue \u00a0asignado \u00a0al Tercero de dicha categor\u00eda y especialidad, cuyo \u00a0titular \u00a0 por \u00a0auto \u00a0del \u00a015 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02006 \u00a0declin\u00f3 \u00a0su \u00a0competencia \u00a0argumentando \u00a0no \u00a0haberse \u00a0tenido \u00a0en \u00a0cuenta que si bien con la declaratoria de \u00a0inexequibilidad \u00a0del \u00a0Art. \u00a071 de la Ley 975 de 2005 mediante la Sentencia C-370 \u00a0del \u00a018 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de 2006 -precepto que adicion\u00f3 el Art. 468 del C. Penal-, la \u00a0conducta \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0 \u00a0hab\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0tipificado \u00a0 \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0 sedici\u00f3n \u00a0 \u00a0volvi\u00f3 \u00a0 a \u00a0 tornarse \u00a0 en \u00a0concierto para delinquir, era \u00a0lo \u00a0cierto \u00a0que \u00a0por \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0favorabilidad \u00a0y \u00a0dado \u00a0que \u00a0los hechos \u00a0investigados \u00a0hab\u00edan \u00a0tenido \u00a0lugar \u00a0en \u00a0el a\u00f1o de 2005, el cargo de sedici\u00f3n \u00a0imputado \u00a0 al \u00a0 procesado \u00a0 ten\u00eda \u00a0 plena \u00a0vigencia \u00a0y, \u00a0por \u00a0consecuencia, \u00a0su \u00a0conocimiento correspond\u00eda a los Jueces Penales del Circuito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0 la \u00a0sentencia \u00a0C-370 de la H. Corte Constitucional -dijo la \u00a0juez- \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que la misma produce efectos hacia el \u00a0futuro, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0las \u00a0situaciones \u00a0que \u00a0se \u00a0hayan \u00a0configurado \u00a0durante el \u00a0interregno \u00a0de su vigencia deben seguir tramit\u00e1ndose por el juez competente por \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0favorabilidad, es decir, por los Jueces Penales \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0competentes \u00a0para conocer del delito de SEDICI\u00d3N indistintamente \u00a0de \u00a0uno \u00a0y \u00a0otro \u00a0inciso \u00a0desde la entrada en vigencia de la Ley 975 de 2005, es \u00a0decir, \u00a0desde \u00a0el \u00a025 \u00a0de julio de 2005 hasta la declaratoria de inexequibilidad \u00a0del \u00a0Art. \u00a071 \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0normatividad, \u00a0esto es hasta el 18 de mayo de 2006 \u00a0(\u2026)\u201d \u00a0En \u00a0apoyo de su tesis, la juez especializada \u00a0cita \u00a0 \u00a0in \u00a0 extenso \u00a0 un \u00a0pronunciamiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0esta \u00a0 Sala \u00a0 de \u00a0 Casaci\u00f3n \u00a0 Penal.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0abstuvo pues la funcionaria, de proferir \u00a0el \u00a0fallo \u00a0pertinente \u00a0y, \u00a0en \u00a0su \u00a0lugar, \u00a0de \u00a0no \u00a0acogerse su criterio, propuso \u00a0colisi\u00f3n negativa de competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Del mismo modo, la Juez Tercera Penal del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0en \u00a0menci\u00f3n \u00a0rehus\u00f3 \u00a0aprehender \u00a0el conocimiento del \u00a0asunto, \u00a0y para el efecto aduce que la inexequibilidad del Art. 71 de la Ley 975 \u00a0de \u00a02005 \u00a0no tiene por qu\u00e9 afectar situaciones consolidadas bajo su imperio, lo \u00a0cual \u00a0 significa \u00a0 que \u00a0\u201c(\u2026) \u00a0los \u00a0procesados \u00a0que \u00a0incurrieron \u00a0en \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0CONCIERTO \u00a0PARA \u00a0DELINQUIR \u00a0y que en virtud del \u00a0aludido \u00a0art\u00edculo 71, por principio de favorabilidad, se le adecu\u00f3 la conducta \u00a0como \u00a0SEDICION, \u00a0deben \u00a0ser \u00a0juzgados \u00a0por \u00a0el \u00a0Juez \u00a0Especializado pero con los \u00a0beneficios \u00a0derivados \u00a0de \u00a0la aplicaci\u00f3n de dicho principio por resultarle m\u00e1s \u00a0favorable \u00a0la \u00a0nueva \u00a0adecuaci\u00f3n \u00a0t\u00edpica \u00a0que \u00a0se \u00a0le dio a su conducta y as\u00ed \u00a0deber\u00e1 \u00a0proceder \u00a0el \u00a0juzgador \u00a0al \u00a0momento \u00a0de proferir sentencia si es que la \u00a0misma resulta condenatoria (\u2026)\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con fundamento en la misma providencia de la \u00a0Sala \u00a0en \u00a0que \u00a0sustent\u00f3 su argumentaci\u00f3n la juez especializada, se apuntala la \u00a0juez \u00a0penal \u00a0del \u00a0circuito \u00a0de Bucaramanga para defender su posici\u00f3n. Considera \u00a0que \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0conocer \u00a0de \u00a0las \u00a0presentes diligencias radica en la \u00a0funcionaria \u00a0colisionante, \u00a0quien \u00a0debe \u00a0retenerla \u00a0y \u00a0decidir \u00a0-deja \u00a0entrever- \u00a0manteniendo \u00a0y \u00a0otorgando \u00a0los \u00a0beneficios que el extinto art\u00edculo 71 de la ley \u00a0975\/05 \u00a0le \u00a0concedi\u00f3 a los acusados, por favorabilidad. Por tal raz\u00f3n, acept\u00f3 \u00a0el \u00a0conflicto \u00a0planteado \u00a0y \u00a0remiti\u00f3 \u00a0el expediente a esta Corporaci\u00f3n para su \u00a0definici\u00f3n.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0En \u00a0virtud de lo estipulado en el Art.18 \u00a0transitorio, \u00a0inciso \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0C. \u00a0de P. Penal, a la Sala le asiste competencia \u00a0para \u00a0pronunciarse \u00a0respecto \u00a0del \u00a0conflicto trabado en los anteriores t\u00e9rminos \u00a0entre un Juzgado Penal del Circuito y otro Especializado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Como qued\u00f3 rese\u00f1ado en los antecedentes \u00a0de \u00a0 esta \u00a0 decisi\u00f3n, \u00a0 el \u00a0presente \u00a0proceso \u00a0que \u00a0cursa \u00a0contra \u00a0ADEL \u00a0P\u00c9REZ \u00a0JIM\u00c9NEZ y sus compa\u00f1eros de \u00a0causa, \u00a0 quienes \u00a0 por \u00a0 iniciativa \u00a0propia \u00a0en \u00a0diligencia \u00a0de \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0y \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0cargos \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0sentencia \u00a0anticipada \u00a0admitieron \u00a0ser \u00a0coautores \u00a0del \u00a0delito \u00a0de \u00a0SEDICI\u00d3N en la modalidad de conformaci\u00f3n de grupos \u00a0armados \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, \u00a0se \u00a0encuentra pendiente de la adopci\u00f3n de la \u00a0respectiva sentencia que le ponga fin a la instancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El conflicto, como igualmente all\u00ed se dej\u00f3 \u00a0dicho, \u00a0no \u00a0se \u00a0centra en uno de los supuestos f\u00e1cticos plasmado en cada una de \u00a0las \u00a0actas \u00a0contentivas \u00a0de \u00a0los \u00a0respectivos pliegos de cargo que, como bien se \u00a0sabe, \u00a0son \u00a0equivalentes \u00a0a \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n, pues ninguna de las \u00a0jueces \u00a0trabadas \u00a0en \u00a0la colisi\u00f3n de marras discute la militancia del procesado \u00a0en \u00a0un \u00a0grupo \u00a0de \u00a0autodefensas \u00a0que \u00a0opera \u00a0en jurisdicci\u00f3n de Bucaramanga. La \u00a0discusi\u00f3n \u00a0se \u00a0circunscribe \u00a0a los efectos que respecto de la situaci\u00f3n de los \u00a0procesados \u00a0se \u00a0derivan \u00a0de la declaratoria de inexequibilidad del Art. 71 de la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005 \u00a0que \u00a0adicion\u00f3 \u00a0el \u00a0Art. \u00a0468 del C. Penal, en el sentido de \u00a0tipificar \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0SEDICI\u00d3N \u00a0 \u00a0la \u00a0 conducta \u00a0 de \u00a0 quienes \u00a0 \u201cconformen \u00a0o \u00a0hagan \u00a0parte \u00a0de grupos guerrilleros o de autodefensas \u00a0cuyo \u00a0accionar \u00a0interfiera con el normal funcionamiento del orden constitucional \u00a0y legal\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Pues \u00a0bien, \u00a0en \u00a0primer t\u00e9rmino importa \u00a0precisar \u00a0que \u00a0cuando \u00a0se \u00a0llevaron \u00a0a \u00a0cabo \u00a0las \u00a0diligencias de formulaci\u00f3n y \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cargos \u00a0con \u00a0fines de sentencia anticipada con ocasi\u00f3n de este \u00a0asunto \u00a0-entre \u00a0agosto \u00a0y \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02006-, \u00a0ya \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0producido \u00a0la \u00a0declaratoria \u00a0de \u00a0inexequibilidad \u00a0del \u00a0Art. 71 de la Ley 975 de 2005 que rigi\u00f3 \u00a0desde \u00a0 el \u00a025 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02005 \u00a0-fecha \u00a0de \u00a0promulgaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0referida \u00a0normatividad- \u00a0hasta \u00a0el \u00a017 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02006, \u00a0pues \u00a0al d\u00eda siguiente dicho \u00a0precepto \u00a0fue \u00a0retirado \u00a0del \u00a0ordenamiento \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0la expedici\u00f3n de la \u00a0Sentencia C-370 de la Corte Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0segundo \u00a0lugar, \u00a0debe \u00a0destacarse que de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0plasmado en el acta de esa diligencia de audiencia, los hechos \u00a0investigados \u00a0tuvieron \u00a0ocurrencia \u00a0\u201chasta \u00a0el 31 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02005\u201d, \u00a0valga decir, fueron cobijados \u00a0por \u00a0el \u00a0Art. 71 de la Ley de Justicia y Paz en menci\u00f3n que, para el momento de \u00a0consumaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0mismos, \u00a0se hallaba en pleno vigor. De ah\u00ed que el Fiscal \u00a0que \u00a0a \u00a0su \u00a0cargo \u00a0ten\u00eda \u00a0el \u00a0asunto, hubiese formulado pliego de cargos, entre \u00a0otros, \u00a0por \u00a0el delito de sedici\u00f3n, imputaci\u00f3n esta que \u00fanica y efectivamente \u00a0admitieron cada uno de los implicados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0los \u00a0efectos \u00a0de \u00a0esa \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0inconstitucionalidad, \u00a0en \u00a0m\u00faltiples ocasiones la Sala ha tenido oportunidad de \u00a0referirse de la siguiente manera:\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLo \u00a0consignado hasta \u00a0aqu\u00ed \u00a0conduce \u00a0a \u00a0predicar \u00a0de \u00a0manera \u00a0categ\u00f3rica \u00a0-tal \u00a0como \u00a0ya \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0adelantado- \u00a0que \u00a0la inexequibilidad del art\u00edculo 71 de la Ley 975\/05 declarada \u00a0mediante \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C-370 \u00a0de \u00a0mayo \u00a018\/06 \u00a0s\u00f3lo \u00a0produce efectos hacia el \u00a0futuro, \u00a0 lo \u00a0que \u00a0comporta \u00a0afirmar \u00a0que todas aquellas conductas que fueron cometidas antes de la rese\u00f1ada \u00a0fecha \u00a0(i) \u00a0constitutivas para entonces de concierto para delinquir con fines de \u00a0organizar, \u00a0promover, \u00a0armar \u00a0o \u00a0financiar \u00a0grupos \u00a0armados al margen de la ley, \u00a0siempre \u00a0 y \u00a0 cuando \u00a0 su \u00a0 accionar \u00a0 interfiera\u00a0 \u00a0 con \u00a0 el\u00a0 \u00a0normal \u00a0funcionamiento \u00a0del \u00a0orden \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legal, \u00a0o \u00a0(ii) por quienes hayan \u00a0conformado \u00a0o \u00a0hagan \u00a0parte \u00a0de \u00a0grupos \u00a0guerrilleros \u00a0con \u00a0similar \u00a0accionar de \u00a0interferencia, \u00a0 deber\u00e1n \u00a0ser \u00a0tipificadas \u00a0como \u00a0sedici\u00f3n, \u00a0a \u00a0t\u00e9rminos \u00a0del \u00a0precitado \u00a0art\u00edculo \u00a071, dado que tal calificaci\u00f3n comporta efectos favorables \u00a0para \u00a0 el \u00a0 sindicado \u00a0 o \u00a0condenado.\u201d \u00a01 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0-Se \u00a0 \u00a0 ha \u00a0destacado-. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Se insiste, en este caso a los procesados \u00a0se \u00a0les \u00a0imput\u00f3 \u00a0el cargo de sedici\u00f3n por su mera militancia a un grupo de las \u00a0AUC, \u00a0cuya \u00a0actividad \u00a0delictiva desplegaron, reit\u00e9rase, con anterioridad al 18 \u00a0de \u00a0mayo de 2006, es decir, en vigencia del Art. 71 de la Ley 975\/05, pues, como \u00a0ya \u00a0se \u00a0advirti\u00f3, \u00a0los sucesos tuvieron lugar \u201chasta \u00a0el \u00a0 \u00a031 \u00a0 de \u00a0 diciembre \u00a0 de \u00a0 2005.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si los procesados en este espec\u00edfico evento \u00a0prescindieron \u00a0del \u00a0juicio \u00a0y \u00a0se \u00a0sometieron \u00a0al \u00a0anticipado juzgamiento en los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0y \u00a0condiciones \u00a0dichos, la competencia se determina por la naturaleza \u00a0del \u00a0delito \u00a0y los factores territorial y funcional, valga decir, por las normas \u00a0ordinarias \u00a0que la establecen. En virtud de la cl\u00e1usula general de competencia, \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0de \u00a0SEDICI\u00d3N \u00a0est\u00e1 \u00a0atribuida \u00a0a los jueces penales del \u00a0circuito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0En \u00a0este \u00a0caso, \u00a0el \u00a0conocimiento de las \u00a0diligencias \u00a0se \u00a0le \u00a0atribuir\u00e1 \u00a0a \u00a0la Juez Tercera de \u00a0dicha \u00a0 categor\u00eda \u00a0 y \u00a0 especialidad \u00a0 con \u00a0sede \u00a0en \u00a0Bucaramanga, como quiera que \u00a0los \u00a0 hechos \u00a0 investigados \u00a0 tuvieran \u00a0 ocurrencia \u00a0 en \u00a0el \u00a0territorio \u00a0de \u00a0su \u00a0jurisdicci\u00f3n, \u00a0funcionaria \u00a0a \u00a0quien \u00a0le \u00a0corresponder\u00e1 examinar la situaci\u00f3n \u00a0f\u00e1ctico-jur\u00eddica \u00a0que \u00a0comporta la actuaci\u00f3n y determinar si la calificaci\u00f3n \u00a0realizada \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 Fiscal\u00eda \u00a0 se \u00a0 ajusta \u00a0a \u00a0la \u00a0realidad \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0investigados.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA en Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 RESUELVE \u00a0\u00a0<\/p>\n
Declarar \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 competencia \u00a0 para \u00a0conocer \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0 de \u00a0 SEDICI\u00d3N \u00a0imputada \u00a0a los procesados \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0del presente \u00a0asunto, \u00a0 radica \u00a0en \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0 3\u00b0 \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Bucaramanga, \u00a0despacho \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0le \u00a0 \u00a0remitir\u00e1 \u00a0 de \u00a0inmediato \u00a0el \u00a0expediente \u00a0para \u00a0lo \u00a0de \u00a0su \u00a0cargo. \u00a0Env\u00edese \u00a0 copia \u00a0de \u00a0este \u00a0auto \u00a0al \u00a0Juzgado 3\u00b0 Penal del Circuito Especializado \u00a0de \u00a0la citada ciudad, para su \u00a0informaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0 este \u00a0 auto \u00a0no \u00a0procede \u00a0recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0 devu\u00e9lvase \u00a0 y \u00a0 c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00c1LVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ORLANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARINA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0PULIDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0BAR\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0QUINTERO \u00a0 \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0<\/p>\n
MAURO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 SOLARTE \u00a0PORTILLA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Secretaria \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N DE VOTO \u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a071 de la Ley 975 de 2005 fue \u00a0declarado \u00a0inexequible \u00a0al \u00a0encontrar \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Constitucional vicios \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0procedimiento \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0formaci\u00f3n. \u00a0Se \u00a0record\u00f3 \u00a0en \u00a0la sentencia C-370\/06 que \u00aben las democracias \u00a0resulta \u00a0 \u00a0 \u00a0 importante \u00a0 \u00a0 \u00a0 no \u00a0 \u00a0 \u00a0 s\u00f3lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 establecer \u00a0 \u00a0 \u00a0qui\u00e9n \u00a0 hace \u00a0la \u00a0ley, \u00a0sino \u00a0tambi\u00e9n \u00a0c\u00f3mo \u00a0la \u00a0hace\u00bb. \u00a0Y \u00a0se \u00a0concluy\u00f3 que en \u00a0\u00a0<\/p>\n
el tr\u00e1mite impartido a los art\u00edculos 70 y \u00a071 \u00a0de \u00a0la Ley 975\/05 se desconoci\u00f3 el principio de consecutividad, ya que como \u00a0resultado \u00a0de \u00a0la indebida tramitaci\u00f3n de la apelaci\u00f3n presentada en el Senado \u00a0ante \u00a0 la \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 negarlos \u00a0 adoptada \u00a0por \u00a0las \u00a0Comisiones \u00a0Primeras \u00a0Constitucionales \u00a0 Permanentes, \u00a0 finalmente \u00a0 fueron \u00a0 remitidos \u00a0a \u00a0Comisiones \u00a0Constitucionales \u00a0que \u00a0no \u00a0eran \u00a0competentes; \u00a0y \u00a0una \u00a0vez \u00a0aprobados por \u00e9stas \u00a0\u00faltimas \u00a0sin \u00a0tener \u00a0competencia \u00a0para \u00a0hacerlo, \u00a0fueron introducidos de manera \u00a0irregular \u00a0en \u00a0el \u00a0segundo \u00a0debate ante la plenaria del Senado, como si hubiesen \u00a0sido \u00a0 aprobados \u00a0 por \u00a0 las \u00a0 Comisiones \u00a0 Constitucionales \u00a0 facultadas \u00a0 para \u00a0ello. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si bien en la misma sentencia de control de \u00a0constitucionalidad \u00a0se \u00a0dijo \u00a0que \u00a0a \u00a0las \u00a0decisiones tomadas se les aplican las \u00a0reglas \u00a0 generales \u00a0sobre \u00a0efecto \u00a0inmediato \u00a0de \u00a0las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0 y \u00a0 se \u00a0advirti\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0providencia \u00a0carec\u00eda \u00a0de \u00a0efectos \u00a0retroactivos, \u00a0perentorio resulta se\u00f1alar que con ello no se est\u00e1 pretendiendo \u00a0establecer \u00a0que \u00a0la norma pudo tener vigencia durante el lapso comprendido entre \u00a0su sanci\u00f3n y la declaratoria de inexequibilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tomando como punto de partida que, como dice \u00a0Rubio \u00a0Llorente, \u00a0\u00aben cualquier proceso, en cualquier litigio, el primer juicio \u00a0que \u00a0 el \u00a0 juez \u00a0 ha \u00a0de \u00a0hacer \u00a0es \u00a0el \u00a0juicio \u00a0a \u00a0la \u00a0ley \u00a0misma\u00bb2, \u00a0y apoyados \u00a0en \u00a0la interpretaci\u00f3n sistem\u00e1tica de la Constituci\u00f3n, la Ley 975 de 2005 y la \u00a0sentencia \u00a0C-370\/06, \u00a0nos permitimos afirmar que definitivamente el art\u00edculo 71 \u00a0nunca \u00a0estuvo \u00a0en \u00a0vigencia \u00a0y \u00a0en \u00a0consecuencia \u00a0no \u00a0es \u00a0posible \u00a0pretender \u00a0su \u00a0aplicaci\u00f3n so pena de atentar contra el principio de legalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
B\u00e1sicamente \u00a0son \u00a0cuatro \u00a0las \u00a0razones \u00a0que \u00a0me \u00a0llevan \u00a0a entender que \u00a0la \u00a0norma \u00a0en cuesti\u00f3n no ha tenido existencia y por \u00a0lo \u00a0tanto \u00a0carece de toda validez y consecuencialmente \u00a0no \u00a0puede \u00a0ser \u00a0aplicada \u00a0por mandato del principio de favorabilidad. La primera \u00a0raz\u00f3n \u00a0 estriba \u00a0 en \u00a0que \u00a0su \u00a0expedici\u00f3n \u00a0se \u00a0hizo \u00a0violentando \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0reglas \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0regulan \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0 formas \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0hacen \u00a0 \u00a0las \u00a0leyes; \u00a0la \u00a0segunda, porque \u00a0sustancialmente \u00a0 \u00a0 dicha \u00a0 \u00a0 norma \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0enfrenta \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0postulados \u00a0constitucionales; \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0tercer \u00a0 lugar, \u00a0 porque \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de tal precepto vulnera los derechos \u00a0constitucionales \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas; \u00a0y, en cuarto y \u00a0\u00faltimo \u00a0lugar, \u00a0resalto \u00a0los deberes de la judicatura \u00a0en el Estado social de Derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0razones \u00a0de \u00a0todo orden que impiden la \u00a0reclamada \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a071 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 de 2005, se exponen \u00a0conforme a la siguiente secuencia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0PARTE PRIMERA: \u00a0La \u00a0excepci\u00f3n \u00a0de \u00a0inconstitucionalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0PARTE SEGUNDA: \u00a0Razones \u00a0formales \u00a0y materiales sobre la inexistencia \u00a0jur\u00eddica \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 debe \u00a0 predicar \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a071 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– PARTE TERCERA: \u00a0Los \u00a0 \u00a0derechos \u00a0 \u00a0de \u00a0 las \u00a0 v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0PARTE CUARTA: \u00a0Los compromisos internacionales del Estado colombiano \u00a0y los deberes de la judicatura. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PARTE PRIMERA: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Si bien las \u00a0normas \u00a0legales \u00a0est\u00e1n \u00a0amparadas \u00a0por presunci\u00f3n de constitucionalidad,\u00a0 \u00a0esa \u00a0presunci\u00f3n \u00a0no es absoluta pues existen casos en los que no hay lugar a la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0normas \u00a0legales \u00a0por \u00a0su manifiesta contradicci\u00f3n con la Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0viabiliza \u00a0 la \u00a0 excepci\u00f3n \u00a0 de \u00a0inconstitucionalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0En \u00a0 efecto, \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0permite \u00a0que \u00a0en \u00a0todo \u00a0caso \u00a0de \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0entre ella y una norma jur\u00eddica de inferior jerarqu\u00eda, aquella \u00a0sea \u00a0aplicada \u00a0de \u00a0manera \u00a0preferente, \u00a0como \u00a0sucede en Colombia donde cualquier \u00a0persona \u00a0que \u00a0est\u00e9 \u00a0avocada \u00a0a la\u00a0 aplicaci\u00f3n de normas jur\u00eddicas cuenta \u00a0con \u00a0un \u00a0resorte \u00a0institucional \u00a0que \u00a0le permite, por s\u00ed mismo, apartarse de la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esas \u00a0normas \u00a0y, \u00a0en su lugar, estar a lo\u00a0 dispuesto en la \u00a0Carta, \u00a0al \u00a0igual \u00a0que \u00a0permite la inaplicaci\u00f3n de normas legales cuando \u00e9stas \u00a0plantean \u00a0obst\u00e1culos \u00a0con \u00a0miras \u00a0a \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de derechos fundamentales \u00a0explicable \u00a0en \u00a0una \u00a0democracia \u00a0constitucional \u00a0porque \u00a0el\u00a0 respeto a esos \u00a0derechos \u00a0constituye el par\u00e1metro de legitimidad del poder pol\u00edtico y por ello \u00a0si \u00a0en \u00a0un \u00a0caso \u00a0concreto \u00a0es necesaria la inaplicaci\u00f3n de una norma legal con \u00a0miras \u00a0a \u00a0la protecci\u00f3n de uno de tales derechos, el sistema jur\u00eddico habilita \u00a0la inaplicaci\u00f3n de tales normas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Luego, \u00a0si \u00a0la presunci\u00f3n de constitucionalidad de las leyes\u00a0 \u00a0no \u00a0 es \u00a0 absoluta, \u00a0si \u00a0existen \u00a0excepciones \u00a0y \u00a0si \u00a0una \u00a0de \u00a0ellas \u00a0es \u00a0la \u00a0de \u00a0inconstitucionalidad, \u00a0la invocaci\u00f3n de tal presunci\u00f3n no basta para pretender \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0normas \u00a0declaradas inexequibles a hechos ocurridos antes de \u00a0tal declaratoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a04\u00b0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0consagra \u00a0as\u00ed \u00a0la denominada excepci\u00f3n de \u00a0inconstitucionalidad: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0es \u00a0norma de normas.\u00a0 En todo caso de incompatibilidad entre \u00a0la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 y \u00a0la \u00a0ley \u00a0u \u00a0otra \u00a0norma \u00a0jur\u00eddica, \u00a0se \u00a0aplicar\u00e1n \u00a0las \u00a0disposiciones constitucionales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0es \u00a0una \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0del control \u00a0difuso \u00a0de constitucionalidad en virtud del cual toda persona habilitada para la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0norma legal o administrativa, se encuentra legitimada para \u00a0dejar \u00a0de \u00a0aplicarla \u00a0y \u00a0para, \u00a0en \u00a0su \u00a0lugar, \u00a0aplicar preferentemente la Carta \u00a0Pol\u00edtica, si encuentra que contrar\u00eda la preceptiva superior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0En estricto \u00a0sentido \u00a0se \u00a0trata de una manifestaci\u00f3n del derecho fundamental que le asiste a \u00a0todo \u00a0ciudadano de participar en la conformaci\u00f3n, ejercicio y control del poder \u00a0pol\u00edtico.\u00a0 \u00a0Ello \u00a0es \u00a0as\u00ed \u00a0porque \u00a0cuando \u00a0se \u00a0aplica \u00a0la \u00a0excepci\u00f3n \u00a0de \u00a0inconstitucionalidad, \u00a0el \u00a0ciudadano \u00a0est\u00e1 haciendo efectivo un resorte estatal \u00a0que \u00a0le \u00a0habilita \u00a0para \u00a0controlar \u00a0un acto que es fruto del ejercicio del poder \u00a0legislativo \u00a0o \u00a0del \u00a0poder administrativo.\u00a0 De esta forma, cuando se aplica \u00a0esa \u00a0excepci\u00f3n, \u00a0no \u00a0solo \u00a0se \u00a0est\u00e1 haciendo efectivo el principio fundamental \u00a0relacionado \u00a0con \u00a0la \u00a0prevalencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta Pol\u00edtica sino que, adem\u00e1s, se \u00a0est\u00e1 ejerciendo un derecho fundamental. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00edndole bifrontal de la excepci\u00f3n de \u00a0inconstitucionalidad \u00a0 evidencia \u00a0que \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0una \u00a0instituci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0anclada \u00a0en los pilares b\u00e1sicos de una democracia constitucional: El \u00a0valor \u00a0normativo \u00a0de la Carta Pol\u00edtica, es decir, su \u00edndole de verdadera Norma \u00a0Fundamental, \u00a0por \u00a0una \u00a0parte, \u00a0y, por otra, los derechos fundamentales en tanto \u00a0\u00e1mbitos aut\u00f3nomos de la dignidad del hombre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este contexto, cuando un juez aplica la \u00a0excepci\u00f3n \u00a0de \u00a0inconstitucionalidad, \u00a0ratifica \u00a0la \u00a0vigencia \u00a0de \u00a0ese \u00a0conjunto \u00a0m\u00ednimo \u00a0de principios que se han positivizado con la finalidad de hacer posible \u00a0la \u00a0vida \u00a0civilizada \u00a0en \u00a0el contexto del que \u00e9l hace parte y, al mismo tiempo, \u00a0reafirma \u00a0el \u00a0efecto vinculante de la ley o de los actos administrativos, seg\u00fan \u00a0el \u00a0caso, \u00a0pero \u00a0no de manera absoluta sino condicion\u00e1ndolo a su compatibilidad \u00a0con \u00a0esos \u00a0principios. \u00a0De otro extremo, el juez, aparte de emprender un acto en \u00a0defensa \u00a0de la Constituci\u00f3n, obra tambi\u00e9n en tanto ciudadano pues en ejercicio \u00a0de \u00a0esta \u00a0calidad \u00a0ejerce \u00a0un derecho fundamental: controla el fruto del proceso \u00a0legislativo \u00a0o \u00a0la \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0voluntad \u00a0de la administraci\u00f3n como \u00a0expresiones de poder pol\u00edtico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Ahora: bien se \u00a0sabe \u00a0que, \u00a0dada la din\u00e1mica del control constitucional, el juez est\u00e1 sometido \u00a0a \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n que sobre ese punto espec\u00edfico tome el Tribunal Constitucional \u00a0como \u00a0\u00f3rgano \u00a0encargado \u00a0de guardar la integridad y supremac\u00eda de la Carta. En \u00a0este \u00a0sentido, \u00a0la \u00a0postura \u00a0asumida \u00a0por \u00a0el \u00a0juez \u00a0que aplica la excepci\u00f3n de \u00a0inconstitucionalidad \u00a0no \u00a0es, \u00a0ni mucho menos, definitiva. Ella est\u00e1 supeditada \u00a0al \u00a0acto \u00a0de poder en virtud del cual el Juez Constitucional decida expulsar esa \u00a0norma \u00a0legal \u00a0o \u00a0administrativa \u00a0del \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0o \u00a0mantenerla \u00a0en \u00a0\u00e9l.\u00a0 \u00a0No obstante, las consecuencias son diferentes seg\u00fan se trate de una \u00a0disposici\u00f3n que armonice o desarmonice con la Carta Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 ese \u00a0 sentido, \u00a0 si \u00a0 el \u00a0 Tribunal \u00a0Constitucional \u00a0encuentra \u00a0que se trata de una norma jur\u00eddica que no contrar\u00eda \u00a0el \u00a0Texto Superior, el juez queda sometido por ella y, ante el efecto vinculante \u00a0de \u00a0la \u00a0cosa juzgada constitucional, hacia futuro no podr\u00e1 negarse a aplicarla. \u00a0La \u00a0raz\u00f3n \u00a0es \u00a0obvia: si bien en un Estado de Justicia el valor de la ley no es \u00a0absoluto, \u00a0el \u00a0juez, \u00a0de \u00a0todas \u00a0maneras, \u00a0est\u00e1 \u00a0obligado \u00a0a \u00a0cumplirla por una \u00a0imposici\u00f3n \u00a0del \u00a0principio \u00a0democr\u00e1tico \u00a0pues \u00a0la \u00a0ley \u00a0es la expresi\u00f3n de la \u00a0voluntad \u00a0 popular \u00a0y, \u00a0en \u00a0tal \u00a0virtud, \u00a0est\u00e1 \u00a0amparada \u00a0por \u00a0una \u00a0legitimidad \u00a0democr\u00e1tica \u00a0que \u00a0no \u00a0es \u00a0ajena \u00a0a \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n. \u00a0\u00c9sta, \u00a0solo \u00a0en \u00a0casos \u00a0excepcionales, \u00a0puede \u00a0dejar \u00a0de \u00a0aplicar \u00a0una \u00a0disposici\u00f3n legal y uno de esos \u00a0casos \u00a0es precisamente el habilitado por el art\u00edculo 4\u00ba de la Carta Pol\u00edtica. \u00a0No \u00a0obstante, \u00a0cuando \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Constitucional, a instancias de una acci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0 de \u00a0 constitucionalidad \u00a0 \u2013que \u00a0dicho \u00a0sea de paso, tambi\u00e9n constituye una manifestaci\u00f3n del \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0a \u00a0participar en la conformaci\u00f3n, ejercicio y control del \u00a0poder \u00a0 pol\u00edtico\u2013 \u00a0ha \u00a0dictado \u00a0una \u00a0sentencia \u00a0con \u00a0valor \u00a0de \u00a0cosa \u00a0juzgada \u00a0afirmando la legitimidad \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0una \u00a0disposici\u00f3n \u00a0legal, no existen argumentos para invocar \u00a0tal \u00a0excepci\u00f3n.\u00a0 \u00a0Una postura judicial en contrario resultar\u00eda ileg\u00edtima \u00a0pues \u00a0no \u00a0solo equivaldr\u00eda a un infundado acto de rebeld\u00eda contra la ley, sino \u00a0tambi\u00e9n \u00a0un \u00a0desconocimiento de la cosa juzgada constitucional, de la autoridad \u00a0del \u00a0 \u00a0Tribunal \u00a0 constitucional \u00a0 y, \u00a0 en \u00a0 \u00faltimas, \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. La situaci\u00f3n \u00a0es \u00a0distinta \u00a0cuando \u00a0el \u00a0Juez \u00a0Constitucional \u00a0encuentra \u00a0que la norma legal no \u00a0aplicada \u00a0por \u00a0el \u00a0juez \u00a0resulta \u00a0contraria \u00a0a \u00a0la \u00a0Carta Pol\u00edtica como sistema \u00a0normativo. \u00a0En este caso queda convalidada la actitud asumida por el juez que se \u00a0opuso \u00a0a \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esa \u00a0norma \u00a0jur\u00eddica y, hacia futuro, ni \u00e9l, ni \u00a0ning\u00fan \u00a0otro \u00a0juez \u00a0podr\u00e1n aplicarla.\u00a0 Es decir, el acto de rebeld\u00eda del \u00a0juez \u00a0contra \u00a0la \u00a0ley queda justificado por tratarse de un supuesto leg\u00edtimo de \u00a0defensa \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y de un ejercicio tambi\u00e9n leg\u00edtimo de un derecho \u00a0fundamental.\u00a0 \u00a0En \u00a0este \u00a0evento, \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a0juez y la postura del \u00a0Tribunal \u00a0Constitucional \u00a0se \u00a0integran \u00a0como \u00a0un \u00a0acto unitario de defensa de la \u00a0Carta Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0 si \u00a0 esto \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0no \u00a0puede \u00a0pretenderse \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0norma declarada inexequible por razones de \u00a0favorabilidad \u00a0pues \u00a0ello \u00a0ser\u00eda \u00a0tanto \u00a0como \u00a0admitir \u00a0que la Constituci\u00f3n es \u00a0contradictoria \u00a0porque \u00a0le \u00a0permitir\u00eda al juez no aplicar una norma y, al mismo \u00a0tiempo, \u00a0lo \u00a0compeler\u00eda \u00a0a \u00a0aplicarla. \u00a0En \u00a0efecto: en tanto que por v\u00eda de la \u00a0excepci\u00f3n \u00a0de \u00a0inconstitucionalidad \u00a0la \u00a0Carta \u00a0le \u00a0impone \u00a0al juez el deber de \u00a0inaplicar \u00a0una norma legal que la contrar\u00ede y que por v\u00eda del control concreto \u00a0de \u00a0 constitucionalidad \u00a0 le \u00a0impone \u00a0al \u00a0Tribunal \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0expulsar \u00a0del \u00a0ordenamiento \u00a0las \u00a0normas \u00a0que \u00a0la vulneran, por v\u00eda de la supuesta aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0favorabilidad \u00a0le \u00a0estar\u00eda \u00a0imponiendo \u00a0al juez el deber de \u00a0aplicar esa misma norma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0conclusi\u00f3n se opone a una regla del \u00a0moderno \u00a0constitucionalismo: \u00a0las \u00a0Cartas \u00a0Pol\u00edticas son unidades arm\u00f3nicas de \u00a0principios \u00a0 y \u00a0 entre \u00a0 estos \u00a0 no \u00a0existen \u00a0contradicciones.\u00a0 \u00a0Cuando \u00a0se \u00a0advierte\u00a0 \u00a0una \u00a0aparente contradicci\u00f3n con ocasi\u00f3n de la aplicaci\u00f3n o no \u00a0de \u00a0 una \u00a0 norma \u00a0 legal, \u00a0surge \u00a0un \u00a0reto \u00a0para \u00a0el \u00a0int\u00e9rprete: \u00a0inferir \u00a0una \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0 constitucionalmente \u00a0 adecuada \u00a0 que \u00a0 mantenga \u00a0 vigente \u00a0 la \u00a0supremac\u00eda de la Carta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0En \u00a0el caso \u00a0planteado, \u00a0la \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0constitucionalmente \u00a0adecuada \u00a0consiste \u00a0en \u00a0no \u00a0aplicar \u00a0la \u00a0norma \u00a0expulsada \u00a0del \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0pues \u00a0solo \u00a0ello es \u00a0compatible \u00a0con el deber que el art\u00edculo 4\u00b0 superior le impone al juez, con su \u00a0titularidad \u00a0sobre \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0controlar \u00a0lo actos de la legislaci\u00f3n o la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0y \u00a0con \u00a0el valor de cosa juzgada de las decisiones del Tribunal \u00a0Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Luego, \u00a0en \u00a0irreductible \u00a0consecuencia, \u00a0no \u00a0puede \u00a0pretenderse \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n de la norma \u00a0declarada \u00a0inexequible \u00a0por razones de favorabilidad pues ello ser\u00eda tanto como \u00a0admitir \u00a0que \u00a0la Constituci\u00f3n, en torno a ese punto espec\u00edfico, es ambivalente \u00a0y \u00a0que \u00a0le impone al juez deberes contradictorios: no aplicar una norma legal y, \u00a0al mismo tiempo, aplicarla.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Siendo \u00a0as\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0resulta \u00a0obvio \u00a0comprender \u00a0que \u00a0la \u00a0no \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0hacia \u00a0futuro \u00a0de \u00a0una \u00a0disposici\u00f3n legal \u00a0expulsada \u00a0del \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico es una manifestaci\u00f3n de la vigencia del \u00a0Texto \u00a0Superior \u00a0y \u00a0del \u00a0efecto vinculante de \u00e9ste sobre todos los \u00e1mbitos del \u00a0poder p\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0Si la misma \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 permite \u00a0 que \u00a0se \u00a0planteen \u00a0excepciones \u00a0a \u00a0la \u00a0presunci\u00f3n \u00a0de \u00a0constitucionalidad \u00a0de \u00a0las \u00a0leyes, \u00a0carece \u00a0de \u00a0sentido \u00a0que, una vez declarada \u00a0la\u00a0 \u00a0inexequibilidad \u00a0de \u00a0una \u00a0ley inaplicada en virtud de la excepci\u00f3n de \u00a0inconstitucionalidad, \u00a0se \u00a0afirme\u00a0 \u00a0que \u00a0a \u00a0esa \u00a0ley \u00a0deban \u00a0reconoc\u00e9rsele \u00a0efectos \u00a0en un caso concreto pues tal postura equivaldr\u00eda a vaciar de contenido \u00a0y a negar el efecto vinculante del art\u00edculo 4\u00b0 de la Carta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto: \u00a0si \u00a0tras \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n de la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0hubiese \u00a0lugar \u00a0a \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0norma \u00a0expulsada \u00a0del \u00a0ordenamiento jur\u00eddico, la excepci\u00f3n de inconstitucionalidad no \u00a0tendr\u00eda \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0ser \u00a0pues, \u00a0a \u00a0lo \u00a0sumo,\u00a0 estar\u00eda llamada a tener un \u00a0efecto \u00a0simplemente \u00a0transitorio \u00a0contrariando \u00a0la pretensi\u00f3n del constituyente \u00a0que\u00a0 \u00a0subyace \u00a0al \u00a0art\u00edculo \u00a04\u00b0 \u00a0superior y seg\u00fan la cual opera como una \u00a0cl\u00e1usula \u00a0de \u00a0cierre \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de la\u00a0 cual se impide que normas legales \u00a0palmariamente \u00a0contrarias \u00a0a \u00a0la Carta Pol\u00edtica se filtren al sistema jur\u00eddico \u00a0y, \u00a0una \u00a0vez \u00a0en \u00a0\u00e9l, \u00a0produzcan \u00a0efectos, \u00a0y \u00a0que \u00a0no \u00a0ser\u00eda as\u00ed si, tras la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del juez constitucional que confirma la inexequibilidad de la ley, se \u00a0asume que los jueces ordinarios est\u00e1n compelidos a su aplicaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a08. \u00a0 El \u00a0 art\u00edculo \u00a0 4\u00b0 \u00a0 ordena \u00a0 la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0preferente \u00a0de \u00a0la Carta cuando se est\u00e9 ante normas jur\u00eddicas que \u00a0la \u00a0contrar\u00eden, \u00a0efectos \u00a0para \u00a0los cuales el motivo de la contrariedad resulta \u00a0indiferente: \u00a0bien puede ser la inobservancia manifiesta del proceso legislativo \u00a0consagrado \u00a0en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0ley con miras a la generaci\u00f3n del \u00a0derecho \u00a0 positivo, \u00a0o \u00a0la \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0existente \u00a0entre \u00a0\u00e9sta \u00a0y \u00a0la\u00a0 \u00a0integridad \u00a0de la Carta como\u00a0 sistema normativo, o la desarmon\u00eda existente \u00a0entre \u00a0la \u00a0ley \u00a0y algunas de las reglas de derecho espec\u00edficas contenidas en el \u00a0Texto \u00a0Superior, \u00a0variantes \u00a0comprensibles\u00a0 \u00a0pues el\u00a0 art\u00edculo 4\u00b0 no \u00a0establece \u00a0restricci\u00f3n alguna en tono a los motivos espec\u00edficos por los cuales \u00a0una norma pueda reputarse contraria a la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Si \u00a0 esto \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0si \u00a0no \u00a0existe \u00a0una \u00a0restricci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0respecto \u00a0de \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0espec\u00edficas \u00a0en que opera la \u00a0excepci\u00f3n \u00a0de \u00a0inconstitucionalidad, \u00a0no\u00a0 \u00a0concurren \u00a0razones \u00a0para \u00a0hacer \u00a0distinciones \u00a0en \u00a0torno \u00a0a \u00a0los efectos de los fallos de constitucionalidad como \u00a0para \u00a0decir \u00a0que \u00a0si el fallo procedi\u00f3 por razones de forma, la norma declarada \u00a0inexequible \u00a0debe \u00a0aplicarse \u00a0a aquellos supuestos anteriores a esa declaratoria \u00a0bajo \u00a0el \u00a0argumento \u00a0de que a\u00fan procede la presunci\u00f3n de constitucionalidad y, \u00a0en \u00a0sentido \u00a0contrario, \u00a0para \u00a0afirmar \u00a0que si el fallo ha obrado por razones de \u00a0fondo, \u00a0no \u00a0hay \u00a0lugar \u00a0a \u00a0la aplicaci\u00f3n de esa ley a tales supuestos.\u00a0 En \u00a0los\u00a0 \u00a0dos \u00a0eventos, \u00a0los \u00a0efectos \u00a0del fallo son los mismos: la norma queda \u00a0expulsada \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0ordenamiento \u00a0 \u00a0jur\u00eddico \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0hay \u00a0 lugar \u00a0 a \u00a0 su \u00a0aplicaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a09. \u00a0Y \u00a0en \u00a0el moderno constitucionalismo \u00a0existen \u00a0las \u00a0denominadas \u00a0sentencias \u00a0de constitucionalidad condicionada que se \u00a0explican \u00a0ante \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de equilibrar las funciones que les incumbe a los \u00a0jueces \u00a0constitucionales \u00a0de \u00a0defensa de la\u00a0 supremac\u00eda e integridad de la \u00a0Carta y la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Una \u00a0de \u00a0las modalidades de esas providencias est\u00e1 determinada por \u00a0los \u00a0fallos \u00a0de efectos temporales entre los que se encuentran las sentencias de \u00a0efectos \u00a0diferidos y las sentencias de efectos retroactivos. En estos supuestos, \u00a0los \u00a0tribunales constitucionales disponen que los efectos de una declaratoria de \u00a0inexequibilidad \u00a0se \u00a0retrotraigan \u00a0al\u00a0 momento de promulgaci\u00f3n de la ley o \u00a0que \u00a0se \u00a0aplacen hasta tanto concurran las circunstancias que impidan que con la \u00a0expulsi\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0norma \u00a0del \u00a0sistema jur\u00eddico se produzcan situaciones m\u00e1s \u00a0gravosas \u00a0que \u00a0las \u00a0generadas \u00a0por \u00a0la ley de cuya expulsi\u00f3n se trata. La norma \u00a0habilitante \u00a0de \u00a0esos \u00a0pronunciamientos \u00a0es gen\u00e9rica porque se trata de aquella \u00a0que, \u00a0en \u00a0los \u00a0distintos \u00a0ordenamientos, \u00a0impone \u00a0a \u00a0los \u00a0tribunales el deber de \u00a0proteger la supremac\u00eda e integridad de la Carta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Entonces, \u00a0si \u00a0esto es posible a partir de una norma constitucional \u00a0tan \u00a0gen\u00e9rica \u00a0como \u00a0aquella, \u00a0con \u00a0mayor \u00a0raz\u00f3n \u00a0es \u00a0posible \u00a0la negaci\u00f3n de \u00a0cualquier \u00a0efecto \u00a0a \u00a0una norma legal respeto de la cual, con base en un mandato \u00a0constitucional \u00a0expreso como el\u00a0 contenido en el art\u00edculo 4\u00b0 superior, se \u00a0aplica la excepci\u00f3n de inconstitucionalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a011. \u00a0Ahora bien: aparte de los criterios \u00a0expuestos, \u00a0a\u00fan \u00a0pueden \u00a0formularse dos consideraciones adicionales que apuntan \u00a0en \u00a0la \u00a0misma \u00a0direcci\u00f3n: \u00a0una, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con la \u00edndole de los vicios de \u00a0procedimiento \u00a0en \u00a0el moderno constitucionalismo y, otra, en\u00a0 relaci\u00f3n con \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0que la judicatura tome conciencia de la manera como las\u00a0 \u00a0rebajas \u00a0de penas generalizadas y ajenas a cualquier consideraci\u00f3n de pol\u00edtica \u00a0criminal \u00a0deslegitiman \u00a0no \u00a0solo \u00a0el \u00a0proceso \u00a0penal sino tambi\u00e9n el sistema de \u00a0justicia penal en su conjunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PARTE SEGUNDA: \u00a0<\/p>\n
I \u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a071 \u00a0de la Ley 975 de 2005 es \u00a0inexistente \u00a0porque \u00a0en su tr\u00e1mite legislativo se incurri\u00f3 en graves defectos. \u00a0Lo \u00a0ostensible \u00a0de tales defectos llev\u00f3 a que dicha norma no superara el examen \u00a0de constitucionalidad que realiz\u00f3 el Tribunal competente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0Es \u00a0consustancial \u00a0a \u00a0las \u00a0democracias \u00a0contempor\u00e1neas el respeto del procedimiento \u00a0fijado \u00a0por \u00a0el\u00a0 constituyente para la producci\u00f3n del derecho positivo por \u00a0cuanto \u00a0el cuerpo legislativo es un escenario p\u00fablico de discusi\u00f3n, de debate, \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0se fijan las reglas de convivencia pero no de cualquier manera sino \u00a0respetando \u00a0las \u00a0reglas \u00a0de \u00a0juego \u00a0se\u00f1aladas \u00a0en \u00a0la Carta Pol\u00edtica.\u00a0 Es \u00a0decir, \u00a0con \u00a0el \u00a0concurso \u00a0de \u00a0las \u00a0distintas \u00a0fuerzas \u00a0pol\u00edticas, con estricto \u00a0respeto \u00a0de \u00a0las minor\u00edas, aceptando el efecto vinculante de la\u00a0 fijaci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0competencias \u00a0y \u00a0con \u00a0un \u00a0riguroso \u00a0seguimiento \u00a0del proceso \u00a0legislativo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0De all\u00ed se \u00a0infiere \u00a0que \u00a0una \u00a0norma \u00a0legal \u00a0que \u00a0se \u00a0ha \u00a0promulgado con desconocimiento del \u00a0proceso \u00a0fijado por el constituyente no solo es una norma viciada por razones de \u00a0segundo \u00a0orden \u00a0pues, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0distorsiona \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0voluntad \u00a0del \u00a0parlamento, \u00a0esos \u00a0vicios \u00a0constituyen un \u00a0atentado \u00a0al principio democr\u00e1tico y, por lo mismo, afectan una de las columnas \u00a0en \u00a0las \u00a0que \u00a0reposa \u00a0el \u00a0Estado Constitucional. Ello explica la relevancia que, \u00a0cada \u00a0d\u00eda \u00a0con \u00a0mayor \u00a0vigor, \u00a0se les reconoce a los vicios de procedimiento en \u00a0sede \u00a0de \u00a0control \u00a0constitucional. \u00a0Y esto no es gratuito: incluso los vicios de \u00a0fondo \u00a0de las leyes son vicios de competencia y, por lo mismo, de procedimiento: \u00a0una \u00a0norma que establezca la pena de confiscaci\u00f3n es inconstitucional porque la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0ha \u00a0sustra\u00eddo la facultad de promulgarla de las competencias del \u00a0Congreso, \u00a0 \u00a0contexto \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0deben \u00a0 \u00a0ubicarse \u00a0 las \u00a0 siguientes \u00a0consideraciones3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 importancia \u00a0 del \u00a0respeto \u00a0de \u00a0los \u00a0procedimientos \u00a0de \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0C\u00e1maras explica que en la actualidad la \u00a0gran \u00a0mayor\u00eda \u00a0de los ordenamientos jur\u00eddicos hayan atribuido a los tribunales \u00a0constitucionales, \u00a0como \u00a0una \u00a0de \u00a0sus \u00a0competencias esenciales, el control de la \u00a0regularidad \u00a0 de \u00a0 esos \u00a0procedimientos. \u00a0Es \u00a0obvio \u00a0que \u00a0subsisten \u00a0diferencias \u00a0nacionales, \u00a0pues \u00a0en \u00a0algunos pa\u00edses, el juez constitucional no toma en cuenta \u00a0el \u00a0 Reglamento \u00a0 como \u00a0 par\u00e1metro \u00a0de \u00a0constitucionalidad,\u00a0 \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0\u00fanicamente \u00a0la \u00a0vulneraci\u00f3n de los procedimientos previstos directamente en la \u00a0Carta \u00a0puede \u00a0provocar \u00a0la \u00a0anulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0ley4 \u00a0en \u00a0cambio, \u00a0en otros casos, \u00a0como \u00a0en \u00a0Colombia, la propia\u00a0 Carta ordena a las C\u00e1maras el respeto de su \u00a0reglamento, \u00a0por \u00a0lo cual la infracci\u00f3n de esas disposiciones reglamentarias es \u00a0tambi\u00e9n \u00a0susceptible de provocar la inconstitucionalidad de una ley5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero \u00a0 en \u00a0casi \u00a0todas \u00a0las \u00a0democracias \u00a0constitucionales, \u00a0una de las funciones esenciales de la justicia constitucional \u00a0es \u00a0la \u00a0vigilancia \u00a0del \u00a0respeto \u00a0a \u00a0los procedimientos en la aprobaci\u00f3n de las \u00a0leyes. \u00a0Esto \u00a0ha permitido superar concepciones arc\u00e1icas, seg\u00fan las cuales, la \u00a0vigilancia \u00a0del \u00a0cumplimiento \u00a0de esos procedimientos desconoc\u00eda la separaci\u00f3n \u00a0de \u00a0poderes, \u00a0pues \u00a0vulneraba \u00a0la \u00a0independencia \u00a0del \u00a0Congreso, \u00a0por lo que los \u00a0procedimientos \u00a0de \u00a0aprobaci\u00f3n de las leyes eran actos internos de las C\u00e1maras \u00a0(interna \u00a0corporis \u00a0acta), \u00a0excluidos de todo control judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hoy \u00a0se admite que eso no es as\u00ed, pues no \u00a0s\u00f3lo \u00a0el \u00a0Congreso \u00a0est\u00e1 \u00a0sometido \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0sino \u00a0que adem\u00e1s el \u00a0procedimiento \u00a0legislativo \u00a0busca \u00a0precisamente asegurar el respeto al principio \u00a0democr\u00e1tico, \u00a0evitando \u00a0que \u00a0existan \u00a0atropellos \u00a0a \u00a0las \u00a0minor\u00edas \u00a0o \u00a0que las \u00a0decisiones \u00a0legislativas no sean p\u00fablicamente debatidas. Y por ello, una de las \u00a0justificaciones \u00a0esenciales \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia \u00a0constitucional \u00a0es que \u00e9sta debe \u00a0operar como una\u00a0 guardiana del proceso democr\u00e1tico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por todo lo anterior, es claro que sin caer \u00a0en \u00a0excesos ritualistas y tomando como gu\u00eda el principio de instrumentalidad de \u00a0las \u00a0formas, \u00a0una \u00a0de las labores m\u00e1s importantes del juez constitucional\u00a0 \u00a0es \u00a0precisamente \u00a0verificar \u00a0la \u00a0defensa \u00a0de \u00a0la regularidad y transparencia del \u00a0proceso \u00a0de \u00a0aprobaci\u00f3n \u00a0de \u00a0normas \u00a0en \u00a0el Congreso. Y es que el respeto a las \u00a0formas \u00a0y\u00a0 procedimientos de la deliberaci\u00f3n y decisi\u00f3n legislativa no es \u00a0un \u00a0culto \u00a0a \u00a0unos \u00a0rituales innecesarios, ya que dichas formas y procedimientos \u00a0juegan \u00a0un \u00a0papel \u00a0esencial \u00a0en \u00a0la\u00a0 democracia, por cuanto pretenden\u00a0 \u00a0asegurar \u00a0que \u00a0exista \u00a0una \u00a0verdadera \u00a0formaci\u00f3n \u00a0de \u00a0una voluntad democr\u00e1tica \u00a0detr\u00e1s de cada decisi\u00f3n legislativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Si esta es la \u00a0\u00edndole \u00a0de \u00a0los \u00a0vicios \u00a0de \u00a0procedimiento, \u00a0carece \u00a0de sentido que se pretenda \u00a0forzar \u00a0una tesis de acuerdo con la cual la declaratoria de inconstitucionalidad \u00a0de \u00a0una \u00a0norma \u00a0por \u00a0uno \u00a0de \u00a0tales vicios obligue a su aplicaci\u00f3n a los jueces \u00a0ordinarios \u00a0y \u00a0que \u00a0se \u00a0lo \u00a0haga \u00a0con el argumento de que hasta tal declaratoria \u00a0aquella \u00a0 estuvo \u00a0 amparada \u00a0por \u00a0presunci\u00f3n \u00a0de \u00a0constitucionalidad \u00a0pues \u00a0tan \u00a0contraria \u00a0a \u00a0los \u00a0fundamentos \u00a0de \u00a0un \u00a0Estado \u00a0Constitucional \u00a0es una norma que \u00a0desconoce \u00a0 los \u00a0cauces \u00a0institucionales \u00a0para \u00a0la\u00a0 \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0voluntad \u00a0democr\u00e1tica, \u00a0como \u00a0una \u00a0norma \u00a0que \u00a0por \u00a0razones \u00a0de \u00a0fondo viola la \u00a0Carta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0Al \u00a0quedar \u00a0establecido \u00a0que \u00a0la \u00a0norma no cumpli\u00f3 el tr\u00e1mite legislativo se debe concluir \u00a0que la misma nunca naci\u00f3 al mundo jur\u00eddico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0Cuando una \u00a0norma \u00a0no \u00a0germina \u00a0en \u00a0legal \u00a0forma \u00a0al \u00a0mundo \u00a0jur\u00eddico la misma no alcanza a \u00a0producir efectos en dicho plano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0La carencia \u00a0de \u00a0validez \u00a0de \u00a0una \u00a0norma, \u00a0por \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0proceso \u00a0establecido para su \u00a0producci\u00f3n, \u00a0implica \u00a0que \u00a0ella no puede afectar las situaciones que pretend\u00eda \u00a0regular. \u00a0Con \u00a0raz\u00f3n \u00a0se \u00a0dice por la doctrina que la validez es un criterio de \u00a0pertenencia \u00a0al \u00a0mundo \u00a0jur\u00eddico, \u00a0que \u00a0se \u00a0halla \u00a0basado \u00a0en \u00a0el \u00a0criterio \u00a0de legalidad, de acuerdo con el \u00a0cual \u00a0una \u00a0ley \u00a0s\u00f3lo \u00a0puede existir si ha sido creada respetando los postulados \u00a0constitucionales \u00a0 y \u00a0 legales \u00a0 que \u00a0 rigen \u00a0 el \u00a0 proceso \u00a0que \u00a0posibilita \u00a0su \u00a0creaci\u00f3n6. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0Reconocer \u00a0efectos \u00a0a \u00a0una \u00a0ley \u00a0expedida \u00a0con \u00a0vulgar \u00a0desconocimiento \u00a0de las previsiones \u00a0legales \u00a0y \u00a0constitucionales \u00a0que \u00a0regulan \u00a0el \u00a0proceso \u00a0legislativo, \u00a0significa \u00a0autorizar nuevas violaciones a la legalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5. La legalidad \u00a0no \u00a0solamente es una regla del Estado de Derecho sino que en el Estado social de \u00a0Derecho se erige en derecho fundamental. Y, \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.6. \u00a0 \u00a0La \u00a0jurisprudencia \u00a0ha \u00a0reiterado \u00a0que \u00a0la \u00a0favorabilidad s\u00f3lo opera en tr\u00e1nsito o \u00a0coexistencia \u00a0de \u00a0leyes, que en trat\u00e1ndose del r\u00e9gimen temporal del mencionado \u00a0art\u00edculo \u00a071, \u00a0no \u00a0ha \u00a0ocurrido \u00a0nunca \u00a0por \u00a0cuanto la citada disposici\u00f3n debe \u00a0reputarse como inexistente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
II \u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a071 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 de 2005 \u00a0materialmente \u00a0es \u00a0una \u00a0norma \u00a0contraria \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica porque \u00a0asimila \u00a0indebidamente los delitos comunes \u00a0con \u00a0los delitos pol\u00edticos. \u00a0Tal presupuesto desconoce no s\u00f3lo los fundamentos que gu\u00edan la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0de \u00a0ambas clases de delincuentes sino los postulados de la Carta que \u00a0permiten un trato diferente entre unos y otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Las sociedades \u00a0democr\u00e1ticas \u00a0se \u00a0caracterizan por la b\u00fasqueda permanente del consenso social, \u00a0el \u00a0cual viene de la mano de postulados tales como la igualdad, la justicia y la \u00a0libertad, \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0cuya \u00a0materializaci\u00f3n \u00a0compete \u00a0a \u00a0todos \u00a0los poderes \u00a0p\u00fablicos. \u00a0 \u00a0 Una \u00a0 \u00a0 sociedad \u00a0 \u00a0 excluyente \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0graves \u00a0 \u00a0deficits \u00a0en \u00a0el \u00a0funcionamiento \u00a0de \u00a0la \u00a0democracia, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0respeta \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0ni los derechos \u00a0fundamentales, \u00a0frecuentemente cuenta con la presencia de graves conflictos, que \u00a0en algunos casos llegan hasta niveles de confrontaci\u00f3n violenta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0La violencia, \u00a0fen\u00f3meno \u00a0social \u00a0que \u00a0aparentemente \u00a0est\u00e1 \u00a0ligado \u00a0a \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de toda \u00a0sociedad, \u00a0tiene que ser considerada como delito cuando afecta bienes jur\u00eddicos \u00a0dignos, \u00a0 necesitados \u00a0 y \u00a0merecedores \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0penal. \u00a0Dependiendo \u00a0de \u00a0diferentes \u00a0factores \u00a0en \u00a0la \u00a0doctrina \u00a0se \u00a0puede observar una amplia taxonom\u00eda \u00a0sobre \u00a0las \u00a0clases \u00a0de \u00a0delitos, \u00a0siendo \u00a0una \u00a0de \u00a0ellas \u00a0la \u00a0que \u00a0establece los \u00a0comunes \u00a0y \u00a0pol\u00edticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 En \u00a0 la \u00a0tradici\u00f3n \u00a0 \u00a0jur\u00eddica \u00a0 \u00a0se \u00a0 distingue \u00a0 con \u00a0 acierto \u00a0 entre \u00a0 delitos \u00a0 pol\u00edticos \u00a0 y \u00a0 delitos \u00a0comunes, sin que hasta la fecha \u00a0aparezca \u00a0raz\u00f3n \u00a0alguna, \u00a0fundamentada en los criterios propios de las ciencias \u00a0sociales \u00a0(la \u00a0dogm\u00e1tica \u00a0jur\u00eddico \u00a0penal), \u00a0que \u00a0cuestione \u00a0la validez de tal \u00a0distinci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0La \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 1991, \u00a0 siguiendo \u00a0 la \u00a0 usanza \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 constituciones \u00a0decimon\u00f3nicas, \u00a0 \u00a0 expresamente \u00a0 \u00a0 hace \u00a0 \u00a0 referencia \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0como una variedad que \u00a0amerita especial atenci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 \u00a0La \u00a0jurisprudencia \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Tribunal \u00a0 Constitucional7 \u00a0es reiterativa al considerar \u00a0que\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0distingue \u00a0los \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0comunes \u00a0para efectos de acordar a los primeros un \u00a0tratamiento \u00a0m\u00e1s \u00a0ben\u00e9volo con lo cual mantiene una tradici\u00f3n democr\u00e1tica de \u00a0estirpe \u00a0humanitaria\u2026 El Estado no puede caer en el funesto error de confundir \u00a0la \u00a0delincuencia \u00a0com\u00fan \u00a0con \u00a0la pol\u00edtica. El fin que persigue la delincuencia \u00a0com\u00fan \u00a0organizada, \u00a0particularmente \u00a0a trav\u00e9s de la violencia narcoterrorista, \u00a0es \u00a0el \u00a0de \u00a0colocar \u00a0en \u00a0situaci\u00f3n de indefensi\u00f3n a la sociedad civil, bajo la \u00a0amenaza \u00a0de padecer males irreparables, si se opone a sus proditorios designios. \u00a0La \u00a0acci\u00f3n \u00a0delictiva \u00a0de \u00a0la criminalidad com\u00fan no se dirige contra el Estado \u00a0como \u00a0tal, ni contra el sistema pol\u00edtico vigente, buscando sustituirlo por otro \u00a0distinto, \u00a0ni \u00a0persigue \u00a0finalidades \u00a0altruistas, \u00a0sino que se dirige contra los \u00a0asociados, \u00a0 que \u00a0se \u00a0constituyen \u00a0as\u00ed \u00a0en \u00a0v\u00edctimas \u00a0indiscriminadas \u00a0de \u00a0esa \u00a0delincuencia. \u00a0Los hechos atroces en que incurre el narcoterrorismo, como son la \u00a0colocaci\u00f3n \u00a0de carrobombas en centros urbanos, las masacres, los secuestros, el \u00a0sistem\u00e1tico \u00a0asesinato \u00a0de \u00a0agentes \u00a0del orden, de jueces, de profesionales, de \u00a0funcionarios \u00a0gubernamentales, \u00a0de \u00a0ciudadanos \u00a0corrientes \u00a0y \u00a0hasta \u00a0de \u00a0ni\u00f1os \u00a0indefensos, \u00a0constituyen delito de lesa humanidad, que jam\u00e1s podr\u00e1n encubrirse \u00a0con el ropaje de delitos pol\u00edticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Admitir tama\u00f1o exabrupto es ir contra toda \u00a0realidad \u00a0y \u00a0contra \u00a0toda \u00a0justicia. \u00a0La Constituci\u00f3n es clara en distinguir el \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0del \u00a0delito \u00a0com\u00fan. \u00a0Por \u00a0ello \u00a0prescribe para el primero un \u00a0tratamiento \u00a0diferente, \u00a0y \u00a0lo \u00a0hace objeto de beneficios como la amnist\u00eda o el \u00a0indulto, \u00a0los \u00a0cuales \u00a0s\u00f3lo pueden ser concedidos, por votaci\u00f3n calificada por \u00a0el \u00a0Congreso \u00a0Nacional, \u00a0y por graves motivos de conveniencia p\u00fablica (art. 50, \u00a0num. \u00a017), \u00a0o \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno, por autorizaci\u00f3n del Congreso (art. 201, num. \u00a02o.). \u00a0Los \u00a0delitos \u00a0comunes \u00a0en \u00a0cambio, \u00a0en \u00a0ning\u00fan caso pueden ser objeto de \u00a0amnist\u00eda \u00a0o \u00a0de \u00a0indulto.\u00a0 \u00a0El \u00a0perd\u00f3n \u00a0de la pena, as\u00ed sea parcial, por \u00a0parte \u00a0de \u00a0autoridades \u00a0distintas \u00a0al \u00a0Congreso o al Gobierno, autorizado por la \u00a0ley, implica un indulto disfrazado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 otra \u00a0 \u00a0decisi\u00f3n8 \u00a0se dej\u00f3 en \u00a0claro que \u00a0\u00a0<\/p>\n
El delito pol\u00edtico es diferente al delito \u00a0com\u00fan \u00a0y recibe en consecuencia un trato distinto. Pero, a su vez, los delitos, \u00a0a\u00fan \u00a0pol\u00edticos, \u00a0cuando son atroces, pierden la posibilidad de beneficiarse de \u00a0la amnist\u00eda o indulto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Posteriormente9, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0cuanto \u00a0 \u00a0a \u00a0 las \u00a0consecuencias accesorias, se dijo que \u00a0\u00a0<\/p>\n
El delito pol\u00edtico, que difiere claramente \u00a0del \u00a0hecho \u00a0punible \u00a0com\u00fan, \u00a0no \u00a0inhibe \u00a0para el futuro desempe\u00f1o de funciones \u00a0p\u00fablicas, \u00a0ya \u00a0que \u00a0puede \u00a0ser \u00a0objeto \u00a0de \u00a0perd\u00f3n y olvido, seg\u00fan las reglas \u00a0constitucionales \u00a0aplicables \u00a0para instituciones como la amnist\u00eda. Los procesos \u00a0de \u00a0di\u00e1logo \u00a0con \u00a0grupos \u00a0alzados \u00a0en \u00a0armas \u00a0y \u00a0los \u00a0programas de reinserci\u00f3n \u00a0carecer\u00edan \u00a0de \u00a0sentido \u00a0y \u00a0estar\u00edan \u00a0llamados \u00a0al \u00a0fracaso si no existiera la \u00a0posibilidad \u00a0institucional de una reincorporaci\u00f3n integral a la vida civil, con \u00a0todas \u00a0las \u00a0prerrogativas \u00a0de \u00a0acceso al ejercicio y control del poder pol\u00edtico \u00a0para \u00a0quienes, \u00a0dejando \u00a0la \u00a0actividad \u00a0subversiva, \u00a0acogen \u00a0los \u00a0procedimientos \u00a0democr\u00e1ticos \u00a0 con \u00a0 miras \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 canalizaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 sus \u00a0 inquietudes \u00a0e \u00a0ideales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0rebelde responsable de un delito pol\u00edtico es \u00a0\u00a0<\/p>\n
un \u00a0combatiente que hace parte de un grupo \u00a0que \u00a0se \u00a0ha alzado en armas por razones pol\u00edticas, de tal manera que, as\u00ed como \u00a0el \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0confiere \u00a0inmunidad \u00a0a \u00a0los \u00a0actos \u00a0de guerra de los \u00a0soldados \u00a0en \u00a0las \u00a0confrontaciones \u00a0interestatales, \u00a0a nivel interno, los hechos \u00a0punibles \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0combate \u00a0por los rebeldes no son sancionados como tales \u00a0sino \u00a0que \u00a0se \u00a0subsumen en el delito de rebeli\u00f3n. Y es obvio que as\u00ed sea, pues \u00a0es \u00a0la \u00a0\u00fanica \u00a0forma \u00a0de conferir un\u00a0 tratamiento punitivo ben\u00e9volo a los \u00a0alzados \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 armas10. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0fueron \u00a0declaradas \u00a0inexequibles \u00a0algunas \u00a0disposiciones \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0de 198011, \u00a0 se \u00a0precis\u00f3 \u00a0que\u00a0 \u00a0independientemente \u00a0 de \u00a0 tal \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0el \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0subsiste \u00a0porque los responsables de tales \u00a0conductas \u00a0pueden excepcionalmente recibir un tratamiento favorable, pues existe \u00a0\u00a0<\/p>\n
la \u00a0posibilidad \u00a0de que el Congreso, en la \u00a0forma \u00a0prevista \u00a0en \u00a0el \u00a0numeral \u00a017 \u00a0del art\u00edculo 150 de la Constituci\u00f3n, por \u00a0graves \u00a0motivos \u00a0de \u00a0conveniencia \u00a0p\u00fablica, \u00a0conceda \u00a0la amnist\u00eda y el indulto \u00a0generales \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0esos \u00a0 \u00a0delitos \u00a0 \u00a0pol\u00edticos12. \u00a0 \u00a0 \u00a0Al \u00a0 \u00a0 \u00a0Congreso \u00a0corresponder\u00e1, \u00a0en \u00a0esa \u00a0ley \u00a0extraordinaria, \u00a0determinar \u00a0los \u00a0delitos comunes \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0conexi\u00f3n \u00a0con \u00a0los estrictamente pol\u00edticos y que, por lo mismo, \u00a0pueden \u00a0quedar \u00a0cobijados \u00a0por \u00a0la \u00a0amnist\u00eda \u00a0y \u00a0el \u00a0indulto. Y cu\u00e1les, por su \u00a0ferocidad, \u00a0 barbarie, \u00a0 por \u00a0 ser \u00a0 delitos \u00a0 de \u00a0 lesa \u00a0humanidad, \u00a0no \u00a0pueden \u00a0serlo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a06. \u00a0La \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal de la \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia ha consignado que el delito \u00a0pol\u00edtico tiene ocurrencia cuando se atenta contra el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0constitucional \u00a0y legal vigente en busca de un nuevo orden, resultando \u00a0un \u00a0imposible \u00a0jur\u00eddico predicar de tales conductas su adecuaci\u00f3n al delito de \u00a0concierto \u00a0 \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 \u00a0 delinquir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Siempre \u00a0que la agrupaci\u00f3n alzada en armas \u00a0contra \u00a0el r\u00e9gimen constitucional tenga como objetivo instaurar un nuevo orden, \u00a0sus \u00a0integrantes \u00a0ser\u00e1n \u00a0delincuentes \u00a0pol\u00edticos \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0las \u00a0conductas \u00a0que \u00a0realicen \u00a0tengan \u00a0relaci\u00f3n con su pertenencia al grupo, sin que \u00a0sea \u00a0admisible \u00a0que \u00a0respecto \u00a0de \u00a0una especie de ellas, por estar aparentemente \u00a0distantes \u00a0de \u00a0los \u00a0fines \u00a0altruistas que se persiguen, se predique el concierto \u00a0para \u00a0delinquir, y con relaci\u00f3n a las otras, que se cumplen dentro del cometido \u00a0propuesto, se afirme la existencia del delito pol\u00edtico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho en otros t\u00e9rminos, si los miembros de \u00a0un \u00a0grupo \u00a0subversivo realizan acciones contra alg\u00fan sector de la poblaci\u00f3n en \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0directrices \u00a0err\u00f3neas, censurables o distorsionadas, impartidas \u00a0por \u00a0sus \u00a0l\u00edderes, \u00a0los \u00a0actos \u00a0atroces \u00a0que \u00a0realicen no podr\u00e1n desdibujar el \u00a0delito \u00a0de \u00a0rebeli\u00f3n, \u00a0sino \u00a0que habr\u00e1n de concurrir con \u00e9ste en la medida en \u00a0que \u00a0 tipifiquen \u00a0il\u00edcitos \u00a0que, \u00a0entonces, \u00a0ser\u00e1n \u00a0catalogados \u00a0como \u00a0delitos \u00a0comunes13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0Los delitos \u00a0cometidos \u00a0por \u00a0personas \u00a0vinculadas \u00a0a grupos paramilitares, como es el caso de \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0los \u00a0grupos \u00a0de autodefensas que en virtud de acuerdos con el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0se \u00a0han \u00a0desmovilizado, bajo ning\u00fan pretexto alcanzan a ser \u00a0considerados \u00a0 como \u00a0 autores \u00a0 del \u00a0punible \u00a0de \u00a0sedici\u00f3n, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0tales \u00a0comportamientos \u00a0 \u00a0no \u00a0 pueden \u00a0 ser \u00a0 asimilados \u00a0 al \u00a0 concepto \u00a0 delito pol\u00edtico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. \u00a0Debido a que \u00a0los \u00a0hechos \u00a0delictivos cometidos por cuenta o en nombre de los paramilitares no \u00a0fueron \u00a0 ejecutados \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 prop\u00f3sito \u00a0 de \u00a0 atentar \u00a0contra \u00a0el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legal vigente sino en defensa del mismo, con denunciado apoyo \u00a0de \u00a0 importantes \u00a0 sectores \u00a0institucionales \u00a0y \u00a0procurando \u00a0obtener \u00a0beneficios \u00a0particulares, \u00a0 pretender \u00a0 que \u00a0 una \u00a0 norma \u00a0 identifique \u00a0 como \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0conductas \u00a0claramente \u00a0identificadas \u00a0 como \u00a0 delitos \u00a0 comunes \u00a0resulta \u00a0contrario \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0vigente, \u00a0desconoce \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0nacional \u00a0y \u00a0contradice \u00a0la \u00a0totalidad \u00a0de \u00a0doctrina \u00a0nacional y \u00a0extranjera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. De lo dicho se \u00a0sigue \u00a0que \u00a0quienes \u00a0hayan \u00a0estado \u00a0vinculados \u00a0a \u00a0los grupos paramilitares o de \u00a0autodefensas, \u00a0cualquiera \u00a0sea \u00a0el grado de participaci\u00f3n en la organizaci\u00f3n y \u00a0en \u00a0los delitos cometidos por cuenta de la misma, no pueden ser beneficiarios de \u00a0amnist\u00eda, \u00a0indulto, \u00a0su \u00a0extradici\u00f3n \u00a0est\u00e1 permitida y, por regla general, no \u00a0podr\u00e1n \u00a0acceder \u00a0al \u00a0servicio \u00a0p\u00fablico \u00a0y \u00a0si llegasen a ser elegidos a alguna \u00a0corporaci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0se \u00a0encontrar\u00e1n en causal de p\u00e9rdida de la investidura \u00a0por \u00a0subsistir \u00a0la \u00a0inhabilidad \u00a0derivada \u00a0del antecedente penal que surge de la \u00a0comisi\u00f3n de un delito que apareja pena de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10. Reconocer que \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a071 de la Ley 975 de 2005 estuvo en vigencia significa aceptar una \u00a0especie \u00a0de \u00a0elusi\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0y legislativa, pues los promotores de tal \u00a0iniciativa \u00a0la \u00a0mimetizaron \u00a0conociendo \u00a0que \u00a0se \u00a0hac\u00eda un esguince al tr\u00e1mite \u00a0legal \u00a0y \u00a0se aspiraba a conseguir una vigencia transitoria de la norma, dado que \u00a0los \u00a0defectos \u00a0formales \u00a0y \u00a0el \u00a0choque \u00a0frontal \u00a0contra disposiciones superiores \u00a0avizoraban su inexequibilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11. \u00a0Es \u00a0bien \u00a0sabido \u00a0 que \u00a0 toda \u00a0 ley \u00a0 debe \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 guardar \u00a0afinidad \u00a0 sustancial \u00a0con \u00a0el \u00a0acervo \u00a0de \u00a0valores, \u00a0principios, \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes que consagra la Carta Pol\u00edtica, la cual junto \u00a0con \u00a0el \u00a0C\u00f3digo Penal, la Jurisprudencia y la Doctrina nacionales y comparadas, \u00a0diferencian \u00a0 al \u00a0 delincuente \u00a0pol\u00edtico \u00a0del \u00a0com\u00fan14, \u00a0de donde se desprende que \u00a0al \u00a0darles \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005 \u00a0tratamiento \u00a0punitivo similar, ataca valores \u00a0superiores \u00a0 como \u00a0la \u00a0justicia, \u00a0el \u00a0orden \u00a0justo, \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0ciudadana \u00a0y \u00a0jur\u00eddica, \u00a0los \u00a0fines \u00a0de \u00a0la \u00a0pena, \u00a0la \u00a0resocializaci\u00f3n del delincuente y la \u00a0igualdad \u00a0(por \u00a0equipar \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0natural y jur\u00eddicamente son completamente \u00a0distintos). \u00a0\u00a0<\/p>\n
PARTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 TERCERA: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0La \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso penal y su inter\u00e9s porque la \u00a0justicia \u00a0resuelva \u00a0un asunto, pas\u00f3 de la mera expectativa por la obtenci\u00f3n de \u00a0una \u00a0 \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0 \u00a0econ\u00f3mica \u00a0 \u00a0\u2013como \u00a0simple \u00a0derecho \u00a0subjetivo \u00a0que \u00a0permit\u00eda que el delito como \u00a0fuente \u00a0de \u00a0obligaciones \u00a0tuviera \u00a0una \u00a0v\u00eda \u00a0judicial \u00a0para \u00a0el ejercicio de la \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0patrimonial15\u2013 \u00a0a \u00a0convertirse \u00a0en derecho constitucional fundamental que adem\u00e1s \u00a0de \u00a0garantizar (i) la efectiva reparaci\u00f3n \u00a0por \u00a0el \u00a0agravio \u00a0sufrido \u00a0asegura (ii) la obligaci\u00f3n estatal de \u00a0buscar \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 conozca \u00a0 la \u00a0 verdad \u00a0sobre \u00a0lo \u00a0ocurrido, y (iii) un acceso expedito a la justicia, \u00a0pues \u00a0as\u00ed \u00a0se \u00a0prev\u00e9 por la \u00a0propia \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 Pol\u00edtica, \u00a0 la \u00a0 ley \u00a0penal \u00a0vigente \u00a0y \u00a0los \u00a0tratados \u00a0internacionales \u00a0que \u00a0hacen \u00a0parte \u00a0del bloque de constitucionalidad16. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0Tal \u00a0perspectiva \u00a0de \u00a0la \u00a0v\u00edctima solamente se puede entender cuando se acepta, como \u00a0tiene que ser, que ella ha quedado cubierta por \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cun \u00a0sistema de garant\u00edas fundado en el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la tutela judicial efectiva17, de amplio \u00a0reconocimiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 internacional18, \u00a0y \u00a0con \u00a0evidente \u00a0acogida \u00a0constitucional \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0229, \u00a029 y 93 de la Carta. Este \u00a0principio \u00a0se \u00a0caracteriza \u00a0por \u00a0establecer \u00a0un \u00a0sistema de garant\u00edas de naturaleza bilateral. Ello implica \u00a0que \u00a0garant\u00edas \u00a0como \u00a0el \u00a0acceso \u00a0a la justicia (Art.229); la igualdad ante los \u00a0tribunales \u00a0(Art.13); \u00a0la \u00a0defensa \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso (Art.29); la imparcialidad e \u00a0independencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0tribunales19; \u00a0la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0(Arts. \u00a02\u00b0 \u00a0y \u00a0228); \u00a0sean \u00a0predicables \u00a0tanto del acusado como de la \u00a0v\u00edctima. \u00a0Esta \u00a0bilateralidad, \u00a0ha \u00a0sido \u00a0admitida \u00a0por \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0al \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0el \u00a0complejo \u00a0del \u00a0debido \u00a0proceso, \u00a0que \u00a0involucra \u00a0principio de \u00a0legalidad, \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0en \u00a0sentido \u00a0estricto, \u00a0derecho \u00a0de \u00a0defensa \u00a0y sus \u00a0garant\u00edas, \u00a0y \u00a0el \u00a0juez \u00a0natural, \u00a0se \u00a0predican de igual manera respecto de las \u00a0v\u00edctimas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 perjudicados\u201d20. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El Tribunal \u00a0Constitucional21 \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia C-454\/06 \u00a0resumi\u00f3 \u00a0el alcance de los derechos de las v\u00edctimas del delito de la siguiente \u00a0manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201ca. El derecho \u00a0a la verdad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c31. \u00a0El \u00a0conjunto de principios para la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y la promoci\u00f3n de los derechos humanos mediante la lucha contra la \u00a0impunidad22 \u00a0(principios \u00a01\u00b0 \u00a0a \u00a04) incorporan en este derecho las siguientes \u00a0garant\u00edas: \u00a0(i) \u00a0el derecho inalienable a la verdad; (ii) el deber de recordar; \u00a0(iii) el derecho de las v\u00edctimas a saber. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl primero, comporta el derecho de cada \u00a0pueblo \u00a0a \u00a0conocer \u00a0la \u00a0verdad \u00a0acerca \u00a0de \u00a0los \u00a0acontecimientos sucedidos y las \u00a0circunstancias \u00a0que \u00a0llevaron \u00a0a \u00a0la perpetraci\u00f3n de los cr\u00edmenes. El segundo, \u00a0consiste \u00a0en \u00a0el \u00a0conocimiento por un pueblo de la historia de su opresi\u00f3n como \u00a0parte \u00a0de \u00a0su \u00a0patrimonio, y por ello se deben adoptar medidas adecuadas en aras \u00a0del \u00a0deber \u00a0de \u00a0recordar \u00a0que \u00a0incumbe \u00a0al \u00a0Estado. Y el tercero, determina que, \u00a0independientemente \u00a0de \u00a0las acciones que las v\u00edctimas, as\u00ed como sus familiares \u00a0o \u00a0allegados \u00a0puedan entablar ante la justicia, tiene el derecho imprescriptible \u00a0a \u00a0conocer \u00a0la \u00a0verdad, \u00a0acerca \u00a0de \u00a0las circunstancias en que se cometieron las \u00a0violaciones, \u00a0y en caso de fallecimiento o desaparici\u00f3n acerca de la suerte que \u00a0corri\u00f3 la v\u00edctima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl derecho a la verdad presenta as\u00ed una \u00a0dimensi\u00f3n \u00a0 colectiva \u00a0cuyo \u00a0fin \u00a0es \u00a0\u201cpreservar \u00a0del \u00a0olvido \u00a0a \u00a0la \u00a0memoria \u00a0colectiva\u201d23, \u00a0 y \u00a0 una \u00a0dimensi\u00f3n \u00a0individual \u00a0cuya \u00a0efectividad \u00a0se \u00a0realiza \u00a0fundamentalmente \u00a0en el \u00e1mbito judicial, a trav\u00e9s del derecho de las v\u00edctimas \u00a0a \u00a0un \u00a0recurso judicial efectivo, tal como lo ha reconocido la jurisprudencia de \u00a0esta \u00a0 Corte24. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c32. \u00a0Proyectando estos principios en el \u00a0\u00e1mbito \u00a0nacional, \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0ha \u00a0determinado \u00a0que \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0verdad, \u00a0implica \u00a0que las personas tienen derecho a \u00a0conocer \u00a0qu\u00e9 \u00a0fue \u00a0lo \u00a0que realmente sucedi\u00f3 en su caso. La dignidad humana de \u00a0una \u00a0persona \u00a0se \u00a0ve \u00a0afectada \u00a0si se le priva de informaci\u00f3n que es vital para \u00a0ella. \u00a0El \u00a0acceso \u00a0a la verdad aparece as\u00ed \u00edntimamente ligado al respeto de la \u00a0dignidad \u00a0humana, \u00a0a \u00a0la \u00a0memoria \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0imagen \u00a0de \u00a0la v\u00edctima25. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cb. El derecho \u00a0a \u00a0que \u00a0se haga justicia en el caso concreto, es decir, el derecho a que no haya \u00a0impunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c33. Este derecho incorpora una serie de \u00a0garant\u00edas \u00a0 para \u00a0 las \u00a0v\u00edctimas \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0que \u00a0se \u00a0derivan \u00a0de \u00a0unos \u00a0correlativos \u00a0deberes \u00a0para las autoridades, que pueden sistematizarse as\u00ed: (i) \u00a0el \u00a0deber \u00a0del \u00a0Estado \u00a0de \u00a0investigar y sancionar adecuadamente a los autores y \u00a0part\u00edcipes \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos; \u00a0(ii) \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de las v\u00edctimas a un recurso \u00a0judicial \u00a0efectivo; \u00a0(iii) \u00a0el deber de respetar en todos los juicios las reglas \u00a0del debido proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0que \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0acceso \u00a0a \u00a0la \u00a0justicia, \u00a0tiene como uno de sus \u00a0componentes \u00a0naturales el derecho a que se haga justicia. Este derecho involucra \u00a0un \u00a0 \u00a0verdadero \u00a0 \u00a0derecho \u00a0 \u00a0constitucional \u00a0 \u00a0al \u00a0 proceso \u00a0 penal26, \u00a0 y \u00a0el \u00a0derecho \u00a0 a \u00a0 participar \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 proceso \u00a0penal27, \u00a0por \u00a0cuanto el derecho al \u00a0proceso \u00a0en \u00a0el \u00a0estado \u00a0democr\u00e1tico debe ser eminentemente participativo. Esta \u00a0participaci\u00f3n \u00a0se expresa en ” que los familiares de la persona fallecida y sus \u00a0representantes \u00a0legales \u00a0ser\u00e1n \u00a0informados de las audiencias que se celebren, a \u00a0las \u00a0que \u00a0tendr\u00e1n \u00a0acceso, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0a \u00a0toda \u00a0informaci\u00f3n \u00a0pertinente \u00a0a la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0tendr\u00e1n \u00a0derecho \u00a0a \u00a0presentar \u00a0otras \u00a0pruebas”28. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cc. El derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n integral del da\u00f1o que se ha ocasionado a la v\u00edctima o a los \u00a0perjudicados con el delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c34. El derecho de reparaci\u00f3n, conforme \u00a0al \u00a0 derecho \u00a0internacional \u00a0contempor\u00e1neo \u00a0tambi\u00e9n \u00a0presenta \u00a0una \u00a0dimensi\u00f3n \u00a0individual \u00a0y \u00a0otra \u00a0colectiva. \u00a0Desde su dimensi\u00f3n individual abarca todos los \u00a0da\u00f1os \u00a0y \u00a0perjuicios \u00a0sufridos \u00a0por \u00a0la \u00a0v\u00edctima, \u00a0y comprende la adopci\u00f3n de \u00a0medidas \u00a0 individuales \u00a0 relativas \u00a0 al \u00a0 derecho \u00a0 de \u00a0(i) \u00a0restituci\u00f3n, \u00a0(ii) \u00a0indemnizaci\u00f3n, \u00a0(iii) rehabilitaci\u00f3n, (iv) satisfacci\u00f3n y (v) garant\u00eda de no \u00a0repetici\u00f3n. \u00a0En \u00a0su dimensi\u00f3n colectiva, involucra medidas de satisfacci\u00f3n de \u00a0alcance \u00a0 general \u00a0 como \u00a0la \u00a0adopci\u00f3n \u00a0de \u00a0medidas \u00a0encaminadas \u00a0a \u00a0restaurar, \u00a0indemnizar \u00a0o \u00a0readaptar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0colectividades \u00a0o \u00a0comunidades \u00a0directamente \u00a0 \u00a0 afectadas \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0violaciones \u00a0 \u00a0ocurridas29. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0integralidad \u00a0de \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0comporta \u00a0la \u00a0adopci\u00f3n \u00a0de \u00a0todas \u00a0las \u00a0medidas \u00a0necesarias \u00a0tendientes a hacer \u00a0desaparecer \u00a0los \u00a0efectos \u00a0de \u00a0las \u00a0violaciones \u00a0cometidas, \u00a0y \u00a0a \u00a0devolver a la \u00a0v\u00edctima al estado en que se encontraba antes de la violaci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0En \u00a0forma \u00a0concreta \u00a0sobre los derechos de las v\u00edctimas en procesos inscritos en contextos \u00a0y \u00a0 modalidades \u00a0 de \u00a0justicia \u00a0transicional \u00a0de \u00a0reconciliaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Constitucional \u00a0mediante \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C-370\/06, \u00a0no \u00a0solamente \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0garantizarles \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de los derechos humanos mediante el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0un \u00a0recurso \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de \u00a0los \u00a0art\u00edculo \u00a08 y 25 de la \u00a0Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c[4.5.3.] \u2026 corresponde el correlativo \u00a0deber \u00a0estatal \u00a0de \u00a0juzgar \u00a0y \u00a0sancionar las violaciones de tales derechos. Este \u00a0deber \u00a0puede ser llamado obligaci\u00f3n de procesamiento y sanci\u00f3n judicial de los \u00a0responsables \u00a0de \u00a0atentados en contra de los derechos humanos internacionalmente \u00a0protegidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
\u201c4.5.5. \u00a0El deber estatal de investigar, \u00a0procesar \u00a0y sancionar judicialmente a los autores de graves atropellos contra el \u00a0Derecho \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0los \u00a0Derechos Humanos no queda cumplido por el s\u00f3lo \u00a0hecho \u00a0de \u00a0adelantar \u00a0el proceso respectivo, sino que exige que este se surta en \u00a0un \u00a0\u201cplazo \u00a0razonable\u201d. \u00a0De \u00a0otra \u00a0manera \u00a0no \u00a0se satisface el derecho de la \u00a0v\u00edctima \u00a0o \u00a0sus familiares a saber la verdad de lo sucedido y a que se sancione \u00a0a los eventuales responsables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
\u201c4.5.7. La obligaci\u00f3n estatal de iniciar \u00a0ex \u00a0officio \u00a0las \u00a0investigaciones \u00a0en caso de graves atropellos en contra de los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0indica \u00a0que la b\u00fasqueda efectiva de la verdad corresponde al \u00a0Estado, \u00a0y \u00a0no \u00a0depende \u00a0de \u00a0la \u00a0iniciativa \u00a0procesal \u00a0de \u00a0la \u00a0v\u00edctima o de sus \u00a0familiares, o de su aportaci\u00f3n de elementos probatorios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
\u201c4.5.9. \u00a0Las obligaciones de reparaci\u00f3n \u00a0conllevan: \u00a0(i) \u00a0en \u00a0primer \u00a0lugar, \u00a0si \u00a0ello \u00a0es posible, la plena restituci\u00f3n \u00a0(restitutio \u00a0in \u00a0integrum), \u00a0\u201cla \u00a0cual \u00a0consiste \u00a0en el restablecimiento de la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0 \u00a0anterior \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0violaci\u00f3n\u201d30; \u00a0(ii) de no ser posible lo \u00a0anterior, \u00a0pueden \u00a0implicar \u00a0otra \u00a0serie de medidas que adem\u00e1s de garantizar el \u00a0respecto \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0 conculcados, \u00a0tomadas \u00a0en \u00a0conjunto \u00a0reparen \u00a0la \u00a0consecuencias \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 infracci\u00f3n; \u00a0 entre \u00a0 ellas \u00a0cabe \u00a0la \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0compensatoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c4.5.10. \u00a0El derecho a la verdad implica \u00a0que \u00a0en cabeza de las v\u00edctimas existe un derecho a conocer lo sucedido, a saber \u00a0qui\u00e9nes \u00a0fueron \u00a0los \u00a0agentes \u00a0del \u00a0da\u00f1o, \u00a0a \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos \u00a0se investiguen \u00a0seriamente \u00a0y \u00a0se \u00a0sancionen \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado, y a que se prevenga la impunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c4.5.11. \u00a0El derecho a la verdad implica \u00a0para \u00a0los \u00a0familiares \u00a0de \u00a0la \u00a0v\u00edctima \u00a0la posibilidad de conocer lo sucedido a \u00a0\u00e9sta, \u00a0y, \u00a0en caso de atentados contra el derecho a la vida, en derecho a saber \u00a0d\u00f3nde \u00a0 se \u00a0encuentran \u00a0sus \u00a0restos; \u00a0en \u00a0estos \u00a0supuestos, \u00a0este \u00a0conocimiento \u00a0constituye \u00a0un \u00a0medio de reparaci\u00f3n y, por tanto, una expectativa que el Estado \u00a0debe \u00a0satisfacer \u00a0a \u00a0los familiares de la v\u00edctima y a la sociedad como un todo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c4.5.12. \u00a0La \u00a0sociedad tambi\u00e9n tiene un \u00a0derecho \u00a0a \u00a0conocer \u00a0la \u00a0verdad, \u00a0que \u00a0implica \u00a0la \u00a0divulgaci\u00f3n p\u00fablica de los \u00a0resultados \u00a0de las investigaciones sobre graves violaciones de derechos humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
\u201c4.7. \u00a0El \u201cConjunto de Principios para \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n y la promoci\u00f3n de los derechos humanos mediante la lucha contra \u00a0la impunidad\u201d, proclamados por la ONU en 1998. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026), \u00a0la Corte aprecia que, dentro de \u00a0las \u00a0principales \u00a0conclusiones que se extraen del \u201cConjunto de Principios para \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n y la promoci\u00f3n de los derechos humanos mediante la lucha contra \u00a0la \u00a0impunidad\u201d en su \u00faltima actualizaci\u00f3n, cabe mencionar las siguientes, de \u00a0especial \u00a0relevancia \u00a0para \u00a0el \u00a0estudio \u00a0de constitucionalidad que adelanta: (i) \u00a0durante \u00a0los \u00a0procesos \u00a0de \u00a0transici\u00f3n \u00a0hacia \u00a0la \u00a0paz, \u00a0como \u00a0el \u00a0que adelanta \u00a0Colombia, \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0les \u00a0asisten \u00a0tres \u00a0categor\u00edas de derechos: a) el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0saber, b) el derecho a la justicia y c) el derecho a la reparaci\u00f3n; \u00a0(ii) \u00a0el \u00a0derecho a saber es imprescriptible e implica la posibilidad de conocer \u00a0la \u00a0verdad \u00a0acerca de las circunstancias en que se cometieron las violaciones y, \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0fallecimiento \u00a0o desaparici\u00f3n, acerca de la suerte que corri\u00f3 la \u00a0v\u00edctima; \u00a0(iii) \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0saber \u00a0tambi\u00e9n \u00a0hace \u00a0referencia \u00a0al \u00a0derecho \u00a0colectivo \u00a0a \u00a0conocer \u00a0qu\u00e9 \u00a0pas\u00f3, \u00a0derecho \u00a0que \u00a0tiene \u00a0su raz\u00f3n de ser en la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0prevenir \u00a0que \u00a0las \u00a0violaciones \u00a0se \u00a0reproduzcan y que implica la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 \u201cmemoria\u201d \u00a0 p\u00fablica \u00a0 sobre \u00a0 los \u00a0 resultados \u00a0 de \u00a0las \u00a0investigaciones; \u00a0(iv) \u00a0el derecho a la justicia implica que toda v\u00edctima tenga \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de hacer valer sus derechos benefici\u00e1ndose de un recurso justo \u00a0y \u00a0eficaz, \u00a0principalmente para conseguir que su agresor sea juzgado, obteniendo \u00a0su \u00a0reparaci\u00f3n; \u00a0(v) \u00a0al \u00a0derecho a la justicia corresponde el deber estatal de \u00a0investigar \u00a0las \u00a0violaciones, \u00a0perseguir \u00a0a sus autores y, si su culpabilidad es \u00a0establecida, \u00a0de \u00a0asegurar \u00a0su \u00a0sanci\u00f3n; \u00a0(vi) \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0penal las \u00a0v\u00edctimas \u00a0tienen \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0hacerse \u00a0parte para reclamar su derecho a la \u00a0reparaci\u00f3n. \u00a0(vii) \u00a0En todo caso, las reglas de procedimiento deben responder a \u00a0criterios \u00a0de \u00a0debido \u00a0proceso; (viii) la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal o de \u00a0las \u00a0penas \u00a0no \u00a0puede \u00a0ser \u00a0opuesta a los cr\u00edmenes graves que seg\u00fan el derecho \u00a0internacional \u00a0sean considerados cr\u00edmenes contra la humanidad ni correr durante \u00a0el \u00a0per\u00edodo \u00a0donde \u00a0no \u00a0existi\u00f3 \u00a0un \u00a0recurso \u00a0eficaz; \u00a0(ix) \u00a0En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la \u00a0disminuci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0penas, \u00a0las \u00a0\u201cleyes \u00a0de \u00a0arrepentidos\u201d son admisibles \u00a0dentro \u00a0de \u00a0procesos \u00a0de \u00a0transici\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0paz, \u00a0\u201cpero \u00a0no \u00a0deben \u00a0exonerar \u00a0totalmente \u00a0a \u00a0los \u00a0autores\u201d; \u00a0(x) \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n tiene una dimensi\u00f3n doble \u00a0(individual \u00a0 y \u00a0 colectiva) \u00a0 y \u00a0en \u00a0el \u00a0plano \u00a0individual \u00a0abarca \u00a0medidas \u00a0de \u00a0restituci\u00f3n, \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0y \u00a0readaptaci\u00f3n; \u00a0(xi) en el plano colectivo, la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0se \u00a0logra \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de medidas de car\u00e1cter simb\u00f3lico o de otro \u00a0tipo \u00a0que \u00a0se \u00a0proyectan \u00a0a \u00a0la \u00a0comunidad; (xii) dentro de las garant\u00edas de no \u00a0repetici\u00f3n, \u00a0se \u00a0incluye \u00a0la \u00a0disoluci\u00f3n \u00a0de los grupos armados acompa\u00f1ada de \u00a0medidas de reinserci\u00f3n.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 Derechos \u00a0frente \u00a0a \u00a0los cuales el juez, como representante de una autoridad independiente \u00a0e \u00a0imparcial \u00a0que \u00a0colabora \u00a0arm\u00f3nicamente \u00a0en la realizaci\u00f3n de los fines del \u00a0Estado \u00a0 social \u00a0 de \u00a0 Derecho, \u00a0 no \u00a0 puede \u00a0 ser \u00a0 mero \u00a0 espectador \u00a0pues \u00a0su \u00a0misi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cva \u00a0m\u00e1s \u00a0all\u00e1 \u00a0de \u00a0la \u00a0de ser un mero \u00a0\u00e1rbitro regulador de las formas procesales\u2026\u201d, \u00a0\u00a0<\/p>\n
de \u00a0 donde \u00a0 le \u00a0resulta \u00a0imperativa \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n de \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cbuscar \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n de una justicia \u00a0material, \u00a0y \u00a0sobre \u00a0todo, \u00a0en \u00a0ser \u00a0un guardi\u00e1n del \u00a0respeto \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos fundamentales del indiciado o sindicado, as\u00ed como de \u00a0aquellos \u00a0de \u00a0la \u00a0v\u00edctima, \u00a0en \u00a0especial, de los derechos de \u00e9sta a conocer la \u00a0verdad \u00a0sobre \u00a0lo \u00a0ocurrido, a acceder a la justicia y a obtener una reparaci\u00f3n \u00a0integral, \u00a0 de \u00a0 conformidad \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 con \u00a0los \u00a0tratados \u00a0internacionales \u00a0que hacen parte del bloque de constitucionalidad\u201d31. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0T\u00e9ngase en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0muchos \u00a0de \u00a0los \u00a0cr\u00edmenes \u00a0atribuidos a los miembros de los grupos \u00a0paramilitares \u00a0constituyen \u00a0graves \u00a0atentados \u00a0a \u00a0la \u00a0humanidad \u00a0y a los valores \u00a0supremos \u00a0que \u00a0de ella se predican en la actualidad, cobrando hoy mayor vigencia \u00a0lo \u00a0dicho \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal Constitucional en la sentencia C-004\/0332, \u00a0cuando \u00a0se\u00f1al\u00f3 que \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cla \u00a0impunidad \u00a0de las violaciones a los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0y \u00a0al \u00a0derecho humanitario es m\u00e1s grave, cuando el Estado ha \u00a0incumplido \u00a0en \u00a0forma \u00a0protuberante \u00a0con \u00a0sus \u00a0deberes de investigar y sancionar \u00a0seriamente \u00a0esos \u00a0delitos. En esos eventos, la preponderancia de los derechos de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0y de la b\u00fasqueda de un orden justo sobre la seguridad jur\u00eddica \u00a0y \u00a0el \u00a0non \u00a0bis in \u00eddem es \u00a0a\u00fan \u00a0m\u00e1s \u00a0evidente, \u00a0por \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0dos \u00a0razones: \u00a0De un lado, para las \u00a0v\u00edctimas \u00a0y \u00a0los \u00a0perjudicados \u00a0por \u00a0una \u00a0violaci\u00f3n a los derechos humanos, la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0resulta \u00a0a\u00fan m\u00e1s intolerable, pues su dignidad humana es vulnerada \u00a0en \u00a0cierta \u00a0medida \u00a0doblemente, \u00a0ya que esas personas no s\u00f3lo fueron lesionadas \u00a0por \u00a0un \u00a0comportamiento \u00a0atroz sino que, adem\u00e1s, deben soportar la indiferencia \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0quien \u00a0incumple \u00a0en \u00a0forma \u00a0protuberante \u00a0con \u00a0su \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esclarecer \u00a0 esos \u00a0 actos, \u00a0 sancionar \u00a0a \u00a0los \u00a0responsables \u00a0y \u00a0reparar \u00a0a \u00a0los \u00a0afectados\u201d, \u00a0\u00a0<\/p>\n
raz\u00f3n por la cual es posible la \u00a0<\/p>\n
\u201crevisi\u00f3n de aquellos procesos en que el \u00a0Estado, \u00a0en \u00a0forma protuberante, dej\u00f3 de lado su deber de investigar seriamente \u00a0esas \u00a0violaciones \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos, no impacta en forma muy intensa la \u00a0seguridad \u00a0jur\u00eddica, \u00a0por \u00a0la \u00a0sencilla \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0en \u00a0esos procesos las \u00a0autoridades \u00a0realmente no realizaron una investigaci\u00f3n seria e imparcial de los \u00a0hechos \u00a0punibles. \u00a0Y por ende, precisamente por ese incumplimiento del Estado de \u00a0adelantar \u00a0seriamente \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, la persona absuelta en realidad nunca \u00a0estuvo \u00a0seriamente \u00a0procesada \u00a0ni \u00a0enjuiciada, \u00a0por \u00a0lo que una reapertura de la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 no \u00a0 implica \u00a0 una \u00a0 afectaci\u00f3n \u00a0 intensa \u00a0 del \u00a0 non \u00a0bis in \u00eddem. Eso puede suceder, por \u00a0ejemplo, \u00a0cuando \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0es \u00a0tan \u00a0negligente, \u00a0que \u00a0no \u00a0es m\u00e1s que \u00a0aparente, \u00a0pues \u00a0no \u00a0pretende \u00a0realmente esclarecer lo sucedido sino absolver al \u00a0imputado. \u00a0O \u00a0tambi\u00e9n \u00a0en \u00a0aquellos \u00a0eventos en que los funcionarios judiciales \u00a0carec\u00edan \u00a0de \u00a0la \u00a0independencia \u00a0e \u00a0imparcialidad necesarias para que realmente \u00a0pudiera hablarse de un proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEs \u00a0pues \u00a0claro \u00a0que \u00a0en \u00a0los \u00a0casos de \u00a0impunidad \u00a0de \u00a0violaciones \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos humanos o de infracciones graves al \u00a0derecho \u00a0internacional humanitario derivadas del incumplimiento protuberante por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0de \u00a0sus deberes de sancionar esas conductas, en el fondo \u00a0pr\u00e1cticamente \u00a0no \u00a0existe \u00a0cosa juzgada, pues \u00e9sta no es m\u00e1s que aparente. En \u00a0esos \u00a0eventos, \u00a0nuevamente \u00a0los derechos de las v\u00edctimas desplazan la garant\u00eda \u00a0del \u00a0non bis in \u00eddem, y por \u00a0ello \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0absolutoria \u00a0con fuerza formal de cosa \u00a0juzgada \u00a0 no \u00a0 debe \u00a0 impedir \u00a0una \u00a0reapertura \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esos \u00a0comportamientos, \u00a0incluso \u00a0si \u00a0no existen hechos o pruebas nuevas, puesto que la \u00a0cosa juzgada no es m\u00e1s que aparente.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0 Todo \u00a0lo \u00a0expresado \u00a0debe \u00a0obligar \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0a \u00a0considerar, en aras del imperio de la \u00a0justicia \u00a0nacional, \u00a0el respeto de los compromisos internacionales del Estado en \u00a0materia \u00a0de \u00a0derechos humanos y la efectividad de los derechos fundamentales, al \u00a0constatar \u00a0 que \u00a0 resulta \u00a0 siendo \u00a0un \u00a0imposible \u00a0jur\u00eddico \u00a0asimilar, \u00a0y \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0ello \u00a0darle \u00a0el \u00a0tratamiento \u00a0de \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico a aquellos \u00a0comportamientos \u00a0 desplegados \u00a0 de \u00a0 manera \u00a0 sistem\u00e1tica, \u00a0con \u00a0una \u00a0ponderada \u00a0programaci\u00f3n \u00a0del \u00a0hecho, \u00a0en \u00a0muchos \u00a0casos \u00a0con \u00a0el \u00a0apoyo directo y en otras \u00a0soterrado \u00a0 de \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0institucionalidad33, \u00a0y \u00a0que \u00a0fueron ejecutados \u00a0por \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 miembros \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 se\u00f1alados \u00a0 \u00a0grupos \u00a0 \u00a0\u2013a \u00a0cuyo \u00a0surgimiento \u00a0contribuy\u00f3 \u00a0el \u00a0propio \u00a0Estado34\u2013 en desmedro de los m\u00e1s caros bienes \u00a0jur\u00eddicos de ciudadanos inermes y de la humanidad en general. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. Aceptar que en \u00a0lugar \u00a0 de \u00a0 concierto \u00a0 para \u00a0delinquir \u00a0el \u00a0delito ejecutado por los miembros de los grupos paramilitares \u00a0constituye \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0infracci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0punible \u00a0 \u00a0 denominada \u00a0 \u00a0 sedici\u00f3n, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo equivale a suponer \u00a0que \u00a0los mismos actuaron con fines altruistas y en busca del bienestar colectivo \u00a0sino, \u00a0y \u00a0tambi\u00e9n, burlar el derecho de las v\u00edctimas y de la sociedad a que se \u00a0haga \u00a0justicia \u00a0y \u00a0que se conozca la verdad, pues finalmente los hechos podr\u00edan \u00a0quedar \u00a0 \u00a0 cobijados \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 impunidad35 \u00a0 absoluta \u00a0 \u2013entendida por la Corte Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0como la falta en su conjunto de \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0 persecuci\u00f3n, \u00a0 captura, \u00a0 enjuiciamiento \u00a0y \u00a0condena \u00a0de \u00a0los \u00a0responsables \u00a0de \u00a0las \u00a0violaciones de los derechos protegidos por la Convenci\u00f3n \u00a0Americana\u2013 \u00a0que \u00a0se \u00a0les \u00a0brindar\u00eda \u00a0por medio de amnist\u00edas e indultos, medidas que podr\u00edan ser tomadas \u00a0a \u00a0discreci\u00f3n \u00a0del \u00a0ejecutivo \u00a0y \u00a0el \u00a0legislativo \u00a0y sin posibilidad de control \u00a0judicial, \u00a0torn\u00e1ndose \u00a0en \u00a0un imposible la obtenci\u00f3n de la verdad, el deber de \u00a0recordar y el derecho a saber lo que realmente sucedi\u00f3 en el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PARTE CUARTA: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0La \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, los tratados internacionales y la jurisprudencia de la \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derecho Humanos impone el deber-obligaci\u00f3n al Estado \u00a0colombiano \u00a0de \u00a0incorporar \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0interna \u00a0normas \u00a0que \u00a0permitan \u00a0prohibir \u00a0las \u00a0violaciones \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0vida, \u00a0la integridad y libertad \u00a0personales, \u00a0etc., \u00a0y que dispensen castigo a los responsables, lo cual no s\u00f3lo \u00a0incumbe al \u00f3rgano legislativo \u00a0\u00a0<\/p>\n
sino \u00a0a \u00a0toda \u00a0la instituci\u00f3n estatal y a \u00a0quienes \u00a0deben \u00a0resguardar \u00a0la \u00a0seguridad, \u00a0sean \u00a0\u00e9stas \u00a0fuerzas \u00a0de polic\u00eda o \u00a0fuerzas \u00a0armadas. \u00a0En \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0los \u00a0Estados deben adoptar las \u00a0medidas \u00a0necesarias, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0a nivel legislativo, administrativo y judicial, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0emisi\u00f3n \u00a0de \u00a0normas penales y el establecimiento de un sistema de \u00a0justicia \u00a0para \u00a0prevenir, \u00a0suprimir \u00a0y \u00a0castigar \u00a0la \u00a0privaci\u00f3n de la vida como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0actos criminales, sino tambi\u00e9n para prevenir y proteger a los \u00a0individuos \u00a0 de \u00a0 actos \u00a0 criminales \u00a0 de \u00a0 otros \u00a0 individuos \u00a0 e \u00a0investigar \u00a0 \u00a0 \u00a0efectivamente \u00a0 \u00a0 estas \u00a0 \u00a0 situaciones36. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Entre \u00a0los \u00a0diferentes \u00a0ataques \u00a0que \u00a0puede \u00a0sufrir \u00a0la integridad personal aparece con nota \u00a0sobresaliente \u00a0la \u00a0tortura. La pr\u00e1ctica de esta clase de atentado a la dignidad \u00a0humana \u00a0aparece \u00a0prohibida \u00a0en t\u00e9rminos absolutos e inderogables por el Derecho \u00a0Internacional \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Derechos \u00a0 Humanos, \u00a0 siendo \u00a0 ella \u00a0ilegal \u00a0a\u00fan \u00a0en \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0guerra \u00a0exterior \u00a0o \u00a0interna, \u00a0persecuci\u00f3n \u00a0al terrorismo y \u00a0cualquier \u00a0otro delito, estados de emergencia o conmoci\u00f3n interior, situaciones \u00a0de \u00a0 emergencia \u00a0o \u00a0calamidad \u00a0p\u00fablica. \u00a0A \u00a0partir \u00a0del \u00a0Derecho \u00a0Internacional \u00a0Humanitario, \u00a0que \u00a0se \u00a0aplica a conflictos internacionales como internos, est\u00e1n \u00a0prohibidas \u00a0las \u00a0torturas \u00a0y \u00a0dem\u00e1s \u00a0actos \u00a0crueles, humillantes y degradantes, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0los \u00a0responsables \u00a0de \u00a0tales acciones deben responder por \u00a0cr\u00edmenes \u00a0de \u00a0guerra \u00a0tanto \u00a0en \u00a0el orden interno como a la luz del Estatuto de \u00a0Roma37. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0La libertad \u00a0personal \u00a0es uno de los bienes m\u00e1s preciados por los miembros de las sociedades \u00a0contempor\u00e1neas; \u00a0su \u00a0esencia \u00a0estriba \u00a0en \u00a0no \u00a0ser \u00a0privado \u00a0de \u00a0ella \u00a0en forma \u00a0arbitraria \u00a0o \u00a0ilegal. Tristemente tal ataque ha sido pr\u00e1ctica frecuente de los \u00a0grupos \u00a0de \u00a0autodefensas, \u00a0que \u00a0utilizan el secuestro y la desaparici\u00f3n forzada \u00a0como \u00a0arma \u00a0de \u00a0eliminaci\u00f3n de sus enemigos en particular y de intimidaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0en \u00a0general. \u00a0Por \u00a0la \u00a0falta \u00a0de \u00a0efectividad \u00a0del \u00a0Estado en la \u00a0persecuci\u00f3n \u00a0de atentados a este preciado bien ya se han producido condenas por \u00a0parte \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 Corte \u00a0 Interamericana \u00a0 de \u00a0 Derechos \u00a0 Humanos38. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Frente a las \u00a0violaciones \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos humanos el Estado debe garantizar a las v\u00edctimas \u00a0un \u00a0recurso \u00a0efectivo \u00a0que ofrezca resultados o respuestas adecuadas39, \u00a0lo \u00a0que \u00a0equivale \u00a0a \u00a0decir, \u00a0ni \u00a0m\u00e1s \u00a0ni menos, que un remedo de justicia no equivale a \u00a0hacer \u00a0justicia. \u00a0Dicho \u00a0en otros t\u00e9rminos: s\u00f3lo se hace justicia y se obtiene \u00a0eficacia \u00a0del \u00a0recurso \u00a0efectivo cuando quienes han sufrido la violaci\u00f3n de los \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0quienes \u00a0han sido v\u00edctimas de los delitos cometidos por los \u00a0grupos \u00a0 paramilitares, \u00a0 o \u00a0 sus \u00a0 familiares, \u00a0 obtienen \u00a0verdad, \u00a0justicia \u00a0y \u00a0reparaci\u00f3n40. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. El Estado, en \u00a0este \u00a0caso los jueces, faltan a sus deberes cuando ante graves violaciones a los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0no \u00a0investigan, \u00a0juzgan \u00a0y \u00a0sancionan \u00a0a \u00a0los responsables de \u00a0cometerlas. \u00a0En \u00a0concreto \u00a0sobre el denominado recurso \u00a0efectivo, \u00a0se \u00a0incumplen \u00a0gravemente \u00a0los est\u00e1ndares \u00a0internacionales \u00a0cuando \u00a0(i) \u00a0no \u00a0se \u00a0adelantan los procesos judiciales de forma \u00a0seria, \u00a0rigurosa \u00a0y \u00a0exhaustiva, \u00a0(ii) \u00a0cuando \u00a0no \u00a0se \u00a0tramitan con diligencia, \u00a0celeridad \u00a0y \u00a0convicci\u00f3n, \u00a0(iii) \u00a0no \u00a0se \u00a0toman \u00a0medidas \u00a0para \u00a0proteger \u00a0a las \u00a0v\u00edctimas \u00a0(iv) \u00a0o \u00a0no se les permite a \u00e9stas intervenir en los procesos, (v) o \u00a0se dilata en el tiempo la definici\u00f3n del asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hay \u00a0que \u00a0resaltar \u00a0la necesidad de que la \u00a0judicatura \u00a0comprenda \u00a0el \u00a0papel \u00a0que \u00a0juegan \u00a0sus decisiones en el contexto del \u00a0sistema \u00a0penal \u00a0y \u00a0del \u00a0modelo \u00a0estatal \u00a0del \u00a0que \u00a0hace \u00a0parte \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0las \u00a0democracias \u00a0constitucionales \u00a0son \u00a0fundamentalmente \u00a0Estados \u00a0de \u00a0Justicia; \u00a0es \u00a0decir, \u00a0Estados que en el contexto de una democracia participativa y pluralista, \u00a0llevan \u00a0a \u00a0una \u00a0nueva dimensi\u00f3n los contenidos de libertad pol\u00edtica del Estado \u00a0Liberal \u00a0y \u00a0de \u00a0igualdad \u00a0del \u00a0Estado Social. Por ello, cada acto de los poderes \u00a0constituidos, \u00a0incluido \u00a0el \u00a0Poder \u00a0Judicial, se halla vinculado por la Justicia \u00a0como \u00a0valor \u00a0superior del ordenamiento jur\u00eddico, como principio constitucional, \u00a0como \u00a0derecho \u00a0y \u00a0a\u00fan \u00a0como \u00a0deber \u00a0estatal, de donde resulta imperioso que los \u00a0jueces, \u00a0al emitir sus pronunciamientos, no se preocupen solo por la correcci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0sus \u00a0decisiones sino tambi\u00e9n por la\u00a0 necesidad de armonizar \u00a0esa \u00a0correcci\u00f3n \u00a0con \u00a0contenidos \u00a0materiales \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0porque \u00a0de lo\u00a0 \u00a0contrario, \u00a0la \u00a0judicatura \u00a0colombiana \u00a0no \u00a0habr\u00eda \u00a0dado un solo paso desde las \u00a0\u00e9pocas del\u00a0 m\u00e1s r\u00edgido formalismo jur\u00eddico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0se \u00a0procede \u00a0de \u00a0esa \u00a0manera, esto es, \u00a0armonizando \u00a0la correcci\u00f3n jur\u00eddica y la justicia material, es f\u00e1cil advertir \u00a0que \u00a0existen razones superiores para cuestionar la legitimidad de las decisiones \u00a0legislativas \u00a0que \u00a0soterradamente \u00a0pretenden introducir beneficios a determinada \u00a0clase \u00a0 de \u00a0 delincuentes. \u00a0 En \u00a0 efecto, \u00a0estas \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0resultan \u00a0pol\u00edtico \u00a0criminalmente \u00a0precarias \u00a0sino \u00a0tambi\u00e9n jur\u00eddicamente incorrectas y moralmente \u00a0injustas: \u00a0no solo desnudan la ausencia de una pol\u00edtica criminal coherente sino \u00a0que, \u00a0adem\u00e1s, impiden la realizaci\u00f3n de los fines constitucionales del proceso \u00a0penal \u00a0pues \u00a0afectan \u00a0las \u00a0leg\u00edtimas expectativas que alientan las v\u00edctimas de \u00a0las \u00a0conductas punibles en cuanto a la realizaci\u00f3n de su derecho a la justicia, \u00a0y \u00a0por \u00a0el\u00a0 \u00a0contrario, \u00a0tales \u00a0rebajas \u00a0son asumidas, con raz\u00f3n, como una \u00a0forma de impunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Claro, \u00a0en \u00a0ocasiones, \u00a0la \u00a0judicatura \u00a0es \u00a0refractaria \u00a0a este tipo de consideraciones. Pero este es un motivo adicional de \u00a0preocupaci\u00f3n \u00a0pues \u00a0da \u00a0fe \u00a0de \u00a0unos \u00a0jueces \u00a0que han\u00a0 perdido de vista la \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0tienen \u00a0entre manos, m\u00e1s a\u00fan cuando la sociedad en su conjunto \u00a0hace \u00a0eco \u00a0de \u00a0la \u00a0profunda \u00a0injusticia \u00a0impl\u00edcita en la rebaja generalizada de \u00a0penas: \u00a0no \u00a0es \u00a0infundada \u00a0la \u00a0indignaci\u00f3n\u00a0 \u00a0general \u00a0causada \u00a0al \u00a0tenerse \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0que \u00a0en pocos a\u00f1os, por acumulaci\u00f3n de beneficios y rebajas, \u00a0quedar\u00e1 \u00a0en \u00a0libertad el responsable de la violaci\u00f3n y asesinato de 172 ni\u00f1os \u00a0a \u00a0 \u00a0 lo \u00a0 \u00a0 largo \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0ancho \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0pa\u00eds41. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, la judicatura debe comprender que \u00a0sus \u00a0decisiones \u00a0se \u00a0enmarcan \u00a0en \u00a0el \u00a0contexto \u00a0de \u00a0un \u00a0Estado \u00a0orientado \u00a0a la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la Justicia y que por ello concurren razones superiores que no \u00a0lo \u00a0atan \u00a0fatalmente \u00a0a una pol\u00edtica criminal constitucionalmente ileg\u00edtima de \u00a0rebajas \u00a0generalizadas \u00a0de penas, con mayor raz\u00f3n si, en sedes distintas, se ha \u00a0cuestionado \u00a0la \u00a0legitimidad \u00a0material y procedimental de las normas legales que \u00a0las consagran. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0En Colombia \u00a0no \u00a0 existe \u00a0 pol\u00edtica \u00a0criminal \u00a0empezando porque el ente encargado de fijarla hace mucho tiempo que ni \u00a0siquiera \u00a0se \u00a0re\u00fane. \u00a0La fijaci\u00f3n de penas altas y sus correlativos descuentos \u00a0obedecen \u00a0al \u00a0p\u00e9ndulo \u00a0de \u00a0la \u00a0opini\u00f3n \u00a0p\u00fablica. \u00a0Por \u00a0eso \u00a0se \u00a0denuncia \u00a0una \u00a0\u201cpol\u00edtica \u00a0criminal \u00a0de \u00a0doble columna\u201d, \u00a0en \u00a0una\u00a0 \u00a0de \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0elevan \u00a0las penas para un \u00a0adecuado \u00a0control \u00a0social \u00a0formal, \u00a0mientras \u00a0que \u00a0por la otra, se implementa un \u00a0verdadero \u00a0fest\u00edn de atenuantes y causales de libertad que\u00a0 transforman al \u00a0juez \u00a0de \u00a0\u201cacreedor\u201d \u00a0en \u00a0\u201cdeudor \u00a0de \u00a0penas\u201d, \u00a0y al expediente penal en \u00a0verdadero \u201cbaratillo de rebajas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0 \u00a0que \u00a0 la \u00a0 propia \u00a0 Ley \u00a0 975 \u00a0 de \u00a0 2005 \u00a0es \u00a0contradictoria: \u00a0se \u00a0dict\u00f3 \u00a0para paliar \u00a0pena \u00a0a \u00a0los \u00a0integrantes de los grupos rebeldes del pa\u00eds, cuyos delitos no son \u00a0leves \u00a0 y \u00a0 hay \u00a0 cabecillas \u00a0 con \u00a0 concepto \u00a0 favorable \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0por \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0especies delictivas excluidas en su art\u00edculo 70 cuando se trata \u00a0de delincuentes comunes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0En el Estado \u00a0legal \u00a0 de \u00a0derecho, \u00a0la \u00a0legitimidad \u00a0del \u00a0proceso \u00a0se \u00a0determinaba \u00a0s\u00f3lo \u00a0por \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de las \u00a0formalidades \u00a0establecidas en la Ley: el formalismo jur\u00eddico era la alternativa \u00a0hermen\u00e9utica, \u00a0visi\u00f3n \u00a0que \u00a0vari\u00f3 \u00a0radicalmente \u00a0con \u00a0el \u00a0Estado constitucional \u00a0de derecho en el cual la \u00a0legitimidad \u00a0de \u00a0las \u00a0instituciones \u00a0no \u00a0se \u00a0determina \u00a0\u00fanicamente a partir del \u00a0cumplimiento \u00a0del \u00a0rigor \u00a0formal \u00a0fijado \u00a0por \u00a0la \u00a0ley \u00a0sino por el respeto y la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0del sistema de valores, principios, derechos y deberes consagrados \u00a0en \u00a0las \u00a0cartas \u00a0pol\u00edticas \u00a0con \u00a0miras a la realizaci\u00f3n del hombre en un marco \u00a0democr\u00e1tico \u00a0pluralista, de tal manera que la legitimidad de todo proceso ya no \u00a0se \u00a0infiere \u00a0del \u00a0s\u00f3lo \u00a0tenor \u00a0literal \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0sino tambi\u00e9n a partir del \u00a0cumplimiento \u00a0 de \u00a0 la \u00a0teleolog\u00eda \u00a0que \u00a0para \u00a0\u00e9l \u00a0se \u00a0deduce \u00a0de \u00a0los \u00a0textos \u00a0superiores42. La Corte Constitucional decidi\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPero \u00a0no obra el Legislador dentro de \u00a0los \u00a0par\u00e1metros \u00a0constitucionales \u00a0cuando \u00a0de \u00a0manera \u00a0caprichosa \u00a0decide \u00a0favorecer \u00a0a quienes por una mera \u00a0cuesti\u00f3n \u00a0 de \u00a0 azar \u00a0se \u00a0hallaban \u00a0en \u00a0una \u00a0circunstancia que \u00e9l resuelve calificar de privilegiada, sin \u00a0que \u00a0corresponda \u00a0a la instrumentaci\u00f3n\u00a0 de una pol\u00edtica criminal razonada \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0razonable\u201d43. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. \u00a0En ese orden \u00a0de \u00a0 ideas, \u00a0d\u00edgase \u00a0finalmente \u00a0que \u00a0el \u00a0juez \u00a0ya \u00a0no \u00a0es \u00a0la \u00a0\u201cboca \u00a0 de \u00a0la \u00a0Ley\u201d \u00a0a \u00a0la \u00a0manera \u00a0de \u00a0Montesquieu \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 Estado \u00a0Liberal \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0sino \u00a0el \u00a0\u201ccerebro \u00a0y la \u00a0conciencia \u00a0 del \u00a0 Derecho\u201d \u00a0 a \u00a0 trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0principios \u00a0en \u00a0el \u00a0Estado constitucional de derecho, que le \u00a0permite \u00a0ser legislador positivo al\u00a0 modular o condicionar la validez de la \u00a0ley, \u00a0y legislador negativo, \u00a0a \u00a0la \u00a0manera de Gargarella, al poder excluir del firmamento del derecho una ley \u00a0inv\u00e1lida, \u00a0como \u00a0aquella \u00a0que \u00a0no \u00a0se rigi\u00f3 en su tr\u00e1mite de creaci\u00f3n por el \u00a0mandato \u00a0constitucional o que desconoce el capital axial superior,\u00a0 a\u00a0 \u00a0trav\u00e9s\u00a0 \u00a0 de\u00a0 \u00a0 los\u00a0 \u00a0 controles\u00a0 \u00a0 directo\u00a0 \u00a0 o\u00a0 \u00a0difuso\u00a0 \u00a0 de \u00a0 constitucionalidad, \u00a0 \u00e9ste\u00a0 \u00a0\u00faltimo\u00a0 \u00a0que,\u00a0 \u00a0a\u00a0 \u00a0partir\u00a0 de\u00a0 la\u00a0 Constituci\u00f3n\u00a0 de\u00a0 1991,\u00a0 \u00a0puede\u00a0 \u00a0ejercer \u00a0cualquier juez de la Rep\u00fablica por aspectos formales o de \u00a0procedimiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 materiales\u201d44. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. \u00a0 Estas \u00a0consideraciones \u00a0cobran \u00a0mayor \u00a0vigencia \u00a0cuando \u00a0entrat\u00e1ndose \u00a0de la \u201cLey de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz\u201d \u00a0se advierte por la Corte Interamericana de Derechos Humanos \u00a0que \u00a0\u00a0<\/p>\n
ninguna \u00a0ley \u00a0ni \u00a0disposici\u00f3n \u00a0de derecho \u00a0interno \u00a0puede \u00a0impedir \u00a0a \u00a0un Estado cumplir con la obligaci\u00f3n de investigar y \u00a0sancionar \u00a0a los responsables de violaciones de derechos humanos. En particular, \u00a0son \u00a0inaceptables \u00a0las disposiciones de amnist\u00eda, las reglas de prescripci\u00f3n y \u00a0el \u00a0establecimiento \u00a0de \u00a0excluyentes de responsabilidad que pretendan impedir la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0sanci\u00f3n de los responsables de las violaciones graves de los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0\u2013 como \u00a0las \u00a0del presente caso, ejecuciones y desapariciones. El Tribunal reitera que la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado \u00a0de \u00a0investigar \u00a0de \u00a0manera adecuada y sancionar, en su \u00a0caso, \u00a0 a \u00a0los \u00a0responsables, \u00a0debe \u00a0cumplirse \u00a0diligentemente \u00a0para \u00a0evitar \u00a0la \u00a0impunidad \u00a0 y \u00a0 que \u00a0 este \u00a0 tipo \u00a0de \u00a0hechos \u00a0vuelvan \u00a0a \u00a0repetirse45. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCLUSIONES: \u00a0<\/p>\n
A \u00a0trav\u00e9s de la jurisprudencia los jueces \u00a0deben \u00a0cumplir \u00a0una \u00a0de sus tareas esenciales cual es la de tutelar los derechos \u00a0fundamentales \u00a0 inclusive \u00a0 ante \u00a0 el \u00a0 legislador46, pues la pr\u00e1ctica judicial \u00a0est\u00e1 \u00a0ligada \u00a0al \u00a0derecho y a la ley, siendo soporte de su racionalidad aplicar \u00a0justicia \u00a0de \u00a0cara \u00a0a \u00a0un \u00a0derecho vigente leg\u00edtimo47. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0s\u00edntesis: \u00a0atendiendo \u00a0los \u00a0mandatos \u00a0imperativos \u00a0que \u00a0se \u00a0irradian \u00a0desde el principio de legalidad interpretado sin \u00a0desconocimiento \u00a0del \u00a0apotegma \u00a0de \u00a0la \u00a0proporcionalidad, \u00a0es \u00a0un \u00a0error \u00a0de \u00a0la \u00a0democracia \u00a0permitir que fines ileg\u00edtimos puedan cobrar fuerza a trav\u00e9s de una \u00a0jurisprudencia \u00a0 \u00a0 equivocada, \u00a0 \u00a0 pues \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 norma \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir es la adecuada \u00a0para \u00a0responder a las amenazas y lesiones que en contra de los bienes jur\u00eddicos \u00a0se \u00a0diseminan desde las estructuras de poder constituidas por las organizaciones \u00a0paramilitares. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0 absolutamente \u00a0 contrario \u00a0 a \u00a0 la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0los \u00a0est\u00e1ndares \u00a0internacionales \u00a0que \u00a0las \u00a0v\u00edctimas sean \u00a0burladas \u00a0en \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0al aceptarse que las bandas de grupos paramilitares \u00a0actuaron \u00a0con \u00a0fines \u00a0altruistas cuando ejecutaron graves acciones lesivas a los \u00a0bienes jur\u00eddicos penales m\u00e1s importantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente \u00a0d\u00edgase \u00a0que \u00a0si \u00a0el \u00a0tribunal \u00a0constitucional \u00a0declar\u00f3 \u00a0la \u00a0inexequibilidad \u00a0del art\u00edculo 71 de la Ley 975 de \u00a02005 \u00a0por \u00a0vicios \u00a0de \u00a0forma, \u00a0nada \u00a0impide \u00a0que \u00a0el \u00a0juez \u00a0ordinario aplique la \u00a0excepci\u00f3n \u00a0de \u00a0inconstitucionalidad \u00a0por \u00a0vicios de fondo a hechos anteriores a \u00a0aquella declaraci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluyo, entonces, que no resulta posible \u00a0pretextando \u00a0favorabilidad \u00a0aplicar \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a071 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 906 de 2005, \u00a0porque: \u00a0 1) \u00a0 respecto \u00a0 de \u00a0 ella \u00a0 se \u00a0 puede \u00a0 predicar \u00a0 la \u00a0excepci\u00f3n \u00a0de \u00a0inconstitucionalidad; \u00a02) \u00a0no hay tr\u00e1nsito ni coexistencia de legislaci\u00f3n para \u00a0que \u00a0se pueda invocar favorabilidad; 3) la aplicaci\u00f3n de la misma desconoce los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas; \u00a0y, \u00a04) \u00a0al \u00a0haber \u00a0sido \u00a0declarado inexequible el \u00a0precepto \u00a0 no \u00a0 puede \u00a0 seguir \u00a0 produciendo \u00a0 efecto \u00a0 alguno \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 mundo \u00a0jur\u00eddico48. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El mensaje coruzcante que se debe enviar a \u00a0los \u00a0jueces \u00a0y \u00a0a \u00a0la sociedad consiste en aplicar el derecho vigente leg\u00edtimo, \u00a0porque para que una norma exista tiene que ser v\u00e1lida pues \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cla invalidez de las normas determina su \u00a0no \u00a0pertenencia \u00a0a \u00a0los \u00a0distintos \u00a0sistemas \u00a0jur\u00eddicos \u00a0que conforman el orden \u00a0jur\u00eddico, \u00a0la \u00a0consecuencia es, entonces, que los actos normativos y las normas \u00a0declarados \u00a0inv\u00e1lidos no han existido nunca, a pesar de que, efectivamente, han \u00a0sido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 aplicados\u201d49. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cordialmente, \u00a0<\/p>\n
YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 \u00a0 ut \u00a0 \u00a0 supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 C. S. \u00a0de \u00a0 J., \u00a0 Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0auto \u00a0de \u00a08 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02006, \u00a0Rad. \u00a025.797. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Francisco \u00a0Rubio Llorente, \u00abJuez y ley desde el punto de vista del principio de \u00a0igualdad\u00bb, \u00a0en \u00a0La forma del poder (Estudios sobre la \u00a0Constituci\u00f3n), \u00a0 \u00a0Madrid, \u00a0 Centro \u00a0 de \u00a0 Estudios \u00a0Constitucionales, 1993, p. 680. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C- 816\/04. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Es el \u00a0caso \u00a0de \u00a0Italia. \u00a0Ver \u00a0al \u00a0respecto \u00a0la \u00a0sentencia 9 de 1959, tesis que ha sido \u00a0empero \u00a0 criticada \u00a0 por\u00a0 \u00a0 ciertos \u00a0autores \u00a0italianos, \u00a0para \u00a0quienes \u00a0el \u00a0reglamento debe ser tambi\u00e9n par\u00e1metro de constitucionalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 En el \u00a0mismo \u00a0sentido, \u00a0el \u00a0Tribunal Constitucional espa\u00f1ol ha utilizado el reglamento \u00a0de \u00a0las \u00a0C\u00e1maras \u00a0como \u00a0par\u00e1metro \u00a0de constitucionalidad. Ver en particular la \u00a0sentencia STC 99 de 1987. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Eliseu \u00a0Fr\u00edgols I Brines, Fundamentos de la sucesi\u00f3n \u00a0de \u00a0leyes \u00a0en el derecho penal espa\u00f1ol, Barcelona, J. \u00a0M. Bosch editor, 2004, p. 152. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Sentencia \u00a0 C-171\/93. \u00a0 Opini\u00f3n \u00a0 reiterada \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia C-069\/94 \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Sentencia C-127\/93. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Sentencia C-194\/05. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Sentencia C-456\/97. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Sentencia C-456\/97. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 Se \u00a0hab\u00eda \u00a0especificado en la sentencia C-225\/95: Es pues \u00a0una \u00a0opci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica \u00a0perfectamente compatible con la Carta, puesto que \u00e9sta \u00a0establece \u00a0que \u00a0el \u00a0Legislador podr\u00e1 en todo momento “conceder, por mayor\u00eda de \u00a0dos \u00a0tercios \u00a0de \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0una \u00a0y otra C\u00e1mara y por graves motivos de \u00a0conveniencia \u00a0p\u00fablica, \u00a0amnist\u00edas o indultos generales por delitos pol\u00edticos” \u00a0(CP \u00a0art. 150-17).\u00a0 Adem\u00e1s, la posibilidad de que se concedan amnist\u00edas o \u00a0indultos \u00a0generales \u00a0para \u00a0los \u00a0delitos pol\u00edticos y por motivos de conveniencia \u00a0p\u00fablica \u00a0es \u00a0una \u00a0tradici\u00f3n \u00a0consolidada \u00a0del \u00a0constitucionalismo \u00a0colombiano, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0ella \u00a0se \u00a0encuentra en todas nuestras constituciones de la historia \u00a0republicana, \u00a0 desde \u00a0 la \u00a0Carta \u00a0de \u00a01821 \u00a0hasta \u00a0la \u00a0actual \u00a0Carta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Colisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 competencias \u00a0 de \u00a0 26 \u00a0 de \u00a0 noviembre \u00a0de \u00a02003, \u00a0radicaci\u00f3n \u00a021639. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Corte \u00a0 Suprema \u00a0 de \u00a0 Justicia, \u00a0 Sala \u00a0 de \u00a0 Casaci\u00f3n \u00a0 Penal, \u00a0 Auto \u00a0colisi\u00f3n \u00a0de \u00a0competencia, \u00a026 de \u00a0noviembre de 2003, radicaci\u00f3n 21639. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 La \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0durante mucho tiempo \u00a0entendi\u00f3 \u00a0que \u00a0el inter\u00e9s de la parte civil en el proceso penal se limitaba al \u00a0resarcimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0perjuicios, \u00a0por \u00a0lo que cuando se le indemnizaba en los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de \u00a0su \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0no \u00a0pod\u00eda intentar acciones que desmejoraran la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0del procesado. As\u00ed, por ejemplo, sentencias de 21 de enero de 1998, \u00a0radicaci\u00f3n \u00a010166 \u00a0y \u00a0de \u00a07 \u00a0de \u00a0octubre de 1999, radicaci\u00f3n 12394. Tal l\u00ednea \u00a0jurisprudencial \u00a0 fue \u00a0 acogida \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 sentencia \u00a0 C-293\/95 \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0y \u00a0se \u00a0mantuvo \u00a0hasta \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02002, \u00a0cuando \u00a0por \u00a0medio de la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0C-228\/02 \u00a0se \u00a0autoriz\u00f3 \u00a0a la v\u00edctima a intervenir en el proceso con \u00a0finalidades diversas a las estrictamente econ\u00f3micas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0V\u00e9ase \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia C-209\/07. En \u00e9sta providencia se hace \u00a0un \u00a0resumen \u00a0de \u00a0la forma como ha discurrido la jurisprudencia en materia de los \u00a0derechos \u00a0de las v\u00edctimas. Especial menci\u00f3n se hace de las sentencias C-580\/02 \u00a0(estableci\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0del \u00a0delito de desaparici\u00f3n \u00a0forzada \u00a0de \u00a0personas \u00a0y la necesidad de garantizar los derechos a la verdad y a \u00a0la \u00a0justicia, \u00a0permit\u00edan \u00a0que el legislador estableciera la imprescriptibilidad \u00a0de \u00a0la acci\u00f3n penal, siempre que no se hubiera identificado e individualizado a \u00a0los \u00a0presuntos \u00a0responsables); C-004\/03 (garant\u00eda jur\u00eddica con que cuentan las \u00a0v\u00edctimas \u00a0para \u00a0controvertir \u00a0decisiones \u00a0que \u00a0sean \u00a0adversas \u00a0a sus derechos); \u00a0C-979\/05 \u00a0(derecho \u00a0de \u00a0las v\u00edctimas a solicitar la revisi\u00f3n extraordinaria de \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0condenatorias \u00a0en procesos por violaciones a derechos humanos o \u00a0infracciones \u00a0graves \u00a0al derecho internacional humanitario, cuando una instancia \u00a0internacional \u00a0haya \u00a0concluido \u00a0que \u00a0dicha \u00a0condena \u00a0es \u00a0aparente \u00a0o irrisoria); \u00a0C-1154\/05 \u00a0(derecho \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0a \u00a0que se les comuniquen las decisiones \u00a0sobre \u00a0el \u00a0archivo \u00a0de \u00a0diligencias); C-370\/06 (los derechos de las v\u00edctimas en \u00a0procesos \u00a0inscritos \u00a0en \u00a0contextos \u00a0y \u00a0modalidades \u00a0de \u00a0justicia transicional de \u00a0reconciliaci\u00f3n); \u00a0y, \u00a0C-454\/06 (la garant\u00eda de comunicaci\u00f3n a las v\u00edctimas y \u00a0perjudicados \u00a0con \u00a0el \u00a0delito \u00a0opera \u00a0desde \u00a0el \u00a0momento en que \u00e9stos entran en \u00a0contacto \u00a0con las autoridades; se\u00f1ala que los derechos a la verdad, la justicia \u00a0y \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0las \u00a0autoriza \u00a0a \u00a0solicitudes \u00a0probatorias \u00a0en \u00a0la audiencia \u00a0preparatoria, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0igualdad \u00a0 de \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 defensa \u00a0 y \u00a0 la \u00a0fiscal\u00eda). \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 El \u00a0principio \u00a0de la tutela judicial efectiva encuentra ubicaci\u00f3n constitucional en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0229 \u00a0y \u00a029 \u00a0de la Carta, sin perjuicio de su ampliaci\u00f3n por la \u00a0v\u00eda \u00a0 del \u00a0 art\u00edculo \u00a0 93, \u00a0 que \u00a0ha \u00a0permitido \u00a0el \u00a0ingreso \u00a0de \u00a0las \u00a0fuentes \u00a0internacionales que consagran esta garant\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0Art\u00edculo \u00a014 \u00a0del \u00a0Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos y 25 de \u00a0la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0Art\u00edculo 25 de la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 \u00a0Sentencia SU-1184 de 2001, MP: Eduardo Montealegre Lynett \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 \u00a0Sobre \u00a0el \u00a0particular \u00a0tambi\u00e9n \u00a0pueden ser consultadas las sentencias C-740\/01, \u00a0C-1149\/01, SU-1184\/001, T-1267\/01 y C-282\/02. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0Esta \u00a0sistematizaci\u00f3n \u00a0se \u00a0apoya en el \u201cConjunto de \u00a0Principios \u00a0para la protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de los derechos humanos mediante la \u00a0lucha \u00a0contra \u00a0la \u00a0impunidad\u201d.Anexo \u00a0del \u00a0Informe \u00a0final \u00a0del Relator Especial \u00a0acerca \u00a0de \u00a0la \u00a0cuesti\u00f3n \u00a0de \u00a0la impunidad de los autores de violaciones de los \u00a0derechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 humanos. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 E\/CN.4\/Sub2\/1997\/20\/Rev.1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Presentado \u00a0a \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0en 1998. Estos \u00a0principios \u00a0fueron \u00a0actualizados por la experta independiente Diane Orentlicher, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con informe E\/CN. 4\/2005\/102, presentado a la Comisi\u00f3n de Derechos \u00a0Humanos. \u00a0 Para \u00a0 m\u00e1s \u00a0 detalles, \u00a0 v\u00e9ase \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Colombiana \u00a0de \u00a0Juristas \u00a0(compilaci\u00f3n), \u00a0 Principios \u00a0internacionales \u00a0sobre \u00a0impunidad \u00a0y reparaciones, Bogot\u00e1, Opciones Gr\u00e1ficas \u00a0Editores Ltda., 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 \u00a0Principio \u00a02 \u00a0del Conjunto de Principios para la protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de los \u00a0derechos humanos mediante la lucha contra la impunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 \u00a0Cfr. Entre otras las sentencias C-293 de 1995 y C-228 de 20002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 \u00a0Cfr. \u00a0Sentencias T-443 de 1994, MP. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz; C-293 de 1995, MP, \u00a0Carlos Gaviria D\u00edaz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
26 \u00a0Cfr. Sentencia C-412 de 1993, MP. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
27 \u00a0Cfr., Sentencia C-275 de 1994, MP, Alejandro Mart\u00ednez Caballero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
28 \u00a0Cfr. \u00a0Principios \u00a0relativos \u00a0a \u00a0una \u00a0eficaz \u00a0prevenci\u00f3n e investigaci\u00f3n de las \u00a0ejecuciones \u00a0extrajudiciales, \u00a0arbitrarias \u00a0o \u00a0sumarias, aprobado por el Consejo \u00a0Econ\u00f3mico \u00a0y Social de las Naciones Unidas, mediante resoluci\u00f3n 1989\/65 del 29 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a01989, \u00a0y \u00a0ratificado por la Asamblea General. mediante resoluci\u00f3n \u00a044\/162 \u00a0del \u00a015 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01989. \u00a0Citados \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C-293 \u00a0de \u00a01995. \u00a0\u00a0<\/p>\n
29 \u00a0Cfr. \u00a0Art. 33 del Conjunto de principios para la protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de los \u00a0derechos humanos mediante la lucha contra la impunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
30 \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de Derechos Humanos del 15 de junio de \u00a02005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
31 \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-591\/05. \u00a0\u00a0<\/p>\n
32 \u00a0Sentencia C-004\/03. \u00a0\u00a0<\/p>\n
33 \u00a0Afirmaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0hace \u00a0a \u00a0partir, \u00a0entre otras, de las sentencias del 29 de \u00a0enero \u00a0de 1997, 6 de diciembre de 2001, 5 de julio de 2004 y 15 de septiembre de \u00a02005, \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana de Derecho Humanos en las que resolvi\u00f3 los \u00a0casos \u00a0 Caballero \u00a0 Delgado \u00a0 y \u00a0Santana, \u00a0 \u00a0 \u00a0Las \u00a0 \u00a0 \u00a0Palmeras, \u00a0 Los \u00a019 \u00a0Comerciantes \u00a0y \u00a0Mapirip\u00e1n, \u00a0respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0dice \u00a0expresamente en la sentencia del \u00a0caso \u00a0Masacre de Mapirip\u00e1n: \u00a0\u201c96.19 \u00a0Se ha documentado en Colombia la existencia \u00a0de \u00a0numerosos \u00a0casos de vinculaci\u00f3n entre paramilitares y miembros de la fuerza \u00a0p\u00fablica \u00a0en relaci\u00f3n con hechos similares a los ocurridos en el presente caso, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0actitudes \u00a0omisivas \u00a0de \u00a0parte \u00a0de integrantes de la fuerza p\u00fablica \u00a0respecto \u00a0de \u00a0las acciones de dichos grupos\u201d. V\u00e9ase \u00a0http:\/\/www.corteidh.or.cr\/casos.cfm. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, la oficina del Alto Comisionado \u00a0de \u00a0las \u00a0Naciones Unidas para los Derechos Humanos ha se\u00f1alado que es constante \u00a0la \u00a0impunidad \u00a0en \u00a0las \u00a0violaciones \u00a0de derechos humanos y derecho internacional \u00a0humanitario \u00a0cometidas por los paramilitares y la connivencia entre estos grupos \u00a0y \u00a0 la \u00a0 fuerza \u00a0 p\u00fablica, \u00a0 como \u00a0 consecuencia \u00a0 de \u00a0procesos \u00a0penales \u00a0y \u00a0de \u00a0investigaciones \u00a0disciplinarias \u00a0abiertos \u00a0en \u00a0su contra que no desembocan en el \u00a0establecimiento \u00a0de responsabilidades ni en las correspondientes sanciones. Cfr. \u00a0Informe \u00a0de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos \u00a0sobre \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n de los derechos humanos en Colombia, E\/CN.4\/2005\/10, 28 de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02005, p\u00e1rrs. 61 y 92; Informe del Alto Comisionado de las Naciones \u00a0Unidas \u00a0para los Derechos Humanos sobre la situaci\u00f3n de los derechos humanos en \u00a0Colombia, \u00a0E\/CN.4\/2004\/13, \u00a017 \u00a0de febrero de 2004, p\u00e1rrs. 26, 27, 28, 34 y 77; \u00a0Informe \u00a0de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos \u00a0sobre \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0en \u00a0Colombia en el a\u00f1o 2002, \u00a0E\/CN.4\/2003\/13, \u00a024 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02003, \u00a0p\u00e1rr. \u00a077 (expediente de anexos al \u00a0escrito \u00a0de \u00a0solicitudes y argumentos, anexo 41, folio 3713); Informe de la Alta \u00a0Comisionada \u00a0 de \u00a0las \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0para \u00a0los \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0sobre \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos humanos en Colombia, E\/CN.4\/2002\/17, 28 de febrero \u00a0de \u00a02002, \u00a0p\u00e1rr. 211, 212 y 365 (expediente de anexos al escrito de solicitudes \u00a0y \u00a0argumentos, \u00a0anexo \u00a042, \u00a0folios \u00a03794, 3795, 3796 y 3825); Informe de la Alta \u00a0Comisionada \u00a0 de \u00a0las \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0para \u00a0los \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0sobre \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de los derechos humanos en Colombia en el a\u00f1o 2000, E\/CN.4\/2001\/15, \u00a020 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02001, \u00a0p\u00e1rrs. \u00a057, \u00a0142, \u00a0206 y 254 (expediente de anexos al \u00a0escrito \u00a0de \u00a0solicitudes y argumentos, anexo 39, folios 3613, 3630, 3642, 3650 y \u00a03651), \u00a0e \u00a0Informe \u00a0de \u00a0la \u00a0Alta \u00a0Comisionada \u00a0de \u00a0las \u00a0Naciones Unidas para los \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0sobre \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos humanos en Colombia, \u00a0E\/CN.4\/2000\/11, 9 de marzo de 2000, p\u00e1rr. 27, 47, 146 y 173. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Salvatore Mancuso, uno de los jefes de los \u00a0grupos \u00a0paramilitares \u00a0que \u00a0se ha acogido a la Ley 975 de 2005, expres\u00f3 ante el \u00a0Fiscal \u00a0Octavo \u00a0de \u00a0la Unidad de Justicia y Paz que los paramilitares recibieron \u00a0apoyo \u00a0 directo \u00a0 de \u00a0 personas \u00a0 vinculadas \u00a0a \u00a0las \u00a0instituciones, \u00a0ganaderos, \u00a0empresarios \u00a0e \u00a0industriales (Versi\u00f3n libre cumplida en Medell\u00edn los d\u00edas 15, \u00a016 \u00a0y \u00a017 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02007 y de la que dieron amplio despliegue los medios de \u00a0comunicaci\u00f3n. \u00a0De dicha diligencia existe copia en el proceso 26625 que tramita \u00a0la Sala Penal). \u00a0\u00a0<\/p>\n
34 \u00a0As\u00ed \u00a0lo \u00a0constat\u00f3 \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana de Derechos Humanos. Caso \u00a0de \u00a0la \u00a0masacre \u00a0de \u00a0Pueblo \u00a0Bello \u00a0vs. \u00a0Colombia. \u00a0 \u00a0Sentencia \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a031 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0enero \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02006. \u00a0 \u00a0V\u00e9ase \u00a0http:\/\/www.corteidh.or.cr\/casos.cfm \u00a0\u00a0<\/p>\n
35 \u00a0Dice \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional: \u00a0\u201cLos \u00a0Estados \u00a0est\u00e1n \u00a0en \u00a0la obligaci\u00f3n de \u00a0prevenir \u00a0la \u00a0impunidad, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que propicia la repetici\u00f3n cr\u00f3nica de las \u00a0violaciones \u00a0de \u00a0derechos \u00a0humanos y la total indefensi\u00f3n de las v\u00edctimas y de \u00a0sus \u00a0familiares. \u00a0En \u00a0tal \u00a0virtud \u00a0est\u00e1n \u00a0obligados \u00a0a investigar de oficio los \u00a0graves \u00a0atropellos \u00a0en \u00a0contra de los derechos humanos, sin dilaci\u00f3n y en forma \u00a0seria, imparcial y efectiva\u201d (Sentencia C-370\/06). \u00a0\u00a0<\/p>\n
36 \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de Derechos Humanos. Caso de la \u00a0masacre \u00a0de \u00a0Ituango \u00a0vs. Colombia. Sentencia del 1 de \u00a0julio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 2006 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(Negrillas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0agregadas). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0V\u00e9ase \u00a0http:\/\/www.corteidh.or.cr\/casos.cfm \u00a0\u00a0<\/p>\n
37 \u00a0Corte \u00a0Interamericana de Derechos Humanos. Caso de los \u00a0hermanos \u00a0G\u00f3mez Paquiyauri vs. Per\u00fa. Sentencia del 8 \u00a0de julio de 2004. V\u00e9ase http:\/\/www.corteidh.or.cr\/casos.cfm \u00a0\u00a0<\/p>\n
38 \u00a0V\u00e9ase, \u00a0por ejemplo, Caso de la masacre de Mapirip\u00e1n \u00a0vs. \u00a0Colombia. Sentencia del 15 de septiembre de 2005. \u00a0V\u00e9ase http:\/\/www.corteidh.or.cr\/casos.cfm \u00a0\u00a0<\/p>\n
39 \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de Derechos Humanos. Caso Cesti \u00a0Hurtado \u00a0vs. \u00a0Per\u00fa. Sentencia del 29 de septiembre de \u00a01999. V\u00e9ase http:\/\/www.corteidh.or.cr\/casos.cfm \u00a0\u00a0<\/p>\n
40 \u00a0Corte \u00a0Interamericana de Derechos Humanos. Caso de las \u00a0Palmeras \u00a0vs. \u00a0Colombia. Sentencia del 6 de diciembre \u00a0de 2001. V\u00e9ase http:\/\/www.corteidh.or.cr\/casos.cfm \u00a0\u00a0<\/p>\n
41 172 \u00a0ni\u00f1os \u00a0 \u00a0 \u00a0 v\u00edctimas \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0Luis \u00a0 \u00a0 \u00a0Alfredo \u00a0 \u00a0 \u00a0Garavito. \u00a0 \u00a0 \u00a0http: \u00a0www.fiscalia.gov.co \u00a0\u00a0<\/p>\n
42 \u00a0Jos\u00e9 \u00a0 Joaqu\u00edn \u00a0 Urbano \u00a0 Mart\u00ednez, \u00a0 Los \u00a0 fines \u00a0constitucionales \u00a0del \u00a0proceso penal como par\u00e1metro de control del principio de \u00a0oportunidad, \u00a0Revista \u00a0Uniext. No. 79, 2005. \u201cEn la \u00a0tradici\u00f3n \u00a0del \u00a0positivismo \u00a0formalista, el derecho procesal estaba desprovisto \u00a0de \u00a0una vinculaci\u00f3n sustancial con lo que era materia de litigio; se agotaba en \u00a0una \u00a0ritualidad \u00a0cuya\u00a0 \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0se realizaba fundamentalmente en la \u00a0instancia \u00a0legislativa\u2026 \u00a0pero \u00a0esa \u00a0dimensi\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0procesal ha sido \u00a0superada \u00a0pues el constitucionalismo ha rescatado las garant\u00edas centenariamente \u00a0elaboradas \u00a0 como \u00a0 contenidos \u00a0 del \u00a0derecho \u00a0procesal\u00a0 \u00a0para \u00a0vincularlas \u00a0inescendiblemente \u00a0a \u00a0la realizaci\u00f3n de las normas sustanciales\u2026 Con ello, ha \u00a0dotado \u00a0al \u00a0proceso \u00a0de \u00a0una \u00a0nueva \u00a0racionalidad \u00a0pues ya no se trata de agotar \u00a0ritualismos \u00a0vac\u00edos \u00a0de \u00a0contenido \u00a0o \u00a0de \u00a0realizar las normas de derecho\u00a0 \u00a0sustancial \u00a0de cualquier manera sino de realizarlas reconociendo esas garant\u00edas \u00a0irrenunciables \u00a0pues su respeto ineludible tambi\u00e9n constituye una finalidad del \u00a0proceso\u2026 \u00a0De \u00a0all\u00ed \u00a0que \u00a0el \u00a0proceso penal constituya un m\u00e9todo\u00a0 con el \u00a0que, \u00a0a trav\u00e9s de distintas etapas teleol\u00f3gicamente dirigidas y en un marco de \u00a0profundo \u00a0respeto \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos de los intervinientes, se\u00a0 averigua la \u00a0verdad \u00a0en relaci\u00f3n con la comisi\u00f3n de una conducta punible\u00a0 y se lo hace \u00a0como \u00a0presupuesto \u00a0para \u00a0la\u00a0 \u00a0emisi\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0justa\u201d. Corte \u00a0Constitucional, \u00a0Sent. C-131 \u00a0de 2002. M. P., Dr.\u00a0 Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
43 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, Sent. \u00a0C-1404, \u00a0 Mags. \u00a0 Ptes., \u00a0 Dres. \u00a0 Carlos \u00a0 Gaviria \u00a0 D\u00edaz \u00a0 y \u00a0 \u00c1lvaro \u00a0Tafur \u00a0Galvis. \u00a0\u00a0<\/p>\n
44 \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0sentencia de segudna \u00a0instancia, \u00a0radicaci\u00f3n \u00a017089, \u00a0M. \u00a0P., Dr. Jorge Luis Quintero Milan\u00e9s.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
45 \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de Derechos Humanos, sentencia \u00a0caso \u00a0Masacre \u00a0de Mapirip\u00e1n vs. Colombia, \u00a0del \u00a015 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02005, \u00a0p\u00e1rrafo 304. V\u00e9ase en http:\/\/www.corteidh.or.cr\/casos.cfm \u00a0\u00a0<\/p>\n
46 \u00a0Francisco \u00a0Rubio \u00a0Llorente, \u00a0\u00abLa \u00a0constituci\u00f3n \u00a0como \u00a0fuente \u00a0de derecho\u00bb, en \u00a0La \u00a0 \u00a0forma \u00a0 \u00a0del \u00a0 poder \u00a0 (Estudios \u00a0 sobre \u00a0 la \u00a0Constituci\u00f3n), \u00a0 \u00a0Madrid, \u00a0 Centro \u00a0 de \u00a0 Estudios \u00a0Constitucionales, 1993, p. 97. \u00a0\u00a0<\/p>\n
47 \u00a0J\u00fcrgen \u00a0Habermas, \u00a0Facticidad \u00a0y derecho, Madrid, Editorial Trotta, 2001, p. 311. \u00a0\u00a0<\/p>\n
48 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencias \u00a0T-355\/07 \u00a0y \u00a0T-356\/07. \u00a0La \u00a0expresi\u00f3n alude \u00a0directamente \u00a0a \u00a0la imposibilidad de predicar hoy efectos del art\u00edculo 70 de la \u00a0Ley 975 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
49 \u00a0Eliseu \u00a0Fr\u00edgols I Brines, Fundamentos de la sucesi\u00f3n \u00a0de \u00a0leyes \u00a0en \u00a0el derecho penal espa\u00f1ol, ob. cit., p. \u00a0556. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0 \u00a0 No \u00a027153 \u00a0\u00a0 CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0 SALA DE CASACION PENAL \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Dr. \u00a0SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0 \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-13861","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13861","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13861"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13861\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13861"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13861"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13861"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}